07.04.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Школы и больницы освободят от сметы, а измена партии будет караться вылетом из Думы

 

07.04.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Столичной землей распорядится мэр

На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила в итоге дискуссии законопроект первого чтения о внесении изменений в статью 72 Земельного кодекса РФ.

Законопроект внесли в конце прошлого года 12 депутатов включая Константина Затулина, Сергея Широкова, Галину Хованскую.

Они предлагают дополнить кодекс положением, согласно которому в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления по осуществлению контроля за использованием земель и установлению порядка его осуществления могут быть отнесены законом такого субъекта федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта федерации.

Правительство и профильный комитет Госдумы по собственности поддержали инициативу депутатов, поскольку предлагаемое положение представляется вполне обоснованным, оно исходит из особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, определенных статьей 79 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Коммунист Виктор Кузнецов сказал об ущемлении прав граждан, однако нижняя палата поддержала законопроект – 351 «за», один против и один воздержался.

 

Сообщения

 

Тушить сигарету о лоб депутата предлагает вице-спикер в День здоровья

Москва, 7 апреля. «Когда наконец мы бросим курить?» – поставил вопрос сегодня на пленарном заседании Госдумы Владимир Жириновский. «Эта гадкая привычка» – подчеркнул вице-спикер и предложил сегодня, во Всемирный день здоровья, зампреду комитета по охране здоровья Николаю Герасименко пройти по кабинетам Госдумы и у тех, кто курит, вынуть сигарету и тушить прямо о лоб депутата.

Продолжая тему, Алексей Митрофанов отметил, что в России никто, кроме самого Митрофанова, не подает иски в отношении табачных компаний. «Надо замучить их исками» – заявил депутат, который еще в прежних созывах палаты поднимал вопрос об агрессивной политике на российском рынке транснациональных табачных корпораций, который терпят в США значительные убытки в связи с кампанией против курения, также исками по утрате здоровья из-за курения табака.

Отметим, что депутат третьего созыва палаты Мельников предоставил информацию о лоббировании Институтом Гайдара интересов ВАТ.

 

Митрофанов предложил пригласить в Госдуму директора СВР по поводу иранских испытаний. Он отметил, что Запад считает показанные Ираном испытания старыми советскими разработками.

Председательствующий Олег Морозов назвал вопрос правильным и интересным, по подчеркнул, что пригласить в Думу директора СВР нет возможности. Он предложил задать вопрос директору ФСБ и Минобороны Сергею Иванову.

 

Алексей Островский напомнил о том, что евреи отмечают сегодня трагический день, а его коллега по фракции Николай Курьянович напомнил о гибели русских.

 

Жириновский также напомнил об ограничениях для Белоруссии в связи с недемократично проведенными выборами. Сам вице-спикер считает, что недемократические выборы состоялись не в Белоруссии, а на Украине.

 

Андрей Головатюк предложил дать протокольное поручение о компенсациях семьям призывников, которые лишатся отсрочек от призыва на военную службу.

 

Борис Виноградов поставил вопрос о том, как было предоставлено российское гражданство гражданину США Берл-Лазару.

 

Валерий Рашкин поставил на пленарном заседании Госдумы в пятницу вопрос о хищении пяти миллионов депутатами Володиным и Гришиным.

Павел Воронин в ответ сказал, что никто не может быть обвинен иначе, как по решению суда. Он призвал не рассматривать анонимку на какого-то бомжа Жлобяна, потому что завтра может быть то же самое про самого Рашкина.

Виктор Гришин со своей стороны сообщил, что сейчас идут следственные действия в отношении Злобьяна, который годами не платил зарплату.

Госдума проголосовала против протокольного поручения Рашкина, его поддержали всего 58 депутатов, 290 было против и 7 воздержалось.

58 290 7 10:34

Рашкин считает, что нарушен регламент, протокольные поручения рассматриваются блоком в конце заседания и сейчас нет даже текста поручения, кроме того, Злобьян не бомж, а член партии «Единая Россия». Однако председательствующий Олег Морозов подчеркнул, что он регламент не нарушил, поскольку ряд депутатов вообще возражают против данной процедуры.

Председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев считает, что поднятый Рашкиным вопрос вообще не является предметом протокольного поручения, а депутатского запроса.

 

Алексей Митрофанов назвал КПРФ деструктивной партией и предложил не тянуть нас обратно в парткомы, иначе он тоже пленочки принесет.

Алексей Чернышов отметил, что городская самарская дума не может начать работать из-за того, что результаты выборов были нарисованы, вот и приходится высшему органу законодательной власти заниматься этим вопросом.

Вице-спикер Олег Морозов пояснил журналистам, что представитель сватовской власти сидит в тюрьме, он написал какое-то письмо в КПРФ, к выборам саратовской думы это никакого отношения не имеет.

 

Владимир Кашин поднял вопрос о принятии Водного кодекса, но председательствующий Олег Морозов отметил, что нарушений регламента не было.

 

Депутат Абельцев предлагает думской охране расстреливать «лимоновцев»

Москва, 7 апреля. Позавчера у Государственной Думы состоялся пикет, а по сути – гнусное сборище, запрещенной Национал-большевистской партии.

Об этом сообщил на пленарном заседании в пятницу Госдумы представитель фракции ЛДПР Сергей Абельцев, который считает, что милиция проявила слабость. Депутат предлагает ФСО применять в таких случаях табельное оружие. Абельцев напомнил о словах Трепова: «Патронов не жалеть!»

Напомним, что петербургского градоначальника, генерала Трепова пыталась застрелить революционерка Вера Засулич и тяжело ранила его.

 

Алексей Чернышов напомнил о том, что сегодня исполняется 9 дней со дня смерти великого писателя Станислава Лема, в завещании которого говорится о добре и зле. Чернышов считает необходимым проводить мониторинг законов.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Депутаты продлили свою работу в Госдуме в апреле

Москва, 7 апреля. Госдума одобрила сегодня без обсуждения единогласно (331 «за») проект постановления «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 10 января по 16 июля 2006 года (весенняя сессия)».

Согласно новому постановлению, работа нижней палаты в текущем продлевается до 27 апреля, соответственно позже начнется работа депутатов в округах – 28 апреля, а не 23, как было запланировано ранее.

331 0 0 10:44

 

N231515-4

Повышены требования к капитализации банков

Москва, 7 апреля. Госдума одобрила без обсуждения единогласно на пленарном заседании в пятницу закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)».

Документ в третьем чтении представил палате председатель банковского комитета Владислав резник.

Законопроект принят во втором чтении 17 марта. В третьем чтении его поддержали 382 депутата.

Закон устанавливает с 1 января 2007 года минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих и вновь регистрируемых банков в сумме рублевого эквивалента 5 миллионов евро, а для вновь регистрируемой небанковской кредитной организации при ее регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций – в сумме рублевого эквивалента 500 тысяч евро. Требование о минимальном размере капитала банка также будет применяться в качестве условия для создания ими на территории иностранного государства дочерних организаций, филиалов и представительств, получения генеральной лицензии на осуществление банковских операций. При этом банки, имеющие на 1 января 2007 года капитал ниже рублевого эквивалента 5 миллионов евро, могут продолжать свою деятельность при условии, что их капитал не снижается ниже уровня, который был достигнут на момент введения указанных требований.

