Приведены данные голосования по исключению «Против всех» и по запрету депутату менять партию

 

30.06.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

А начиналось дело с водки (депутатские фантазии в преддверии отпуска)

Депутаты напекли законов, как блинов. Не все комом, но в некоторых явно что-то запаковано. Например, вступивший с начала июля в силу кодифицированный закон «О рекламе» повлек массовые изменения в другие законы. Депутат Владимир Мединский небрежно сказал, что закон «технический», и палата втемную поддержала единогласно. Документ отменяет большое число норм действующих законов. Стало быть, стрельба законами на PR-поражение достигла цели и теперь можно отработать еще и рекламу. Которой, кстати, запреты не сильно помешали.

На последних заседаниях, как всегда, принимается в спешке жуткое количество законопроектов. Но кое-что и отклоняется. Вынесли на обсуждение два проекта об отсрочке от призыва на военную службу гражданам, имеющим ребенка-инвалида. На этой норме уже отпиарились «единороски» Екатерина Лахова и Татьяна Яковлева, поэтому «чужие» законы пошли в корзинку. Возникла дискуссия, Нина Останина убеждала принять, а Олег Смолин предложил представить, как трудно растить ребенка-инвалида. И тут прозвучало неожиданное. Против законопроектов выступил Владимир Овсянников, предложив не идеализировать наше общество, у нас на 10 человек 11 негодяев. Чтобы сделать инвалида, достаточно двух ударов кулаком в живот беременной женщине, и коси себе от армии. А дебошира жена сама подведет под призыв.

Из числа принятых законодательных неожиданностей наиболее странная, еще хуже рекламы, упала в налоговое законодательство. Накануне обсуждения в Большом зале профильный комитет по бюджету слепил химеру из объектов животного мира и нескольких налоговых вычетов, IT-компаний и т.п. Ко второму чтению внесены поправки об увеличении социального налогового вычета на лечение и обучение с 38 тысяч до пятидесяти. Включили в перечень объектов, при строительстве либо приобретении которых предоставляется имущественный налоговый вычет, помимо включенных в него жилых домов, квартир или долей, также комнаты.

Наиболее бурно обсуждался долгожданный закон о совершенствовании налогового администрирования. Похоже, под этот закон вернули в Думу нынешнего созыва депутата Андрея Макарова, и он развернул борьбу с налоговым террором. Получился какой-то компромисс, за который депутатам немного стыдно. Они утешают себя мыслью, что беспредел хуже, стараясь отогнать подальше откровения думского оракула: чем лучше вы напишете закон, тем больше будет соблазнов справиться с вами без закона.

А начиналось дело с водки – накануне вступления в силу нового закона о госрегулировании оборота алкоголя Митрофанов посеял панику, и пожал обвинение в разжигании войны. Водка у Митрофанова рифмуется с Грузией, а Грузия с войной, дальше Кондратенко заверстал разжигание с сионизмом и председательствующий Борис Грызлов поспешил согласиться, что войны нет.

Получилась неловкая двусмысленность…

 

30.06.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Законодатели возвращают воинские гауптвахты

Под занавес сессии законотворческий процесс разогнали до курьерской скорости. Парламентские стахановцы назначили дополнительное заседание в субботу 8 июля. Чтобы после этого до осени не собираться, в прошедшую пятницу обсудили более сорока документов, в том числе законы о процедуре аттестации ректоров вузов, по введению спортивного паспорта, об образовании Камчатского края, упрощенном миграционном учете для наших друзей в ближнем зарубежье, упразднении графы «против всех», по запрету депутатам менять партию.

Одобрили и закон о дольщиках, однако перед голосованием Алексей Митрофанов прополоскал Владислава Резника на предмет лоббирования банковских интересов. Закон о дольщиках поднял цены на жилье, бизнес включает риски в стоимость и жилье подорожало в четыре-шесть раз.

На самом деле рынок жилья практически встал.

Принято большое число долгожданных проектов во втором чтении. Особую дискуссию вызвали три законопроекта по возвращению в армию гауптвахт – после их отмены во исполнение обязательств перед Советом Европы в армии все решалось на кулаках. Согласно новым нормам, дисциплинарный арест (содержание в условиях изоляции на гарнизонной либо корабельной гауптвахте) может применяться к военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, за исключением офицеров, несовершеннолетних курсантов и военнослужащих женского пола. Попасть на гауптвахту можно будет «за грубые дисциплинарные проступки»: нарушение порядка подчиненности и уставных правил взаимоотношений между военнослужащими; самовольное оставление части или места службы; несоблюдение правил несения боевого дежурства, караульной и пограничной службы; хищение, повреждение или незаконное использование военного имущества; употребление наркотиков или психотропных веществ. Дисциплинарный арест назначить судья гарнизонного военного суда на срок до 30 суток (либо до 15 суток за административные правонарушения). Жалоба на постановление судьи может быть подана в окружной (флотский) военный суд в течение 10 суток со дня вынесения соответствующего решения.

Отклонили поправку независимого депутата Сергея Попова, предложившего ограничить продолжительность дисциплинарного ареста 10 сутками, как было в Советской Армии.

В тот же день слету одобрили во втором чтении без обсуждения специальный налоговый режим для IT-компаний с надеждой вывести их из тени. Затем с большим скрипом – проект, тщательным образом прописывающий процедуру сбора налогов. Зампред профильного комитета Андрей Макаров радовался: прекращается налоговый террор, произвол мытарей прекращается. На самом деле это не совсем так, но в значительной степени. Осталось непонятным, как будет с декларативной нормой о презумпции добросовестности налогоплательщика, которую под возражения Макарова из этого проекта выдрали.

До конца сессии одобрят и закон о повышении страхового возмещения банковских вкладов со ста до 190 тысяч рублей.

Началось заседание с того, какой вред приносят ранее принятые законы. Митрофанов призвал запасаться алкоголем, и председательствующий Грызлов заметил, что депутаты должны призывать к другому. однако ехидный Олег Малышкин предложил высунуть нос из Думы и посмотреть, как происходит скупка одеколона в особо крупных размерах.

Депутат прав частично, потому что итог скрытых процессов таков: закон не заработает, но перебоев с алкоголем нам заметить не дадут.

 

Сообщения

 

Олег Морозов завтра выступит перед президентом

Москва, 30 июня. Завтра, в субботу состоится встреча депутатов фракции «Единая Россия» с президентом России Владимиром Путиным.

Об этом сообщил сегодня журналистам вице-спикер Госдумы Олег Морозов. Отвечая на вопрос о том, какие темы будут обсуждаться, вице-спикер сказал: «О чем говорят с президентом – обо всем».

Морозов предстоит выступать на этой встрече.

Отметим, что встреча была перенесена, ранее она назначалась на сегодня.

 

Обсуждение предложений в повестку дня

 

Виктор Алкснис предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы пригласит на одно из заседаний палаты осенью министра обороны.

Депутат поставил вопрос о причинах гибели падения самолета Су-25 с гибелью летчика, потому что оказалось, что пилотов кормят по полетной норме только в день полета.

Против этого высказался Жириновский, который напомнил, как заблудился самолет в Литве. «Что тоже плохо покушал» – спросил Жириновский. Он утверждает, что армия не виновата, возможно, что летчика жена не покормила. В этой связи Жириновский предложил дать поручение комитету по делам женщин, семьи и детей.

Однако коммунист Виктор Алкснис обратил внимание депутатов на серьезность вопроса о гибели летчика. При этом он считает бессмысленным приглашать в Госдуму министра Сергея Иванова, потому что, как заявил депутат, «человек не на своем месте», он не может обеспечить.

Председательствующий Борис Грызлов предложил Алкснису направить свое предложение в Совет Думы.

 

Депутат Нина Останина дала протокольное поручение комитету по информационной политике о том, на каком основании выдано заключение федеральным агентством, что журнал «Молоток» не является порнографическим произведениям. По словам Останиной, такие заключения дает Росохранкультура.

Нина Останина напомнила о решении замгенпрокурора Фридинского о порнографии в журналах «Молоток», «Кулл», «Кулгерл».

 

Митрофанов: «Запасайтесь алкоголем»

Сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы депутат фракции ЛДПР Владимир Овсянников поднял вопрос о том, что вводимый с 1 июля в действие 102-ФЗ о госрегулировании оборота алкоголя нанесет ущерб рынку. Депутат напомнил о нехватке акцизных марок и других проблемах реализации закона.

Алексей Митрофанов поддержал коллегу по фракции. Он подчеркнул, что Овсянников объяснил в парламентских выражениях, и обещал объяснить в полупарламентских: «Запасайтесь алкоголем!»

Митрофанов считает, что с 1 июля будут перебои с алкоголем.

Председательствующий Борис Грызлов сказал, что считает заявление Митрофанова неуместным, депутаты должны призывать к другому.

Однако Олег Малышкин спросил: чего это вы так невнимательно отнеслись к заявлению Митрофанова? Разметают одеколон, идет реализация одеколона в особо крупных размерах.

 

Александр Крутов поднял вопрос о мерах поддержки многодетных семей, поскольку плата за детский сад составляет 1100 руб.

 

Весеннюю сессию Госдума завершит в субботу

Москва, 30 июня. Замред комитета по регламенту и организации работы Госдумы Владимир Асеев предложил нижней палате провести дополнительное пленарное заседание в субботу 8 июля для рассмотрения дополнительных вопросов.

Сегодня на пленарном заседании Госдумы это предложение поддержали депутатов.

Отметим, что если депутатам не придется собраться в конце июля или августе для рассмотрения срочных вопросов, то субботнее заседание закроет весеннюю сессию.

