Дума осталась без хозяина и принялась за непроходные темы

Дума осталась без хозяина и выплеснула непроходные темы типа госалкомонополии

В Госдуму пришли обманутые дольщики и нашли понимание, но, как оказалось, не всех пустили

Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики приняла решение по лишению Виктора Тюлькина слова на месяц

23.05.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В Госдуме – «рублевая тема»

Симуляция кипучей законодательной деятельности

Дума – правительству: даешь рубля, прибью а то... Я законодатель – или кто?

Отметая обвинения в долгой раскачке и вялой законотворческой активности, руководство палаты произвело отчаянный рывок и вынесло на конец мая огромное количество «шумных» законопроектов.

Один из них вносит поправки в конституционный закон о правительстве, запрещая министрам вслух считать суммы в долларах. Другой введет в компетенцию Центробанка то ли право, то ли обязанность нарисовать нам рубль в форме знака. По замыслу автора Павла Крашенинникова, это укрепит престиж национальной валюты (курс укрепляется сам собой подготовкой мирового дефолта и перспективы рубля здесь неясны – на место доллара вверх или вместе с ним вниз).

Самих депутатов более всего возбуждает проект разнопестрой компании включая представителей парламентской галерки о запрете для народных избранников на иное гражданство, кроме российского. Судьба законопроекта включая его срочное вынесение на публичное обсуждение стала итогом подковерной многоходовки, поэтому смысл будущего закона, то есть, что конкретно написано в тексте, руководителей депутатской активности пока мало интересует. Да и незачем, журналисты потом все объяснят законодателям, что они на самом деле сотворили. В портфеле палаты несколько проектов по запрету второго гражданства, каждый автор готовит свой сценарий охоты на ведьм на Охотном ряду. Однако Геннадия Райкова с его идеей отодвинули в наказание за совсем другую инициативу – покусился, не спросив старших товарищей, на День России.

В ином гражданстве проблема с тем, что никто не знает, как доказывать, что у депутата оно есть, если он отрицает, хотя все знают – врет.

И это еще не все. Председатель комитета по экономполитике Валерий Драганов опять замутил алкогольное море и добился вопреки отрицательному заключению правительства рассмотрения своего проекта по организации алкогольной госмонополии. Заявка автора не соответствует тексту проекта, который весьма мутен и понимается только как очередной этап борьбы с МЭРТ проигравшего Минсельхоза за возврат контроля над теневым алкорынком. Отчаявшись поставить точку в этой борьбе титанов, руководство Думы на сей раз применило уже испытанный прием – выпустило Жириновского. У него есть проекты на все темы и было бы странно, если бы Вольфович не написал закон о госмонополии на алкоголь. Он и переведет трагическую тему гибели десятков тысяч россиян от паленой водки в жанр сначала сатирический, а потом и мы и вовсе посмеемся над думским городским сумасшедшим, не ведая, что смеемся над собой сквозь слезы над погибшими, убитыми и нерожденными из-за неспособности власти решить проблему.

На том же заседании депутаты заслушают без перерыва доклад вице-премьера Сергея Иванова о военном строительстве – в закрытом режиме, потому что запрещено в применении к армии произносить слово «реформа». От депутатов требуется только одно, догадаться, кто первым предложит увеличить финансирование армии, не ставя задач прекращения воровства в этой бесконтрольной сфере.

сообщения

301548-4

На карте России появится Камчатский край

Москва, 23 мая. президент РФ внес в Госдуму в порядке законодательной инициативы законопроект «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа».

Законопроект внесен в нижнюю палату сегодня.

Отметим, что по сообщению агентства «Восток-Медиа», депутаты Корякии настаивают на сохранении окружных федеральных структур после объединения с Камчаткой, с присвоением окружным структурам статуса краевых.

«Родина» отменяет сопредседателей

Думская фракция «Родина» на своем закрытом заседании приняла сегодня решение отменить посты сопредседателей фракции. Единоличным лидером «Родины» в Думы остается Александр Бабаков.

Напомним, что ранее сопредседателями фракции были также Валентин Варенников, Сергей Глазьев, Дмитрий Рогозин.

Министр Иванов представит депутатам план строительства Вооруженных Сил

Москва, 23 мая. Планы строительства Вооруженных Сил РФ на 2006-2010 годы обсудят завтра в закрытом режиме депутаты Госдумы в рамках «правительственного часа» пленарного заседания нижней палаты парламента.

По информации Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, с докладом выступит вице-премьер, Министр обороны РФ Сергей Иванов.

Предполагается, что «правительственный час» пройдет без перерыва.

Россия должна быть готова к отражению и пресечению любых агрессий – Владимир Пехтин

Москва, 23 мая. Депутаты ожидают завтра услышать от министра обороны предложения в связи с бюджетным финансированием армии. Об этом сказал журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин в своем комментарии к докладу «О строительства Вооруженных Сил РФ на 2006-2010 годы», с которым завтра выступит вице-премьер Сергей Иванов в рамках «правительственного часа» пленарного заседания нижней палаты парламента.

«За текущий год в Государственной Думе это уже третий «правительственный час», посвященный вопросам обеспечения обороноспособности страны, проблемам в российской армии и путям ее развития, что свидетельствует о повышенном внимании парламента к Вооруженным Силам» – отметил вице-спикер.

Он напомнил, что в этом году в стране началась реализация нового плана строительства Вооруженных Сил, рассчитанная на ближайшую пятилетку и депутаты хотели бы услышать от главы оборонного ведомства основные этапы выполнения этого плана, направленного на повышение качественных характеристик армии.

