В конце – Послание

 

10.05.06 Лев МОСКОВКИН

В Мраморном зале

Наш президент ихнему: «Товарищ волк сам знает, кого кушать»

Путин придумал денежный домкрат для повышения рождаемости, предложил реформировать армию и ООН

В прошлом девицы под окном сами придумывали, что предложить царю, включая комплекс мер по повышению рождаемости. Теперь в России все наоборот – глава государства не знает, что и придумать, лишь бы рожали.

Путин забыл об экологии и даже о своем любимом удвоении ВВП, сделав стержнем запоздавшего против ожиданий Послания вопрос рождаемости. Впрочем, ничего нового не придумал, а просто назвал цифры повышения выплат. Финансирование должно быть заложено уже в бюджете-2007, в целом же программа повышения рождаемости предлагается не менее чем на десять лет.

Президент глубоко понимает женскую долю: при рождении и воспитании ребенка женщина попадает в унизительно-зависимое положение в семье. Женщине приходится принимать «тяжелый выбор» – родить и лишиться работы или отказаться от рождения ребенка. По мнению президента, мешает женщине родить сомнение в том, что она сможет прокормить свое чадо. Поэтому нужна поддержка молодой семьи и поддержка женщин, принявших решение родить ребенка.

По замыслу автора программы, зависеть она должна не от отца ребенка, а от государства, которое создаст ей «базовый материнский капитал» в размере четверти миллиона, при условии индексирования в размере инфляции. Женщина может направить деньги на улучшение жилищных условий по ипотечной схеме, на образование ребенка или в накопительную часть собственной пенсии.

Среди прочих мер повышения рождаемости Путин считает необходимым повысить выплаты по родовым сертификатам – с двух до трех тысяч рублей в женских консультациях и с пяти до семи тысяч рублей в родильных домах, причем эти средства должны пойти на закупки препаратов и повышение качества услуг беременным и молодым матерям. Предлагается создать по стране сеть современных перинатальных центров. Это необходимо для снижения младенческой смертности.

В своем выступлении Путин напомнил, что в последний год ежемесячное пособие на ребенка до достижения им полутора лет было повышено с 500 до 700 рублей, он считает необходимым повысить пособие до полутора тысяч рублей на первого ребенка и до трех тысяч – на второго. Президент предложил депутатам подумать о тех семьях, где уже есть двое детей., также компенсировать затраты на содержание детей в детских дошкольных учреждениях в размере 20% на первого ребенка, 50% – второго, 70% – на третьего, причем не от стоимости содержания ребенка, а от реальной суммы, взимаемой с родителей. Произнося эти слова, президент сурово посмотрел в зал и высказал надежду на понимание того, о чем он говорит.

Надо думать, что вместо борьбы с поборами с родителей предлагается их в какой-то степени компенсировать.

В своем выступлении Путин сказал о необходимости снижения числа детей, содержащихся в интернатных учреждениях. Только в детских домах содержится двести тысяч детей, но сирот еще больше. Иностранное усыновление превышает внутрироссийское, поэтому предлагается повысить выплаты опекунам и приемным родителям. Единовременное пособие при усыновлении надо приравнять к таковому при рождении ребенка.

Женщинам России стоит подумать и не откладывать рождение ребенка до следующего президента – пока тот еще дозреет до осознания того, что народ все-таки ему нужен...

Пока же депутатам предстоит решать противоположные задачи: установить финансирование матерям и бороться с инфляцией, развивать перинатальные центры, одновременно отправив систему женских консультаций и родовспоможения в автономное от бюджета плаванье.

Законопроекты об автономных учреждениях в Госдуме начали обсуждать в тот же день, вернувшись из Мраморного зала Кремля с заслушивания Послания президента.

Так что в целом Послание напоминает известное стихотворение о честных глазах, которые правдиво говорят об их владельце, кто он. Ибо начал свою речь Путин с того, что он понимает, почему граждане не доверяют некоторым институтам власти и крупному бизнесу. Несмотря на предпринятые усилия, нам до сих пор не удалось устранить одно из главных препятствий – коррупцию. Однако авторитет государства должен основываться не на вседозволенности и попустительстве, а на способности принимать четкие законы.

Депутаты послушали и поняли, мяч на их стороне поля, а Путин Пилат умывает руки.

 

сообщения

 

Слава роботам!

В тяжелые для отечественной кибернетики дни наш долг поддержать «Единую Россию» – единственный оплот российской робототехники и уникальный полигон для новых наукоемких технологий.

В то время, как депутаты «Единой России» всех моделей подвергаются необоснованной критике и издевкам, активисты ДПР выступают за гуманную эксплуатацию механических политиков.

Хватит жить по принципу «Вкалывают роботы – счастлив человек»!

Мы говорим партии андроидов: ПРЕВЕД, электронный МЕДВЕД!

Мы за то, чтобы роботы приносили пользу людям!

В ходе акции будет проведен конкурс на лучший костюм робота. Победитель получит приз от ДПР.

Мы также объявляем о начале благотворительного сбора запчастей в пользу партии власти.

Мы примем от вас старые радиодетали, микросхемы, батарейки, software – все, что может пригодиться для ремонта и модернизации членов фракции «Единой России». Собранные материалы будут переданы в техцентр при Центральном исполкоме партии.

 

Депутат с грустью отмечает, что президент забыл про экологию

Москва, 10 мая. Зампред думского комитета по экологии Александр Косариков («Единая Россия») отметил в своем комментарии по итогам выступления Путина, что в Послании президента совсем не были затронуты некоторые важные темы, в т.ч. ничего не было сказано о прежней задаче удвоения ВВП.

Депутат подчеркнул, что также не была затронута тема экологии, причем проблемы последнего времени связаны не только с лесными пожарами, распространившимися весной после схода снежного покрова. Косариков напомнил, что недавно Китай отравил Амур, мы не защищены от подобных экологических катастроф и проблемы связаны с сопредельными государствами.

Говоря о предложенной президентом программе повышения рождаемости, Косариков подчеркнул, что в данном случае нужны кардинальные меры. Со своей стороны депутат полагает, что можно было бы выделять квартиру при рождении третьего ребенка.

 

Президент порадовал Слиску и она предлагает «потрясти» Стабфонд

Москва, 10 мая. Президент России Владимир Путин преподнес стране приятный сюрприз, уделив основное внимание в своем Послании Федеральному Собранию вопросам материнства и детства. Об этом заявила журналистам в своем комментарии к состоявшемуся сегодня Посланию первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.

«Единственно что меня волнует пока – хотелось бы, чтобы правительство было порасторопнее и уже завтра предложило бы в Думу свои проекты законов, которые будут обеспечивать Послание президента. До внесения бюджета осталось не так много времени -август 2006 года. А президент поставил задачу, что все, что касается семьи, материнства, детства уже должно действовать с 1 января 2007 года. Поэтому уже сейчас надо начинать вести активно эту работу. Скорее всего, Дума должна проявит первой эту позицию активности. Послание очень интересное. Я думаю, его с нетерпением ждали в РФ, потому что ситуация с демографией у нас очень серьезная. И сегодня, на мой взгляд, очень красиво была подана эта тема: а сейчас о главном» – подчеркнула Слиска.

Говоря об источниках финансирования социальной поддержки молодых семей и рожениц, вице-спикер напомнила: «А Стабилизационный фонд на что? Я думаю, что придется потрясти Стабфонд. Эта задача – святая цель, которую мы выполним для будущего России».

Слиска также напомнила о примере с Чечней, когда мы не могли найти мобильные группы. «Вот эти две темы, они будут очень долго обсуждаться» – сказала Слиска.

 

Депутат Хованская обещает сделать все, что от нее зависит, чтобы выполнить пожелания президента

Москва, 10 мая. Представитель думского комитета по законодательству, независимый депутат Галина Хованская в своем комментарии журналистам к Посланию президента высказала сомнение в том, что затраты на рождение второго ребенка не сравнимы с финансированием на ремонт жилфонда.

«С 1 марта с введением Жилищного кодекса мы сбрасываем обязательства государства только на собственников жилья. – сказала Хованская. – Нужно не забывать о том, что все-таки обязательства государства закреплены пока только в законе о приватизации жилищного фонда. Бывший наймодатель обязан ремонтировать дома, требующие капитального ремонта, несмотря на то, что там есть приватизированные квартиры. Эта тема – это болячка, она очень затратная. Я даже боюсь сравнивать, но положение о затратах на рождение второго ребенка, пожалуй, не перетянут финансирования этой колоссальной проблемы – ремонта жилфонда. К сожалению, этот блок вообще не был никак освещен, вот это мне не понравилось».

Говоря о Послании президента, депутат Хованская отметила: «Еще очень хорошая тема была затронута – это обеспечение жильем военнослужащих. Если действительно президент вместе со всем народом, вместе с депутатами сможет решить проблему обеспечения жильем бесквартирных офицеров, то мы прекратим это национальное позорище. Я лично сделаю все, что в моих силах. Мне довольно часто приходится посещать военные городки и я вижу, что бесквартирный офицер отличается даже от простого очередника тем, что у него вообще никакого жилья нет. Он выходит на улицу вместе с семьей, прослужив двадцать лет в армии. С этим надо заканчивать, эту проблему надо решать, на это денег не жалко».

Хованская с удовлетворением отметила, что президент поставил задачу повышения рождаемости. «Задача поставлена уже в бюджете на 2007 год – заложить деньги, чтобы начать корректировать демографическую ситуацию в стране. И не только за счет иммигрантов, но за счет того, чтобы все-таки появился второй малыш в семье. Дума успеет, время еще есть» – обещала Хованская и пояснила: «То что есть инфляция, мы знаем. Как сберечь эти деньги – президент уделил внимание. Поднять статус матери. И речь идет не только о молодых матерях, речь идет вообще о рождении малыша без привязки к возрасту».

 

Президент Путин согрел душу депутата Селезнева, подняв демографическую тему

Москва, 10 мая. Независимый депутат Госдумы Геннадий Селезнев нашел в Послании президента поддержку своей уверенности в неэффективности политики Минфина.

«Я думаю, Кудрина надо увольнять за неэффективное использование денег. Мы теряем огромные суммы, которые пропадают в Стабфонде в связи с инфляцией. У нас есть огромные деньги, бюджет сделан с большим профицитом. Деньги сегодня есть, и деньги будут, поскольку мы с вами видим, что у нас творится на нефтяном рынке» – сказал Селезнев журналистам в своем комментарии к Посланию президента Федеральному Собранию.

«Мне согрело душу, что президент уделил такое большое внимание демографическим вопросам. – сказал Селезнев. – Мы говорим об этом много лет. И получалось так, что он много лет эту тему не ощущал. Но сейчас его проняли, что Россия все-таки вымирает, что ее надо заселять, а проблем появляется больше и больше. Это – ключевой вопрос сегодня для государства. Вообще главный вопрос – сохранение трудовых ресурсов, потому что в понятие смертности входит не только старческая смертность, а смертность людей в трудоспособном возрасте. Эта цифра сегодня всех страшит, люди не доживают до пенсии, высокая смертность и в 40 лет и в 45. А это – как раз те самые трудовые ресурсы, которые сегодня нужны стране».

Отвечая на вопрос о том, как в законодательной форме будут решаться поставленные президентом задачи, Селезнев сказал: «Я не знаю в каком состоянии законопроекты, есть ли они вообще в правительстве и в Думе. Будем выяснять, есть ли хотя бы проекты. Я думаю, что-то есть, раз президент так детально затронул эту тему».

Как выразился депутат, «Думе ли торопить правительство? Президент одно слово сказал, и они побежали. А мы можем сто слов сказать, а они не пошевелятся».

 

Жириновский нашел минус у Путина, причем в национальном вопросе

Москва, 10 мая. Каждый абзац Послания президента, если его расшифровать, может стать основой докторской диссертации.

С таким заявлением выступил перед журналистами вице-спикер Владимир Жириновский в своем комментарии по возвращении из Кремля в Государственную Думу.

Жириновский очень высоко оценил состоявшееся сегодня Послание президента и отметил содержащиеся в нем три важнейшие темы – «человек, рубль и безопасность».

«Все отлично, только надо выполнять» – подчеркнул вице-спикер. Он имеет в виду то, что президент остановился сегодня в своей речи на демографических проблемах, конвертируемости полновесного рубля и развитии оборонной промышленности. Жириновкий предположил, что стране может быть и не нужна многомиллионная армия, необходимо делать то, что нужно непосредственно для повышения обороноспособности, а «не для генеральских погон».