Третье чтение 382 0 0 10:47

 

N193074-4

Виктор Илюхин поправил УИК, устранив из закона слова «дисциплинарный изолятор»

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила без обсуждения единогласно (411 «за») федеральный закон «О внесении изменений в статьи 158 и 168 Уголовно-исполнительного кодекса РФ».

Документ представил палате в третьем чтении зампред комитета по безопасности Виктор Илюхин.

Законопроект принят во втором чтении 24 марта, он направлен на устранение неточностей в статьях, регулирующих исполнение наказаний в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Предлагается слова «содержащимся в дисциплинарном изоляторе» заменить словами «арестованным в дисциплинарном порядке».

Третье чтение 411 0 0 10:48

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении:

 

N11645-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения проект первого чтения «О внесении изменения в статью 40 части первой Налогового кодекса РФ» (в части использования налоговыми органами при определении рыночной цены товара, работы или услуги официальной информации органов ценообразования).

Законопроект внесло Законодательное собрание Краснодарского края

22 5 1 10:51

 

N70156-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения проект первого чтения «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ» (о введении института оперативной налоговой проверки).

Законопроект внесло Законодательное собрание Краснодарского края.

33 4 1 10:52

 

N89163-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения проект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в статьи 346.30 и 346.32 части второй Налогового кодекса РФ» (об установлении отчетных периодов и авансовых платежей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности).

Законопроект внесло Законодательное собрание Пермской области.

35 4 1 10:54

 

N55642-3

Госдума отказалась освободить человека от индивидуального номера

Москва, 7 апреля. Депутат Госдумы Александр Чуев предложил нижней палате заменить в Налоговом кодексе понятие «идентификационный номер налогоплательщика» понятием «номер налогового учета», чтобы люди могли встать на налоговый учет без присвоения индивидуального номера.

Чуев подчеркнул, что номер присваивается человеку, а не документу. «Человек не может иметь номера по определению» – завил Чуев и отметил, что из Налогового кодекса это прямо следует.

Он сообщил о тех трудностях, которые испытывают при устройстве на работу люди, которые отказались от ИНН по своим убеждениям. Чуев не понимает, как можно не брать человека на работу, если ему не присвоен номер. По мнению автора законопроекта большинство населения РФ являются православными христианами, поэтому присвоение идентификационного номера ассоциируется у верующих с предсказанным в писании присвоением «числа антихриста».

В пояснительной записке к законопроекту его автор написал, что принятие данного федерального закона позволит значительно увеличить число добросовестных налогоплательщиков. В то время как на сегодняшний день многие верующие уклоняются от постановки на учет в налоговом органе и не платят налогов из принципиального несогласия по религиозным убеждениям с введенной системой налогового учета. Однако, верующие готовы платить налоги по ранее установленной форме.

Чуев представил на пленарном заседании Госдумы в пятницу соответствующий законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 84 Налогового кодекса РФ».

Его поддержал Игорь Морозов, который подчеркнул, что на каждой встрече с избирателям встает вопрос об ИНН. Депутат Николай Павлов призвал пойти на «небольшой компромисс», потому что люди готовы уйти из жизни только потому, что им присваивают индивидуальный номер. При этом Павлов со своей стороны согласился с тем, что отказывающихся от индивидуального номера меньшинство. Николай Павлов вспомнил о проблемах, которые он испытывал, когда работал в Альфа-банке в то время, когда «с пьяницей Ельциным боролись».

В поддержку законопроекта Чуева выступил и лидер фракции «Родина» Сергей Глазьев, который иначе как «бюрократическим чванством» не может назвать отказ от предложения по замене слов «идентификационный номер налогоплательщика» понятием «номер налогового учета».

Однако Сергей Чижов от комитета по бюджету и налогам высказался против законопроекта, он напомнил, что все религиозные организации у нас отделены от государства и равны перед законом. Профильный комитет считает, что идентификационный номер налогоплательщика является одним из существенных инструментов налогового администрирования, неизменным в течение всего срока существования организации или всей жизни физического лица. Институт ИНН не может быть заменен системой регистрации факта постановки на налоговый учет, тем более системой регистрации документа-свидетельства о постановке на учет. Необходимо учитывать, что документы, свидетельствующие о регистрации, могут быть при известных обстоятельствах заменены, что неизбежно вызовет трудности в поддержании единой системы учета уникальных номеров, присеваемых данным документам. В связи с этим принятие предлагаемых норм существенно усложнит контроль за исчислением и уплатой налогов.

При обсуждении законопроекта Сергей Чаплинский напомнил о большом количестве присвоенных гражданам номеров в различных документах, и предложил автору законопроекта свести все к номеру паспорта.

В итоге дискуссии Госдума отклонила законопроект, его поддержал всего 91 депутат при необходимых 226 голосах, 6 было против.

91 6 0 11:20

 

N7448-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения «О внесении дополнения в статью 346.27 части второй Налогового кодекса РФ» (о расширении перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход).

Законопроект внесла Московская областная Дума.

26 43 0 11:43

 

N240387-4

В Москве и Санкт-Петербурге контроль использования земель отдадут городским властям

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила в итоге дискуссии законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 72 Земельного кодекса РФ».

Законопроект внесли 25 ноября 2005 года депутаты И.Н.Габдрахманов, А.А.Агеев, В.А.Васильев, К.Ф.Затулин, А.С.Иванов, Г.К.Леонтьев, П.А.Медведев, В.Р.Мединский, П.А.Пожигайло, Г.П.Хованская, С.В.Широков, О.В.Савченко.

Законопроектом предлагается дополнить Земельный кодекс РФ положением, согласно которому в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления по осуществлению контроля за использованием земель и установлению порядка его осуществления могут быть отнесены законом такого субъекта РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ.

Документ представил Госдуме в первом чтении Ильдар Габдрахманов.

По мнению профильного комитета Госдумы по собственности предлагаемое положение представляется вполне обоснованным, поскольку оно исходит из особенностей организации местного самоуправления в субъектах РФ – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, определенных статьей 79 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Коммунист Виктор Кузнецов при обсуждении проекта сказал об ущемлении прав граждан в городах Москве и Санкт-Петербурге, где, как считает депутат, местное самоуправление находится в зачаточном состоянии. Он назвал обсуждаемый проект наступлением на конституционные права граждан.

Однако в итоге обсуждения нижняя палата поддержала законопроект 351 голосом, один депутат был против и один воздержался.

351 1 1 11:37

 

N264939-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения проект первого чтения «О внесении изменения в пункт 15 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в части уточнения срока предоставления земельных участков под жилищное строительство).

Законопроект внесла Саратовская областная Дума.

1 9 1 11:40

 

N202535-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения проект первого чтения «О внесении изменений в статью 60 Кодекса торгового мореплавания РФ» (об установлении минимального размера суммы страхования заработной платы, жизни и здоровья членов экипажей судов).

