16.06.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Закон налево, закон направо...

На пленарном заседании Госдумы в пятницу случился виртуозно спланированный обвал – долгожданные поправки в Жилищный кодекс все-таки слетели с рассмотрения. Кому-то пришло в голову поставить в повестку два альтернативных проекта, один из докладчик прогулял заседание и ведущий заседание Артур Чилингаров перенес проекты на следующее заседание 28 июня.

Сергей Глотов уверен, что на следующий раз кто-то опять не придет. ЖК останется в том виде, в котором он действует непонятно как.

Говорят, обещанного три года ждут. На том же заседании приняли в третьем чтении поправки в Трудовой кодекс, которых ждали четыре года. Вносится много норм в поддержку работников включая гарантии по зарплате, а как это будет действовать, в Госдуме уже никто не соображает. Слишком много поправок и слишком мало времени до конца сессии.

Аналогично принят закон об упрощенном порядке бытовой недвижимости, который журналисты прозвали «дачной амнистией». На самом деле это амнистия чиновнику, потому что к закону прицепили продление приватизации квартир, но нет той силы, которая заставит административный аппарат что-либо сделать даром.

Самый бурный закон – о монополизации экспорта газа. Ройтер решил остановить ленту ради сообщения о голосовании в Думе, но Грызлов отложил третье чтение. Речь идет о сохранении высоких цен на газ в Европе, но во в чью пользу – России или опять все на благо одного человека?

Сообщения

В конце июня Госдума рассмотрит вопрос о перерегистрации Сибнефти

Москва, 16 июня. Депутат думской фракции КПРФ Олег Смолин выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы с предложением о включении в повестку следующего заседания палаты вопроса о парламентском запросе по перерегистрации компании «Сибнефть» в Санкт-Петербурге. Смолин заявил, что бюджет Омской области потеряет от перерегистрации 8,3 млрд руб.

Председательствующий Борис Грызлов предложил включить вопрос в повестку пленарного заседания 28 июня.

Напомним, что 13 мая 2006 года внеочередное собрание акционеров ОАО «Сибнефть» приняло решение о смене названия компании на «Газпромнефть» и ее перерегистрации в Санкт-Петербурге. Ранее «Сибнефть» была зарегистрирована в Омске. Изменение в наименовании закрепило процесс покупки «Газпромом» более 75% акций нефтяной компании осенью 2005 года. Ожидаемые налоговые платежи «Газпром нефти» в бюджет Петербурга за оставшиеся месяцы 2006 года составят 7,72 млрд рублей. В планах компании – строительство в Санкт-Петербурге 30-50 новых АЗС. Сегодня под брендом «Сибнефти» (под которым компания «Газпром нефть» реализует нефтепродукты) в северной столице работает 9 АЗС, до конца года планируется ввести в эксплуатацию еще 5 станций.

Депутат объяснил, почему отклонить заказные диссертации невозможно

Москва, 16 июня. Олег Смолин предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы дать протокольное поручение о финансировании Высшей аттестационной комиссии.

Смолин напомнил о подготовке за деньги диссертаций «под ключ» для высших чиновников. Он отметил недостаточность возможностей ВАКа для экспертизы, которую проводят те же высшие чиновники.

Депутат Павлов попал под комиссию по этике

Москва, 16 июня. Николай Павлов высказал свое возмущение в связи с тем, что вице-спикер Любовь Слиска не останавливает Владимира Жириновского, когда тот говорит, что «Родина» превысила свой бюджет в сто раз. «У него есть решение суда?» – спросил Павлов и добавил: «Если у него нет решения суда, то он просто трепло...»

Председательствующих Борис Грызлов отключил микрофон и сказал: «Уважаемые коллеги, давайте мы постараемся доработать до конца весенней сессии в полном составе».

Жириновский записался на «час заявлений» и обещал рассказать все факты, упомянув, что в Иркутске девушку убили за 500 тыс долларов. Председательствующий прервал Жириновского: «Достаточно».

Алексей Островский предложил дать поручение комиссии по этике, чтобы поговорить с депутатом Павловым по душам. Островский сказал, что депутата Павлова выносят каждый вечер из Думы в невменяемом, нетрезвом состоянии. Островский считает, что Павлов должен либо сложить мандат, либо прекратить появляться в публичных местах в таком виде.

Николай Гончар попросил перенести проект постановления о поручении Счетной палате, однако по настоянию Фариды Гайнуллиной вопрос остался в повестке.

51 12 0 10:31

Москва, 16 июня. Депутат Александр Коваль предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы перенести намеченный на 28 июня «правительственный час» по вопросу о захоронении после Второй мировой войны химического оружия на дне Балтийского моря и действиях российского правительств в связи с приглашением министра Сергей Шойгу и главсанврача Геннадия Онищенко.

К предложению присоединился председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев, он считает, что тема требует подготовки, к тому же до конца сессии предстоит рассмотреть много законопроектов.

Депутат Александр Гуров поднял вопрос о проблемах применения закона об упрощенном порядке регистрации бытовой недвижимости, который касается 40 млн граждан.

Гуров считает, что из-за бюрократии нам необходимо иметь закон о введении нового закона в действие.

Сергей Глотов предложил дать протокольное поручение по вопросу развития ДЮСШ.

Митрофанов сообщил о преступниках в УВД ЦФО, которые прослушивали чиновников

Москва, 16 июня. Алексей Митрофанов предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы дать протокольное поручение комитету нижней палаты по безопасности запросить информацию в Федеральной службе безопасности РФ и проинформировать депутатов Государственной Думы о задержании преступной группы в УВД Центрального Федерального округа, занимавшейся несанкционированной оперативной разработкой высоких должностных лиц, включая руководителей служб Минприроды России, и другими незаконными действиями.

Митрофанов сообщил, что преступная группа занималась прослушкой высших должностных лиц.

Сергей Бабурин предложил протокольное поручение о правовом положении высших должностных лиц Республики Ирак, которые занимали свои посты на момент вторжения в Ирак.

Рассмотрение вопросов повестки дня

До конца сессии Госдуме предстоит рассмотреть 60 законопроектов

Москва, 16 июня. Госдума одобрила в итоге обсуждения (407 «за», 1 против) проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 28 июня по 7 июля 2006 года. Представила проект постановления вице-спикер Думы Любовь Слиска. По ее словам, на оставшееся время в план включено 60 законопроектов, из них 17 – второго чтения (в т.ч. о сельском хозяйстве и поправки в Воздушный кодекс), и 43 – первого чтения. 13 законопроектов будут рассмотрены в первоочередном порядке, в т.ч. проект об упрощенном декларировании доходов.