Предложенные президентом меры повышения рождаемости, как считает Жириновский, должны быть реализованы так, чтобы деньги не сгорели, потому что бывает и так, что после повышения зарплаты повышаются и цены. Вице-спикер увидел в речи президента критику в адрес Минфина Алексея Кудрина, которого депутат назвал «зажимистым».

В завершение своего комментария к Посланию Жириновский отметил «один минус» и предположил, что в следующий раз президент скажет о том, что как кажется депутату, уже пора ввести термин «полиэтнический русский народ», не деля нацию на татар или евреев.

Это хорошее послание, на пять с плюсом. Я бы сказал, аванс на ближайшие 20 лет. Радостно, что после 2006 года, наконец-то, пошла стабилизация. Больше всего меня порадовало, что впервые президент сказал об одиноких матерях, которым теперь не придется чувствовать себя зависимыми от мужей, ведь им будет выделен материнский капитал. В связи с этим предлагаю всем партиям устроить соревнование по решению проблем демографии. Я вызываю Зюганова на поединок и обещаю, что через 10 лет у меня появится еще четыре ребенка, и я тем самым внесу свой личный вклад. Наконец-то, деньги пойдут в семью. Эта программа выполнима, и деньги у нас на это есть. А Зюганов будет продолжать выступать.

 

Владимир Пехтин предлагает консолидироваться и подойти со всей ответственностью к выполнению президентского Послания

Москва, 10 мая. «Послание президента – основополагающий, программный документ российской власти, который дает обществу определенные ориентиры о приоритетах во внутренней и внешней политике» – заявил журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин по итогам заслушивания Послания президента. Он Депутат обещает, что «Реализация президентского послания станет приоритетом «Единой России» в ее партийной и парламентской деятельности».

Владимир Пехтин также сказал, что президент в своем послании предложил пути решения проблем и назвал конкретные инициативы, реализация которых обеспечит повышение качества жизни населения, придаст импульс в развитии экономики, укреплении обороноспособности и безопасности государства.

«Уже сейчас идет формирование бюджета на 2007 год и мы обязательно учтем высказанные президентом предложения в этом главном финансовом документе. – сказал Пехтин. – При этом, я уверен, что для успешного решения всех вопросов и законодательной власти и правительству и руководству регионов необходимо консолидироваться и подойти со всей ответственностью к выполнению каждого пункта президентского послания. В своем обращении глава государства подчеркнул, что основные усилия руководства России, в том числе по национальным проектам, направлены на улучшение качества жизни граждан».

«Президент также предложил программу материального стимулирования рождаемости, поддержки молодых семей и женщин. Федеральное Собрание должно закрепить эту инициативу законодательно» – считает Пехтин.

«Что касается вопроса удвоения ВВП, то президент подчеркнул, что здесь необходимо улучшить экономические показатели, создать должный уровень свободы и равной конкуренции» – подчеркнул вице-спикер.

Он напомнил, что президент обратил в своем Послании особое внимание на сохранение экономического курса, выбранного пять лет назад. «Безусловно, именно этот курс и принес государству стабильность, уверенность в завтрашнем дне. – подчеркнул Пехтин. – Мне, как профессиональному энергетику, было приятно услышать, что президент обратил внимание на вопрос развития атомной энергетики. Россия, как председатель Большой восьмерки, предложила обсудить вопрос глобальной энергобезопасности на саммите и здесь развитие атомной энергетики – важная составляющая».

 

Олег Морозов предлагает не торопиться с укреплением рубля

Москва, 10 мая. Конвертация рубля – это не задача 2007 года. Такое мнение высказал журналистам вице-спикер Олег Морозов, комментируя состоявшееся сегодня Послание президента.

Морозов подчеркнул, что к 1 июля предложено внести предложения по конвертации рубля, а не вводить саму конвертацию.

Отвечая на вопрос о возможности укрепления рубля, вице-спикер подчеркнул, что это должно сочетаться с грамотной экспортно-импортной политикой, потому что если сейчас реально доллар стоит 10 рублей, что снижение курса доллара втрое приведет к остановке всех предприятий, работающих на экспорт, т.к. цена на те же КАМАЗы возрастет втрое и за рубежом покупать будут МАЗы.

В подтверждение своих слов Морозов вспомнил, что после дефолта он на триста долларов смог купить бензопилу и дрель.

По словам вице-спикера, разработка и введение системы мер по укреплению и конвертации рубля замет года два, к этому должны подготовиться и банки и граждане, потому что у нас многие держат свои накопления в долларах и изменение курса приведет к тому, что народ «начнет вешаться на столбах».

 

Морозов предлагает правительству предусмотреть в бюджете финансирование мер повышения рождаемости

Москва, 10 мая. Вице-спикер Госдумы Олег Морозов отметил сегодня на брифинге для журналистов новацию президентского Послания, которая состоит в том, что в нем нет разделов, все подчинено одной цели, поскольку в центре Послания стоят социальные проблемы.

Вице-спикер считает, что шесть лет политика в стране была достаточно однобокая и, если бы не авторитет власти, прежде всего самого Путина, вряд ли можно было бы объяснить, почему не решаются «кричащие» проблемы. «Это не была социальная политика» – отметил вице-спикер и подчеркнул, что невозможно в условиях дефицитной экономики увеличивать зарплату и повышать рождаемость.

Сегодня, как считает Морозов, президент сделал «сильный ход», предложив свою версию расходования ресурсов, которую поддержат либералы, правые и левые, никто не будет возражать. По мнению вице-спикера, Послание ориентировано на человека, ставит его в центр проводимой внутренней политики. Если в стране за 10 лет не увеличится рождаемость, мы не сможем решить проблему трудовых ресурсов. Как считает Морозов, президент в своем Послании впервые представил четкое понимание статьи Конституции о социальном государстве, он расшифровал, что прежде всего, речь должна идти о социальной справедливости. «Мы подошли к тому критическому уровню, когда разрыв между богатыми и бедными достиг недопустимого уровня, и решение проблемы материнства и детства, которое обозначил президент, поможет реализовать обозначенные в Конституции вещи. Я полностью согласен в этом плане с Владимиром Путиным и хотел бы подчеркнуть, что социальное государство не может быть вымирающим. Без решения демографической проблемы оно не сможет эффективно конкурировать с другими странами» – сказал Морозов.

С другой стороны, как отметил вице-спикер, инфляция имеет свои законы и просто рост покупательной способности не является единственной мерой инфляции. Задача Минфина в этих условиях, как считает Морозов, состоит в том, чтобы наращивать производство товаров и услуг. Он полагает, что средства Стабфонда не должны расходоваться, т.к. Стабфонд по закону должен оставлять не менее 500 млрд руб. Депутат думает, что предложенное Путиным финансирование программы повышения рождаемости должно производиться за счет профицита бюджета. Все необходимые законопроекты должны, по мнению Морозова, появиться до 1 января, причем правительство должно представить свои расчеты в бюджете, а задача депутатов – проверить эти расчеты.

 

Морозов увидел в Послании президента элегантный ответ на волчью политику США

Москва, 10 мая. Вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает, что президент России в своем Послании очень хорошо, «элегантно» ответил на критику России со стороны вице-президента США Чейни на саммите в Вильнюсе.

Вице-спикер сказал об этом на брифинге для журналистов.

Олег Морозов отметил положения в Послании о безопасности, причем он понял президента России примерно так: «Если у вас волчья политика ... чтобы вы не могли разговаривать с нами на языке силы, мы не потерпим имперских амбиций».

 

Вице-спикер Володин считает, что время революций прошло и давно пора рожать

Москва, 10 мая. Вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил журналистам, что Послание Путина содержит стратегию развития России на десять лет.

«Это послание является комплексным и дает картину развития страны», – сказал Володин.

Он выделил четыре основных блока, которые прозвучали в послании президента: вопрос конкурентоспособности нашей экономики, перспективы решения проблем демографии и обороноспособности страны, способы укрепления роли России на международной арене.

«Лично для меня было особенно приятно услышать посыл президента о необходимости укрепления семьи и материнства. Это реальная проблема, и сегодня впервые прозвучали конкретные способы ее возможного решения. По этому поводу в кулуарах представители всех партий уже успели пошутить, что время революций прошло и давно пора рожать» – сказал вице-спикер. «Мы услышали ответы на все вопросы. Суверенное государство невозможно без решения проблем демографии», – отметил депутат и подчеркнул, что в бюджете следующего года необходимо будет заложить увеличение средств на детские пособия, увеличить родовые сертификаты и выплаты матерям, родившим второго ребенка. «Мы мечтаем, – сказал Володин, – чтобы 2007 год был годом матери и ребенка, годом семьи. Будет сильная семья – будет и сильное обороноспособное государство».

Володин также отметил, что в Послании прозвучали достаточно серьезные предложения по усилению национальной безопасности, в т.ч. инициативы по техническому переоснащению российской армии.

 

Зюганов не даст забыть, что мы продолжаем кормиться с чужой руки

Москва, 10 мая. Двойственное ощущение оставило Послание президента у лидера российских коммунистов Геннадия Зюганова.

«У меня двойственное ощущение. – заявил Зюганов журналистам. – Это Послание более реалистичное, чем предыдущее, но не нужно было ждать шесть лет, чтобы понять, что именно задача сбережения народа является для нас главной проблемой. Мы в КПРФ уже давно об этом толкуем, и на протяжении всего своего присутствия в рядах депутатского корпуса выступаем за увеличение пособий по рождению и уходу за ребенком. Верно обозначены и все другие направления во внутренней и внешней политике, которые сегодня назвал президент».

«Но меня поражает, – подчеркнул Зюганов, – что ни одного слова не сказано о решении накопившихся проблем в агропромышленном комплексе. Мы как-то забываем о том, что по-прежнему продолжаем кормиться с чужой руки. Остается вопросом, как мы сможем решить все проблемы, которые сегодня обозначил президент и в важности которых никто не сомневается».

 

Это выступление не было Посланием «уходящего президента» – Иван Мельников

Москва, 10 мая. «Постановка социально-ориентированных задач требует социально-ориентированных кадров» – сказал журналистам о Послании президента зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.

«Главное, что бросается в глаза, это выступление не было Посланием «уходящего президента». – сказал Коммунист. – Это своеобразное политическое ощущение ведет к определенным политическим выводам. Как минимум к тому, что в своей риторике власть не хочет сколько-нибудь четко показать, что президент передает свои установки будущему первому лицу. Что касается содержания выступления, то в нем выделены те акценты, которые нынешнее руководство страны планирует использовать в качестве продления «эффекта надежды» с целью удержания власти. Безусловно, и тема инвестиций в собственную экономику, и тема сбережения народа, и тема обороноспособности страны, – ключевые в сегодняшней политической повестке. Но верно выбранные акценты – это еще не качественная реализация политики. В целом же разные блоки выступления вызывают разную реакцию».

«Что касается демографических проблем, то и эта часть – крайне важная и нужная. Это из разряда запущенных проблем, и об этом нужно было говорить еще в 2001 году. В ходе рассмотрения каждого текущего бюджета КПРФ поднимала этот вопрос. Однако предложенные механизмы, на наш взгляд, – механизмы «медленные» и ненадежные. В ситуации коррупции, в ситуации, когда страной управляет дезорганизованное «Правительство отмены льгот» и партия жмущих кнопки депутатов, – постановка масштабных социальных задач натыкается на философию стяжательства накопленных средств. Пока что все громкие замыслы превращаются в политику несущественных «подачек». Странно, что президент не замечает, что «Единая Россия» уже завалила и утопила массу инициатив по улучшению демографической ситуации. Возможно, это скрытая критика партии власти со стороны президента. В любом случае пока можно оценить этот блок президентского выступления как достаточно конкретный» – сказал коммунист.

Чего не скажешь о части, посвященной инвестициям. Да, отрадно, что кроме сырьевого сектора, наконец, пошла речь и о приоритетных секторах в промышленности, о развитии научно-технического потенциала. Прозвучали слова «рывок» и локомотив развития. С другой стороны, как всегда, не было ни слова о рациональном использовании средств Стабилизационного фонда, то есть такой команды, такой установки президент все-таки не дал. Получается, приоритеты обозначены, но масштабы и ресурсы работы с этими приоритетами не показаны. Все отдано на откуп либеральному Правительству, а оно, как мы знаем, проводит политику мелких и медленных преобразований. В таком случае вместо рывка страну, видимо, будут ждать «рывочки», а вместо локомотивов, – «паровозики».

