19.07.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Затишья в Думе не бывает

Осенью возможно пойдет законопроект об ответственности родителей

Депутаты разъехались и в опустевших коридорах опять загрохотали отбойные молотки. Чем больше разговоров о новом парламентском центре, тем шире ремонт в старом.

Под строительный шум спикер Борис Грызлов вместе с замом Любовью Слиска, отвечающей за законотворчество и план по валу, обсудил перспективы осенней сессии.

Они радужны, как никогда. Готовится к депутатскому обсуждению с обильным журналистским освещением блок приоритетных законопроектов. Идет бодание с правительством по бюджету. Первоначально у депутатов были замечания по инвестициям и по уровню повышения заработной платы с пенсией.

По словам спикера, в числе приоритетов на социальном фронте -финансирование демографического президентского проекта. В сентябре пойдут поправки в закон о пособиях гражданам, имеющим детей. Кроме увеличения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, предлагается установить единовременное пособие для тех семей, кто берет детей на воспитание. Рассмотрят вопросы об опеке и попечительстве, также по ответственности родителей за воспитание детей.

Что пугает в планах на осень - транспортная безопасность и гарантии защищенности от чрезвычайных ситуаций. Шмон для пассажиров будет чаще и круче.

Осенью ожидаются антикоррупционные инициативы. Собираться летом пока не планируется.

 

сообщения

 

Поставщики алкоголя бунтуют против плохо сделанной системы контроля

Москва, 19 июля. Союз производителей алкогольной продукции добивается отмены действия единой государственной автоматической информационной системы учета оборота алкоголя (ЕГАИС), предполагая, что вопрос может обсужден на заседании правительства в четверг.

Напомним, что ЕГАИС, также как и новые акцизные марки, номинально вводятся с 1 июля 102-ФЗ о госрегулировании оборота алкоголя.

По данным Союза производителей алкогольной продукции, за прошедшие полтора месяца ущерб составил 10 миллиардов рублей, в т.ч. 1 миллиард составили потери производителей, и 9 миллиардов - государственного бюджета.

Такие данные приводятся в подписанном академиком Евгением Велиховым письме группы членов Общественной палаты премьеру Михаилу Фрадкову, в котором его просят его разобраться в проблемах, связанных с реализацией 102-ФЗ.

Авторы письма отметили, что реализация закона не была обеспечена технически и из-за этого запасы оптовых и розничных сетей алкоголя и предприятий общепита стали нелегальными.

Эксперты алкогольного рынка подтверждают выводы Общественной палаты, поскольку ЕГАИС не была тестирована перед введением в действие и даже ее ограниченное применение приводит к многочисленным ошибкам и проблемам выпуска продукции. Кроме того, отмечены факты направления инсайдерской информации не по адресу, в т.ч. конкурентам.

Однако при этом высказываются сомнения в цифрах потерь, потому что с возвращенной на перемаркироваку продукции акциз уже уплачен.

Эксперты констатируют заинтересованность компаний в отмене ЕГАИС, чего сделать невозможно, поскольку она введена законом. Причина сопротивления рынка в том, что всего со спиртосодержащей продукции собирается примерно 60 млрд рублей акциза и еще 30 млрд рублей недопоступает в бюджет. Пропавшая треть алкогольного акциза соответствует вращающейся в торговле продукции, которая реализуются через розницу. Эксперты отмечают, что в настоящее время оптовики не могут отпустить продукцию в розницу, четверть оптовых компаний уже ушли с рынка.

 

323407-4

Ответственность за религиозную и расовую вражду будет повышена

Москва, 19 июля. Питерские депутаты предлагают федеральным законодателям ужесточить санкции и сроки наказаний, предусмотренные за преступления, совершенные по мотиву национальной, религиозной и расовой вражды.

Соответствующий законопроект "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" внесло в Госдуму Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

Законодательная инициатива разработана по инициативе спикера питерского парламента Вадима Тюльпанова. Он предлагал внести в Уголовный кодекс изменения, согласно которым наказанием за убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды будет являться лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет, либо пожизненное лишение свободы. Лидер петербургских единороссов Вадим Тюльпанов считает, что преступления на национальной почве подрывают стабильность государства, а потому заслуживают самого жесткого наказания.

Председатель профильного комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников в своем комментарии по инициативе из Петербурга пояснил, что в Госдуме имеется достаточно много инициатив не ту же тему. Председатель комитета склоняется к тому, чтобы был выработан один согласованный вариант. По мнению Крашенинникова, будущий закон должен обеспечивать неотвратимость наказания.

