06.04.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Закон по борьбе с терроризмом отложен до консультаций в правительстве и администрации

Морозов не считал, но думает, что «единороссам» от журналистов больше достается, чем оппозиции

Плигин предлагает в борьбе с аварийностью начать с коррупции на дорогах

Митрофанов убедил «единороссов» в том, что Саакашвили готовит войну

Нацболы проводят День русской нации по случаю годовщины Ледового побоища

 

06.04.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Зачем армии солдаты?

Отсрочки и «срочки» в одном флаконе

Наша армия победила только инвалидов

Отмена отсрочек все-таки увязана сокращением срока службы по призыву. В начале апреля правительство внесло в Госдуму пакет из четырех законопроектов, которые фактически определяют реформу Вооруженных сил РФ. Пакет стал итогом многолетней борьбы общественности с генералитетом, предмет дискуссии вброшен в Думу и профильный комитет по обороне привычно закрылся, отложив свое мнение до 20 апреля.

На данном этапе обсуждения наша армия победила только инвалидов, потерпев сокрушительное поражение на всех фронтах и прежде всего – в войне коррупционных ресурсов Минобороны и Минобраза. Образовательные отсрочки сохраняются, но они тщательно детализированы. Для среднего профтехобразования, за которое в отличие от поступления в вузы никто платить не хочет и может, поблажек не будет. Слетело и большинство социальных отсрочек, за исключением ухода за тяжелобольными.

В общем, это плохо при таком положении с квалифицированными кадрами, да и с болезнями тоже.

Против призыва отцов детей до трех лет высказался председатель церковного совета по взаимодействию с Вооруженными силами, протоиерей Дмитрий Смирнов. Эксперт Института прав человека Лев Левинсон полагает, что Думе позволят отыграть «полторы отсрочки» для поправки престижа палаты в глазах общества. Однако правозащитник доволен уже тем, что сокращение срока службы не замотали, оно пройдет как и планировалось в два этапа – до полутора лет с 2007 года и до года – с 2008. Пропорционально сокращаются сроки каторги под названием АГС.

Кроме того, в пакете предусмотрены не слишком заметные для общественного внимания, но очень важные уступки Минобороны. Меньше станет в органах власти свадебных генералов из-за упразднения института прикомандированных – им придется уволиться из армии или оставить работу. Например, продолжал числиться в армии представитель президента в палатах парламента.

Что напрямую касается настоящих и будущих призывников, кто надеется откосить деньгами, так это список вузов, с которыми заключат договора на военную подготовку сокращения военных кафедр. Предполагается, что это будут только очень престижные заведения.

Но сначала потенциальным призывникам стоит внимательно прочитать будущий закон, чтобы понять, на сколько лет и на каких условиях ему предоставили право учиться, а не болтаться в армии без дела.

Тема дедовщины продолжает обсуждаться, но уже в режиме хронической болезни. Предполагается все же вернуть в армию гауптвахты, чтобы сократить особо опасное членовредительство. Однако тут идет игра: Минобороны изображает борьбу с дедовщиной при том, что это опасное явление держит цены на рынке откоса от призыва.

 

сообщения

 

Дискуссия по отсрочкам переместилась из правительства в Госдуму

Москва, 6 апреля. Пока не было регламентных шагов по законопроекту об отростках, сообщил сегодня журналистам по итогам заседания Совета Думы спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов. По его словам, он уже обсудил этот вопрос с министром обороны Сергеем Ивановым.

Напомним, что 4 апреля правительство внесло в Госдуму пакет из четырех законопроектов, фактически определяющий ход реформы Вооруженных сил, в т.ч. отмену части т.н. «социальных отсрочек», упразднение института прикомандированных, двухэтапное сокращение срока службы по призыву – до полутора лет с 2007 года и до двенадцати месяцев с 2008 года, также регламентации службы по контракту и детализации предоставления «образовательных отсрочек».

Ранее предполагалось, что профильный комитет Госдумы по обороне приступит к обсуждению законопроектов сегодня, однако содержательная дискуссия может быть отложена до 20 апреля, когда будут получены отзывы на проект.

Эксперт Института прав человека Лев Левинсон в своем комментарии нашему корреспонденту отметил, что правительственный проект в значительной степени учитывает ход общественной дискуссии по реформе армии, в частности, сокращение числа отсрочек и сокращение срока службы по призыву обусловлены нормами одного и того же законопроекта. Другие законопроекты пакета упраздняют институт прикомандированных, что эксперт также поддерживает.

Левинсон отметил, что при сокращении «социальных отсрочек» все же сохранили некоторые из них, в частности, по уходу за тяжелобольными. Эксперт не поддерживает отмену отсрочек для учащихся системы профтехобразования, также социальных отсрочек, но полагает, что в процессе обсуждения законопроектов в Думе депутатам позволят сохранить одну-две социальных отсрочек.