Предложение о дополнительном заседании поддержали 356 депутатов, 1 был против.

356 1 0 10:31

 

Гильмутдинов поднял вопрос о воинских захоронениях в Эстонии.

 

Виктор Видьманов и Владимир Кашин предложили раньше рассмотреть законопроект о сельском хозяйстве.

 

Безбородов вновь ставит вопрос о захоронениях химоружия

Депутат Николай Безбородов предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы поручить комитетам по безопасности и по экологии запросит в правительстве информацию об обеспечении безопасности в связи со строительством газопровода по дну Балтийского моря.

Обосновывая свое поручение, Безбородов вновь поставил вопрос о захоронениях на дне Балтийского моря химического оружия.

Напомним, что «правительственный час» на эту тему был внесен в повестку дня пленарного заседания в конце весенней сессии, затем перенесен на осень.

 

Законопроекты в поддержку рубля при указании цен отложены

Сегодня на пленарном заседании Госдумы председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников предложил перенести рассмотрение законопроектов по законопроекту обозначения цен товаров и денежных сумм в инвалюте и условных единицах.

По предложению Крашенинникова, законопроекты «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» будут рассмотрены во втором чтении на пленарном заседании 5 июля.

 

Предложение Олега Смолина не рассматривать законопроект о ректорах

79 7 0 10:38

 

290089-4

Автор законопроекта «О внесении изменения в статью 36 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» (по вопросу дачи Правительством заключений на законопроекты) Сергей Григорьев перенес рассмотрение документа, он заявил, что обсуждение его сегодня с ним не согласовывалось

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

 

N301548-4

Кандидатуру первого губернатора всей Камчатки внесет президент

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа».

Законопроект внес президент 23 мая 2006, он принят в первом чтении 9 июня.

Законопроект предусматривает образование с 1 июля 2007 года, на основании результатов проведенных референдумов, нового субъекта РФ – Камчатского края, в результате объединения двух граничащих между собой субъектов РФ – Камчатской области и Корякского автономного округа.

При этом для Корякского АО предусмотрен особый административно-территориальный статус – Корякский округ.

В законе прописывается порядок формирования и функционирования органов государственной власти края, особенности принятия и исполнения в 2007-2008 годах региональных бюджетов (до 1 января 2008 года раздельно по Камчатской области и Корякскому автономному округу, а с 2008 года – по Камчатскому краю).

 

Предусматривается переходный период образования Камчатского края со дня вступления в силу данного ФКЗ до формирования органов государственной власти Камчатского края и урегулирования всех вопросов, связанных с образованием края. В т.ч. порядок функционирования судов и осуществления правосудия на территории края в переходный период, вопросы правопреемства края в отношении собственности области и автономного округа, порядок действия законов и иных нормативных правовых актов области и автономного округа на территории края и их соотношение с законами и иными нормативными правовыми актами края.

Законом регулируются вопросы обеспечения прав и законных интересов коренных малочисленных народов на территории Камчатского края.

Объем финансовой поддержки Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа из федерального бюджета сохраняется до 2008 года включительно в тех же размерах.

В соответствии с законом предложение по кандидатуре первого губернатора края президент РФ должен внести не позднее чем за 35 дней до дня его образования. Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края предусматривается не позднее 31 декабря 2007 года. Состоять оно будет из 50 депутатов. При этом, 27 депутатов избираются по единому краевому избирательному округу, 13 – по одномандатным округам и 10 депутатов – по одно- (или) многомандатным округам, образуемым на территории Корякского округа.

Предполагается, что выборы в Камчатском крае пройдут одновременно с выборами Государственной Думы пятого созыва 2 декабря 2007 года.

Закон поддержали 436 депутатов, 1 воздержался.

Третье чтение 436 0 1 10:58

 

Комментарий

 

Объединение Камчатской области и Корякского автономного округа обеспечит региону социальную стабильность – Пехтин

Москва, 30 июня. Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин полагает, что объединенный регион Камчатский край привлечет дополнительные известиции.

В своем комментарии журналистам к одобрению. Закона по образованию Камчатского края В.Пехтин сказал: «Уверен, объединенный регион станет более привлекательным для инвестиций, что придаст импульс развитию не только крупного, но и малого, среднего бизнеса. Кроме этого, безусловно увеличится и рост валового регионального продукта, а, соответственно и доходная часть бюджета нового – Камчатского края. Жить и развиваться в условиях Севера вместе будет гораздо лучше и легче. По собственному опыту знаю, что жить в северных краях непросто. И многие проблемы страны: здравоохранение, образование, ЖКХ в силу природно- климатической специфики там чувствуются острее, чем в других регионах России. И решаются они сложнее. Я уверен, что сообща, объединенными усилиями значительно легче бороться с проблемами, которые возникают в этой части».

«Объединение Камчатской области и Корякского автономного округа в единый субъект обеспечит региону социальную стабильность и экономический рост, позволит уменьшить аппарат чиновников и улучшить управляемость региона. Главная задача слияния – значительно улучшить качество жизни проживающего на Камчатском полуострове населения» – сказал Пехтин.

 

Продолжение законов

 

N301554-4

Уточнен список арбитражных судов в связи с образованием Камчатского края

Москва, 30 июня. Госдума одобрила Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в статьи 24 и 33-1 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ» (в части перечней федеральных арбитражных судов и арбитражных апелляционных судов).

Документ уточняет перечень федеральных арбитражных судов и арбитражных апелляционных судов в связи с предполагаемым образованием нового субъекта РФ – Камчатского края – в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа.

Закон поддержали единогласно 435.

Третье чтение 435 0 0

 

168070-4

Уточнено понятие «авиация общего назначения»

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ».

Закон дает более четкое определение понятий коммерческая авиация и авиация общего назначения возможность допуска к эксплуатации в АОН гражданских воздушных судов на основе актов индивидуальной оценки конкретного экземпляра воздушного судна. Дается определение легкого и сверхлегкого воздушного судна; уточняется порядок государственной регистрации воздушных судов, предназначенных для выполнения полетов; определяются понятия вертодрома, посадочной площадки; статья Кодекса о воздушных перевозках дополняется определением коммерческой воздушной перевозки – предоставляемой в качестве услуги за плату.

Напомним, что во втором чтении была одобрена поправка Владислава Резника, который предлагал исключить из текста формулировку «при наличии сертификата летной годности (удостоверений годности к полетам)». В.Резник говорил при обсуждении поправки, что если кто-то захочет зарегистрировать трактор как летное судно, пусть регистрирует, потому что трактор все равно не полетит, но его владелец будет платить большой налог.

Закон поддержали единогласно 416 депутатов.

Третье чтение 416 0 0

 

N156872-4

Иностранец не может командовать воздушным судном

Москва, 30 июня. Госдума одобрила закон «О внесении изменения в статью 56 Воздушного кодекса РФ».

Документ определяет порядок включения иностранных граждан в состав летного экипажа воздушного судна, он принят в первом чтении 15 марта 2006 года.

Законопроект направлен на создание условий для подготовки иностранных специалистов, эксплуатирующих отечественную авиатехнику, улучшение условий экспорта или передачи в аренду иностранным авиакомпаниям российских воздушных судов. Предусматривается, что «в состав летного экипажа воздушного судна РФ, которое относится к коммерческой гражданской авиации, могут входить только граждане РФ; включение в состав летного экипажа иностранного гражданина допускается только на период его подготовки в целях получения допуска к деятельности по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты при условии, что иностранный гражданин не исполняет обязанностей командира воздушного судна РФ.

Закон поддержали 434 депутата, 1 воздержался.

Третье чтение 434 0 1

 

319939-3

Уточнены нормы о выплатах чернобыльцам и семьям умерших парламентариев

Москва, 30 июня. Госдума одобрила закон о приведении законодательных актов по выплатам чернобыльцам и семьям умерших парламентариев в соответствие с новыми пенсионными законами в рамках реформирования пенсионной системы.

Соответствующий документ третьего чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статью 1 Федерального закона «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ»

Закон носит юридико-технический характер и приводит указанные законодательные акты в соответствие с пенсионным законодательством. Уточняются условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, порядок индексации ежемесячного пособия членам семьи умершего члена Совета Федерации и депутата Госдумы. Дополнительных затрат из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ не требуется.

Закон поддержали 388 депутатов, 42 было против и 1 воздержался.

Третье чтение 388 42 1

 

275919-4

Одобрен закон по «упрощенке» для ближних иностранцев

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон об установлении упрощенных процедур для выдачи разрешений на временное проживание в РФ и разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Внесли законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ» 6 марта 2006 года депутаты В.Н.Плигин, А.П.Москалец, А.Н.Стрельников, А.Н.Харитонов, А.В.Митрофанов, М.В.Емельянов, О.И.Аршба, А.Е.Хинштейн.

 

Авторы инициативы предполагают провести существенную либерализацию разрешительной системы осуществления трудовой деятельности в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в нашу страну в порядке, не требующем получения визы (т.е. для граждан большинства стран СНГ), упрощается порядок получения и оформления разрешений на временное проживание в РФ и на продление сроков временного пребывания в нашей стране для вышеуказанной категории граждан и лиц, а в целом создаются дополнительные условия для возможностей въезда и легализации нахождения на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут прибывать в Россию в порядке, не требующем получения визы. Кроме того, законопроект предполагает замену новым Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» действующих правил о регистрации и учете иностранных граждан и лиц без гражданства.

Законопроект предоставляет дополнительные правовые преференции гражданам иностранных государств, с которыми у РФ действуют соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан, т.е. гражданам почти всех стран – участников Содружества Независимых Государств (кроме Грузии и Туркмении), – в отношении режима их пребывания в нашей стране и осуществления ими трудовой деятельности в России.