Законопроект внесло Законодательное собрание Приморского края.

74 3 0 11:45

 

N210709-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения проект первого чтения «О внесении изменения в статью 60 Кодекса торгового мореплавания РФ» (об установлении минимального размера суммы страхования жизни и здоровья членов экипажей судов).

Законопроект внес Совет народных депутатов Камчатской области.

 

98 2 0

 

Коммунисту Кашину придется отвечать за свои слова перед думской комиссией

Москва, 7 апреля. Депутат Госдумы Павел Воронин дал сегодня с согласия нижней палаты протокольное поручение комиссии по мандатным вопросам и депутатской этике проверить и дать правовую и моральную оценку фактам, которые автор поручения привел со ссылкой на пресс-конференцию в Интерфаксе 14 марта 2006 года с участием руководства КПРФ.

Воронин указал, что на пресс-конференции депутат Владимир Кашин сделал заявление, что акции протеста будут жесткими. По его словам, «Не исключено проведение акций гражданского неповиновения, таких, как блокирование федеральных трасс и осады администраций».

Коммунист Виктор Илюхин высказался против протокольного поручения Воронина, однако Госдума его поддержала.

309 61 1 11:53

 

Госдума рассмотрели протокольные поручения, отклонив поручения Олега Смолина и Виктора Тюлькина из-за возражений комитета по регламенту

 

Отклонили поручение Василия Тарасюка (ЛДПР) 0 276 1 11:54

 

Анатолий Иванов свое поручение об уплате налогов ТНК-ВР снял.

 

N245714-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения проект первого чтения «О внесении изменения в статью 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» (об исключении из сведений, обязательных для предоставления потребителю, информации о деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари).

Александр Лебедев.

32 9 0 12:41

 

N253391-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила без обсуждения проект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с установлением сроков подачи заявлений о вводе в эксплуатацию и государственной регистрации объектов индивидуального жилищного строительства».

Законопроект внесло Государственное собрание (Курултай) Республики Башкортостан

81 2 0 12:49

 

N231742-4

Муниципалитеты не получат право определять зону, свободную от продажи табака

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила в итоге дискуссии законопроект, разрешающий муниципалитетам самостоятельно устанавливать расстояние от школ, в пределах которого можно продавать табачные изделия.

Автор инициативы Борис Виноградов предложил избавить муниципалитеты от мелочной опеки и одобрить его законопроект «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака».

Проект внесен 2 ноября 2005 года. Его автор Виноградов указал, что базовый закон «Об ограничении курения табака» не преследует цель полного запрета производства и реализации табачных изделий, поэтому предлагаемый проект направлен на предоставление представительным органам местного самоуправления права самостоятельно определять границы территории, примыкающей к территории образовательных учреждений, в пределах которого не разрешается розничная продажа табачных изделий. Однако при определении расстояния 100 метров от границ территории образовательных учреждений, ближе которого не допускается розничная продажа табачных изделий, не было учтено, что во многих малых сельских населенных пунктах школы расположены в центре села, и поэтому в зону, на которой не допускается торговля табачными изделиями, попадает весь населенный пункт. Таким образом, если исполнять предписания п.5 ст.3 Федерального закона, на территории многих малых сельских населенных пунктов вообще нельзя реализовывать табачные изделия.

«Это очень коррупционный закон» – заявил зампред комитета по охране здоровья Николай Герасименко, который полагает, что будут брать деньги при определении зоны, где нельзя продавать табачные изделия. Депутат считает закон лоббистским. Свое выступление в Думе Герасименко начал с того, что поздравил депутатов со Всемирным днем здоровья.

Депутат Петр Шелищ в своем выступлении высказал понимание того, что при отрицательном мнении профильного комитета законопроект обречен. Однако Шелищ высказался за его поддержку, потому что законодатели создали нелепую ситуацию, поскольку стометровый запрет привел к тому, что многие населенные пункты не имеют права продавать табак и это не привело к тому, что курить стали меньше, просто продают нелегально.

Законопроект Виноградова поддержало всего 22 депутата при необходимых 226 голосах, 4 были против.

22 4 0 12:59

 

N193786-4

Госдума отклонила проект о новом пенсионном коэффициенте для северян

Москва, 7 апреля. Законодательное собрание Приморского края предложило федеральным законодателям установить льготный порядок индексации базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других районах, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате.

Законопроект представила депутатам Госдумы на пленарном заседании в пятницу от комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина, которая настаивала на отклонении проекта. Она отметила необходимость найти средства на исполнение закона и напомнила, что председатель комитета по делам севера Валентина Пивненко готовит комплекс поправок для северян. Говоря об этом, Гайнуллина подвергла резкой критике правительство, которое не выработало позицию в отношении Севера, прежде всего в том, какой политики мы придерживаемся – развития Севера и закрепления там людей или переселения.

Павел Воронин назвал «очень прискорбным» то, что страна не может прокормить своих пенсионеров, потому что даже если раздать весь Стабилизационный фонд, на два года не хватит. По словам Воронина получается, на юге жить еще труднее, там проблемы с питьевой водой и если раньше северяне выезжали на юг, то после роста смертности начался обратный отток. Воронин утверждал, что на Севере безработицы нет. Виктор Ситнов считает, что надо исправить ошибку и не закреплять пенсионеров на Севере, а помочь им выехать, а молодежь надо привлекать другими способами.

В поддержку северян выступила коммунистка Тамара Плетнева, которая заявила, что она всегда высказывает свою позицию и ей наплевать, есть телевидение или нет.

Депутат от Приморья Светлана Горячева поддержала проект, в своей эмоциональной речи он сказала, что «нельзя же держать людей за дураков», население Приморья ждет от Думы положительного голосования по этому законопроекту, потому что уже раскручено и все, и иначе руководству «Единой России» придется спрашивать со своих лидеров в регионе за дешевый популизм.

Поддержал законопроект и Руслан Бадалов.

По завершении обсуждения «единоросс» Александр Коган отметил необоснованность жалоб оппозиции на то, что не дают выступать, поскольку из 9 выступающих 7 – из одной фракции. Послушав коллег, Коган сделал вывод, что по существу закона было сказано всего 10%. Со своей стороны Гайнуллина сослалась на татарскую пословицу – «знает не тот, кто кушает, а тот, кто готовит», и обвинила представителей оппозиции в том, что они не слушают аргументов.

Председательствующий Артур Чилингаров отметил конструктивное обсуждение законопроекта.

Законодательное собрание Приморского края внесло законопроект 4 июля 2005 года. Авторы инициативы указали, что с начала пенсионной реформы средний размер пенсий увеличился в целом по РФ в 1,8 раза. Вместе с тем размеры пенсий отдельных категорий пенсионеров не достигают величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в РФ.