Слиска сообщила о том, что за прошедшее время сессии проведено 33 пленарных заседания, рассмотрено 567 вопросов, принят один федеральный конституционный закон, 81 федеральный закон, 27 законопроектов второго чтения, 61 – первого чтения, 170 законопроектов отклонено.

В проект календаря включен один «правительственный час». 5 июля по вопросу о борьбе с преступлениями, связанными с проявлениями экстремизма, преступлениями на национальной почве выступит генеральный прокурор и председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев.

Отметим, что перенесен на осень намеченный ранее на 28 июня «правительственный час» по вопросу о захоронении после Второй мировой войны химического оружия на дне Балтийского моря и действиях российского правительств в связи с этим, с приглашением министра Сергея Шойгу и главсанврача Геннадия Онищенко.

При обсуждении проекта постановления отклонено предложение Олега Смолина о рассмотрении законопроекта Сергея Миронова о компенсациях образовательным учреждениям, которые реально не идут из бюджета

80 60 0 10:48

407 1 0 10:49

Осенняя сессия Госдумы начнется 4 сентября

Москва, 16 июня. Госдума единогласно утвердила (377 «за») распорядок своей работы на период осенней сессии.

Постановление нижней палаты «О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 28 августа по 31 декабря 2006 года (осенняя сессия)» поддержали депутатов

Согласно постановлению, осенью пленарные заседания Госдумы будут проходить 4-23 сентября, 2-21 октября, 30 октября – 25 ноября, 4-23 декабря.

На работу с избирателями отведены 28 августа – 3 сентября, 24 сентября – 1 октября, 22-29 октября, 26 ноября – 3 декабря, 24-31 декабря.

Представил законопроект председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев. Вице-спикер Любовь Слиска сообщила, что все комитеты уже представили свои предложения по законопроектной работе на период осенней сессии. Проект законопроектной работы в период осенней сессии будет роздан депутатам на последнем заседании весенней сессии, 27 июня состоится совещание по этому вопросу.

377 0 0 10:51

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении:

N179682-4

Одобрен закон по уточнению компетенции органов пожарного надзора

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен единогласно (404 «за») закон «О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ».

Документ уточняет компетенцию органов пожарного надзора, в третьем чтении его поддержали депутатов

Третье чтение 404 0 0 11:03

N263127-4

Одобрен закон о «дачной амнистии»

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен без обсуждения единогласно (429 «за») закон по вопросу упрощения процедуры государственной регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества.

Закон представил председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников, он напомнил, что документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в прессе называет законом о дачной амнистии. В законе содержится также норма о продлении сроков бесплатной приватизации до 1 марта 2010 года, что корреспондируется с решением Конституционного суда.

Третье чтение 429 0 0 11:04

N329663-3

Законодатели поправили Трудовой кодекс

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании недействующими на территории РФ некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ».

Документ принят во втором чтении 26 мая 2006 года, сегодня в третьем чтении его поддержали 364 депутата, 34 были против и 1 воздержался.

Законопроект вносит изменения в более чем 300 статей Кодекса, дополняет его 13 новыми статьями. Практически во всех статьях понятие «организация» заменено понятием «работодатель», трудовой договор – его содержание приведено в соответствие с общеправовыми принципами деления условий на обязательные и дополнительные, впервые урегулирован временный перевод по соглашению сторон, изменены критерии заключения срочных договоров в малом предпринимательстве. Это право остается только за работодателями с численностью работающих до 35 (было – до 40), а в розничной торговле и бытовом обслуживании – до 20 (было – до 25); оплата и нормирование труда – изменен порядок исчисления среднего дневного заработка для оплаты отпусков (вместо 3-х мес. вводится подсчет за 12 мес.); гарантии и компенсации – при сокращении численности или штата работнику должны предлагаться все вакантные должности; дисциплина труда – представители работников наделяются правом требовать от работодателя рассмотрения их заявлений о привлечении к дисциплинарной ответственности не только руководителей организаций и их заместителей, но и руководителей структурных подразделений; профессиональная подготовка и повышение квалификации – возможно заключение ученического договора не только на переобучение без отрыва от работы, но и на профессиональное обучение – в обоих случаях обучение может проводиться как без отрыва так и с отрывом; охрана труда – работодателю, осуществляющему производственную деятельность, и имеющему более 50 работников (ранее 100), предписано создавать службу охраны труда, увеличивается обязательное финансирование улучшения условий труда с 0,1% до 0,2 от затрат на производство продукции; материальная ответственность – обязанность выплаты денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и др. возникает независимо от наличия вины работодателя и др.

Третье чтение 364 34 1 11:05

N240387-4

В столицах управлять землей будет не местная, а государственная власть

Москва, 16 июня. Госдума одобрила сегодня без обсуждения закон «О внесении изменений в статью 72 Земельного кодекса РФ».

Документ принят во втором чтении 14 июня 2006 года. В третьем чтении его поддержали сегодня 392 депутата, 5 воздержались.

Законопроектом предлагается дополнить Земельный кодекс РФ положением, согласно которому законами субъектов РФ – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления на осуществление земельного контроля за использованием земель и установление порядка его осуществления могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов РФ.

Третье чтение 392 0 5 11:06

Блок «Ратификация международных договоров РФ»:

N294449-4

Россия согласилась на включение Монголии в число получателей ЕБРР

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон «О принятии Поправки к статье 1 Соглашения об учреждении Европейского банка реконструкции и развития, одобренной Советом управляющих Европейского банка реконструкции и развития в городе Лондоне 30 января 2004 года».

Представил документ депутатам представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов.

Цель поправки заключается в предоставлении Монголии права пользоваться ресурсами ЕБРР. Отмечено, что в результате распада трех социалистических государств в начале 90-х годов число стран-получателей ЕБРР возросло с 8 в 1991 году до 27 на сегодняшний день, в то время как территория региона операций ЕБРР осталась прежней.

Документ рассматривается в блоке ратификации международных договоров в одно чтение без поправок. При обсуждении Сергей Глотов поставил вопрос о ратификации Социальной хартии, однако Логинов отметил, что это не имеет отношение к обсуждаемому вопросу.

Ратификация 383 0 0 11:07

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении:

N319939-3

Установлен порядок индексации пособия членам семьи парламентария

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен без обсуждения единогласно (380 «за») законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статью 1 Федерального закона «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Документ внесен 16 апреля 2003 года правительством, он принят в первом чтении 2 апреля 2004 года.

Докладчик Фарида Гайнуллина пояснила, что речь идет о приведении отдельных законодательных актов РФ в соответствие с новыми пенсионными законами в рамках реформирования пенсионной системы.

Законопроект носит юридико-технический характер и приводит указанные законодательные акты в соответствие с новым пенсионным законодательством. Уточняются условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, порядок индексации ежемесячного пособия членам семьи умершего члена Совета Федерации и депутата Госдумы. Авторы проекта считают, что дополнительных затрат из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ не требуется.

