28.03.06 Лев МОСКОКИН

Охотный ряд

Сто грамм для храбрости

Государственный комитет алкогольной безопасности

Разногласия и дискуссии в одной правящей фракции стали постоянными. Депутаты Владимир Пекарев и Борис Грызлов не сошлись во мнениях по поводу проекта Валерия Драганова по созданию структуры типа государственного комитета алкогольной безопасности.

Спикер Думы уверен: госмонополия на алкоголь сможет переломить тяжелую ситуацию с засильем некачественной алкогольной продукции. Он возлагает надежды на внесенный 17 марта Валерием Драгановым и Юрием Медведевым законопроект. Госмонополия – это исключительное право государства, в лице уполномоченного органа, регулировать оборот этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции. Предлагается контролировать объемы производства, поставки, закупки и потребления этанола. Вводится предоплата акциза при его закупке по максимальной ставке. Минимальные отпускные оптовые и розничные цены на алкогольную продукцию определит правительство.

Автор Драганов ранее бился за создание единой государственной автоматизированной информационной системы оборота спирта (ЕГАИС) и говорил, что этого достаточно. Неформально счетчики алкоголя уже работали, но раз приняли закон, возникло желание срубить бабки. ЕГАИС должна заработать с 1 июля. Однако автор закона вдруг обнаружил, что на цистерну со спиртом акцизную марку не наклеишь.

Алкогольный детектив в России – нечто феерическое, но пока еще никому не удалось его дочитать хотя бы до середины.

Титаническими усилиями над собой законодатели убрали в прошлом году пучок коррупционных норм вместе с дырами для продукции двойного назначения. Уже ребенку ясно, кто пока может знать алкоголь только с молоком пьющей матери: суррогат в России бывает все же не такой отравой, как коррупционно-узаконенная продукция. Так и получилось: вместо жидкости для розжига костров и принятия ванн появились настойки клюквы в стограммовых пузырях по восемь рубликов. Пакет разрешительной документации на развесистую клюкву оказался подготовлен параллельно с новым законом. На положенных местах красуются все необходимые подписи включая главсанврача Геннадия Онищенко.

Осознав безнадежность борьбы с суррогатом, Драганов принялся строить новую монопольную структуру по контролю алкоголя. Заодно появляется и удобный способ соскочить из Думы на теплое местечко, куда избираться не надо.

Однако планы по строительству госкомитета алкогольной безопасности напугали члена бюджетного комитета Владимира Пекарева. Он еще надеется, что с алкогольным рынком разберется ФСБ, коль уж ЕГАИС попала под контроль НТЦ «Атлас» в ведении ФСБ, вобравшей функции ФАПСИ.

Депутат Пекарев предупреждает об опасности концентрации контроля алкогольного рынка в одних руках – такого коррупционного ресурса мир еще не знает. Сейчас контроль алкогольных потоков размазан по нескольким ведомствам и в принципе принятых законов достаточно, если б только МВД заработало на этом фронте.

Это другой вопрос, почему законы не действуют, как написано, а если действуют – то совершенно непредсказуемо для законодателя и как-то удивительно понятно для всех, кроме авторов. Специалист во всех вопросах Алексей Митрофанов предлагает забрать у «конторы» несвойственные функции, пусть шпионов ловят – работы по горло. А с алкоголем разберется участковый.

 

28.03.06 Лев МОСКОКИН

Информационный терроризм

События – в небытие

Запрет на ввоз молдавского и грузинского вина взбудоражил не фактом, а причиной.

Гексахлоран, дуст, ДДТ – слова, ныне почти забытые. Однако люди старшего поколения помнят это «абсолютное оружие» типа лука против каменного ножичка, продержавшееся на слуху до Чернобыля...

Сейчас опасности поджидают нас со всех сторон. Волна за волной идут эпидемии – СПИД, коровье бешенство, атипичная пневмония, птичий грипп. Ученые в тайных лабораториях создают методы клонирования людей, наевшихся генно-модифицированных продуктов. Продолжают скрещивать человека с обезьяной и вполне цивилизовано применяют эвтаназию. Создают ядерную мини-бомбу размером с авторучку, которой можно взорвать поезд метро.