Законопроектом предлагается ввести дополнительный «региональный коэффициент индексации», который в зависимости от уровня соотношения величины прожиточного минимума пенсионера, установленного на территории субъекта РФ, к величине прожиточного минимума пенсионера, установленного на территории РФ, увеличивает базовые части трудовых пенсий, что позволит приблизить уровень жизни граждан, проживающих в отдаленных районах страны, к уровню жизни граждан, проживающих в центральных районах.

В итоге затянувшегося обсуждения Госдума отклонила законопроект Приморского края «О внесении изменения в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», его поддержал всего 91 депутат, 1 воздержался. Против не проголосовал никто и это председательствующий Чилингаров назвал это странным.

91 0 1 13:43

 

N252025-4

Дума отказалась повысить пособие на ребенка до 200 тысяч, чтобы не рожали ради денег

Москва, 7 апреля. «Нам необходимо, чтобы в семьях рождалось трое детей» – заявил на пленарном заседании Госдумы в пятницу Виктор Алкснис.

Депутат предложил нижней палате одобрить законопроект о единовременном пособии на рождение ребенка в размере 200 тыс руб.

Алкснис считает, что средства на пособия можно взять из золотовалютных резервов Центробанка, и это поможет многодетной семье прикупить 10-15 квадратных метров жилья. Правительство считает, что на это потребуется сто млрд рублей в год.

Зампред профильного комитета по делам женщин, семьи и детей Александр Сизов предложил отклонить проект, потому что золотовалютные резервы являются стратегическим запасом, которыми распоряжается Центробанк. Расходование золотовалютных резервов повысит инфляцию. По словам Сизова, комитет не может согласиться с тем, что авторы проекта предлагают поддержать детей в полных семьях, но не тех, кого воспитывает только мать или отец. Предлагаемое пособие в 85 раз больше прожиточного минимума ребенка и в 10 раз больше стоимости минимального набора товаров для новорожденного, который составляет 20 тыс руб. Сизов предположил, что в неблагополучных семьях пособие не будет расходоваться на детей, он напомнил о том, как матери, получив существующее пособие 8 тыс руб., оставляли детей. Противники повышенного пособия считают, что в случае его введения возрастет число брошенных детей. Петр Шелищ заявил, что надо создавать родителям условия, чтоб они имели достойную зарплату и могли содержать детей. Павел Воронин считает, что женщины рожают детей не за деньги, а по любви. Он назвал законопроект не совсем корректным и отметил, что в стране иждивенческие настроения есть.

В поддержку детей высказалось большинство выступающих, а коммунистка Тамара Плетнева при этом сказала, что обычно против детей выступают женщины. Она считает, что деньги на пособие есть. Николай Павлов в своем эмоциональном выступлении сказал, что сокращается в основном русское население, поэтому депутат назвал проводимую политику русофобской.

Законопроект «Об единовременном федеральном государственном денежном пособии семье на рождение второго и третьего ребенка» внесли 22 декабря 2005 депутаты В.И.Алкснис, С.Н.Бабурин, И.К.Викторов, С.А.Глотов, А.А.Куваев, Е.Ю.Мухина, В.И.Черепков, В.Б.Шестаков.

Авторы инициативы предлагают установить новый вид пособия – единовременное федеральное государственное денежное пособие семье на рождение второго и третьего ребенка, в размере 200 000 тысяч рублей.

Авторы отметили, что демографическая ситуация в современной России вызывает обоснованную тревогу не только за ближайшее будущее нашей страны, но и за судьбу российской государственности. Численность населения РФ продолжает неуклонно снижаться. С 1993 года естественная убыль населения находится на стабильно высоком уровне – 0,7 – 0,9 млн человек в год. С 1992 по 2000 год численность населения сократилась в 65 из 89 субъектов РФ. Естественный прирост населения в 2000 году был отмечен лишь в 15 субъектах РФ, в число которых входят некоторые регионы восточной части страны и на Северном Кавказе, а также Республика Калмыкии.

Согласно последним прогнозам Федеральной службы государственной статистики, общая численность населения к 2016 году в стране может быть в лучшем случае 138 млн 748 тыс человек, в худшем – 128 млн 686 тыс. Если учитывать бурный рост населения в Китае и странах Юго-Восточной Азии, то данный демографический прогноз оставляет России мало шансов на сохранение нынешних геополитических позиций в мире.

Одной из причин депопуляции является низкая рождаемость. При этом страдает и количество, и качество: 2 миллиона детей – фактически беспризорные. Число абортов в 1,8 раз превышает число родов, больных СПИДом в настоящее время, по подсчетам специалистов, 50 тысяч человек, а по неофициальным данным – 100 тыс чел. Наркоманов в России приблизительно 2 – 3 миллиона чел., а у 60% населения из-за постоянных нервных нагрузок повышена опасность развития психических заболеваний. Смертность российских мужчин трудоспособного возраста за последнее десятилетие выросла на 80%. Основными причинами увеличения их смертности являются: алкоголизм, травматизм, нарушение охраны труда. В России более 109 млн. человек проживают на территориях, которые терпят экологические бедствия.

Авторы проекта считают, что бездетные семьи, семьи с одним ребенком демографическую ситуацию улучшить не способны.

Для обсуждения проекта Госдуме пришлось продлить время дневного заседания, однако в итоге палата все же его отклонила, документ поддержали всего 108 депутатов при необходимых 226 голосах, против был 1.

108 1 0 14:26

 

Госдума просит премьера запретить импорт опасной присадки к топливу

Москва, 7 апреля. По предложению депутата Ильдара Габдрахманова Госдума обратилась к премьеру Фрадкову с предложением о запрете ввоза на территорию РФ тетраэтилсвинца (ТЭС).

Габдрахманов сообщил, что тетраэтилсвинец является ядовитым веществом, поэтому два завода по его производству в нашей стране были закрыты. Использование его для производства автомобильного топлива было запрещено, однако законодатели забыли про импорт и поэтому ТЭС используют нелегально в качестве присадки к прямогонному бензину.

Государственная Дума одобрила проект постановления единогласно (388 «за»).

388 0 0 16:07

 

N230277-4

Дума отказалась запретить переработку абортусов в крем или лекарства

Москва, 7 апреля. В итоге дискуссии Госдума отклонила в пятницу законопроект Александра Чуева о запрещении изготовления, применения и ввоза лекарственных средств, изготовляемых из абортивных тканей человека.

Александр Чуев сравнил использование материала абортусов для жизни людей с каннибализмом. Он отметил, что существующая практика способствует коррупции в медицинской среде.

По словам автора проекта, из абортивных тканей изготавливаются лекарства и косметические средства, также используются стволовые клетки что он считает аморальным.

Законопроект поддержал Альберт Макашов, который считает, что то, о чем говорит Чуев, Европа вывозит бочками. Макашов предложил Чуеву отозвать и доработать законопроект, чтобы он мог быть принят.

Государственная Дума отклонила законопроект Чуева «О внесении изменений в Федеральный закон РФ «О лекарственных средствах», документ поддержало всего 17 депутатов при необходимых 226 голосах.

