14.04.06 Лев МОСКОВКИН

Монетизация

Героям труда добавили забытые деньги

В итоге острой дискуссии Госдума во втором чтении поддержала проект о выплатах Героям соцтруда – 431 «за», 1 воздержался.

После первого чтения ежемесячные выплаты повышены с 15 до 20 тысяч. Речь идет о монетизации существующих льгот, а не о введении новых. Те из Героев соцтруда, которые выберут денежные компенсации, получат 20 тысяч плюс еще 7-14 тысяч рублей. При обсуждении законопроекта отклонили поправки коммунистов о повышении выплат и о введении выплат для вдов и вдовцов героев.

 

Лев МОСКОВКИН

Пособия

Рожать за деньги?

Дороже всего в России родиться и умереть

Госдума отказалась повысить пособие на рождение ребенка, запутавшись в очередности рождения детей

«Нам нужен демографический скачок» – заявил на пленарном заседании Госдумы в пятницу провокатор из фракции «Родина» Александр Чуев. Депутат проигнорировал процедуру подготовки своих законодательных инициатив, прекрасно понимая, что коллеги все равно отклонят, но обсуждать придется и из палаты он выйдет в объятия электората по трупам конкурентов.

Не сей раз неистовый депутат представил коллегам по палате два проекта – о повышении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, также по увеличению и дифференциации размера единовременного пособия при рождении ребенка в зависимости от очередности детей до 10 тысяч на первого, 15 тысяч на второго и 30 тысяч – третьего.

Автор инициатив предлагает заинтересовать мать денежно, чтобы она этого ребенка вынашивала и рожала.

На исполнение закона потребуется 9 миллиардов из фонда соцстраха, причем 6 из них ФСС уже тратит, также потребуется 316 миллионов из федерального бюджета. Чуев подсчитал, что 7 миллионов семей могли бы родить ребенка.

Николай Гончар рискнул сказать: пособия хоть утраивай, рожать не будут. Депутат Александр Коган ударился в воспоминания о студенческих годах – когда с женой задумывали ребенка, жили на стипендии. Павел Воронин подумал вслух о возможности перечислять деньги на счет ребенка. С повышением пособия Воронин предложил подождать, чтобы не создать очереди, в которых матери будут стоять, пока молоко не потеряют.

Чуев и сам понимает: кто рожал для пополнения детдомов и безнадзорщины, так и за деньги продолжат. Однако противники его идеи зачем-то удивили палату ссылкой на проблему учета очередности детей.

В стране 35 миллионов семей, из них пять миллионов не могут иметь детей по физиологическим причинам. 30% браков не зарегистрированы, но детей имеют.

Законопроект Чуева по увеличению пособия до полутора лет оказался палате и вовсе не по зубам, предлагаются сложносочиненные изменения в три закона.

В своем заключительном слове Чуев заявил, что рождаемость будет снижаться. По его словам, в Европе есть пособия, но нет потенциала, а у нас пока потенциал есть.

До этого Олег Смолин из фракции КПРФ заявил: прожиточный минимум новорожденного по неофициальным данным самый высокий, дороже всего в России родиться и умереть.

Смолин напомнил о профиците бюджета в размере 776 миллиардов, который по признанию Минфина будет больше.

В итоге инициативы по пособиям на детей получили поддержку менее пятой части палаты.

 

Сообщения

 

Обсуждение предложений в повестку дня пленарного заседания

 

Депутаты решили не уступать давлению лоббистов вредных вин

 

Москва, 14 апреля. Лоббистские силы добиваются отмены запрета молдавских и грузинских вин в России. Об этом сообщил сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы депутат Алексей Митрофанов.

Он считает, что нельзя снимать запрет и в связи с этим предлагает включить в повестку дня проект постановления Госдумы «О торговле молдавскими и грузинскими винами в РФ».

По тому же вопросу депутат Василий Семеньков предложил комитету по охране здоровья обратиться в Генеральную прокуратуру.

 

Митрофанов согласился на предложение председателя комитета по делам СНГ Андрея Кокошина доработать проект документа и внести его на рассмотрение Совета Думы.

 

Алексей Островский поднял вопрос о рекламе Газпрома, продукция которого не доходит до жителей России, поскольку Газпром отказывается газифицировать поселки из-за малого потребления.

 

Анатолий Локоть предложил дать протокольное поручение комиссии Госдумы по противодействию коррупции провести экспертизу на коррупционность Водного кодекса. Депутат Локоть напомнил, что депутаты так и не получили ответа на вопрос о строительстве нефтепровода у Байкала.

Владимир Рыжков не обнаружил в повестке проекта постановления об обращении правительства по водоохранной зоне у Байкала. В ответ Наталья Комарова сообщила, что проект готов и будет представлен, как и предложила Любовь Слиска, через неделю.

 

Коммунистка Нина Останина предложила дать протокольное поручение на предмет причастности к коррупции торжественного мероприятия в Колонном Зале Дома Союзов, где под флагом столетия Думы прошла реклама коммерческих структур.