«В ХХI веке новых угроз Россия должна быть готова к отражению и пресечению любых агрессий, как внутренних, так и внешних, поэтому наша армия должна быть современной и мобильной. – считает Пехтин. – В связи с этим мы хотели бы услышать информацию об основных приоритетах военного строительства: составе и численности Вооруженных Сил, плане оснащения современным вооружением и боевой техникой, как будет проводится кадровая и образовательная политика в вооруженных силах, предложения, связанные с бюджетным финансированием армии».

Послание российского президента вызвало живой интерес в Америке – Морозов

Москва, 23 мая. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов провел во вторник встречу с послом США в РФ Уильямом Бернсом по его просьбе.

В начале встречи Уильям Бернс отметил, что сегодняшний этап в отношениях России и Америки характеризуется множеством точек соприкосновения, которые способствуют укреплению и налаживанию связей между нашими странами.

Главной темой встречи стало недавнее Послание президента РФ Федеральному Собранию, к которому с большим интересом отнеслись в Америке. Уильям Бернс отметил, что Государственная Дума будет играть очень важную роль в исполнении Послания президента и задал вопрос о стратегии и задачах рабочей группы по реализации Послания, возглавляемой Олегом Морозовым.

О.Морозов со своей стороны подчеркнул, что Послание президента содержит ряд конкретных задач, которые рабочая группа будет решать парламентскими методами. Рабочая группа призвана скоординировать работу депутатов и Правительства.

Необходимо проанализировать законопроекты, которые уже внесены в Государственную Думу с точки зрения соответствия Посланию президента. Например, закон об отсрочках от призыва в армию, связанных с беременностью жены и наличием ребенка до года. Сейчас идет спор, давать ли семье призывника компенсацию или предоставить право выбора призывнику и его семье. Необходимо будет принять решение, которое позволит улучшить демографическую ситуацию в России, сказал О.В. Морозов.

Вторая задача рабочей группы – разработка и принятие новых законов, реализующих Послание президента. Например, законодательно закрепить вопрос о пособии на второго ребенка.

В заключение встречи Уильям Бернс выразил надежду на продолжение конструктивного диалога в области двустороннего сотрудничества между Россией и Америкой, включая межпарламентские контакты.

Завтра депутаты обсуждают «рублевую тему» – Морозов

Москва, 23 мая. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает, что завтрашнее пленарное заседание будет достаточно напряженным.

«В первом чтении будет рассмотрен законопроект о введении госмонополии на оборот этилового спирта. – сказал Морозов журналистам. – На эту тему на рассмотрении Госдумы находятся два альтернативных законопроекта. Один из них внесен депутатами от фракции «Единая Россия», другой – депутатами от фракции ЛДПР. Интрига состоит в том, что по этим законопроектам у правительства отрицательный отзыв. Первый законопроект поддерживается Комитетом Госдумы по экономической политике, председатель которого – Валерий Драганов является одним из его авторов. Поэтому предполагаю, что будет достаточно напряженная, интересная дискуссия».

Морозов также отметил, что завтра же будет рассматриваться закон, который запрещает иметь двойное гражданство членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы. Фракция «Единая Россия» и профильный комитет поддерживают этот законопроект. Эта норма будет действовать, начиная со следующей избирательной кампании.

По словам Морозова, третья тема, которая вызовет интерес в Государственной Думе и за ее пределами – это «рублевая тема» – законопроект, который вносит изменения в закон о правительстве, запрещающие членам правительства в официальных материалах и выступлениях приводить какие-то расчеты в иной валюте, нежели валюта нашего государства – рубль.

Завтра же будет рассмотрен проект закона, в котором Центральному банку РФ поручается внести предложения и утвердить официальное графическое изображения рубля так же, как это принято в некоторых других государствах.

Названные законопроекты, по мнению Морозова, «в завтрашней повестке будут наиболее интересны и обсуждаемы».

279547-4

251196-4

Жириновский дождался публичного обсуждения своей идеи алкогольной монополии

Москва, 23 мая. Вице-спикер Олег Морозов сообщил сегодня журналистам по итогам заседания Совета Думы, что завтра на пленарном заседании палаты будут рассмотрены два альтернативных законопроекта о госрегулировании оборота алкогольной продукции. Морозов отметил, что профильный комитет по экономической политике настоял на рассмотрении проектов вопреки отрицательному заключению правительства, поэтому, как предполагает вице-спикер, обсуждение будет напряженным.

Проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесли 16 марта 2006 года депутаты Валерий Драганов и Юрий Медведев, как они указали, «в части введения государственной монополии на оборот этилового спирта».

Драганов и Медведев предлагают ввести государственный контроль за объемами производства, поставки и закупки этилового спирта на основе формирования баланса производства и потребления этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции и разрешительного порядка купли-продажи этилового спирта с предоставлением установленных федеральным законом документов; введение механизмов обеспечения полной уплаты акциза путем предоплаты либо банковской гарантии при закупке этилового спирта из расчета максимальной ставки акциза на алкогольную продукцию; утверждение правительством РФ минимальных отпускных оптовых и розничных цен на реализуемую на территории РФ алкогольную продукцию; государственный контроль за производственными мощностями в производстве этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции; государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, предназначенного для медицинских целей; аккредитация уполномоченным федеральным органом исполнительной власти организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Профильный комитет по экономполитике под руководством В.Драганова поддержал проект В.Драганова и Ю.Медведева, указав в своем заключении, что в 102-ФЗ заложены законодательные основы Единой государственной информационной системы учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вводимой в действие с 1 июля 2006 года на основе электронно-цифрового учета и контроля в непрерывном режиме производства и оборота указанной продукции. Однако, как считает комитет, в силу информационного характера этой системы центром ее контроля преимущественно является уже произведенная с использованием этилового спирта готовая продукция.