Слабой, на мой взгляд, оказалась часть относительно Содружества независимых государств. Мои ожидания были связаны не просто с критикой отдельных проблем СНГ. Сейчас интересны не эмоции, а геополитические решения, которые предложит президент. Считаю, здесь у нас есть серьезный резерв в лице братской Белоруссии. Назрел план конкретных действий по фактическому построению союзного государства, нужны весомые результаты политических консультаций. Об этом не было сказано даже слова.

Не оправдались и ожидания коммуниста на счет темы «фашизма», которую сегодня некоторые политические силы используют для разжигания межнациональной розни. Подобные «политики» ничего не предлагают для решения миграционных проблем, для создания атмосферы дружбы народов, взаимоуважения культур, – а только кричат и вешают на всех подряд ярлыки. Такие пропагандистские войны могут плохо закончиться и ситуация выйдет из-под контроля даже тех, кто ее сегодня заказывает и потирает руки. Здесь на самом высоком уровне нужна взвешенная оценка и удар по тем административным работникам, которые увлеклись этим PR-мракобесием.

Некоторые аналитики уже называют выступление Владимира Путина «левым», «социальным», «патриотическим», близким КПРФ. Да, многое нам понятно и близко. Однако никакая правильная риторика не будет полезна до тех пор, пока вся система власти снизу доверху отлажена под исполнение радикально-либерального курса. Президент не заметил главного: постановка социально-ориентированных задач требует социально-ориентированных кадров».

 

Наша экономика способна превратить национальную валюту в универсальное средство международных расчетов – Владимир Катренко

Москва, 10 мая. «В ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ президент четко обозначил главную цель развития нашей страны как на ближайшее время, так и на десятилетие. Это увеличение «человеческого капитала» России, то есть рост благосостояния ее граждан, укрепление их достоинства, здоровья, безопасности. Решить такую задачу можно только путем быстрого и качественного развития экономики» – сказал парламентским журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко.

«Да, наши добывающие отрасли достигли серьезных успехов, – подчеркнул Катренко, – и это по достоинству было оценено Президентом. Но еще важнее то, что глава государства в качестве стратегического приоритета обозначил развитие нанотехнологий как одного из самых перспективных направлений развития энергосбережения, медицины, робототехники. Более того, есть еще ряд сфер, где необходимо предпринять усилия по изменению сложившейся ситуации, которая пока не может нас удовлетворить. Например, нужна эффективная защита авторских прав, борьба с контрафактной продукцией, причем с использованием современных технологий, включая микроточечные нанотехнологии. Этому вопросу были посвящены прошедшие в феврале парламентские слушания, и сегодня депутаты работают над тем, чтобы поддержать развитие и внедрение ряда новых технологий, обеспечивающих защиту подлинности товара и прав производителя».

Вице-спикер считает, что «Мы действительно недостаточно активно защищаем свою интеллектуальную собственность, что явно препятствует развитию новых технологий. Защита авторских прав внутри страны, обеспечение интересов российских правообладателей за рубежом, – это первейшая задача государства, для решения которой необходима прочная законодательная база. На это ориентирует нас Послание президента».

«Я бы отметил и ту часть Послания, где говорится о необходимости реальной конвертируемости рубля. Наша экономика уже вполне способна превратить национальную валюту в универсальное средство международных расчетов.

Но, разумеется, решить эти задачи невозможно без укрепления государства, его способности защищать собственных граждан, национальную безопасность страны. Президент уделил особое внимание современному состоянию и перспективам развития российской армии. Наш дом действительно должен стать нашей крепостью, служба в армии не может не быть престижной и хорошо обеспеченной, а бороться с террористами, гасить локальные конфликты должны контрактники, профессионалы и только они. И я с особым чувством воспринял утверждение Президента о том, что чем сильнее российские Вооруженные Силы, тем меньше у кого бы то ни было появится соблазнов оказывать на нас различного рода давление» – подчеркнул вице-спикер Владимир Катренко.

 

В военную доктрину и в доктрину о национальной безопасности будут внесены коррективы – Косачев

Москва, 10 мая. Президент в своем Послании поставил такие цели, достижение которых позволит России уже в ближайшей перспективе играть эффективную роль в международных делах.

Об этом заявил журналистам председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев, комментируя сегодняшнее выступление президента.

«Очень важно для меня было услышать и озвученные приоритеты, связанные с международным сотрудничеством России. – сказал Косачев. – На первое место Путин поставил приграничные страны СНГ, а на второе – европейское сообщество. Еще очень важно, что президент сориентировал нас на необходимость выработки новых ответов на появившиеся угрозы национальной безопасности».

Депутат-международник сделал из этого вывод о том, что уже в скором времени в военную доктрину и в доктрину о национальной безопасности будут внесены коррективы.

 

Валерий Рязанский предлагает создать банковский пул для поддержки матерей

Москва, 10 мая. Замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский считает, что для поддержки матерей, принявших решение завести второго ребенка, будет создан пул из банковского капитала.

В своем комментарии журналистам по поводу Послания президента Рязанский высказал предположение, что средства на программу повышения рождаемости будут в первую очередь взяты из Стабилизационного фонда, но, кроме того, будет создан банковский пул. Рязанский считает, что речь пойдет скорее всего не о прямых выплатах, а об инвестициях в уставный капитал ипотечных компаний и о формировании долгосрочных кредитных линий и пенсионных накоплениях.

По мнению Рязанского, пока преждевременно говорить о конкретном механизме поддержки рождаемости, однако методы будут разработаны такие, чтобы не раскрутить спираль инфляции.

«Это не должно быть прямым выбросом денег в экономику», – подчеркнул Рязанский, согласившись с журналистами в том, что повышение пособий все же является таким вбросом.

Он также отметил, что пока рано говорить о механизме, при помощи которого будут перечисляться средства на рождение второго ребенка (250 тысяч рублей). При этом он отметил, что это могут быть средства из Стабфонда. «Теперь наступил период серьезных стратегических проектов, одним из которых может стать проект по сбережению нации», – сказал Рязанский.

Рязанский также сказал в своем комментарии к Посланию, что нефтегазовая биржа может быть создана в России в следующем году. «Без создания биржи невозможен рыночный механизм ценообразования», – сказал Рязанский.

 

Павел Медведев не считает предлагаемую на второго ребенка сумму в четверть миллиона «страшными деньгами»

Москва, 10 мая. «Очень смелым» считает предложение Путина по поддержке матерей в случае рождения второго ребенка зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев («Единая Россия»).

Об этом депутат сказал журналистам в своем комментарии к Посланию президента Федеральному Собранию.

В то же время, как сказал Медведев, 250 тысяч рублей, «это не очень страшные деньги», имея в виду то, как они должны быть расходованы. Говоря об этом, депутат напомнил о предложении президента направить указанные средства по желанию матери ребенка на улучшение жилищных условий через ипотечные схемы, на образование ребенка или для пополнения накопительной части собственной пенсии.

Депутат считает разумным, что президент не затронул больной вопрос Стабилизационного фонда, а велел разработать программу повышения рождаемости.

Павел Медведев поддержал президента в том, что реальная конвертация рубля – это правильный путь.

Депутат Медведев также сказал в своем комментарии к Посланию, что товарная нефтегазовая биржа станет еще одной площадкой, через которую будут продаваться российские энергоресурсы, он положительно относится к этому предложению.

«Добавится еще одна площадка. – сказал Медведев. – Я положительно отношусь к этому, смешно в России такую площадку не организовать».

 

Лидер «Родины» беспокоится, что новые проекты зависнут в правительстве

Москва, 10 мая. «В Послании президента Путина Федеральному Собранию мы увидели многие идеи, которые созвучны основным предложениям партии «Родина» как в области демографической политики, так и по другим ключевым проблемам государственного строительства», – заявил в своем комментарии журналистам лидер партии «Родина» Александр Бабаков.

По его словам, «Родина» давно пыталась привлечь внимание власти и общества к надвигающейся демографической катастрофе. «Наша Партия еще в 2005 году поставила эту проблему на повестку дня и выработала проект «Сбережение и преумножение нации», а в начале 2006 приступила к разработке конкретных предложений по его реализации».

Вместе с тем, Александр Бабаков обратил внимание на слова президента о том, что не все идеи предыдущих Посланий в полной мере и в срок были реализованы правительством. В этой связи лидер «Родины» выразил обеспокоенность тем, что еще более масштабные проекты, заложенные в нынешнем послании, могут также «зависнуть» в правительстве. Чтобы этого не произошло, считает Александр Бабаков, Государственная Дума, ведущие политические партии должны взять под контроль выполнение заложенных в Послании инициатив. Федеральные партии должны предоставить свои сетевые структуры для организации эффективной системы обратной связи о ходе реализации национальных проектов на региональном уровне. Только так, считает лидер «Родины», можно преодолеть сохраняющееся недоверие общества к институтам власти, на которое обратил внимание в своем послании президент.

«Тот факт, что предложения конструктивной оппозиции оказались востребованными в Послании президента, свидетельствует о том, что власть и ответственная оппозиция способны вести диалог на благо собственной страны», – считает А.Бабаков. «Власть и оппозиция – это две стороны одного процесса, они несут ответственность за судьбу России и должны уметь договариваться ради достижения общенациональных целей». «Национальные проекты призваны объединить нацию»,- подчеркнул Александр Бабаков, – «ради их реализации власть и оппозиция должны отбросить свои политические амбиции и объединить усилия во имя работы на благо страны».

«Главное для нас – не авторство отдельных идей, а реальная работа, ведущая к конкретным результатам, – подчеркнул лидер партии «Родина». – Нам отрадно слышать, что президент Путин разделяет нашу озабоченность по поводу катастрофической демографической ситуации и выдвигает масштабную программу стимулирования рождаемости, поддержки материнства и детства, заботы о детях-сиротах». То же самое можно сказать и о миграционной политике. Обозначенные президентом приоритеты практически полностью соответствуют предложениям партии «Родина».

Лидер «Родины» также приветствовал инициативы президента по повышению обороноспособности нашей страны, боеготовности и военно-техническому оснащению армии. «В ситуации откровенного сползания заокеанских политиков к риторике «холодной войны» считаем ставку президента на укрепление стратегической ядерной «триады» единственно верной и правильной», – подчеркнул Александр Бабаков.

По его словам, партия «Родина»« поддерживает инициативы, направленные на укрепление энергетической безопасности нашей страны, в частности, организацию биржевой торговли нефтью за рубли на территории России.

В то же время, отмечая правильность заявленного в Послании курса на устранение социальных перекосов и ослабление социальной напряженности в стране, Александр Бабаков подчеркнул, что «многие инициативы президента нуждаются в уточнении, широком обсуждении и дальнейшей совместной работе с конструктивной оппозицией, всеми здоровыми силами в обществе. Задача оппозиции контролировать власть и предлагать своевременные эффективные решения стоящих перед страной проблем», – считает лидер партии «Родина».

 

Саратовский губернатор готов выполнять Послание президента

Москва, 10 мая. «Президентское послание этого года является многоаспектным, посвященным как социальным вопросам, так и вопросам экономики и безопасности» – сказал журналистам губернатор Саратовской области Павел Ипатов в своем комментарии к Посланию президента Федеральному Собранию.

«Послание Президента в 2006 году – одно из наиболее масштабных и социально ориентированных, в нем ставятся задачи не на год, не на два, а на более значительный срок. Президент не только поставил конкретные задачи, но и назвал сроки реализации данных задач»,- отметил губернатор.

Среди одной из приоритетных тем, названных в ежегодном послании президента, Ипатов назвал вопрос защиты семьи, демографический вопрос. «В президентском послании прозвучала откровенная оценка положения по данной теме», – сказал глава области.

По мнению П.Ипатова, характеристика ситуации и четкие меры по увеличению материальной поддержки семьи, детства, заявленные президентом, позволяют уже в ближайшее время говорить об улучшении ситуации в этой сфере.

Губернатор Саратовской области подчеркнул, что внимание Президента было обращено и на вопросы местного самоуправления. Крайне важным является то, что «часть инвестиционных средств федерального бюджета планируется направить на финансирование процесса передачи полномочий», отметил он.

«Президент задал направление работы как парламентариям, так и правительству, исполнительной власти и власти на местах», – считает Павел Ипатов.