 

Виктор Тюлькин поднял вопрос о депутате Андрее Бенине

 

Коммунистка Алевтина Апарина сообщила о плачевном состоянии жилищного фонда Звездного городка, где при этом завышены вдвое цены на жилье и на продукты на 50%.

В связи с этим депутат предложила дать протокольное поручение.

 

Депутат Тарасюк напомнил, что уже через месяц в школах начнутся вступительные экзамены, и предложил запросить информацию по единому государственному экзамену.

 

Кто поставляет российский газ на Украину, депутатам неизвестно

Москва, 14 апреля. Олег Шеин сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы о полученном ответе Газпрома на запрос о собственнике RosUkrEnergo (RUE). Шеин назвал неслыханным то, что государственная компания отказывается сообщить национальному парламенту, кому она продает газ.

По словам Шеина, в ответе Газпром ссылается на коммерческую тайну.

Председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский поправил автора запроса, что Газпром не является государственной компанией, это частная компания с государственным участием, поэтому ссылку на коммерческую тайну Плескачевский считает оправданной. Он полагает, что по вопросу, поднятому Шеиным, можно обратиться в Генеральную прокуратуру.

Шеин представил журналистам данные, согласно которым по 50% акций зарегистрированной в Швейцарии RUE принадлежит Газпрому и австрийской Raiffeisen Investment AG. По данным Газпрома, выручка RUE за 9 месяцев 2005 года составила 83,38 млрд руб. RUE является оператором всех поставок российского и среднеазиатского газа на Украину в объеме около 50 млрд кубометров, причем предполагается, что часть топлива будет реэкспортироваться в Европу.

в ответ на запрос Шеина пришел ответ, что по данным ФСБ, указанная компания в России не аккредитована и официального представительства не имеет, о ее собственниках ФСБ сведениями не располагает.

 

Владимир Гришуков предложил выяснить, будет у нас государственная молодежная политика или нет. По мнению депутата, надо тратить средства не на иностранных тренеров, а на молодежный спорт.

 

Депутаты недовольны иностранцами на высоких постах

«Депутат Малышкин заразил всех идеей выдвижения иностранцев на высокие посты в стране» – отметил председательствующий Олег Морозов.

Митрофанов напомнил, что грузин с акцентом до конца жизни правил Россией, и в царской семье было много иностранцев.

 

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов снял с рассмотрения законопроект кировских законодателей, которые предлагают обязать органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливать тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую электроснабжающими организациями потребителям

 

Депутат Шелищ просит узнать, почему арестовали телефоны

Москва, 14 апреля. Депутат Госдумы Петр Шелищ предложил сегодня дать протокольное поручение комитету Госдумы по безопасности запросить в МВД информацию об обстоятельствах и основаниях арестов сотрудниками МВД РФ в период с 29 марта по 10 апреля 2006 года крупных партий радиотелефонов и электробытовой техники, принадлежащих компаниям «Евросеть» и «Техносила».

Шелищ предпринял протокольное поручение в связи с обращением к депутату Ассоциации торговых компания и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), также публикациями в СМИ.

 

Андрей Исаев сообщил, что протокольное поручение по голодающим в Тульской области выполнено.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

N139115-4

Устанавливается звание «Город воинской славы»

Москва, 14 апреля. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила закон «О почетном звании РФ «Город воинской славы».

Документ принят во втором чтении 12 апреля 2006, сегодня его поддержали в третьем чтении 419 депутатов единогласно.

Авторы законодательной инициативы предлагают учредить почетное звание «Город воинской славы». Законом определяются критерии, по которым присваивается указанное звание – городам РФ на территориях которых или в непосредственной близости от которых в ходе ожесточенных сражений защитники Отечества проявили мужество, стойкость и героизм, в том числе городам РФ, которым присвоено звание «Город-герой»; условия и порядок присвоения городам РФ звания «Город воинской славы» определяются президентом РФ.

Определены особенности правового положения города, его отличие от др. городов РФ: органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления могут наделяться правами и обязанностями по сохранению военно-патриотического наследия, по разработке мер, направленных на патриотическое воспитание граждан РФ; в городе устанавливается стела с изображением герба города и текстом указа Президента РФ о присвоении городу этого звания, проводятся публичные мероприятия и праздничные салюты 23 февраля, 9 мая, а также в день города.

Определено, что финансирование мероприятий в связи с присвоением городу звания «Город воинской славы» и увековечением памяти погибших при защите Отечества, осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством РФ, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов МС, а также за счет других источников.

