18.04.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Генерал Смирнов заплатит по две тысячи беременным женам призывников

Вводится штраф для продавцов за у.е.

Госдума приступает к обсуждению проекта по детализации норм борьбы с терроризмом, обсуждает проблему решения проблемы создания проблем трубы у Байкала и готовится к отмене отсрочек

 

18.04.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В борьбе за потребителя, законодатели ополчились на у.е.

Нарушение права потребителя на получение достоверной информации о выраженной в рублях цене реализуемого товара (работы, услуги) повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц 4-5 тысяч рублей и 50-100 тысяч – для юридических лиц.

Такую норму предлагают внести в статью 14.8 КоАП РФ депутаты Владислав Резник и Наталья Бурыкина, их уже поддержал Генсек «единороссов», вице-спикер Вячеслав Володин.

Авторы проекта пояснили: представляя цену у.е., долларах или евро, продавцы определяют собственный курс к рублю и вводят потребителя в заблуждение, нарушая его законные интересы.

 

Сообщения

 

Владимир Плигин пытается отвязаться от ведомственной войны за контроль персональных данных

Профильный комитет Госдумы по госстроительству рассмотрел и отложил законопроект второго чтения «О персональных данных».

Председатель комитета Владимир Плигин заявил журналистам, что законопроект в целом готов к принятию во втором чтении.

Однако окончательное решение по законопроекту перенесено на 25 апреля. По ряду поправок комитет решения не принял, нет решения по определению понятия идентификатора персональных данных.

«Отношение Русской Православной Церкви к этому закону будет определяться тем, что будет решено по двум вопросам – идентификатор и регистр», – сказал в свою очередь зампредседателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата протоиерей Всеволод Чаплин. По его мнению, отношения человека и государства должны строиться не через присваиваемый человеку номер, а через личное имя человека. Опасность состоит в том, что государство будет иметь возможность идентифицировать человека постоянно в любой момент его жизни. Это может происходить при каждой покупке. Чаплин опасается, что излишние сведения о человеке в большом количестве позволят установить над ним тотальный контроль. «Такой объем данных дает слишком большую власть над человеком, от которой один шаг до власти идеологической. Тотальный контроль над человеком дает слишком много власти», – считает Чаплин.

Инициатор правительственного законопроекта, Министерство информационных технологий и связи, намеревалось стать монопольным держателем баз персональных данных, на что ранее претендовала ФСБ, а Центризбиркомом создавал для ГАС «Выборы» регистр избирателей.

На заседании комитета представитель Мининформсвязи попросил изменить статью, где говорится, что «могут создаваться государственные регистры населения, правовой статус и порядок работы с которыми устанавливаются федеральным законом». Депутат Юрий Иванов заявил: «Меня удивляет полная дремучесть министерства Реймана. Неужели трудно написать поправки на бумаге и внести их или от имени правительства, или, на худой конец, через депутатов?»

Владимир Плигин предложил: «В следующий раз, пожалуйста, принесите официальное письмо, подтверждающее ваши полномочия выступать от имени правительства».

Представитель ФСБ Горбачев напомнил, что работой по обработке персональных данный занимается ФСБ и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, которые действуют на основе закона о ФСБ и указа президента.

Владимир Плигин предложил к следующему заседанию комитета 25 апреля подготовить документы с изложением ведомственных позиций.

Независимый депутат Сергей Попов предположил в информации Ольге Редичкиной, контроль персональных данных депутаты оставят ФСБ.

В Госдуме считают, что из ФСБ не бывает таких утечек информации, как из министерства Реймана.

Напомним, что в настоящее время персональные данные раскрыты абсолютно и стоят очень дешево, они использовались для представления данных переписи населения и подписей в защиту кандидатов. Однако составление легального регистра населения для ГАС «Выборы» столкнулось с непреодолимыми трудностями.

 

Владимир Катренко против указания цен в инвалюте

Москва, 18 апреля. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко поддержал предложение о запрете для госчиновников в публичных выступлениях и докладах использовать наименования «евро» и «доллар».

«Это здоровая, объективная инициатива, потому что многие стереотипы, в том числе и в отношении употребления слов «доллар», «евро» заходят на уровень подсознания и деформирует многие представления об экономике и социальной сфере», – считает Катренко.

«Мы хотим, чтобы нас признавали и уважали в мире, значит нам самим надо быть ближе к родной стране, к ее традициям, ее специфике и к ее языку, уважать себя, уважать название своей национальной валюты, повышать доверие к рублю», – отметил вице-спикер.

Он считает, что вопрос не надо доводить до абсурда, но запрещение употребления названий иностранных валют при установлении цены на товары и услуги – это логично, так как граждане имеют право на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, которая включает информацию о цене в рублях.

 

Депутат Петр Шелищ предлагает перевести автомобили с бензина на водород

Москва, 18 апреля. Переоборудование автомобиля на бензино-водородный композит окупается за 40 тысяч километров эксплуатации.

Об этом сказал во вторник в своем выступлении на парламентских слушаниях по развитию автопрома депутат Петр Шелищ («Единая Россия»).

Он напомнил, что неиспользуемые мощности могут выпускать водородное топливо, в том числе электролизный водород.