Отметим, что позиция правительства по данному законопроекту основана на мнении МЭРТ о том, что дополнительных мер регулирования алкогольного рынка может не потребоваться, когда заработает с 1 июля согласно 102-ФЗ Единая государственная система контроля. Однако Минсельхоз придерживается противоположной позиции, поднимая тему алкогольной госмонополии в ответ на реализованное в законе решение МЭРТа по отмене коррупционных квот на спирт (по оценке правоохранительных органов, квоты обходились производителям 2-4 руб. за литр спирта).

Альтернативный законопроект, который Госдуме предстоит обсуждать завтра, в части введения государственной монополии на оборот этилового спирта внесли 20 декабря 2005 года депутаты В.В.Жириновский, М.С.Рохмистров. В отличие от поддержанного комитетом варианта, этот документ предусматривает создание федерального казенного предприятия для осуществления монопольного права закупки и поставок производимого, а также импортируемого этилового спирта из всех видов сырья, т.е. алкогольную госмонополию. Согласно пояснительной записке к законопроекту, реализация указанного права предполагается посредством осуществления учетно-расчетных функций – учета оборота этилового спирта и уплаты в федеральный бюджет акциза. Профильный комитет предлагает отклонить законопроект Жириновского и Рохмистрова.

Алкогольная тема не находит единой позиции в «Единой России»

Москва, 23 мая. Представитель бюджетного комитета Госдумы Владимир Пекарев («Единая Россия») считает, что надо вносить пакетные изменения в существующее законодательство, регулирующее алкогольный рынок.

В своем комментарии журналистам по поводу обсуждения законопроекта по алкогольной госмонополии депутат Пекарев сказал, что пакетные изменения необходимы, чтобы заставить системно работать принятый летом прошлого года 102-ФЗ. По мнению депутата, его механизмов вполне достаточно для реализации контроля и в том числе за оборотом спирта.

Депутат Александр Коган («Единая Россия») считает, что стратегия на контроль за оборотом этилового спирта конечно верна, однако специальный госорган или тем более хозяйствующий субъект, как предлагают авторы идеи госмонополии на алкоголь, конечно не нужен. Поэтому Коган считает неэффективными те механизмы, которые пытаются внедрять авторы законопроекта о госмонополии на оборот алкоголя..

Напомним, что завтра на пленарное заседание Госдумы вынесены два альтернативных законопроекта по вопросу государственной монополии на оборот алкоголя, причем автор одного из них, председатель профильного комитета Валерий Драганов надеется на одобрение своего проекта несмотря на отрицательное заключение правительства.

Драганов предлагает сначала решить проблемы обманутых дольщиков, а потом искать виновных

Москва. 23 мая. Депутаты Госдумы Андрей Воробьев, Валерий Гальченко, Валерий Гребенников, Валерий Драганов, Николай Ковалев, Олег Ковалев, Валерий Рязанский, Сергей Чижов и другие провели сегодня встречу с обманутыми участниками долевого строительства.

Как сказал по итогам встречи Валерий Драганов, в будущем планируется создать рабочую группу по решению проблемы, причем в экспертный совет этой группы предложено войти самим дольщикам, по инициативе которых состоялась сегодняшняя встреча.

Со своей стороны Драганов считает, что уже в период весенней сессии следует принять десяток поправок в закон о долевом строительстве, чтобы обеспечить ответственность инвесторов строительства и права соинвесторов. По словам депутата, к проблеме имеют отношения мэры полутора сотен городов, где давались разрешения на долевое строительство. Поэтому регионы должны принять решение, которое приняла Москва, по завершению строительства. А потом, как считает Драганов, можно искать виновных

291025-4

Министрам запретят считать суммы в долларах

Москва, 23 мая. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутатам предстоит рассмотреть законопроект, запрещающий членам правительства использовать публичных выступлениях иные валюты, кроме национальной – рубля.

Проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» установливает для членов правительства РФ обязанности упоминать в публичных выступлениях сведения о стоимости товаров, работ, услуг, имущества, о суммах сделок, о показателях бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, государственных и муниципальных заимствованиях, государственном и муниципальном долге только в рублях.

Законопроект внсели в Госдуму 19 апреля 2006 года депутаты В.В.Гребенников, А.В.Буренин, В.В.Гальченко, Н.Н.Гончар, В.И.Гришин, В.С.Груздев, М.В.Емельянов, В.С.Катренко, В.Я.Комиссаров, А.П.Москалец, А.В.Островский, И.Н.Харченко, А.Н.Хайруллин.

Согласно тексту проекта, в действующий ФКЗ от 17 декабря 1997 года «О Правительстве Российской Федерации» вносится часть вторая следующего содержания: «Члены Правительства Российской Федерации в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, не вправе выражать в иностранной валюте (условных единицах) сведения о стоимости товаров, работ, услуг, имущества, о суммах сделок, показателях бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственных и муниципальных заимствованиях, государственном и муниципальном долге.».

Закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его опубликования.

Авторы обсуждаемого законопроекта одновременно внесли Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с аналогичным запретом на использование иностранных валют и у.е. для СМИ, торговых организаций, продавцов и т.д.

233454-4

Центробанк нарисует нам рубль в виде знака

Москва, 23 мая. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят в первом чтении законопроект Павла Крашенинникова в части утверждения специального обозначения рубля в виде знака.

