Возможность голосовать «Против» сохранится только при безальтернативных выборах (комитет Плигина избавился от кучи законопроектов)

 

23.06.06 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Совет Федерации не голосовал за отстранение главного редактора, такого голосования не было и быть не могло

Спикер Миронов добивается отставки главреда «Парламентской газеты»

Москва, 23 июня. Спикер Совета Федерации Сергей Миронов утверждает, что он не предлагает свою кандидатуру на пост главного редактора «Парламентской газеты».

«Я не собираюсь думать, кто вместо, а то, что господину Котову не место на посту редактора парламентской газеты в связи с публикацией 22 июня это мое мнение. Я надеюсь, что председатель Государственной Думы меня поддержит. Как вы видели, палата, Совет Федерации единодушно поддержал в этом вопросе» – сказал С.Миронов в ответ на вопрос нашего корреспондента о том, кого он мог бы предложить вместо Котова.

Миронов сообщил сегодня на пленарном заседании Совета Федерации, что «22 июня, в День памяти и скорби, в «Парламентской газете» накануне была опубликована гнусная, позорная и подлая статья».

По словам Миронова, в статье «Локотьская альтернатива» оправдывается фашистская оккупация и говорится, что партизаны принесли вред.

Спикер СФ считает необходимым инициировать увольнение главного редактора Петра Котова, потому что этому человеку не место в редакции. Миронов намерен обратиться с этим вопросом к председателю Госдумы Борису Грызлову. Он считает необходимым разобраться с тем, что происходит в «Парламентской газете».

Претензий к автору публикации Миронов не высказал и не назвал его.

Отметим, что автор статьи «Локотьская альтернатива» Сергей Веревкин обсуждает на примере «Локотьской республики» на Брянщине во время войны вопрос о том, была ли у советского народа альтернатива в защите советской власти, вступая т.о. в спор со сталинистами. Как стало известно от журналистов «ПГ», материал Веревкина вызвал споры в редакции, часть сотрудников была против публикации. Публикацию инициировал ответсек Александр Ручкин и поддержал Петр Котов. Известно, что он является креатурой Грызлова.

Резонансное заявление спикера Миронова о главреде Котове прозвучало неожиданно в конце пленарного заседания после сообщения о том, что яхта с экипажем под руководством сенатора Валентина Завадникова заняла первое место на международной регате. Поскольку сайт СФ не привел информации о «ПГ» и СМИ интерпретируют ее неправильно, мы приводим текст заявления Миронова (с учетом особенностей речи спикера и эмоционального накала этого заявления): «В годовщину начала Великой Отечественной войны, в День памяти и скорби, была опубликована гнусная, позорная и подлая статья. Посмотрите коллеги, вот я вижу по реакции, увы, кстати тоже лишний раз говорит о том, что газету не читают, значит, называется… э… «Локотьская альтернатива», где оправдывается оккупация фашистская на территории, говорится о том, что партизаны принесли вред. Понимаете, более гнусной и подлой вещи я не могу себе представить. Я прошу дать мне поручение инициировать увольнение главного редактора, господина Котова с должности главного редактора и обращение так как мы принимаем парламентами… Я обращусь сегодня письмом к Грызлову, чтобы он поддержал мое решение. Этому человеку не место в «Парламентской газете». Более того, нужно внимательно посмотреть, что происходит в редакции. Понимаете, это… я просто когда читал, коллеги, у меня просто слов не хватало. Это значит… в любой газете в российской, значит, это позор, но в «Парламентской газете» … это просто подлость. Это значит, просто враг сидит в руководстве и другого слова я не могу найти. Поэтому вот именно только так, никакие там не выговоры … из руководства «Парламентской газеты». Коллеги, будут возражения, если с вашего одобрения я инициирую … Вы прочтите, коллеги, у вас волосы дыбом на голове встанут. Ужас просто. Спасибо».

Отметим, что голосования не было, слова для возражений спикер не предоставил и по трансляции из зала невозможно достоверно знать, были или нет попытки остановить обращение.

 

Отзыв на статью:

1. Весьма качественный материал исторического плана – выверенный ответ на споры советской интеллигенции «с фигой в кармане». Кстати, белорусские партизаны действительно были опаснее немцев, дикие, он мог расстрелять своего бывшего школьного учителя, вспомнив, что тот ему в детстве ухо накрутил. Только говорить это было нельзя. Существовал устный приказ руководства КП Белоруссии партизанам о расстреле евреев. Побег из гетто был возможен, но приводил к быстрой смерти. Война Германии и СССР на оккупированной территории разворачивалась прежде всего на идеологическом фронте (PR-технологий, как теперь бы сказали), и фашисты очень грамотно использовали мощные антисталинские настроения.

2. Публикация такого материала именно 22 июня – грамотный ход, который на фоне застарелой войны Миронова с Грызловым за влияние на ПГ привлек бешеное внимание к газете. Люди уверены, что ПГ сухая, что неправда, однако при таких оценках никто предмет оценки не читал. Точно так же тиражируется, что СФ единогласно проголосовал за отстранение Петра Котова, но такого голосования не было и быть не могло.

3. Посмотрел другие материалы Веревкина – этот обозреватель, на мой взгляд, большая удача для хорошей «интеллигентской» газеты. Хотелось бы, чтоб внимания к его публикациям было больше. Публикация в другой день внимания бы не привлекла.

4. К этому можно добавить удачу самого Миронова, который убил двух зайцев: пошел в открытую атаку на Грызлова в провалившейся теневой борьбе за влияние на ПГ, также прогнулся перед собственными заказчиками, отведя внимание комментаторов от идиотически воспринятой рокировки Чайка-Устинов. Мне показалось, что когда я его спросил, кем по его мнению можно заменить Котова, что недовольный Миронов еще больше обозлился. После невнимания к Арафату спикер возможно попал в во вторую коллизию по причине своей принадлежности к питерской интеллигенции, поскольку известно, что позиция автора публикации отражает доминирующие настроения именно оппозиционной интеллигенции, которые при Сталине могли существовать исключительно в латентной форме.

Отметим, что в эпоху «глобализации по-американски» роль Сталина включая инициацию Нюрнбергского процесса не просто вновь заинтересовывает аудиторию, она переосмысливается и в этом смысле скандал вокруг ПГ из простой конкуренции палат парламента за влияние над газетой станет пусковой точкой нового русла дискуссии. Понятно, что статья целенаправленно носит провокационный характер, она была нацелена на возмущенную реакцию и привлечение внимания к газете, поскольку качественное освещение работы парламента практически не интересует читателя.

Материал Веревкина из «ПГ» в конце

 

Другие темы дня

 

23.06.06 Лев МОСКОВКИН

Федерация

С дачей вышла незадача

Упрощенная система введения в заблуждение

Сенаторы приняли эстафету депутатов в отчаянной борьбе с правительством за облегчение участи собственников бытовой недвижимости. Сначала из правительства добились снятия простого и понятного депутатского законопроекта на эту тему, пообещав сделать свой всеобъемлющий документ. Потом его долго не вносили, но в конце концов сначала Дума, а потом и Совет Федерации одобрили закон с нечитаемым названием, который журналисты окрестили «дачной амнистией».

Нет нужды вновь писать о многочисленных благах, которые сулит закон владельцам садов и огородов, дач и гаражей, все это много раз перепевалось. В последний момент пропихнули в закон продление приватизации жилья, тоже в заботах о народе.

Однако между собой депутаты говорили совсем не то, что журналистам. Этот закон нужен МЭРТу, чтобы подвести под налоги десятки миллионов объектов мелкой собственности вместе с земельными участками, владельцы которых живут со своей землей в «гражданском браке», увязнув в безнадежных согласованиях.