Третье чтение 419 0 0 10:51

 

Комментарий

 

Мы хотим обеспечить государственную поддержку молодежным поисковым движениям» – Николай Ковалев

Москва, 14 апреля. Председатель думского комитета по делам ветеранов Николай Ковалев считает, что одобрение Госдумой закона «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы» стало логическим завершением акции «Малые города – города воинской славы», которая проводилась при поддержке партии «Единая Россия» в год 60-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В своем комментарии журналистам к принятому сегодня палатой решению Ковалев сказал: «Города-герои у всех на устах, все знают об их вкладе в Великую Победу», но есть огромное количество малых городов, где земля обильно полита кровью наших воинов. Например, город Ельня, где на 18 тысяч жителей приходится 18 Героев Советского Союза. Нигде нет такого количества Героев! Еще один пример – город Ржев, который сыграл особую роль в разработке этого закона. Ветеранская организация этого города была одним из инициаторов законопроекта «о почетном звании «Город воинской славы». На протяжении всей работы мы поддерживали постоянный контакт, проводили консультации, советовались с ветеранами, областной администрацией».

Депутат особо обратил внимание на то, что с помощью этого закона получилось расширить историческую перспективу. «Мы сейчас можем присваивать звание Города-Героя за те события, которые уходят вглубь нашей истории. Это, как мне кажется, должно подтолкнуть молодежь к изучению истории своего города. Хочу добавить, что Комитет по делам ветеранов сейчас работает еще над одним важным законопроектом – о поисковых отрядах, который должен поставить эту работу на государственный уровень. Мы хотим обеспечить государственную поддержку молодежным поисковым движениям» – подытожил Ковалев.

 

N265367-4

Правительство РФ предоставит помещения для Антитеррористического центра СНГ

Москва, 14 апреля. «Антитеррористический центр – это созвездие специалистов всех стран СНГ» – сказал депутатам Госдумы замминистра иностранных дел Григорий Карасин, представив на пленарном заседании Госдумы на ратификацию Соглашение между правительством РФ и СНГ об условиях пребывания на территории РФ Антитеррористического центра СНГ.

Соглашение подписали 10 государств СНГ, не подписали Таджикистан и Узбекистан.

В итоге дискуссии Госдума одобрила закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории РФ Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств и Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории РФ Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств от 21 октября 2003 года».

Проект внесен в Госдуму 2 февраля 2006 года.

Соглашение подписано 21 октября 2003 года в городе Москве главами 9 государств. Определяются юридический статус АТЦ СНГ и его сотрудников, а также порядок его взаимоотношений с органами власти РФ. Устанавливается, что Правительство РФ предоставляет Центру служебные помещения, необходимые им для осуществления своих функций. Помещения и имущество Центра пользуется иммунитетом и неприкосновенность в отношении любых форм административного и судебного вмешательства. 9 июня 2005 года в городе Москве подписан Протокол о внесении изменений в указанное Соглашение, предусматривающее, что обеспечение сотрудников во время их работы в Центре медицинским обслуживанием производится за счет средств органов Содружества на основании заключенных договоров.

Закон о ратификации поддержали 419 депутатов, один воздержался.

419 0 1 10:52

 

247077-4

Героям соцтруда с запозданием монетизируют льготы до 20 тыс в месяц

Москва, 14 апреля. Сегодня на пленарном заседании Госдумы депутаты одобрили в итоге острой дискуссии во втором чтении законопроект о выплатах Героям соцтруда.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» устанавливает права указанных граждан на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 20 тыс рублей с 1 июля 2006 года с ее последующей индексацией аналогично базовой части трудовой пенсии.

Документ представил нижней палате председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев, который сообщил, что после первого чтения ежемесячные выплаты повышены с 15 до 20 тыс рублей.

Исаев подчеркнул, что речь идет о монетизации существующих льгот, а не о введении новых, и этот закон Герои соцтруда очень ждут. Те из них, которые выберут денежные компенсации, по словам Исаева, будут получать 20 тыс рублей плюс от семи до четырнадцати тыс рублей.

При обсуждении законопроекта Госдума отклонила поправки депутатов фракции КПРФ, в частности, поправку Алевтины Апариной о повышении ежемесячных выплат до 23 тыс рублей, поправку Александра Кравца о введении выплат для вдов и вдовцов героев соцтруда, также аналогичную поправку Виктора Тюлькина.

В своей аргументации Тюлькин говорил, что он не любит «Единую Россию» и не любит Суркова.

В итоге острой дискуссии против законопроекта никто не проголосовал, документ во втором чтении поддержал 431 депутат, один воздержался.

Второе чтение 431 0 1 11:21

 

Комментарий

 

Героев соцтруда закон освобождает от оплаты жилья и коммунальных услуг – Катренко

Москва, 14 апреля. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко поддержал законопроект о монетизации льгот Героям соцтруда.

В связи с одобрением проекта Госдумой во втором чтении, вице-спикер пояснил журналистам, что речь в данном проекте закона идет о подлинных героях, людях особенных, достойных повышенного общественного внимания, уважения и заботы, о тех, на кого мы должны равняться. «Их трудовой подвиг должен быть оценен государством» – заявил Катренко.

Он также подчеркнул, что по сравнению с первым чтением увеличен до 20 тыс рублей размер ежемесячной денежной выплаты, которую могут выбирать вместо натуральных льгот Герои Социалистического труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. В первом чтении проекта было предусмотрено 15 тыс рублей.