 

231515-4

Центробанк усиливает контроль капитализации кредитных организаций

Москва, 6 апреля. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят закон по установлению минимального размера собственных средств (капитала) для действующих банков в сумме рублевого эквивалента 5 млн. евро.

Об этом сообщил сегодня по итогам заседания Совета Думы спикер палаты Борис Грызлов.

Напомни, что соответствующий проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» внесло правительство 1 ноября 2005 года.

К третьему чтению завтра будет представлен документ, согласно которому «Минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме рублевого эквивалента 5 миллионов евро. Минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в сумме рублевого эквивалента 500 тысяч евро.

Рублевый эквивалент минимального размера уставного капитала вновь регистрируемой кредитной организации определяется в порядке, установленном нормативным актом Банка России.

Банк России устанавливает предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кредитной организации, а также перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала».

Будущий закон дополняет главу I закона о Центробанке РФ (Банке России) статьей 112, согласно которой размер капитала небанковской кредитной организации, ходатайствующей о получении статуса банка, на 1-е число месяца, в котором было подано в Банк России соответствующее ходатайство, должен быть не ниже суммы рублевого эквивалента 5 миллионов евро. Генеральная лицензия на осуществление банковских операций может быть выдана кредитной организации, имеющей капитал в размере не ниже суммы рублевого эквивалента 5 миллионов евро по состоянию на 1-е число месяца, в котором было подано в Банк России ходатайство о получении генеральной лицензии. Банк, имеющий на 1 января 2007 года капитал в размере ниже суммы рублевого эквивалента 5 миллионов евро, вправе продолжать свою деятельность при условии, что его капитала не будет снижаться по сравнению с уровнем, достигнутым на 1 января 2007 года. При снижении капитала банка вследствие изменения методики определения размера капитала банк в течение 12 месяцев должен достичь либо минимального размера капитала, рассчитанного по новой методике, либо размера капитала, имевшихся у него на 1 января 2007 года, рассчитанного по новой методике. Рублевый эквивалент минимального размера капитала кредитной организации определяется ежеквартально в порядке, установленном нормативным актом Банка России.

 

Госдума опять напоминает правительству о тарифах и ЖКХ

Москва, 6 апреля. Спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил сегодня журналистам о том, что на пленарном заседании в пятницу депутаты рассмотрят проект постановления Госдумы об обращении «К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о неотложных мерах по развитию и реформированию жилищно-коммунального хозяйства и ограничению роста тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги».

Отметим, что согласно предварительной повестке дня, на пленарное заседание будут также вынесены проекты постановлений об обращении к премьеру по запрету ввоза на территорию РФ тетраэтилсвинца; о парламентском запросе премьеру по обеспечению передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность; о внесении изменений в распорядок работы депутатов Госдумы на весеннюю сессию.

 

284354-4

Властная вертикаль уперлась в местное самоуправление

Часть муниципальных полномочий передается региональной госвласти

Москва, 6 апреля. Законопроект об ограничении круга полномочий мэров городов сегодня направлен Советом Думы в рассылку субъектам права законодательной инициативы для предоставления отзывов.

В ответ на вопросы журналистов спикер Госдумы Борис Грызлов сказал, что он пока не видел законопроекта, который только направлен в рассылку.

Речь идет о законопроекте, который внесли в Госдуму 30 марта 2006 года депутаты В.С.Мокрый, В.А.Жидких, А.В.Огоньков под названием: «О внесении изменений в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в статью 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Авторы законодательной инициативы установили порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Законопроект предусматривает перечень вопросов местного значения, которые могут решаться органами государственной власти субъектов РФ, в т.ч. организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, строительство дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, создание условий для транспортного обслуживания населения.

Федеральным законом будет определено, что субъект РФ своим законом может установить основание для временного осуществления органами госвласти субъектов РФ полномочий по решению отдельных вопросов местного значения.

 

Митрофанов убедил «единороссов» в том, что Саакашвили готовит войну

Москва, 6 апреля. На следующем заседании Совета Думы будет внесен на рассмотрение проект постановления нижней палаты «О политике президента Грузии М.Саакашвили».

Об этом сообщил сегодня журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.

Проект подготовил депутат фракции ЛДПР Алексей Митрофанов. В тексте отмечается, что после прихода к власти М.Саакашвили приоритетное значение руководство Грузии стало уделять строительству современных вооруженных сил, при этом развитие ВС Грузии происходит в рамках ряда программ, на финансирование которых идет более 70 млн долларов из бюджета Минобороны Грузии и 300 млн. долларов субсидий США. Важнейшими из них являются программы «Обеспечение операций поддержки и сталильности» и «Содействие в обеспечении безопасности Грузии», реализуемые военными специалистами США, а также программа переподготовки личного состава бригад сухопутных войск Грузии турецкими инструкторами в городах Ахалцихе и Батуми.

Митрофанов указал, что в 2003-2004 годах на подготовку грузинских солдат выделено около 70 млн долларов, в 2005 – около 60 млн. В 2006 году курс интенсивной подготовки пройдут до 6 тысяч грузинских солдат.