Однако в верхней палате все же выплеснулось: граждане будут введены в заблуждение такой упрощенной системой. Зарегистрировав право собственности, но без земельного участка, они получат обязанность уплаты налога на недвижимость, но не будут иметь прав по распоряжению объектом – за исключением передачи его по наследству. Для этого необходимо дополнительное межевание земельного участка и оформление прав собственности на него. Закон не решает проблем, приватизация продляется, но никаких мер к чиновникам волокитчикам нет, то есть продлевается жизнь этой коррупционной сфере. Отмечены огромные очереди в регистрационные службы, где круглосуточно идет перекличка и торгуют местом в очереди для того, чтобы только сдать документы. Заморочили граждан с кадастровым планом земельного участка, коммерческие структуры монополизировали предоставление эти услуги, ее стоимость законодательно не ограничена и доходит до нескольких десятков тысяч рублей за участок под дачное или индивидуальное жилищное строительство. Более того, граждане, имеющие свидетельство о праве собственности на земельные участки, полученное до принятия закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в 1998 году, а также план участка с кадастровым номером, обязаны повторно за плату получать кадастровые планы и регистрировать право собственности.

Одновременно с законом сенаторы одобрил постановление палаты о мерах для его действия, в котором указали правительству на необходимые подзаконные акты и новые законопроекты с поправками в законы о земельном кадастре и о землеустройстве.

Собственно, представитель правительства Андрей Шаронов в ответ на критику именно это и обещал, но сенаторы не очень поверили.

 

23.06.06 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Рокировки кадров

Чайка поучает сенаторов…

…а на его прежнем месте – уже бывший генпрокурор Устинов

В стране появился ревностный правозащитник – Генпрокурор Чайка

Совет Федерации назначил на должность Генерального прокурора РФ Юрия Яковлевича Чайку – за него проголосовали 147 сенаторов, но нашелся один, кто нажал кнопку «против» (голосование тайное).

Поскольку все было известно заранее, спикер Сергей Миронов постарался как мог украсить процедуру и даже сам задал два животрепещущих вопроса – о пропажах людей и о больной проблеме обманутых дольщиков. «В России очень много людей пропало» – подчеркнул Миронов. Чайка отнесся к этому спокойно, 40% без вести пропавших убиты, потому что милиции невыгодно регистрировать нераскрытые убийства. Проблему дольщиков Чайка проанализирует, но ему надо участвовать в заседаниях правительства. С.Миронов назвал это предложение своевременным и обещал поддержать.

Перед голосованием Ю.Чайка выступил с объемной речью. Местами становилось непонятно, кто куда кого ставит – сенаторы Чайку или он их. Чайка начал с правозащитной функции прокуратуры, чтобы при столь низкой правовой грамотности населения прокурор защищал слабого и бедного. Именно правозащитная функция должна стать системообразующей. С правовым лицом на трибуне Чайка вещал: прокуратура не может быть инструментом в конкурентной борьбе. Упомянул войну на коррупционном фронте и обещал, не устраивать массовых зачисток и охоты на ведьм. Он предлагает обращать внимание на критику зарубежных коллег, многие из которых открыты для совместной работы. Чайка напомнил, что прокуратура – это независимый орган, занимающий особое положение в системе власти, и предложил совместную работу с парламентариями.

После голосования вновь назначенный Генпрокурор приведен к присяге, он поклялся соблюдать Конституцию.

Президент России внес кандидатуру Чайки в воскресенье. Представил сегодня палате кандидатуру на должность генерального прокурора полномочный представитель президента в Совете Федерации Александр Котенков.

Напомним, что прежний генеральный прокурор Владимир Устинов на 149 пленарном заседании Совета Федерации 13 апреля 2005 года был утвержден в своей должности на второй пятилетний срок, у него имеется секретно полученное звание Героя России. На 173-м пленарном заседании Совета Федерации 24 марта 2006 года Владимир Устинов выступил с Докладом «О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2005 году и о проделанной работе по их укреплению». Устинов неожиданно освобожден от должности генпрокурора на 177-м пленарном заседании Совета Федерации 2 июня.

Скачки на прокурорском фронте перекликаются с сенаторской чехардой. На том же заседании возникла неловкость при досрочном прекращении полномочий представителя Калмыкии в СФ Левона Чахмахчяна. Вячеслав Новиков задал каверзный вопрос спикеру Миронову – откуда спешка и что вообще происходит. Правоохранительные органы тоже иногда ошибаются. Миронов был тверд: инициатива исходила от него и что у него есть веские основания. Короче, не ваше дело. То есть, нет вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении, рассматривается только один вопрос о прекращении полномочий сенатора. Однако вредный сенатор Леонид Рокецкий все же сказал о связи дела Чахмахчяна со Счетной палатой. Мы ж их тоже назначаем, будут ли кадровые перестановки в Счетной палате?

От таких вопросов кадровые перестановки бывают прежде всего в той палате, где они звучат. До эпохи Миронова подобные прецеденты не припоминаются.

Чахмахчяна выперли с Б.Дмитровки 136-ю голосами, 1 был против и 4 воздержались.

 

Сообщения

 

Чахмахчян освобожден от обязанностей сенатора

Москва, 23 июня. Минутой молчания в память о Михаиле Лапшине начал спикер Сергей Миронов 178-е пленарное заседание Совета Федерации в пятницу.

С.Миронов напомнил, что представитель Омской области М.Лапшин скончался в субботу 17 июня.

На том же заседании подтверждены полномочия представителя Курской области Виталия Богданова и представителя Нижегородской области Леонида Белова.

Совет Федерации досрочно прекращены полномочия представителя Нижегородской области Дмитрия Беднякова. Спикер Миронов выразил сожаление в связи с тем, что такой профессионал уходит из Совета Федерации. «Но таков закон» – сказал спикер.

Прекращены досрочно полномочия представителя Калмыкии в СФ Левона Чахмахчяна

Перед голосованием Вячеслав Новиков задал вопрос спикеру Миронову о том, почему полномочия сенатора прекращаются в срочном порядке и почему, он считает, что правоохранительные органы тоже иногда ошибаются. В ответ Миронов сказал, что инициатива исходила от него и что у него есть веские основания. Отвечая на другие вопросы сенаторов, Миронов подчеркнул, что вопрос о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении Чахмахчяна, рассматривается только один вопрос о прекращении полномочий. Однако сенатор Леонид Рокецкий все же связал события вокруг Чахмахчяна со Счетной палатой и поставил вопрос о возможности кадровых перестановок в Счетной палате. Решение по досрочному прекращению полномочий Чахмахчяна поддержали 136 сенаторов, 1 был против и 4 воздержались.

136 1 4

 

Чайка поучает сенаторов

В стране появился еще один правозащитник – Генпрокурор

Юрий Чайка поклялся соблюдать Конституцию

Москва, 23 июня. Совет Федерации на своем 178-м пленарном заседании в пятницу назначил на должность Генерального прокурора РФ Юрия Яковлевича Чайку.

Президент России внес кандидатуру Чайки в воскресенье. Представил сегодня палате кандидатуру на должность генерального прокурора полномочный представитель президента в Совете Федерации Александр Котенков.

Кандидатуру Чайки поддержали 147 сенаторов, один был против.

Перед голосованием Ю.Чайка выступил с речью, в которой обозначил функции прокуратуры. Он начал с правозащитной функции прокуратуры, которая должна стать системообразующей. По мнению Чайки, прокуратура не может быть инструментом в конкурентной борьбе. В своей речи Чайка сказал о проблеме борьбы с коррупцией, при этом обещал, что массовых зачисток и охоты на ведьм не будет. Он предлагает обращать внимание на критику зарубежных коллег, многие из которых открыты для совместной работы. Чайка напомнил, что прокуратура – это независимый орган, занимающий особое положение в системе власти.