«Кроме того, – сказал Катренко, – данной категории граждан предоставляется право первоочередного обслуживания в медицинских учреждениях, внеочередная госпитализация и лечение в стационарах, внеочередное обеспечение лекарственными средствами и бесплатными путевками в санатории. Герои соцтруда и сопровождающие их лица получат также возможность бесплатно пользоваться залами официальных делегаций в аэропортах и на вокзалах».

Важнейшим моментом законопроекта Катренко назвал заложенное в нем освобождение героев от оплаты жилья и коммунальных услуг. Одновременно законопроект предусматривает льготы для общественных организаций, создаваемых Героями Социалистического труда и полными кавалерам ордена Трудовой Славы.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении:

 

N232303-4

Депутатов волнует качество пищевых продуктов, но закон все же отклонили

Москва, 14 апреля. В итоге дискуссии Госдума отклонила сегодня законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Законопроект внесло в Госдуму 3 ноября 2005 года Законодательное собрание Приморского края.

Представил законопроект нижней палате член комитета Госдумы по экологии Михаил Залиханов. Он высказался за отклонение проекта и в процессе дискуссии подчеркнул, что нам необходимо вернуться к ГОСТам, чтобы «руки-ноги связать тем хищникам», которые в правительстве подписывают документы, по которым ввозят те продукты, которыми мы травимся. По словам Залиханова, хорошо известно, что к нам ввозят. Депутат Валентина Савостьянова настаивала на том, чтобы правительство должно ускорить работу над техническими регламентами.

Авторы инициативы предлагают дополнить действующий федеральный закон статьей 6, наделяющей субъекты РФ полномочиями в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе полномочиями по принятию законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ и организации контроля за качеством пищевых продуктов, материалов и изделий, находящихся в обороте на территориях субъектов РФ.

Профильный комитет считает, что наделение субъектов РФ указанными полномочиями уже предусмотрено.

Законопроект поддержало всего 87 депутатов при необходимых 226 голосах, 5 было против.

Первое чтение 87 5 0 11:39

 

N265864-4

По инициативе МЭРТа депутаты поддержали проект по развитию факторинга

Москва, 14 апреля. Замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов представил сегодня депутатам Госдумы проект федерального закона первого чтения о факторинге. Проект определяет субъекты, которые вправе выступать финансовыми агентами.

Документ «О внесении изменения в статью 825 части второй Гражданского кодекса РФ и признании утратившей силу статьи 10 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» внесен правительством 4 февраля 2006 года.

Законопроектом предлагается новая редакция статьи 825, согласно которой в качестве финансового агента договоры финансирования под уступку денежного требования (факторинг) могут заключать коммерческие организации. В действующей редакции закона предусмотрены только банки и иные кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имеющие разрешение (лицензию) на осуществление деятельности такого вида.

 

Авторы инициативы отметили, что услуги факторинга востребованы для субъектов малого и среднего предпринимательства. Сфера применения факторинга достаточно широка. Он распространяется как на поставки товаров (например, продукты питания, потребительские товары, химические товары, лесоматериалы, фармацевтику и т. д.), так и на оказание услуг (например, транспортные перевозки, туризм, связь и т.д.).

В настоящее время на российском рынке факторинга можно выделить две основные группы участников. К первой группе участников относятся банки, где факторинг рассматривается как один из банковских продуктов и предоставляется наравне с другими конкурентными продуктами, такими как банковские кредиты. Ко второй группе участников относятся специализированные факторинговые организации.

В МЭРТе считают, что будущее рынка факторинга за специализированными факторинговыми компаниями. Именно специализированная факторинговая компания будет предоставлять клиенту наиболее полный спектр услуг, включающий финансирование, управление дебиторской задолженностью, страхование рисков, информационное обслуживание, ведение бухгалтерского учета, представление в судебных и налоговых органах и т.д.

По данным Всемирного банка, во многих странах мира соотношение объема факторингового рынка и ВВП достаточно высоко. Так, в Италии, Великобритании, Португалии это соотношение составляет порядка 10%, а в Германии около 2%, т.е. чем менее зарегулирован данный вид бизнеса, тем выше доля факторинга в ВВП.

По мнению А.Шаронова, принятие законопроекта будет способствовать увеличению объема факторингового рынка и, как следствие, увеличению показателя факторинг к ВВП. Так, к 2008 году показатель факторинг к ВВП может увеличиться до 3% по сравнению с 0,5% в 2005 году.

В первом чтении законопроект поддержали 358 депутатов, 10 было против.

Первое чтение 358 10 0 11:47

 

N252889-4

Госдума отказалась запретить региональным депутатам бегать из фракции во фракцию

Москва, 14 апреля. В итоге дискуссии Госдума отклонила проект федерального закона первого чтения по регулированию создания и деятельности партийных фракций в региональных парламентах.

Законопроект представил Алексей Островский, он сослался на то, что у нас строится унитарное государство.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесли 23 декабря 2005 году депутаты думской фракции ЛДПР И.В.Лебедев, А.В.Островский, Е.Ю.Соломатин.