Все это и многое другое, что появилось в мире в последние годы, как-то отодвинуло в тень исследования в рамках нейролингвистического программирования. Раньше таких слов не было в употреблении, но спецслужбы мира десятки лет вели конкурентные разработки массового психического воздействия. Вот почему все работы в рамках парапсихологии были как бы под запретом.

Чего ради вспомнил главный санитарный врач России Геннадий Онищенко про давно забытые хлорсодержащие яды, если их не употребляют уже лет сорок?

По крайней мере, не употребляют официально...

Запасы ядов, как кстати и взрывчатых веществ, накоплены человечеством в фантастических количествах. В конце шестидесятых годов автор этих строк, тогда студент вечернего отделения Биофака МГУ, участвовал в качестве лаборанта в разработке методов определения ДДТ в молоке. Как объяснили старшие по званию в науке, у нас не было этих самых методов, и поэтому нам нечего было сказать в ответ на отказ от поставок советского масла за рубеж: а у вас там ДДТ.

Этот пример стал первым мне известным проявлением так называемой «торговой войны». Но кто бы мог подумать, что спустя сорок лет забытый дуст выстрелит против поставок дешевого молдавского и грузинского вина в пользу французского или испанского, более дорогого.

Кажется, вина можно не пить, все же не продукт первой необходимости, в отличие от молока или масла. Но вот что интересно: хлорсодержащие пестициды чрезвычайно устойчивы и их накопления на Земле представляют вечную опасность. Их уже к середине прошлого века находили у пингвинов в Антарктиде – континенте, где для сохранения чистоты запрещена разработка богатых углеводородных месторождений. Считалось, что ДДТ не выводится из организма. Ну разве что с молоком, поскольку оно жирорастворимо, попадая прямиком в ротик ребеночка. Еще в семидесятых годах прошлого века запасы отравы в советских колхозах были такими, что их продолжали сыпать просто так. В половодье смывы убивали все живое в близлежащих водоемах. Советская статистика с легкостью выходила из положения, но от отсутствия эффективных средств с вшами и их гнидами, а все это в Советском Союзе было, боролись тем же гексахлораном.

Чем это заканчивалось, можно представить, вплоть до тяжелых припадков эпилепсии.

А теперь неутешительные выводы. По сравнению с завершающим относительно благополучным советским периодом в последние полтора десятка лет катастрофически возросла тревожность населения. Люди не находят себе места, не могут работать и просто жить, близкие люди вызывают жуткое раздражение уже на следующий день после недолгого ласкового примирения от прежней жестокой ссоры. Глотают тонны транквилизаторов, от чего меняется личность и в конце концов становится только хуже. Еще больше идет в наши рты и ягодицы лежалых западных антибиотиков, принимаемых просто так от неведомых болезней, от чего бактерии в теле человека (у каждого из нас их килограмма два) перерождаются в более злостные по патогенности формы.

Что с нами происходит, мы не знаем. Не ведаем, чем болеем, потому что вместо исследования причин реальной эпидемии нам подкладывают в мозги то порошок в конверте, то «птичий грипп». В бюллетенях участковые врачи уже давно указывают симптоматику вместо диагноза. Власть идет по легкому, но скользкому пути еще большего раздражения людей, предлагая вместо решения проблем здравоохранения очередной 122-й закон, натравливающий одни слои населения на других. Вместо борьбы с терроризмом вносится очередной законопроект, по которому террористом заочно может быть объявлен каждый, кто по вполне естественным причинам публично пообещает взорвать того, кто все это придумал, осудить заочно и конфисковать имущество.

Такой проект внесли в Госдуму по следам обсуждения закона о противодействии терроризму и антитеррористической Конвенции. В том же законе есть норма о регуляции СМИ во время контртеррористической операции. Ранее норма выпала из закона о противодействии терроризму, когда его пришлось срочно одобрить для создания антитеррористического комитета.

 

Эти «карусельные» нормы в законопроектах – как кусочек благоухающего прогорклого сала на ниточке перед подыхающей от голода мышью, и вроде она дергается, как живая.

Вот и люди так же. Теперь у нас контртеррористичекая операция на информационном фронте идет постоянно. Спасение утопающих в информационном терроризме – дело рук самих утопающих. Ни законодатели, ни правительство, ни президент ничем нам не помогут, только с удовольствием усугубят, идя на поводу у наших ожиданий.