Сенаторы задали Юрию Чайке достаточно много вопросов, в частности, спикер Сергей Миронов спросил о пропажах людей и о больной проблеме обманутых дольщиков. «В России очень много людей пропало» – подчеркнул Миронов. Чайка полагает, что 40% без вести пропавших – это убийства, потому что милиции невыгодно регистрировать нераскрытые убийства. Проблему дольщиков, как сказал Чайка, надо проанализировать. В связи с этим Чайка считает необходимым Генпрокурору участвовать в заседаниях правительства. С.Миронов назвал это предложение своевременным.

После голосования вновь назначенный Генпрокурор приведен к присяге, он поклялся соблюдать Конституцию.

Ранее Котенков сообщал, что у Юрия Яковлевича 30 лет юридического стажа и 20 лет – в органах прокуратуры, с точки зрения профессионализма он в представлениях не нуждается.

Напомним, что прежний генеральный прокурор Владимир Устинов на 149 пленарном заседании Совета Федерации 13 апреля 2005 года был утвержден в своей должности на второй пятилетний срок, у него имеется секретно полученное звание Героя России. На 173-м пленарном заседании Совета Федерации 24 марта 2006 года Владимир Устинов выступил с Докладом «О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2005 году и о проделанной работе по их укреплению». Устинов освобожден от должности генпрокурора на 177-м пленарном заседании Совета Федерации 2 июня.

Форма голосования 143 0 0

Назначение 147 1 0

 

На брифинге для журналистов новый Генпрокурор сказал, что революции не будет, а будет эволюция, следственный комитет будет создан, в него войдут руководители силовых ведомств, но функции следствия из прокуратуры не убираются.

 

Высший арбитражный суд готовит закон о повышении пошлины

Москва, 23 июня. Председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов выступил на 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу с информацией о проблемах, возникающих при рассмотрении дел в Высшем арбитражном суде и о мерах по совершенствованию законодательства РФ.

По словам А.Иванова, на 20% по сравнению с 2004 годом увеличилось число исковых заявлений в Арбитражные суды, что Иванов связывает с ростом доверия к судебной системе. Однако при этом резко повысилась нагрузка на арбитражных судей, на судью приходится 60 дел в месяц. Пока они справляются с нагрузкой

А.Иванов отметил, что из этих исков 1 млн 170 тыс – споры между бизнесом и властью.

Чтобы в будущем при прекращении полномочий председателей и заместителей председателей арбитражных судов, Высший арбитражный суд подготовил законопроект о временном исполнении полномочий на указанных должностях.

В своем выступлении А.Иванов отметил проблемы взаимодействия с зарубежными партнерами, с которыми сталкиваются арбитражные суды. Председатель комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов предложил «подставить плечо» Арбитражу.

А.Иванов сказал о развитии системы «электронного правосудия», которая должна быть для граждан бесплатной. Председатель ВАС обещал, что все арбитражные суды будут иметь собственные веб-сайты для публикации судебных решений.

Татьяна Попова (Пермская обл.) задала вопрос об отмене льготы для госорганов, которые не платят пошлину. Иванов согласился с этим и сообщил о подготовке законопроекта по повышению госпошлины.

Отвечая на вопросы сенаторов, А.Иванов сообщил, что в числе исков в арбитражные суды 70% административных дел, из них 70% – по заявлению госорганов и 30% – по заявлению граждан.

 

Ратифицирована Конвенция о соц-быте для моряков в порту

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О ратификации Конвенции о социально-бытовом обслуживании моряков в море и порту (Конвенции N163)».

Законопроект внесен 17 октября 2005 года, новая редакция поступила 10 марта 2006, Госдума его одобрила 9 июня. Сегодня закон поддержал 131 сенатор единогласно.

Конвенция принята на 74-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда 8 октября 1987 года в городе Женеве и вступила в силу 3 октября 1990 года. Она определяет международные требования в области социально-бытового обслуживания (СБО) моряков в море, на борту судна и в порту. Предусматривается проведение мероприятий в соответствующих портах страны независимо от национальности, расы, пола, вероисповедания, политических убеждений или социального происхождения моряков, а также независимо от государства регистрации судна, а также осуществление регулярных проверок деятельности в области СБО моряков с учетом технических, производственных и других изменений в судоходстве.

131 0 0

 

Россия согласилась на включение Монголии в число получателей ЕБРР

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен без обсуждения единогласно (138 «за») закон «О принятии Поправки к статье 1 Соглашения об учреждении Европейского банка реконструкции и развития, одобренной Советом управляющих Европейского банка реконструкции и развития в городе Лондоне 30 января 2004 года».

Госдума одобрила закон 16 июня. Сегодня его представил сенаторам председатель комитета по международным делам Михаил Маргелов.

Цель поправки заключается в предоставлении Монголии права пользоваться ресурсами ЕБРР. Отмечено, что в результате распада трех социалистических государств в начале 90-х годов число стран-получателей ЕБРР возросло с 8 в 1991 году до 27 на сегодняшний день, в то время как территория региона операций ЕБРР осталась прежней.

138 0 0

 

Ратифицирован Договор о статусе Основ законодательства ЕврАзЭС

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О ратификации Договора о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации».

Документ внесен 13 апреля 2006 года, Госдума его одобрила 9 июня. Сегодня закон поддержали единогласно без обсуждения 136 сенаторов.

Договор подготовлен в соответствии с Соглашением о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства от 26 октября 1999 года. и Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, подписан 18 июня 2004 года в городе Астане. Определяется статус Основ законодательства ЕврАзЭС (правовые акты, которые устанавливают единые для Сторон нормы правового регулирования в базовых сферах правоотношений и принимаются путем заключения соответствующих соглашений). Устанавливается унифицированный порядок их разработки, рассмотрения, принятия, изменения, приостановления и прекращения их действия.

136 0 0

 

Исполком СНГ станет правопреемником Исполнительного Секретариата СНГ

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О ратификации Протокола об утверждении Положения об Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств».

Документ внесен 13 апреля 2006 года, Госдума его одобрила 9 июня. Сегодня закон поддержали единогласно без обсуждения 142 сенатора.

Протокол подписан на заседании Совета глав государств СНГ 21 июня 2000 года в городе Москве в связи с преобразованием Исполнительного Секретариата СНГ и аппарата Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза в Исполнительный комитет СНГ. Протокол определяет состав Исполнительного комитета СНГ, основные направления его деятельности и функции. Устанавливается правовой статус и социальные гарантии должностных лиц органов СНГ, основанные на общепризнанной международной практике.

142 0 0

 

Продукция военного назначения для партнеров по ОДКБ должна использоваться целевым образом

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Протокол о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами – участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года».

Документ внесен 11 апреля 2006 года, Госдума его поддержала 9 июня. Сегодня закон одобрили единогласно 134 сенатора.

Протокол подписан главами правительств государств – членов ОДКБ 22 ноября 2004 года в городе Москве. Им предусматривается, что контроль за целевым использованием продукции военного назначения и соблюдением мер защиты сведений, связанных с поставкой продукции военного назначения и составляющих государственную тайну, распространяется на всю продукцию военного назначения, поставляемую партнерам по ОДКБ в рамках Соглашения и по двусторонним контрактам.

134 0 0

 

Таджикистан урегулирует свои долги перед Россией

Москва, 23 июня. Закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о передаче в собственность РФ оптико-электронного узла «Нурек» системы контроля космического пространства и порядке его функционирования» одобрен на 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу.

