href=«works/06_03

27.03.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ругань с угрозами чего-нибудь взорвать подпадет под уголовку с конфискацией

В борьбе с терроризмом наши законодатели кажется серьезно перегнули палку.

сообщения

Журналистам запретят публиковать сведения о деталях контртеррористической операции

Вводится уголовная ответственность за угрозу теракта

Москва, 27 марта. В Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму».

Как сообщил один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, данный документ вносит целый комплекс связанных между собой изменений в важнейшие законы и направлен на повышение согласованности и эффективности правового регулирования в области противодействия терроризму.

В частности, сказал Катренко, вносятся дополнительные положения в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», устанавливающие, что в условиях проведения контртеррористической операции порядок сбора и получения информации журналистами определяется представителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией. Кроме того, законопроектом вводится запрет на распространение в СМИ сведений, раскрывающих специальные средства, технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции.

По словам Владимира Катренко, в целях конкретизации закрепленного в федеральном законе «О противодействии терроризму» механизма борьбы с терроризмом проектом закона вносятся изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации. Внесены положения, предусматривающие установление уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению терроризма и публичное оправдание терроризма, за террористический акт и вовлечение в совершение преступлений, а также за финансирование терроризма. В 205 статью УК вносится положение, устанавливающее уголовную ответственность за угрозу совершения террористического акта.

Важным моментом вице-спикер назвал внесение в УК изменений, в соответствии с которыми не является преступлением вынужденное лишение жизни террористов при пресечении террористического акта.

Также Катренко отметил, что в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» предлагается включить понятие «финансирование терроризма» и дать его определение, а в Уголовно-процессуальный кодекс вносятся изменения по установлению порядка конфискации денег, ценностей и иного имущества, используемых для финансирования терроризма или экстремистской деятельности.

Законопроект внесен членами Совета Федерации Озеровым В.А., Сорокиным М.М., Александровым А.И., Ключенком В.Д., Мельниковым В.И., Шишковым А.Н., Федоровым В.И., Лысковым А.Г. и депутатами Государственной Думы Васильевым В.А., Куликовым А.С., Катренко В.С., Гудковым Г.В., Гришанковым М.И., Бабичем М.В., Дятленко В.В., Абельцевым С.Н.

Отметим, что текст законопроекта содержит норму конфискации по «террористическим» статьям УК, также норму о регулировании СМИ, изъятую из закона о противодействии терроризму при его разработке на стадии проекта..

В Госдуме не поняли новую инициативу Питерского Заксобрания

Москва, 27 марта. Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в субботу 25 марта в Госдуму законопроект «О переименовании города Петродворец, расположенного на территории Санкт-Петербурга, в город Петергоф».

Согласно постановлению о законодательной инициативе, принятой питерским парламентом 1 июня 2005 года, инициатива переименования исходила от мэра Петродворца Михаила Барышникова. Заксобрание приняло тогда решение информировать население соответствующей территории о необходимых затратах на переименование города Петродворец в город Петергоф, также выявить мнение населения о предложении по переименованию.

Зампред думского комитета по госстроительству Александр Москалец в своем комментарии нашему корреспонденту высказал непонимание того, зачем Законодательное собрание Санкт-Петербурга выступило с новой инициативой. Депутат подчеркнул, что Петергоф название немецкое, и предположил, что тогда и Калининград можно переименовать Кенигсберг.

Москалец напомнил, что в прошлом году парламент принял закон о «О переименовании города Беднодемьяновска Беднодемьяновского района Пензенской области в город Спасск». Это, по мнению депутата, понятно ввиду неблагозвучности названия.

Однако, напомним, вокруг закона о переименовании в Госдуме развернулась дискуссия, хотя поэт Демьян Бедный жил родился на Украине, жил в Петербурге, он никакого отношения к Спасску не имел. Тем не менее, при обсуждении проекта было высказано мнение о том, что переименование обойдется слишком дорого, а у жителей есть более важные проблемы.

Для расследования причин гибели вертолета в Якутии создана комиссия

Москва, 27 марта. В понедельник, 27 марта в 16 часов 37 минут по московскому времени недалеко от селения Русское устье республики Якутия потерпел катастрофу вертолет Ми-8 авиакомпании «Полярные авиалинии», бортовой номер 24679.