 

«В Послании ставятся задачи на очень серьезную перспективу» – Владимир Плигин

Москва, 10 мая. Председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин назвал центральной частью президентского Послания вопрос народосбережения.

«Послание Президента, несомненно, требует дополнительного осмысления так как документ исключительно важный, многоплановый и затрагивающий серьезные стороны функционирования Российского Государства. Конечно же, центральной частью послания была идея, которая была обозначена как сбережение народа, решение демографических проблем как наиболее важных проблем, с которыми сталкивается в настоящее время Российское Государство» – сказал Плигин в своем комментарии журналистам к состоявшемуся сегодня Посланию.

«Я обратил внимание на очень многие личностные аспекты данного послания. – сказал депутат. – Президент пропускает очень многие аспекты через себя. Отсюда вытекают вопросы формирования моральной ответственности государственного аппарат, должностных лиц государства за те действия, которые они осуществляют. В частности значимой была ремарка, сделанная президентом о том, что он никогда не забудет ситуацию, в которой приходилось принимать решение о направлении необстрелянных пацанов под пули. «Никогда этого не забуду», – сказал президент, речь шла о том, что уровень распада вооруженных сил РФ некоторый период времени назад достиг своего предела, когда мы еле смогли собрать несколько боеспособных подразделений».

«Одновременно хочу отметить, что в Послании ставятся задачи на очень серьезную перспективу – мы начинаем говорить периодами пять-десять лет. Это очень важно. Конечно же, интересной представляется идея формирования на территории РФ бирж той продукции, которую мы производим и соответственно это будет отражать реальную роль России в рамках международного разделения труда, и будет способствовать укреплению курса рубля».

 

Грызлов: «Время потерь кончилось, началось время приобретения страной нового качества»

10 мая 2006 года Спикер Госдумы, председатель партии «Единая Россия» Борис Грызлов, комментируя Послание Президента Федеральному Собранию, заявил парламентским журналистам: «Сегодняшнее Послание подводит черту под переходным периодом развития страны и намечает новую стратегию на десятилетний период. Пятнадцать лет назад распался Союз, Россия начала самостоятельное и небеспроблемное развитие, сопровождавшееся в том числе и огромными потерями. Время потерь кончилось, началось время приобретения страной нового качества».

«Это, безусловно, начало нового этапа социально-экономического развития, это – курс на комплексное развитие страны, в основу которого положен человек с его жизненными интересами, семья, как фундаментальный элемент общества, и народ, общество, как единый организм, ради здоровья которого существует и экономика, и властные структуры, и бизнес» – заявил Грызлов.

Он напомнил, что проблемы, о которых говорил сегодня Президент, неоднократно обсуждались в партии «Единая Россия». По ним приняты партийные решения, которые мы будем выполнять с еще большей энергией. «Партия и фракция «Единая Россия» полностью поддерживают все положения Послания и будут всеми силами добиваться их полной и своевременной реализации» – сказал спикер.

Он отметил, что «Президент обозначил новые подходы к решению задач, стоящих перед экономикой страны. Это инвестиции в ключевые отрасли, создающие основу конкурентоспособности России; инвестиции, обеспечивающие опережающее развитие за счет использования новых технологий. Очень важно, что именно тема инновационного развития была одной из ключевых на последнем Генеральном Совете «Единой России». Послание Президента станет важным дополнительным стимулом в проводимой нами работе. Способность конкурировать с зарубежными производителями является сегодня обязательным условием достойного будущего страны, ее авторитета и уверенного положения на международных рынках. При этом конкурентоспособность промышленности невозможна без опоры на новые технологии, которые позволят России в полной мере использовать свои конкурентные преимущества. Определенные возможности для инновационного развития в последнее время созданы, в том числе путем изменения законодательства. Сегодня важно обеспечить последовательность и качество в реализации принятых законов, таких как законы об особых экономических зонах, закон о концессионных соглашениях».

 

Грызлов считает, что интересы граждан совпадают с интересами страны

Москва, 10 мая. «Впервые на столь высоком уровне представлены развернутые предложения в сфере демографической политики» – заявил парламентским журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, комментируя Послание президента Федеральному Собранию.

«Граждане должны понимать, – сказал спикер, – что их собственные интересы, интересы их семьи, интересы их детей совпадают с интересами страны. В условиях социальной стабильности граждане должны иметь возможность в полной мере реализовать свои интересы. Предложенные президентом меры позволят не просто поднять престиж материнства, но и улучшить демографическую ситуацию, а в перспективе дадут реальный экономический эффект. Это подлинные инвестиции в человека, о чем мы говорили на съезде «Единой России» в Красноярске. Мы предлагали дополнить перечень приоритетных национальных проектов проектом «Дети России». Сегодня мы видим, что наши предложения фактически поддержаны».

Спикер считает, что «Новые подходы к социально-экономическому развитию требуют повышения эффективности бюджетного процесса. Не должно считаться нормальным лоббирование узких интересов вразрез с национальными приоритетами. Практика прошлого года, когда депутатами и членами Правительства была создана совместная рабочая группа по проекту бюджета, себя оправдала. Опыт предыдущих лет показывает, что Правительство не всегда в первоначальном варианте учитывает все приоритеты развития страны. Поэтому депутаты будут вести консультации с правительством, в том числе и для того, чтобы обеспечить все обозначенные президентом задачи необходимым бюджетным финансированием и чтобы осуществлять действенный контроль над расходованием выделенных средств. В ближайшее время мы планируем начать такую работу в связи с подготовкой бюджета на 2007 год.

Положения Послания полностью соответствуют концепции бюджета стратегических проектов, каким должен стать бюджет следующего года, и именно таким его видит партия «Единая Россия».

Комментируя Послание, Грызлов согласился с президентом в том, что уровень доверия и к отдельным структурам власти, и к бизнесу по-прежнему низок. «Понятно, что в отсутствии доверия нельзя упрекать общество. – сказал спикер. – Власть и бизнес обязаны сами создать все условия для того, чтобы доверие к ним населения восстанавливалось. Полагаю, что в числе ключевых факторов укрепления доверия населения к власти – повышение открытости и прозрачности властных структур, развитие ценностей и принципов гражданского общества, расширение самостоятельности и значения местного самоуправления, обеспечение общественной экспертизы проектов решений. За последнее время, в том числе и при непосредственном участии депутатов Государственной Думы, были предприняты системные шаги в этом направлении – это и совершенствование политической системы, и формирование новых общественных институтов, и новый закон о порядке рассмотрения обращений граждан и ряд других мер».

Грызлов сослался на данные последних социологических исследований, которые показывают, что общество очень чутко реагирует на действия власти. «В конечном счете, парламентские выборы 2007 года, которые будут проводиться исключительно по партийным спискам, покажут реальное отношение людей и уровень их доверия к парламентским партиям, а значит и к действующей власти» – подчеркнул спикер.

 

Грызлов поддерживает предложения Путина по модернизации Вооруженных Сил

Москва, 10 мая. «Мы поддерживаем усилия исполнительной власти по модернизации Вооруженных Сил, по совершенствованию системы призыва, по увеличению контрактной составляющей» – заявил парламентским журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов в своем комментарии к состоявшемуся сегодня Посланию президента.

«В условиях расширяющихся конфликтов мы не должны быть уязвимы. – считает спикер. – Каждый гражданин должен понимать, что не только государство должно защищать его, но и он сам должен уметь защищать свою страну».

По мнению Грызлова, российские Вооруженные Силы должны быть такими, чтобы каждый молодой человек считал службу в армии не просто почетной обязанностью, но и своим личным вкладом в построение сильной, независимой и уверенной в себе России.

«В ходе Генерального Совета «Единой России» мы говорили о необходимости смещения пропорций в распределении военных расходов, чтобы на развитие направлялось не менее 50 процентов. Эта задача также была обозначена президентом в Послании» – подчеркнул Грызлов.

 

Комментарии министров

 

вице-премьер РФ Александр Жуков отметил, что предложенные сегодня главой государства меры по решению демографической проблемы вполне реальны, и средства на их реализацию следует заложить в бюджет на 2007г. Также А.Жуков высказал уверенность в том, что средства для реализации поставленных президентом задач не будут взяты из Стабилизационного фонда.

В свою очередь, министр финансов России Алексей Кудрин заявил журналистам, что программа мер по материнству и детству, предложенная президентом, вполне реализуема ввиду прироста ВВП. Он оценил предложение президента в 30-40 млрд руб. в год и сказал, что деньги на это есть.

 

Выступление Путина

 

Путин понимает, почему граждане не доверяют некоторым институтам власти и крупному бизнесу

Москва, 10 мая. Несмотря на предпринятые усилия, нам до сих пор не удалось устранить одно из главных препятствий – коррупцию.

Об этом сказал сегодня в своем Послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин.

Он считает, что авторитет государства должен основываться не на вседозволенности и попустительстве, а на способности принимать четкие законы.

В своем сегодняшнем выступлении в Мраморном зале Кремля Путин отметил как одну из существенных черт нашей политической жизни низкий уровень доверия граждан к некоторым институтам государственной власти и крупному бизнесу.

Путин считает понятным, почему так происходит, он напомнил о личном обогащении некоторых представителей крупного бизнеса за счет большинства граждан, сославшись на слова Франклина Делано Рузвельта, сказанные американским президентом на выходе из великой депрессии.

Путин назвал самой острой проблемой современной России проблему демографии, указав, что для ее решения необходимо снижение смертности, повышения рождаемости и миграционная политика. Однако, по словам Путина, никакая миграция не решит проблем, если мы не создадим условия доля повышения рождаемости здесь, в России.

Путин начал свою речь с обращения к гражданам России и напомнил, что в посланиях последних лет были сформулированы приоритеты российской политики на ближайшие десять лет. Президент с удовлетворением отметил, что сказанное им в Послании последнего года претворено в законы, в частности, об Общественной палате, о парламентском расследовании.

Открыл совместное заседание палат парламента для заслушивания Послания президента спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

 

Путин предложил программу повышения рождаемости

Москва, 10 мая. В своем Послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин предложил комплекс мер по повышению рождаемости. По мнению президента, срок действия программы по повышению рождаемости должен быть не менее десяти лет, причем механизм должен быть запущен уже с 1 января 2007 года и средства на финансирование программы должны быть заложены в бюджете 2007 года.

Президент напомнил о том, что при рождении и воспитании ребенка женщина попадает в зависимое, часто унизительное положение в семье, поэтому, как он считает, государство должно помочь создать «базовый материнский капитал», который женщина может направить на улучшение жилищных условий с использованием ипотечной схемы, на образование ребенка или в накопительную часть собственной пенсии. Путин сослался на мнение экспертов о том, что этот капитал должен составить не менее 250 тыс рублей с ежегодной компенсацией в размере инфляции.

Среди прочих мер повышения рождаемости Путин считает необходимым повысить выплаты по родовым сертификатам – с двух до трех тысяч рублей в женских консультациях и с пяти до семи тысяч рублей в родильных домах, причем эти средства должны пойти на закупки препаратов и повышение качества услуг.

Обосновывая необходимость принятия программы повышения рождаемости, Путин подчеркнул, что женщине приходится принимать «тяжелый выбор» – родить и лишиться работы или отказаться от рождения ребенка. По мнению президента, мешает женщине родить ребенка сомнение в том, что она сможет его прокормить, поэтому нужна поддержка молодой семьи и поддержка женщин, принявших решение родить ребенка.

В своем выступлении Путин напомнил, что в последний год ежемесячное пособие на ребенка до достижения им полутора лет было повышено с 500 до 700 рублей, он считает необходимым повысить пособие до полутора тысяч рублей на первого ребенка и до трех тысяч – на второго. Президент предложил депутатам подумать о тех семьях, где уже есть двое детей., также компенсировать затраты на содержание детей в детских дошкольных учреждениях в размере 20% на первого ребенка, 50% – второго, 70% – на третьего, причем не от стоимости содержания ребенка, а от реальной суммы, взимаемой с родителей.

В своем выступлении Путин также сказал о необходимости снижения числа детей, содержащихся в интернатных учреждениях. Он напомнил, что только в детских домах России содержится 200 тыс детей, при этом сирот намного больше. При этом иностранцы усыновляют больше российских детей, чем россияне, поэтому Путин предлагает повысить выплаты опекунам рублей и с полутора до двух тыс рублей увеличить выплаты приемным родителям. Единовременное пособие при усыновлении должно составлять столько же, как и при рождении ребенка, т.е. 8 тыс рублей.