17 0 1 16:16

 

Госдума просит Фрадкова отчитаться по реализации мер в отношении ХКХ и тарифов

Москва, 7 апреля. Нижняя палата российского парламента по предложению депутата Александра Хинштейна проект постановления «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Председателю Правительства РФ М.Е.Фрадкову о неотложных мерах по развитию и реформированию жилищно-коммунального хозяйства и ограничению роста тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги».

Авторы обращения предлагают снизить в 2007 году размер федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 22 до 18%, также предусмотреть в последующие годы поэтапное снижение размера указанного федерального стандарта до 15%.

В обращении указано, что Госдума считает необходимым до 1 июня 2006 года заслушать информацию о реализации правительством предложенных депутатами мер.

При обсуждении проекта коммунист Владимир Кашин сказал о вздутых тарифах и об ответственности государства за ход жилищно-коммунальной реформы. Коммунист Анатолий Локоть в своем выступлении предложил снизить федеральный стандарт доли семейных расходов в оплате жилья до 10% и подчеркнул, что прежде чем передавать кому-то жилье, его надо отремонтировать.

В ответ на выступления коммунистов независимый депутат Галина Хованская предложила перевести обсуждение в конструктивное русло. Депутат предлагает внести в закон ограничения федерального стандарта и напомнила, что 21 апреля обсуждаются поправки в Жилищный кодекс. Хованская предложила внести в закон нормы и не общаться с правительством в режиме просьб. Она напомнила депутатам Госдумы, что ранее из Жилищного кодекса исключили норму о капитальном ремонте.

Проект постановления одобрили единогласно 394 депутата.

394 0 0 16:36

 

комментарии

Вице-спикер предлагает снижать плату за коммунальные услуги низкого качества

Москва, 7 апреля. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко считает, что жилой фонд содержится плохо.

В связи с принятием Госдумой Обращения к премьер-министру Правительства России М.Е.Фрадкову о неотложных мерах по развитию и реформированию жилищно-коммунального хозяйства и ограничению роста тарифов ЖКХ, размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги вице-спикер Госдумы Владимир Катренко сказал парламентским журналистам, что жилищный фонд в нашей стране содержится плохо, качество коммунальных услуг неудовлетворительно, а российские граждане ежемесячно платят за это большие деньги, тарифы растут, да и государство перечисляет в ЖКХ огромные финансовые ресурсы.

«Государственная Дума вновь обратила внимание Правительства на недопустимость такой ситуации» – подчеркнул Катренко.

Вице-спикер напомнил, что Госдума законодательно установила предельные индексы повышения квартплаты и роста тарифов. «В нашем обращении мы предлагаем правительству активнее осуществлять государственный контроль за тем, как сегодня в стране размеры платы за жилье и коммунальные услуги приводятся в соответствие с этими индексами. Другими словами, как исполняется закон,» – сказал Владимир Катренко.

Он обратил внимание на то, что правительство затянуло процесс разработки подзаконных, нормативных актов, без которых Жилищный кодекс и соответствующие законы реализовать невозможно. «До сих пор в стадии разработки находятся такие важные документы, как правила предоставления коммунальных услуг, не определен порядок перерасчета платежей гражданам за период их временного отсутствия. Давно нужно было разработать и ввести в действие порядок, по которому плата за коммунальные услуги меняется, если услуги эти низкого качества,» – сказал Владимир Катренко.

Вице-спикер особо подчеркнул, что плата за жилье и коммунальные услуги не должна превышать 22% консолидированного дохода семьи. «Мы предложили правительству в 2007 году снизить эту планку до 18%, а в последующие годы – до 15%,» – сказал Владимир Катренко.

 

Госдуму заинтересовало, как правительство будет передавать имущество регионам

Москва, 7 апреля. Госдума направила сегодня парламентский запрос премьеру М.Е.Фрадкову «Об обеспечении передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность».

Проект постановления палаты поддержали единогласно 362 депутата, его представил на пленарном заседании представитель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Петр Камшилов.

В тексте запроса указано, что в настоящее время в правительстве находится на рассмотрении подготовленный Минсельхозом проект распоряжения правительства о передаче федеральных государственных мелиоративных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий по эксплуатации групповых водопроводов и объектов сельхозводоснабжения, расположенных в республиках Калмыкия и Северная Осетия – Алания, также в Астраханской, Волгоградской, Курганской и Саратовской областях в собственность указанных субъектов РФ. Перечень документов, необходимых для принятия решения, должен быть установлен правительством, однако до настоящего времени соответствующий нормативный правовой акт правительством не издан.

362 0 0 16:39

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

N239867-4

Инспекторов ВАИ уравняли в правах с сотрудниками ГИБДД

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» о наделении должностных лиц военной автомобильной инспекции правом отстранения водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ от управления транспортным средством.

Документ внесен в Госдуму 24 ноября 2005 года.

Законопроектом предусматривается наделение должностных лиц военной автомобильной инспекции (ВАИ) полномочиями на отстранение водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ от управления транспортным средством и направление его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также на задержание транспортного средства Вооруженных Сил РФ, запрещение его эксплуатации.

Представил проект Госдуме сенатор, бывший глава ГИБДД, генерал милиции Владимир Федоров, который подчеркнул, что по действующему закону инспектор ВАИ для совершения указанных в законопроекте действий инспектор ВАИ обязан вызвать сотрудника ДПС милиции.

Госдума поддержала законопроект, за него проголосовали 374 депутата, один воздержался.

374 0 1 16:43

 

N232135-4

Москва, 7 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 28.6 и 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (об увеличении срока направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении).

Законопроект внесла Самарская губернская Дума.

2 0 0 16:47

 

N210706-4

Москва, 7 апреля. Зампред думского комитета по госстроительсту Александр Москалец представил депутатам нижней палаты два альтернативных законопроекта, предлагая оба отклонить, с чем Госдума и согласилась.

«О внесении изменений в статью 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (по вопросу перемещения уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ из третьей очереди удовлетворяемых требований во вторую)

Законопроект внес Совет народных депутатов Камчатской области

Рейтинговое голосование 19 0 0 16:53, окончательное голосование 20 3 0

Альтернативный законопроект Государственной Думы Астраханской области

На пленарном заседании в пятницу Госдума N198837-4 «О внесении изменений в статью 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (по вопросу установления очередности удовлетворения требований по отчислениям в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ).

Рейтинговое голосование 14 0 0

 

Протокольные поручения

 

Жириновский напомнил, что на выборах в США было много произвола

Москва, 7 апреля. Депутаты Виктор Алкснис, Иван Викторов и Николай Безбородов предложили сегодня на пленарном заседании Госдумы дать протокольное поручение комитету Госдумы по международным делам о реакции МИД РФ на резолюцию Европарламента от 6 апреля с оценкой итогов выборов президента Республики Беларусь, в которой выражается осуждение президента В.В.Путина и Государственной Думы за одобрительное отношение к итогам президентских выборов в Белоруссии.

В своем выступлении в рамках «часа заявлений на пленарном заседании палаты вице-спикер Владимир Жириновский в связи с обвинениями в том, что мы признали выборы в Белоруссии подчеркнул, что мы признали и выборы в США, где было много произвола. В Белоруссии, как считает Жириновский, даже если был применен административный ресурс, это бы не повлияло на итоги выборов.

