10.04.06 Лев МОСКОВКИН

«Единая Россия» намерена и в будущем использовать «паровозы»

В Думе осуждают санкционеров Лукашенко, разоблачают страхи по закону об НПО, предполагают воссоздание Миннаца и готовятся дать отпор ВТО

 

10.04.06 Лев МОСКОВКИН

Экономия на людях

Кто мухлюет с бюджетом, придется разбираться Госдуме, хотя все знают, что это замминфина Татьяна Голикова

Разборки по нацпроектам, когда Путин серьезно указал министру образования Андрею Фурсенко на забывчивость, привели к тому, что спикер Грызлов поручил бюджетному комитету «разобраться».

Депутат Валерий Рязанский пояснил: речь идет о поправке, которую депутаты пропустили в бюджете, когда в норме о надбавке за классное руководство слова «образовательные учреждения» было заменено на слово «школы». В итоге десятки тысяч преподавателей выпали.

Кто виноват в экономии на людях, давно известно, и председатель комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова прямо сказала, что к нам по этим вопроса ходит одна замминфина Татьяна Голикова.

Однако джентльменство во власти по отношению к очаровательной Татьяне Алексеевне доходит до абсурдных размеров и только одна Лахова надеется, что окрик президента позволит как-то пробить высокопрофессиональную скаредность Минфина.

 

Сообщения

 

Россия может отказаться от ВТО, если это будет неприемлемо

Москва, 10 апреля. Председателю думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерию Драганову поручено подготовить справку о предполагаемых последствия вступления России в ВТО.

Этот вопрос обсуждался сегодня на заседании президиума думской фракции «Единая Россия», причем было отмечено, что если ранее Россия вовлекалась в эту организацию, то после принятия в нашей стране принципиального решения о необходимости вступления в ВТО, за рубежом наблюдаются обратные тенденции.

Депутатов беспокоит, в частности, вопрос о деятельности филиалов зарубежных банков, потому что в Польше и Венгрии после вступления в ВТО национальных банков практически не осталось, не говоря уже о Прибалтике. В руководстве «Единой России» считают, что для России неприемлемо уничтожение национальной банковской системы.

Предполагается, что неприемлемые условия могут привести к отказу нашей страны от вступления в ВТО.

С другой стороны, при обсуждении вопроса на президиуме думской фракции отмечена возможность выработать необходимые нашей стране условия, подобно тому, как, например, члену ВТО Финляндии предоставлен 15-летний период сохранения государственной монополии на продажу алкоголя, что противоречит условиям ВТО.

Министр экономразвития Герман Греф предложил депутатам заслушать информацию о вступлении в ВТО очень, из чего сделан вывод о том, что летом, как было обещано ранее, никакого вступления не произойдет.

 

«Единая Россия» намерена и в будущем использовать «паровозы»

Москва, 10 апреля. Вице-спикер Госдумы, член Генерального совета партии «Единая Россия» Олег Морозов сообщил сегодня о ходе подготовки партии к предстоящим в 2007 году федеральным парламентским выборам, которые будут проходить исключительно по партийным спискам.

По словам Морозова, сформированы 154 «кубика», в которых партия будет вести избирательную кампанию на территории страны и формировать региональные избирательные списки. Все триста с лишним действующих депутатов думской фракции «Единая Россия» получили от Морозова поручения работать по организации избирательной кампании в том или ином «кубике». Вице-спикер предполагает сделать оценки, какие депутаты сколько принесут голосов партии.

Морозов пояснил, что можно было бы организовать 102-103 региональных групп партийного списка, поскольку по закону их должно быть не менее ста, однако при условии снятия всей партии в случае снятия списка решили не рисковать и организовать региональные группы с запасом.

Отвечая на вопрос об использовании в будущем губернаторов в качестве «избирательных паровозов», Морозов подчеркнул, что этот инструмент будет применен обязательно, но пояснил, что для губернатора, не претендующего на думское кресло, это вопрос престижа и он заинтересован в укрупнении возглавляемого им списка. В то же время партия может быть не заинтересована в сокращении числа списков, чтобы группу возглавлял амбициозный кандидат, который заинтересован в продвижении своего списка.