 

Совет законодателей собрался сегодня в верхней палате парламента

Москва, 10 мая. В Совете Федерации состоится сегодня заседание президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей). Откроет и будет вести заседание президиума спикер Совета Федерации, председатель Совета законодателей Сергей Миронов.

Участники заседания обсудят Послание президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2006 год.

 

Сенаторы и депутаты заслушали сегодня Послание президента

Москва, 10 мая. Сегодня в полдень в Мраморном зале Московского Кремля откроется совместное заседание двух палат российского парламента, на котором президент России Владимир Путин выступит с ежегодным Посланием Федеральному Собранию.

На церемонию оглашения Послания приглашены члены правительства России, председатели Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов России, Генеральный прокурор РФ, председатели Центральной избирательной комиссии и Счетной палаты России, члены Государственного совета РФ, главы основных конфессий и члены Общественной палаты.

Для освещения Послания и его комментирования в Кремле аккредитовано почти триста журналистов из более чем 15 стран.

Для В.Путина это будет 7-е по счету послание парламенту и 3-е, предпоследнее послание за второй срок его пребывания на посту главы государства. В прошлый раз Путин выступал с Посланием 25 апреля 2005 года.

 

Выступление президента продолжается обычно около часа и содержит программные положения по внутренней и внешней политике, причем не только на ближайший год.

Напомним, что в мае 2003 года Путин поставил задачу удвоения ВВП за 10 лет. В прошлогоднем послании Путин говорил о приоритетных задачах, которые реализуются в форме четырех национальных проектов.

Российские парламентарии заслушивают обращение президента начиная с 1994 года.

 

Другие сообщения

 

Вице-спикер Владимир Пехтин подводит итоги столетия Думы

Москва, 10 мая. Вице-спикер Владимир Пехтин утверждает, что финансирование праздника столетия Думы согласовывалось с Минфином.

«В конце мая 2006 года оргкомитет по подготовке и празднованию 100-летия учреждения Государственной Думы проведет заключительное заседание, на котором будут подведены итоги, в том числе и использования бюджетных средств, направленных на юбилейное мероприятие» – сообщил сегодня Пехтин журналистам.

«Финансирование направлялось на реставрацию Таврического дворца, который к тому же полностью переоснастили технически, что сегодня позволяет проводить на современном уровне международные форумы».

Пехтин напомнил, что представители оргкомитета проводили тендеры и обеспечили прозрачность использования бюджетных денег. Кроме того, все финансирование согласовывалось с правительством, в частности, с Министерством финансов. Деньги направлялись на изготовление информационных, аналитических материалов, организацию выставок в региональных парламентах, проведение научно-практических конференций.

Пехтин подчеркнул, что «Вековая годовщина парламента – значимая дата не только для истории России, она имеет и международное значение. Именное поэтому празднованию юбилея было придано особое внимание со стороны не только российской, но и мировой общественности. Это мероприятие позволило обратить внимание политиков, ученых, как российских, так и зарубежных на героическую историю российского парламентаризма. На торжественном мероприятии были подняты такие важные вопросы, как роль парламента в современном обществе, обсуждались перспективы развития парламентаризма, что, безусловно, придало импульс развитию межпарламентского сотрудничества».

 

Законодатели введут аттестацию кандидатов на должность ректора вуза

Москва, 10 мая. Комитет Госдумы по образованию и науке подготовил к первому чтению законопроект «О внесении изменений в статьи 12 и 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», внесенный депутатами Николаем Булаевым, Валентиной Ивановой, Сергеем Колесниковым, Эдуардом Хамитовым, членом Совета Федерации Юрием Солониным.

Авторы проекта предлагают, не отменяя существующего порядка выдвижения кандидатов на должность ректора и процедуры проведения выборов, ввести аттестацию кандидатов на указанную должность.

В соответствии с законопроектом, кандидатуры на должности ректоров государственных или муниципальных вузов, выдвинутые в соответствии с уставами, представляются на рассмотрение аттестационных комиссий уполномоченных органов исполнительной власти или исполнительно-распорядительных органов городских округов, в ведении которых находятся вузы. Ректор избирается на общем собрании (конференции) тайным голосованием из числа кандидатур, рекомендованных аттестационной комиссией. Предполагается, что аттестационная комиссия, в состав которой войдут представители органов исполнительной власти (местного самоуправления) и общественных (государственно-общественных) объединений в системе высшего и послевузовского профобразования (в процентном соотношении 50 на 50), будут действовать на общественных началах.

Согласно проекту, после избрания ректора между ним и органом исполнительной власти (исполнительно-распорядительным органом городского округа) будет заключен трудовой договор «на срок до пяти лет». При лишении вуза государственной аккредитации ректор и проректоры, отвечающие за качество подготовки выпускников, освобождаются от занимаемых должностей. До возобновления аккредитации (но не ранее чем через год со дня ее лишения) выборы ректора не допускаются. Новый ректор принимается на работу соответствующим органом управления образованием по трудовому договору.

По мнению депутатов, предложенные ими изменения в базовый закон будут способствовать проведению разумной кадровой политики и исключат возможность бесконтрольного манипулирования общественным мнением, когда коллективу образовательного учреждения навязываются решения в интересах лоббирующих групп, нередко весьма далеких от интересов образования.

Одновременно авторы проекта предлагают узаконить практику учреждения должности президента высшего учебного заведения. В финансово-экономическом обосновании проекта указано, что, в случае его принятия, на реализацию закона потребуется не более 30 млн. рублей в год. Расходы, связанные с введением в штатное расписание вуза должности президента, складываются из расходов на оплату труда президента вуза, в том числе должностного оклада, надбавок, начислений на заработную плату, а также расходов, связанных с обеспечением деятельности президента и условий его медицинского обслуживания. По экспертным оценкам, общая сумма расходов на одну штатную единицу составляет ориентировочно 80 000 рублей в месяц. В течение одного календарного года предполагаемая средняя численность должностей президентов вузов составит до 30 человек.

По информации Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, правительство поддержало законопроект при условии дальнейшей доработки.

 

Речь Путина 10 мая 2006

Москва, Кремль, Мраморный зал

В.ПУТИН: Уважаемое Федеральное Собрание!

Уважаемые граждане России!

В посланиях последних лет были сформулированы основные приоритеты социально-экономической политики на ближайшее десятилетие. И сегодня наши основные усилия направлены именно на те сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан. Реализуются национальные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве. Проблемы здесь накапливались, вы знаете, даже не годы, а десятилетия. Они крайне чувствительны для людей. Требовалось накопить немало ресурсов и сил, чтобы на них наконец сосредоточиться, за них взяться.

Во исполнение предложений, содержащихся в Послании последнего (2005) года, был принят ряд законов, совершенствующих и нашу политическую систему. В частности, законы об Общественной палате, о парламентском расследовании, об участии победившей на региональных выборах партии в наделении полномочиями глав субъектов Федерации. Принято также решение о совершенствовании отношений между федеральным центром, субъектами Федерации и местным самоуправлением.

Другими словами, в последние годы мы целенаправленно работали над тем, чтобы сгладить те диспропорции в государственном строительстве и в социальной сфере, которые возникли.

В то же время, планируя дальнейшее развитие нашей государственной и политической системы, мы, конечно, должны учитывать современное состояние нашего общества. И в этой связи отмечу одну из существенных черт нашей внутриполитической жизни, а именно: низкий уровень доверия граждан к отдельным институтам государственной власти и к крупному бизнесу. И понятно почему.

С переменами начала 90-х были связаны большие надежды миллионов людей, однако ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд. Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан.

«Работая над великой общенациональной программой, которая призвана дать первостепенные блага широким массам, мы действительно наступали кое-кому на «больные мозоли» и будем наступать на них впредь. Но это «мозоли» тех, кто старается достичь высокого положения или богатства, а может быть, того и другого вместе, коротким путем – за счет общего блага». Хорошие слова, жалко только, что не я их придумал – Франклин Делано Рузвельт, Президент Соединенных Штатов Америки, 1934 год.

Это было сказано на выходе из Великой депрессии. Многие страны сталкивались с такими же проблемами, что и мы сегодня, и многие нашли из них достойный выход.

В основе этого было четкое понимание, что авторитет государства должен основываться не на вседозволенности и попустительстве, а на способности принимать справедливые законы и твердо добиваться их исполнения.

Разумеется, мы и впредь будем стремиться к тому, чтобы поднять престиж государственной службы. Будем поддерживать российский бизнес. Но и бизнесмен с миллиардным состоянием, и чиновник любого ранга должны знать, что государство не будет беспечно взирать на их деятельность, если они извлекают незаконную выгоду из особых отношений друг с другом.

Говорю сейчас об этом потому, что, несмотря на предпринимаемые усилия, нам до сих пор не удалось устранить одно из самых серьезных препятствий на пути нашего развития – коррупцию. Считаю, что социальная ответственность должна быть основой деятельности и чиновников, и представителей бизнеса, и они обязаны помнить, что источником благополучия и процветания России является народ.

Государство же обязано сделать так, чтобы это было не на словах, а на деле. Убежден, что ни одну из актуальных задач, стоящих перед нашей страной, мы не сможем решить без обеспечения прав и свобод граждан, без эффективной организации самого государства, без развития демократии и гражданского общества.

Напомню: как об абсолютном приоритете мы неоднократно говорили о необходимости добиваться высоких темпов экономического роста. В Послании 2003 года были впервые сформулированы задачи удвоения валового внутреннего продукта на десять лет. Нетрудно посчитать: чтобы добиться этого результата, наша экономика должна ежегодно прирастать на 7 с небольшим процентов.

Казалось бы, мы в целом справляемся с этой задачей, и за последние три года среднегодовой экономический рост как раз составил около 7 процентов. Однако хотел бы подчеркнуть, что если мы не устраним некоторые проблемы, если мы не улучшим основные макроэкономические показатели и не обеспечим должного уровня экономической свободы, если не создадим равные условия конкуренции и не укрепим право собственности, то поставленные в сфере экономики задачи вряд ли удастся решить в заявленные сроки.

Мы уже приступили к осуществлению конкретных шагов по изменению структуры нашей экономики, об этом ранее много говорили, приданию ей инновационного качества. Считаю, что предпринимаемые Правительством шаги в этом направлении правильны, но при этом отмечу следующее.

Во-первых, государственные инвестиции необходимы, конечно, но они не единственное средство достижения цели. Во-вторых, важен не столько их объем, сколько умение правильно выбрать приоритеты, и при этом крайне важно сохранить ответственную экономическую политику, избранную нами 5 лет назад.

Сегодня, после длительного периода жизни в условиях бюджетного дефицита и резких колебаний курса рубля, ситуация кардинально меняется, и следует сохранить достигнутую финансовую стабильность как одно из базовых условий повышения доверия людей к государству, условие готовности предпринимателей вкладывать деньги в развитие бизнеса.

В современной ситуации, сегодня, мы имеем возможность более трезво, спокойно оценить угрозы, с которыми Россия сталкивается как часть мировой системы, угрозы, которые представляют опасность внутреннему развитию и международным интересам нашей страны.

Можем подробнее поговорить и о нашем месте в мировой экономике. В условиях жесткой международной конкуренции экономическое развитие страны должно определяться главным образом ее научными и технологическими преимуществами. Но, к сожалению, большая часть технологического оборудования, используемого сейчас российской промышленностью, отстает от передового уровня даже не на годы, а на десятилетия. А эффективность использования энергии, даже со ссылкой на климатические условия, у нас в разы ниже, чем у прямых конкурентов России на мировых рынках.

Да, мы знаем, такой наша промышленность, наша экономика строилась еще в советские времена. Но знать – этого абсолютно недостаточно. Необходимо принять конкретные меры для того, чтобы ситуацию изменить. И, не нарушая достигнутой финансовой устойчивости, нам надо сделать серьезный шаг к стимулированию роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, коммуникации, космос, авиастроение, должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг.

Разумеется, мы рассчитываем на рост предпринимательской инициативы во всех секторах экономики и будем создавать для этого необходимые условия. Но мощный рывок в вышеназванных, традиционно сильных для страны областях – это наш шанс использовать их как локомотив развития. Это реальная возможность изменить структуру всей экономики и занять достойное место в мировом разделении труда.