По словам депутата, в Москве могут быть переведены на бензоводородный композит 2 тысячи автомобилей, а в Воронеже реализуется проект по переводу на водород маршрутного такси.

В своем выступлении депутат сообщил, что в Европе килограмм водорода обходится в 5 евро, в России, при цене бензина 8,18 рублей, стоимость килограмма водорода – составит 2 евро.

Шелищ предлагает разработать и ввести европейские регламенты, также прекратить безобразие с платой за загрязнение окружающей среды, которая для всех одинакова и ничтожно мала.

 

Олег Морозов: «Россия должна стать конкурентоспособной на автомобильном рынке»

Москва, 18 апреля. «Если посмотреть на долю нашего автопрома в мировом производстве автомобилей, то на этот счет может появиться много сомнений – эта доля составляет всего 2,6 процента. Но если взглянуть на долю автопрома в продукции машиностроения нашей страны – 20 процентов, то здесь мы, наверное, одни из мировых лидеров. Многие европейские и другие страны вряд ли имеют такой показатель. А если вспомнить еще, например, об успехах КАМАЗа на самых престижных автомобильных гонках и о том, что практически все крупные автомобильные предприятия страны показывают сегодня рост, а не сокращение объемов производства, то сами для себя мы можем утвердительно ответить на поставленный вопрос: «Мы автомобильная держава!» – сказал вице-спикер Госдумы Олег Морозов в своем выступлении на парламентских слушаниях во вторник на тему «Законодательное обеспечение развития отечественной автомобильной промышленности».

Вместе с тем, по мнению вице-спикера, нужно задуматься, что нужно сделать, чтобы наша страна стала конкурентоспособной на этом рынке, чтобы мы производили автомобили не менее престижные и качественные, чем машины ведущих автопроизводителей мира.

По мнению Морозова, ответ на этот вопрос может быть получен лишь совместным интеллектуальным штурмом профессионального сообщества отечественных автопроизводителей, государственных структур и депутатского корпуса. Стратегия развития отрасли может быть рождена и реализована лишь совокупными усилиями этих трех групп. Каждое предприятие заинтересовано в выпуске качественной и конкурентоспособной продукции, а государство в лице законодательной и исполнительной власти должно создать для этого все необходимые условия. В этом состоит суть стратегии. Очень многие процессы, сопутствующие самому производству и сбыту автомобилей – законодательство, таможенные правила, принципы финансирования – содержат проблемы, которые должны быть замечены, поставлены и решены. И только в этом случае можно будет говорить о существовании общенациональной стратегии автостроения.

«Очень бы хотелось, чтобы на первых в Государственной Думе этого созыва парламентских слушаниях по обсуждаемой проблеме были найдены ответы на все поставленные вопросы, и каждый затем занялся решением вопросов своего сегмента этой стратегии» – предложил вице-спикер Морозов.

 

Александр Хинштейн намерен добиваться отмены планируемых ограничений для СМИ

Москва, 18 апреля. Депутат Госдумы Александр Хинштейн категорически возражает против внесения поправок в закон «О СМИ», которые ограничивают право журналиста на получение и распространение информации.

Речь идет о поправках по регулированию. Освещения СМИ контртеррористической операции, которые предлагают внести в действующие закону авторы проекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму».

Поскольку законопроект рассматривается в первом чтении на пленарном заседании в среду, Хинштейн сказал сегодня журналистам, что в той форме, в какой это прописано в законопроекте, «это – цензура, это антиконституционно».

«И я как представитель журналистского цеха, безусловно, буду добиваться того, чтобы эти ограничения были изъяты, потому что они противоречат самой сути конституционных свобод и конституционных прав журналиста» – подчеркнул депутат.

 

Хинштейн предсказывает катастрофу российского автопрома

Москва, 18 апреля. Развитие отечественного автопрома вполне может стать пятым национальным проектом. Об этом заявил во вторник зампред думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Александр Хинштейн («Единая Россия») в своем выступлении на парламентских слушаниях, посвященных перспективе развития отечественного автопрома.

По мнению Хинштейна, неоценимую помощь автопрому мог бы оказать Инвестфонд или новая федеральная целевая программа.

Зампред профильного комитета сообщил, что продажи на российском внутреннем рынке новой импортной техники постоянно увеличиваются. «С 2001 года по 2005 год они возросли в пять раз с 90 тыс шт. до 450 тыс шт. Объем же продаж отечественных автомобилей, за этот период снизился с 930 тыс шт. до 780 тыс шт. и в ближайшее время эта ситуация будет только усугубляться и может стать катастрофической», – отметил депутат.

По данным Хинштейна, в 2005 году объем продаж отечественных автомобилей в ценовом выражении составил уже меньше 50% из общего объема рынка, оцениваемого в 18 млрд. долл. США на их долю приходится только 5 млрд. долл. США. Кроме того, добавил он, к 2010 году, когда объем продаж в ценовом выражении может достигнуть 30-36 млрд. долл. США, потери отечественного автомобилестроения не только в доле на рынке, но и в абсолютных объемах будут трудно восполнимы.

Депутат подверг критике «попытку правительства оживить автомобильную отрасль при помощи лекарства, именуемого «промышленная сборка»«, суть которой состоит в следующем: из-за нехватки средств на разработку и организацию выпуска качественно новой продукции российские автозаводы переходят к созданию сборочных производств иностранных моделей.