Депутатов, говорится в проекте заявления, настораживает, что численность грузинского контингента в Ираке уже составляет более 800 человек. Около 3 тысяч грузинских военнослужащих проходят курс интенсивной боевой подготовки в составе международных коалиционных сил в Ираке и в Афганистане. Предпринимаются меры по переоснащению грузинской армии американским вооружением, в первую очередь, штурмовой авиацией.

Судя по всему, считает автор документа, завершена материальная подготовка группировки вооруженных сил Грузии к вторжению в Абхазию и Южную Осетию, которое, по данным компетентных источников, может начаться в ближайшее время.

Саакашвили постоянно угрожает Абхазии и Южной Осетии применением силы, и если угроза будет выполнена, это приведет к экономическому кризису в Грузии и вызовет необратимые процессы в государственном устройстве страны.

Митрофанов указал в тексте своего проекта, что депутаты Государственной Думы неоднократно предостерегали, что подготовка к силовому решению вопроса не сплотит грузинский народ, а приведет к распаду грузинского государства, что повлечет за собой изменение границ государств Закавказья. Депутаты внимательно следят за военными приготовлениями Грузии и считают, что наше государство должно принять своевременные и адекватные меры по недопущению вторжения грузинских войск в Абхазию и Южную Осетию.

Документ завершается словами: «Государственная Дума заявляет, что Российская Федерация не заинтересована в дестабилизации обстановки и развертыванию боевых действий вблизи государственной границы Российской Федерации, в частности в районе городов Адлера и Сочи».

 

Нарушения ПДД 266232-4

«Мигалки» 280100-4

Владелец машины не будет отвечать за того, кто был за рулем во время ДТП – Плигин

Москва, 6 апреля. Председатель думского комитета по гостроительству Владимир Плигин считает, что обязательно должен быть принят в первом чтении законопроект по ужесточению санкций за нарушение ПДД.

Об этом Плигин заявил журналистам по итогам парламентских слушаний в Малом зале Госдумы на тему «Об усилении ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения».

В своем комментарии журналистам депутат не назвал даты рассмотрения законопроекта в комитете, по его словам, «это еще долго».

Он полагает, что в процессе работы над проектом в Думе авторы инициативы откажутся от нормы с незначительным превышением скорости в 20 километров в час, также от обязательной ответственности собственника транспортного средства в случае, когда он не может сказать, кто находился за рулем его машины.

При этом Плигин уверен, что санкции за нарушение ПДД должны быть увеличены. В ответ на вопрос об увязке вопроса ужесточения ответственности для нарушителей ПДД с коррупционностью ГИБДД глава комитета заявил, что действующих мер достаточно для пресечения коррупционности. Говоря об этом, он подчеркнул, что не могут работать санкции, когда расходы на их исполнение превышают размер незначительных штрафов 50 руб.

Плигин также пояснил, как будет вводиться система учета повторных нарушений ПДД. Он указал на упрощенное понимание «балльной системы» на основе реминисценции той системы, которая некоторое время действовала в нашей стране прошлом. Плигин полагает, что необходимо ввести некую электронную систему учета нарушений ПДД с возможностью погашения баллов.

Подытожив обсуждение, Плигин сказал: «При принятии решения мы будем руководствоваться интересами безопасности на российских дорогах».

Парламентские слушания комитета по безопасности вызвали значительный интерес депутатов Госдумы, в ходе обсуждения принял активное участие вице-спикер Жириновский. Председатель комитета по безопасности Владимир Васильев в своем выступлении напомнил о трагедии во Владивостоке, когда к месту пожара не могли проехать пожарные машины.

Напомним, что депутаты А.П.Москалец, В.Н.Плигин, А.Н.Харитонов, А.Н.Стрельников внесли в Госдуму 6 февраля 2006 года законопроект об усилении ответственности за нарушения ПДД (правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса об административных правонарушениях), обсуждение которого вызвало резонанс в обществе.

Позже, 17 марта 2006 года, депутаты В.Р.Мединский, В.Н.Плигин, А.П.Москалец внесли законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», который направлен на упорядочение существующей системы установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов (спецсигналов) и особых государственных регистрационных знаков.

 

Плигин предлагает в борьбе с аварийностью начать с коррупции на дорогах

Нарушения ДТП приобрели демонстративный массовый характер – Плигин

Москва, 6 апреля. «В настоящее время на дорогах страны сложилась ситуация, которую можно точнее всего было бы определить как «война на дорогах» – сказал председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин в своем выступлении на парламентских слушаниях в Госдуме на тему «Об усилении административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения».

«Война беспощадная, война против всех, уносящая ежегодно около 34 тысячи наших соотечественников. Сотни тысяч получают в дорожно-транспортных происшествиях увечья, десятки тысяч становятся инвалидами. Масштаб бедствия позволяет говорить сегодня о том, что дорожно-транспортные происшествия создают серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации» – считает Плигин.