Напомним, что еще 16 мая 2005 года Олег Морозов приступил к планированию новой «нарезки округов», которые он назвал «кубиками», чтобы не путать с упраздняемыми одномандатным округами. Морозов опроверг предположение о том, что уже согласовывается и сам партийный список пофамильно.

 

В стране может быть воссоздан Миннац – Морозов

Следует ужесточить наказания преступления на национальной почве – Морозов

Москва, 10 апреля. Первый вице-спикер Государственной Думы Олег Морозов осудил убийство сенегальского студента.

Отвечая на вопросы журналистов в связи с экстремистским актом в Санкт-Петербурге, Морозов заявил, что «убийство студента из Сенегала, совершенное 7 апреля в Санкт-Петербурге по мотивам национальной ненависти и вражды – это открытый и наглый вызов, брошенный всему российскому обществу, нашим ценностям и идеалам. С сожалением должны констатировать, что подобное преступление совершается в стране далеко не впервые. Национализм все чаще принимает самые крайние формы, и должен быть жестко и решительно остановлен. Бездействие в такой ситуации совершенно нетерпимо. Необходимо незамедлительно принять следующие меры».

Морозов считает, что если убивают за цвет кожи под лозунгом «Россия для русских!», то это не хулиганство, а обыкновенный фашизм, потому что в свое время в Германии штурмовиков тоже объявляли хулиганами, и хорошо известно, к чему это привело. Надо признать, что деятельность экстремистских группировок, затрагивая тончайшую ткань многонациональных отношений, представляет серьезную опасность для будущего России. Нельзя забывать, что именно межнациональные конфликты положили начало развалу Советского Союза.

Вице-спикер считает, что следует ужесточить наказания за преступления, совершенные на национальной почве, за пропаганду самой идеологии национализма. «Действующие статьи Уголовного кодекса не дают достаточной правовой базы для борьбы с этими явлениями. – сказал Морозов. – Надо ясно осознавать, что попустительство здесь открывает дорогу новым преступлениям. Через несколько дней после того, как суд присяжных квалифицировал убийство таджикской девочки Хуршеды Султоновой как хулиганство, неизвестные подонки нанесли несколько ножевых ранений девочке-мулатке Лилиан Сиссоко».

По мнению вице-спикера, в свете участившихся преступлений на национальной почве необходимо пересмотреть работу правоохранительных органов. Основной упор должен быть сделан на выявление и ликвидацию структур, ведущих экстремистскую деятельность. Однако, как считает Морозов, все эти меры не дадут большого эффекта, если в самом обществе не будет сформировано нетерпимое отношение к малейшим проявлениям ксенофобии и национализма. В такой многонациональной стране, как Россия, воспитание подрастающего поколения в духе интернационализма, уважения к людям, независимо от их национальности и вероисповедания, цвета кожи, должно стать одним из несомненных приоритетов молодежной политики государства.

«Не исключаю необходимости создания в структуре правительства Российской Федерации соответствующего министерства, основная задача которого – выработка стратегически продуманной политики в сфере межнациональных отношений» – сказал Морозов, который считает, что в стране, внесшей решающий вклад в победу над гитлеровской Германией, фашизм не пройдет.

 

Закон об НПО на женских организациях не отразился – Лахова

Москва, 10 апреля. Председатель думского комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова считает, что на работе женских организаций вступление в силу федерального закона о неправительственных организациях не отразилось.

«Они нисколько не обеспокоены, те, кто занимаются по грантам, они совершенно нормально на это реагируют. Но государство вправе контролировать их деятельность» – сказала Лахова в связи с вступлением в силу закона о неправительственных организациях. Она отметила, что к примеру, Агентство международного развития США в прошлом году выделило 2,4 миллиона долларов на 47 организаций, которые занимаются детьми-сиротами. «Куда пошли эти деньги, на что тратятся? Это – та проблема, которую мы хотели бы решить у себя в России, а нас постоянно подталкивают к тому, чтобы активизировать и проводить именно международное усыновление. Я думаю, что контроль не помешает» – считает депутат Лахова.