По словам Хинштейна, «имеющиеся плюсы в стратегии «промышленной сборки» носят краткосрочный характер (быстрая организация предприятий по сборке автомобилей и производству ограниченного количества комплектующих), а минусы проявятся в средне- и долгосрочной перспективе, при этом мы будем иметь низкую инновационную и научно-технологическую активность».

«Проблемы отечественного автопрома – это не частный внутриотраслевой вопрос, это проблема государственного, национального масштаба», – подчеркнул парламентарий, добавив, что «уничтожение российского автопрома, его переход к так называемой «отверточной сборке» неминуемо повлечет за собой социальный взрыв».

 

Олег Морозов: «Проблему Приднестровья надо решать только путем переговоров»

Москва, 18 апреля. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов провел во вторник встречу с послом Республики Молдова в РФ Василием Стурзой по его просьбе.

В начале встречи В.Стурза отметил, что отношения между Россией и Молдовой никогда еще не были такими сложными, как сейчас. Посол представил свое видение российско-молдавских отношений и ситуации вокруг Приднестровья.

В ходе встречи О.Морозов подчеркнул, что должна быть проявлена политическая воля властей Молдовы решить проблему Приднестровья исключительно политическими средствами. В целом, сумма факторов, под воздействием которых современная Молдавия развивалась в период после обретения независимости, выявили немало противоречий, непосредственно влияющих на ее двусторонние отношения с Россией. На встрече было отмечено, что современный уровень этих отношений не соответствует объективным потребностям обеих стран.

О.Морозов сказал, что в активе нашего сотрудничества – исторически сложившаяся духовная и этническая близость России и Молдовы, тесное переплетение экономических интересов, общие ориентиры европейского и международного сотрудничества.

В заключение встречи В.Стурза выразил надежду на продолжение конструктивного диалога в области двустороннего сотрудничества между нашими странами, включая межпарламентские контакты.

 

Госдума приступает к обсуждению проекта по детализации норм борьбы с терроризмом

Москва, 18 апреля. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму».

Об этом сообщил во вторник по итогам заседания Совета Думы председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов.

Напомним, что внесли законопроект 24 марта 2006 года сенаторы В.А.Озеров, М.М.Сорокин, А.И.Александров, В.Д.Ключенок, В.И.Мельников, А.Н.Шишков, В.И.Федоров, А.Г.Лысков; также депутаты В.А.Васильев, А.С.Куликов, В.С.Катренко, Г.В.Гудков, М.И.Гришанков, М.В.Бабич, В.В.Дятленко, С.Н.Абельцев, А.И.Гуров.

Вопросы рассмотрения документа на пленарном заседании были связаны с отсутствием отзыва правительства и разногласиями по трем позициям – о конфискации имущества, заочному правосудию и о регулировании деятельности СМИ в освещении проведения контртеррористической операции.

 

Завтра Госдума обсуждает амнистию к собственному столетию

Москва, 18 апреля. Спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил сегодня журналистам о намерении депутатов поддержать проект амнистии, подготовленный профильным комитетом по законодательству.

По словам Грызлова, проект депутатов комитета согласован с Минюстом. Предполагается, что на свободу выйдут около 2,5 тыс осужденных и 10 тыс находящихся под следствием. Амнистия коснется несовершеннолетни, также совершивших преступления до 18 лет, беременных женщин и женщин, имеющих детей, пожилых граждан – мужчин старше 60 и женщин старше 55 лет.

Грызлов сообщил, что на пленарном заседании Госдумы в среду в фиксированное время будут рассмотрены четыре альтернативных проекта постановления палаты об амнистии с единственным содокладом по всем четырем проектам.

Амнистия готовится к столетию Государственной Думы.

Напомним, что на пленарном заседании Госдуме предстоит рассмотреть 8 постановлений, касающихся амнистии – четыре проекта объявления амнистии, также постановления к ним о порядке проведения амнистии.

Согласованный проект комитета внесли депутаты В.С.Груздев, М.Р.Кальметьев, П.В.Крашенинников, С.А.Капков. Проект фракции «Народная воля – СЕПР» подписали В.И.Алкснис, С.Н.Бабурин, Н.М.Безбородов, А.Н.Грешневиков, С.А.Глотов, А.В.Фоменко, В.И.Черепков, В.Б.Шестаков. Проект ЛДПР внесли депутаты И.В.Лебедев, О.А.Малышкин, А.В.Митрофанов, И.М.Мусатов, Е.Ю.Соломатин. Вариант «Родины» подготовили депутаты Д.О.Рогозин, А.М.Бабаков, А.Н.Савельев, И.Н.Харченко, С.И.Чаплинский.

 

Павел Крашенинников против того, чтобы дважды наказывать за одно и то же

Москва, 18 апреля. «Считаю, что это нецелесообразно» – заявил во вторник парламентским журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, отвечая на вопрос о возможности введения ограничений на свободу передвижения бывших заключенных.

Председатель профильного комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников со своей стороны дал понять, что это невозможно и подобный законопроект в Госдуму не внесен. Он считает, что нельзя дважды наказывать за одно и то же, ограничение свободы возможно только по суду. Депутат также упомянул о контроле освобожденных условно-досрочно.