Документ внесен 12 апреля 2006 года, Госдума его одобрила 9 июня. Сегодня закон поддержали 139 сенаторов, 1 воздержался.

Соглашение подписано 16 октября 2004 года в г. Душанбе и заключено на 49 лет с автоматическим продлением на последующие 10-летние периоды. Оно устанавливает право собственности России на оптико-электронный узел «Нурек», передаваемый Республикой Таджикистан в счет погашения задолженности перед Российской стороной, которая составляет 300 млн долларов.

Определяются общие принципы использования Узла, порядок функционирования в интересах обороноспособности РФ, обеспечения его финансирования. Его жилищный фонд передается в собственность РФ, финансирование работ по функционированию, совершенствованию и развитию, выделение необходимых материальных средств осуществляются Российской стороной. Таджикистанская сторона обеспечивает узел электроэнергией, каналами связи, топливом, водой и другими услугами по заявкам командования узла, по ставкам и тарифам, предусмотренным для Вооруженных Сил Таджикистана. В соответствии с законодательством Таджикистана, земля не передается в собственность иностранному государству, она передается в аренду по установленной плате.

139 0 1

 

Агентство по ОЭЗ открывает конкурс на образование туристско-рекреационных зон

Москва, 23 июня. В мире действует около трех тысяч особых, или свободных экономических зон. Внутри них работают 50 млн человек, только экспортный оборот указанных зон составляет 600 млрд долл. Об этом сказал в пятницу руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Юрий Жданов, который выступил в рамках «правительственного часа» пленарного заседания Совета Федерации с информацией о ходе реализации Федерального закона от 22 июля 2005 года 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации и плане дальнейших мероприятий».

По словам Жданова, Агентством принято более 30 нормативно-правовых актов. Постановлением правительства создано ОАО «Особые экономические зоны» со стопроцентным государственным участием на базе организации «Внешстройимпорт».

В результате проведенного конкурса правительством принято решение о создании шести ОЭЗ, которые были отобраны из 72-х заявок. В шести зонах созданы наблюдательные советы. Жданов рассказал о продукции созданных ОЭЗ, в частности, по производству прочного пластика для эскалаторов метро, он также используется для производства искусственных суставов. В Липецкой зоне налаживается производство деревообрабатывающих станков безотходной технологии, в т.ч. для переработки опилок через экструдер в топливные гранулы, также в наличники. В Дубне создается крупнейший программистский центр, который будет конкурировать с Индией. В Московской ОЭЗ (Зеленоградский округ) развивается база микроэлектроники. Зинаида Драгункина (Москва) отметила, что «Микрон» удалось сохранить, но потеряно очень много рабочих мест. Жданов считает, что Зеленоград получит новый импульс в развитии инфрастуктуры, в частности, будет создан участок платной дороги на трассе Москва-Санкт-Петербург, также «прокол» для подъезда к международному аэропорту «Шереметьево». Москва подавала две заявки на создание ОЭЗ в т.ч. в семи километрах от Кремля, но поддержан был Зеленоград.

Отвечая на вопросы сенаторов, Жданов сообщил, что в следующем месяце будет открыт конкурс по туристско-рекреационным ОЭЗ, причем на первом этапе предполагается принять не два-три проекта, а чуть больше, потому что льготы в этих зонах небольшие, государство, по словам Жданова, расщедрилось на создание инфраструктуры.

Отвечая на вопросы сенаторов, Ю.Жданов сказал, что зоны в Магаданской и

При обсуждении вопроса вице-спикер Светлана Орлова отметила, что проведена большая работа, в т.ч. в регионах.

Информация Юрия Жданова принята сенаторами к сведению, председательствующий Александр Торшин поблагодарил руководителя Федерального агентства.

 

Сенаторы поддержали «дачную амнистию», но отметили, легче от нее не станет

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу в итоге дискуссии одобрен закон об упрощенной процедуре государственной регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества.

Госдума одобрила закон 16 июня, сегодня его поддержали единогласно 139 сенаторов.

По замыслу авторов инициативы, закон упрощает порядок оформления права собственности на жилые и садовые дома, гаражи, бани и земельные участки, находящиеся в личном пользовании россиян. При приватизации земельных участков устанавливается двухнедельный срок для рассмотрения органом местного самоуправления заявлений граждан и вынесения по ним решений. Определен закрытый перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению, и два основания для отказа – если отсутствует надлежащая документация и если участок запрещен к приватизации.

Вводится временный, до 1 января 2009 года, упрощенный порядок проверки соответствия строительным регламентам жилых домов, построенных без разрешения (за исключением многоквартирных). Проверки будут проводиться органом местного самоуправления по заявлению правообладателя либо уполномоченного им лица, к которому должны прилагаться документы, подтверждающие право гражданина на земельный участок и технический паспорт на него.

Кроме того, закон продлевает до 1 марта 2010 года срок бесплатной приватизации жилья (по действующему Гражданскому кодексу – до 1 января 2007 года), что корреспондируется с решением Конституционного суда.

Представил закон на пленарном заседании зампред комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Олег Толкачев. Комитет поддержал закон, но в своем заключении подверг его критике. В заключении отмечены огромные очереди в регистрационные службы, где круглосуточно идет перекличка, возникает торговля местом в очереди для того, чтобы только сдать документы. Эта проблема законом не решается. Значительные сложности возникают у граждан в процессе получения кадастрового плана земельного участка, коммерческие структуры монополизировали предоставление такой услуги, ее стоимость законодательно не ограничена и доходит до нескольких десятков тысяч рублей за участок под дачное или индивидуальное жилищное строительство. Более того, граждане, имеющие свидетельство о праве собственности на земельные участки, полученное до принятия закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в 1998 году, а также план участка с кадастровым номером, обязаны повторно за плату получать кадастровые планы и регистрировать право собственности.

Комитет также отметил противоречие, поскольку работа по проведению территориального землеустройства осуществляется предпринимательскими структурами которые по определению самостоятельно определяют цены. В то же время в статье 11 действующего федерального закона установлено, что предельные цены (тарифы, расценки, ставки) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков для личного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства могут устанавливаться субъектами РФ до 1 января 2010 года.

Комитет считает, что граждане будут введены в заблуждение такой упрощенной системой. Зарегистрировав право собственности, но без земельного участка, граждане получат обязанность уплаты налога на недвижимость, но не будут иметь прав по распоряжению этим объектом (за исключением передачи его по наследству) без дополнительного межевания земельного участка и оформления прав собственности на него. Т.о., предлагаемые законодательные изменения практически не облегчают процедуру регистрации прав граждан на земельные участки.

Представитель правительства Андрей Шаронов в ответ на критику сообщил, что закон не решает всех проблем, поэтому готовятся два законопроекта – о землеустройстве и о кадастровом учете.

В итоге дискуссии закон поддержан единогласно (139 «за»).

139 0 0

 

Сенаторы предлагают правительству принять меры, чтобы дачная амнистия заработала

Москва, 23 мая. Совет Федерации одобрил сегодня постановление палаты «О мерах по обеспечению оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Совет Федерации принял постановление одновременно с законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Отметим, что парламентарии вслед за журналистами назвали этот документ «законом о дачной амнистии». Напомним, что профильный комитет СФ в своем заключении указал, что граждане будут введены в заблуждение такой упрощенной системой.

В своем постановлении сенаторы рекомендуют правительству обеспечить до 1 сентября принятие нормативных правовых актов, предусмотренных указанным законом, также ускорить и внести в Госдуму проекты федеральных законов с поправками в действующие законе о государственном земельном кадастре и о землеустройстве.