По информации пресс-секретаря Минтранса Константина Рубахина, вертолет выполнял санитарный рейс по маршруту Чокурдах-Русское устье. На борту находилось 11 человек, в том числе 3 члена экипажа: командир воздушного судна Шарошкин Владимир Николаевич, второй пилот Костылев Александр Николаевич, бортмеханик Круглов Александр Владимирович. По предварительным данным, в результате авиационного происшествия погибли 5 человек, в том числе все члены экипажа.

Катастрофа произошла на расстоянии одного километра от запланированного места посадки. При подходе к посадочной площадке воздушное судно дало крен и рухнуло на землю.

Для расследования причин катастрофы создана комиссия, в которую вошли специалисты ФСНТ, ФАВТ, МАК.

«Эрнст и Янг» теряет данные о клиентах

Москва, 27 марта. В списке потери персональных данных о клиентов лидирует крупнейшая компания. Директор по маркетингу компании InfoWatch Денис Зенкин сообщает о новых утечках персональных данных из баз данных крупнейших зарубежных компаний.

Так, очередная небрежность сотрудников Ernst&Young привела к утечке приватных данных 40 тыс. служащих нефтяного гиганта BP, а аналогичная невнимательность финансовой фирмы Fidelity Investments обернулась утечкой персональных сведений 200 тыс. сотрудников HP

Зенкин напомнил о том, как 7 млн. американцев наивно поверили сайту фирмы Gratis, обещавшему бесплатные призы за заполнение приватной анкеты. Подарков никто не получил, но все персональные данные растеклись по Интернету. ФБР удалось с поличным поймать инсайдера – сотрудницу госпиталя, пытавшуюся за 500 долларов продать медицинские записи пациента. Суд признал женщину виновной и приговорил к 10 годам тюрьмы и штрафу в размере 250 тыс. долларов.

Не прошло и семи дней, как несколько крупных организаций снова лишились своих ноутбуков с приватными данными. Возглавляет список «лидеров» компания Ernst&Young, которая уже третью неделю подряд теряет ноутбук с персональной информацией клиентов. На этот раз халатность персонала обернулась утечкой чувствительных сведений 40 тыс. служащих нефтяного гиганта BP. Как обычно, лэптоп не был защищен шифрованием, зато представители Ernst&Young гордо заявили, что «название файла с приватными данными никак не указывало на его содержимое». Таким образом, клуб пострадавших в результате утечек из Ernst&Young, в который уже входят Cisco, Sun Microsystems и IBM, пополнился компанией BP.

Следующей пострадавшей организацией оказался гигант HP. Финансовая компания Fidelity Investments потеряла лэптоп с приватными данными 200 тыс. бывших и нынешних служащих гиганта. Причем украденной информации достаточно, чтобы обчистить банковские счета персонала HP. Еще один пример вопиющей наивности и халатности продемонстрировала служащая Колледжа штата Вермонт. Она оставила ноутбук в автомобиле и, чтобы его не украли, засунула лэптоп под сидение. К сожалению, женщина забыла убрать лыжи с заднего сидения машины. Ими соблазнился грабитель, который разбил окно, а потом на полу обнаружил еще и мобильный компьютер. В результате 14 тыс. студентов и преподавателей Колледжа должны побеспокоиться о своих счетах.

Человеческий фактор стал причиной еще нескольких инцидентов. В результате безалаберности персонала муниципальные власти Калифорнии разослали по неверным адресам наполовину заполненные налоговые декларации граждан. Теперь получатели этих писем смогут узнать величину доходов, номера социального страхования и другие пикантные подробности жизни соседей.

На прошедшей неделе американцы продемонстрировали, что они могут быть не только халатными, но еще и наивными. Потрясающая доверчивость 7 млн. граждан сыграла с ними злую шутку. Компания Gratis Internet заманила пользователей к себе на веб-сайт, попросила заполнить анкету и указать приватные данные. Все это под предлогом получения бесплатных плееров iPod и игровых приставок. Однако, несмотря на все гарантии конфиденциальности, собранные персональные сведения были проданы нескольким другим фирмам, а бесплатных подарков никто так и не получил.