По ее словам, в первую очередь беспокоятся те организации, которые постоянно работают с международными институтами, выделяющими гранты, если эти деньги использовались не на благое дело. А у того, у кого чистый бюджет, и они отчитываются по этим международным грантам, их это не беспокоит. «У нас очень большое количество общественных организаций, которые живут за эти гранты, получают зарплату и ничего не делают, составляют фиктивные документы» – подчеркнула Лахова.

 

Морозов готов поправить закон об НПО, но после оценки практики его применения

Москва, 10 апреля. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов предполагает, что какие-то нормы закона об НПО ограничивают права и свободы граждан, тогда поправки в закон возможны.

В связи с вступлением в силу закона об НПО Олег Морозов сообщил парламентским журналистам, что он говорил об этом некоторое время назад на заседании комитета межпарламентского сотрудничества Государственной Думы и Европарламент.

Вице-спикер напомнил коллегам в Европарламенте, что в Госдуме были внесены довольно существенные коррективы в закон об НПО на стадии второго чтения. Эти коррективы во многом были предложены представителями гражданского общества, Общественной палатой и европейскими экспертами, что Морозов считает немаловажным. Закон стал значительно либеральнее. Он не касается действующих зарегистрированных организаций, а относится исключительно к новым. Что касается контроля за их деятельностью, то депутаты, которые поддержали закон об НПО, не скрывают, что есть немало примеров, когда под флагом общественных организаций, по их счетам, в том числе и за рубежом, проходят сомнительные финансовые операции, осуществляется финансирование деятельности, которая наносит ущерб безопасности государства, ущерб здоровью граждан, если это касается деятельности сект.

Морозов считает оправданным законный контроль со стороны Минюста и финансовый контроль, и вряд ли это помешает законопослушным организациям.

Морозов предлагает оценить правоприменительную практику закона, а не критиковать его, не понимая, как он реально будет работать. По словам Морозова, в России насчитывается до 700 тысяч различных неправительственных организаций, которые действуют на территории России. «Я очень сомневаюсь в том, что их большая часть будет испытывать какие-то трудности при реализации закона» – заявил Морозов.

 

Владимир Катренко отмечает политическую пристрастность руководства Евросоюза

Москва, 10 апреля. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко предостерегает руководство Евросоюза от перевода в экономическую сферу санкций, введенных в отношении президента Белоруссии Александра Лукашенко и ряда руководителей республики.

В связи с официальным введением санкций вице-спикер сказал парламентским журналистам, что «этот шаг руководства Евросоюза не может быть оценен как конструктивный».

«Наблюдатели из России и стран СНГ признали президентские выборы в Белоруссии вполне соответствующими высоким демократическим и правовым стандартам, а победу Александра Лукашенко на этих выборах убедительной. Президентская власть в республике легитимна. Это убеждает нас, что принятое Еросоюзом решение о санкциях против белорусского руководства продиктовано не принципами демократии и права, а лишь политическими пристрастиями и соображениями» – сказал вице-спикер Владимир Катренко.

 

Думский комитет разберется, почему Минфин экономит на учителях

Москва, 10 апреля. Спикер Госдумы Борис Грызлов даст поручение комитету палаты по бюджету и налогам выяснить, как появилась в бюджете-2006 поправка во время работы над проектом бюджета, которая лишает надбавки за классное руководств значительной части преподавателей.

Об этом сообщил журналистам по итогам заседания президиума фракции «Единая Россия» в понедельник вице-спикер Олег Морозов. Председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев со своей стороны отметил что министр образования Андрей Фурсенко фактически обвинил Думу и поэтому выяснить, как считает депутат, придется.

Однако председатель думского комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова прямо сказала, что поправку в бюджеть-2006 внесла замминфина Татьяна Голикова. Лахова полагает, что в действующий бюджет следует вносить поправку.