Постановление поддержали единогласно 139 сенаторов

139 0 0

 

Одобрен закон о военных учебных центрах

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон о создании в гражданских вузах учебных военных центров.

Соответствующий документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам обороны и военной службы» 14 июня принят Госдумой в третьем чтении, сегодня его поддержали единогласно 139 сенаторов.

Представил документ Совету Федерации председатель комитета по обороне и безопасности Виктор Озеров. Закон определяет организацию добровольной подготовки граждан в учебных военных центрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования . Предусматривается возможность с 1 января 2008 года заключения студентами договоров об обучении по программам военной подготовки в учебных военных центрах с последующим обязательным прохождением ими военной службы по контракту. При этом им выплачивается дополнительная стипендия, дифференцированная по уровню успеваемости, и другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством РФ, за счет средств федерального бюджета. Срок заключения первого контракта – 3 года. Предусмотрена ответственность не заключившего контракт о прохождении военной службы непосредственно после окончания ВУЗа, при этом он подлежит призыву на военную службу. Уточняется порядок отбора граждан для обучения на военных кафедрах федеральных ВУЗов.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

139 0 0

 

Контрактники будут нести материальную ответственность

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон о поступлении граждан на военную службу по контракту.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» принят Госдумой 14 июня, сегодня его поддержали 144 сенатора.

Законом устанавливается ответственность для лиц, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также лиц, окончивши данные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее окончания срока заключенного контракта о прохождении военной службы по ряду оснований, по возмещению средств, затраченных из федерального бюджета на их подготовку, в порядке и размерах, устанавливаемых правительством РФ.

Закон вступает в силу с 1 июля 2007 года.

144 0 0

 

В Совете Федерации десять прикомандированных из армии, им придется сделать выбор

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления ими военной службы».

Закон принят Госдумой 14 июня, сегодня его поддержали 135 сенаторов, 1 воздержался.

Закон направлен на приведение военного законодательства в соответствие с ФЗ «О системе государственной службы РФ». Предусматривается, что с 1 января 2007 года военнослужащие, прикомандированные к государственным органам, в которых предусмотрена государственная гражданская служба, должны быть уволены с военной службы, для чего вводится дополнительное основание для увольнения – «в связи с переводом на федеральную гражданскую службу», а военнослужащие, прикомандированные к организациям, выполняющим задачи по обеспечению обороны и безопасности государства, будут находится в них на условии приостановления военной службы.

Докладчик, председатель комитета по обороне безопасности Виктор Озеров сообщил, что в Совете Федерации 10 прикомандированных.

135 0 1

 

С 2008 года срок службы сокращается до одного года

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву».

Закон принят Госдумой 14 июня, сегодня его поддержали 129 сенаторов, 1 был против и 2 воздержались.

Закон предусматривает поэтапное сокращение сроков военной службы по призыву с 24-х до 12-ти месяцев. Предусмотрено осуществить переход в 2 этапа: для лиц, призванных в 2007 году, установить срок службы в 18 мес., для призванных после 1 января 2008 года – 12 мес. Сокращается и срок альтернативной гражданской службы (с 1 января 2008 года до 21 мес.). В связи с необходимостью двукратного увеличения призывного контингента ряд отсрочек отменяются полностью, ряд их существенно видоизменяется.

Отменяются отсрочки: поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании ВУЗа в государственные организации, перечень которых определяется правительством РФ; постоянно работающим в сельской местности врачам и педагогическим работникам.

Сохраняются при существенной корректировке социально-значимые отсрочки: занятым постоянным уходом за близкими родственниками – инвалидами 1 и 2 группы, за гражданами пожилого возраста (только после заключения медико-социальной экспертизы); опекунам (попечителям) несовершеннолетнего родного брата или сестры; лицам, имеющим беременную жену (не менее 26 недель), если в семье уже есть хотя бы 1 ребенок; отцам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет; сотрудникам правоохранительных органов, поступившим на службу непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профобразования; лицам, получающим среднее (полное) общее, начальное, среднее и высшее профобразование (будет учитываться возрастной критерий призывников, наличие полного (общего), среднего образования).

Сохранены отсрочки: гражданам, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери; имеющим 2-х и более детей; депутатам Госдумы, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований и главам муниципальных образований, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе; кандидатам на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах госвласти и местного самоуправления; получающим послевузовское профобразование. С 1 января 2008 года не будут призываться на военную службу офицеры запаса – выпускники военных кафедр.

Докладчик, председатель комитета по обороне безопасности Виктор Озеров сообщил, что на настоящее время в России действует 25 отсрочек, в то время как в Израиле 1 отсрочка, в Китае 2 и самое большое число отсрочек в Германии – 7.

По словам Озерова, у нас призывается 143 тыс человек, а с 1 января 2008 года будет необходимо призывать 245 тыс. Хотя 80 тыс военнослужащих-срочников будут замещены контрактниками, возникает дефицит. Отвечая на вопросы, Озеров назвал число сельских учителей – 1117. Он сказал, что талантливые юноши освобождаются от призыва в армию указом президента.

Председатель комитета СФ по социальной политике Валентина Петренко поддержала закон и предложила создать рабочую группу, чтобы продолжить обсуждение проблем осенью.

129 1 2

 

Бюджет профинансирует производство противогриппозных вакцин

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон по внесению гриппа в перечень инфекционных болезней, включенных в национальный календарь профилактических прививок.

Закон «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» принят Госдумой 14 июня, сегодня его поддержали единогласно 138 сенаторов.

Представил документ зампред комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Борис Шпигель.

Авторы инициативы считают, что закон направлен на реализацию мероприятий, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Здоровье» и предусматривает включение в национальный календарь профилактических прививок прививки против гриппа с возложением на федеральный бюджет финансового обеспечения закупки вакцин. Закон устанавливает, что сроки проведения прививок против гриппа и категории граждан, подлежащих вакцинации, определяются ежегодно с учетом прогнозируемой заболеваемости в период эпидемии.

138 0 0

 

Одобрены поправки в Трудовой кодекс

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании недействующими на территории РФ некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ».

Закон принят Госдумой 16 июня, сегодня его поддержали 137 сенаторов и 1 воздержался.

Документ представила Совету Федерации председатель комитета по социальной политике Валентина Петренко. Закон вносит изменения в более чем 300 статей Кодекса, дополняет его 13 новыми статьями. Практически во всех статьях понятие «организация» заменено понятием «работодатель», трудовой договор – его содержание приведено в соответствие с общеправовыми принципами деления условий на обязательные и дополнительные, впервые урегулирован временный перевод по соглашению сторон, изменены критерии заключения срочных договоров в малом предпринимательстве. Это право остается только за работодателями с численностью работающих до 35 (было – до 40), а в розничной торговле и бытовом обслуживании – до 20 (было – до 25); оплата и нормирование труда – изменен порядок исчисления среднего дневного заработка для оплаты отпусков (вместо 3-х мес. вводится подсчет за 12 мес.); гарантии и компенсации – при сокращении численности или штата работнику должны предлагаться все вакантные должности; дисциплина труда – представители работников наделяются правом требовать от работодателя рассмотрения их заявлений о привлечении к дисциплинарной ответственности не только руководителей организаций и их заместителей, но и руководителей структурных подразделений; профессиональная подготовка и повышение квалификации – возможно заключение ученического договора не только на переобучение без отрыва от работы, но и на профессиональное обучение – в обоих случаях обучение может проводиться как без отрыва так и с отрывом; охрана труда – работодателю, осуществляющему производственную деятельность, и имеющему более 50 работников (ранее 100), предписано создавать службу охраны труда, увеличивается обязательное финансирование улучшения условий труда с 0,1% до 0,2% от затрат на производство продукции; материальная ответственность – обязанность выплаты денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и др. возникает независимо от наличия вины работодателя и др.