Авторы проекта предлагают дополнить действующий закон новой статьей 111, согласно которой во фракцию входят все депутаты палаты регионального парламента, избранные в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракцию также входят депутаты, которые были выдвинуты соответствующими избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Авторы проекта предлагают установить, что в случае выхода депутата по личному заявлению из состава фракции, полномочия этого депутата прекращаются.

Правительство не поддерживает предложения авторов законопроекта, потому что они не согласуются с положениями статьи 73 Конституции РФ.

Представитель думского комитета по делам федерации и региональной политике Владимир Рыжков в своем докладе на пленарном заседании Госдумы предложил проект отклонить, он высказался от имени профильного комитета против той формы императивного мандата, которую предлагает ЛДПР.

В процессе обсуждения сторонники императивного мандата говорили о том, что депутаты бегают из фракции во фракцию, однако Рыжков в ответ предложил партиям лучше работать со своими депутатами. Рыжков также отметил, что по Конституции Россия – федеративное государство и он не слышал из уст президента, что у нас строится унитарное государство.

В первом чтении законопроект поддержали 74 депутата при необходимых 226 голосах, 15 было против.

Первое чтение 74 15 0 12:04

 

Степашин благодарит депутатов за то, что не заваливают лишней работой

Москва, 14 апреля. Председатель Счетной палаты Сергей Степашин представил депутатам Госдумы на пленарном заседании в пятницу отчет о работе Счетной палаты РФ в 2005 году.

Свое выступление глава СП начал с напоминания законодателям о том, что он заинтересован в тщательной проработке нового Бюджетного кодекса.

Говоря о деятельности СП в 2005 году, Степашин подчеркнул ее открытость, на сайте палаты размещено 636 документов. Зафиксировано миллионное посещение с момента создания сайта в 2001 года.

СП продолжает работу над выпуском киножурнала «Фитиль» и журнала «Финансовый контроль».

Степашин сообщил депутатам, что в 2005 году Счетная палата выявила финансовых нарушений на сумму 122,7 млрд руб., в т.ч. нецелевого использования бюджетных средств на сумму 1,1 млрд рублей. Было составлено 1630 актов и направлено 440 представлений и предписаний. В 2005 году аудиторами СП было проведено 520 контрольных мероприятий. По результатам проверок было возбуждено 257 уголовных дел.

По поручениям палат парламента в 2005 году было проведено 18 контрольных мероприятий, в том числе по поручениям Госдумы – 13, Совета Федерации – 5. Степашин поблагодарил депутатов за снижение поручений, напомнив, что два-три года назад Счетную палату буквально забрасывали поручениями, которые СП вынуждена была выполнять.

В своем докладе глава СП отметил, что производство спецмарок для табачных изделий производилось минуя финансовые счета, однако сейчас Минфин навел порядок и в этой сфере.

По словам Степашина, завершена проверка мурманского морского пароходства, в итоге прошедших судов Счетная палата добилась, чтобы арктический флот, который использовался как туристический, выполнял свои прямые функции.

Степашин предполагает в будущем заняться проверкой средств Стабилизационного фонда, поставок лекарств, использования земель вокруг городов и т.д.

Степашин отметил двойственность финансового контроля, поскольку в стране есть как конституционный орган контроля в форме Счетной палаты, так и Росфинмониторинг.

От думского комитета по бюджету и налогам с содокладом выступил Николай Гончар, который предложил принять отчет Счетной палаты к сведению. Гончар считает целесообразным присутствие при отчете СП представителя Генпрокуратуры.

 

Степашин удовлетворил депутатов, но вопросы остались

Москва, 14 апреля. В итоге обсуждения Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила проект постановления «Об Отчете о работе Счетной палаты РФ в 2005 году», его поддержали 427депутатов и 1 воздержался.

Отчет о работе Счетной палаты РФ в 2005 году и соответствующие материалы к нему Госдума направит президенту РФ, в Совет Федерации, правительство РФ, депутатам Госдумы, в Генеральную прокуратуру РФ, Центральный банк РФ и Счетную палату РФ.

Отвечая на вопросы депутатов, председатель Счетной палаты Сергей Степашин напомнил об ограниченных полномочиях контрольно-счетного органа, сказал о неритмичности выделения бюджетных средств и сообщил о предстоящей проверке пользования биоресурсами Каспийского моря, которая будет проведена общими усилиями контрольных органов нескольких стран включая Иран.

Отвечая на вопрос депутата Олега Малышкина, Степашин подчеркнул, что денег у нас из допдоходов предостаточно и без Стабилизационного фонда. При обсуждении отчета СП депутаты также поставили вопрос о корпоративном долге. Отвечая на вопросы депутатов, Степашин отметил предстоящую реформу атомной энергетики. Глава СП отметил также криминализованность рынка хоккеистов и футболистов, также неравные условия, потому что если, например, Динамо денег из бюджета не берет, то, как выразился Степашин, «мой любимый клуб» из Санкт-Петербурга получает деньги из госкомпании.