 

Сообщения

 

Геннадий Зюганов пожертвовал свою записную книжку для юбилейной выставки Думы

Москва, 28 марта. К столетию российского парламентаризма в фойе нижней палаты откроется экспозиция будущего музея Государственной Думы, которая готовится силами Парламентской библиотеки.

Как сообщила нашему корреспонденту директор Парламентской библиотеки Ирина Андреева, экспозиция состоит из двух частей, посвященных дореволюционной и нынешней Думе. Ее готовят из документов, публикаций, фотографий. Экспозиция составлена так, чтобы подчеркнуть перекличку прежних и нынешних созывов палаты. Выставка не закроется после юбилея Думы, она готовится для постоянной экспозиции и предположительно будет расширена, если состоится переезд Думы в новое помещение Парламентского центра.

По словам директора Парламентской библиотеки, 4 апреля в «дореволюционной» части выставки планируется провести гашение юбилейных конвертов с марками, посвященными столетию Госдумы.

По словам И.Андреевой, в экспозицию включаются также личные вещи депутатов, в частности, лидер фракции коммунистов отдал для выставки свою записную книжку.

Напомним, что в день столетия первого заседания Государственной Думы 27 действующий созыв палаты проведет юбилейное заседание в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, в котором примут участие 1200 человек.

 

Госмонополия на алкоголь сможет переломить тяжелую ситуацию с засильем некачественной алкогольной продукции – Грызлов

Москва, 28 марта. Председатель Госдумы, лидер партии «Единая Россия» Борис Грызлов поддерживает предложения по установлению государственной монополии на оборот этилового спирта.

«На днях в Государственную Думу был внесен законопроект, устанавливающий государственную монополию на оборот этилового спирта» – сообщил во вторник журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.

Он напомнил, что задачу последовательного введения алкогольной госмонополии «Единая Россия» поставила перед собой в прошлом году на VI съезде. В качестве приоритетов были определены охрана здоровья граждан, причем добиться этого предполагалось путем выведения с рынка некачественной продукции, вывод «из тени» значительного числа участников рынка и акцизная составляющая.

Грызлов сообщил, что под государственной монополией понимается исключительное право государства, в лице уполномоченного органа, регулировать оборот этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции. Такое регулирование предлагается осуществлять через контроль объемов производства, поставки, закупки и потребления этилового спирта, а также нефасованной спиртосодержащей продукции. Под жесткий контроль будут поставлены производственные мощности. Кроме этого, предлагается введение предоплаты акциза при закупке этилового спирта из расчета его максимальной ставки на алкогольную продукцию либо банковской гарантии. А минимальные отпускные оптовые и розничные цены на реализуемую на территории России алкогольную продукцию будет определять правительство РФ.

«Считаю, что предложенные поправки в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» смогут переломить тяжелую ситуацию с засильем некачественной алкогольной продукции на прилавках магазинов, сложившуюся в России в последние годы» – подытожил тему спикер Борис Грызлов.

Напомним, что законопроект внесли 17 марта депутаты Валерий Драганов и Юрий Медведев.

 

ФСБ разберется с алкогольным рынком – Пекарев

Москва, 28 марта. В начале апреля планируется провести «круглый стол» двух комитетов Госдумы – бюджетного и по экономической политике – по обсуждению ситуации с суррогатным алкоголем, также по концепции изменения госрегулирования в сфере производства и оборота этилового спирта.

Как сообщил нашему корреспонденту представитель комитета по бюджету и налогам, депутат Владимир Пекарев, первым вопросом на «круглом столе» предполагается обсудить «белые дыры» в налоговом законодательстве, допустившие замещение одних алкогольных суррогатов другими, поскольку вместо прежних спиртосодержащих жидкостей в массовой продаже появились стограммовые пузырьки с настойками лимона или клюквы.

Вторым вопросом, как предполагает Владимир Пекарев, будут рассмотрены проблемы госрегулирования алкогольного рынка.

Депутат отметил поверхность внесенного 17 марта законопроекта Валерия Драганова и Юрия Медведева по созданию государственного уполномоченного органа, компании или комитета, который будет покупать и продавать спирт, а также выдавать ликероводочным заводам уведомления на производственные мощности.