Напомним, что о подготовке в МВД законопроекта о контроле за бывшими заключенными сообщило сегодня «Эхо Москвы». Согласно информации, прозвучавшей в эфире радиостанции, в МВД опираются на статистику, по которой треть из тех, кто вернулся из тюрем, через некоторое время вновь совершают преступления. По сведениям журналистов «Эха Москвы», в соответствии с документом предлагается ограничить передвижения бывших заключенных и запретить им посещать массовые мероприятия.

 

Депутат Колесников пытается расширить водоохранную зону Байкала до водораздела

Москва, 18 апреля. На пленарном заседании Госдумы завтра, в среду нижняя палата рассмотрит проект постановления с обращением к правительству о мерах по законодательному обеспечению охраны озера Байкал.

Об этом по итогам Совета Думы сообщили сегодня журналистам спикер Борис Грызлов и председатель профильного комитета по природным ресурсам и природопользованию. Наталья Комарова.

Депутат от Ангарска Сергей Колесников («Единая Россия») со своей стороны пояснил, что итог предстоящего обращения уже согласован в форме организации рабочей группы. Однако Колесников пока не знает, будут ли включены в состав группы как он сам, так и другой депутат от Иркутской области Виталий Шуба.

В ответ на вопрос о том, что будет продуктом деятельности рабочей группы, Колесников напомнил об уже подготовленном постановлении правительства, проект которого внесен в правительство Минприроды. Этот проект использован в основе изъятой из закона о введении Водного кодекса в действие статьи 11. Колесников подчеркнул, что речь идет о проведении границ водоохранной зоны Байкала по вершинам хребтов, т.е. по водоразделу.

Депутат Колесников также сообщил, что завтра представители Транснефти будут в Законодательном собрании Иркутской области «рассказывать, какие они хорошие». Депутат сказал, что ему пока неизвестно об ускорении строительства нефтепровода, во всяком случае в Байкальском регионе.

Колесников пока еще надеется, что удастся отодвинуть границу водоохранной зоны Байкала за водораздел.

 

Грызлов считает нереализуемой идею призыва без повесток

Москва, 18 апреля. Призывники сами не придут в военкомат, причем не потому что не хотят служить, просто забудут.

С таким мнением выступил сегодня перед журналистами спикер Госдумы Борис Грызлов, который отметил, что его отношение к этой идее хорошее, но она, к сожалению, нереализуема.

При этом он пояснил, что во время своей работы во главе МВД ему приходилось сталкиваться с данными паспортно-визовой службы о том, что владельцы паспортов забывают вклеивать в паспорт фотографию к положенному сроку, поэтому, как считает спикер, явиться в срок в военкомат они тоже забудут.

Напомним, что по сообщениям СМИ накануне столичный военком Василий Красногорский предложил инициировать проект федерального закона, обязывающего граждан призывного возраста, не дожидаясь повестки, являться в военкомат после публикации указа президента об очередном призыве. В случае принятия поправок все юноши призывного возраста, не явившиеся в военкомат, превратятся в уклонистов, которым грозит до двух лет лишения свободы.

 

280439-4

 

46571-4

Правительство предлагает развивать систему страхования рисков сельхозпроизводства

Москва, 18 апреля. На пленарном заседании в пятницу 21 апреля депутаты рассмотрят два альтернативных законопроекта по поддержке сельского хозяйства.

Об этом сообщил сегодня журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, который подчеркнул, что «Единая Россия» поддерживает законопроект, внесенный правительством, а профильный комитет Госдумы по аграрным вопросам поддерживает оба проекта, в т.ч. инициативу депутатов-аграрников.

Депутатский проект «О развитии сельского хозяйства» внесен 26 апреля 2004 года. Его подписали Г.В.Кулик, Н.И.Борцов, И.К.Викторов, А.М.Сысоев, С.А.Воробчуков, В.П.Денисов, В.А.Дубовик, В.В.Климов, А.Ф.Кнорр, В.Н.Плотников, Ф.А.Сайфуллин, Л.И.Тян, А.Н.Хайруллин, Н.М.Харитонов, Л.М.Рудикова, А.С.Куликов, Г.К.Леонтьев, Е.Е.Блохин, А.Н.Филиппов, А.А.Агеев.

Законопроект под таким же названием правительство внесло 18 марта 2006 года.

Правительственный документ устанавливает различные направления государственной поддержки, в т.ч. обеспечение доступности кредитных ресурсов для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство, переработку сельскохозяйственной продукции и оказывающих услуги в этих областях, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов; развитие системы страхования рисков при производстве сельскохозяйственной продукции; развитие племенного животноводства; развитие элитного семеноводства; обеспечение производства продукции животноводства; обеспечение закладки и ухода за многолетними насаждениями; обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей; обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв; обеспечение устойчивого развития сельских территорий.

Законопроектом предусмотрена ежегодная подготовка федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства Национального доклада о ходе и результатах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования агропродовольственных рынков, подлежащей опубликованию в установленном порядке, который содержит основные показатели и прогноз развития сельскохозяйственного производства и агропродовольственного рынка, а также предложения по корректировке государственной агропродовольственной политики.