Второе чтение 380 0 0 11:11

N223029-4

Поликлиники внесены в список организаций, оказывающих первичную медпомощь

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен законопроект второго чтения по дополнению списка медицинских учреждений, в которых оказывается первичная медико-санитарная помощь на территории городского округа и муниципального района, амбулаторно-поликлиническими и стационарно-поликлиническими учреждениями.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принят в первом чтении 24 марта 2006 года. Сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 422 депутата.

Докладчик, председатель комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый сообщил, что законопроектом предлагается устранить правовую коллизию.

Второе чтение 422 0 0 11:16

N62660-4

Поддержан законопроект о видах охранных услуг

Москва, 16 июня. Депутат Геннадий Гудков представил сегодня на пленарном заседании Госдумы законопроект второго чтения по вопросу о видах охранных услуг «О внесении изменений в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Законопроект направлен на уточнение отдельных видов услуг при охране имущества (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении.

Законопроект принят в первом чтении 14 января 2005 года с названием «О внесении изменений в статью 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»).

Госдума поддержала законопроект без обсуждения единогласно (416 «за»).

Второе чтение 416 0 0 11:18

N266181-4

Суда станут предметом залога

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен единогласно (395 «за») законопроект второго чтения «О внесении изменений в статьи 10 и 40 Закона РФ «О залоге».

Внес документ 6 февраля 2006 года депутат Петр Рубежанский.

Законопроект предусматривает использование в абзаце втором пункта 5 статьи 10 и пункте 1 статьи 40 Закона Российской Федерации «О залоге» следующих понятий: «гражданские воздушные суда», «морские суда», «суда смешанного (река-море) плавания», «суда внутреннего плавания», «космические объекты».

Представил законопроект от комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков.

Второе чтение 395 0 0 11:21

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении:

N305993-4

Проект по экспорту газа вызвал бурное обсуждение в Госдуме

Москва, 16 июня. Госдума обсуждает на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «Об экспорте газа».

Документ внесен 5 июня 2006 года, новая редакция поступила 8 июня.

Устанавливается, что исключительное право на экспорт газа предоставляется организации – собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля этой организации составляет 100%. Лицензии на осуществление исключительного права на экспорт газа выдаются указанным организациям в порядке, установленном законодательством РФ о внешнеторговой деятельности. Законопроект применяется в отношении газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии.

При обсуждении коммунист Валентин Купцов спросил, с чем связана спешка с принятием закона, почему он принимается сразу в целом без второго чтения и нельзя внести хотя бы одну поправку. Коммунист отметил нарушения при обсуждении законов о газовой сфере. В ответ докладчик, председатель комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев пояснил, что спешка связана с тем, что международные компании стремятся обрушить цены на рынке газа и выкачать его из России как можно больше. Однако наша задача состоит в том, чтобы поставлять только тот газ, который не нужен экономике России и получать за это максимальную прибыль. Мы экспортируем 206 млрд кубометров газа получая за это около 40 млрд долларов, из каждого доллара 45 центов уплачивается налогов.

Депутат Сергей Собко отметил, что в законе явно прослеживается необъективный подход, депутата интересует, почему не рассматривается единый закон по газу и нефти.

По словам Язева, цены экспортной нефти сегодня регулируется не в России. В отличие от нефти, газ на 100% экспортируется по трубопроводному транспорту, 27% составляет доля России в объеме газа, поставляемого в Европу.

Депутат Виктор Алкснис поставил вопрос о компании Росукрэнерго, в ответ Язев напомнил, что Россия поставляет Росукрэнерго 17 млрд кубометров газа и получает при этом 230 долларов за тысячу кубометров, а не 50, как раньше. Росукрэнерго дальше мешает российский газ с узбекским и туркменским, это, как считает Язев, их дело.

Виктор Алкснис в своем выступлении по законопроекту высказал непонимание того, почему недружественная России Латвия пользуется преференциями по газу, а для Белоруссии цены на газ повышены до 200 долларов за тыс кубометров. Говоря об этом, Алкснис высказал понимание того, что кого-то хочется «нагнуть Лукашенко» и склонить его к интеграции, однако депутату кажется, что мы вызовем обратный эффект. Алкснис напоминает, что США предоставляет преференции только тем, кто дружит с ними. Депутат считает, что законопроект делает шаг в этом направлении и поэтому поддерживает его.

Сергей Глазьев в своем выступлении подчеркнул, что законопроект перекрывает возможность для Белоруссии купить месторождение газа для снабжения страны, как президент Лукашенко хотел бы сделать. Глазьев считает необходимым понимать, что государство – это государство, а Газпром – это частная компания с государственным участием. По словам депутата, принятие обсуждаемого закона сделает дорогостоящий подарок акционерам, потому что котировки акций компаний повысится. Глазьев не считает, что отдав экспорт газа в монополию Газпрому, мы наведем порядок в газовой сфере. У Глазьева возникают сомнения в эффективности управления компанией, она непрозрачна и отказывается предоставлять Госдуме информацию

Иван Харченко в выступлении от «Родины» предложил установить монополию на экспорт нефти и газа.

Обсуждение проекта прервано перерывом пленарного заседания.

Экспорт газа до третьего чтения пока не дошел, оппоненты готовят поправки

Москва, 16 июня. В итоге дискуссии Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «Об экспорте газа».

Перед голосованием председатель комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев ответил на возражения оппонентов концепции закона. Он сказал, что его позиция состоит в том, что Белоруссия должна платить по 200 долларов за тысячу кубометров газа, к этому вопросу можно будет вернуться, когда будет создано Союзное государство России и Белоруссии.

По словам Язева, независимые поставщики поставляют 100 млрд кубометров газа напрямую потребителям. Он пояснил, как решается вопрос об экспорте газа независимых поставщиков. Язев предлагал рассмотреть документ сегодня как в первом, так и в завершающем третьем чтении, чтобы Совет Федерации мог рассмотреть его на пленарном заседании 23 июня и не собираться на дополнительное заседание, однако председательствующий Борис Грызлов предложил дать возможность депутатам вносить поправки и провести второе чтение на пленарном заседании Госдумы 28 июня, чтобы провести третье чтение 30 июня.

Сегодня в первом чтении законопроект поддержали 386 депутатов, 6 было против и 8 воздержались.

386 6 8 12:37

комментарий

Россия занимает первое место в мире по объемам торговли газом – Пехтин

Москва, 16 июня. Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин считает, обеспечение глобальной энергетической безопасности в мире на сегодняшний день -приоритетный вопрос.