«Вы дрейфуете в сторону Комитета партийного контроля» – заявил в своем вопросе Степашину Алексей Митрофанов и спросил, какова в этой схеме роль Госдумы, поскольку КПК в прошлом подчинялся Генсеку ЦК КПСС. В ответ Степашин предположил, что Митрофанов его с кем-то перепутал.

Олег Смолин спросил Степашина, может ли Счетная палата что-то сделать с перерегистрацией Сибнефти из Омской области в Санкт-Петербург, в связи с чем бюджет Омской области потеряет 8,3 млрд руб. только в этом году. В ответ Степашин поставил вопрос о возможности компенсаций Омской области, предложив также «меньше тратить на замечательных, дорогих хоккеистов».

Анатолий Иванов («Единая Россия») поставил вопрос, действуют ли сейчас схемы минимизации налогов, и напомнил, что один минимизатор сидит. В ответ С.Степашин заявил, что в настоящее время действует только одна схема минимизации налогов, она касается алкоголя. Что касается ухода от налогов через офшорные зоны, то, как отметил с удовлетворением глава СП, были закрыты офшоры Чукотки, Калмыкии, Байконура, сегодня через внутренние офшоры от налогов никто не уходит.

Независимы депутат Владимир Рыжков предложил Степашину быть более решительным в пресечении преступных деяний, он напомнил, что МВД конфисковала партию мобильных телефонов на 40 млн рублей, а продает за 3 млн. За это, как считает Рыжков, кто-то должен сесть.

В своем выступлении в Госдуме Степашин сообщил, что в этом году контрольно-счетному органу России исполняется триста лет, а 19 апреля – шесть лет с тех пор, как он был назначен председателем Счетной палаты.

В выступлении от фракции ЛДПР депутат Алексей Митрофанов сообщил, что вчера на 10% упал курс ценных бумах казначейства США, в которых мы держим свои золотовалютные резервы. По словам Митрофанова, мы стали беднее, пока бегали за конфискатом. Депутат утверждает, что среди держателей казначейских бумах США России нет. Митрофанов фактически поставил вопрос о том, где содержатся и как управляются золотовалютные резервы страны в размере 150 миллиардов долларов.

Постановление 427 0 1 13:45

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении:

 

N269299-4

Москва, 14 апреля. Госдума отклонила проект первого чтения Сахалинской областной Думы «О внесении изменения в пункт 11 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части уточнения термина «прибрежное рыболовство».

Предложил отклонить проект представитель комитета по природным ресурсам и природопользованию Валентин Лунцевич, который признает наличие проблемы и считает необходим снижать поставки за рубеж рыбы-сырца в непереработанном виде, по его мнению

Отклонили в первом чтении.

 

N252224-4

Работодателям нет поблажек по оплате первых двух дней болезни работника

Москва, 14 апреля. Госдума отклонила проект первого чтения, авторы которого предлагали для организаций, использующих труд инвалидов, установить выплату пособия по временной нетрудоспособности с первого дня болезни за счет Фонда соцстраха.

Проект «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2005 год» внесло Законодательное собрание Нижегородской области.

Депутаты Госдумы отклонили проект, его поддержало всего 89 депутатов при необходимых 226 голосах.

Напомним, первые два дня временной нетрудоспособности оплачиваются за счет работодателя.

Первое чтение 89 1 0 14:05

 

N249613-4

Госдума отказалась повысить пособие на рождение ребенка, запутавшись в очередности детей

Москва, 14 апреля. «Нам нужен демографический скачок» – заявил на пленарном заседании Госдумы в пятницу депутат фракции «Родина» Александр Чуев, который представил нижней палате законопроект по увеличению и дифференциации размера единовременного пособия при рождении ребенка в зависимости от очередности рождения до 10 тыс рублей на первого ребенка, 15 тысяч – второго и 30 тысяч – третьего.

Чуев напомнил о введении родовых сертификатов, но он считает, что нужно заинтересовать и мать, чтобы она этого ребенка вынашивала и рожала.

По словам автора на исполнение законопроекта потребуется 9 млрд руб. из бюджета ФСС, причем 6 млрд из них ФСС уже тратит, также потребуется 316 млн из федерального бюджета. Чуев подсчитал, что 7 млн семей могли бы родить ребенка.

Зампред профильного комитета по делам женщин, семьи и детей Александр Сизов выступил против инициативы Чуева и отметил, что автор не указал источник финансирования. Сизов также напомнил, что недавно пособие на ребенка было повышено с 6 до 8 тыс рублей, что соответствует стоимости необходимого набора для новорожденного. Однако коммунистка Нина Останина заявила, что расходы на новорожденного достигают 20 тысяч. Депутат предложила поддержать законопроект.

Александр Кравец (КПРФ) со своей стороны отметил, что судя по позиции комитета, Чуев саботирует принятие его собственного законопроекта, и представитель комитета Сизов подтвердил что автор документа не участвовал в обсуждении проекта в комитете. При обсуждении законопроекта возникла проблема учета очередности детей.