Так, мы уверенно чувствуем себя в добывающих отраслях. Наши предприятия здесь вполне конкурентоспособны. Например, «Газпром», вы знаете, вышел на третье место в мире по капитализации среди крупнейших корпораций мира, при этом сохраняя достаточно низкие тарифы для российских потребителей. И этот результат возник не сам по себе, а как следствие целенаправленных действий со стороны государства.

Однако на этом, разумеется, нельзя успокаиваться и останавливаться. Необходимо создать условия для ускоренного технологического обновления энергетической отрасли. Надо развивать современные перерабатывающие производства и транспортные мощности, осваивать новые перспективные рынки. И при этом необходимо полностью обеспечивать как потребности внутреннего развития, так и исполнять обязательства перед нашими традиционными партнерами.

Сегодня необходимы и шаги по развитию атомной энергетики – энергетики, основанной на безопасных реакторах нового поколения. Нужно укрепить позиции России на мировых рынках атомного машиностроения, максимально используя здесь наши знания, навыки, новейшие технологии и, разумеется, международную кооперацию. Решению этой задачи должна служить и реструктуризация самой отрасли. И, разумеется, надо прицельно работать на перспективных направлениях энергетики – водородном и термоядерном.

Кроме того, следует кардинально повысить эффективность потребления энергии. Это требование не прихоть для страны, богатой ресурсами, это вопрос нашей конкурентоспособности в условиях интеграции в мировую экономику, вопрос качества жизни людей и экологической безопасности.

Убежден, только так можно обеспечить России ведущие, стабильные позиции на энергетических рынках на долгосрочную перспективу. И Россия сможет сыграть свою позитивную роль в формировании единой европейской энергетической стратегии.

Опираясь на благоприятное географическое положение страны, мы обязаны эффективно реализовать свой потенциал и в столь перспективной сфере, как современные коммуникации. Ключевое решение здесь – это комплексное, взаимоувязанное развитие всех видов транспорта и связи.

Отмечу, что новые возможности для реализации таких проектов дают и концессионные механизмы. И надо задействовать их уже в самое ближайшее время.

Неоправданно долго решаются вопросы реорганизации таких важных отраслей, как авиа- и судостроение. Правительство должно оперативно наконец завершить работу по созданию соответствующих холдингов.

Для нас крайне важно не ошибиться и в выборе приоритетов развития космической отрасли. Нельзя забывать, что освоение космоса – это оборонный щит России, возможность раннего выявления глобальных природных катаклизмов, площадка для получения новых материалов, технологий. Для решения этих и других задач потребуются существенные капиталовложения в модернизацию мощности по производству космической техники и развитию наземной инфраструктуры.

Россия может стать и одним из лидеров в нанотехнологиях. Это одно из самых перспективных направлений и путей развития энергосбережения, элементной базы, медицины, робототехники. Считаю необходимым в ближайшее время разработать и принять действенную программу в этой области.

Рассчитываю также, что реализация совместных планов Правительства и Академии наук по модернизации научной отрасли не будет формальной, а принесет реальные результаты, даст отечественной экономике перспективные научные разработки.

Нам в целом нужна сегодня такая инновационная среда, которая поставит производство новых знаний на поток. Для этого нужно создать и необходимую инфраструктуру: технико-внедренческие зоны, технопарки, венчурные фонды, инвестиционный фонд – все это уже делается, создается. Нужно сформировать благоприятные налоговые условия для финансирования инновационной деятельности.

Считаю также, что государство должно оказывать содействие и в приобретении современных технологий за рубежом. В этом плане тоже определенные шаги уже сделаны. В первую очередь, конечно, для модернизации приоритетных секторов промышленности. Прошу в этой связи проанализировать возможность направления ресурсов в капиталы соответствующих финансовых институтов, занимающихся лизингом, кредитованием, страхованием такого рода контрактов.

Необходимым условием развития новых технологий остается надежная защита интеллектуальной собственности, и мы должны обеспечить охрану авторских прав внутри страны – это наша обязанность и перед нашими иностранными партнерами. Мы также должны усилить защиту интересов российских правообладателей за рубежом.

Уважаемые коллеги!

Современной России нужен беспрепятственный выход со всей своей продукцией на международные рынки. Для нас это вопрос более рационального участия в международном разделении труда, вопрос получения полноценных выгод от интеграции в мировую экономику. Именно с этой целью мы продолжаем вести переговоры о присоединении ко Всемирной торговой организации и ведем их только на условиях, которые полностью учитывают экономические интересы России.

Очевидно, что наша экономика уже сейчас является более открытой, чем экономики многих членов этой уважаемой организации. И переговоры о вступлении России в ВТО не должны становиться инструментом торга по вопросам, не имеющим ничего общего с деятельностью этой организации.

В Послании 2003 года я ставил задачу обеспечения конвертируемости рубля. Были намечены определенные планы, и, должен сказать, они выполняются. Сегодня предлагаю ускорить отмену оставшихся ограничений и завершить эту работу до 1 июля текущего года.

Однако реальная конвертируемость рубля во многом зависит от его привлекательности как средства, используемого для расчетов и сбережений. И здесь нам еще очень многое предстоит сделать. В частности, рубль должен стать более универсальным средством для международных расчетов и должен постепенно расширять зону своего влияния.

В этих же целях необходимо организовать на территории России биржевую торговлю нефтью, газом, другими товарами, торговлю с расчетом рублями. Наши товары торгуются на мировых рынках. Почему не у нас? Правительству следует ускорить решение этих вопросов.

Повторю: возросшие экономические возможности позволили нам направить дополнительные инвестиции в социальную сферу, а по сути – в рост благосостояния людей, в завтрашний день России.

Так, проект «Доступное жилье» должен за два года снизить ставки по ипотечным кредитам, а общий объем этих кредитов увеличить почти в три раза – до 260 миллиардов рублей.

Значительные ресурсы в рамках отдельно выделенного национального проекта направлены на развитие сельского хозяйства. Уже начато строительство жилья для молодых специалистов на селе, развивается система кредитования потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и крупных сельхозпроизводств. Мы содействуем закупке очень нужных нашему селу новых технологий и качественной сельхозтехники.

Несколько слов о целях и мерах, предусмотренных национальным проектом «Образование». России нужна конкурентоспособная образовательная система. В противном случае мы столкнемся с реальной угрозой отрыва качества образования от современных требований. Необходимо в первую очередь поддержать те высшие учебные заведения, которые реализуют инновационные программы, в том числе путем закупки для вузов новейших отечественных и зарубежных образцов оборудования.

Правительство должно навести порядок и с содержанием программ профобразования, причем делать это надо совместно с представителями бизнеса и социальных отраслей, для которых, собственно, и готовятся специалисты. Следует создать систему объективного, независимого внешнего контроля за качеством получаемых знаний, и необходимо в широком открытом диалоге с общественностью выработать принципы установления объективных рейтингов вузов.

Не нужно бояться расширять финансовую самостоятельность учебных заведений, в том числе и школ, с одновременным повышением их ответственности, конечно, за все составляющие качества учебного процесса и за его конечный результат.

Поддерживаю инициативу наших предпринимателей – финансирование крупнейших университетов посредством специальных фондов развития и формирование системы образовательных кредитов. И здесь следует продумать вопрос о совершенствовании законодательства, стимулирующего такие расходы и создающего необходимые гарантии. Специально не говорю «государственные гарантии», но гарантии должны быть, и Правительство может организовать такую работу и создать такие механизмы.

Еще один национальный проект был начат нами в сфере здравоохранения. Он направлен на укрепление системы первичной медицинской и санитарной помощи и профилактики, на повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг. Хочу, однако, подчеркнуть: средства, выделяемые на реализацию национальных проектов, составляют всего 5–7 процентов от объема государственного финансирования этих отраслей.

Правительству, региональным властям, органам местного самоуправления необходимо системно работать над модернизацией указанных отраслей и эффективно использовать уже имеющиеся здесь значительные ресурсы. Это должно обеспечить повышение качества услуг в здравоохранении и образовании и при правильной организации работы, конечно же, позволит значительно увеличить заработную плату всех категорий работников, а не только тех, которые получают доплаты в рамках приоритетных проектов.

Кроме того, уже с этого года большая часть расходов федерального бюджета должна быть ориентирована на конечный результат. Региональные органы власти также обязаны приступить к такой работе. Я специально обращаю на это внимание, специально обращаю внимание на это региональных властей. Правительство сделало первые шаги в этом направлении – в регионах почти ничего не происходит.

Необходимо продолжать и процесс передачи полномочий. В частности, надо передать регионам часть инвестиционных средств федерального бюджета, которые по своей сути сейчас финансируют муниципальные полномочия.

И давно пора прекратить из Москвы руководить строительством школ, бань и канализаций.

А теперь о главном. Что у нас главное? В Министерстве обороны знают, что у нас самое главное. Речь действительно пойдет о любви, о женщинах, о детях. О семье. И о самой острой проблеме современной России – о демографии.

Проблемы экономического и социального развития страны тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем? Вы знаете, что в среднем число жителей нашей страны ежегодно становится меньше почти на 700 тысяч человек. Мы неоднократно поднимали эту тему, но по большому счету мало что сделали. Для решения этой проблемы необходимо следующее.

Первое – снижение смертности. Второе – эффективная миграционная политика. И третье – повышение рождаемости.

Правительство только недавно приняло программу безопасности движения. Дело осталось за малым – реализовать намеченное. Обращаю, кстати, внимание Правительства на медлительность и непростительный бюрократизм в решении задач подобного рода. Об этом же говорилось в прошлом Послании, год назад, – только сейчас подготовили программу.

Уверен, что и другие проблемы, изложенные в прошлом Послании, решаются не всегда должным образом.

Предпринимаются и меры по пресечению ввоза и производства внутри страны суррогатной алкогольной продукции. Правильный акцент сделан и в рамках нацпроекта «Здоровье» в части выявления, профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний, других заболеваний, которые дают высокий процент смертности среди населения.

Что касается совершенствования миграционной политики, то приоритетом здесь остается привлечение из-за рубежа наших соотечественников. При этом необходимо все больше стимулировать приток в страну квалифицированной миграции, людей образованных и законопослушных. Переезжающие в Россию люди должны с уважением относиться к российской культуре, к нашим национальным традициям.

Но никакая миграция не решит наших демографических проблем, если мы не создадим надлежащие условия и стимулы для роста рождаемости здесь, у нас, в нашей собственной стране. Не примем эффективных программ поддержки материнства, детства, поддержки семьи.

Даже наметившийся небольшой рост рождаемости и уменьшение детской смертности – это не столько результат наших целенаправленных усилий в этой сфере, а, скорее, отражение общей позитивной социально-экономической динамики в стране. Тоже неплохо, но недостаточно.

Начав реализацию крупнейших за последние годы социальных проектов, мы заложили с вами неплохую базу, в том числе для решения демографических проблем, однако и это недопустимо мало, и вы знаете почему. Положение в этой сфере критическое.

Уважаемые члены Федерального Собрания! Вам скоро предстоит работать над бюджетом 2007 года – года выборов в Государственную Думу. И понятно, что процесс принятия бюджета будет во многом определяться желанием как можно больше сделать для своих избирателей. Но, если мы действительно хотим сделать для граждан что-то полезное и нужное, предлагаю вам, отодвинув в сторону политические амбиции и не распыляя ресурсы, сосредоточиться на решении важнейших для страны проблем, и одна из них – демографическая, или, как точно выразился Солженицын, это в широком смысле «сбережение народа». Тем более что в обществе есть консенсус в понимании того, что мы должны в первую очередь решить именно эту, ключевую для всей страны проблему.

Убежден, что при таком подходе вы заслужите слова благодарности миллионов матерей, молодых семей, всех граждан нашей страны.

О чем конкретно идет речь? Предлагаю программу стимулирования рождаемости, а именно: меры поддержки молодых семей, поддержки женщин, принимающих решение родить и поднять на ноги ребенка. Во всяком случае, сегодня мы должны стимулировать рождение хотя бы второго ребенка.

Что мешает молодой семье, женщине принять такое решение, особенно если речь идет о втором или третьем ребенке? Ответы здесь очевидны, известны. Это низкие доходы, отсутствие нормальных жилищных условий. Это сомнение в собственных возможностях обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинских услуг, качественное образование, а иногда и сомнение, что греха таить, просто в том, сможет ли она его прокормить.

Женщина при планировании ребенка вынуждена выбирать: либо родить, но лишиться работы, либо отказаться от рождения ребенка. Это очень тяжелый выбор. Стимулирование рождаемости должно включать целый комплекс мер административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи. Подчеркну: из перечисленных мною мер все важно, но без материального обеспечения ничего не сработает.