Закон поддержали депутатов, было против и воздержалось.

Перед голосованием с возражениями выступил Николай Курьянович, он считает законопроекты об отмене квот и упрощении порядка регистрации для мигрантов опасными, предусмотрена регистрация в нежилых помещениях. Депутат предположил, что иностранцев будут регистрировать в канализационных люках. Однако докладчик, председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин предложил внимательно прочитать закон, потому что регистрация возможна только в жилых помещениях.

Закон поддержали 357 депутатов, 74 было против

Третье чтение 357 74 0

 

275914-4

Законодатели либерализуют миграционный учет

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон об упрощенной системе регистрации и учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и по месту пребывания в РФ.

Соответствующий документ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» внесли 6 марта 2006 года депутаты В.В.Володин, О.В.Морозов, В.А.Пехтин, В.Н.Плигин.

Предлагается упростить действующие правила регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и по месту пребывания на территории РФ и, в целом, предусматривает общую либерализацию правового режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в нашей стране, а также обеспечивает установление дополнительных гарантий соблюдения права иностранных граждан и лиц без гражданства на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и повышение общего уровня правовой защиты указанных граждан и лиц во время их пребывания (проживания) в России.

Авторы инициативы предложили установить возможность учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту их пребывания не только в жилом, но и в нежилом помещении.

Закон поддержал 361 депутат, 71 был против.

Третье чтение 361 71 0

 

Комментарии

 

Масштабы нелегальной миграции стали угрожающими – Борис Грызлов

Москва, 30 июня. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам принятые в третьем чтении законопроекты, направленные на изменение системы регистрации и учета иностранных граждан:

«Принятием законов «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» мы либерализуем правовой режим пребывания и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России» – сказал спикер.

Он отметил, что упрощается регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства. В частности, устанавливается уведомительный порядок миграционного учета, вводятся преимущества для граждан тех стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. В первую очередь это касается государств СНГ. Одновременно изменяется механизм миграционных квот, которые будут учитывать не только количественные, но и качественные характеристики – профессию, квалификацию, состояние здоровья, а также региональные особенности российского рынка труда.

«Эти законы должны будут решить проблемы, связанные с нелегальной миграцией, масштабы которой для ряда регионов стали угрожающими. Одновременно мы должны думать не только о карательных мерах, но и о решении демографических проблем, с которыми столкнулась страна. Отчасти это может быть восполнено за счет международной миграции. Сегодня активное привлечение трудовых мигрантов экономически необходимо» – подчеркнул спикер.

«Кроме того, упрощение режима регистрации многие наши соотечественники воспримут как восстановление определенной исторической справедливости» – отметил спикер и напомнил, что законы начнут действовать с 15 января 2007 года».

 

Продолжение законов

 

302901-4

Депутаты убили виртуального кандидата «Против всех»

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)».

Внесло законопроект 26 мая 2006 года Законодательное Собрание Тверской области.

Предлагается внести изменения в три Федеральных закона: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О выборах Президента РФ» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

В избирательном бюллетене исключается графа «Против всех списков кандидатов» («Против всех кандидатов»).

Протестное голосование остается возможным только при отсутствии альтернативных кандидатов, при этом число возможностей безальтернативных выборов не расширяется.

Закон поддержали 347 депутатов, 87 было против.

Перед голосованием Жириновский напомнил, что инициатором графы «против всех» был Виктор Шейнис.

Третье чтение 347 87 0 11:05

 

Голосование по фракциям (за – против – воздержались- не голосовали):

- «Единая Россия» – 307 1 0 2 (против Гришанков, не голосовали Голиков и Б.Резник):

- КПРФ – 0 45 0 0;

- ЛДПР – 34 0 0 1 (не голосовал Жириновский);

- «Родина» – 0 29 0 0:

- «Народная воля – СЕПР» – 5 0 0 7 (поддержали Бабурин, Безбородов, Викторов, Куваев, Шестаков);

- независимые – 1 12 0 4 (Невзоров).

 

285892-4

Депутат не сможет менять партию

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон о сохранении депутатом Государственной Думы членства политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был допущен к распределению депутатских мандатов, и деятельности фракций в законодательных органах регионального уровня.

Соответствующий законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти» внесли 4 апреля 2006 депутаты Е.Н.Багишвили, М.В.Емельянов, А.В.Митрофанов, А.А.Гузанов, А.Н.Харитонов.

Авторы инициативы предлагают внести изменения в Федеральные законы: «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «О политических партиях» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Устанавливается, что депутат Государственной Думы может быть членом только той политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. Нарушение этого правила ведет к досрочному прекращению полномочий такого депутата.

Закон поддержали 378 депутатов, 57 было против.

Третье чтение 378 57 0

 

Голосование по фракциям (за – против – воздержались- не голосовали):

- «Единая Россия» – 310 0 0 0;

- КПРФ – 0 45 0 0;

- ЛДПР – 33 0 ь0 2 (не голосовали Жириновский, Островский);

- «Родина» – 21 1 0 7 (против Денисов, не голосовали Варенников, Маркелов, Ю.Савельев, Савастьянова, Чаплинский, Шеин, Южилин);

- «Народная воля – СЕПР» – 12 0 0 0;

- независимые – 2 11 0 4 (поддержали Иванченко, Невзоров).

 

N150306-4

Митрофанов обвинил авторов закона о дольщиках в повышении цен на жилье

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Законопроект внесли 15 марта 2005 года депутаты В.М.Резник, Н.И.Ашлапов, В.В.Панов, А.Б.Коган, В.М.Зубов, В.А.Тарачев.

Закон уточняет отдельные положения и снижает размер штрафных санкций.

Поправки в действующий закон расширяют возможности финансирования строительства многоквартирных домов. Помимо договора об участии в долевом строительстве, деньги можно будет привлекать путем выпуска специальных облигаций – сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений. При этом эмитент должен иметь в собственности или на праве аренды земельный участок и разрешение на строительство многоквартирного дома.

Отменяется солидарная ответственность банков, выдавших кредит, и застройщика перед участниками долевого строительства. До 10 дней сокращается срок государственной регистрации договоров участия. Кроме того, документ определяет условия расторжения сторонами договора долевого строительства и возврата средств соинвесторам.

Закон поддержали 378 депутатов, 57 было.

Перед голосованием по мотивам выступил Алексей Митрофанов, который поддержал закон, но сказал, что этим законом повысили цены на жилье в некоторых случаях в 4-6 раз, потому что риски вкладываются в цену. Митрофанов считает, что закон выгоден банкам и предложил автору законодательной инициативы Владиславу Резнику обратить внимание на анализ ситуации. Владислав Резник согласился с тем, что цены растут, но он не считает, что это связано только с этим законом. Благодаря введенному год назад закону дольщиков не обманывают.

В третьем чтении документ поддержали 383 депутата, 45 было против.

При голосовании по постановлению об одобрении закона в него внесли поправку Валерия Рязанского о типовом договоре.

Постановление об одобрении закона за основу 377 42 0 11:16

Поправка Валерия Рязанского 343 0 0 о типовом договоре.

Третье чтение Постановление об одобрении закона в целом 383 45 0 11:20

 

комментарий

 

70 процентов жилья возводится с использованием долевого участия – Шаккум

Москва, 30 июня. Председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум считает, что принятый сегодня Госдумой закон, направленный на защиту интересов участников жилищного строительства, имеет ключевое значение для реализации одного из нацпроектов.

В своем комментарии журналистам Шаккум сказал: «Этот закон имеет ключевое значение для реализации президентской приоритетной национальной программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России. В настоящее время 70 процентов жилья в России возводится с использованием долевого участия в многоквартирных домах. Для многих это единственный способ улучшить свои жилищные условия, поскольку квартиры в этом случае обходятся в два раза дешевле, чем на рынке».

Глава комитета отметил, что на сегодняшний день острая проблема, связанная с долевым строительством, затронула тысячи человек из разных регионов России: Москва, Подмосковье, Орел, Воронеж и другие. «Единая Россия» взяла под свой личный контроль решение этой проблемы» – напомнил Шаккум.

 

Продолжение законов

 

N113378-4

Все сведения о спортсмене внесут в единый документ

Москва, 30 июня. Закон о введении понятия «спортивный паспорт» одобрен сегодня на пленарном заседании Госдумы.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» принят во втором чтении 14 мая.

Законопроектом вводится понятие «спортивный паспорт» – документ единого образца, удостоверяющий спортивную принадлежность и спортивную квалификацию спортсмена. Порядок ведения спортивного паспорта, его оформления, выдачи спортсмену в случае его утраты, формы бланков определяются положением о спортивном паспорте, утверждаемым в порядке, установленном правительством РФ. Физическое лицо, спортивный паспорт которого не оформлен, не допускается к участию во всероссийских соревнованиях.

 

Закон поддержали 424 депутата и 2 воздержалось.

Третье чтение 424 0 2 11:21

 

284421-4

Вопреки возражениям, одобрен закон о процедуре аттестации ректора

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен закон «О внесении изменений в статьи 12 и 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Закон устанавливает процедуры аттестации ректора и введения должности президента высшего учебного заведения.