В своем комментарии журналистам к обсуждаемому сегодня законопроекту об экспорте газа Пехтин сказал: «Без сомнения, все мировое сообщество заинтересовано в стабильности поставок энергоресурсов для обеспечения достойного качества жизни населения. Россия сегодня занимает первое место в мире по объемам международной торговли природным газом. По оценкам экспертов, добыча газа в России к 2015 году может достигнуть 740 млрд куб, а экспорт – 290 млрд. Законопроект «Об экспорте газа» устанавливает основные принципы государственного регулирования экспорта газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии. Мы уверены, что экспорт газа должен осуществляться, учитывая экономические интересы России и международные обязательства в области энергетической безопасности. Регулирование экспорта газа придаст импульс и развитию экономического потенциала страны, позволит более эффективно осуществлять внешнеэкономическую деятельность. И первые шаги в этом направлении уже есть. В частности, исполнительный директор Международного энергетического агентства Клод Мандиль обратил внимание на необходимость усиления притока капиталовложений в российский газовый сектор. «Единая Россия» поддержит принятие законопроекта «Об экспорте газа» в первом чтении и в целом, исключая процедуры второго и третьего чтений».

продолжение рассмотрения законопроектов первого чтения

N286493-4

Список льготных лекарств дополнен расходными материалами

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу в итоге дискуссии одобрен единогласно (421 «за») законопроект первого чтения в части расширения состава предоставляемого гражданам набора социальных услуг.

Документ «О внесении изменений в статью 6-2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» внесен 6 апреля 2006 года.

Законопроект дополняет набор социальных услуг обеспечением изделиями медицинского назначения: тест-полосками, шприцами, иглами, профилактическими и диагностическими средствами и др., специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов с тяжелыми заболеваниями. Предусматривается, что в случае индивидуальной непереносимости или неэффективности лекарственных средств, включенных в утвержденный Перечень лекарственных средств, назначаются иные лекарственные средства.

При обсуждении законопроекта депутат Валентина Савостьянова напомнила, что из регионов приходит много поправок в 122-й закон, однако Госдума их не рассматривает. По словам Савостьяновой, в первом чтении фракция «Родина»Nподдерживает законопроект, но ждет поправок в 122-й закон, которые должны быть приняты до обсуждения бюджета.

Сергей Глазьев в своем выступлении заявил, что денег на лекарства катастрофически не хватает, при этом, как считает депутат, в бюджете денег достаточно.

Представил законопроект замминистра здравоохранения и социального развития Владимир Стародубов, он предложил депутатам сообщать о фактах, связанны с проблемами в обеспечении лекарствами.

421 0 0 13:04

комментарий

Детям-инвалидам выделят специализированные продукты питания – Владимир Катренко

Москва, 16 июня. «Нами сегодня в первом чтении принят социально важный законопроект, позволяющий расширить действующий набор социальных услуг и повысить эффективность и качество лечения граждан, имеющих право на государственную социальную помощь. А таких граждан в нашей стране довольно много» – сказал парламентским журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко в связи с одобрением законопроекта первого чтения, вносящего изменения в закон «О государственной социальной помощи».

Вице-спикер подчеркнул, что «Теперь в перечень социальных услуг будут включены изделия медицинского назначения – шприц-ручки, тест-полоски и целый ряд других изделий. Более того, детям-инвалидам, страдающим тяжелыми заболеваниями, будут выделяться специализированные продукты питания. Если же лекарственные средства, выделяемые в порядке социальной помощи, для кого-то оказываются неэффективными или же граждане их просто индивидуально не переносят, лекарства им будут заменены на необходимые и эффективные».

Катренко напомнил, что «пока что финансирование обеспечения граждан специализированным питанием и изделиями медицинского обеспечения идет за счет региональных бюджетов. Однако в стране есть субъекты Федерации, для которых такие расходы, мягко говоря, излишне обременительны. Законопроектом же предлагается обременить такими расходами федеральный бюджет, что, безусловно, послужит дополнительной гарантией гражданам получить социальную помощь».

«Стоимость законопроекта», по словам вице-спикера, довольно велика и составляет 1 млрд 774,6 млн рублей. Эти деньги потребуются на то, чтобы граждане получили предусмотренные законопроектом дополнительные медицинские средства и специализированное питание. «Однако наше государство уже может позволить себе такие расходы» – подчеркнул вице-спикер.

Продолжение законопроектов первого чтения

N304176-4

Суммы выплат по вкладам в сгоревших банках увеличиваются почти вдвое.

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен законопроект первого чтения повышения размера страхового возмещения вкладчикам обанкротившегося банка со 100 тысяч рублей до 190 тысяч рублей.

Соответствующий законопроект «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и статью 6 Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ» внесен правительством РФ, сегодня в первом чтении его представил Госдуме статс-секретарь, замминистра финансов Сергей Шаталов. По его словам, в Агентстве по страхованию вкладов сконцентрировано 25 млрд руб. суммы вкладов до ста тыс рублей компенсируются в размере 100%, свыше этой суммы – 90%, т.о. добавляется еще 90 тыс рублей.

Госдума поддержала законопроект единогласно без возражений (400 «за»)

400 0 0 13:11

N233912-4

Владислав Резник сожалеет, что банковский рынок не очистился в 1998 году

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен единогласно законопроект первого чтения по вопросу судебной защиты требований, связанных с организацией игр и пари и участием в них.

Законопроект «О внесении изменения в статью 1062 части второй Гражданского кодекса РФ» внесли 8 ноября 2005 депутаты В.М.Резник, А.Г.Аксаков; Член Совета Федерации С.А.Васильев.

Документ представил депутатам председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник. Он считает, что если бы 1998 году был такой закон, то банки, который не выполнили свои обязательства, были бы вынуждены выполнять их по решению суда и обанкротились, тогда в будущем было бы невозможно представить, чтобы произошел банковский кризис.

Резник отметил, что невозможность хеджирования рисков в России вследствие отсутствия судебной защиты приводит к тому, что ценные бумаги перемещаются за рубеж, где хеджирование считается обязательным

Законопроектом предлагается ограничить круг сделок, подпадающих под судебную защиту, имея в виду алеаторные, или рисковые сделки.

В пояснительной записке к законопроекту его авторы указали, что основной идеей и целью законопроекта является создание правовых условий для совершения сделок, предусматривающих обязанность стороны (сторон) уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курса валют, процентов, либо от наступления обстоятельства, относительно которых наступит оно или нет. Задачей законопроекта является решение проблемы судебной защиты прав и интересов сторон таких сделок.