 

Москва, 7 апреля. Депутаты Виктор Алкснис, Иван Викторов и Николай Безбородов предложили сегодня на пленарном заседании Госдумы дать протокольное поручение комитету Госдумы по бюджету и налогам запросить в ФНС дополнительную информацию о полноте выплаты налогов физическими лицами, причастными, по мнению ФА по управлению федеральным имуществом, к незаконному получению земельных участков в районе Рублевского шоссе Одинцовского района Московской области в 2003-2004 годах и их последующей перепродаже.

Представитель регламентного комитета предложил понизить статус до депутатского запроса, а поручение отклонить, потому что в нем много фамилий.

Представляя свою инициативу на утреннем заседании, Алкснис действительно назвал тещу Громова, но в тексте никакие фамилии не были названы, тем не менее, Госдума поручение отклонила.

14 238 1 17:00

 

ЛДПР-овец поддержал евреев

Москва, 7 апреля. Депутат Алексей Островский (ЛДПР) предложил сегодня на пленарном заседании нижней палаты парламента поручить комитету Госдумы по образованию и науке запросить информацию в правительстве России о конкретных мерах, предпринимаемых для нейтрализации межнациональных конфликтов, а именно, в сфере, образования российских граждан по истории, культуре, традициям еврейского народа и пропаганды толерантного отношения россиян к лицам еврейской национальности.

Депутат Юрий Конев («Единая Россия») высказался против поручения Островского, он считает, что нельзя выделять какой-то один народ. Однако Жириновский посчитал, что Конев нарушает права депутата, пытаясь завалить его поручение, и в какой-то степени разжигает рознь.

54 14 1 16:58

 

Госдума не будет интересоваться гражданством главного раввина

Москва, 7 апреля. Депутат Борис Виноградов предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы поручить комитету палаты по госстроительству запросить МВД и Федеральную миграционную службу о правовых основаниях получения в упрощенном порядке в соответствии со статьей 124 ФЗ «О гражданстве РФ» российского гражданства гражданином США Берл-Лазаром.

Против протокольного поручения Виноградова выступил депутат Петр Шелищ, который сказал, что надо радоваться тому, что Берл-Лазар принял российского гражданство.

Протокольное поручение Виноградова отклонили, его поддержал всего 31 депутат и 263 было против.

Напомним, что речь идет о главном раввине России от ФЕОР Берл-Лазаре, представителе хасидского направления в иудаизме, который получил этот пост несмотря на то, что номинально остается главным раввином России раввин Большой хоральной синагоги уроженец Биробиджана Адольф Шаевич.

31 263 0 17:03

 

Депутат Головатюк добивается компенсаций для будущих призывников, кто потеряет отсрочки

Москва, 7 апреля. Госдума поддержала на пленарном заседании в пятницу протокольное поручение депутата фракции ЛДПР Андрея Головатюка запросить в правительстве информацию о подготовке предложений по финансированию выплат семьям призывников, которые лишатся существующих отсрочек от призыва на службу в Вооруженные Силы.

Выступая на утреннем заседании Госдумы, Головатюк напомнил о внесенном законопроекте по отмене отсрочек.

Автор инициативы направил поручение в комитет по труду и социальной политике, однако по предложению представителя указанного комитета Фарида Гайнуллина поручение направили по профилю в комитет Госдумы по обороне.

 

Депутат Глотов безуспешно ставит вопрос об охране труда

Москва, 7 апреля. Депутат думской фракции «Народная воля – СЕПР» Сергей Глотов выступил сегодня в рамках «часа заявлений» на пленарном заседании Государственной Думы и сообщил, что ежегодно в Российской Федерации травмы на производстве получают около 150 тыс человек, из них 5 тыс травм заканчиваются смертью, 20 тыс становятся инвалидами.

Депутат Глотов дал сегодня протокольное поручение комитету по труду и социальной политике запросить в правительстве РФ и правительстве Москвы информацию о принимаемых мерах в области охраны труда и по предотвращению травматизма и гибели людей на производстве.

В тексте протокольного поручения Глотов указал, что только на стройплощадках Москвы в 2005 году было официально зарегистрировано 216 несчастных случаев, из них 74 – со смертельным исходом.

 

Вице-спикер Жириновский заявил в рамках «часа заявлений» на пленарном заседании Госдумы, что в страну хлынул поток американской курятины после того, как с помощью публикаций о «птичьем гриппе» освободили рынок.

 

Вице-спикер Жириновский в часе заявлений сообщил, что в Кремле обсуждались национальные проекты. Он отметил, что не узнал в Кремле нового руководителя фракции «Родина» Александра Бабакова, потому что в Думе его не видел.

 

Вице-спикер Бабурин в своем выступлении заявил, что фашизм в России невозможен, он предложил не ссылаться на ряженых, которых выводят на улицы спецслужбы.

 

Другие сообщения

 

Почти все депутаты Госдумы с кем-нибудь дружат за рубежом по долгу службы

Москва, 7 апреля 2006. Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев провел в пятницу встречу руководителей межпарламентских групп Государственной Думы с Министром иностранных дел Сергеем Лавровым.

«Такая встреча проводится впервые за всю историю Государственной Думы России. Совместно с МИДом мы делаем одно общее дело во благо нашей страны, нашего государства» – заявил Косачев, открывая визит.

Отмечено, что в Госдуме действует 68 депутатских групп дружбы и почти все депутаты являются их представителями. Наиболее крупные из них: по связям с Германией – 129 депутатов, 123 депутата состоят в группе по связям с Францией, 96 – с Японией. К самым малочисленным относится группа из двух депутатов – по связям с Пакистаном, 1 депутат – член группы по связям с Румынией. Одними из самых активных межпарламентских объединений являются группа по связям с Сербией, Черногорией, Болгарией под руководством Валерия Драганова, также Германией под руководством Валерия Язева, Великобритании и Северной Ирландии под руководством Владимира Асеева.

Владимир Асеев со своей стороны назвал парламентариев «ястребами», а МИД – «голубем», несущим добрую весть для всей внешней политики России.

«Должна быть взаимно удобная координация действий во время поездок, в работе с общественными организациями, с Евросоюзом, Странами Азии, Американским континентом. Безусловно, это потребует больших усилий от парламентариев и МИДа», считает Асеев.

На встрече руководители межпарламентских групп Думы договорились с Лавровым о включении координаторов в официальные государственные визиты на уровне министра иностранных дел, чтобы руководители межпарламентских групп были более адаптированы к тем вопросам, которые решаются на местах.

Депутаты выразили благодарность Сергею Лаврову за контакты, имеющиеся с МИДом и высказали пожелание – за их расширение.

Как сообщает пресс-служба депутата, по мнению Владимира Асеева «межпарламентское сотрудничество должно выстраиваться в более конкретном русле: по группам, направлениям, департаментам в целях выработки и укрепления единой международной политики».