Он сказал, что одной из мер по улучшению ситуации может стать усиление административной ответственности за нарушение ПДД. Сегодня до 80% ДТП в стране происходит вследствие сознательного невыполнения требований безопасности участниками дорожного движения. Нарушения приобрели демонстративный массовый характер. Сегодня за ночь в Москве задержаны 104 водителя в состоянии алкогольного опьянения. Большое число совершенных нарушений остается не выявленными. Такое положение дел свидетельствует о крайне низкой эффективности мер государсвтенно-правового воздействия на нарушителей, и позволяет водителям систематически и безнаказанно нарушать правила дорожного движения, создавая тем самым угрозу жизни и здоровью как участников дорожного движения так и пешеходов, порождая на дорогах страны обстановку вседозволенности.

«В этой связи разработка и внесение в Госдуму обсуждаемого сегодня проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» представляется шагом своевременным. Мы понимаем, что Госдума должна взять на себя ответственность за потенциально непопулярное решение, которое позволит повысить безопасность на дорогах» – отметил Плигин.

По его словам, подход, отраженный в законопроекте, сочетает рациональное соотношение карательной и предупредительной функций административного наказания, неисполнение наказания влечет более суровое наказание иного вида или большего размера.

В своем выступлении председатель комитета также отметил, что нередко формированию противоправной модели поведения водителя на дороге способствуют и такие условия, как постоянная нервозность, вызванная низким качеством дорог и плохой организацией дорожного движения. Не способствует росту законопослушности на дорогах и сформировавшееся у водителей за долгие годы чувство незащищенности перед произволом.

«Требуется комплексный подход, включающий в себя также и повышение качества дорог, и улучшение организации деятельности дорожных служб, и рост правовой культуры правоприменителей начиная с низового звена сотрудников дорожно-патрульной службы. В новых условиях еще больше большую актуальность приобретает задача соблюдения законности и правопорядка инспекторами дорожно-патрульной службы и другими должностными лицами Государственной автомобильной инспекции. Одновременно с повышением размеров административных штрафов необходимо обеспечить прорыв в борьбе с коррупцией, произволом и беззаконием на дорогах» – утверждал Плигин.

«Предоставив органам внутренних дел столь серьезный инструмент, как новые административные штрафы, законодатель имеет полное право строго спросить с них, как именно применяются меры взыскания, какой эффект достигается в результате их применения. Больше не будут приниматься в качестве оправдания высокой аварийности и смертности на дорогах ссылки на несовершенство закона» – сказал председатель думского комитета.

 

282601-4

Проект по борьбе с терроризмом отложен для доработки

Москва, 6 апреля. Комитет Госдумы по безопасности отложил рассмотрение законопроекта, предусматривающего введение заочного правосудия, конфискацию имущества и регулирование деятельности СМИ в зоне проведения контртеррористической операции (КТО).

Ранее предполагалось, что на своем заседании в четверг комитет по безопасности примет решение по первому чтению законопроекта, однако председатель комитета Владимир Васильев сообщил, что хотя документ направлен в рассылку, консультации по нему продолжаются в правительстве и Администрации президента. Завтра в Госдуме должно состояться совещание с участием представителей правительства и ФСБ. Васильев надеется, что правительство представит свое мнение по законопроекту.

В своем выступлении на заседании комитета Васильев напомнил о том широком общественном резонансе, который вызвали нормы законопроекта по конфискации и заочному правосудию. Он также напомнил о норме по полномочиям оперативного штаба КТО и порядке работы СМИ по освещению КТО, также по установлению оснований и условий получения судебного решения на ограничение конституционных прав граждан при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом и определение порядка использования полученных данных.

В своем комментарии журналистам зампред комитета по госстроительству Александр Москалец дал понять, что в полном объеме предлагаемые авторами законопроекта меры не будут поддержаны. Зампред комитета по безопасности Виктор Илюхин (КПРФ) представил журналистам историю вопроса, по его словам, норма заочного правосудия была предусмотрена судебной реформой 1884 года, которую проводил Александр II. В настоящее время статья 247 УПК РФ предусматривает заочное осуждение по мелким делам с письменного согласия подсудимого. Однако, как заметил Илюхин, авторы законопроекта предлагают сделать как раз наоборот, т.е. ввести заочное правосудие по тяжким и особотяжким преступлениям, которые у нас составляет 60% УК. Илюхин понимает, что это направлено на группу товарищей, сбежавших в Лондон.

Напомним, что речь идет о законопроекте «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», который внесли в конце марта сенаторы В.А.Озеров, М.М.Сорокин, А.И.Александров, В.Д.Ключенок, В.И.Мельников, А.Н.Шишков, В.И.Федоров, А.Г.Лысков, также депутаты В.А.Васильев, А.С.Куликов, В.С.Катренко, Г.В.Гудков, М.И.Гришанков, М.В.Бабич, В.В.Дятленко, С.Н.Абельцев.