Что мы можем и должны сделать уже сегодня? Считаю необходимым кардинальным образом увеличить размер пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Мы с вами в прошлом году увеличили такое пособие с 500 до 700 рублей. Я знаю, что многие депутаты были активными сторонниками этого решения. Я предлагаю на первого ребенка с 700 рублей поднять до 1,5 тыс. рублей. А на второго ребенка – до 3 тыс. рублей ежемесячно.

Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии – по уходу за ребенком до полутора лет, должны получать за счет государства не менее 40 процентов от прежнего заработка. Мы с вами понимаем, что нужно будет обозначить верхнюю планку, с которой считается эта сумма. Надеюсь, что Правительство совместно с депутатами определит эту планку. Но сумма пособия в любом случае не должна быть меньше той, которую будет получать ранее не работавшая женщина, то есть 1,5 и 3 тыс. рублей соответственно.

Другая проблема – это своевременное возращение женщины к нормальной трудовой деятельности. Для этого предлагаю ввести компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание. Для первого ребенка – на сумму, равную 20 процентам, для второго – 50 процентам, для третьего – 70 процентам от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения.

Я обращаю внимание ваше на то, что было сказано, – от суммы взимаемой, не стоимости в детском учреждении, а взимаемой сегодня с родителей. Руководители регионов понимают, что я имею в виду. При этом региональные и местные власти должны обеспечить потребности в детских садах и ясельных группах.

Помимо этого надо совместно с субъектами Федерации разработать программу по материальному стимулированию устройства на воспитание в семьях сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таких детей, находящихся сегодня в детдомах, у нас около 200 тысяч. На самом деле сирот гораздо больше, но в детдомах находится около 200 тысяч. Иностранцы у нас, по-моему, уже больше усыновляют наших детей, чем у нас в собственной стране. Предлагаю практически в два раза увеличить выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье до уровня не менее 4 тыс. рублей ежемесячно. При этом предлагаю существенно увеличить и заработную плату приемному родителю с 1–1,5 тыс. рублей до 2,5 тыс. рублей ежемесячно. А также установить единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в размере 8 тыс. рублей, то есть установить здесь сумму, равную пособию при рождении ребенка.

Поручаю Правительству совместно с регионами создать такой механизм, который позволит сократить число детей, находящихся в интернатных учреждениях. Мы должны также позаботиться о здоровье будущих матерей и новорожденных, о снижении детской смертности и инвалидности.

Предлагаю увеличить стоимость родовых сертификатов, которые мы ввели в прошлом году и которые себя зарекомендовали неплохо. Предлагаю увеличить их стоимость в женской консультации с 2 до 3 тыс. рублей, а стоимость сертификата в родильном доме – с 5 до 7 тыс. рублей.

Дополнительные средства должны использоваться на покупку необходимых препаратов для женщин и поощрения высокого качества медицинских услуг, определяемого – хочу это подчеркнуть – обязательно с учетом мнения пациентки, то есть самой женщины. Нужно выработать такой механизм. Несложно это сделать.

Кроме того, в ближайшее время надо принять программу создания в стране сети современных перинатальных центров и обеспечить роддома необходимым оборудованием, специальным транспортом и другой техникой.

И, наконец, следующее, самое действенное, на мой взгляд: мера материальной поддержки. Считаю, государство обязано помочь женщине, которая родила второго ребенка и на долгое время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию. К сожалению, – и я думаю, здесь нечего стесняться, о таких вещах нужно говорить прямо, если мы хотим решить такие проблемы, – женщина в подобных случаях подчас попадает в зависимое, а иногда, прямо скажем, и в унизительное положение в семье. И государство, если оно действительно заинтересовано в повышении рождаемости, обязано поддержать женщину, принявшую решение родить второго ребенка. Должно предоставить в ее распоряжение, так сказать, первичный, базовый материнский капитал, который реально повысил бы ее социальный статус, помог бы решать будущие проблемы. И которым она могла бы распорядиться следующим образом: либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования по достижению ребенком 3-летнего возраста, либо направить эти средства на образование детей или, если захочет, положить деньги в накопительную часть своей собственной пенсии.

По мнению экспертов, размер таких государственных обязательств в денежном выражении не может быть меньше 250 тыс. рублей. И эта сумма должна ежегодно индексироваться по инфляции, конечно.

Встает вопрос о том, как быть в отношении тех семей, в которых уже есть не менее двух детей. Вопрос не праздный. И я полагаю, что депутаты примут по этому поводу взвешенное решение.

Разумеется, для реализации всего вышеназванного плана потребуется большая работа и просто огромные деньги. Прошу просчитать нарастающие по годам обязательства государства и обозначить срок действия программы не менее 10 лет, имея в виду, что по его истечении государство должно будет принять решение исходя из экономической и демографической ситуации в стране.

И, наконец, средства, необходимые для начала намеченных мероприятий, должны быть предусмотрены уже в бюджете следующего года. Этот механизм должен быть запущен с 1 января 2007-го. И прошу вас вместе с Правительством разработать порядок реализации предложенной мною программы.

В завершение этой темы отмечу: проблему низкой рождаемости невозможно решить без изменения отношения всего общества к семье и ее ценностям. Академик Лихачев когда-то писал, что любовь к родному краю, к своей стране начинается с любви к своей семье. И мы должны восстановить наши старинные ценности бережного отношения к семье, к родному очагу.

Занимаясь проблемой повышения рождаемости, поддержки молодой семьи, мы не вправе забывать и о старших поколениях. Это люди, всю жизнь свою отдавшие стране, работавшие на страну, а если нужно было, встававшие на ее защиту. Мы должны сделать все, чтобы обеспечить им достойную жизнь.

Вы знаете, в течение последних лет неоднократно, причем раньше запланированных сроков, производилось повышение пенсий. И в следующем году пенсии будут повышены в общей сложности еще почти на 20 процентов. Значительные ресурсы направляются государством на обеспечение социальных льгот и гарантий для пенсионеров и ветеранов. Необходимо продолжить программу обеспечения этих категорий граждан социальным жильем, включая использование дополнительных ресурсов в рамках проекта «Доступное жилье». Прошу и впредь рассматривать эту работу как один из ключевых приоритетов.

Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации!

Для уверенного, спокойного решения всех вышеперечисленных вопросов, вопросов мирной жизни, мы должны найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасности. Отмечу, что на фоне активно идущего переустройства мира появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается наша страна. Эти угрозы менее предсказуемы, чем прежние, и уровень их опасности в полной мере до конца не осознан. В целом очевидна тенденция к расширению в мире конфликтного пространства и, что крайне опасно, его распространению на зону наших жизненно важных интересов.

Так, весьма значительной остается террористическая угроза, причем существенной подпиткой для террористов, источником их вооружений и полем для практического применения сил остаются локальные конфликты, зачастую на этнической почве, к которой нередко добавляется межконфессиональное противостояние, которое искусственно нагнетается и навязывается миру экстремистами самых разных мастей.

Знаю, что кое-кто очень бы хотел, чтобы Россия погрязла в этих проблемах и, как следствие, не могла бы решить ни одну из своих проблем полноценного развития.

Серьезные опасности связаны и с распространением оружия массового поражения. В случае если такое оружие попадет в руки террористов, а они к этому стремятся, последствия будут просто катастрофическими.

Подчеркну: мы однозначно выступаем за укрепление режима нераспространения без каких либо изъятий, на основе международного права. Известно, что силовые методы редко приносят искомый результат, а их последствия подчас становятся страшнее изначальной угрозы.

Хотел бы сегодня поднять еще один важный вопрос. Значимым направлением международной политики на протяжении десятилетий является разоружение. И наша страна внесла огромный вклад в поддержание стратегической стабильности в мире. Между тем на фоне такой острейшей угрозы, как международный терроризм, ключевые вопросы разоруженческой тематики фактически выпали из глобальной повестки, в то время как говорить о конце гонки вооружений преждевременно.

Более того, ее маховик сегодня раскручивается, и она сама реально выходит на новый технологический уровень, угрожая появлением целого арсенала так называемых дестабилизирующих видов оружия.

До сих пор не обеспечены гарантии невывода оружия, в том числе и ядерного, в космос. Существует потенциальная угроза создания и распространения ядерных зарядов малой мощности. Кроме того, в средствах массовой информации, в экспертных кругах уже обсуждаются планы использования межконтинентальных баллистических ракет с неядерными боеголовками. Пуск такой ракеты может спровоцировать неадекватную реакцию со стороны ядерных держав, включая полномасштабный ответный удар с использованием стратегических ядерных сил.

При этом далеко не все в мире смогли уйти от стереотипов блокового мышления и предрассудков, доставшихся нам от эпохи глобальной конфронтации. Не смогли, несмотря на то что в мире произошли кардинальные перемены. И это тоже серьезно мешает находить адекватные и солидарные ответы на общие проблемы.

С учетом всего сказанного военные и внешнеполитические доктрины России также должны дать ответ на самые актуальные вопросы, а именно: как уже в нынешних условиях и совместно с партнерами эффективно бороться не только с террором, но и с распространением ядерного, химического, бактериологического оружия, как гасить современные локальные конфликты, как преодолевать другие новые вызовы? И, наконец, нужно четко осознавать, что ключевую ответственность за противодействие всем этим угрозам, за обеспечение глобальной стабильности будут нести ведущие мировые державы – державы, обладающие ядерным оружием, мощными рычагами военно-политического влияния. Вот почему вопрос модернизации Российской Армии является сейчас крайне важным, и он реально волнует российское общество.

В посланиях разных лет так или иначе мы говорили о проблемах национальной безопасности. Но сегодня хотел бы более детально проанализировать современное состояние и перспективы развития нашего флота и Российской армии.

В эти дни мы чествуем ветеранов, поздравляем их с Днем Победы. Пожалуй, главный урок истории Великой Отечественной войны – это необходимость поддержания боеготовности Вооруженных Сил. При этом подчеркну, что наши расходы на оборону в процентах к ВВП сегодня являются сопоставимыми либо чуть меньшими, чем у других ядерных держав, к примеру, у Франции или Великобритании. А в абсолютных цифрах, в конечном итоге мы же с вами понимаем, важны именно абсолютные цифры, они в два раза меньше, чем у этих стран, и уже не идут ни в какое сравнение с расходами Соединенных Штатов Америки. Их военный бюджет в абсолютных величинах почти в 25 раз больше, чем у России. Вот это и называется в оборонной сфере «их дом – их крепость». И молодцы. Молодцы!

Но это значит, что и мы с вами должны строить свой дом, свой собственный дом крепким, надежным. Потому что мы же видим, что в мире происходит. Но мы же это видим. Как говорится, «товарищ волк знает кого кушать». Кушает и никого не слушает. И слушать, судя по всему, не собирается.

Куда только девается весь пафос необходимости борьбы за права человека и демократию, когда речь заходит о необходимости реализовать собственные интересы? Здесь, оказывается, все возможно, нет никаких ограничений. Но, понимая всю остроту этой проблемы, мы не должны повторять ошибок Советского Союза, ошибок эпохи «холодной войны» – ни в политике, ни в оборонной стратегии. Не должны решать вопросы военного строительства в ущерб задачам развития экономики и социальной сферы. Это тупиковый путь, ведущий к истощению ресурсов страны. Это тупиковый путь.

Естественно, возникает вопрос: можем ли мы в условиях такого финансового диспаритета с другими ведущими державами надежно обеспечить свою безопасность? Конечно, можем, конечно. И я сейчас скажу как. Предлагаю поговорить об этом поподробнее.

Еще несколько лет назад сама структура Вооруженных Сил была неадекватна существующим реалиям. Образовался и провал в оснащении армии и флота современными средствами вооруженной борьбы. В период с 1996 по 2000 год не было заложено ни одного корабля, а на вооружение было принято всего 40 образцов военной техники. Войска проводили учения на картах, только на картах, флот был прикован к берегу, авиация – к аэродрому. И в 1999 году, когда возникла необходимость противостоять масштабной агрессии международного терроризма на Северном Кавказе, проблемы армии обнажились до боли.