В правительстве считают, что принятие законопроекта позволит создать нормативно-правовую базу для повышения эффективности реализации государственной политики в области развития сельского хозяйства, привлечения инвестиционных ресурсов в агропродовольственный сектор, роста доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет повышения уровня развития сельскохозяйственного производства и улучшения социально-экономического положения сельского населения.

 

263597-4

На проект по обращениям граждан впервые дала заключение Общественная палата

Москва, 18 апреля. Президентский законопроект «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Госдума рассмотрит на пленарном заседании в среду.

Об этом сообщил сегодня Борис Грызлов, который подчеркнул, что это первый законопроект, на который в Думу поступило заключение Общественной палаты, и оно завтра будет роздано депутатам.

По словам Грызлова, ко второму чтению законопроекта поступило 189 поправок, 85 из них предполагается принять.

Спикер отметил важность законопроекта, поскольку до настоящего времени действует нормативный документ об обращениях граждан от 1968 года – Указ Президиума Верховного Совета СССР.

Законопроект принят в первом чтении 15 марта 2006 года.

 

285629-4

285634-4

285644-4

285665-4

В пятницу Дума начнет сокращать отсрочки

Москва, 18 апреля. На пленарном заседании Госдумы в пятницу депутаты рассмотрят четыре правительственных законопроекта, подготовленных Министерством обороны, в т.ч. по отмене отсрочек и сокращении срока службы по призыву.

Об этом сообщил по итогам заседания Совета Думы во вторник спикер палаты Борис Грызлов.

Законопроекты внесло правительство в апреле: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обороны и военной службы в части, касающейся учебных военных центров»; «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву»; «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся прикомандирования, перевода военнослужащих и приостановления им военной службы»; «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в части, касающейся поступления граждан на военную службу по контракту».

 

Генерал Смирнов обещает студентов не призывать

Москва, 18 апреля. Полная отмена пяти оснований для отсрочек от призыва и изменение редакции еще четырех оснований для отсрочек позволит дополнительно призвать 90 тыс человек при том, что сокращение в армии к 2008 году достигнет 80 тысяч.

Об этом сообщил начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВВС РФ, генерал Василий Смирнов в своем выступлении во вторник на заседании внутрифракционной группы «Единой России» под руководством Валерия Рязанского.

Смирнов считает, что все 25 действующих отсрочек являются социально значимыми. По его словам, сокращение числа отсрочек позволит создать условия для сокращения срока службы в два этапа до полутора лет с 2007 года и до одного года – с 2008 года.

В своем выступлении генерал напомнил, что с 1 января 2005 года ни одного призывника в горячие точки не направляют. Для повышения привлекательности военной службы создаются компьютерные классы, чтобы военнослужащие имели «окно в мир», также учебные центры для получения специальности.

В своем выступлении перед депутатами Смирнов пояснил, что предлагается отменить часть т.н. социальных отсрочек, при этом сохранится отсрочка по уходу за тяжелобольными близкими родственниками. Однако для ее получения будет необходимо иметь заключение медико-социальной экспертизы, будут учитываться достаток в семье и наличие других родственников. Детям работающих пенсионеров отсрочка предоставляться не будет.

Студентов брать в армию не предполагают, они как учились, так и будут учиться. Другое дело, подчеркнул Смирнов, как они будут служить после обучения.

Он отметил, что никто не отменял и отсрочек для обучающихся в системе начального и среднего профессионального образования, однако предложил все же готовить кондитеров, а не косильщиков от армии, поэтому в данном случае отсрочки будут предоставляется в зависимости от возраста.

Гражданам, имеющим ребенка до трех лет или жену с беременностью сроком не менее 26 недель, отсрочек от призыва не будет, потому что после перехода на годичный срок службы солдат вернется домой раньше, чем его ребенок начнет ходить, служить он будет вблизи дома и ему предусмотрят график отпусков.

Смирнов также сообщил о подготовке проекта, согласно которому женам указанной категории военнослужащих предполагается выплачивать компенсацию 2 тыс руб. в месяц.

 

Говоря о сокращении ряда других отсрочек, генерал Смирнов подчеркнул, служба в силовых ведомствах должна быть все же не альтернативной службой, а продолжением службы в армии. Он считает, что отсрочкой от призыва молодого учителя на селе не удержишь, если он пошел на эту работу не по призванию, а чтобы откосить от армии.

Согласно правительственному законопроекту «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву», право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся: по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, имеющих государственную аккредитацию, – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), если они до поступления в указанные образовательные учреждения не имели среднего (полного) общего образования, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; образовательных учреждениях среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), если они до поступления в указанные образовательные учреждения имели среднее (полное) общее образование – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, при условии достижения ими призывного возраста в последний год обучения; образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Право на указанную отсрочку от призыва не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или правил внутреннего распорядка.

Граждане вправе воспользоваться предусмотренной настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более одного раза.