Несмотря на все эти инциденты, ФБР удалось с поличным поймать инсайдера, работавшего в госпитале и пытавшегося продать приватные медицинские одного из пациентов. Роль покупателя сыграл осведомитель ФБР, предложивший 500 долларов за медицинскую карту нужного больного. Работница госпиталя согласилась и была арестована по завершении сделки. Суд приговорил ее к максимальному наказанию – 10 лет тюрьмы и 250 тыс. долларов штрафа.

В заключение остановимся на проблеме защиты от инсайдеров. Сразу несколько авторитетных организаций выступили на минувшей неделе со своими рекомендациями. Все, как один, сходятся во мнении, что эффективная защита должна включать не только технические решения, но и работу с персоналом. Поставщики должны помочь своим клиентам провести тренинги и семинары обычного персонала, инструктаж и обучение специалистов отдела безопасности. Только таким способом можно справиться с человеческим фактором в целом и двумя его основными компонентами – наивностью и халатностью – в частности.

Пехтин предлагает активнее бороться с антисемитизмом и экстремизмом

Москва, 27 марта. «Копцев понесет заслуженное наказание, национальная нетерпимость является одним из главных вызовов современности и стоит в одном ряду с такими тяжкими преступлениями, как терроризм» – заявил в понедельник журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин в своем комментарии по поводу приговора к 13 годам тюрьмы Александру Копцеву за нападение на прихожан московской синагоги.

«Исторически Россия – многонациональное государство, где на протяжении многих веков представители разных национальных и религиозных групп поддерживали друг друга и сегодня это важная составляющая в развитии демократического государства. – подчеркнул Пехтин. – За последнее время в России совершено несколько преступлений на почве расизма. Не так давно в Санкт-Петербурге была убита девятилетняя таджикская девочка и не успела коллегия присяжных суда вынести приговор, как в «северной столице» произошло аналогичное резонансное преступление. Все это говорит, что мы должны активнее бороться с проявлениями ксенофобии, антисемитизмом, национализмом, религиозной нетерпимостью, пропагандой насилия и экстремизма на любом уровне».

Глава ПАСЕ приветствует участников юбилейного заседания, посвященного столетию Госдумы

Москва, 27 марта. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов провел в понедельник встречу с председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы Рене ван дер Линденом.

На встрече спикер Думы подчеркнул, что конструктивный диалог с Советом Европы особенно важен для России, поскольку это позволяет предметно и заинтересованно обсуждать актуальные вопросы мировой и европейской жизни.

Борис Грызлов отметил, что предстоящее председательство в Комитете Министров Совета Европы позволит России реализовать вместе с европейскими коллегами свои подходы к решению наших общих проблем и интересов.

Речь, прежде всего, идет о возможностях дальнейшего развития мировой энергетики, борьбе с терроризмом, проблеме нелегальной миграции.

Кроме того, спикер Госдумы заявил о необходимости преодоления двойных стандартов, которые часто применяются некоторыми европейскими структурами в отношении России.

В ходе встречи Борис Грызлов пригласил Рене ван дер Линдена обратиться с приветствием к участникам торжественного заседания, посвященного 100-летнему юбилею Государственной Думы, которое состоится через месяц, 27 апреля 2006 года в Санкт-Петербурге.

Приглашение было с благодарностью принято.

Спикер Грызлов удивлен невниманием питерской общественности к нападению на ребенка

Москва, 27 марта. Председатель Госдумы Борис Грызлов считает вероятной версию национальной розни преступления, в результате которого в Санкт-Петербурге в субботу тяжело ранена 9-летняя девочка.

«Совершено преступление, которое у всех нормальных людей вызывает возмущение. – сказал спикер журналистам. – Об особом цинизме преступников свидетельствует и возраст пострадавшей. Если в ходе расследования подтвердится, что мотивом преступления была национальная или расовая рознь, то это будет уже не первый случай в Санкт-Петербурге».