Я очень хорошо помню разговор с начальником Генерального штаба тогда. Он, наверное, здесь в зале присутствует. Для эффективного ответа террористам нужно было собрать группировку численностью не менее 65 тыс. человек, а во всех Сухопутных войсках в боеготовых подразделениях – 55 тысяч, и те разбросаны по всей стране. Армия – 1400 тыс. человек, а воевать некому. Вот и посылали необстрелянных пацанов под пули. Никогда этого не забуду. И наша с вами задача в том, чтобы это никогда больше не повторилось.

Сегодня ситуация в армии качественно меняется. Создана современная структура Вооруженных Сил, идет переоснащение армейских подразделений новыми и модернизированными образцами военной техники. Образцами, которые составят основу системы вооружения вплоть до 2020 года. И с этого года уже начались массовые, серийные закупки техники для нужд Министерства обороны России.

Реанимировано военное кораблестроение, строятся боевые корабли практически всех типов. В ближайшее время в состав ВМФ России войдут две новые атомные субмарины со стратегическим оружием на борту. Они оснащены новыми ракетными комплексами «Булава», которые вместе с комплексом «Тополь-М» станут основой стратегических сил сдерживания. Подчеркну: это первые подводные атомные стратегические лодки, строительство которых заканчивается в новой России. Ни одной лодки подобного типа с 1990 года мы не строили.

Кстати, шахтным «Тополем-М» уже оснащено 5 полков Ракетных войск стратегического назначения. И в этом году в одну из ракетных дивизий начнет поступать и его подвижной вариант.

Еще один важный показатель последних лет – в войсках ведется интенсивная боевая и оперативная подготовка. Проведены десятки полевых учений, дальних морских походов. Сегодня только один из них закончился.

Как следствие таких перемен, заметно укрепился боевой дух, психологическое состояние солдат и офицеров. И мы знаем примеры без преувеличения массового героизма среди военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

Показательны и изменения в структуре военного бюджета. Из года в год увеличиваются ассигнования на оборону. При этом все больше средств вкладывается именно в качество Вооруженных Сил. И в ближайшие годы мы должны добиться того, чтобы расходы на развитие составили не менее половины военного бюджета. При этом каждый бюджетный рубль должен быть использован рачительно и по прямому назначению.

Давно говорил о необходимости сформировать единую систему заказов и поставок вооружений, военной техники и средств тылового обеспечения. Правительству до конца года необходимо решить эту задачу, довести эту работу до конца, а затем создать и уполномоченное федеральное гражданское агентство. Очень рассчитываю, что эта мера даст и свой положительный эффект для преодоления коррупции в армейской среде.

Полагаю необходимым назвать сейчас основные требования к уровню задач, которые должны быть готовы решать наши Вооруженные Силы. В течение ближайших пяти лет предстоит существенно повысить оснащенность стратегических ядерных сил современными самолетами дальней авиации, подводными лодками и пусковыми установками Ракетных войск стратегического назначения.

Уже сегодня успешно ведутся работы по созданию уникальных комплексов высокоточного оружия и боевых маневренных блоков, не имеющих для потенциального противника предсказуемой траектории полета. Наряду со средствами преодоления систем противоракетной обороны, которые у нас есть уже сейчас, новые виды вооружений позволяют нам сохранить то, что безусловно является одной из самых существенных гарантий прочного мира. А именно сохранить стратегический баланс сил.

Мы должны учитывать планы и направления развития вооруженных сил в других странах, должны знать о перспективных разработках, но не гнаться за количественными показателями, не «палить» деньги зря. Наши ответы должны быть основаны на интеллектуальном превосходстве, они будут ассиметричными, менее затратными, но будут безусловно повышать надежность и эффективность нашей ядерной триады.

Обращаю внимание: современной России нужна армия, имеющая все возможности адекватно реагировать на современные же угрозы. У нас с вами должны быть Вооруженные Силы, способные одновременно вести борьбу в глобальном, региональном, а если потребуется – и в нескольких локальных конфликтах. Должны при любых сценариях гарантировать безопасность и территориальную целостность России.

Еще одно важное требование – это соответствие процесса комплектования целям создания профессиональной и мобильной армии. Особо подчеркну, что в течение последних пяти лет уже были проведены необходимые сокращения численности Вооруженных Сил. И в дальнейшем доведение их до оптимального уровня в 1 млн человек не предусматривает специальных мероприятий по сокращению, а должно быть достигнуто путем естественного выбытия части офицерского состава, отслужившего положенные законом сроки службы. Причем сокращение произойдет только за счет уменьшения бюрократического аппарата. Боевые подразделения вообще сокращаться не будут.

Одновременно произойдут изменения в системе военного управления. Будет усовершенствована и мобилизационная база Вооруженных Сил. А в целом к 2008 году наша армия более чем на две трети должна стать профессиональной. Все это позволяет нам сократить срок службы по призыву до 12 месяцев.

Считаю также необходимым после перевода частей постоянной готовности на контракт разработать и с 2009 года начать осуществление программы комплектования на этих же принципах должностей сержантов, старшин, а также экипажей надводных кораблей.

Вы знаете, в частях Вооруженных Сил, расквартированных в Чеченской Республике, службу несут контрактники. А с 1 января 2007 года и внутренние войска МВД также переходят в Чечне на контракт. Другими словами, в антитеррористических мероприятиях мы полностью отказываемся от использования военнослужащих по призыву.

В составе сил общего назначения к 2011 году будет сформировано около 600 частей и соединений постоянной готовности. При этом планируется значительное увеличение их количества в истребительной, армейской авиации, в войсках ПВО, в подразделениях связи, радиоэлектронной разведки и электронной борьбы. В случае необходимости на любом потенциально опасном направлении могут быть оперативно созданы мобильные и самодостаточные группировки, костяк которых составят профессионально подготовленные части и соединения постоянной готовности.

Служба в Российской армии должна стать современной и по-настоящему престижной. Человек, защищающий Родину, должен иметь высокий общественный и материальный статус, прочные социальные гарантии.

К 2010 году должен быть окончательно снят вопрос с постоянным, а к 2012 году – со служебным жильем для военнослужащих.

На ближайшие годы запланирован также ряд повышений денежного довольствия. Одновременно развивается система страхования и медицинской помощи для военнослужащих. И, наконец, не менее важная задача – это укрепление дисциплины в войсках. Вы знаете, политические издержки переходного периода и отсутствие финансовых средств фактически привели армию к комплектованию по остаточному принципу, к ухудшению условий несения службы, к падению уровня боевой подготовки.

Сегодня огромное число молодых людей призывного возраста имеют хронические болезни, пристрастие к алкоголю, курению, а порой и к наркотикам. Считаю, что в школах надо не только учить, но и воспитывать, надо заниматься физической и военно-патриотической подготовкой молодежи, возрождать допризывную подготовку, помогать развитию военно-технических видов спорта. И Правительству необходимо принять соответствующую программу по этому поводу.

Органам государственной власти субъектов Федерации следует серьезно озаботиться не только планами по набору в армию, но и отвечать за качество этого призыва и обеспечивать такую подготовительную работу в самом тесном контакте с армией.

Подчеркну: чтобы кардинально исправить положение, одних административных мер сейчас недостаточно, и надо осознать, что армия – это часть нас самих, нашего общества, а служба в ней крайне важна и необходима стране, всему российскому народу.

Известный русский мыслитель Иван Ильин, размышляя о базовых принципах, на которых должно прочно стоять Российское государство, отмечал, что солдат есть звание высокое и почетное. И что он представляет всероссийское народное единство, русскую государственную волю, силу и честь. Мы должны быть всегда готовы отразить потенциальную внешнюю агрессию и акты международного терроризма. Должны быть способны отвечать на чьи бы то ни было попытки внешнеполитического давления на Россию, в том числе с целью добиться укрепления своих собственных позиций за наш счет.

И нужно прямо сказать: чем сильнее будут наши Вооруженные Силы, тем меньше будет соблазн такое давление на нас оказывать, под каким бы предлогом оно ни проводилось.

Уважаемые коллеги!

Современная российская внешняя политика опирается на принципы прагматизма, предсказуемости и верховенства международного права. И хотел бы сегодня сказать несколько слов о состоянии и перспективах взаимодействия с нашими основными партнерами, прежде всего об отношениях с ближайшими соседями – со странами СНГ.

Споры вокруг самой целесообразности и дальнейшей судьбы Содружества не утихают до сих пор, и мы заинтересованно работаем над вопросами реформирования СНГ.

Очевидно, что Содружество помогло без особых потерь пройти период становления партнерских отношений между вновь образованными молодыми государствами, сыграло свою позитивную роль в сдерживании региональных конфликтов на постсоветском пространстве.

Подчеркну: острота многих из них была снята именно благодаря участию России. Мы и впредь будем также ответственно выполнять свою миротворческую миссию.

Из опыта СНГ выросло и несколько продуктивных инициатив экономического сотрудничества. Сегодня параллельно на основе совпадающих интересов сторон развивается Союзное государство с Белоруссией, ЕврАзЭС, Единое экономическое пространство. И сообща мы решаем проблемы, которые никто за нас не решит. При этом реально видим, что многостороннее партнерство позволяет это делать с меньшими затратами, с большей эффективностью.

Содружество стало хорошей основой и для формирования Организации Договора о коллективной безопасности. В эту структуру вошли страны, по-настоящему заинтересованные в тесном военно-политическом взаимодействии.

Наконец, не умаляя значения остальных направлений реформирования, в качестве перспективного проекта выделю укрепление общего гуманитарного пространства. Оно имеет не только богатую историческую и человеческую основу, но теперь уже и новые социально-экономические предпосылки. На пространстве СНГ идет непростой, но активный поиск оптимальных моделей взаимодействия. И Россия готова прямо и ясно заявить о желательном для нас конечном результате такого поиска: это создание оптимальной экономической системы, которая обеспечивала бы эффективное развитие каждого из ее участников.

Повторю: отношения с нашими ближайшими соседями были и остаются важнейшим направлением внешней политики Российской Федерации.

Коротко остановлюсь на взаимодействии с другими нашими партнерами.

Крупнейший из них – Европейский союз. Наш постоянный диалог с ЕС создает благоприятные условия для взаимовыгодных экономических связей и расширения научных, гуманитарных и иных обменов. Совместная реализация нами концепции общих пространств является важным элементом всего общеевропейского развития.

Особое значение для нас и для всей международной системы имеют отношения России с Соединенными Штатами Америки, с Китайской Народной Республикой, с Индией, а также с быстро набирающими силу странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки и Африки. И мы готовы предпринимать все новые шаги для расширения рамок и сфер взаимодействия с этими государствами, а также укреплять сотрудничество в обеспечении глобальной и региональной стабильности, наращивать объемы взаимной торговли, инвестиций, развивать гуманитарные связи.

Подчеркну: в условиях глобализации, когда определяется новая международная архитектура, кардинально возрастает и роль Организации Объединенных Наций. Это самый представительный и универсальный мировой форум, и он продолжает оставаться несущей конструкцией современного мирового порядка. Очевидно, что основы этой всемирной организации закладывались совсем в другую эпоху, и ей, безусловно, нужна реформа.

Для России, активно участвующей в такой работе, принципиальное значение имеют два момента.

Первое – реформа должна повысить эффективность деятельности ООН. И второе – реформа должна получить максимально широкую поддержку членов этой организации. Без согласия в ООН трудно обеспечить и согласие в мире. И система Организации должна стать тем регулятором, который позволит совместно вырабатывать новый свод правил поведения на мировой арене, правил, адекватных вызовам нашего времени и столь необходимых сегодня в условиях глобализации.

Уважаемые члены Федерального Собрания! Граждане России!

В заключение еще раз отмечу, что сегодняшнее и предыдущие послания дают основу внутренней и внешней политике на ближайшие десятилетия. Они направлены на долгосрочную перспективу и не носят сиюминутного характера.

В прошлых посланиях назывались задачи по строительству политической системы, совершенствованию государственной власти и местного самоуправления, подробно обсуждались вопросы модернизации и социальной сферы, неоднократно ставились новые экономические задачи.

Сегодня были изложены подходы к тому, каким должно быть наше место в мировом разделении труда, в новой архитектуре международных отношений. Мы подробно остановились и на том, как будем решать сложнейшую демографическую проблему, развивать наши Вооруженные Силы.

Предложенные шаги предельно конкретны. А у России есть колоссальные возможности для развития, есть огромный потенциал, который надо эффективно реализовать для улучшения жизни людей.

Без сомнения, мы видим масштаб предстоящей работы. Уверен, мы с этой работой справимся.

Спасибо за внимание.