Торговля производными финансовыми инструментами международных финансовых рынках имеет огромное экономическое значение. Все большее число предприятий, причем не только крупных, но и средних, используют эти инструменты в целях управления рисками. На конец 2003 г. общая номинальная сумма заключенных внебиржевых производных финансовых инструментов составляла приблизительно 197,2 трлн. долларов США., а биржевых инструментов – 52,79 трлн. долларов США. Общий оборот биржевых контрактов – производных финансовых инструментов, по данным Банка международных расчетов, составил с I апреля 2003 г. по 1 апреля 2004 г. свыше 874,1 трлн. долларов США. Участниками рынка производных финансовых инструментов являются частные и институциональные инвесторы, торговые и промышленные предприятия, органы государственной власти, а также финансовые организации и посредники. Благодаря использованию таких инструментов предприятия – конечные пользователи решают задачи по управлению рисками (сделок страхования рисков, или хеджирования).

Макроэкономическое значение рынка производных финансовых инструментов состоит в функции: выявления и распределения рисков, а также в его воздействии на процесс ценообразования на рынке базисного актива -товаров, ценных бумаг, процентных ставок и т.д. Участники рынка базисного актива могут получить достоверную информацию относительно его будущей цены, необходимую для решения своих производственных, торговых или стратегических задач.

Формирование российского финансового рынка также идет по пути внедрения производных финансовых инструментов, позволяющих расширить рынок, повысить его стабильность, способствовать этим обращению и сохранению капиталов в стране.

401 0 0 13:22

комментарий

Разницу в цене по срочным сделкам придется возмещать

Москва, 16 июня. О юридическом признании срочных сделок идет речь в законопроекте, который Госдума сегодня поддержала в первом чтении.

Об этом сказал журналистам один из авторов проекта, зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков в своем комментарии к законопроекту о внесении изменений в статью 1062 части второй Гражданского кодекса РФ. Депутат отметил, что за этим длинным названием стоит очень короткое определение его сути.

В ответ на вопрос о том, что такое срочная сделка, депутат пояснил: «Предположим, вы заключили контракт о покупке какого-либо товара по определенной цене на определенную дату. А когда эта дата наступает, вам вовсе не нужен этот товар. Все, что вы требуете, – это выплатить разницу между ценой, прописанной в контракте, и нынешней. Но если ваш контрагент возражает, то сегодня вам на защиту суда рассчитывать не приходится. Дело в том, что по букве и духу Гражданского кодекса такие сделки считаются сделками пари и судебной защите не подлежат. Именно к такому приему прибегли некоторые российские банки, которые не выполнили после дефолта в 1998 году взятые на себя перед иностранными партнерами обязательства по поставкам иностранной валюты по фиксированной цене».

Анатолий Аксаков обещает, что после принятия поправок требования по срочным сделкам будут защищаться в суде при условии, если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или операций на рынке ценных бумаг, либо юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже.

продолжение законопроектов первого чтения

N263579-4

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу отклонен законопроект первого чтения

«О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» (о включении в категорию ветеранов Великой Отечественной войны лиц, родившихся в период с 4 сентября 1929 года по 3 сентября 1945 года и проживавших во время войны на территории СССР, и установления им ежемесячной денежной выплаты в размере 300 рублей за счет средств федерального бюджета);

Борис Кибирев считает, что законопроект должен называться закон о детях войны, он сам «дети войны».

88 11 2 13:35

N285308-4

Кондратенко недоволен тем, что столичные преподавателя ездят на Кубань отдыхать под видом чтения лекций

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу в итоге дискуссии отклонен законопроект первого чтения о дополнении диплома записью о том, что он выдан филиалом вуза.

Соответствующий законопроект в части установления дополнительных требований к документам о высшем образовании («О внесении изменений в статью 27 Закона РФ «Об образовании» и статьи 7 и 10 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании») внесли 3 апреля 2006 депутаты Б.А.Виноградов, Д.О.Рогозин, А.М.Бабаков, А.Н.Савельев, Т.В.Плетнева.

Проект закона направлен на закрепление требования об указании в документах о высшем образовании, выданных филиалами высших учебных заведений, сведений о том, что высшее образование получено в филиале, а не в «базовом» вузе.

Указание такой информации приведет к более ясному пониманию качества образования, полученного выпускником филиала вуза.

Докладчик Борис Виноградов пояснил, что есть вузы-рекордсмены, которые имеют много филиалов, которые выдают диплом такой же, как базовый вуз. Много филиалов оказалось на Кубани. «Мы имеем дело с выпускниками, которые ни разу не бывали не только в вузе, диплом которого получили, но даже в городе, где этот вуз находится» – сказал докладчик. При этом он отметил, что Бауманский институт имеет только один филиал – в Калуге, который дает качественное образование.

Зампред комитета по образованию и науке Валентина Иванова признала наличие проблемы, но высказалась против законопроекта из-за противоречий в его нормах, в частности, о получении диплома после аккредитации вуза.

При обсуждении законопроекта депутат Николай Кондратенко объяснил, почему на Кубани оказалось много филиалов, потому что край теплый и туда ездят отдыхать под видом чтения лекций. Борис Виноградов в заключительном слове поблагодарил за поддержку и сказал, что на Дальний Восток преподаватели вуза даже не ездят, а нанимают школьных учителей и это называется высшим образованием. Виноградов был согласен убрать из законопроекта пункт об аккредитации вузов, если его примут в первом чтении, однако Госдума отклонила законопроект, его поддержало всего 75 депутатов при необходимых 226 голосах.

75 8 1 13:52

Проекты постановлений Государственной Думы:

181057-4

бюджетный комитет Госдумы обязали подготовить проект по налоговому администрированию

Москва, 16 июня. Комитет Госдумы по бюджету и налогам с 18 по 25 июня должен будет организовать работу по подготовке к рассмотрению Госдумой во втором чтении проекта федерального закона «О внесении в часть первую Налогового кодекса РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», а также проектов бюджетообразующих федеральных законов.

Соответствующий проект постановления «О порядке работы комитета Государственной Думы по бюджету и налогам в период с 18 по 25 июня 2006 года» на пленарном заседании нижней палаты в пятницу одобрен без обсуждения единогласно (374 «за»).

374 0 0 13:53

Счетной палате придется искать деньги, выделенные на доставку пенсий

Москва, 16 июня. На пленарном заседании нижней палаты российского парламента в пятницу одобрен единогласно (360 «за») проект постановления Госдумы «О поручении Счетной палате РФ».

Поручение состоит в проведении в III квартале 2006 года проверки эффективности и целесообразности расходования денежных средств, выделенных Пенсионным фондом РФ организациям федеральной почтовой связи, кредитным или иным организациям на финансирование расходов на доставку пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат за 2005 год.

Представила проект постановления Госдуме Фарида Гайнуллина, она сообщила, что расходы на доставку пенсий составляют 1,5% ПФР, они с каждым годом увеличиваются, 19 млрд рублей передаются ФГУП «Почта России», так же и альтернативным организациям.