Николай Павлов высказался в поддержку концепции проекта, он считает, что если не нравится проект «Родины», может внести свой проект Павел Воронин.

Воронин со своей стороны отметил несоответствие интересов семьи и государства. Он напомнил, что в стране 35 млн семей и из них пять млн не могут иметь детей по физиологическим причинам. 30% браков не зарегистрированы и имеют детей. Воронин также сказал о большом количестве детей в детдомах и предположил что м.б. надо поменять схему выплат, перечисляя средства на счет ребенка, как это делается в некоторых странах. С повышением пособия Воронин предложил немного подождать, чтобы не создать очереди, в которых матери будут стоять пока молоко не потеряют. Воронин предложил Чуеву доработать проект не для PR, а чтобы его принять.

В своем заключительном слове Чуев утверждал, что законопроект саботировал комитет по делам женщин, семьи и молодежи под руководством Екатерины Лаховой. Комментируя высказывания оппонентов, Чуев предположил, что профильный комитет свой законопроект на ту же тему никогда не внесет.

В итоге обсуждения Госдума отклонила проект федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», его поддержало 89 всего депутатов при необходимых 226 голосах, против было и воздержалось.

Первое чтение 89 1 0 14:48

 

N249607-4

Депутаты не согласились увеличить ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет

Москва, 14 апреля. «Дороже всего в России родиться и умереть» – заявил на пленарном заседании Госдумы Олег Смолин (КПРФ) при обсуждении законопроекта по повышению размера ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Депутат полагает, что прожиточный минимум новорожденного по неофициальным данным самый высокий. Говоря об этом, Смолин напомнил о профиците бюджета в размере 776 млрд руб., который по признанию Минфина будет больше.

Обсуждаемый проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, направленных на увеличение размера ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет» внес 15 декабря 2005 года депутат Александр Чуев. Он предлагает ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивать в размере двух минимальных размеров оплаты труда независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.

Законопроект вносит изменения в три федеральных закона: «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации»; «О минимальном размере оплаты труда».

Правительство РФ и профильный комитет Госдумы по делам женщин, семьи и детей законопроект не поддерживают.

Депутат Александр Коган при обсуждении проекта предположил, что выплаты не помогут решить проблему, в подтверждение своих слов он рассказал, что когда он и его жена жили на стипендию и не задумывались о деньгах, когда решили завести своего первого ребенка.

В своем заключительном слове автор законопроекта Чуев заявил, что рождаемость будет снижаться. Он подчеркнул, что в Европе есть пособия, но нет потенциала, а у нас пока потенциал есть. Однако представитель комитета по бюджету Николай Гончар со своей стороны заявил, что пособие можно даже утроить, на рождаемость это не скажется.

В итоге затянувшегося обсуждения Госдума отклонила законопроект, его поддержало всего 86 депутатов при необходимых 226 голосах, против никто не голосовал.

Первое чтение 86 0 0 15:26

 

Протокольные поручения

 

Отклонили поручение Семенькова о молдавском и грузинском вине, который не понял почему и председательствующий Олег Морозов объяснил, что в поручении высказывается то, что еще надо выяснить.

16 240 0 15:31

 

Отклонили поручение Тарасюка об ЕГЭ

22 231 1

 

Госдума отклонила протокольное поручение Анатолия Локотя комиссии по противодействию коррупции провести экспертизу на предмет коррупционной составляющей Водного кодекса и законе по введению кодекса в действие.

55 244 2

 

Женщины-депутаты интересуются, почему они невольно прорекламировали мебельную фабрику

Москва, 14 апреля. Представитель думской фракции КПРФ Нина Останина и другие женщины-депутаты, принявшие участие в мероприятии 11 апреля в Колонном зале Дома Союзов, подняли сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос о том, кто проводил это мероприятие.

Останина предложила по этому поводу дать протокольное поручение.

Депутат Любовь Рудикова («Единая Россия») сообщила, что депутатов обманным путем заставили прорекламировать мебельную фабрику, поучаствовать в фотосессии и депутат не уверена, что ее фотография не появится на рекламе женских прокладок.

Независимый депутат Светлана Горячева заявила, что у депутатов-женщин есть все основания обратиться в суд.

Однако представитель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Василий Черемушкин отметил, что Совет Думы обсуждал вопрос, и предложил переработать поручение.

При голосовании протокольное поручение Останиной поддержали всего 65 депутатов при необходимых 226 голосах, 200 депутатов было против инициативы Останиной.

65 200 0 15:37

 

Жителям «Звездного» в космосе комфортней, чем дома

Москва, 14 апреля. Представитель думской фракции КПРФ Алевтина Апарина предложила сегодня на пленарном заседании Госдумы дать поручение комитету нижней палаты по обороне протокольное поручение запросить в правительстве информацию о том, какие меры будут приняты по решению проблем Звездного городка.

Апарина сослалась на сообщения избирателей о неблагополучном положении в Звездном городке, где проживает свыше шести тысяч человек, в основном это семьи военнослужащих и военных пенсионеров, научные и инженерные кадры высокой квалификации, герои-космонавты и их семьи.