Авторы инициативы предлагают дополнить закон о СМИ положениями, в соответствии с которыми в условиях проведения КТО порядок сбора и получения информации представителями СМИ определяется представителем оперативного штаба по управлению КТО. Предусматривается запретить распространение в СМИ сведений, раскрывающих тактику проведения КТО, либо создающих угрозу жизни и здоровью людей.

Изменения в ФЗ о ФСБ направлено на установление оснований и условий получения судебного решения на получение информации о переговорах и переписке граждан при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом. Кроме того, предусматривается возможность применения по решению президента РФ подразделений специальных формирований органов ФСБ против находящихся за пределами территории РФ террористов и их баз.

 

Проекта нового Бюджетного кодекса в Госдуме пока нет

Москва, 6 апреля. В Государственной Думе ожидают списка законопроектов, которые намерено внести правительство во время весенней сессии парламента.

Как сообщил сегодня по итогам заседания Совета Думы спикер палаты Борис Грызлов, депутаты готовы внести свои законопроекты, если через две недели представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов не передаст список ожидаемых законопроектов, необходимых для подготовки бюджета-2007, в частности, проект Бюджетного кодекса и поправки в налоговое законодательство.

Напомним, что Минфин планирует с 2007 года перейти на трехлетний бюджетный цикл, однако концепция соответствующей редакции Бюджетного кодекса была подвергнута критике руководством фракции «Единая Россия» при обсуждении в Центре социально-консервативной политики 11 февраля.

 

Олег Морозов: журналистов никто за перо не тянет

Вице-спикер Морозов выступает за свободу слова в отношении «Единой России» и других партий

Морозов не считал, но думает, что «единороссам» от журналистов больше достается, чем оппозиции

Москва, 6 апреля. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов не волнуется по поводу внимания журналистов к деятельности той или иной партии включая «Единую Россию».

«Поразительной по своему махровому антидемократизму и средневековому пониманию свободы слова» назвал в своем комментарии журналистам Олег Морозов инициативу парламентской оппозиции законодательно установить количественную зависимость объема публикаций политических партий от процента голосов избирателей, который получила та или иная партия на выборах.

Вице-спикер сказал, что число упоминаний партии «Единая Россия» и других политических партий само по себе его мало интересует и волнует. «У меня есть сильное подозрение, – предположил Морозов, – что если сложить критические высказывания в адрес «Единой России» на страницах центральных СМИ, на телеэкранах и критические высказывания в адрес, например, партии «Яблоко», то это будут просто несопоставимые величины. У нас вообще слабых никогда в газетах не бьют – журналисты люди очень сердобольные. Бьют сильных. И в этом смысле обсуждаемая инициатива не очень понятна по существу».

«Ограничивать ли все упоминания, в том числе те, когда о нас пишут плохо, критикуют, когда про нас говорят какие-то обидные вещи? В этом случае нужно просто заткнуть рот некоторым журналистам, которые хотели бы нас критиковать. Это совершенно антидемократично и никакого правового решения здесь нет и просто не может быть. Антидемократично пытаться заставить всю пишущую братию, всех журналистов подсчитывать количество строк, балансировать количество слов и знаков, причем сказанных «за» или «против». Это право журналистов. Право издания говорить то, что оно считает нужным. Это моя принципиальная позиция. Если нас будут упоминать меньше, чем «Яблоко» – мы не обидимся. Значит, мы заслужили это. Раз о нас говорят больше, значит, на это у журналистов есть свои основания, которые мы уважаем» – сказал Морозов.

Он полагает абсурдным регулировать законом количество упоминаний в соответствии с поданными на выборах голосами или весом политической партии, потому что возникает большой вопрос – на каких именно выборах, имеются ли в виду думские выборы или региональные выборы в законодательные собрания, будем ли мы вносить поправку в количество упоминаний, если, например, в Тверской области изменится соотношение сил.

Морозов напомнил о муниципальных выборах и риторически спросил: «А может, мы тогда еще начнем подсчитывать количество членов партии? У нас их миллион. Я не знаю, сколько у «Яблока». Это будет играть какую-то роль?»

Вице-спикер считает, что «надо мериться силами по уровню доверия к политическим партиям со стороны избирателей, единственный критерий – это выборы. А обвинять кого-то в том, что у него больше медиаресурс или меньше – это к выборам не имеет никакого отношения. Потому что медиаресурс всегда возникает объективно, а не потому, что кто-то кому-то откручивает голову. Журналистов никто не тянет за язык или за перо. Они пишут о том, что интересно, что они считают событием общественно значимым. Часто нас критикуют, говорят о нашей позиции. И Бог им в помощь».

«Я хотел бы, чтобы «Яблоко» выросло бы до масштабов «Единой России», но очень боюсь, что у них это не получится» – сказал Морозов в завершение темы.

 

Молодежь отвлекают от уличного протеста цивилизованными путями в политику

Москва, 6 апреля. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов провел сегодня встречу с членами Молодежной общественной палаты (МОП).