Закон направлен на совершенствование системы управления учреждениями высшего профессионального образования в части процедуры выдвижения кандидатов на должность ректора и проведения выборов. Кандидатуры на должность ректоров государственных или муниципальных ВУЗ, прошедшие выдвижение в соответствии с уставами высших учебных заведений, представляются на рассмотрение соответствующих аттестационных комиссий уполномоченных органов исполнительной власти или исполнительно-распорядительных органов городских округов, действующих на общественных началах, при этом должна предусматриваться возможность самовыдвижения; ректор избирается из числа согласованных аттестационной комиссией уполномоченного органа исполнительной власти или исполнительно-распорядительного органа городского округа кандидатур тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до 5 лет, после его избрания между ним и органом исполнительной власти, в ведении которого находится вуз, заключается трудовой договор на срок до 5 лет. Предусматривается возможность введения должности президента вуза (по предложению ученого совета), на которую, как правило, должны избираться бывшие ректоры, обладающие опытом руководящей и научной работы и пользующиеся заслуженным авторитетом.

При обсуждении законопроекта во втором чтении одобрены поправки о запрете на совмещение должностей ректора и президента вуза, также по прекращению трудового договора с руководителем вуза, избранного президентом.

Закон поддержали депутатов, было против и воздержалось.

Перед голосованием выступил Олег Смолин, который просил не поддерживать закон. К этой позиции присоединился Сергей Бабурин, который назвал закон шагом к тотальной бюрократизации высшего образования. Он напомнил, что самоуправление университетов было введено еще в средние века. Бабурин считает, что этот закон может нанести обществу серьезный урон.

Однако председатель комитета по образованию. И науке Николай Булаев выступил в поддержку закона, он полагает, что критики закона его не читали.

Закон в третьем чтении поддержали 342 депутата, 94 было против.

Третье чтение 342 94 0 11:29

 

Законопроекты второго чтения

 

Госдума вернула в законодательство гауптвахту, но по решению суда и втрое больше, чем было

Москва, 30 июня. Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу три правительственных законопроекта второго чтения, определяющие восстановление в армии гауптвахты, куда военнослужащие будут помещаться по решению суда на срок до 30 дней.

В прошлом это делалось по решению командира на срок до 10 дней.

Из сферы действия закона исключены военнослужащие дисциплинарной воинской части, к ним дисциплинарный арест применяется во внесудебном порядке.

В первом чтении законопроекты одобрены 9 ноября. Вступление законов в силу предполагается с 1 января 2007 года.

 

N191569-4

Решение о направлении на гауптвахту примет военный суд

Москва, 30 июня. Госдума одобрила без обсуждения единогласно (423 «за») правительственный проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в статьи 7, 15, 22 и 23 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ», который определяет порядок наделения военных судов полномочиями по рассмотрению грубого дисциплинарного проступка, поддержали во втором чтении единогласно без обсуждения 423 депутата. Закон по существу является техническим по отношению к двум законам о введении гауптвахт.

Внесло законопроект 28 июня 2005 года правительство.

Второе чтение 423 0 0 11:33

 

N191576-4

В армии восстанавливаются гауптвахты

Москва, 30 июня. Госдума одобрила во втором чтении проект федерального закона, который восстанавливает в армии гауптвахты.

В итоге дискуссии документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам юридической ответственности военнослужащих и лиц, имеющих специальные звания» поддержали во втором чтении 416 депутатов и 1 воздержался.

Законопроект определяет, что гауптвахты (гарнизонные, войсковые, корабельные) создаются соответствующими должностными лицами Вооруженных сил РФ в местах наибольшего сосредоточения военнослужащих и бывают временными (например, на период нахождения на учебном полигоне) или постоянными. Корабельные гауптвахты создаются на флагманских судах ВМФ, а также на других кораблях ВМФ при их нахождении в походах.

Законопроект устанавливаются основания дисциплинарной ответственности военнослужащих, определяются обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащих к дисциплинарной ответственности, регламентируются доказательства и их оценка, а также права военнослужащего, который привлекается к дисциплинарной ответственности (к которому применяется дисциплинарное взыскание за административное правонарушение), устанавливается порядок применения к военнослужащим дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинарного ареста, и их исполнения.

Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста.

При обсуждении документа независимый депутат Сергей Попов подчеркнул, что данный законопроект не предусматривает дисциплинарный арест офицеров. Он настаивал на одобрении соответствующей поправки. Однако Госдума отклонила все поправки, вынесенные Поповым на отдельное голосование, в частности о том, что: «Дисциплинарный арест не применяется к военнослужащим, не приведенным к Военной присяге (не принесшим обязательство), а также к военнослужащим женского пола»; «Несовершеннолетние военнослужащие, в отношении которых применено задержание, содержатся отдельно от совершеннолетних военнослужащих».

Второе чтение 416 0 1 12:00

 

N191584-4

Одобрен во втором чтении порядок применения дисциплинарного ареста

Москва, 30 июня. Госдума одобрила во втором чтении проект федерального закона «О порядке применения к военнослужащим дисциплинарного ареста» определяет порядок рассмотрения командиром воинской части материалов о совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка и направление их в гарнизонный военный суд. До решения суда командир может задержать провинившегося на 48 часов.

Законопроектом предусматривается порядок применения к военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, дисциплинарного взыскания в виде дисциплинарного ареста на основании решения суда, устанавливаются правовые основы применения к военнослужащим дисциплинарного ареста, а также регулируются вопросы прокурорского надзора за исполнением федерального закона.

В соответствии с проектом закона правом принимать решение о направлении материалов о совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка в гарнизонный военный суд наделяется командир воинской части, в которой проходит военную службу данный военнослужащий, а в случае совершения указанного проступка вне расположения воинской части – начальник гарнизона, военный комендант гарнизона, иное должностное лицо гарнизона, определенное общевоинскими уставами.

Законопроектом детально регулируются вопросы рассмотрения судьей гарнизонного военного суда материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков, содержатся нормы, определяющие порядок обжалования постановления судьи, а также порядок рассмотрения данной жалобы и вынесения решения судьей окружного (флотского) военного суда.

Законопроектом также регламентируется порядок вступления в законную силу постановления судьи по результатам судебного рассмотрения материалов о совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка и его исполнения.

Второе чтение 367 0 1 12:33

 

173775-4

Вводится единый налог для IT-компаний

Москва, 21 июня. Одобрен без обсуждения единогласно (393 «за») законопроект второго чтения изменения в Налоговый кодекс, предоставляющие различные налоговые льготы, в т.ч. для предприятий в сфере информационных технологий.

Законопроект внесен 17 мая 2005 Законодательным Собранием Краснодарского края, одобрен в первом чтении 2 ноября.

Первоначально законопроект предусматривал в статье 333.5 части второй кодекса изменить порядок уплаты сбора за пользование объектами животного мира, установив, что его уплата производится плательщиками по местонахождению органа, выдавшего лицензию.

В настоящее время по местонахождению органа, выдавшего лицензию, сбор за пользование объектами животного мира уплачивают лишь физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Организации и индивидуальные предприниматели уплачивают данный сбор по месту своего учета. Таким образом, учитывая, что сумма сбора за пользование объектами животного мира в полном объеме поступает в доходы бюджетов субъектов РФ, регионы, где осуществляется непосредственное пользование объектами животного мира организациями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в других субъектах РФ, недополучают часть платы за пользование объектами животного мира.

Ко второму чтению в законопроект внесли ряд поправок, в т.ч. об увеличении социального налогового вычета на лечение и обучение с 38 тыс до 50 тыс руб., также о налоге для IT-компаний и др.

Решение об этом принял профильный комитет накануне.

Второе чтение 393 0 0 12:39

 

Вставлены норма из проекта 294450-4, согласно которой в перечень объектов, при строительстве либо приобретении которых предоставляется имущественный налоговый вычет, помимо включенных в него жилых домов, квартир или долей, в них включаются также комнаты.

 

Ранее предполагалось налог для IT-компаний ввести в законопроект «О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ» (глава 26.5 Система налогообложения для организаций области IT-технологий), который внесли 24 марта 2006 года депутаты В.М.Резник, Ю.Н.Волков, В.А.Пехтин, В.В.Володин, В.С.Катренко, Н.В.Бурыкина, Е.В.Кондакова, Г.Я.Хор, Ю.В.Васильев, В.А.Язев, В.Г.Драганов, С.В.Чижов; также сенаторы С.Ю.Орлова, Т.Ю.Попова, В.А.Новиков. Авторы инициативы предлагают ввести еще один специальный налоговый режим в виде единого налога для IT-компаний, который заменит налог на имущество организаций, ЕСН, НДС и налог на прибыль.

 

181057-4

Одобрен во втором чтении документ против налогового террора

Москва, 30 июня. Госдума одобрила сегодня во втором чтении законопроект «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования».

Концепция законопроекта направлена на совершенствование налогового контроля, упорядочение налоговых проверок и документооборота, улучшение условий для добросовестного исполнения обязанности по их уплате. Уточняется институт налогового резидента РФ – физического лица с учетом фактического проживания физических лиц в России. Признаются налоговыми резидентами РФ, независимо от времени проживания в России, отдельные категории российских граждан: командированные за пределы России сотрудники дипломатических, консульских учреждений, члены их семей; военнослужащие и гражданский персонал воинских частей, дислоцированных за пределами РФ; преподаватели, находящихся за пределами России. Камеральная налоговая проверка проводится на основе налоговых деклараций, налоговых расчетов по авансовым платежам, иной налоговой отчетности. Устанавливается запрет на повторное истребование у налогоплательщиков документов, за исключением документов, которые не были сохранены в налоговом органе вследствие стихийного бедствия или других обстоятельств непреодолимой силы. Выездные налоговые проверки не могут проводиться более двух раз в течение одного календарного года. Повторные выездные проверки могут проводиться только в связи с ликвидацией (реорганизацией) организации и в порядке контроля со стороны вышестоящего налогового органа. Предусматривается поэтапное внедрение системы налоговой отчетности в электронном виде, внесение изменений в порядок предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов.