Крашенинников внес в Госдуму законопроект «О внесении изменений в статью 140 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» 7 ноября 2005 года, профильный комитет по законодательству под руководством автора проекта документ поддержал. Крашенинников предлагает законодательно закрепить необходимость установления специального обозначения в виде конкретного знака рубля, как валюты Российской Федерации. При этом предлагается отнести утверждение конкретного графического изображения, обозначающего рубль, отнести к компетенции президента РФ.

Крашенинников указал в пояснительной записке к законопроекту, что престиж национальной валюты во многом определяет и престиж страны на международной арене.

По мнению профильного комитета, предлагаемое законопроектом законодательное закрепление специального графического обозначение рубля будет способствовать продвижению национальной валюты Российской Федерации на международной арене в качестве общеизвестного платежного средства.

289368-4

В Госдуме решили, что депутат с иным гражданством в нашей палате не товарищ

Москва, 23 мая. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят в первом чтении проект федерального закона по вопросу установления запрета лицам, имеющим двойное гражданство, быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, депутатами законодательных органов субъектов РФ.

Об этом сообщил журналистам по итогам заседания Совета Думы вице-спикер Олег Морозов, который подчеркнул, что вносятся поправки в избирательное законодательство.

Запрет распространяется на депутатов региональных законодательных собраний.

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесли в Госдуму 14 апреля 2006 года депутаты разных фракций А.А.Климов, О.И.Аршба, Н.М.Безбородов, Б.А.Виноградов, Н.И.Кондратенко, В.Р.Мединский, А.В.Островский, Н.И.Сапожников, В.В.Гребенников, В.А.Рыжков.

Предлагаемым законопроектом вносятся изменения в пять Федеральных законов: «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Авторы проекта указали, что в соответствии с Федеральным Законом «О гражданстве РФ» по общему правилу лицо, обладающее одновременно российским гражданством и гражданством иностранного государства, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, обладает всеми правами и несет все обязанности российского гражданина. Вместе с тем, международными договорами РФ, федеральными законами могут быть установлены исключения из указанного правила. Часть 3 статьи 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения прав граждан РФ федеральными законами. Так, статьей 7 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» ограничено право лиц, имеющих помимо российского гражданства гражданство иностранного государства, замещать должность председателя правительства РФ.

Авторы инициативы предлагают «в целях обеспечения безопасности государства и в связи с особенностями правового положения парламентариев» установить правило, запрещающее лицам, имеющим двойное гражданство, замещать должности депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, а также депутатов законодательных органов субъектов РФ (статьи 1 и 2 настоящего законопроекта). Последствием нарушения указанного требования является досрочное прекращение парламентарием своих полномочий.

В связи с установлением запрета возникает необходимость изменить требования к кандидатам при проведении выборов в законодательные органы государственной власти, в том числе и досрочные (статьи 3-5 настоящего законопроекта).

Проектом федерального закона предусмотрены переходные положения, включающие особенности введения в действие 1, 2 и 5 статей, касающихся досрочного прекращения полномочий парламентариев федерального и регионального уровней, а также требований к кандидатам в депутаты Госдумы пятого созыва. Нормы 1 и 2 статей вступают в силу по истечении 30 дней со дня официального опубликования закона.

Профильными комитетами по законопроекту назначены комитет по госстроительству, также по делам Федерации и региональной политике.

Напомним, что кроме обсуждаемого законопроекта, в портфеле Думы имеется аналогичный проект Геннадия Райкова. Кроме того, необходимо отметить путаницу в комментариях к обсуждаемому законопроекту, связанную со смешением понятий «двойное гражданство» (указание двух гражданств в одном паспорте) и «гражданство иностранного государства» (которое можно скрыть и поэтому в действующем законе есть норма об обязанности кандидата указывать сведения об ином гражданстве наряду с судимостью).

Законодатели предлагают установить День российского футбола

Москва, 23 мая. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят в первом чтении большое число законопроектов.

Об этом сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

Согласно решению состоявшегося сегодня Совета Думы, в повестку дня пленарного заседания в среду 24 мая внесены законопроекты: в части уточнения понятийного аппарата в законе «О наркотических средствах и психотропных веществах», по установлению памятной даты России – Дня российского футбола, о продлении сроков использования исключенной из реестра контрольно-кассовой техники, по введению российских депозитарных расписок, об усилении ответственности за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

Среди прочих будут рассмотрены проект по установлению норм, определяющих договор участия в долевом строительстве как одну из форм привлечения средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов наряду с другими формами, предусмотренными инвестиционным законодательством, а также исключения норм об обеспечении залогом обязательств по договору участия в долевом строительстве. Также вынесены на обсуждение проект поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» о распоряжении землями, находящимися в государственной собственности.

Основная часть алкогольного акциза будет взиматься по прежнему с водки

Москва, 23 мая. Правительство не поддерживает перенос всего объема алкогольного акциза на спирт.

Об этом заявил во вторник в беседе с журналистами замминистра финансов Сергей Шаталов. По его слова, правительство не выступало с такой инициативой и не поддерживает ее в законопроекте депутатов Валерий Драганова и Юрия Медведева, которые фактически предлагают снизить весь объем алкогольного акциза вдвое и взимать его с сырья алкогольной продукции, т.е. спирта.

Напомним, что в настоящее время с сырья взимается только часть акциза, которая учитывается при взимании акциза с водки в размере 159 руб. за литр алкоголя.

Отмечено, что в любом случае изменения акцизов будут вноситься в Налоговый кодекс.