На встрече было принято решение об участии представителей профильных комиссий МОП в работе экспертных советов комитетов Государственной Думы, а также вхождении руководителей партии «Единая Россия» в Попечительский совет МОП, который будет сформирован на учредительной конференции Палаты.

На встрече представители МОП рассказали о своих проектах и инициативах, направленных на решение проблем молодежи, которые члены МОП представят на рассмотрение профильных комитетов Думы.

Морозов предложил сделать такие встречи регулярными. По его словам, «большинство из представленных инициативной группой проектов предлагают конкретные пути решения реальных проблем, стоящих сегодня перед молодежью».

Обсуждавшиеся на встрече проекты и инициативы МОП будут представлены общественности на пресс-конференции, которая состоится во вторник, 11 апреля.

Молодежная общественная палата – это институт гражданского общества, созданный в качестве альтернативы уличной молодежной политике. Одной из основных задач МОП является расширение форм легального участия молодежи в деятельности государственных и представительных органов власти, общественных организаций и политических партий.

Молодежная общественная палата объединяет молодых политиков и профессионалов, представляющих СПС, партию «Единая Россия», Народную партию, КПРФ, СДПР, ЛДПР, партию «Родина», партию «Новые правые», Аграрную партию, Российскую партию жизни, ООД «Гражданское общество», партию «Народная воля», Центр студенческих инициатив Москвы, Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова, международную студенческую организацию AIESEC, Общественный совет «Твой выбор», НКО «Трансатлантические партнеры против СПИДа», Российский союз молодых ученых, Клуб молодых депутатов Москвы и др.

 

При нынешних темпах на переселение северян потребуется сто лет – Валентина Пивненко

Москва, 6 апреля. На учете на получение жилищных сертификатов для переселения во всех субъектах РФ на 1 января 2006 находились 649 тыс человек, что составляет примерно 240 тыс семей, в их числе люди, выезжающие из закрывающихся поселков, также инвалиды, пенсионеры, безработные и выработавшие стаж работы в районах Севера.

Такие данные представало Министерство регионального развития в четверг на парламентских слушаниях думского комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока на тему «Переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: состояние, проблемы и перспективы решения».

По данным Минрегионразвития, с 1995 года было переселено около 90 тыс человек.

В то же время в бюджете-2006 на жилищные субсидии выделяется 1,1 млрд рублей, т.е. вдвое меньше необходимого. Председатель комитета Валентина Пивненко считает, что при нынешнем низком уровне выделяемых из федерального бюджета финансовых средств период ожидания жилищных субсидий для переселения растянется на сто лет и более.

К районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям относятся 27 субъектов РФ, на территории которых проживают 10,7 млн человек.

 

Светлана Орлова считает необходимым снизить социальную напряженность в угольной отрасли

Москва, 6 апреля. Работы на предприятиях угольной промышленности отнесены к категории особо опасных и напряженных: каждый второй, занятый в угольной отрасли, работает в условиях, не отвечающих гигиеническим нормам. И это, как считает вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова, требует законодательного обеспечения повышенных социальных гарантий работникам. С.Орлова провела сегодня рабочее совещание в Совете Федерации по обсуждению механизмов совершенствования пенсионного обеспечения работников угледобывающей отрасли.

По мнению Орловой, решить этот вопрос необходимо для снижения социальной напряженности в угольных районах и улучшения пенсионного обеспечения работников отрасли. Она напомнила, что пенсионное законодательство ранее предусматривало для работников отрасли порядок исчисления пенсий, который обеспечивал не только право досрочного выхода на пенсию, но и относительно более высокий по сравнению с другими категориями граждан уровень пенсионного обеспечения. Однако с тех пор утратили силу некоторые положения закона «О государственных пенсиях в РФ», при этом дифференциация размеров ранее назначенных пенсий не была восстановлена.По мнению участников совещания, действующее пенсионное законодательство недостаточно учитывает необходимость защиты прав не только нынешних пенсионеров, но и работающих граждан, которые начинали свою трудовую деятельность до начала проведения реформ. Для решения проблемы предлагается повысить страховую часть пенсии с привлечением усилий работодателей отрасли.

С.Орлова предложила создать рабочую группу по подготовке законодательных предложений, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения работников угледобывающей отрасли. Она заявила о необходимости организовать в Совете Федерации «круглый стол» для комплексного обсуждения проблемы.