Автор поручения также указала, что Центр подготовки космонавтов им. Ю.Гагарина готовил и готовит российских и зарубежных космонавтов и астронавтов. Однако, как указала депутат, условия проживания в Звездном городке нельзя назвать нормальными. Жилищный фонд находится в плачевном состоянии, ремонт не производился с момента строительства, тарифы услуг ЖКХ завышены вдвое по сравнению с установленными нормативами, в магазинах цены на продукты на 50% выше по сравнению с другими торговыми точками вне городка.

Апарина напоминает, что Звездный городок является закрытым военным городком, жителям отвечают на их обращения, что они лишены права приватизации жилья, и это, По мнению Апариной, это является нарушением их прав.

 

другие сообщения

 

В Северном Чертаново расхаживает убийца с ядовитым шприцом

Москва, 14 апреля. В Центр защиты прав животных «Вита» поступило заявление от жителей Северного Чертаново, которое параллельно было направлено в ОВД «Северное Чертаново».

По информации чертановцев, 29 марта произошло убийство собаки около подъезда их дома, а 31 марта убили еще двух собак. Все это происходило в утреннее время, между 10 и 11 часами, на глазах многих очевидцев, жильцов дома. Одна из пожилых женщин 31 марта кормила собачку, а в это время убийца подкрался сзади и уколол животное шприцом. Собака упала замертво.

Первую убитую собаку 29 марта убрали сравнительно быстро. Но 31 марта трупы животных валялись целый день, причем жильцы испытали шок от всего увиденного и одной из пожилых женщин стало плохо, потому что людям эти собачки полюбились, они их кормили и в сильные морозы пускали в погреться.

Авторы информации утверждают, что убитых собак видел и участковый, и техник-смотритель, однако они посмотрели и ушли без вопросов.

В своем письме жители Северного Чертаново просят разобраться, найти и наказать убийц.

 

Сергей Миронов предлагает проводить мониторинг социальной сферы

Москва, 14 апреля. «Национальные проекты станут общенациональными только тогда, когда большинство россиян почувствуют на себе улучшение жизни. Иначе это имитация деятельности», – заявил в пятницу спикер Совета Федерации Сергей Миронов на заседании Координационного совета по социальной стратегии при председателе Совета Федерации.

 

Спикер считает, что каждый россиян должен почувствовать улучшение качества жизни, в этом состоит подлинная цель национальных проектов.

На заседании обсуждался доклад Минздравсоцразвития о результатах и основных направлениях деятельности на 2006-2008 годы. Сергей Миронов отметил, что ключевым моментом состоявшегося обсуждения является вопрос о выборе целей и комплекса показателей, которые характеризуют их достижение.

С.Миронов также подчеркнул важность такого аспекта, как организация и осуществление системного мониторинга, который позволит объективно оценивать состояние социальной сферы в каждом из регионов. Он предложил сделать информационно открытыми «социальные паспорта» субъектов Федерации, по которым можно будет понять, какова реальная социальная ситуация на местах, как решаются вопросы в русле реализации национальных проектов.

В выступлениях участников Координационного совета прозвучала критика документа, разработанного Минздрасоцразвития, также предложения по корректировке социальной стратегии. В частности, отмечалась чрезмерная риторичность и пассивность положений доклада. Участники заседания говорили о необходимости кардинального решения вопроса по увеличению уровня прожиточного минимума, корректировки системы социального и пенсионного страхования. По мнению Координационного совета, комплексно должен решаться и вопрос о заработной плате бюджетников, без привязки к той сфере, в которой они трудятся.

Спикер Миронов обещал, что все предложения участников заседания будут тщательно изучены и учтены в работе.

 

Лев МОСКОВКИН

Хороша в метро краска

Издевательство в особо тяжких размерах

Любопытный человек заинтересовался листком бумаги на столбе... Полз-полз, и прочитал: «Осторожно, окрашено!»

Забавный анекдот – все, что остается пассажирам метро в пятницу утром, когда набитые поезда следуют через полминуты и с «Кузнецкого моста» толпа устремляется на «Лубянку». Чтобы отделить встречный поток и избавить людей от мордобития, службы метрополитена выставляет заграждения, которые на сей раз оказались липкими...

Сколько одежды в этот день было неотвратимо испорчено, осталось неизвестным, но в заботе о пассажирах по всем заграждениям развешаны бумажки «Осторожно, окрашено!»

Возмущение ограничено временем, но кто-то все же спросил у дежурного по эскалатору. Невозмутимый, как Будда, дядька с усами вежливо, но с заметным оттенком легкого садизма сказал: «Это не ко мне, а к дежурному по станции».

Короче, прибыв на работу, пришлось чиститься, что оказалось бесполезным – хороша краска у нашего метро.

Мы уже давно привыкли в тряске в транспорте, хотя есть блокираторы рывков, но их отключают. Привыкли и бегать за троллейбусом, который останавливается, где попало.

Но чтоб красить барьеры – до такого еще не додумались.