Тем же законопроектом срок военной службы устанавливается: для военнослужащих, призванных на военную службу до 1 января 2007 года, – 24 месяца; для военнослужащих, призванных на военную службу в 2007 году, – 18 месяцев; для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, – 12 месяцев; для военнослужащих государственный вуз и проходящих военную службу по призыву – 12 месяцев; для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, – 24 месяца; для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, – на срок, указанный в контракте о прохождении военной службы.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Напомним, что законопроект в составе пакета из четырех документов Госдума намерена рассмотреть в первом чтении в пятницу.

 

290087-4

Законодатели выступили за честность в представлении цены товара

Москва, 18 апреля. «Нарушение права потребителя на получение достоверной информации о выраженной в рублях цене реализуемого товара (работы, услуги) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти МРОТ; на юридических лиц – от пятисот до одной тысячи МРОТ» – такую норму предлагают внести в статью 14.8 КоАП РФ депутаты Госдумы Владислав Резник и Наталья Бурыкина.

 

Соответствующий законопроект депутаты внесли в Госдуму накануне, 17 апреля 2006, под названием «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В пояснительной записке к законопроекту его авторы указали на сложившуюся практику представления информации о цене товара в условных единицах или иностранной валюте – долларах и евро, при этом продавцы нередко определяют собственный курс инвалюты к рублю, что вводит потребителя в заблуждение, нарушая его законные интересы.

Напомним. что «административный» МРОТ равен ста рублям, соответственно предлагаемые законопроектом штрафы составляют 4-5 тыс рублей для физических лиц и 50-100 тысяч – для юридических.

 

Вице-спикер Вячеслав Володин против употребления у.е.

Москва, 18 апреля. Секретарь Генсовета партии «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин считает, что необходимо поддержать законопроект, запрещающий употребление иностранных валют при установлении цены на товары и услуги, а также в выступлениях членов Федерального Собрания, госчиновников и в СМИ.

«По Конституции национальной валютой в Российской Федерации является только рубль, и введении в нашей стране других денежных единиц не допускается» – сказал Володин в своем комментарии журналистам по поводу соответствующей инициативы Владислава Резника и Натальи Бурыкиной.

«Для того, чтобы наша национальная валюта была признана во всем мире, мы сами должны оперировать только понятием «рубль». – подчеркнул Володин. – Нужно начать с самих себя. Сегодня, когда российская экономика перешла к этапу развития, рубль укрепился, появилось доверие людей к национальной валюте, некоторые члены правительства и чиновники часто исчисляют все в долларах, как будто зарплату они получают в этой валюте. Это недопустимо, если мы хотим видеть Россию экономически суверенной, сильной страной».

 

Кроме того, Вячеслав Володин обратил внимание на то, что зачастую, устанавливая цену в иностранной валюте, продавцы определяют свой курс. «Тем самым покупатели не получают достоверную информацию о цене товаров или услуг, а часто их просто обманывают, устанавливая завышенные курсы валют. Принятие этого законопроекта решит и эту, важную для потребителей, проблему» – считает вице-спикер.

 

Госдума обсудит транспортные проблемы

Москва, 18 апреля. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты заслушают в рамках «правительственного часа» информацию о мерах правительства по совершенствованию тарифной политики в сфере пассажирских перевозок всеми видами транспорта; повышению безопасности перевозок ядерных, химических и иных опасных грузов.

Как сообщил во вторник по итогам Совета Думы спикер палаты Борис Грызлов, будут обсуждаться тарифы пассажирских перевозок, также вопросы перевозки опасных грузов. По словам спикера, вопросов много и ожидается, что «правительственный час» займет все положенные 2,5 часа.

Для информации в Госдуму приглашены Министр транспорта Игорь Левитин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Валерий Салеев, руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков.

 

Кулак и моральное насилие используют полуфашистские группировки и власть – Гуров

Москва, 18 апреля. Россия по уровню насильственной преступности вышла на первое место в мире, заняв традиционное место в этой сфере США.

Об этом сказал представитель думского комитета по безопасности Александр Гуров в своем вступительном слове на «круглом столе», который Гуров провел в Госдуме по теме «Истоки насилия и жестокости в обществе, меры их законодательного предупреждения».

Депутат подчеркнул, что речь идет не только об актах терроризма, проявлениях национального экстремизма и ксенофобии. Тревожные масштабы приобрели сексуальная работорговля, насильственный труд, насилие в отношении женщин и детей, вырастающее на почве алкоголизма и наркомании, жестокое обращение с животными. «Кулак и моральное насилие используют не только отдельные люди и полуфашистские группировки, но и власть» – сказал Гуров.

Докладчик отметил, что интеллектуальным насилием пропитан Интернет, где предлагаются игры, в которых могут побеждать нацисты и японские милитаристы, гангстеры и душегубы. Чрезвычайно агрессивна реклама жестокости, грубой силы, бандитской жизни на телеканалах, киноэкране, рынке видеокассет. Сексуальная распущенность, картины насилия проникли на театральные подмостки.

Поэтому не случайно в России в 2005 году, сообщил А.Гуров, было зарегистрировано 30,8 тысяч убийств. Ежегодно находят 40 тысяч трупов. Причем причина смерти и личность убитых остаются не раскрытыми. 14 тысяч человек погибают в криминальных дорожно-транспортных происшествиях. 50 тысяч человек кончают жизнь самоубийством, которое также является следствием прежде всего морально-психологического, экономического и политического насилия. За пять последних лет случаи вандализма выросли в 9 раз. Детские дома переполнены детьми, брошенными родителями, улицы – беспризорниками, реальную численность которых ни кто не знает, хотя в стране существует тысяча различных фондов, центров, общественных организаций, занимающихся защитой детей. Фактически эта проблема мало исследована. Развернута лишь пиаровская шумиха вокруг отстаивания прав детей и молодежи.