 

В России необходимо внедрять новые технологии сжигания угля – Кирилл Андросов

Москва, 6 апреля. «Угольная составляющая представляет собой важную часть Энергетической стратегии России. Наша страна является угольной державой, одним из мировых лидеров его добычи», – сообщил заместитель министра промышленности и энергетики РФ Андрей Дементьев на заседании «круглого стола», который провел в Совете Федерации в рамках IV Всероссийского энергетического форума зампред комитета СФ по промышленной политике Сергей Шатиров на тему «Угольная отрасль и рынок угля в России: прогнозы и перспективы».Андрей Дементьев также сообщил, что добыча угля в 2005 году составила 298 миллионов тонн, что на 16,3 млн выше показателя предыдущего года. В отличие от других видов энергоносителей, уголь широко распространен по всей территории страны, хотя основная часть его запасов, 66%, находится в Центральной Сибири. При этом 40% всего объема запасов приходится на долю Кузнецкого угольного бассейна. Среди энергоносителей уголь конкурирует с газом, хотя для таких регионов как Камчатка и Курилы трудно переоценить его значение. Основными потребителями угля являются ЖКХ, металлургия и население. К сожалению, заметил докладчик, темпы потребления по сравнению с темпами добычи угля снижаются. Причины – отрицательная динамика роста населения в регионах, изношенность котельных, работающих на угле. Проблемой является и соотношение цен на газ и уголь, позволяющее увеличивать спрос в сторону газа, хотя правительство ставит перед собой обратную задачу. Анализ тенденций в структуре производства и потребления угля, поставок его на внутренний и внешний рынки представил в своем выступлении замминистра экономического развития и торговли РФ Кирилл Андросов. Говоря об экономике отрасли и ее конкуренции с другими видами энергоресурсов, докладчик отметил интеграцию угольной отрасли в другие виды энергетики, поскольку все больше компаний, специализирующихся на газе и нефтепродуктах, активно начинают заниматься угледобычей. Этому способствует и беспрецедентный рост цен на уголь на мировом рынке, рост потребностей в угле металлургического производства. Однако у нас в стране при росте количественных показателей в отрасли не произошло пока качественного роста, нужен рост инвестиций в новейшие технологии добычи, переработки, транспортировки угля для повышения производительности и безопасности труда в отрасли. МЭРТ предлагает отменить пошлины на ввозимое импортное оборудование для модернизации и реконструкции электростанций, проведение гибкой тарифной политики на железнодорожном транспорте, развитие портовой инфраструктуры. Необходимо также внедрение новых технологий сжигания угля, которых в России нет Валентин Мазикин, первый заместитель губернатора Кемеровской области, на долю которой приходится 56% добычи всего российского угля и более 80% экспорта, подчеркнул, что прошедшая зима показала актуальность обсуждаемых проблем. Понятно, что мощности атомной и гидроэнергетики не позволяют пока решать вопросы энергетической безопасности их силами. Цена на уголь внутри России не растет, а межтопливная конкуренция усиливается. По мнению В. Мазикина, надо увеличивать на внутреннем рынке долю угля, а долю газа снижать.

 

В закон об ОЭЗ внесут изменения по портовым зонам

Москва, 6 апреля. Слабая техническая оснащенность портов, невозможность конкурировать с аналогичными зарубежными структурами приводит к тому, что грузы приходится отправлять через ближайшие зарубежные порты из-за неразвитой инфраструктуры и недостаточной технической оснащенности отечественных портов.

Об этом говорили сегодня участники «круглого стола», который провел комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности на тему: «О законодательном обеспечении создания в Российской Федерации международных портовых особых экономических зон».

Главной темой обсуждения стал проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», который предусматривает создание нового типа особых экономических зон – международных портовых экономических зон.

Отмечено, что основная цель создания новых форм хозяйствования в портах – стимулирование развития портового хозяйства, привлечение инвестиций, укрепление внешнеэкономических связей России. Эффективное развитие портовых зон обеспечивается предоставлением налоговых и таможенных льгот, облегчением визового и валютного режима, а также кредитной и прямой финансовой поддержкой со стороны государства, отмечалось на «круглом столе».

По мнению участников дискуссии, в законе необходимо более четко дифференцировать понятия «новый порт» и «действующий порт», от чего зависит объем выделяемых на их развитие и реконструкцию средств, определить границы территорий портовых экономических зон, создать условия для активного участия в развитии портовых экономических зон представителей малого и среднего бизнеса.

 

Калининградские экологи сообщают о пожаре на траулере

Калининград, 6 апреля. 15 пожарных расчетов в течение 7 часов не могли справиться с сильным пожаром, разыгравшимся на траулере «Джиованна», находящемся на территории завода «Янтарь» в черте г. Калининграда.

Об этом сообщает представитель группы «Экозащита» Александра Королева из Калининграда.

Пожар начался 2 взрывами 5 апреля в 19.30 и был локализован, но потушить его удалось только к половине второго ночи. На борту судна находились 400 тонн нефтепродуктов, в результате пожара образовалась течь, и в Преголю вытекло нефтяное пятно. Спасательные службы приняли меры, чтобы не допустить выхода нефтяного пятна в морской канал и далее в залив.

Причина пожара еще выясняется, экологи не исключают, что была допущена беспечность и халатность.

 

Второй открытый чемпионат по трейдингу среди студентов пройдет в апреле

Москва, 6 апреля. С 17 по 28 апреля в Финансовой академии при правительстве РФ состоится «Второй открытый чемпионат по внутридневному трейдингу среди студентов».