При обсуждении Николай Рыжков заявил, что законопроект очень сложный, в нем трудно разобраться. Сенатора интересует, как решается проблема невыплат заработной платы. Он напомнил, что Трудовой кодекс принят 4 года назад. Петренко в ответ подчеркнула, что закон направлен на защиту прав работника.

Галина Буслова поставила вопрос о защите трудовых прав беременных женщин. В дискуссии Петренко согласилась, что не все проблемы решаются обсуждаемым законом.

137 0 1

 

В столицах управлять землей будет не местная, а государственная власть

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в статью 72 Земельного кодекса РФ».

Документ принят Госдумой 16 июня 2006 года. Сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 133 сенатора.

Закон представил Совету Федерации председатель комитета по аграрно-продовольственной политике Геннадий Горбунов. Авторы законодательной инициативы предлагают дополнить Земельный кодекс РФ положением, согласно которому законами субъектов РФ – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления на осуществление земельного контроля за использованием земель и установление порядка его осуществления могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов РФ.

133 0 0

 

Следователи ОВД займутся контрафактом

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон о подследственности уголовных дел о нарушении авторских и смежных прав.

Документ «О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят Госдумой 14 июня, сегодня его поддержали единогласно без обсуждения 130 сенаторов.

Представил закон Совету Федерации зампред комитета по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков. Он отметил тенденцию роста преступлений указанно в законе вида. Закон внесен в целях усиления мер, направленных на борьбу с оборотом контрафактной продукции, законопроектом предлагается наделить следователей органов внутренних дел полномочиями по проведению предварительного следствия по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 146 Уголовного кодекса РФ «Нарушение авторских и смежных прав».

130 0 0

 

Одобрен закон по уточнению компетенции органов пожарного надзора

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ».

Документ уточняет компетенцию органов пожарного надзора, его представил Совету Федерации председатель комитета по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов.

Закон поддержали 116 сенаторов, 1 воздержался.

116 0 1

 

Сенаторы поправят Водный кодекс

Москва, 23 июня. Совет Федерации намерен выступить с законодательной инициативой по поправкам в Водный кодекс. На 178-м пленарном заседании в пятницу одобрен соответствующий проект постановления верхней палаты (134 «за»).

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов отметил, что правительство поддержало предлагаемые сенаторами поправки.

134 0 0

 

Валентина Петренко возможно станет уполномоченным по правам ребенка

Москва, 23 июня. На 178-м пленарном заседании Совета Федерации в пятницу одобрено в окончательном виде постановление верхней палаты «О положении детей в Российской Федерации».

Документ принят за основу на 177-м пленарном заседании Совета Федерации 2 июня.

Подготовила доклад председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко.

Напомним, что в докладе представлены данные о том, что 52% детей имеют функциональные отклонения, 16% хронически больны. Только 5% по окончании школы признаются полностью здоровыми.

С 1990 года принято более 400 законов по вопросам детства. Однако число детей снижается. Если в 1990 году в стране было 36 млн детей до 16 лет, то в 2005 – 24 млн. Сейчас число детей дошкольного возраста составляет 6,8 млн., при этом число лиц старше трудоспособного возраста достигло 20,3 млн.

Зарегистрировано 300 тыс детей, хотя бы по разу употребляющих наркотики. 40% школьников употребляют спиртные напитки регулярно, 60 тыс детей признаны алкоголиками.

Домашнее насилие встречается в каждой четвертой семье, до трех тыс детей гибнет ежегодно от жестокости собственных родителей.

Из доставленных в органы ОВД 1 млн 115 тыс несовершеннолетних детей 52 тыс вообще не имеют родителей.

Число детей-инвалидов составляет 600 тыс., однако реально их больше, потому что инвалидность не оформляется, это, как подчеркнула сенатор, факт. 30 тыс детей-инвалидов содержатся в интернатах, это дети с тяжелыми умственными и психическими дефектами.

На прошлом заседании В.Петренко отмечала проблемы детей в интернатах, где воспитанников бьют, насилуют и даже хоронят без установления причин смерти. Выпускники интернатов социально не адаптированы, 10% из них кончают жизнь самоубийством, 40% становятся преступниками и наркоманами.

Зинаида Драгункина (Москва) при обсуждении вопроса 2 июня заявила, что федеральные власти остаются глухими к вопросу о создании поста уполномоченного по правам ребенка. Сенатор напомнила, что мэр Москвы Юрий Лужков предложил следующий год объявить Годом ребенка.

В окончательном виде постановление Совета Федерации о положении детей поддержали сегодня единогласно 136 сенаторов. Перед голосованием Валентина Петренко сообщила, что Сергей Миронов внес поправку об обращении к президенту по поводу учреждении поста уполномоченного по правам ребенка.

Напомним, что ранее в своем комментарии журналистам Миронов высказал мнение о том, что Валентина Петренко может занять этот пост.

136 0 0

 

26 пункт

134 1 0

 

27 пункт Тулаев остается председателем комитета

141 0 0

 

7 июля сенаторы заслушают информацию по развитию атомной энергетике

Москва, 23 июня. Следующее 179-е пленарное заседание Совета Федерации состоится 7 июля. Об этом сообщил сегодня на 178-м пленарном заседании верхней палаты спикер Сергей Миронов.

По его словам, до конца весенней сессии заседания Совета Федерации состоятся заседания 14, также 21 или 23 июля.

Сегодня сенаторы поддержали предложение С.Миронова заслушать в рамках «правительственного часа» на 179 пленарном заседании информацию о программе развития атомной энергетики в РФ с приглашением руководителя Федерального агентства по атомной энергетике Сергея Кириенко.

 

Спикер Сергей Миронов сообщил, что яхта Валентина Завадникова заняла первое место на международной регате.

 

Сергей Миронов одобряет «рокировочку»

Москва, 23 июня. Спикер Совета Федерации Сергей Миронов не сомневается, что Владимир Устинов будет успешно работать на посту Министра юстиции.

В своем комментарии журналистам по поводу назначения Владимира Устинова министром юстиции Миронов напомнил, что еще в тот день, когда президент отправил Устинова в отставку, он говорил, что претензий к Устинову нет, он высокий профессионал.

«Считаю, что абсолютно нормальное предложение президента и не сомневаюсь, что Владимир Васильевич профессионально будет работать, возглавляя Министерство юстиции. Это огромное министерство, с очень сложными вопросами, опыт и знания у Устинова есть для того, чтобы отлично справиться с этой работой» – сказал Миронов.

Он утверждает, что заранее не знал о новом назначении. Каких-то подводных камней в этом назначении Миронов не видит, напоминая, что кадровую политику проводит президент и это его решение, спикер считает его правильным, продуманным и неспонтанным.

 

Грызлов надеется, что Сочи победит Зальцбург и Пхенчхан в борьбе за право на проведение Олимпиады

Москва, 23 июня. «Могу только приветствовать решение Международного Олимпийского Комитета» – сказал в пятницу спикер Госдумы Борис Грызлов в своем комментарии парламентским журналистам по поводу включения Сочи в число городов-кандидатов на проведение зимних Олимпийских игр 2014 года.

Спикер сказал: «Россия по праву претендует на проведение Олимпийских игр: у нас есть опыт организации крупных международных соревнований, есть возможности по развитию спортивной инфраструктуры, отвечающей самым высоким требованиям. Подготовка и проведение Олимпиады – это всегда большая ответственность, и мы к такой ответственности полностью готовы. Одно из убедительных доказательств состоит в том, что Россия находится в числе лидеров по многим зимним видам спорта. Итоги Турина это подтвердили. С одной стороны, проведение зимних Олимпийских игр в России будет признанием этого факта, с другой – станет дополнительным стимулом в развитии национального спорта».