Пекарев считает, что идеи законопроекта серьезно не проработаны и их реализация вызовет всплеск нелегального рынка. Таким образом, полагает депутат, законодатели не только не выполнят просьбу президента по сокращению теневого алкогольного рынка, но подведут главу государства. В законопроекте очевиден фактор коррупционности. Монополизировать власть в одних руках на этом рынке недопустимо. Пекарев подчеркнул, что это доказывает опыт многих стран мира, также России столетний давности. Депутат также сказал, что Минфин идею алкогольной госмонополии в таком виде не поддержит.

Пекарев также сообщил, что продления использования старых алкогольных марок не планируется. Проблему решит Минфин своим распоряжением, предполагается, что будет произведено сведение остатков алкогольной продукции со старыми марками, находящейся в розничной продаже, до ее полной реализации.

Пекарев считает достаточными существующие механизмы регулирования алкогольного рынка, отмечая, что единая государственная автоматизированная информационная система оборота спирта (ЕГАИС) по закону должна заработать с 1 июля. За действие ЕГАИС отвечает НТЦ «Атлас», находящейся в ведении ФСБ.

 

283197-4

Оператору связи запретят своевольно менять цены на услуги для нужд обороны и безопасности

Москва, 28 марта. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» внесли в порядке законодательной инициативы в Госдуму депутаты В.Л.Горбачев, П.Б.Шелищ, Н.С.Максимова, А.А.Кармеев.

Как сообщил нашему корреспонденту один из авторов проекта Петр Шелищ, будущий закон направлен на создание условий для стабильного и бесперебойного обеспечения услугами связи потребностей органов власти в области обороны страны, безопасности государства и правопорядка.

Авторы законодательной инициативы предлагают дополнить главу 7 закона «О связи» статьей 51-1 «Особенности оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка».

Согласно тексту новой статьи, в случаях, если размещение заказа на оказание услуг связи осуществляется без проведения торгов, оператор связи не вправе отказать в заключении государственного контракта на оказание тех услуг связи, наименования которых внесены в полученные ими лицензии.

Федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка установить дополнительные требования к сетям связи, входящие в состав сети общего пользования, которые используются для оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Цены на услуги связи, оказываемые для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, должны определяться в государственном контракте исходя из необходимости компенсации экономически обоснованных затрат и возмещения обоснованной нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого при оказании данных услуг связи.

Изменение цен на услуги связи, оказываемые для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка допускается в порядке, установленном в государственном контракте, не чаще одного раза в год.

Существенным условием государственного контракта на оказание услуг связи, оказываемые для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка является обязательство оператора связи, заключившего указанный государственный контракт, не приостанавливать оказание услуг связи и (или) не расторгать государственный контракт, а также не изменять его условий в одностороннем порядке.

Федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе запрашивать у операторов связи информацию, связанную с оказанием услуги для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в том числе о технологических возможностях сетей связи по оказанию услуг связи, о плане развития сетей связи, о тарифах на оказание услуг связи, а также давать операторам связи, заключившим государственный контракт на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, обязательные для исполнения предписания, связанные с оказанием таких услуг связи.

Устанавливается, что действие закона распространяется на правоотношения, возникшие из государственных контрактов, заключенных после 1 января 2006 года.

Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

 

Численность байкальской нерпы сокращается

Иркутск, 28 марта. Во вторник 28 марта в поселке Листвянка на Байкале стартует «ледовая» экспедиция Гринпис России по подсчету байкальской нерпы.

По информации Евгения Усова из Гринпис России, экспедицию открыл музыкальный критик и активный участник проекта «Живи Байкал» Артемий Троицкий.

Учет будет вестись по методике профессора-биолога В.Д.Пастухова. Специалисты включая ученых байкальского региона пройдут по льду через все озеро, разделенное на 24 маршрута, на которых будет учитываться каждое обитаемое логово. Научным руководителем начавшейся сегодня экспедиции Гринпис стал доктор биологических наук, ведущий научный сотрудник Востсибрыбцентра Е.А.Петров.

Байкальская нерпа – единственное млекопитающее озера, один из трех пресноводных тюленей, обитающих в мире. Этот эндемик Байкала нигде в мире больше не встречается. Более ста лет ученые изучали это животное, но в конце 80-х годов регулярные наблюдения за популяцией прекратились. В то же время по ее состоянию можно судить о здоровье всей байкальской экосистемы.