«Уверен, правоохранительные органы уделят особое внимание данной версии, поскольку обстоятельства произошедшего говорят о том, что такая мотивация в действиях преступников вполне вероятна» – предполагает Грызлов.

«В этой связи вызывает недоумение недостаточное внимание к совершенному злодеянию со стороны общественности. – сказал спикер. – В городе, где всегда дружно жили люди многих национальностей, в городе, который силен традициями доброжелательного и гармоничного сосуществования различных конфессий, не должно быть места проявлениям ксенофобии. И общественное неприятие, осуждение вопиющих фактов религиозного расового или иного экстремизма просто необходимы для успешного противодействия этим явлениям».

Грызлов считает, что к таким случаям «нельзя привыкать». По его словам, в нашей многонациональной стране распространение шовинизма и нетерпимости, политического и религиозного экстремизма может иметь самые опасные последствия.

27.03.06 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

Вешнякову не жаль денег на выборы, но экономию он приветствует

сообщения

«Нефтянка» опять рвется в Думу, теперь от Лукойла, а не ЮКОСА

Москва, 27 марта. Центризбирком России одобрил сегодня без обсуждения постановление о передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва из федерального списка политической партии «Всероссийская политическая партия «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» – Единая Россия».

Как пояснила докладчик, секретарь Центральной избирательной комиссии Ольга Застрожная, освободившийся мандат Сергея Стрельченко передается следующему по списку кандидатов в региональной группе «Нижнее-Волжская» Людмиле Давыдовне Мальцевой.

До получения депутатского мандата Мальцева работала начальником управления экономического развития и бюджетов Департамента экономики геологоразведки и добычи нефти и газа ОАО «Лукойл». От комментариев журналистам о своей будущей работе в Думе она отказалась, сославшись на занятость.

Напомним, что Стрельченко назначен секретарем Парламентского Собрания Союза России и Белоруссии.

Глава российского ЦИК отмечает проблемы подсчета голосов на Украине

Москва, 27 марта. «Комментировать мне довольно сложно» – сказал на брифинге для журналистов председатель Центризбиркома России Александр Вешняков в ответ на вопрос о его оценке парламентских выборов на Украине.

«Я одно только могу сказать – слишком долго идет подсчет голосов. – отметил Вешняков. – Я понимаю сложности участковых избирательных комиссий, которым надо подсчет вести по нескольким сразу избирательным бюллетеням. Одновременно у них проходили выборы не только в парламент по чисто пропорциональной системе. Кстати, это впервые в истории Украины, они нас опередили, Россию, применив пропорциональную систему на все 450 депутатских мандатов Верховной Рады. Но бюллетень у них получился очень большой, где-то семьдесят сантиметров в длину, 78 даже уточняют. Поэтому, конечно, подсчет по такому избирательному бюллетеню несколько сложнее, где двадцать избирательных объединений, помните, 26 у нас было».

Вешняков напомнил, что одновременно с парламентскими, на Украине проводились выборы местного самоуправления. Это, как он считает, тоже усложнило работу украинских избиркомов.

Говоря об этом, Вешняков подчеркнул: «Но в то же время то, что на день, следующий за днем голосования, только обработано где-то около 20% протоколов участковых избирательных комиссий, говорит о том, что процесс идет довольно неорганизованно, и он может породить различные жалобы и споры, что уже отмечается в информационных сообщениях»

«Но я надеюсь, что со всеми этими трудностями избирательные комиссии Украины справятся и это не приведет к дестабилизации ситуации» – завершил тему Вешняков.

Кандидат не является рабом партии – Александр Вешняков

Москва, 27 марта. На решении Верховного суда об участии кандидата Храмченкова в состоявшихся 12 марта выборах депутата Госдумы в Брянском округе, как предполагает председатель ЦИК РФ Александр Вешняков, сказалась позиция самого Храмченкова.

Вешняков подтвердил в понедельник на брифинге для журналистов информацию о том, что Верховный суд оставил в силе решение Брянского областного суда об участии Храмченкова в выборах.