Говоря об этом, Борис Грызлов отметил, что с включением Сочи в число кандидатов завершился лишь первый этап, и основная борьба еще впереди. «Наши конкуренты, города Зальцбург и южнокорейский Пхенчхан – достойные соперники. Тем не менее, думаю, что в этой тройке у Сочи есть все шансы на победу, и лучшего кандидата, чем Сочи, я не вижу» – отметил спикер.

 

Пехтин уверен, что перестановки в органах власти пойдут на пользу стране

Москва, 23 июня. Вице-спикер Владимир Пехтин в своем комментарии журналистам в связи с назначением Владимира Устинова на должность Министра юстиции РФ отметил, что назначение не было неожиданным.

«Это назначение для нас было ожидаемым и неожиданностью не стало – сказал вице-спикер. – После ухода Устинова президент сообщил, что бывший генпрокурор «останется на государственной службе на равнозначной должности».

В.Пехтин подчеркнул, что Владимир Устинов –профессионал высокого класса, за шесть лет своей работы в должности Генерального прокуратура он сделал многое для обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека. Кроме этого, как считает Пехтин, именно при Устинове Генеральная прокуратура вышла на новый уровень работы, была обеспечена прозрачность ее деятельности.

«Когда Петр I формировал органы прокуратуры, он ставил задачу «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». Все эти вопросы не менее актуальны и на сегодняшний день. Я уверен, что произошедшие перестановки в органах власти пойдут на пользу стране, в том числе в деле развития демократии» – сказал В.Пехтин.

 

Калининградские экологи обнаружили четырехсотлетнее дерево

Калининград, 23 июня. Калининградские экологи провели образовательный семинар «Наблюдение за природой Балтики: новые инструменты, методы и возможности», в ходе которого обнаружен сельский парк, не вошедший ни в один научный реестр, а также местообитание уникальных орхидей.

По информации Александрой Королевой из группы «Экозащита» 19-22 июня в Зеленоградске Калининградской области в сотрудничестве с управлением образования администрации МО «Зеленоградский район» проведен полевой семинар по экологическому образованию для педагогов всех районных учреждений образования. Семинар организован как площадка для обмена опытом, овладения методами привлечения школьников к исследовательской и природоохранной деятельности в ближайшем окружении и разработки программы экологического воспитания школьников Зеленоградского района.

Участниками семинара в поселке Краснофлотское был обнаружен сельский парк, до сих пор неизвестный ботаникам, при исследовании луга встречено замечательное местообитание одной из самых красивых орхидей – ночной фиалки, насчитывающее сотни растений, а в парке поселке Морозовка найдена липа шести метров в обхвате, которой не менее 400 лет. Ко всеобщему удивлению, довольно чистой и полной всякой водной живностью оказалась река Медведевка, впадающая в море недалеко от Сокольников.

«Совместная работа над районной экологической программой показала, что для экологического образования детей и в школах, и в детских садах района делается уже немало, – говорит Алла Деулина, сотрудник управления образования Зеленоградского района. Она считает, что объединив усилия школ, администрации, общественных организаций, мы сможем сделать экологическое образование приоритетным и научить детей знать, любить и оберегать природу.

 

Тем временем в Думе комитет Плигина избавился от кучи законопроектов

 

Возможность голосовать «Против» сохранится только при безальтернативных выборах

Москва, 23 июня. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству под председательством Владимира Плигина подготовил ко второму чтению законопроекты, касающиеся изменений в избирательное законодательство по вопросам исключения графы «против всех» из избирательных бюллетеней и запрета на переход из фракции во фракцию.

Законопроект определяет, что депутат, входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, в составе федерального списка которой он был допущен к распределению депутатских мандатов в Госдуму. Нарушение этого правила ведет к досрочному прекращению полномочий такого депутата.

Поправкой второго чтения дополнено, что депутаты законодательных органов госвласти субъектов РФ должны быть членами только той партии, по спискам которой они были избраны. В противном случае – досрочное сложение депутатских полномочий.

В законопроект, инициированный тверскими депутатами и исключающий графу «против всех» из избирательных бюллетеней, внесена поправка, касающаяся ситуации, когда голосование проводится только по одной кандидатуре. В этом случае в бюллетене указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против».

Оба законопроекта вступят в силу со дня их официального опубликования.

Ко второму чтению также подготовлен законопроект, запрещающий замещение должностей депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, а также депутатов законодательных органов субъектов РФ, лицам, имеющим гражданство иностранного государства.

При подготовке ко второму чтению депутаты распространили запрет второго гражданства на членов Совета Безопасности РФ и его Секретаря, аудиторов Счетной палаты РФ и губернаторов. Что касается органов местного самоуправления, то россияне, имеющие также гражданство иностранного государства, могут быть избраны в данные органы, если это предусмотрено международными договорами.

Последствием нарушения указанного требования является досрочное прекращение своих полномочий.

На своем заседании накануне комитет также рекомендовал Госдуме поддержать во втором чтении законопроекты «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», направленные на создание упрощенной системы регистрации и учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и по месту пребывания в РФ.

Упрощается регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства. В частности, устанавливается уведомительный порядок миграционного учета, вводятся преимущества для граждан тех стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим (в первую очередь это касается государств СНГ).

Одновременно изменяется механизм миграционных квот, которые будут учитывать не только количественные, но и качественные характеристики (профессия, квалификация), а также региональные особенности российского рынка труда.

Как отметил В.Плигин, в подготовленном законопроекте выделяется «регулирование по въезжающим лицам. Иностранные граждане въезжающие на территорию России – за их регистрацию несет ответственность принимающая сторона. Иностранные граждане, имеющие временное разрешение на проживание на территории РФ сроком на три года – он несет ответственность сам за себя, с возможностью перепоручения принимающей стороне. Третьи, это граждане, постоянно проживающие на территории России и имеющий вид на жительство. В первом случае, они регистрируются принимающей стороной путем упрощенной процедуры – почтой. Во втором случае, иностранный гражданин сам может использовать упрощенную процедуру». Действие закона начнется с 15 января 2007 года.

Также ко второму чтению был рекомендован проект федерального закона «О персональных данных». По словам В.Плигина, редакция второго чтения «кардинально защищает права субъектов персональных данных».

Комитет рекомендует рассмотреть законопроекты во втором и третьем чтениях на следующей неделе.

 

Для справки

 

СВОЙ ВЗГЛЯД

Локотьская альтернатива

Сергей ВЕРЁВКИН

В преддверии уже 65-летней годовщины начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов попробуем обсудить одну тему, все еще скрытую под спудом лжи и инсинуаций, нагроможденных советским агитпропом, наиболее им искаженную – была ли тогда у народов Советского Союза какая-либо альтернатива защите советской власти.