На сегодняшний день объективных научных данных о численности нерпы нет. К сожалению, государственные и научные организации не имеют финансовой возможности для этого, поэтому инициативу был вынужден взять на себя Гринпис.

«Необходимо четко понять, что угрожает тюленю, каково здоровье популяции и уже после этого решать, что необходимо для ее сохранения. Главный принцип должен быть – не навреди!» – завил координатор Байкальской программы Гринпис России Роман Важенков.

Главная опасность для нерпы – деятельность человека. Это лицензионная охота и браконьерский промысел. Кроме того, большое количество тюленей гибнет от заболеваний, вызванных ослаблением иммунитета, которое, в свою очередь, связывают с загрязнением Байкала опасными химическими веществами. Основным источником ядов, убивающих нерпу, называется Байкальский ЦБК – единственное промышленное предприятие, сбрасывающее сточные воды непосредственно в озеро.

К существующим проблемам вскоре может присоединиться еще одна – строительство на берегу Байкала нефтепровода, которое осуществляет компания «Транснефть». При неизбежных аварийных разливах нефти популяции нерпы будет нанесен непоправимый ущерб.

«Таких уникальных творений природы как Байкал в мире осталось не так уж много. Его по праву называют символом нашей страны. В свою очередь Байкальская нерпа – символ этого неповторимого озера. Без нее Байкал будут «мертвым». Хранить его живую первозданную чистоту должен каждый и я рад, что могу внести свой, пусть небольшой вклад в это благородное дело» – сказал Артемий Троицкий. Он вместе с другими известными музыкантами и актерами направили письмо В.Путину с просьбой перенести маршрут трубопровода дальше от Байкала.

В 2000 году Гринпис уже проводил подсчет нерпы и независимые ученые, привлеченные к экспедиции, сделали неутешительные выводы о том, что численность уникального тюленя заметно сократилась. Полученные данные и последующие их корректировки, позволяют сделать вывод, что численность популяции составляет около 86 тыс тюленей. При сравнении с более ранними данными (около 120 тыс в 1999 году), налицо факт заметного сокращения поголовья.

Метод профессора В.Д. Пастухова заключается в том, что вся поверхность льда Байкала через равные промежутки покрывается поперечными маршрутами, так называемыми транссектами, на которых и происходит учет нерпы. На каждом из учетных маршрутов определяются логова нерпы. Известно примерное популяции соотношение самок и самцов, которое разнится на несколько процентов. Столько же самцов и молодняка, не участвующего в размножении. Исходя их этих данных, с достаточной точностью рассчитывается общая численность нерпы.

 

Вслед за выборами последовали оргвыводы для партийного руководства на местах

Москва, 27 марта. «Единая Россия» принимает меры по укреплению региональных отделений на основе анализа итогов выборов 12 марта.

«Результаты выборов – это оценка работы партии» – заявил журналистам секретарь Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Он отметил, что 12 марта во всех регионах, где проходили выборы, «Единая Россия» набрала наибольшее количество голосов, но уровень доверия в Республике Алтай и Кировской области, оказался ниже, чем рассчитывали «единороссы». Володин считает, что алтайское и кировское региональные отделения не справились с задачей улучшения жизни людей. «Пройти мимо этого мы не можем. Поэтому были сделаны соответствующие оргвыводы. Да, они жесткие, но иначе не может и быть. Власть должна быть ответственной» – подчеркнул партийный секретарь.

Володин сообщил, что Бюро Высшего Совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» на своем заседании под председательством Председателя Партии Бориса Грызлова рассмотрело вопрос об итогах избирательных кампаний по выборам депутатов в органы законодательной власти субъектов Российской Федерации и довыборам депутатов Государственной Думы четвертого созыва, прошедших 12 марта. Выборы состоялись в Республиках Адыгея и Алтай, Калининградской, Кировской, Курской, Нижегородской, Оренбургской областях и Ханты-Мансийском автономном округе. В рамках пропорциональной системы политические партии по своим избирательным спискам боролись за распределение 181 депутатского мандата. После всестороннего анализа результатов работы избирательных штабов, была дана высокая оценка работы Курского, Нижегородского, Оренбургского и Ханты-Мансийского региональных отделений.