294451-4

На пачках сигарет появится их цена

Москва, 23 мая. Депутаты Госдумы готовы поддержать предложения правительства по изменению администрирования табачного акциза с указанием на пачках сигарет и папирос их цены, от которой взимается адвалорная ставка комбинированного табачного акциза.

Норма об указании цены сигарет и папирос содержится в правительственном законопроекте об индексации ставок акцизов и изменении порядка налогообложения акцизами нефтепродуктов, который во вторник поддержал подкомитет по налоговому законодательству думского комитета по бюджету и налогам.

На заседании подкомитета под руководством Натальи Бурыкиной рассматривалась также возможность льгот по акцизам на спирт, производимый по фармакопейным статьям (т.е. ГОСТам).

Правительство предлагает в 2007 году проиндексировать специфические ставки акцизов на подакцизные товары на 8,5%, за исключением нефтепродуктов и сигарет. По сигаретам предлагается более высокая индексация ставок налога – в размере 30%. Размеры ставок акцизов на нефтепродукты предлагается сохранить на действующем уровне.

Законопроект «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации внесло 2 мая 2006 года правительство РФ. Сегодня документ представил думскому подкомитету замминистра финансов Сергей Шаталов, в четверг законопроект рассмотрит профильный комитет.

Правительство предлагает новую редакцию пункта 1 статьи 193 главы 22 части второй Налогового кодекса РФ «Налогообложение подакцизных товаров осуществляется по следующим налоговым ставкам:

- Спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья) – 23,5 руб. за 1 литр безводного спирта этилового;

- Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин) и спиртосодержащая продукция – 173 руб. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах;

- Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 и до 25 процентов включительно (за исключением вин) – 128 руб. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах;

- Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением вин) – 90 руб. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах;

- Вина (за исключением натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих) – 123 руб. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах;

- Вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих) – 2,4 руб. за 1 литр;

- Вина шампанские, игристые, газированные, шипучие – 11,4 руб. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового до 0,5 процента включительно – 0 руб.;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно – 2,07 руб. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 8,6 процента – 7,45 руб. за 1 литр;

- Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции – 300 руб. за 1 кг;

- Сигары – 17,75 руб. за 1 штуку;

- Сигариллы – 217 руб. за 1000 штук;

- Сигареты с фильтром – 95 руб. за 1000 штук плюс 5 процентов от максимальной розничной цены, но не менее 115 руб. за 1000 штук;

- Сигареты без фильтра, папиросы – 45 руб. за 1000 штук плюс 5 процентов от максимальной розничной цены, но не менее 65 руб. за 1000 штук;

- Автомобили легковые с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.) включительно – 0 руб.;

- Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно – 18 руб. коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.), мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) – 181 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобильный бензин с октановым числом до «80» включительно – 2657 руб. за 1 тонну;

- Автомобильный бензин с иными октановыми числами – 3629 руб. за 1 тонну;

- Дизельное топливо – 1080 руб. за 1 тонну;

- Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей – 2951 руб. за 1 тонну;

- Прямогонный бензин – 2657 руб. за 1 тонну.

В целях упрощения администрирования акцизов на нефтепродукты законопроектом предусматривается изменить действующий порядок применения акцизов в отношении нефтепродуктов, за исключением прямогонного бензина. Из числа налогоплательщиков исключаются лица, совершающие операции по оптовой, оптово-розничной и розничной реализации нефтепродуктов, а признаются налогоплательщиками лица, осуществляющие производство и реализацию нефтепродуктов.

В отношении прямогонного бензина сохраняются свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином. При этом законопроектом предусматривается выдача свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, производителю прямогонного бензина (свидетельства на производство прямогонного бензина), а также лицам, осуществляющим производство продукции нефтехимии из приобретенного прямогонного бензина (свидетельства на переработку прямогонного бензина).

Устанавливаются переходные положения по порядку уплаты акцизов после 1 января 2007 года по нефтепродуктам, поступившим и (или) отгруженным лицам, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами до этой даты.

В связи с ростом среднего уровня цен на потребительские товары и с учетом прогнозируемого на 2007 год уровня инфляции предлагается проиндексировать специфические ставки акцизов на подакцизные товары на 8,5% (за исключением нефтепродуктов и сигарет). По сигаретам предлагается более высокая индексация ставок налога – в размере 30 процентов. Размеры ставок акцизов на нефтепродукты предлагается сохранить на действующем уровне.

В целях сокращения потерь доходов бюджета от непоступления акцизов из-за занижения отпускных цен на сигареты и папиросы предлагается установить адвалорную составляющую ставку акциза в процентах от максимальной розничной цены, декларируемой налогоплательщиками в порядке, утверждаемом Минфином России.

«Единороссы» отметят память Кирилла и Мефодия возложением венков

Москва, 23 мая. Завтра, в среду 24 мая на Славянской площади в рамках празднования Дня славянской письменности и культуры, представители ЦИК Партии «Единая Россия», Московской организации Партии «Единая Россия» и Славянского фонда России возложат венки и цветы к памятнику Кирилла и Мефодия.

По информации руководителя пресс-службы Московского регионального отделения «Единой России» Наталии Бурцевой, в мероприятии принимают участие депутаты Государственной Думы ФС РФ и Московской городской Думы, члены фракции «Единая Россия», представители Славянского фонда России, участники Консультативного совета Общественных объединений при Московской организации Партии «Единая Россия».