За основу 355 0 0 15:02

В целом 360 0 0 15:03

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении:

N287701-4

правительство установит формулы для расчета вывозных пошлин на нефтепродукты

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен без обсуждения (378 «за», 1 против) законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 3 Закона РФ «О таможенном тарифе».

Докладчик Надежда Азарова пояснила, что проект касается синхронизации сроков вступления в силу решений правительства РФ об изменении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанные из нефти.

Законопроект внесен 10 апреля 2006, он определяет механизм установления ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти. Предлагается наделить правительство РФ полномочиями по определению перечня таких товаров и установлению формул для расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты. Синхронизацию сроков вступления в силу решений правительства РФ о корректировке ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты предполагается осуществлять за счет их одновременного введения в действие. Вступление закона в силу установлено с 1 июля 2006 года.

378 1 0 15:08

комментарии

По мнению депутата Азаровой, новый закон позволит избежать огромных потерь бюджета

В пятницу 16 июня Государственная Дума рассмотрела первом чтении законопроект, которым вносятся изменения в п.4 статьи 3 Закона РФ «О таможенном тарифе» в части порядка установления ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти (нефтепродуктов).

Как рассказала журналистам одна из авторов законопроекта, председатель подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и внешнеэкономической деятельности думского комитета по бюджету и налогам Надежда Азарова, ранее ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую устанавливались в соответствии с порядком, определяемым законом «О таможенном тарифе» и вступали в силу через 10 дней после опубликования решений правительства РФ об их изменении. А ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты устанавливались правительством РФ и вступали в силу через месяц после публикации соответствующего Постановления правительства РФ. Данным законопроектом определяется порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты. Законопроект устанавливает, что перечень нефтепродуктов и формулы для расчета ставок таможенных пошлин на нефтепродукты будут определяться правительством РФ.

Н.Азарова пояснила, что в соответствии со внесенным законопроектом, ставки вывозных таможенных пошлин как на нефть сырую так и на нефтепродукты будут устанавливаться на срок два календарных месяца, но вводиться в действие с первого числа второго календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга, а решения правительства РФ по их введению должны быть опубликованы не позднее, чем за 10 дней до введения их в действие.

«Это позволит, – считает депутат, – синхронизировать сроки вступления в силу решений о корректировке ставок вывозных пошлин как на нефть сырую, так и на нефтепродукты.

Ранее действующий механизм установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты имел существенный недостаток, который заключался в существовании значительного разрыва во времени (20 дней) между периодом, в течение которого рассчитывались новые ставки пошлин на нефтепродукты и периодом, в течение которого новые ставки вступали в силу, что приводило к потерям федерального бюджета. Например, по данным экспертов за май-июнь 2005 года, при росте ставок таможенных пошлин на 2 доллара – за 20 дней потери Федерального бюджета составили 6 миллионов долларов; при росте ставок таможенных пошлин в январе-феврале 2006 года на 17 долларов – за 20 дней потери составили 60 млн. долларов».

продолжение законопроектов первого чтения

N266820-4

Поменяв машину, водитель сохранить право на коэффициенты по ОСАГО

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен единогласно (406 «за») законопроект первого чтения в части уравнивания в правах владельцев транспортных средств при применении к ним повышающих-понижающих коэффициентов при заключении договора ОСАГО.

Законопроект «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» внесен 7 февраля 2006 года депутаты А.А.Сигуткин и Л.В.Пирожникова.

Законопроектом предлагается учитывать льготные коэффициенты, применяемые к страхователю за безаварийную эксплуатацию транспортного средства, при заключении договоров ОСАГО в случае смены им транспортного средства.

Авторы законопроекта указали, что действующая же сейчас в РФ норма закона лишает владельцев транспортных средств, осуществляющих их безаварийную эксплуатацию, права на применение льготного коэффициента при смене транспортного средства. В то же время повышенные коэффициенты в отношении владельцев транспортных средств, в отношении которых осуществлены страховые выплаты в предшествующие периоды при смене транспортного средства действуют. Т.о., действующая норма закона имеет перекос в сторону ухудшения положения владельцев транспортных средств осуществляющих их безаварийную эксплуатацию.

При изменении нормы закона страховщиками, которые вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, будут учитываться льготные коэффициенты, применяемые к страхователю за безаварийную эксплуатацию транспортного средства при заключении договоров ОСАГО в предыдущие периоды на другие транспортные средства.

Авторы проекта считают, что изменении нормы должно не только уравнять в правах владельцев транспортных средств при применении к ним повышающих – понижающих коэффициентов при заключении договора ОСАГО, но и стимулировать владельцев транспортных средств на замену устаревших транспортных средств на более новые и безопасные.

406 0 0 15:18

Комментарий

Коэффициентами к ОСАГО Владимир Катренко надеется простимулировать автолюбителей чаще менять машины

Москва, 16 июня. Принятый в первом чтении проект с поправками в закон об ОСАГО войдет в историю российского парламентаризма как один из самых коротких.

Об этом сказал сегодня парламентским журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко.

Он отметил, что из части предложения «владельцев указанного транспортного средства» предлагается исключить только одно слово: «указанного». Однако минимальное изменение в законе имеет максимальное значение для каждого российского автомобилиста.

«Дело в том, – подчеркнул Катренко, – что действующая сегодня норма закона лишает владельца транспортного средства права получить страховую льготу за безаварийную езду. Чтобы такую льготу получить, необходимо использовать, например, личный автомобиль не меньше десяти лет. Получается, что закон в его нынешнем виде побуждает водителя ездить на старом, порой просто обветшавшем автомобиле. Тогда как при покупке нового начинается и новый десятилетний срок, после которого можно рассчитывать на применение льготного коэффициента за безаварийную езду. При этом повышающий коэффициент в отношении тех, кто совершал аварии в предыдущие страховые периоды, действует независимо от того, на каком автомобиле эти аварии им были совершены. Получается, что эта норма закона ухудшает положение тех, кто осуществляет безаварийную эксплуатации».

Теперь же, как считает вице-спикер, страховщики будут обязаны учитывать льготные коэффициенты за безаварийную езду в предыдущие периоды и тогда, когда водитель приобретет новый автомобиль и заключит новый договор ОСАГО. Таким образом мы уравниваем в правах владельцев транспортных средств в случае применения к ним не только повышающих, но и понижающих коэффициентов, что будет существенно стимулировать автовладельцев менять устаревшие автомобили на новые и безопасные.

продолжение рассмотрения законопроектов первого чтения

N260986-4

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу отклонен законопроект первого чтения

«О внесении изменений в статьи 37 и 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (о полномочиях прокурора в решении вопроса об отказе в возбуждении уголовного дела);

3 7 0 15:25

N269360-4

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу отклонен законопроект первого чтения «О внесении дополнения в статью 167 Гражданского процессуального кодекса РФ» (по вопросу права суда рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле).