Как сообщили из пресс-службы ММВБ, организаторами чемпионата выступили Финансовая академия при правительстве РФ и Инвестиционная компания «Еврофинансы».

Торги будут проходить на торговых терминалах Quik, т.е. на реальных счетах, предоставленных компанией «Еврофинансы». По итогам первого тура будут отобраны 10 финалистов, которые сразятся во втором туре за звание лучшего трейдера среди студентов по версии Финансовой академии. Отбор победителей будет проходить по олимпийской системе.

Победителей получат призы от ИК Еврофинансы, все участники получат также ценные книги от компании «Еврофинансы» и Фондовой биржи ММВБ. Награждение победителей будет проходить в пресс-центре ММВБ.

Чемпионат пройдет под патронажем заведующего кафедрой «Ценные бумаги и финансовый инжиниринг», д.э.н. профессора Якова Миркина.

 

«Яблоко» предлагает свой рецепт борьбы с пробками – бесплатный общественный транспорт

Фракция «Яблоко» – Объединенные демократы» в МГД направила сегодня мэру Москвы Юрию Лужкову обращение с предложением принять экстренные меры по разгрузке московских улиц от избыточного количества автомобильного транспорта.

Одна из мер, предлагаемых депутатами, – «введение полностью бесплатного проезда на маршрутах городского транспорта, пролегающих по наиболее загруженным магистралям». Данная мера, говорится в обращении, «может побудить многих владельцев индивидуальных автомобилей чаще пользоваться общественным транспортом, что приведет к снижению транспортной нагрузки на дорогах».

Ранее, 4 апреля, данная инициатива была озвучена лидером фракции Сергеем Митрохиным заседание комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Московской городской Думы, на которой обсуждался проект Городской целевой программы развития наземного городского пассажирского транспорта на 2007-2009 гг.

Выступая на комиссии, руководитель Департамента и связи города Москвы Леонид Липсиц, отметил, что ежегодный прирост легковых автомобилей в городе составляет в среднем 150 тысяч, а пропускная способность улиц не увеличивается. В этой ситуации необходимо развивать городской общественный транспорт, который должен составить реальную конкуренцию легковым автомобилям.

В ответ на предложение С. Митрохина о бесплатном проезде по «забитым» пробками магистралям Л. Липсиц заявил, что «такая возможность теоретически может быть рассмотрена», однако сегодня этому мешает «отсутствие сбалансированного спроса на транспортные услуги».

В обращении к мэру фракция предлагает также срочно приступить к созданию инфраструктуры велосипедного движения (оборудование специальных дорожек и велостоянок). «Опыт многих городов мира показывает, что велосипед является чрезвычайно эффективным альтернативным видом транспорта, содействующим улучшению экологической ситуации и решению проблемы автомобильных пробок», – говорится в обращении. Данная инициатива также выдвигалась на комиссии Мосгордумы, однако не нашла понимания у чиновников. Тем не менее, С. Митрохин считает, что «велосипедные дорожки необходимо обустраивать в комплексе с мерами по организации выделенной полосы для движения общественного транспорта, которые предусмотрены городской программой».

 

6 апреля 2006, четверг, 18:30, Библиотека украинской литературы в Москве на Трифоновской ул. Чтения в Украинском историческом лектории, организованном Библиотекой, региональной общественной организацией «Українці Москви» и Украинским историческим клубом.

Кандидат исторических наук Андрий Боляновский (Львов), доклад: «Проблемы истории Второй мировой войны. Украинские и российские формирования в вооруженных силах Германии (1939-1945)».

Организаторы заранее приносят извинения за некоторый дискомфорт: в помещении не завершен ремонт.

 

Совет Федерации готов ратифицировать Конвенцию о предупреждении терроризма

Москва, 6 апреля. Совет Федерации проведет завтра, 7 апреля свое 174-е пленарное заседание.

Повестку дня заседания рассмотрел сегодня Совет верхней палаты.

В начале заседания, как обычно, будет рассмотрен вопрос о прекращении и подтверждении полномочий сенаторов.

Члены Совета Федерации рассмотрят федеральные законы «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма», «Об исполнении федерального бюджета на 2004 год» и др.

Верхняя палата обсудит законы о внесении изменений в действующие федеральные законы РФ: «О рынке ценных бумаг» и «Об инвестиционных фондах» (в части исключения избыточных и дублирующих функций Федеральной службы по финансовым рынкам), «О недрах» (о государственной экспертизе участков недр местного значения), «О товарных биржах и биржевой торговле» и Кодекс РФ об административных правонарушениях (в части передачи ФСФР функций Комиссии по товарным биржам), «О днях воинской славы и памятных датах России» (об изменении редакции названия дня воинской славы России 23 февраля) и др.

В рамках «правительственного часа» пленарного заседания Совет Федерации заслушает информацию о программе строительства дорог в РФ, с докладами выступят Министр транспорта РФ Игорь Ливитин и руководитель Федерального дорожного агентства Олег Белозеров.