 

Хинштейн вспомнил, что Канчелли строил Храм Христа Спасителя, и испугался

Хинштейн заставит МЧС проверить все объекты, построенные Канчелли

Москва, 7 апреля. МЧС России проверит все объекты и сооружения, построенные при участии архитектора Нодара Канчели, об этом сообщил в пятницу зампред думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Александр Хинштейн.

«Сразу после обрушения Басманного рынка мы обратились в МЧС и Ростехнадзор с просьбой проверить все остальные сооружения, к которым причастен архитектор Н.Канчели. – напомнил Хинштейн. – Как следует из ответа Сергея Шойгу, МЧС разделяет нашу озабоченность. Министром дано поручение территориальным органам в срок до 30 июня проверить техническое и противопожарное состояния всех указанных нами объектов».

По словам Хинштейна, в «черный список» Госдумы и МЧС попали 17 объектов, построенных в разные годы в Москве, Ангарске, Ессентуках, Сочи, подмосковных Истре, Раменском и Коломне, в том числе – Храм Христа Спасителя, ряд стадионов и рынков.

Хинштейн с констатировал, что до настоящего времени депутаты не увидели никакой реакции от Ростехнадзора, к которому обращались с аналогичным запросом.

«Думаю, главе Ростехнадзора генералу Пуликовскому следует поучиться у генерала Шойгу, – заявил Хинштейн, – Помимо начатых с нашей подачи проверок, МЧС, уже по своей инициативе, взялось за разработку и внедрение дистанционного мониторинга строительных конструкций. Оно также направило в Ростехнадзор предложения по внесению необходимых корректировок в действующие нормативно-правовые акты. Такая активная и ответственная позиция не может не радовать».

Зампред профильного комитета также отметил, что «избежать новых трагедий без скорейшего принятия соответствующего технического регламента будет сложно». Однако, по мнению МЧС России, разработанный к настоящему времени проект концепции такого техрегламента не совершенен, в нем не отражены необходимые требования в области защиты населения и территорий.

«В общем, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. – подытожил Хинштейн. – Сколько еще должно погибнуть людей, чтобы правительство взялось наконец за ум, одному Богу вместе с Пуликовским известно».

 

Юбилейное заседание Думы будут освещать более 200 журналистов – Владимир Пехтин:

Москва, 7 апреля. В рамках программы юбилейных мероприятий к столетию Думы в Колонном зале Дома Союзов будет проведено 11 апреля очередное мероприятие, посвященное роли женщин в российском парламенте.

Об этом сообщил в пятницу журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин.

«В праздновании столетнего юбилея учреждения Государственной Думы в России 27 апреля 2006 года в Санкт-Петербурге примут участие более 1100 человек. В этот день, как и 100 лет назад депутаты Государственной Думы соберутся в зале Таврического дворца» – сказал Владимир Пехтин.

По его словам, на мероприятие приглашены делегации парламентов Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Молдовы, Узбекистана, Польши, Финляндии, Эстонии, Литвы, Латвии и других стран, также приглашены делегации от государств – участников ОДКБ, ЕврАзЭс, международных организаций – ШОС, ПА ОБСЕ, ПАСЕ. Для освещения мероприятия аккредитованы более 200 корреспондентов из 80 СМИ России, СНГ и зарубежья. Для них оборудован пресс-центр, где будут предоставлены все условия для комфортной работы журналистов.

«В рамках подготовки к вековому юбилею мы организовали и провели научно-практические конференции, в региональных парламентах были организованы выставки по истории парламентаризма, 4 апреля в Госдуме прошла церемония гашения марки. 11 апреля в Колонном зале Дома Союзов состоится очередное мероприятие, посвященное роли женщин в российском парламенте» – сообщил вице-спикер.

Он считает, что торжества по случаю 100-летия со дня начала деятельности первой Государственной Думы в России позволят с особым вниманием обратить взоры политиков, ученых, общественности на героическую и трагическую историю российского парламентаризма.

«Исторический опыт показал, что без органа государственной власти, в котором представлены выборные представители от всех социальных групп населения страны, невозможно подлинное участие граждан в управлении государством, развитие гражданского общества, демократия и народовластие» – подчеркнул парламентарий.

 

7 апреля отмечается Всемирный день здоровья

Москва, 7 апреля. Ежегодно 7 апреля отмечается Всемирный день здоровья, провозглашенный Всемирной организацией здравоохранения. Тема Всемирного дня здоровья этого года – «Работа на благо здоровья – наше общее дело» призвана подчеркнуть напряженный и часто самоотверженный труд работников здравоохранения. В системах здравоохранения всех стран мира существуют трудности в подготовке, поддержании и сохранении своих кадровых ресурсов, а также в установлении справедливых и безопасных условий труда и повышении эффективности кадров здравоохранения.

Об это сообщается в информации и.о. руководителя офиса ВОЗ в России Мэри Коллинз.

В России, как и в других странах Европейского региона, на фоне старения населения и роста частоты хронических заболеваний неуклонно усиливается спрос на кадры здравоохранения, и особенно в сельской местности. Нехватка кадров касается не только работников здравоохранения, но и преподавателей, инструкторов, руководителей и вспомогательного персонала. Имеются проблемы также в подготовке, повышении квалификации и сохранении кадровых ресурсов.

Офис ВОЗ в России планирует провести сегодня в Москве пресс-конференцию, посвященную Всемирному дню здоровья, в которой примет участие председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева.

 

Из всех своих наград и званий Кобзон больше всего ценит то, чем его наградили в 9 лет

Москва, 7 апреля. Певец, депутат Госдумы Иосиф Кобзон принял сегодня участие в концерте, который прошел в честь композитора Евгения Птичкина в Московской детской музыкальной школе им. В.В.Андреева.

Кобзон пел песни на музыку Птичкина, в т.ч. «Земля моя» и «Эхо», которую композитор написал для популярной в нашей стране польской певицы Анны Герман.

Депутат рассказал, как он пел в детском хоре, когда музыкальных школ еще не было, и подчеркнул, что больше всего он ценит то, что в 9 лет стал лауреатом детского песенного конкурса.

На концерте младший хор школы им. В.В.Андреева под руководством Валентина Василевского пел песни на музыку Птичкина «Кто не спит», «Сказки гуляют по свету», «Не дразните собак».

Песни Птичкина исполнял также старший хор школы по руководством Анатолия Саламатина.

Композитор Евгений Николаевич Птичкин родился 1 июля 1930 года в Москве, он скончался 28 ноября 1993 года. На концерте присутствовала вдова композитора Раиса Птичкина, в нем приняли участие Евгения Кожельникова, Александра Стрельченко.

 

По информации Всемирного фонда дикой природы WWF, в Амурской области родились тигрята. В области тигры были истреблены более полувека назад, однако в ноябре прошлого года сотрудники Зейского заповедника обнаружили следы уссурийского тигра-разведчика из Приморья. Отметим, что угроза тигру исходит из Китая в связи с высокой стоимостью продукции, извлекаемой из тигриных органов.