Уплата НДС будет производиться поквартально, а не каждый месяц, как в настоящее время.

Представил законопроект нижней палате зампред комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он пояснил, что 90% закона составляют процедуры проведения налоговых проверок. Закон, по словам депутата, принимается против налогового террора.

При обсуждении приняли поправку Макарова о введении закона в действие. Большинство норм вводятся с 1 января 2007 года. Норма о зачете излишне взысканных средств вводится с 1 января 2008 года.

Во втором чтении законопроект одобрили 356 депутатов, 44 было против и 1 воздержался.

Второе чтение 356 44 1 13:11

 

Комментарии

 

Закон уменьшает административный прессинг на бизнес – Олег Морозов

Москва, 30 июня (Корр. АНН Игорь Ефимов). Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает, что с принятием закона о совершенствовании налогового администрирования сделан значительный шаг в установлении разумного баланса в отношениях между государством и налогоплательщиками.

Сегодня на брифинге для журналистов Олег Морозов сказал: «Мы можем публично сказать, что депутаты провели очень важную, полезную работу, которую мы сами оцениваем положительно. Изначально ставилась задача подготовить закон, который значительно уменьшает административный прессинг на бизнес. Таково было мнение большинства депутатов, такие пожелания неоднократно высказывал президент РФ, в частности в прошлогоднем послании, когда он прямо сказал, что недопустимо, чтобы бизнес находился под неимоверным чиновничьим произволом. Представители бизнеса подчеркивали, что главное, что мешает в работе, это – чиновничий произвол».

Говоря об этом О.Морозов отметил, что законопроект устраняет не все проблемы. «Это продукт компромисса, это баланс интересов налогоплательщика и государства, которое заинтересовано в исправной уплате налогов и пополнении казны. Все ли удовлетворены? Нет. Чем-то недоволен бизнес, чем-то – налоговые органы и Минфин. Чем-то мы решили поступиться, чтобы найти разумный компромисс. Это – сложнейший законодательный акт. Это – год работы депутатского корпуса. Мы от имени парламентского большинства, от фракции «Единая Россия» положительно оцениваем эту работу. Сделан значительный шаг в установлении разумного баланса в отношениях между государством и налогоплательщиками» – сказал Морозов.

Напомним, что Госдума одобрила сегодня во втором чтении законопроект «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования».

Документ внесен год назад правительством в соответствии с предложениями президента.

 

Юрий Васильев обещает закрепить в законе норму о презумпции добросовестности налогоплательщика

Москва, 30 июня. «Очень нужным» назвал председатель думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев одобренный сегодня Госдумой во втором чтении законопроект «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования».

На брифинге для журналистов Юрий Васильев заявил, что этот законопроект для комитета по бюджету является основным. Он напомнил, что законодатели работали над ним около года. «Мы сделали все, что могли, но для того, чтобы принять то, что мы хотели, еще не вызрели условия. Правительство внесло законопроект в соответствии с предложениями президента. Но мы хотели пойти дальше. В частности, ввести презумпцию добросовестности. Мы имели шанс прописать это. И мы вернемся к ней через некоторое время. Мы хотели, чтобы ответственность несли налоговые органы. И к этому мы тоже вернемся» – сказал глава комитета.

По словам Васильева, депутаты удовлетворены тем, что ушли от двусмысленностей в законопроекте и от двойных толкований. «Документ четко прописывает взаимоотношения между налоговыми органами и налогоплательщиком. И это делает законопроект очень нужным. Документ удовлетворяет чаяниям и налогоплательщика и государства» – подчеркнул Васильев.

 

До конца сессии Госдума одобрит закон о противодействии налоговому террору

Москва, 30 июня. Зампред думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»), который представил сегодня палате законопроект второго чтения о налоговом администрировании, что главным достоинством будущего закона то, что впервые в работе над налоговым законодательством круг проблем изначально определялся всеми участниками процесса.

Сегодня на брифинге для журналистов А.Макаров сказал: «Проект, который внесло правительство, очень четко зафиксировал остроту проблемы. Задача Думы заключалась в том, чтобы предложить варианты решения этой проблемы. И именно этим закон, который сегодня принят во втором чтении, отличается от внесенного».

«Мы реально работали все вместе. – подчеркнул Макаров. – Закон, который вышел сегодня, не просто выполняет чаяния бизнеса, зафиксированные во внесенном правительством законопроекте, а перевыполняет внесенный законопроект в несколько раз. Для меня принципиально, что принятый сегодня документ на порядок улучшает ситуацию, потому что уходят неопределенности и приходят процедуры».

Представитель правительства по указанному законопроекту, замминфина Сергей Шаталов со своей стороны высоко оценил законопроект. «Это, без сомнения, плод компромисса, но это более взвешенный и аккуратный вариант, который был внесен вначале. Он, без сомнения, стал менее дорогим для исполнения налогового законодательства. И я хотел бы поблагодарить депутатов Госдумы, которые провели изнурительную работу» – сказал С.Шаталов.

На брифинге журналистам сообщили, что третье чтение законопроекта предполагается провести в пятницу 7 июля. Перед этим будет проведена лингвистическая и юридико-техническая правка. Некоторые из обсуждавшихся положерний, которые не вошли в текст законопроекта, в т.ч. по ответственности налоговых органов и презумпции добросовестности налогоплательщика, будут рассмотрены позднее отдельно. По словам А.Макарова, эти нормы предполагают изменения в Уголовном и Административном кодексах. Депутат согласился с тем, что решать вопросы внесения изменений в Уголовный кодекс через Налоговый кодекс неправильно. «Это самостоятельные процедуры и ими должны заниматься профильные комитеты», – сказал Макаров. Он считает, что не вошедшие в окончательный текст законопроекта поправки не сняты, напротив, они одобрены, и Макаров намерен работа над ними продолжить комплексно в период осенней сессии.

 

Продолжение законопроектов

 

304176-4

Суммы страхового возмещения вкладов повышаются со 100 до 190 тысяч

Москва, 30 июня. Госдума одобрила во втором чтении единогласно (422 «за») законопроект «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и статью 6 Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ»

Будущий закон повышает уровень страхового возмещения с середины 2006 года с 100 до 190 тыс руб. Вводится ступенчатая (регрессивная) шкала возмещения по вкладам, при которой в пределах 100 тыс руб. выплачивается полное возмещение, а свыше этой суммы – частичное (90%).

Авторы проекта считают, что поправки позволят обеспечить полную защиту владельцев мелких и средних вкладов, а также создает стимул для владельцев более крупных вкладов следить за состоянием банков.

В соответствии с действующим законом размер страхового возмещения не может превышать 100 тыс руб., что по итогам 2005 года составило 0,66 доли ВВП на душу населения. Вместе с тем сложившаяся международная практика показывает, что для эффективной работы системы защиты депозитов размер страхового возмещения рекомендуется устанавливать в пределах 1-2 долей ВВП на душу населения. С точки зрения уровня социально-экономического развития страны в 2006-2007 годах оптимальным (соответствующим 1-2 долям ВВП на душу населения) будет размер возмещения по вкладам, лежащий в диапазоне от 200 до 300 тыс руб., а к началу 2008 года – от 250 до 350 тыс руб.

Основным показателем, определяющим уровень обеспеченности системы страхования резервами, является коэффициент резервирования, определяемый как отношение сформированных резервов фонда к общему объему ответственности системы страхования (общему объему всех потенциально возможных выплат).

По состоянию на 1 февраля 2006 года фонд обязательного страхования вкладов сформирован в размере 20,4 млрд руб. На основании отчетности банков размер ответственности системы страхования оценивается в 446,4 млрд руб. (без Сбербанка России). Соответственно, коэффициент резервирования сегодня составляет 4,5%.

К середине 2006 года коэффициент резервирования для уровня возмещения в 100 тыс руб. превысит 5%, а к началу 2007 года составит 6%.

Увеличение предельного размера страховых выплат до 190 тыс. руб. приведет к временному снижению обеспеченности системы страхования резервами – примерно до уровня 3,5-3,7%.

По экспертным оценкам государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», при увеличении размера страхового возмещения до 190 тыс руб. общий уровень ответственности Агентства перед вкладчиками (без Сбербанка России) возрастет с 36% до 46% всех застрахованных депозитов.

В настоящее время система страхования вкладов обеспечивает полный возврат вкладов для примерно 98,5% вкладчиков (97% без учета вкладчиков Сбербанка России).

В первом полугодии 2005 года был отмечен более быстрый рост вкладов размером свыше 100 тыс руб.

Данная тенденция оказывает влияние на долю вкладчиков, имеющих полное страховое покрытие. По оценкам, при неизменном уровне страховых выплат доля таких вкладчиков может снизиться к 2007 года до 82%.

В правительстве считают, что повышение размера страхового возмещения до 190 тыс руб. позволит увеличивать долю вкладчиков, получающих полное страховое возмещение.

В целях создания равноценных условий для вкладчиков банков, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ и у которых лицензия на осуществление банковских операций будет отозвана после вступления в силу предлагаемых изменений, представляется целесообразным внести аналогичные изменения в статью 6 Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ».

Докладчик, председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник сообщил, что на следующей неделе документ будет принят в третьем чтении.