Вместе с тем, члены Бюро Высшего совета подвергли резкой критике работу по участию в выборах Адыгейского, Кировского региональных отделений партии «Единая Россия» и регионального отделения партии в Республике Алтай.

Строгие партийные взыскания вынесены секретарю Адыгейского регионального отделения Р.Г.Хаджебиекову, Кировского регионального отделения Г.А.Мамаеву и секретарю регионального отделения партии в Республике Алтай С.А.Ефимову.

Президиуму Генерального совета партии поручено в срок до 10 апреля внести предложения по усилению руководства Кировского регионального отделения и отделения в Республике Алтай.

 

«Единороссы» подбирают кандидатуры спикеров для региональных заксобраний

Москва, 28 марта. Президиум Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» принял ряд важных кадровых решений.

Об этом сообщил журналистам секретарь Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.

На пост секретаря регионального политсовета Амурского регионального отделения партии было решено вновь рекомендовать члена Генерального совета партии, депутата Госдумы К.Б.Шипунова. На заседании президиума было особо отмечено, что с приходом К.Б.Шипунова на должность секретаря политсовета в октябре 2005 года, работа Амурского регионального отделения партии стала более эффективной.

Президиум Генерального совета согласился с заявлением Ю.Д.Глазычева об освобождении его от должности секретаря регионального политсовета Новосибирского регионального отделения партии в связи с большой загруженностью по основному месту работы. На пост секретаря регионального политического совета Новосибирского регионального отделения партии был представлен председатель Новосибирского областного Совета депутатов А.А.Беспаликов.

На должность секретаря регионального политического совета Томского регионального отделения партии, которая была вакантна после сложения с себя обязанностей секретаря политсовета В.А.Жидких в ноябре прошлого года, было решено представить кандидатуру члена регионального политсовета, заместителя Председателя Государственной Думы Томской области А.Б.Куприянца.

Член регионального политсовета Ханты-Мансийского регионального отделения партии В.С.Сондыков был вновь единогласно рекомендован для внесения депутатам Думы автономного округа – членам «Единой России» для выдвижения на должность председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры четвертого созыва.

Кандидатура секретаря регионального политсовета Ханты-Мансийского регионального отделения Партии А.Н.Сидорова была согласована для избрания на должность руководителя депутатской фракции «Единая Россия» в Думе Ханты-Мансийского АО. На заседании Президиума Генсовета подчеркивалось, что по итогам прошедших 12 марта выборов в органы законодательной власти субъектов РФ партия «Единая Россия» набрала в Ханты-Мансийском автономном округе 55% голосов и, с учетом одномандатников, получила 78% голосов в Думе автономного округа.

По словам Володина, было также решено внести депутатам Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай – членам партии «Единая Россия», кандидатуру заместителя секретаря регионального политсовета, депутата Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай И.И.Белекова для избрания на должность председателя Государственного Собрания республики. А для избрания Представителем в Совете Федерации ФС РФ от Госсобрания республики Алтай было решено вновь внести кандидатуру члена партии «Единая Россия» Р.Р.Сафина, который является членом Совета федерации от республики Алтай с июня 2006 года.

Кандидатура секретаря местного политсовета Черняховского местного отделения партии, депутата Калининградской областной Думы С.В.Булычева было решено внести депутатам Калининградской облдумы – членам «Единой России» для выдвижения на должность председателя Думы. Также кандидатура С.В.Булычева была согласована Президиумом Генсовета партии для избрания на должность руководителя депутатской фракции «Единая Россия» в Калининградской областной Думе.

Комментируя решения Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», секретарь Генерального совета Вячеслав Володин сказал: «Мы считаем, что с принятием этих кадровых решений работа наших региональных отделений станет более эффективной, а в руководство заксобраний придут профессионалы, заботящиеся о развитии своих регионов, делающие все для улучшения жизни людей».

 

Основой регулирования предпринимательской деятельности должна стать матответственность за ущерб – Плескачевский

Плескачевский не доверяет государственным институтам регулирования строительной отрасли

Москва, 28 марта. Вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова проведет среду 29 марта «круглый стол» на тему: «От государственного регулирования в строительстве – к саморегулированию».

С презентацией проекта «Концепции саморегулирования строительной деятельности» выступит председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский.