 

Внесенные законопроекты

 

286563-4

Школы и больницы освободят от сметы

Москва, 7 апреля. В Госдуму внесен законопроект «Об автономных учреждениях», концепция которого определяет создание нового типа государственного (муниципального) учреждения – автономного учреждения – для оказания услуг (выполнения работ) в области науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.

Целью проекта является определение правового положения автономных учреждений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, порядок формирования и использования их имущества, также управления автономными учреждениями, основы их отношений с учредителями и участниками гражданского оборота, ответственность автономных учреждений по своим обязательствам.

Авторы инициативы указали, что в основу создания нового типа государственного (муниципального) учреждения должны быть положены нормы Гражданского кодекса и закон «О некоммерческих организациях».

Проектом определено, что собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от использования имущества и деятельности автономного учреждения. Автономное учреждение не будет финансироваться по смете доходов и расходов, т.к. оно не будет являться бюджетным учреждением.

Предполагается, что автономное учреждение будет осуществлять свою деятельность в соответствии с заданиями учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность по бесплатному или частично платному для потребителя оказанию услуг (выполнению работ). Финансовое обеспечение указанной деятельности бюджет осуществляться из соответствующего бюджета в форме субвенций и субсидий, государственных внебюджетных фондов и иных источников, не запрещенных законом.

Законопроект внесли 6 апреля 2006 депутаты фракции «Единая Россия» М.Л.Шаккум, А.А.Тягунов, А.К.Исаев, Ф.И.Гайнуллина, В.Д.Горюнов, Н.И.Булаев.

Напомним, что о разработке подобного проекта в МЭРТ сообщал журналистам еще осенью 2003 года депутат Валерий Рязанский, который высказал опасение в том, что закон в случае его принятия откроет возможность перепрофилирования учреждений образования, здравоохранения и социального обеспечения. Позже возник значительный общественный резонанс в ответ на заявление доктора Леонида Рошаля с критикой предполагаемой ликвидации детских поликлиник и женских консультаций. Общественный резонанс и критика со стороны СМИ привели к отсрочке внесения законопроекта и его переработке. Однако, как выяснилось в беседе с одним из авторов внесенного в Думу документа, представителем комитета по труду и социальной политике Фаридой Гайнуллиной, отсутствие закона об автономных учреждениях не остановило процесс перепрофилирования, в частности, детских садов. К тому же финансовое положение бюджетных учреждений в настоящее время запутано и авторы законопроекта полагают, что будущий закон позволит поддержать учреждения науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.

 

285892-4

Измена партии будет караться вылетом из Госдумы

Москва, 7 апреля. За переход в другую партию депутата смогут лишить мандата, соответствующий законопроект сегодня направлен в профильный комитет Госдумы.

Его внесли в Госдуму 4 апреля депутаты Государственной Думы Е.Н.Багишвили, М.В.Емельянов, А.В.Митрофанов, А.А.Гузанов, А.Н.Харитонов под названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Авторы законодательной инициативы указали, что законопроект содержит предложения по изменению четырех федеральных законов: «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (статья 1 законопроекта), «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (статья 2), «О политических партиях» (статья 3) и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (статья 4).

Первой статьей законопроекта предлагается правило, в соответствии с которым депутат Государственной Думы может быть членом только той политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. Нарушение этого правила ведет к досрочному прекращению полномочий такого депутата. Очевидно, что предлагаемая норма носит превентивный характер и предназначена в первую очередь для обеспечения стабильности в деятельности депутатского объединения (фракции).

Предлагаемая законопроектом формулировка позволяет депутату – члену партии выйти из политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, и оставаться при этом беспартийным членом фракции. В этом случае прекращения полномочий депутата не последует.

Статья вторая законопроекта устанавливает на уровне субъектов Российской Федерации механизм, аналогичный механизму, вводимому на федеральном уровне. Политическая партия, список кандидатов которой по результатам выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов, образует в указанном органе депутатское объединение. В силу того, что на выборах данного уровня существует смешанная избирательная система, предоставляется право принимать в состав депутатских объединений депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

Предлагается установить правило, согласно которому депутат, избранный от соответствующей партии и входящий в депутатское объединение, не вправе выходить из его состава или переходить в другое депутатское объединение. Кроме этого, депутат, входящий в депутатское объединение, может быть членом только той политической партии, которая образовала данное объединение. Нарушение указанных требований ведет к досрочному прекращению полномочия такого депутата. Необходимо отметить, что данные новации касаются только депутатов-списочников, а к одномандатникам относится требование быть либо беспартийным, либо членом той партии, которая образовала соответствующее депутатское объединение.

Третья и четвертая статьи законопроекта уточняют нормы, устанавливающие право политической партии выдвигать в качестве кандидатов, а также включать в списки кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, не являющихся членами данной политической партии. Так, предлагается ввести ограничение на выдвижение кандидатами (включение в списки кандидатов) граждан, являющихся членами иной политической партии. Данное предложение направлено, прежде всего, на обеспечение самостоятельного характера участия политических партий в выборах, повышение их заинтересованности в участии в выборах разных уровней. Принятие поправки позволит ограничить возможности для партий, не пользующихся реальной поддержкой избирателей, использовать ресурсы более сильных партий для получения мест в органах государственной власти и местного самоуправления.

В качестве санкции за нарушение установленного ограничения предусматривается отказ в регистрации кандидата, исключение кандидата из списка кандидатов, выдвинутого политической партией.

 

285709-4

Драганов внес технические регламенты на аттракционы

Москва, 7 апреля. Законопроект «О специальном техническом регламенте «Безопасность устройств для развлечений» внес в Госдуму депутат Валерий Драганов 4 апреля 2006 года.

Автор указал, что устройства для развлечений, включая механизированные аттракционы, оборудование для детских площадок и другие устройства для развлечений характеризуются повышенным риском причинения вреда здоровью и жизни посетителей и пассажиров аттракционов.

В Российской Федерации не существует нормативных документов, устанавливающих обязательную ответственность производителей и эксплуатантов за обеспечение безопасности аттракционов и детских площадок. У большинства детских площадок не идентифицированы владельцы. В настоящее время не ведется официальная статистика несчастных случаев на аттракционах. Публикуемые Федеральной инспекцией труда сведения о смертельном травматизме в различных отраслях экономики не выделяют случаи, связанные с аттракционами. В СМИ периодически сообщается о несчастных случаях на аттракционах, причем как правило, сообщается о случаях, произошедших в парках, на парковых аттракционах, а массовый травматизм детей, в том числе и со смертельным исходом.

В связи с этим В.Драганов предлагаемые в своем проекте установить принципы технического регулирования в области безопасности устройств для развлечений. Эти принципы базируются на опыте использования Директивы Европейского сообщества 98/37/ЕС «О безопасности машин и оборудования» и европейском стандарте EN 13814 «Конструкции и механизмы постоянных и передвижных развлекательных парков. Безопасность».

Драганов считает, что принципы, положенные в основу разработки проекта федерального закона «О специальном техническом регламенте «Безопасность устройств для развлечений», могут быть использованы при разработке специальных технических регламентов на конкретные виды аттракционов.