Напомним, что на прошлой неделе президент Путин при обсуждении нацпроектов подверг критике министра Фурсенко за то, что часть учителей лишилась прибавки, при этом министр отметил, что Дума не могла сократить финансирование, только увеличить.

Замруководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский позже пояснил, что речь идет о поправке, которую депутаты пропустили в бюджете, когда в норме о надбавке за классное руководство слова «образовательные учреждения» было заменено на слово «школы».

 

Водный кодекс возможно подправят в соответствии с антимонопольным законодательством

Москва, 10 апреля. Завтра на заседании Совета Думы будет принято решение по Водному кодексу, в который по мнению Правового управления следует внести технические поправки.

Об этом сообщил журналистам вице-спикер Владимир Пехтин, который считает возможным на ближайшем заседании Госдумы в среду 12 апреля вернуть Водный кодекс во второе чтение и тут же проголосовать. По словам Пехтина, в кодексе следует указать ссылку на закон о Байкале, потому что из-за технической неточности закон может быть заветирован Советом Федерации. Поэтому передачу кодекса в верхнюю палату перенесли с этой недели на следующую.

По словам вице-спикера Олега Морозова, речь идет о двух-трех поправках, которые можно внести в текст, пока закон еще не подписан на «красном бланке».

По сведениям в Думе, речь идет о поправках, связанных с антимонопольным законодательством, это касается вопросов аукционов и использования водоемов.

Подчеркивается, что никакие концептуальные вещи затронуты не будут. Отмечено, что водоохранная зона Байкала регулируется специальным проектом.

 

Водный кодекс не вышел из Думы

Москва, 10 апреля. Принято решение задержать проект Водного кодекса в Госдуме.

Первый вице-спикер нижней палаты парламента Олег Морозов сообщил журналистам, что Правовое управление Госдумы обнаружило в документе неточности, которые, как считает депутат, можно назвать техническими.

Напомним, что в окончательном третьем чтении Госдума одобрила Водный кодекс в минувшую среду 5 апреля, его поддержали без обсуждения 343 депутата, 88 было против и 3 воздержались. Но до этого коммунист Владимир Кашин безуспешно настаивал на снятии закона с рассмотрения, он тогда сослался на негативную позицию по проекту кодекса членов Общественной палаты. В тот же день Анатолий Грешневиков поддержал Кашина, отметив отсутствие независимой экологической экспертизы по Водному кодексу.

Согласно Конституции, по завершении рассмотрения в Госдуме законы передаются в Совет Федерации, при этом сроки передачи не увязаны с третьим чтением документа, но и не предусмотрена иная процедура работы над документом.

 

Советская республика первой провозгласила социальное равенство женщин с мужчинами – Пехтин

Москва, 10 апреля. «Царская Россия не пускала женщин в активную общественную и политическую жизнь, все изменилось в 1917 году» – заявил вице-спикер Владимир Пехтин на пресс-конференции в Госдуме, посвященной роли женщин в российской парламентаризме и приуроченной к столетию учреждения Государственной Думы России.

Пехтин напомнил, что Советская республика первой в Европе и на Американском континенте провозгласила социальное равенство женщин с мужчинами, их равные возможности избирать и быть избранными в органы государственной власти.

«В 1984 году в нашей стране был достигнут самый высокий уровень представительства женщин в парламенте – в Верховном Совете СССР в составе единственной тогда фракции заседало 33% женщин» – сказал Пехтин и подчеркнул, что в думской фракции «Единство», которой он руководил в прошлом созыве, насчитывалось 6% депутатов-женщин.

Пехтин напомнил о мнении президента – Владимир Путин считает, что в российском парламенте женщин могло бы быть и больше.

Представитель оргкомитета по подготовке мероприятий к столетию учреждения Госдумы от общественных организаций Михаил Кравченко заявил на пресс-конференции: «анализ исторических фактов и те изменения, которые произошли в монархической России благодаря деятельности парламента – официального народного представительства, свидетельствуют, что добиться подлинной демократии невозможно без института парламентаризма и развитого гражданского общества. Поэтому, безусловно, в ХХI веке роль парламента возрастает и его законодательная работа – важный фактор в решении важнейших политических, экономических и социальных проблем страны».