«На принятие такого решения сыграло наверное в значительной мере роль выступление кандидата бывшего Храмченкова о том, что он под давлением писал заявление о снятии своей кандидатуры, лично в Верховном суде присутствовал, пояснял, кто на него и как давил» – сказал Вешняков и подчеркнул: «но более подробно я на эту тему говорить не могу, так как полного решения суда мы пока не знаем».

«Насколько мне известно, по этому поводу Верховный суд вводил специальную оговорку о том, что кандидат, гражданин, никогда не может являться рабом партии, если говорить вашим языком. И когда мы прочитаем решение Верховного суда, думаю, мы найдем ответ именно в таком ключе» – сказал глава Центризбиркома, отвечая на вопросы журналистов.

Напомним, что 17 марта Центризбирком России признал в итоге дискуссии состоявшимися и действительными повторные дополнительные выборы депутата Госдумы четвертого созыва по Брянскому одномандатному избирательному округу N66, Брянская область. ЦИК установил, что депутатом Госдумы четвертого созыва по Брянскому округу избран «единоросс» Виктор Малашенко.

В своем комментарии журналистам по итогам заседания Вешняков тогда не исключил, что результаты довыборов в Госдуму по 66-му одномандатному округу в Брянской области теоретически могут быть отменены.

Вопрос о запрете кандидату от ЛДПР снимать свою кандидатуру стал принципиальным в связи с тем, что если бы он сделал это, то в списке кандидатов тогда значился бы лишь один человек – вице-губернатор Брянской области Виктор Малашенко, которого выдвинула «Единая Россия» и в таком случае выборы были бы сорваны в связи с безальтернативностью.

Дискуссию в Центризбиркоме инициировал член ЦИК РФ с правом совещательного голоса Вадим Соловьев (КПРФ), который направил письмо главе комиссии Вешнякову, в котором он ссылается на поступившее в думскую фракцию КПРФ заявление от бывшего кандидата по Брянскому округу Василия Шандыбина о фактах физического принуждения кандидата Храмченкова В.Г. со стороны лидера ЛДПР Жириновского к участию в выборах. По сведениям Шандыбина, Храмченков был избит.

Вешняков и Миронов не сошлись в оценке выборов в Адыгее

Москва, 27 марта. В Центризбиркоме России нет сведений о нарушениях на выборах. Об этом сообщил журналистам председатель Центризбирнкома России Александр Вешняков в ответ на просьбу прокомментировать заявление лидера Российской партии жизни, спикера Совета Федерации Сергея Миронова, который поставил под сомнение итоги выборов в Адыгее, когда говорил о вмешательстве прокурорских работников на подсчет голосов, ранее также сообщалось об отключении ГАС «Выборы» в ходе подсчета.

«Нет, у нас таких сведений нет. – сказал Вешняков. – И я сомневаюсь, что какое-то отключение ГАС «Выборы» там было, тем более, которое можно интерпретировать как попытку дезорганизовать этот процесс – подведение итогов голосования. Наши представители Центризбиркома там были и мы такой информации от них не получали. Поэтому если есть действительно претензии Партии жизни к выборам в Адыгее, пожалуйста, документы, аргументы на стол. Мы готовы их изучать и принимать соответствующие меры реагирования. На сегодняшний день таких материалов Центризбирком России не знает и не видел»

Глава ЦИК проходит по лесу километр за четыре минуты, поддерживая спортивную форму

Москва, 27 марта. Председатель Центризбиркома России Александр Вешняков на отдыхе совершает марафонские пробежки на лыжах.

На брифинге для журналистов в понедельник А.Вешняков сообщил, что «почти десять дней был в Подмосковье при хорошей погоде, которая для лыжника действительно замечательная».

«Я прежде всего пытался сохранить свою физическую форму как лыжника» – сказал Вешняков и сообщил, что лучший результат, который он смог для себя показать, это 40 километров за два часа сорок минут.

«Так с удовольствием в данном случае, по лесу это очень даже хорошо» – отметил Вешняков.

Отвечая на вопрос о том, нравятся ли ему горные лыжи, глава ЦИК сказал: «Я равнинный человек, родился на равнине, а не в горах, поэтому катаюсь на беговых лыжах, и даже вот могу проходить сорок километров».