Сталинисты и тогда и сейчас, когда вроде уж СССР и в помине нет, с пеной у рта доказывали и доказывают, что выбора у россиян не было! Только защищая советскую власть, они могли сохранить Россию. Защита советской власти и есть защита Родины, России! Другого не было, нет и быть не может – никогда! Все другое – подлое предательство и измена! Вбивая это в сознание простого россиянина, они все еще пытаются подменить понятие России, Родины понятием советская власть! А ведь понятия эти глубоко враждебны друг другу! Россия под советской властью – полигон для обкатки мирового эксперимента и земля, с которой тянули все соки, чтоб помогать по всему миру таким же оголтелым – для таких же людофобских экспериментов уже над их собственными народами. Чтобы верно ответить на этот вопрос, вспомним одну донельзя оболганную тему – так называемой «Локотьской республики». Уникального политико-административного образования, существовавшего в период 1941-1943 годов на Брянщине. Почему ее? Во-первых, Локотьское самоуправление было создано в сентябре 1941 года русскими людьми – когда еще немецких войск тут не было. Через две недели, когда 2-я танковая армия вермахта заняла эти места, ее командующий – генерал-полковних Хайнц Гудериан пошел на эксперимент, полностью доверив внутреннее самоуправление этому созданному русскими органу власти. На землях Локотьщины не было немцев в органах власти, германских судов, полиции, тюрем, оккупационных войск (за исключением нескольких гарнизонов немцев и венгров, помогавших локотьчанам в борьбе с партизанами), не действовали законы Германии. За порядком здесь следили местные силы правопорядка. Также из местных и из красноармейцев разбитых 5-й и 13-й армий Брянского фронта была создана Русская освободительная народная армия (РОНА), достигшая в 1942-1943 годах численности 20 000 человек и вооруженная оружием, собранным на местах боев. РОНА имела пулеметы, орудия, более двадцати танков и бронемашин. Снабжалась и обмундировывалась она также за счет собственных ресурсов. Отсюда – и диковатый внешний вид народоармейцев, как называли локотьчане своих защитников, – рваные сапоги, опорки, лапти, а то и босиком. И тем не менее «хозяином брянского леса» были не партизаны – это миф, а народоармейцы из РОНА. Ежедневный мясной рацион в РОНА был только 25 граммов, в то время как у брянских партизан-емлютинцев – 500. Тем не менее последние в течение 1941-1942 годов сотнями переходили на сторону РОНА. Изматывающая партизанская война велась против локотьчан советскими партизанами с исключительной жестокостью – достаточно только вспомнить примеры деревень Тарасовки и Шемякино. На Первомай 1942 года партизаны захватили эти села и были выбиты оттуда бойцами РОНА только через несколько дней. Войдя в села, бойцы РОНА обнаружили там 115 трупов уничтоженных партизанами «предателей Родины», среди которых были старики, женщины и дети. И все же руководителям Локотьской республики удалось добиться беспрецедентных успехов. Несмотря на выполнение 100 процентов обязательных поставок товаров Германии, уровень жизни здесь был самым высоким по сравнению с любыми другими районами и территориями, бывшими под контролем Германии. Семейный надел земли локотьчан составлял по 10 гектаров, в каждой сельской семье была корова, не считая свиней, коз, овец, птицы. Вдумайтесь в эти цифры! В каждой сельской семье – по десять гектаров земли и по корове, а то и по две, не считая прочей скотины! В условиях войны! Сейчас, когда нет давно ни войны, ни оккупации, найдете ли – уж не говорю – область – район в стране, где в каждой сельской семье – по десять гектаров земли и по корове? Увы и ах – ответ ваш будет ясен! А ведь Локотьская республика занимала не один – восемь районов Брянской и Курской областей – Брасовский, Суземкский, Комаричский, Навлинский, Михайловский, Севский, Дмитриевский, Дмитровский. Кстати, здесь оккупационная марка не ходила – единственным платежным средством остался советский рубль. Также любопытно то, что его курс был прямо пропорционален общим успехам Красной Армии. К спекулянтам применялись исключительно строгие меры, поэтому дороговизну локотьчанам победить удалось. Большое внимание уделялось детям. Руководитель республики Бронислав Каминьский требовал от местных бургомистров и старост под страхом тюремного наказания обеспечить, чтобы все дети учились в школах. Власти за счет местного бюджета были обязаны выделять охрану, возниц, лошадей и телеги, чтобы подвозить детишек из деревень и хуторов к школам и обратно. А если те проживали далее пяти километров от школ, то за счет местного бюджета власти должны были содержать при школах интернаты, где дети бы были всю неделю, попадая домой только на выходные, каникулы и праздники. И только там, где на деревни и села проходили интенсивные нападения подсоветских партизан, Каминьский разрешал приостанавливать работу школ. Всего здесь работали 345 школ, в том числе 10 – средних, в них только педагогов было 1 338 человек, а обучались 43 422 учащихся. В каждом крупном селе Локотьщины были организованы избы-читальни, или Народные дома. В каждой избе-читальне был руководитель, получавший зарплату от местных властей, а в Народном доме – еще и киномеханик, руководители кружков. Ассортимент книг в основном был представлен классической русской литературой. Из современной – белоэмигрантские мемуары и антисоветская литература эмигрантской организации НТС (Народно-Трудовой Союз) произведения современных европейских авторов, признанных Германией, – Генрика Ибсена, Кнута Гамсуна, немецких авторов. Были книги и советских писателей, оставшихся «под оккупацией», и продолжавших писать романы, пьесы. Таких, как смоленский журналист Шишков, чьи антисоветские пьесы «Волк» и «Синее небо» о военной жизни «другой» России пользовались большим успехом. Кстати, Локотьский драматический театр по количеству и составу труппы – более 100 человек только артистов – был самым крупным на оккупированных территориях. Он ежедневно до 1944 года давал по два представления, часто выезжая на гастроли по стране. Каминьский сумел наладить и медицинское обеспечение населения, которого было до полутора миллионов человек. За счет местных ресурсов было организовано и работало 9 больниц и 37 медпунктов-амбулаторий. Несмотря на крайний недостаток врачей-специалистов и квалифицированных медсестер! Было открыто несколько домов для престарелых, а также три детских дома для детей, чьи родители убиты советскими партизанами, – и это было – из песни слова не выкинешь. В каждом райцентре – Локоте, Брасове, Суземках, Комаричах, Севске, Дмитриев-Льговском, Дмитровск-Орловском, Навле – работали гостиницы, постоялые дворы, не говоря уже о многочисленных ресторанчиках, столовых, кафе, магазинчиках. Знаменита эвакуация, по сути – исход населения Локотьской республики осенью 1943 года. 50 000-70 000 человек со всем скарбом, гоня с собою несколько тысяч коров, не считая прочей живности, на десятки километров растянулись по дорогам, уходя в Беларусь – на Лепельщину, где Каминьский попытался воссоздать теперь уже «Лепельскую» республику. А потом – еще дальше – в Венгрию, где была обещана земля для проживания. И, наконец, они рассеялись по Германии. Кстати, после исхода активной части населения Локотьской республики со своей Родины подсоветская жизнь на Локотьщине наладилась не скоро. Вроде все «замаранные» локотьчане ушли на запад. Ан нет – сразу же началась активная партизанская борьба, пресловутый «политбандитизм». Целые армии повстанцев, подобно «Зеленой армии» Роздымахи, «Объединенных повстанческих отрядов Мглинского и Суражского районов», отрядов братьев Козиных, Войтенко и многих других, – долгие шесть лет чуть ли не голыми руками, без всякой поддержки извне воевали против советской власти. До середины пятьдесят первого года полыхало здесь пламя народной антисоветской войны! Уникальность Локотьской республики заключается в том, что она своим примером дала четкий ответ, обозначив альтернативу выбору, стоявшему перед россиянами в 1941-1945 годах: что делать, с кем идти, как идти? Оказалось, что даже в условиях войны можно жить по-человечески – только без сталинистов на своей шее. Жизнь Локотьской республики – ярчайший тому пример! Ее историю нужно изучить более тщательно, отмыв от лжи, беспристрастно разобрав все ее достижения и ошибки, сурово осудив все выявленные, но действительные, а не мнимые преступления.