«Многие говорят о важности решения проблемы роста насилия в России» – сказал Гуров и подчеркнул: «Но только говорят». Он отметил, что в работе сегодняшнего «круглого стола» отказалось участвовать Министерство юстиции, хотя в местах заключения насилие процветает. Не участвуют в дискуссии специалисты Министерства образования, в то время как наркомания захватывает все большее количество школ. Нет здесь и представителей ГИТИСа, которых, видимо, не волнует пропаганда сексуальной распущенности в сегодняшнем театре и кино. Это еще раз продемонстрировало, что мы много болтаем и мало что делаем. Ведь понятно, что одними специфическими методами силовых структур проблему решить нельзя.

Правда, заметил выступавший, и они должны использовать профилактические, упреждающие меры. Он напомнил об опыте США, где полиции удалось снизить уровень убийств через раннюю реакцию на отклоняющее от нормы поведение, через его пресечение до момента фазы перерастания в преступление.

Вместе с тем проблему насилия в российском обществе, по мнению А.Гурова, нельзя решить без значительного улучшения социально-экономического положения граждан. Это две взаимосвязанные проблемы. Об этом, в частности, убедительно свидетельствует следующий факт. Экономические реформы, экономическое оживление промышленности последних трех лет привело к замораживанию роста преступности в стране.

 

Вводится уголовная ответственность за хищения из нефтепроводов

Москва, 18 апреля. В Госдуму внесен законопроект об ответственности за преступления на трубопроводах, транспортирующих углеводороды.

Как сообщил парламентским журналистам один из авторов законопроекта, вице-спикер Владимир Катренко, проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» вводит адекватные нормы наказания за преступления и противоправные действия, совершаемые на трубопроводах, транспортирующих нефть, газ и другую нефтепродукцию.

По словам Катренко, закон направлен на предотвращение расхищения сырьевых и топливных ресурсов страны, которые имеют стратегическое значение.

Вице-спикер отметил, что опасность несанкционированных врезок в трубопроводы трудно переоценить. Такие действия могут стать причиной взрывов, крупномасштабных аварий, привести к гибели людей, разливу нефти, загрязнению окружающей среды и нанесению колоссального ущерба природе.

Вице-спикер отметил, что в нынешних условиях, когда сохраняются высокие цены на нефть и нефтепродукты, нужно понимать, что эта сфера становится все более привлекательной для криминального бизнеса, количество попыток хищений растет.

«В условиях сохранения угрозы терроризма и высокой уровни преступности необходимы дополнительные меры, направленные на повышенную защиту нефте- и газопроводов. В конечном счете, речь идет об экономической, экологической и национальной безопасности государства», – подчеркнул Владимир Катренко.

За повреждение нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, а также всех связанных с ними технологических устройств, если они совершены из корыстных или хулиганских побуждений, законопроектом предлагается штрафовать на сумму от 400 до 500 тыс. руб., или наказывать исправительными работами на срок от года до двух, или лишать свободы на срок от 2 до 5 лет.

В случае действия организованной группы преступников, либо если деяние совершено в отношении магистральных трубопроводов, предлагается ввести наказание в виде лишения свободы от 3 до 6 лет. Если в результате вскрытия нефтепровода случилась серьезная авария или произошла гибель людей, то срок заключения возрастает – от 5 до 8 лет.

За украденные и проданные энергоресурсы частное лицо может получить от 3 до 6 лет, группа граждан, предварительно договорившаяся между собой, – от 5 до 8, участники организованной преступной группировки получат от 7 до 10 лет.

 

В сети распространяется «шифровальный шантаж»

Москва, 18 апреля. Вирусные аналитики отмечают растущее число вирусов для мобильных устройств.

Об этом сообщает представитель Информационной службы «Лаборатории Касперского» Светлана Новикова.

 

Компьютерные вирусологи также отмечают появление первого кроссплатформенного вируса, способного поражать одновременно и мобильные устройства, и персональные компьютеры.

В квартальном отчете «Лаборатории Касперского» за январь-март 2006 года подробно рассматривается популярный среди злоумышленников в последнее время шантаж с помощью шифрования пользовательских данных с целью получения денежной компенсации за их расшифровку.

 

Касперский подсчитал, что в феврале спам почти заполонил Рунет

Москва, 18 апреля. По данным «Лаборатории Касперского», в I квартале 2006 года в среднем спам составлял не менее 70% от общего объема почтового трафика Рунета. Минимальное значение доли спама в первом квартале 2006 года составило 44% (4 – 6 января), а максимальное – 89% (16-18 февраля).

Как сообщили из информационной службы «Лаборатории Касперского», график долевого распределения спама за первый квартал 2006 сходен с аналогичным графиком за 2005 год. Тот же спад в начале года, затем резкий подъем и относительно высокие объемы спама в феврале и последующая стабилизация в марте на уровне 74-77% от общих почтовых потоков.