Второе чтение 422 0 0 13:18

 

303812-4

Правительство пытается повысить доступность ипотечных кредитов

Москва, 30 июня. Госдума одобрила во втором чтении единогласно (365 «за») законопроект, который предоставит участникам рынка возможность выпускать и приобретать ипотечные ценные бумаги разной степени надежности и доходности, а также, как считают авторы инициативы, создаст более благоприятный режим для рефинансирования ипотечных кредитов, при этом развитие рынка ипотечных бумаг положительно скажется на социальной сфере, поскольку повысится доступность ипотечных кредитов для гражданского населения.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» внесен правительством РФ.

Второе чтение 365 0 0 13:23

 

N281421-4

На российском фондовом рынке вводится новый вид облигаций

Москва, 30 июня. На пленарном заседании в пятницу Госдума поддержала во втором чтении единогласно (360 «за») законопроект о введении нового вида облигаций – «биржевая облигация».

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и некоторые другие законодательные акты РФ» внесен 22 марта 2006 года.

Авторы инициативы предлагают ввести в законодательство новое понятие – «биржевая облигация», возможность выпуска которых предоставляется только ОАО, акции которых прошли процедуру листинга на фондовой бирже. Устанавливаются условия эмиссии облигаций, которые должны быть выполнены одновременно: облигации являются краткосрочными и имеют срок обращения 1 год; предоставляют их владельцам право только на получение номинальной стоимости либо номинальной стоимости и фиксированного процента от номинальной стоимости; их размещение осуществляется только на торгах фондовой биржи путем открытой подписки. Закрепляется упрощенная процедура эмиссии облигаций и их обращения, в т.ч. возможность (по решению эмитента) осуществления эмиссии облигаций без государственной регистрации их выпуска, регистрации проспекта эмиссии и государственной регистрации отчета об итогах выпуска, при этом не исключается необходимость составления эмитентом указанных документов и обязанность эмитента раскрывать информацию, содержащуюся в них, любому заинтересованному лицу.

Оплата облигаций осуществляется исключительно деньгами.

Второе чтение 360 0 0 13:30

 

N289368-4

Введен запрет на лишнее гражданство для парламентариев

Москва, 30 июня. На пленарном заседании в пятницу Госдума поддержала во втором чтении законопроект по вопросу установления запрета лицам, имеющим двойное гражданство, быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, депутатами законодательных органов субъектов РФ.

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесли в Госдуму 14 апреля 2006 года депутаты разных фракций А.А.Климов, О.И.Аршба, Н.М.Безбородов, Б.А.Виноградов, Н.И.Кондратенко, В.Р.Мединский, А.В.Островский, Н.И.Сапожников, В.В.Гребенников, В.А.Рыжков.

Напомним, что при обсуждении документа в первом чтении 24 мая докладчик Андрей Климов отметил, что законопроект готовился еще в предыдущем созыве палаты, и никто под конкретных лиц закон не писал. Как пояснил Климов, если после вступления в силу законопроекта выяснится, что у кого-то из депутатов есть второе, третье гражданство, он должен будет от него освободиться или оставить мандат.

Согласно тексту проекта, запрет на второе гражданство распространяется на депутатов региональных законодательных собраний. Вносятся изменения в пять Федеральных законов: «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Авторы проекта указали, что в соответствии с Федеральным Законом «О гражданстве РФ» по общему правилу лицо, обладающее одновременно российским гражданством и гражданством иностранного государства, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, обладает всеми правами и несет все обязанности российского гражданина. Вместе с тем, международными договорами РФ, федеральными законами могут быть установлены исключения из указанного правила. Часть 3 статьи 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения прав граждан РФ федеральными законами. Так, статьей 7 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» ограничено право лиц, имеющих помимо российского гражданства гражданство иностранного государства, замещать должность председателя правительства РФ.

Авторы инициативы предлагают «в целях обеспечения безопасности государства и в связи с особенностями правового положения парламентариев» установить правило, запрещающее лицам, имеющим двойное гражданство, замещать должности депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, а также депутатов законодательных органов субъектов РФ (статьи 1 и 2 настоящего законопроекта). Последствием нарушения указанного требования является досрочное прекращение парламентарием своих полномочий.

Второе чтение 409 0 0 13:37

 

Комментарий

 

«Единороссы» не пропустят в президенты человека с иногражданством

Москва, 30 июня. «Сегодня мы приняли поправки к законопроекту, расширяющие круг государственных и муниципальных должностей, занимать которые россияне с двойным гражданством не смогут» – сказал парламентским журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко.

По его словам, в число лиц, которым запрещено второе гражданствокруг включены Секретарь и постоянные члены Совета Безопасности РФ, Председатель, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ. Не сможет быть избран президентом РФ гражданин России, имеющий гражданство иностранного государства.

«Более того, еще в первом чтении законопроекта Госдума установила, что сенаторы и депутаты не могут иметь двойного гражданства. Утрата ими российского гражданства или приобретение гражданства будут основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий. А во втором чтении принята поправка, дающая право прекратить в аналогичном случае полномочия и губернатора, и главы муниципального образования или местной администрации» – отметил Катренко.

Он считает, что «этот законопроект создает дополнительные правовые механизмы для защиты национальных интересов России на всех уровнях государственной власти. Он поможет создать в нашей стране систему четких и правильных критериев для регулирования отношений государства и лиц, замещающих высокие должности на всех уровнях власти. Ведь вполне вероятна ситуация, когда конфликт национальных интересов различных государств может пройти через сердце должностного лица, которое одновременно является гражданином обоих государств. Теперь соблазна встать на ту или иную сторону конфликта интересов и таким образом повлиять на его решение у российских должностных лиц не будет».

 

Продолжение законопроектов

 

N212978-4

Военнослужащие попадут в запас Вооруженных сил и больше никакой

Москва, 30 июня. На пленарном заседании Госдумы в пятницу одобрен во втором чтении законопроект о воинском учете граждан, уволенных с военной службы.

 

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» поддержали сегодня единогласно 407 депутатов.

Законопроект внесен 5 сентября 2005 года, новая редакция поступила 25 мая 2006.

Как сообщил докладчик, зампред комитета по обороне Алексей Сигуткин, законопроект устанавливает, что военнослужащие увольняются в запас Вооруженных сил.

Второе чтение 407 0 0 13:40

 

231418-4

Для объектов электросетевого хозяйства установлен особый режим землепользования

Москва, 30 июня. Госдума одобрила во втором чтении законопроект в части установления особого правового режима использования земель, занятых объектами электросетевого хозяйства.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 87 и 89 Земельного кодекса РФ» был принят в первом чтении 17 мая 2006 года с названием «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Сегодня его поддержали единогласно 399 депутатов.

 

Законопроектом предусматривается, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых они входят. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется правительством РФ.

Второе чтение 399 0 0 13:44

 

280677-4

Тот, кто выдал разрешение на строительство, разрешит и ввод в эксплуатацию

Москва, 30 июня. Госдума одобрила во втором чтении законопроект по уточнению процедуры выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 55 Градостроительного кодекса РФ» принят в первом чтении 19 мая 2006, сегодня его одобрили во втором чтении единогласно 414 депутатов.

Законопроект направлен на устранение излишних административных барьеров при осуществлении строительной деятельности. Он уточняет процедуру выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусматривая, что уполномоченные органы, выдавшие разрешение на строительство, должны, после осмотра объекта капитального строительства, давать разрешение на ввод его в эксплуатацию, а не принимать решение о выдаче такого разрешения. Осмотр объекта не производится в случае, если при его строительстве, реконструкции или капитальном ремонте осуществляется государственный строительный надзор.

 

Второе чтение 414 0 0 13:47

 

В первом чтении рассмотрены законопроекты:

 

294425-4

Сельхозпотребкооперативам разрешили перейти на упрощенный налог

Москва, 30 июня. Одобрен единогласно (414 «за») в первом чтении законопроект о включении в перечень налогоплательщиков, имеющих право перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в главы 26-1 и 26-3 части второй Налогового кодекса РФ и статью 2-1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства РФ о налогах и сборах» внесен 2 мая 2006 года.

Законопроект с 1 января 2007 года расширяет перечень налогоплательщиков, имеющих право перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими, животноводческими), у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива составляет в общем объеме доходов не менее 70 %.

414 0 0 13:54

 

комментарий

 

Олег Морозов: Новый закон даст стимул для развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов России

Москва, 30 июня. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, комментируя принятый 30 июня 2006 г. Государственной Думой в первом чтении законопроект об упрощенной системе налогообложения сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сообщил парламентским журналистам, что законопроект подготовлен в рамках поручения президента России по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Он предполагает включение потребительских кооперативов в перечень налогоплательщиков, имеющих право перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога.

«В настоящее время в целом по России создано около 800 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. – сказал Морозов. – В рамках национального проекта планируется создание более двух тысяч сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Объединение в кооперативы выгодно для сельских производителей. Они помогают индивидуальным, семейным хозяйствам и малым предприятиям преодолевать многие проблемы, дают стимул к развитию малых форм ведения сельского хозяйства, и, по большому счету, способствуют выводу российского сельского хозяйства из кризиса. Но сегодня потребительская кооперация испытывает ряд проблем, наиболее важная из которых – несовершенство нормативно-законодательной базы».

Вице-спикер напомнил, что до настоящего времени сельскохозяйственные потребительские кооперативы не были приравнены к сельскохозяйственным товаропроизводителям и подлежали налогообложению на общих условиях, что оказывало отрицательное влияние на их создание и функционирование.