ЦИК закрыл вопрос о дополнительных выборах депутатов в прошлом году

Москва, 27 марта. На дополнительные выборы депутатов Госдумы четвертого созыва в 2005 году было израсходовано 59 млн 872 тыс рублей из 62 млн 883,9 тыс рублей, выделенных на это избирательным комиссиям из средств федерального бюджета. Министерству иностранных дел выделено на организацию голосования за рубежом 477,9 тыс рублей.

Расходы утвердил Центризбирком России на заседании в понедельник, ЦИК одобрил соответствующее постановление.

Как сообщил докладчик, зампред Центральной избирательной комиссии Олег Вельяшев, в 2005 году дополнительные выборы депутатов проводились в пяти одномандатных округах – Преображенском N199 (Москва), Брянский N66 (Брянская обл.), Каменский N144 (Ростовская обл.), Калининском N183 (Челябинская обл.), Университетская N201 (Москва).

Согласно итоговым финансовым отчетам 56 кандидатов в депутаты Госдумы на дополнительных выборах в их избирательные фонды поступило80,12 млн рублей, включая 2,15 млн, поступивших с нарушением закона о выборах депутатов Госдумы.

По сведениям из окризбиркомов, кандидаты израсходовали на выборы 66,64 млн рублей, причем наибольшую долю расходов составило финансирование предвыборной агитации – 45,85 млн рублей, или 68,8%.

Как сообщил докладчик, член ЦИК Олег Вельяшев, не все кандидаты сдали финансовые отчеты, но сделать с этим сейчас уже ничего нельзя.

Напомним, что в будущем дополнительных расходов на выборы депутатов Госдумы не будет, т.к. выборы нижней палаты парламента будут проходить только по партийным спискам и освободившиеся мандаты будут передаваться следующему кандидату по списку.

Вешнякову не жаль денег на выборы, но экономию он приветствует

Сахалин может остаться без своего депутата в Госдуме

Москва, 27 марта. Почти 60 миллионов составили расходы на дополнительные выборы депутатов Госдумы только в 2005 году.

Говоря об этом на брифинге для журналистов в понедельник, председатель Центризбиркома России подчеркнул, что «в перспективе такого не будет».

«Но сами понимаете, не все измеряется деньгами при формировании власти, поэтому говорить, что это единственное достоинство пропорциональной системы, так делать не надо, но мы учитываем показатель в том числе при анализе предложения перехода на пропорциональную систему» – подчеркнул Вешняков, имея в виду экономию средств при проведении выборов всех депутатов палаты по партийным спискам.

В ответ на вопросы о возможных будущих дополнительных выборах депутата Госдумы, Вешняков сказал: «Вообще у нас есть одно освобожденное место депутата, который ушел из жизни, но пока решение по этому поводу не принято, и у нас еще есть время на эту тему думать, консультироваться, размышлять и принимать решение».

«Я пока не могу назвать, какое будет решение и когда оно будет принято» – сказал А.Вешняков.

Напомним, что предположительно могут быть назначены дополнительные выборы депутата Госдумы на второй единый день голосования 8 октября, поскольку после смерти депутата Ивана Ждакаева свободным остается Сахалинский одномандатный избирательный округ. Однако в последний год перед плановыми парламентскими выборами дополнительные выборы не могут проводиться, а далее выборы депутатов будут проходить только по партийным спискам и для передачи освободившихся мандатов дополнительные выборы не понадобятся.

Центризбирком разбирается с финансированием политических партий

Москва, 27 марта. В следующий понедельник Центризбирком России будет готов представить журналистам сведения о том, какие политические партии сдадут свои годовые финансовые отчеты и какие не сдадут.

Об этом сообщил на брифинге для журналистов председатель Центризбиркома России Александр Вешняков, который напомнил, что 31 марта, т.е. в конце недели, заканчивается срок представления в Центризбирком сводных финансовых отчетов политических партий

По словам Вешнякова, на утро понедельника свои финансовые отчеты за прошлый год представили в Центризбирком пять политических партий. Работа по проверке квартальных партийных отчетов в ЦИКе в настоящее время идет.