Африка ждет возвращения России

Москва, 23 мая. Депутат Госдумы Владимир Алексеевич Васильев провел во вторник 23 мая в Гербовом зале нижней палаты российского парламента встречу с аккредитованными в Москве послами африканских стран.

Как сообщил журналистам Васильев, встреча посвящена Дню Африки, который отмечается 25 мая.

Депутат отметил, что это мероприятие в Думе является ежегодным, причем МИД РФ свое торжественное мероприятие по тому же поводу проведет в четверг. По словам Васильева, на встрече в Госдуме присутствовали почти все послы африканских стран, а их в Москве более пятидесяти, кроме двух, которые прислали своих представителей.

Депутат отметил, что в выступлениях послов звучал призыв, обращенный к России – «Когда вы вернетесь в Африку?»

Депутат Владимир Горбачев предлагает поддержать производителей русского софта

Москва, 23 мая. Зампред думского комитета по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев провел сегодня «круглый стол» на тему «О законодательном обеспечении создания технопарков и развития высокотехнологичных производств в Российской Федерации».

Участники «круглого стола» обсудили проблемы развития технопарков в сфере высоких технологий, вопросы поддержки инновационной деятельности, развития отечественного производства в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и обеспечения его конкурентоспособности.

В итоговом документе «круглого стола», который представил участникам обсуждения Горбачев, предлагается в целях обеспечения роста экспорта ИТ-услуг и продуктов из России поддержать принятие закона об упрощенном налогообложении компаний-экспортеров сфере ИТ, также привлечь ИТ-компании (АПКИТ и РУССОФТ) к подготовке и реализации проекта создания ИТ-Фонда и сети ИТ-парков в России.

В числе других предложений указано на необходимость снижения таможенных пошлин на комплектующие изделия, не доступные по технологическим возможностям отечественным производителям, технологическое оборудование, также предлагается предусмотреть меры по поддержке российских производителей комплектующих для оборудования.

На «круглом столе» отмечено, что связь и информационные технологии сегодня развиваются гораздо динамичнее и эффективнее многих других секторов российской экономики. По словам В.Горбачева, в настоящее время создается современная телекоммуникационная инфраструктура, работа по внедрению информационных технологий ведется во всех регионах страны. Поэтому актуальность приобретают вопросы государственной политики в сфере внедрения современных ИКТ, в том числе по поддержке создания технопарков в России. За последние 4 года рост доходов от оказания услуг связи в среднем составлял 40% ежегодно. Общий объем отрасли ИКТ в 2005 году превысил 1 трлн рублей, что на 30% больше, чем в 2004 году. Доходы от оказания услуг связям в целом по отрасли возросли до 710 млрд руб. Российский рынок информационных технологий также демонстрирует опережающие темпы роста относительно среднего уровня в экономике страны на уровне 20% в год. С 2000 по 2005 годы российский рынок ИТ вырос более чем в четыре раза – с 85 до почти 400 млрд руб. довольно высокими темпами растет экспорт товаров и услуг в сфере ИКТ, согласно статистике прошлого года, объем экспорта в сфере ИКТ составил около 30 млрд руб. При этом рост доходов во многом обусловлен привлечением инвестиций в отрасль ИКТ, отечественные инвестиции в основной капитал в 2005 году составили более 110 млрд руб., иностранные – около 75 млрд руб., что почти вдвое больше, чем в 2004 году.

Ректор Садовничий и Минсельхоз Гордеев награждены знаком «Орден за спасение жизни на Земле»

Москва, 23 мая. Сегодня в Государственной Думе в рамках «круглого стола» комитета нижней палаты по экологии «Приоритетные проблемы экологической безопасности и экологического образования в РФ» состоялось награждение победителей конкурса Национальной экологической премии «ЭкоМир» 2006 года.

Открыл церемонию заместитель Председателя Государственной Думы Артур Чилингаров.

Со вступительным словом к участникам мероприятия обратился председатель Высшего экологического совета при комитете по экологии, председатель Совета учредителей премии Михаил Залиханов.

В торжественной церемонии принял участие и президент Российской Академии Естественных Наук, профессор Олег Кузнецов.

Выдающиеся деятели культуры, науки, образования, политики и бизнеса за вклад в сохранение окружающей среды и переход на путь устойчивого развития были награждены Почетным знаком «Орден за спасение жизни на Земле». Этот знак учрежден Российской Академией Естественных Наук и Межрегиональным Фондом «Фонд благотворительных инициатив» в память выдающегося российского ученого академика Никиты Николаевича Моисеева.

В этом году знаки получили: ректор МГУ Виктор Садовничий, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, Генеральный директор НПП «Астор-С» Константин Никольский, генерал-майор, ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС Николай Тараканов, Главный санитарный врач Москвы Николай Филатов, директор Ассоциации «Научная инициатива», Директор Международной Ассоциации инженеров и ученых за глобальную ответственность Райнер Браун (Германия) и Президент Фонда «Ядерный век» Дэвид Кригер (США).

Церемония награждения проводится один раз в год и является официальным подведением итогов конкурса, проводимого Глобальным просветительским проектом «ЭкоМир».

Были также оглашены итоги конкурса, объявлены и награждены дипломами Национальной экологической премии «ЭкоМир» 2006 года 28 лауреатов за разработку и реализацию различных региональных экологических программ и проектов.

Банк не имеет права отказать клиенту в кредитной истории – Павел Медведев

Москва, 23 мая. Первый зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев («Единая Россия») выступит завтра с докладом на

тему «Законодательное обеспечение и практика деятельности бюро кредитных

историй» на заседании Экспертного совета по банковскому законодательству.