«Переход на уплату единого сельскохозяйственного налога приведет к снижению налоговой нагрузки на сельскохозяйственные потребительские кооперативы, уменьшению объема представляемой налоговой отчетности, большей ее прозрачности. Опыт развития потребительской кооперации в европейских странах свидетельствует о целесообразности предлагаемых изменений. Например, в Германии, к опыту которой я внимательно отношусь, такие структуры работают весьма эффективно. Здесь государство активно поддерживает сельхозпроизводителей и их кооперацию» – констатировал вице-спикер Морозов.

 

Продолжение законопроектов

 

295129-4

Импорт племенного скота на 2,5 года освобождается от НДС

Москва, 30 июня. Госдума одобрила в итоге обсуждения законопроект первого чтения об освобождении от обложения налогом на добавленную стоимость операций по ввозу на таможенную территорию РФ сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 3 мая 2006 с учетом замечаний правительства РФ.

Законопроект дополняет мероприятия, реализуемые в соответствии с приоритетным национальным проектом «Развитие АПК». Предлагается на 2,5 года (с 1 июля 2006 по 1 января 2009 года) освободить от уплаты НДС ввозимого на территорию РФ сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями и российскими лизинговыми компаниями (для последующей поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям и индивидуальным предпринимателям) племенных крупного рогатого скота, свиней, овец и коз.

Докладчик, председатель комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик сообщил, что закон позволит снизить затраты на закупку племенного скота. Уже выдано кредитов на сумму 638 млн руб.

При обсуждении Олег Малышкин заявил, что его теща купила корову за 20 тыс руб. спросил, знают ли авторы закона, сколько стоит одна голова скота. По словам Кулика, в первую очередь стараются покупать отечественных производителей, но мощности племенных хозяйств не хватает. Кулик утверждает, что нам нужно улучшать качество племенных животных, стараются закупать самых лучших, одна голова стоит в Голландии 1483 евро. Отвечая на вопросы, Кулик сообщил, что к началу реформ у нас было 57 млн голов скота, сейчас осталось 24 млн.

В итоге дискуссии законопроект в первом чтении поддержали 423 депутата, 1 воздержался.

423 0 1 14:01

 

297017-4

297017-4

Уточняется действующее законодательство в связи с новым законом о рекламе

Москва, 30 июня. Госдума одобрила без обсуждения единогласно (397 «за») законопроект первого чтения «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О рекламе».

Документ внесли 20 мая 2006 года депутаты В.Г.Драганов, В.Р.Мединский.

Законопроект предусматривает внесение изменений в ряд отраслевых федеральных законов, содержащих правовые нормы, регулирующие особенности производства и распространения рекламы в конкретных сферах деятельности, в связи с принятием и вступлением в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона «О рекламе» (новая редакция). Необходимость предложенных изменений в действующее законодательство связана с исключением дублирования одних и тех же правовых норм, находящихся в двух равных по силе и уровню законодательных актов.

Докладчик Владимир Мединский заметил, что законопроект носит технический характер. Он напомнил, что новый закон о рекламе, который вступает в силу завтра, является по существу рекламным кодексом.

Подавляющее большинство статей законопроекта исключает или корректирует нормы о рекламе в различных действующих законах – о местном самоуправлении, о лекарственных средствах, об организации госвласти субъектов РФ, о физкультуре и спорте, о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, о семеноводстве, о наркотических средствах и психотропных веществах, о защите прав потребителей, о трансплантации органов и тканей человека.

Авторы инициативы предлагают в статье 4 закона «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года запрет «скрытых вставок» расширить на «иные технические приемы и способы распространения информации», причем список, где это запрещается, дополняется словом «радио-». В результате абзац второй статьи получает новую редакцию: «Запрещается использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье».

За исключением статьи 10, будущий закон вступает в силу с 1 июля 2006 года.

Статья 10 проекта устанавливает, что в подпункте 80 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса РФ (Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий) слова «на распространение наружной рекламы» заменяются словами «на установку рекламной конструкции». Новая норма гласит, что государственная пошлина взимается за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции. Размер пошлины остается прежним – 1500 рублей.

Статья 10 вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования будущего закона.

397 0 0 15:05

 

Депутатские рабочие группы свою задачу выполнили

Москва, 30 июня. Госдума одобрила сегодня проект постановления палаты «О признании утратившим силу постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об образовании рабочих групп Государственной Думы Федерального Собрания РФ по реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2005 года».

Четыре рабочие группы, созданные постановлением Госдумы от 25 мая 2005 года, свою задачу выполнили: по разработке законопроекта об упрощенном порядке декларирования средств граждан; по разработке предложений о повышении зарплаты бюджетников; по повышению роли партий в политической системе страны; по разработке законопроекта о регулировании процедуры парламентского расследования.

336 13 0 15:07

 

124843-4

Закон о шельфе приведен в соответствие с законом о рыболовстве

Москва, 30 июня. Госдума одобрила в первом чтении единогласно (410 «за») законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О континентальном шельфе РФ» и Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне РФ».

Документ внесли 24 декабря 2004 года депутаты В.И.Алкснис, В.Н.Басыгысов, В.М.Заварзин, Н.В.Комарова, В.А.Казаков, В.Я.Крупчак, М.Я.Лебедева, В.В.Лунцевич, В.С.Тимченко, В.М.Тарасюк, В.А.Пехтин, Р.А.Храмов, А.Н.Чилингаров, Д.Р.Шадаев. Проект приводит закон о континентальном шельфе в соответствие с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» )

Авторы проекта указали, что особенностью ведения промысла на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ является удаленность рыболовецких судов от базы и невозможность внесения изменений непосредственно в подлинники разрешений. Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» предусматривает возможность внесения таких изменений путем телеграфных отправлений. Особенно этот вопрос актуален для осуществления рыболовства на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, так как в этом случаи рыболовецкие суда работают далеко от своих баз.

Авторы проекта предлагают ввести в федеральные законы о континентальном шельфе и об особой экономической зоне определение «водные биологические ресурсы», связывающие определение водные биологические ресурсы и определение «живые ресурсы» и «живые организмы» (статьи 4). По всему тексту законопроекта термин «живые ресурсы» заменен термином «водные биологические ресурсы»).

Статьей 1 предлагаемого законопроекта уточняется в новой статье 11 Федерального закона «О континентальном шельфе РФ» необходимость уведомления федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания о таких изменениях. В настоящее время контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на континентальном шельфе РФ осуществляют подразделениями Федеральной службы безопасности России.

410 0 0 15:16

 

Утвержден состава комиссии по «силовым» разделам бюджета

Москва, 30 июня. Госдума одобрила сегодня постановление палаты «Об утверждении персонального состава Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания РФ по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности РФ».

В состав комиссии вошли: Юрий Васильев (председатель), Виталий Шуба, Андрей Макаров, Надежда Максимова, Николай Сухой, Евгений Федоров, Сергей Штогрин, Александр Бездольный, Наталья Бурыкина, Андрей Самошин, Сергей Чижов, Любовь Швец, Алексей Сигуткин, Михаил Бабич, Сергей Григорьев, Мамма Маммаев, Михаил Мусатов, Андрей Головатюк, Франц Клинцевич, Альберт Макашов, Владимир Овсянников, Михаил Гришанков, Валентин Бобырев, Виктор Войтенко, Валерий Дятленко, Виктор Илюхин, Анатолий Куликов, Виталий Маргелов, Аркадий Баскаев, Николай Леонов, Мартин Шаккум, Юрий Савельев, Владимир Смоленский, Сергей Собко, Александр Хинштейн, Вячеслав Шпорт, Петр Камшилов, Леонид Хвоинский.

409 0 0 15:17

 

286137-4

Госдума не согласилась с концепцией Митрофанова по авиабезопасности

Москва, 30 июня. Депутат Алексей Митрофанов представил сегодня Госдуме законопроект первого чтения «О государственном регулировании безопасности авиационной деятельности».

Аргументируя необходимость принятия мер по авиационной безопасности, Митрофанов сообщил, что на одном из предприятий авиакосмической отрасли – ФГУП «Экспериментальный машиностроительный завод имени В. М. Мясищева» хотят назначить генеральным конструктором человека, не имеющего специальной подготовки в этой сфере. Он напомнил, что до сих пор нет результатов расследования причин гибели армянского самолета, уже даже черные ящики достали, и зачем-то отправили их в Тулузу. Митрофанов полагает, самолет упал из-за отказа бортовых систем.

Депутат считает тему безопасности полетов сложной из-за лоббирования интересов западных компаний.

В случае, его законопроект отклоняется, Митрофанов предлагает внести другой закон, потому что «тему надо двигать».

Законопроект поддержало всего 48 депутатов при необходимых 226 голосах.

48 1 0 15:42

 

Оппозиция готовит проект, чтоб компании платили налоги по месту пребывания

Москва, 30 июня. Депутат Госдумы от Омской области Олег Смолин (КПРФ) инициировал обращение Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Председателю Правительства РФ М.Е.Фрадкову в связи с решением совета директоров открытого акционерного общества «Сибнефть» об изменении его юридического адреса».

В обращении содержится просьба не допустить смены юридического адреса компании (вместо города Омска город Санкт-Петербург) по крайней мере до начала следующего финансового года. В связи со сменой юридического адреса «Сибнефти» бюджет Омской области недополучит доходов на сумму более чем 8 млрд руб. в случае смены юридического адреса премьера просят разработать законопроект по выделению Омской области адекватных компенсаций из федерального бюджета.

Против обращения выступила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова, которая обещала разработать механизм трансфертных цен.

Однако Александр Кравец заявил, что «эта казнь» придет и на другие регионы, Сибирь превращается в колонии благодаря политике центрального правительства.