«Уже к маю завершиться обсуждение концепции законопроекта, а к июню – мы подготовим и сам законопроект. На Петербургском экономическом форуме мы планируем провести круглый стол, на котором, возможно, обсудим уже сам законопроект», – сообщил сегодня журналистам Виктор Плескачевский.

Он напомнил, что в действующем законе о лицензировании предусматривается отмена лицензирования строительной деятельности с 1 января 2007 года. При принятии этого закона Госдума вместе с Минэкономразвития исходили из положения о том, что множественность применяемых в настоящее время форм государственного регулирования строительной деятельности не обеспечивает должную степень защиты интересов потребителя, следствием чего явились ряд трагических событий, понесших значительный человеческий и материальный ущерб, в том числе обрушение Транвааль-парка, Басманного рынка и т.д.

В настоящее время Федеральный лицензионный центр при Госстрое России выдал более 200 тысяч лицензий на осуществление строительной деятельности.

«Кто выдал лицензию, тот, по логике, и должен отвечает за тех, кому выдал. Однако, нынешняя форма регулирования в форме государственного лицензирования, не в состоянии обеспечить приемлемую ответственность строительных компаний за многочисленные нарушения в сфере строительства. Во всем цивилизованном мире основными институтами регулирования являются не государственные органы, а ассоциации строителей – саморегулируемые организации», – заявил Виктор Плескачевский.

По мнению главы думского комитета по собственности, в России основным элементом регулирования предпринимательской или профессиональной деятельности должна стать материальная ответственность за причиненный ущерб.

В предложенной на «круглом столе» концепции, речь пойдет о переходе с государственного регулирования на регулирование строительной деятельности через специальные институты общественного регулирования – саморегулируемые организации, существующие в большинстве развитых стран, которые будут осуществлять реальный контроль и надзор за «собратьями по цеху» с принятием ответственности за каждого недобросовестного члена.

 

Депутат Яковлева обещает добиваться льгот на лекарства для беременных женщин и детей до трех лет

Комитет по охране здоровья подготовил поправки в статью 63 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в соответствии с которыми льготники, отдавшие предпочтение денежным выплатам, а затем разочаровавшиеся в своем выборе смогут вернуться к получению набора социальных услуг.

О подготовке поправок сообщила председатель комитета Татьяна Яковлева. По ее словам, анализ реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, свидетельствует о том, что «многие льготники необдуманно выбрали ежемесячные денежные выплаты». Стоимость лекарств часто несоизмерима с получаемой суммой и может составлять несколько тысяч рублей.

Комитет также будет рекомендовать Госдуме принять поправки в статью 62 Федерального закона «О государственной социальной помощи», которые позволят включить в набор социальных услуг изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания детей-инвалидов.

Кроме того, сообщила Т.Яковлева, комитет будет добиваться льгот на лекарства для беременных женщин и детей в возрасте до трех лет.

Отдельного рассмотрения, по словам Т.Яковлевой, требует вопрос льготного лекарственного обеспечения на селе, где количество «отказников», граждан, которые предпочли денежные выплаты, намного больше, чем в городе. «Сельские населенные пункты, – пояснила председатель Комитета, – испытывают острый недостаток в аптечных учреждениях. Есть и другие причины. Проблему лекарственного обеспечения сельских льготников Комитет планирует рассмотреть в апреле».

«Комитет волнует и работа дистрибуторов по выполнению договоров на обеспечение лекарственными средствами льготников, а также механизм образования цен на лекарства, – отметила Т.Яковлева. – Не меньше беспокоит ситуация с формированием предельных торговых надбавок к зарегистрированным ценам на лекарства в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения». Комитет, сообщила она, готовит соответствующие запросы в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и в Федеральную службу по тарифам, а также в Счетную палату.

«Сложностей с реализацией программы дополнительного лекарственного обеспечения еще немало. Комитет и дальше будет следить за ситуацией», – заключила Татьяна Яковлева.

 

Депутаты Госдумы готовы взаимодействовать с любым избранным составом Верховной Рады – Грызлов

Москва, 28 марта. Председатель Госдумы Борис Грызлов отметил в своем комментарии к предварительным итогам парламентских выборов на Украине, что признание избирателей получила партия, которая сотрудничает с «Единой Россией».