Если долевое распределение «спам/легитимная почта» не претерпело существенных изменений по сравнению с прошлым годом, то в количественном отношении объемы спама постепенно увеличиваются, что соответствует общим тенденциям развития электронных коммуникаций – количество легитимной почты тоже растет.

Список основных тематических групп в спаме не изменился по сравнению с концом 2005 года, это те же 9 категорий. По доле, занимаемой в общем потоке спама, в первом квартале 2006 года лидирует тематика «Медикаменты; товары/услуги для здоровья» (именно в эту группу попадают многочисленные англоязычные рассылки с предложениями приобрести cialis, viagra и аналогичные препараты).

Медикаменты; товары/услуги для здоровья 19,5% Компьютерное мошенничество 19,3% Другие товары и услуги 18,5% Образование 13,7% Компьютеры и Интернет 11,2% Услуги по электронной рекламе 5,3% Личные финансы 5,2% Отдых и путешествия 4,7% Спам «для взрослых» 2,6%

Наиболее заметной особенностью тематического распределения спама в первом квартале является стабильно высокая доля тематики «Компьютерное мошенничество». В январе доля подобных рассылок составила четверть от всего объема проанализированного спама (25,3%), в последующие месяцы было зафиксировано снижение этого показателя до 16% (16,6% в феврале и 16,1% в марте).

Экстремально высокий показатель этой тематики в январе во многом обусловлен сезонной спецификой спамерских потоков. Спама в январе меньше, чем в другие месяцы, и содержательно он также отличается. После новогодних праздников и распродаж количество заказов на товарную рекламу уменьшается, и на этом фоне происходит перераспределение долей остального спама.

Тем не менее, 16% от общего объема спама, зафиксированные в феврале и марте (эту цифру уже можно считать стабильной), – это очень высокий показатель. Так, в феврале 2005 года доля спама тематики «Компьютерное мошенничество» составила 9,3%, а в 2006 году этот показатель равен 16,6%, т.е., в целом, тематика продемонстрировала рост более чем в 1,5 раза.

По содержанию состав спама тематики «Компьютерное мошенничество» не претерпел изменений. Это фальшивые уведомления о выигрыше в лотерею, фишинг, «нигерийские» письма и т.п. Однако в Рунете встречаются свои характерные виды мошенничества. В частности, все популярнее становится «спам-попрошайничество», т.е. просьбы о материальной помощи со ссылкой на болезни или личные тяжелые обстоятельства.

С точки зрения технической организации рассылок и оформления первый квартал 2006 года практически не принес ничего нового. Основная масса спама рассылается давно известными средствами (открытые релеи, зомби-сети и т.п.), и для обхода спам-фильтров спамеры используют привычные приемы (случайный текст, «лишние» пробелы в словах и т.п.).

Вирусные аналитики отмечают тенденцию к поиску новых средств графической модификации спама. Технической новинкой квартала можно назвать ротацию изображений, т.е. изображение с одним и тем же текстом в письмах повернуто под разными углами. Кроме того, спамеры умело пользуются возможностями языка HTML для обхода спам-фильтров и постоянно работают в этом направлении.

 

Повышены требования к капитализации участника Секции некредитных организаций ММВБ

Москва, 18 апреля. Вступают в силу новые редакции нормативных документов Секции Срочного рынка (стандартные контракты) ММВБ, регламентирующие торговлю опционами.

Как сообщили из пресс-службы Московской межбанковской валютной биржи, правление ЗАО «ММВБ» приняло решение о вступлении с 24 апреля 2006 года в действие новых нормативных документов Секции срочного рынка (стандартные контракты) ММВБ – правил Секции срочного рынка (стандартные контракты) ММВБ, также правил (условия) осуществления клиринговой деятельности в Секции срочного рынка (стандартные контракты) ММВБ;

Внесение изменений в нормативные документы связано с реализацией проекта ММВБ по введению в обращение опционных контрактов, совершенствованию гарантийной системы и упрощению процедуры документооборота с участниками Срочного рынка ММВБ.

В рамках проекта по запуску опционной технологии в качестве базового актива по опционам, в первую очередь, планируется использовать фьючерсные контракты на доллар США. Параллельное обращение фьючерсов и опционов расширит возможности использования производных инструментов на валюту и даст участникам рынка возможность осуществления разнообразных стратегий хеджирования и (или) спекулятивной игры. В дальнейшем планируется запуск торгов опционами на другие фьючерсные контракты, которые будут востребованы рынком.

Кроме этого, в рамках совершенствования гарантийной системы, повысились требования к финансовому состоянию членов Секции – некредитных организаций. Теперь собственные средства (капитал) Индивидуального клирингового члена (ИКЧ) должны составлять не менее 1 000 000 евро, а Общего торгового члена (ОТЧ) не менее 500 000 евро.

Еще одним нововведением стало упрощение процедуры предоставления отчетности участниками Срочного рынка ММВБ. Теперь члены Секции могут предоставлять документы финансовой отчетности в форме электронных документов.

 

В книжном магазине «Просвещение» на пр. Вернадского пройдет презентация новой книги Виктора Шендеровича «Недодумец» о его опыте участия в выборах по Университетскому округу Москвы.