Александр Харитонов со своей стороны сообщил, что вместе с Сибнефтью уходит компания Транссибнефть, она переходит в Новосибирск. Сергей Глотов при обсуждении проекта постановления сообщил о подготовке законопроекта о том, что юридический и физический адрес должны совпадать.

Госдума отклонила предложение Смолина, проект постановления с обращением к премьеру поддержали сегодня всего 98 депутатов при необходимых 226 голосах.

До голосования председательствующий Олег Морозов предложил комитету по бюджету и налогам при обсуждении проекта бюджета рассмотреть эту проблему, потому что она очень серьезная.

98 3 0 16:02

 

223442-4

241191-4

Владимир Овсянников полагает, чтобы откосить от армии, люди готовы плодить инвалидов

Москва, 30 июня. Госдума отклонила два альтернативных законопроекта об отсрочке от призыва на военную службу гражданам, имеющим ребенка-инвалида («О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Представитель комитета по обороне Николай Безбородов предложил отклонить законопроекты, т.к. проблема уже частично решена принятой ранее поправкой Екатерина Лахова и Татьяна Яковлева.

При этом Безбородов считает, что призывать сейчас, когда нет войны, отцов больных детей и не призывать здоровых людей, это, как считает Безбород, цинизм.

По словам Безбородова, после произведенной ревизии девяти отсрочек будет в дальнейшем произведена ревизия оставшихся 16-ти отсрочек, чтобы все, кто здоров, служили в армии.

Нина Останина и Олег Смолин (оба – КПРФ) поддержали авторов законодательной инициативы, они сказали, что никакие деньги не заменят отца ребенку-инвалиду, для него очень важно общение.

Против законопроектов выступил Владимир Овсянников, который предложил не идеализировать наше общество, у нас на 10 человек 11 негодяев. Депутат предполагает, что будут сознательно делать инвалидов, чтобы не идти в армию, для этого достаточно двух ударов кулаком в живот беременной женщине.

Госдума отклонила обсуждаемые законопроекты в отсутствие авторов, сенатора Виктора Озерова и Законодательного собрание Ивановской области, за них проголосовало менее восьмидесяти депутатов при необходимых 226 голосах

Рейтинговое голосование 74 0 0 и 79 0 0 16:23

Законопроект ивановских законодателей 78 3 0

 

265397-4

Отклонен «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части увеличения срока давности и срока проведения административного расследования),

16 0 0 16:33

 

264619-4

Отклонен «О внесении изменения в статью 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части расширения круга лиц, привлекаемых к административной ответственности за незаконное приобретение, пользование, хранение либо транспортировку товаров и (или) транспортных средств) (по решению Совета Государственной Думы).

29 0 0 16:39

 

к вящему нашему удивлению мы прошли эту гигантскую повестку полностью – сказал председательствующий Олег Морозов

 

протокольные поручения прошлые

Гудков

Головатюк

Крутов

Агеев по безопасности

Сергиенко бюдж

 

Кашин экологии Черемушкин против дается оценка о гигантском ущербе принесет Олимпиады в Сочи

60 292 0

 

Смолин по коррупции 69 285 0

 

Гильмутдинов по межд делам

 

Безбородов

 

Никитин Тюлькин против Черемушкин содержится анализ деятельности Сабадаша 57 284

 

Отозвал Глотов

Отозвал Грешневиков

Отклонили Апариной комитету по безопасности

 

Останина считает «Молоток» порнографией

Москва, 30 июня. Депутат думской фракции КПРФ Нина Останина дала сегодня протокольное поручение комитету по информационной политике о том, на каком основании ФА по печати и массовым коммуникациям выдает на каждый номер журнала «Молоток» заключение, что издание не является порнопродукцией.

По словам Останиной, такие заключения дает Росохранкультура.

Ранее в своем выступлении Нина Останина напомнила о решении замгенпрокурора Фридинского о порнографии в журналах «Молоток», «Кулл», «Кулгерл».

на каждый номер Василий Черемушкин против, он считает, что

 

сегодняшние Глотов рынок жилья не предмет комитета по труду и социальной политике сказала Гайнуллина

Глотов сказал, что мы уже несколько месяцев председателя комитета. Глотов попросил заметить на комитет по промышленной политике

 

Сергей Глотов предлагает расколоть МЭРТ

Москва, 30 июня. Депутат Сергей Глотов поставил сегодня вопрос о сроках пересмотра бюджета.

Об этом он сказал, выступая в рамках «часа заявлений» на пленарном заседании Госдумы. С.Глотов также предложил разделить Министерство экономического развития и торговли, также провести реформу правительства.

 

Председательствующий Олег Морозов в ответ на заявление Виктора Тюлькина, что он обязательно заведет серую лошадь и назовет ее например «Парижская коммуна».

Так Морозов ответил на фантазии Тюлькина о том, что если лошадь нагадила, то можно определить, чья она, ага, Морозова.

 

Коммунист Рашкин предлагает всем объединиться против коррупции

Москва, 30 июня. Депутат Валерий Рашкин предложил подписать пакт о противодействии коррупции.

Об этом он сказал в своем выступлении в рамках «часа заявлений» пленарного заседания Государственной Думы, которое он посвятил призывам к борьбе с коррупцией.

«Это заявление тянет на политическую клевету» – сказал по завершении выступления Рашкина председательствующий заседания Олег Морозов.

Он отметил ту часть выступления коммуниста, в котором он сказал, что деятельность «Единой России способствует развитию коррупции. Морозов отметил, что он обязательно проанализирует стенограмму.

 

Другие сообщения

 

Зоозащитники призывают москвичей напоить в жару бездомных животных

Москва, 30 июня. Защитники животных из Центра «Вита» призывают москвичей позаботиться о бездомных животных в жару.

«В связи с тем, что в Москве в течение нескольких недель стоит жаркая погода, которая может сохраняться в предстоящие летние месяцы, Центр защиты прав животных «Вита» хотел бы призвать москвичей проявить заботу о братьях наших меньших , живущих с нами по соседству в городе» – – говорится в обращении зоозащитников.

Они считают, что одна из самых насущных проблем для бездомных собак, кошек, а также птиц в засушливые дни отсутствие воды. Во многих западных странах (например, в Англии) с этой целью вблизи кафе, рынков, продуктовых магазинов устанавливаются специальные емкости для воды. Особенно нуждаются в воде животные, подкармливаемые сухим кормом.

«По многочисленным просьбам опекунов бездомных животных мы призываем москвичей устанавливать в местах кормления животных емкости с водой, которые можно сделать, например, из обычных пластиковых бутылок с обрезанным горлышком» – предлагают специалисты «Центра «Вита».

 

В понедельник вирус готовится «съесть» файлы

Москва, 30 июня. Вирусный мир пережил катаклизм, прошедший, однако, незамеченным для широкой общественности и получивший свое отражение только в логах работы почтовых антивирусов по всем миру.

Об этом говорится в сообщении Информационной службе «Лаборатории Касперского», где приведен анализ данных за июнь.

Вирусологи отмечают, что причины произошедших метаморфоз пока остаются в тени. По итогам месяца прежде нашумевшие вирусы не смогли занять достойное место в статистике. Например, червь Bagle.fy (он же Bagle.mail, Bagle.gen) весьма активно досаждал пользователям в середине июня, но это был лишь локальный всплеск на протяжении нескольких дней. В рамках же целого месяца Bagle не пробился даже в top-20.

Второе место занимает почтовый червь Nyxem.E. Впервые обнаруженный в январе этого года, этот червь тогда же получил широкое освещение в СМИ. В результате январской эпидемии этого червя оказались заражены сотни тысяч компьютеров по всему миру, в основном в Индии и Перу. пользователи с опасением ждали наступления 3 февраля, когда Nyxem должен был включить функцию удаления документов на пораженных системах. Паника привела к тому, что, к примеру, муниципалитет Милана решил не включать 3 февраля ни один из своих компьютеров. Но в тот раз все обошлось, сообщения об удаленных файлах поступали в количествах гораздо меньших, нежели прогнозируемые, а по итогам января Nyxem.E в первой двадцатке не оказалось вовсе.

С начала июня произошло необъяснимое. вирус снова стал появляться в электронной почте, и количество перехваченных копий червя постоянно возрастало. К концу месяца оно составило почти 17% от общего числа вредоносных программ в почтовом трафике и вывело Nyxem.E на второе место. 3 июля может произойти очередная активация его деструктивной функции со всеми вытекающими последствиями.

Неожиданное возрождение Nyxem.E – это только одна из тех частей вирусного катаклизма, о котором мы говорили выше. Не менее интересными представляются драматические падения в рейтинге некоторых лидеров прошлых месяцев – NetSky.q и NetSky.t

Первый из них был самым распространенным почтовым червем 2004 года и все это время постоянно находился на верхних строчках отчетов. Второй испытал в начале этого года стремительный подъем, планомерно подбираясь к вершине. В июне все изменилось. NetSky.q моментально потерял 12 позиций рейтинга, свалившись с третьего места на пятнадцатое. Такое падение может оказаться фатальным – и существует вероятность, что в июле этого эпохального червя в нашей статистике мы не увидим вовсе. NetSky.t испытал еще более сильную потерю позиций, попав с пятой на двадцатую.

При этом вирусологи отмечают, что почтовые черви уже давно вышли из моды у вирусописателей, и они пробуют свои силы в создании троянских программ-шпионов.

Прочие вредоносные программы, представленные в почтовом трафике, составили значительный процент (12.48% ) от общего числа перехваченных, что свидетельствует о достаточно большом количестве прочих червей и троянских программ, относящихся к другим семействам.

В двадцатке появилась одна новая вредоносная программа: Mytob.bx