«Окончательные итоги еще не подведены, но примерный расклад политических сил уже понятен. – сказал Грызлов. – Со своей стороны, депутаты Государственной Думы всегда будут готовы конструктивно взаимодействовать с любым составом Верховной Рады, избранным гражданами Украины».

«Что касается самой избирательной кампании и непосредственно голосования, то наши наблюдатели зафиксировали ряд существенных нарушений, и это не позволяет говорить о том, что избирательные права граждан Украины были обеспечены и гарантированы в полной мере» – отметил спикер.

Он считает, что это особенно тревожно, так как подобные проявления на Украине приобретают характер тенденции. «На президентских выборах в 2004 году победил не закон, а «улица» – чему я сам был непосредственным свидетелем, а на парламентских выборах наши наблюдатели стали свидетелями применения административного ресурса. Власть сознательно создавала различные препоны в «невыгодных» для себя регионах и, наоборот, обеспечивала всяческие привилегии там, где была уверена в победе» – напомнил Борис Грызлов.

Он сообщил о фактах, когда в западных областях Украины на избирательных участках не требовали предъявления паспорта, а в восточных регионах – многие избиратели не находили себя в списках. Так, в Севастополе жители целыми кварталами не попадали в списки. Кроме того, перед выборами некоторые избирательные участки укрупнили, и, чтобы проголосовать, граждане вынуждены были отстоять очередь, и многие просто уходили домой.

«Тем не менее, несмотря на многочисленные сложности и препятствия, «Партия регионов», с которой у «Единой России» подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии, сумела добиться серьезного успеха» – сказал Грызлов и добавил: «От себя лично хочу поздравить «Партию регионов» с победой. Уверен, что своей последующей работой в Верховной Раде депутаты от «Партии регионов» оправдают ожидания избирателей и внесут свой вклад в обеспечение устойчивого и эффективного развития Украины».

«Хотелось бы, чтобы преодолел трехпроцентный барьер Народный блок Литвина. – высказал надежду российский спикер. – Владимир Литвин был тем человеком, который многое сделал для стабилизации обстановки на Украине в период президентских выборов, многое сделал, чтобы не допустить кровопролития».

 

«Оранжевая волна прошла свой пик» – Иван Мельников

Москва, 28 марта. Перемену политического вектора на Украине отметил зампред ЦК КПРФ, депутат Госдумы Иван Мельников в своих комментариях журналистам по итогам прошедших выборов в Верховную Раду.

«Говоря об итогах парламентских выборов на Украине, я бы не стал мельчить с анализом результатов конкретных партий. Есть один вывод, и он важнее всех других: сменился вектор. Оранжевая волна прошла свой пик, выхолостилась и теперь отдала инициативу. Напротив, каков бы ни был на сегодняшний день результат «Партии регионов», а он и так весомый, очевидно, что новая оппозиция обрела популярность и будет ее только наращивать. Думаю, если бы выборы состоялись не в марте, а, например, в июне, результат был бы еще лучше» – предположил российский коммунист.

Что касается возможных блоков, то здесь, как отметил Мельников, поле для политических маневров очень большое и подобная ситуация на благо украинско-российским отношениям, так как чем шире поле для дискуссий и блоков на Украине, тем менее устойчивой является позиция нынешнего президента, не показавшего пока на деле готовность работать в славянском братском ключе.

«Если говорить о результате Коммунистической партии Украины, то я бы не стал драматизировать события. Любой здравомыслящий гражданин Украины понимает: страна сегодня не выбирает между капитализмом и социальной справедливостью. В 2004 году страна выбирала между политической философией Запада и Востока. В 2006 – между утверждением «прозападной демократии по-американски» и возрождением «оппозиции национальных интересов». Когда пройдут эти этапы, Коммунистическая партия скажет свое слово» – уверен коммунист Иван Мельников.

Отметим, что по данным обработки 100% бюллетеней на 19 часов 43 минуты 30 марта трехпроцентный барьер преодолевают Партия регионов – 32,12%, «Блок Юлии Тимошенко» – 22,27%, Блок «Наша Украина» – 13,94%, Социалистическая партия Украины – 5,67%, Коммунистическая партия Украины – 3,66%.

Блок Натальи Витренко «Народная оппозиция» поддержали 2,93% избирателей, «Народный блок Литвина» – 2,43%.