Заседание состоится в зале 830 нового здания Государственной Думы.

Павел Медведев пояснил в своем комментарии журналистам по этому поводу, что Бюро кредитных историй – это коммерческая организация, в которую банки должны

передавать информацию о своих заемщиках. Такая информация называется

«кредитная история». Если клиент всегда вовремя возвращал кредиты (а это

отражается в кредитной истории клиента), то, как считает депутат, банки будут охотнее давать ему новые кредиты и, таким образом, у гражданина повышаются шансы взять ссуду.

Медведев считает, что это важно и для банка, т.к. зная, что данный клиент надежен, он не будет бояться давать ему кредит.

«Согласно закону «О кредитных историях», любой человек, берущий кредит в

банке, вправе потребовать, чтобы на него завели кредитную историю и передали

ее в бюро кредитных историй. Банк не имеет права отказать клиенту» – сказал Медведев.

По его словам, на Экспертном совете будут обсуждаться изменения, подготовленные в Федеральный закон «О кредитных историях». Закон принят в декабре 2004 года.

Российские коммунисты поддержали прибалтийских антифашистов

Москва, 23 мая. Завтра, 24 мая в столице Латвии Риге состоится Семинар на тему: «Борьба против возрождения нацизма и фашизма в Европе и особенно в прибалтийских странах».

Как сообщил сегодня журналистам зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, семинар организован по инициативе ряда депутатов Европарламента от группы «Объединенные европейские левые».

Кроме организаторов в работе Семинара примут участие представители партий, ученые и представители массовых общественных организаций. Будут рассмотрены и проанализированы явления возрождения фашизма и нацизма, роль и ответственность властей, Европейского Союза и политических сил.

По информации организаторов, во время семинара будут рассмотрены попытки переписывания современной истории Европы, а также попытки запрета деятельности политических течений и мировоззрений, сыгравших лидирующую роль в победе народов над фашизмом и нацизмом.

Иван Мельников от имени КПРФ направил в адрес Семинара письмо, в котором говорится: «Мы полностью поддерживаем ваши опасения относительно угрозы распространения националистической идеологии и возрождения фашизма в Европе. Год тому назад мы вместе отметили 60-летие победы над нацизмом и фашизмом. Эта победа была достигнута ценой жизни десятков миллионов советских граждан и участников движений сопротивления в странах Европы».

В письме Мельникова латвийским товарищам указано, что «сегодня мы являемся свидетелями реабилитации тех, кто совершал преступления против человечества. Осуществляется глумление над памятью погибших в борьбе против фашизма. Во многих странах переписывается история Второй мировой войны, искажаются факты, пособники убийц выдаются за защитников независимости. Появляются политические силы, разжигающие националистические настроения, играющие на этой острой теме для получения политических очков. Нас, коммунистов России, подобные процессы не просто волнуют и настораживают. Мы готовы и впредь к активному противодействию проявлениям фашизма и нацизма в любой форме».

Сотрудникам парламентских аппаратов разъяснят закон о гражданской службе

Москва, 23 мая. Завтра в среду в Государственной Думе состоится семинар-совещание руководителей и специалистов кадровых служб аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему «Процедуры и механизмы реализации Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в аппаратах органов законодательной власти».

Об этом сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

Депутаты возьмутся за ракетки

Москва, 23 мая. С 1 по 4 июня в Москве будет проходить XIII Европейский межпарламентский турнир по теннису

Об этом сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

ЦИК РФ уже решает вопросы организации бесплатной агитации за кандидатов в пятую Думу

Москва, 23 мая. В среду 24 мая состоится заседание Центризбиркома России.

Об этом сообщает пресс-служба ЦИК РФ. Начало заседания в 15 часов 00 минут

Зал заседаний

В повестку дня комиссии внесены вопросы «О формировании временной избирательной комиссии Пермского края по выборам депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва», «О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий», «О формах ведения организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, отдельного учета объемов и стоимости бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади, предоставленных политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва», «О Разъяснениях порядка регистрации и перечня полномочий уполномоченных представителей политических партий по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам», «О формах направления в редакции общероссийских государственных периодических печатных изданий, редакции региональных государственных периодических печатных изданий сведений о поступлении средств на специальные избирательные счета политических партий, региональных отделений политических партий и расходовании этих средств, а также сведений из сводных финансовых отчетов политических партий».

Водный кодекс нуждается в серьезной доработке – Виктор Шудегов

Москва, 23 мая. До настоящего момента в нашей стране не удалось сформировать систему экологического страхования и его нормативно-правового обеспечения. Об этом сказал сегодня председатель комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов, открывая парламентские слушания на тему: «Перспективы развития нормативно-правовой базы в сфере экологического страхования».

Как считает сенатор, необходимость защиты природной среды и человека от негативного воздействия загрязнения природы так или иначе требует решения проблемы экологического страхования. Докладчик привел в пример недавнюю ситуацию с Байкалом. По проекту Водного кодекса, который, по мнению Шудегова, вызывает справедливую критику и нуждается в серьезной доработке, размер природоохранной зоны у водоемов уменьшается в 5 раз. И случись на таком расстоянии прорыв трубы, Байкалу не избежать загрязнения. Вмешательством президента опасность, связанная с прокладкой вблизи озера нефтепровода, устранена. Это хорошо, считает Шудегов, и ставит вопрос – но разве так должны решаться проблемы?

Сенатор убежден, что охрана природы должна иметь исчерпывающее законодательное обеспечение.