Зампред комитета по законодательству Валерий Гребенников высказался против законопроекта, его нормы уже закреплены в законодательстве.

Законопроект рассматривался в отсутствии представителя Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктора Евтухова, который не явился уже во второй раз.

Сергей Глотов предложил сделать протокольную запись в связи с неявкой докладчика, 57 раз Законодательное собрание Санкт-Петербурга выступало с законодательными инициативами, одна была учтена. Однако Андрей Шевелев просил разобраться, может быть человек просто заболел.

1 1 1 15:32

Долгожданные поправки в Жилищный кодекс все-таки слетели с рассмотрения

Москва, 16 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу депутаты не смогли приступить к рассмотрению трех альтернативных законопроектов с поправками в Жилищный кодекс, которые должны были представить Сергей Неверов (от Совета народных депутатов Кемеровской области), Олег Шеин, Галина Хованская.

Однако из-за неявки Сергея Неверова, который должен был представить законопроект Совета народных депутатов Кемеровской области, председательствующий заседания Артур Чилингаров сначала отложил законопроекты на более позднее время, а затем перенес на другое заседание не смотря на возражения Олега Шеина, который сказал, что законопроекты по сути не альтернативные.

законопроекты с

Глотов заподозрил неладное в отсрочке поправок в Жилищный кодекс

Москва, 16 июня. Депутат Сергей Глотов считает неслучайной отсрочку рассмотрения Госдумой поправок в Жилищный кодекс. В беседе с нашим корреспондентом Глотов отметил, что эта тема имеет большой общественный резонанс. Он предполагает, что и на следующем пленарном заседании Госдумы 28 июня опять кто-то не придет и проект снова отложат.

Напомним, что в повестку дня пленарного заседания Госдумы в пятницу были внесены три альтернативных проекта с поправками в Жилищный кодекс, однако один из докладчиков Сергей Неверов отсутствовал, он должен был представлять законопроект Совета народных депутатов Кемеровской области.

Протокольные поручения

263127-4

Депутат не понял, будет ли прок садоводу от «дачной амнистии

Москва, 16 июня. Депутат Александр Гуров дал сегодня на пленарном заседании Госдумы протокольное поручение комитету по аграрным вопросам дать разъяснение по поводу механизма переоформления государственных актов, свидетельств и других правоустанавливающих документов, удостоверяющих права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на правоустанавливающие документы нового образца с учетом изменений, подготовленных Госдумой.

Автор инициативы на утреннем заседании Госдумы поднял вопрос о проблемах применения закона об упрощенном порядке регистрации бытовой недвижимости, который касается 40 млн граждан. Гуров считает, что из-за бюрократии нам необходимо иметь закон о введении нового закона в действие.

Отметим, что в Думе депутат Гуров известен как упорный садовод, который на своем участке все делает своими руками.

Депутата беспокоит судьба ДЮСШ

Москва, 16 июня. Депутат думской фракции «Народная воля – СЕПР» Сергей Глотов дал сегодня протокольное поручение комитету нижней палаты по культуре, также комитету по спорту и делам молодежи запросить в правительстве и представить депутатам Госдумы информацию о развитие детско-юношеского спортивного движения, состоянии сети детско-юношеских спортивных школ и вводе в эксплуатацию новых спортивных объектов.

Депутат Павлов не против займа России, но не понимает, зачем он нужен

Москва, 16 июня. Депутат думской фракции «Родина» Николай Павлов дал сегодня протокольное поручение комитету по собственности запросить в Минфине информацию относительно обоснованности и целях займа Всемирного банка России в размере 50 млн долл.

Депутат сослался на публикацию в «Российской газете» о том, что Всемирный банк решил предоставить России заем для улучшения системы регистрации прав собственности на недвижимость в размере 50 млн долл. Срок реализации проекта составит 6 лет. Заем выдается на 17 лет в пятилетним льготным периодом. При этом Павлов напоминает, что Стабилизационный фонд и золотовалютный запас России насчитывают уже более 8 трлн рублей.

Отметим, что сегодня же было дано поручение комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики в отношении самого Павлова, причем автор поручения Алексей Островский обвинил коллегу в том, что своим нетрезвым видом он дискредитирует Госдуму.

Курьяновича по культуре

22 266 1 15:35

Глотов?

по Адыгее 30 372 0

Жигунова

2 277 0

Ищенко приняли

Баьбурин по Ираку не приняли

Василий Черемушкин сказал что мы только испорттим отношеия с партнерами по проблеме Ирака

24 272 0

Крутов не приняли

Николай Леонов предложил не деликатничать, потому что они этого не делают, Адамова посадили, Березовского держат

66 248 0 15:44

председательствующий Артур Чилингаров предложил автору протокольного поручения согласовать его и вынести его

Чистку рядов Госдума начала с пьяницы, но пока не очень успешно

Крутов не смог защитить коллегу Павлова от разбора в комиссии по депутатской этике

Москва, 16 июня. Зампред ЛДПР Алексей Островский дал сегодня на пленарном заседании Гослумы протокольное поручение комиссии нижней палаты парламента по мандатным вопроса и вопросам депутатской этики рассмотреть вопрос о систематическом неэтичном поведении депутата фракции «Родина» Николая Павлова, который, по мнению автора протокольного поручения, дискредитирует Государственную Думу РФ.

Представитель «Родины» Александр Крутов выступил против поручения, сравнив Госдуму с парткомом. Однако протокольное поручение при голосовании поддержали 304 депутата, против было 60 и 2 воздержались.

Напомним, что при обсуждении предложений в повестку дня на утреннем заседании Госдумы Николай Павлов высказал свое возмущение в связи с тем, что вице-спикер Любовь Слиска не останавливает Владимира Жириновского, когда тот говорит, что «Родина» превысила свой бюджет в сто раз. «У него есть решение суда?» – спросил Павлов и добавил: «Если у него нет решения суда, то он просто трепло...»

В ответ на это Алексей Островский предложил дать поручение комиссии по этике, чтобы «поговорить с депутатом Павловым по душам». Островский сказал, что депутата Павлова выносят каждый вечер из Думы в невменяемом, нетрезвом состоянии. Островский считает, что Павлов должен либо сложить мандат, либо прекратить появляться в публичных местах в таком виде.

304 60 2 15:47

другие сообщения

Депутат Колесников готовит поправки по защите Байкала

Москва, 16 июня. Достигнут первый компромисс по водоохраной зоне Байкала.

Об этом сообщил журналистам депутат Госдумы Сергей Колесников («Единая Россия»).