На пресс-конференции отмечено, что по исследованию ВЦИОМ, значительная часть граждан России считает, что женщин в политике мало. А по данным Института сравнительной политологии за увеличение числа женщин в политике 56% россиян.

Михаил Кравченко также сообщил, Завтра, 11 апреля в Колонном зале Дома Союзов в рамках празднования столетия учреждения Государственной Думы в России состоится торжественное мероприятия, посвященное роли женщин в российском парламентаризме, которое завершится концертом звезд российской эстрады и классической сцены..

 

Таврический дворец украсят мемориальной доской в честь столетия Думы

Москва, 10 апреля. Торжественное заседание нижней палаты Федерального Собрания 27 апреля в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, посвященное 100-летию учреждения Государственной Думы, начнется с показа кинохроники, посвященной истории парламентаризма в России.

Об этом сообщил журналистам вице-спикер палаты Владимир Пехтин.

По сценарию заседания, с самого утра в Екатерининском зале Таврического дворца откроется выставка.

На самом заседании после исполнения гимна Российской Федерации с докладом «О 100-летии учреждения Государственной Думы в России» выступит председатель палаты Вячеславович Грызлов.

По словам Пехтина, на торжественном заседании планируется принять постановление «Об обращении Государственной Думы ФС РФ к народам и парламентам мира в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России».

Кроме этого, в этот день на фасаде Таврического дворца, в ознаменование начала работы Государственной Думы, будет открыта мемориальная доска.

В тот же день состоится встреча спикера Грызлова с делегациями парламентов государств-участников СНГ, будет произведено юбилейное спецгашение марки, посвященное 100-летию учреждения Государственной Думы в России, и состоится торжественный концерт под девизом «Песни которые нас объединяют».

 

Госдума пока не готова обсуждать милитаристскую политику Саакашвили

Москва, 10 апреля. Руководство думской фракции «Единая Россия» предложило автору проекта постановления нижней палаты «О политике президента Грузии М.Саакашвили» Алексею Митрофанов исправить ошибки в тексте, при условии этого проект может быть рассмотрен достаточно быстро.

Об этом сообщил журналистам по итогам заседания президжиума фракции «Единая Россия» председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.

Напомним, что проект подготовил депутат фракции ЛДПР Алексей Митрофанов. В тексте отмечается, что после прихода к власти М.Саакашвили приоритетное значение руководство Грузии стало уделять строительству современных вооруженных сил, при этом развитие ВС Грузии происходит в рамках ряда программ, на финансирование которых идет более 70 млн долларов из бюджета Минобороны Грузии и 300 млн. долларов субсидий США. Важнейшими из них являются программы «Обеспечение операций поддержки и сталильности» и «Содействие в обеспечении безопасности Грузии», реализуемые военными специалистами США, а также программа переподготовки личного состава бригад сухопутных войск Грузии турецкими инструкторами в городах Ахалцихе и Батуми.

Митрофанов указал, что в 2003-2004 годах на подготовку грузинских солдат выделено около 70 млн долларов, в 2005 – около 60 млн. В 2006 году курс интенсивной подготовки пройдут до 6 тысяч грузинских солдат.

Депутатов, говорится в проекте заявления, настораживает, что численность грузинского контингента в Ираке уже составляет более 800 человек. Около 3 тысяч грузинских военнослужащих проходят курс интенсивной боевой подготовки в составе международных коалиционных сил в Ираке и в Афганистане. Предпринимаются меры по переоснащению грузинской армии американским вооружением, в первую очередь, штурмовой авиацией.

Судя по всему, считает автор документа, завершена материальная подготовка группировки вооруженных сил Грузии к вторжению в Абхазию и Южную Осетию, которое, по данным компетентных источников, может начаться в ближайшее время.

Саакашвили постоянно угрожает Абхазии и Южной Осетии применением силы, и если угроза будет выполнена, это приведет к экономическому кризису в Грузии и вызовет необратимые процессы в государственном устройстве страны.