В. Шудегов пришел к выводу, что большинство нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не предусматривают предоставления гарантий на случай нанесения вреда, а в тех документах, которые содержат положения об использовании страхования при возмещении нанесенного природе вреда, отсутствуют механизмы его реализации. Между тем, принцип «загрязнитель платит» находится в основе аналогичного законодательства об экологическом страховании США, Европы, некоторых стран СНГ, в частности Азербайджана и Казахстана.

Участники парламентских слушаний пришли к выводу о необходимости принятия федерального закона об обязательном экологическом страховании, который станет основой создания единой системы предупреждения, ликвидации вреда и восстановления окружающей среды.

По итогам слушаний приняты рекомендации, адресованные Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации, направленные на ускорение разработки и рассмотрения проекта федерального закона «Об обязательном экологическом страховании».

Напомним, что Водный кодекс и закон о введении кодекса в действие Совету Федерации предстоит обсудить на пленарном заседании до конца мая.

23 мая в Центре «Холокост» прошли 111 ежегодные научные чтения о еврейском героизме в годы Второй мировой войны . Они посвящены памяти доктора исторических наук Федора Свердлова (1921-2002) – автора книг о евреях – Героях Советского Союза; кавалерах ордена Славы; генералах; воинах, награжденных боевыми наградами. Уже после кончины ученого вышла его фундаментальная «Энциклопедия еврейского героизма».

Об этом сообщает Юлия Ханина.

Чтения открылись просмотром документальных кадров о Ф.Д. Свердлове из личного архива участника войны Н. Кравеца. Коллега и соавтор одной из книг Ф.Свердлова по истории участия евреев в Великой Отечественной войне Анатолий Вайнер поделился личными впечатлениями о творческой лаборатории ученого и дал анализ его вклада в исследование темы. Труды по оперативному искусству полковника в отставке, профессора Академии им. Фрунзе Ф.Д. Свердлова, переведенные на многие языки, до сих пор служат учебными пособиями в военных Академиях России, подчеркнул он. В процессе обсуждения сообщения А.Я. Вайнера затрагивались вопросы терминологии (понятие «еврейский героизм») и современное состояние историографии об участии советских евреев в войне, количестве погибших и попавших в плен. Участники дискуссии обратили внимание, что в последних трудах Ф.Д. Свердлов существенно уточнил эти цифры, что не всегда учитывается в популярных изданиях. Бывший узник гетто и партизан Семен Додик указал на появившийся недавно в литературе термин «противостояние», который, по его мнению, не точно отражает ситуацию, в которой оказалось мирное еврейское население на оккупированной территории. Докладчик обосновал необходимость использования термина «сопротивление» (как вооруженное, так и не вооруженное) при характеристике отпора евреев оккупантам и их пособникам. Большой интерес вызвало сообщение выпускника Российского государственного гуманитарного университета, редактора одного из московских издательств Александра Дюкова «Евреи в Украинской Повстанческой Армии: мифы и реальность». Анализ современной украинской и зарубежной историографии по этому вопросу привел автора к выводу, что данная тема играет важную роль в попытке реабилитировать участие украинских националистов в преследовании и уничтожении евреев. Не приводя конкретных данных о количестве бывших узников гетто, оказавшихся в отрядах ОУН и УПА, эти авторы явно преувеличивают число евреев-медиков и ремесленников, которые оказывались в таких отрядах из-за нехватки специалистов, а отнюдь не из—за отказа националистов от лозунга борьбы с «жидо-большевизмом». В тоже время российская историография нередко игнорируют важные нюансы в идеологии и практике действий украинских националистов после осознания ими нежелания нацистов создать независимое украинское государство, в том числе – и в еврейском вопросе, сделал вывод докладчик.

Заведующий Архивным отделом Центра «Холокост» Леонид Терушкин на примере подвига брянской партизанки Симы Кричевской привел неизвестные свидетельства о еврейском героизме. В последнее время в архив Центра поступило немало новых документов, фотографий и свидетельств о евреях-партизанах и участниках войны, в том числе – более 800 писем с фронта и фронта, которые готовятся к публикации.

Руководитель образовательных программ Центра «Холокост», преподаватель школы «Эц-Хаим» и Института ХХI век Леонид Пятецкий остановился на вопросе о месте темы еврейского героизма в годы Второй мировой войны на школьных уроках в еврейских и нееврейских школах. Констатировалось, что из текста учебников для школ и вузов общеобразовательных учебных заведений исчезли имена и фотографии евреев-героев (Александра Печерского, Маши Брускиной), которые присутствовали там в советский период. В еврейских школах о героизме рассказывают стенды школьных музеев, ведется поисковая работа, но эта тема нуждается в не меньшей популяризации, чем тема Шоа.

Многие выступавшие поделились впечатлениями о яркой личности Ф.Д. Свердлова – участника войны, встретившего ее на границе и окончившего в Кенигсберге, награжденного многими боевыми орденами, талантливого педагога и ученого, прекрасного товарища, обаятельного и жизнерадостного человека.

Илья Альтман, сопредседатель Центра «Холокост», членом Правления которого Ф.Д. Свердлов был с момента основания и до конца жизни, поделился замыслом расширения проблематики и состава участников будущих «Чтений о еврейском героизме». Эта тема еще далеко не исследована, нужен тщательный анализ историографии и выбор приоритетных направлений для изучения, – подчеркнул он.

Заполненный лекционный зал центра «Холокост» – на заседания пришли студенты, школьники, педагоги, бывшие узники гетто и ветераны войны – стал лучшим свидетельством того, что Ф.Д. Свердлов и проблематика его научных работ вызывают широкий общественный интерес.