По его словам, в пятницу в Государственной Думе РФ прошло заседание рабочей группы по разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал».

С.Колесников отметил, что важнейшим результатом заседания стало достижение компромисса между депутатами относительно необходимости установления однозначных границ водоохраной и центральной экологической зон озера Байкал.

Напомним, что депутат Сергей Колесников был одним из инициаторов внесения в закон «Об охране озера Байкал» поправки: «Водоохранная территория озера Байкал включает в себя дельты рек, впадающих в озеро Байкал, и проходит по вершинам хребтов, склоны которых примыкают к озеру Байкал». Позиция депутатов встретила понимание у Министерства природных ресурсов РФ, выступившего с аналогичной законодательной инициативой.

«Достигнутое между депутатами и правительством взаимопонимание исключительно важно, поскольку позволит преодолеть неопределенность, существующую в действующем законодательстве относительно этого важного вопроса» – подчеркнул С.И.Колесников.

20 июня 2006 г. состоится торжественное заседание по итогам Конкурса студенческих рефератов, посвященного 100-летию парламентаризма в России.

Конкурс, в котором приняли участие студенты более 20 ВУЗов г. Москвы, проводился по инициативе заместителя Руководителя фракции «Единая Россия» В.В. Рязанского.

На торжественном заседании планируется подвести итоги конкурса и наградить победителей.

В мероприятии примут участия депутаты Государственной Думы, руководители ВУЗов г. Москвы, студенты и аспиранты.

Начало мероприятия в 11:00, к. 504 (старое здание Государственной Думы).

Депутат Мединский предлагает в ресторанах, кафе, барах организовать зоны без табачного дыма

Москва, 16 июня. Депутаты Владимир Мединский и Николай Герасименко внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий ряд изменений в Федеральном законе «Об ограничении курения табака».

Как сообщил журналистам автор законодательной инициативы, зампред думского комитета по экономполитике Владимир Мединский, в законопроекте предлагается добавить в действующий закон новую статью, предусматривающую организацию специальных зон, свободных от табачного дыма в ресторанах, кафе, барах и ночных клубах, других местах общественного питания и развлекательных учреждениях. Администрациям этих учреждений предлагается либо организовать такие зоны, либо полностью запретить курение на своей территории. Зоны, свободные от табачного дыма, должны быть отделены от зон, где курение разрешено, оборудованы системой очистки воздуха и должны обозначаться специальными знаками.

Законопроектом также вводится полный запрет на курение в самолетах.

По мнению разработчиков проекта нового закона, предлагаемые «ограничения не покушаются на свободу человека отравлять свой организм табачным дымом, они направлены на то, чтобы защитить от отравления организмы других людей. Отсутствие такого запрета фактически является нарушением прав тех, кто страдает астмой или аллергией, поскольку отравленный табачным дымом воздух лишает этих людей возможности посещать те или иные общественные заведения».

Авторы законопроекта ссылаются на исследования американских врачей, свидетельствующие о том, что курение во время полета на большой высоте может спровоцировать понижение содержания кислорода в тканях и органах человека (гипоксию) и вызвать другие серьезные нарушения здоровья.

Тем временем в Центризбиркоме

Вешняков против досрочного голосования

Москва, 16 июня. Председатель Центризбиркома Александр Вешняков выступает против возвращения в практику проведения выборов различных основания для снятия кандидатов.

В пятницу на брифинге по завершении заседания ЦИК Александр Вешняков прокомментировал поправки к избирательному и антиэкстремистскому законодательству, внесенные 9 июня в Думу депутатами различных фракций.

«Борьба с экстремизмом, – сказал он, – должна вестись, это не вызывает сомнений. Но вносить изменения в законодательство надо очень профессионально, очень точечно, очень аккуратно». Вешняков предложил «отточить формулировки» совместно с Общественной палатой, Государственной Думой, Советом Федерации и Центризбиркомом. По его мнению, это необходимо для того, чтобы, с одной стороны, не позволить экстремистам попасть в органы власти, а с другой – чтобы не получилось, что людей будут необоснованно зачислять в экстремисты, чтобы не допустить их к выборам.

Другие новшества из тех же законопроектов глава ЦИК подверг резкой критике. Поправка об отказе в регистрации за ненадлежащее оформление документов, как считает Вешняков, «очень неправильная формулировка», допускающая расширительное толкование и позволяющая отказать любому кандидату.

Вешняков напомнил, как общество осудило практику снятия кандидата с выборов за недостоверные или неполные данные о себе. Одни из таких случаев стало дело бывшего генпрокурора Скуратова. Эту практику осудили и депутаты, устранив указанное основание для снятия из закона о выборах. Кто и зачем сегодня реанимирует эти нормы, как считает Вешняков, непонятно.

Он категорически против восстановления института досрочного голосования на федеральных выборах. «Мне эти инициативы непонятны, необъяснимы и не могут быть поддержаны», – сказал глава ЦИК.

Владимир Семаго вернулся в Думу, но уже в «Единую Россию»

Центризбирком уже готовится к следующим федеральным выборам

Москва, 16 июня. На заседании Центризбиркома России в пятницу вакантный мандат депутата Государственной Думы четвертого созыва передан зарегистрированному кандидату из федерального списка политической партии «Всероссийская политическая партия «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» – Единая Россия» Владимиру Семаго.

Вакантный мандат депутата Государственной Думы четвертого созыва передан зарегистрированному кандидату из федерального списка политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Олегу Куликову.

Вручая мандаты новым депутатам Думы, председатель Центризбиркома России Александр Вешняков попросил их внимательнее прислушиваться к советам ЦИК при работе над избирательным законодательством. «Мы плохого не посоветуем».

Напомним, что мандат «Единой России» освободился в результате досрочного прекращения полномочий Павла Пожигайло, который перешел на работу статс-секретарем Минкульта. Депутат КПРФ Владимир Казаковцев умер 29 мая.

По мнению Вешнякова, снижение явки избирателей из-за отмены графы «против всех» достигнет нескольких миллионов

Москва, 16 июня. Председатель Центризбиркома России Александр Вешняков частично поддержал решение Конституционного суда РФ, подтвердившего сегодня запрет на агитацию за кандидатов за счет финансирования помимо избирательных фондов.

В своем комментарии на брифинге для журналистов в пятницу Вешняков сказал, что если бы Конституционный суд удовлетворил запрос Государственной Думы Астраханской области и разрешил агитацию помимо избирательных фондов, это было бы разрушением высей системы финансирования выборов.

В то же время глава ЦИК выразил сожаление, что Конституционный суд не пересмотрел свое ноябрьское решение, допускающее агитацию «против всех» за свой счет. Вешняков считает, что «это подтолкнет нашего законодателя к отмене графы «против всех».