Митрофанов указал в тексте своего проекта, что депутаты Государственной Думы неоднократно предостерегали, что подготовка к силовому решению вопроса не сплотит грузинский народ, а приведет к распаду грузинского государства, что повлечет за собой изменение границ государств Закавказья. Депутаты внимательно следят за военными приготовлениями Грузии и считают, что наше государство должно принять своевременные и адекватные меры по недопущению вторжения грузинских войск в Абхазию и Южную Осетию.

Документ завершается словами: «Государственная Дума заявляет, что Российская Федерация не заинтересована в дестабилизации обстановки и развертыванию боевых действий вблизи государственной границы Российской Федерации, в частности в районе городов Адлера и Сочи».

 

Греф расскажет депутатам о доступном жилье

Москва, 10 апреля. Закон об уточнении порядка вывоза нефти за пределы таможенной территории РФ депутаты намерены поддержать на пленарном заседании Госдумы в среду 12 апреля. Решение об этом принято на заседании президиума фракции «Единая Россия». Законопроект направлен на расширение понятия «транспортная инфраструктура», применяемого при установлении пропорционального добыче доступа к транспортной инфраструктуре при экспорте нефти. Из действующего закона исключается ограничение «терминал в морских портах», поскольку вывоз нефти за пределы таможенной территории РФ практикуется и другими видами транспорта (железнодорожный, речной и др.).

На пленарном заседании в среду с информацией о политике правительства по созданию рынка доступного жилья и развитии института ипотеки выступят министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, министр экономического развития Герман Греф, руководитель ФА по строительству и ЖКХ Сергей Круглик.

На том же заседании депутаты рассмотрят во втором чтении о закреплении права военнослужащих на жилищное обеспечение, об учреждении почетного звания «Город воинской славы».

В первом чтении Госдума рассмотрит законопроект о стандартном налоговом вычете по налогу на доходы физических лиц для лиц, принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

 

Степашин предлагает уже в мае пересмотреть бюджет-2006

Москва, 10 апреля. Счетная палата выявила в 2005 году финансовых нарушений на сумму 122,7 млрд руб., в т.ч. нецелевого использования бюджетных средств на сумму 1,1 млрд рублей. Было составлено 1630 актов и направлено 440 представлений и предписаний.

Об этом сообщил в понедельник председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин на заседании думского комитета по бюджету и налогам в своем выступлении по отчету о работе палаты в прошлом году.

Степашин сказал, что в 2005 году аудиторами СП было проведено 520 контрольных мероприятий. По результатам проверок было возбуждено 257 уголовных дел.

По поручениям палат парламента было проведено 18 контрольных мероприятий. Степашин отметил снижение поручений, напомнив, что два-три года назад Счетную палату буквально забрасывали поручениями, многие из которых, по мнению главы СП, носили заказной характер.

Сергей Степашин особо отметил, что предложения Счетной палаты при проектировании бюджета на отчетный период 2005 года были учтены Минфином, чего ранее не было.

Степашин обещал депутатам-бюджетникам, что Счетная палата займется проверкой средств Стабилизационного фонда, он считает, что вопрос управления Стабфондом перезрел. В своем выступлении глава СП коснулся и вопроса о изменениях Бюджетного кодекса.

Степашин предложил депутатам использовать в своей работе материалы Счетной палаты и давать поручения СП по экспертизе законопроектов, прежде всего по коррупционности.

По словам Степашина, в текущем году Счетная палата совместно с Контрольным управлением Администрации президента будет анализировать выполнение нацпроектов, закупку медицинского оборудования, выплаты надбавок руководителям ПТУ и средним специальным учебным заведениям. Глава СП обещал контролировать ситуацию с лесным экспортом и проанализировать, как можно изменить законодательство, чтобы понесли ответственность спекулянты, скупающие землю, не проводя строительство.

Сергей Степашин считает, что в связи с ростом цен на нефть бюджет-2006 следует пересматривать не откладывая на ноябрь, как это было сделано в 2005 году, поскольку в ноябре это поздно.