 

323423-4

323425-4

Президент внес в Госдуму кодекс по интеллектуальной собственности

Москва, 19 июля. Президент России внес в Госдуму законопроекты "Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая" и "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Председатель профильного комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников поддерживает законопроект о части четвертой Гражданского кодекса, которую он назвал "кодексом интеллектуальной собственности". В интервью нашему корреспонденту депутат сказал, что поскольку он отвечает и за комитет и за текст закона, то надеется, что его можно будет принять в период осенней сессии.

Документ включает сотню статей по авторскому и смежному правам, товарном знаке и промышленной собственности, патентах и правам на штаммы, доменные имена и т.д. Законопроект учитывает продукцию двойного назначения, также международные конвенции, к которым Россия присоединилась или которые только готовятся.

По словам Крашенинникова, в будущем законе регулируются возможности и права использования интеллектуальной собственности, определения ущерба. Он отметил, что у нас сейчас есть такие права, которые не защищены совсем, например, право на воссоединение нескольких авторских прав и поэтому в законе будет предусмотрено, например, кто такой продюсер, какие у него существуют права и продукты, в каком виде. Не было также права на доменное имя.

Крашенинников отмечал, что обновление российского законодательства об интеллектуальной собственности встречает сопротивление с "политическими препонами" со стороны Запада. Американские критики нового закона говорят, что теперь в России будет ликвидирована вся защита интеллектуальной собственности. Депутат пояснил, как будет действовать закон, он считает, что защита будет усилена, в т.ч. продукта журналистского труда, право собственности продюсеров и т.п.

После введения в действие "Кодекса интеллектуальной собственности" закон об авторском праве станет не нужен, предполагается действующие законы об интеллектуальной собственности отменить. С введением в действие четвертой части Гражданского кодекса теряют силу все шесть отдельных законов, регулирующие правовые вопросы в сфере интеллектуальной собственности.

 

322801-4

Виктор Тюлькин привлекает на выборы несогласных

Москва, 19 июля. Депутат Государственной Думы Виктор Тюлькин (КПРФ) предлагает внести в избирательные бюллетени графу, которая позволит настроенным негативно избирателям выразить свое мнение, не отказываясь от голосования.

В.Тюлькин воспользовался своим правом депутата на законодательную инициативу и внес в Госдуму законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Поправки вносятся во все законы, которые ранее предусматривали изъятую из избирательных бюллетенях графу "Против всех кандидатов" - об основных гарантиях избирательных права, о выборах депутатов и т.п.. В.Тюлькин предлагает в избирательные бюллетени внести графу о том, что выборы не являются свободными и демократическими. Автор проекта считает вопрос об изъятии графы "против всех" достаточно спорным и не настаивает на ее восстановлении, но он указывает на то, что теперь высокообразованным избирателям, которые активно разбираются в политике, осталось только не ходить на выборы и по этой причине он предлагает внести в бюллетени графу об оценке выборов.

 

Осенью Дума рассмотрит бюджет, законы в поддержку села и против коррупции

Москва, 19 июля. Председатель Госдумы Борис Грызлов обсудил в среду вопросы законотворческой работы в осеннюю сессию с первым вице-спикером Любовью Слиска, которая проинформировала о ходе подготовки приоритетных законопроектов к рассмотрению.

"В любую осеннюю сессию главный вопрос - бюджет, причем в этом году депутатам предстоит особенно масштабная работа", - сообщил Борис Грызлов парламентским журналистам по итогам встречи. Он подчеркнул, что цель состоит в формировании "бюджета стратегических проектов", создании необходимых инструментов для ускорения экономического развития.

"Частично такие инструменты уже созданы, это, например, Инвестиционный фонд и особые экономические зоны. - отметил спикер. - Депутаты считают, что надо не просто повысить их эффективность, но и сделать новые шаги вперед, в частности, сформировать венчурный фонд. По проекту бюджета-2007 ведутся консультации с правительством. Первоначальный правительственный проект вызвал у депутатов замечания и по инвестиционной составляющей, и по уровню расходов на повышение заработной платы и пенсий".

В числе приоритетов социального плана Борис Грызлов назвал обеспечение финансированием демографического проекта, предложенного президентом. В сентябре депутаты планируют рассмотреть изменения в закон о пособиях гражданам, имеющим детей. Кроме увеличения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, предлагается установить единовременное пособие для тех семей, кто берет детей на воспитание.

"Мы не можем мириться с высоким уровнем беспризорности и безнадзорности, и депутаты предлагают, наряду с повышением пособий, рассмотреть весь комплекс вопросов об опеке и попечительстве. Есть инициатива, направленная на повышение ответственности родителей за воспитание детей" - сказал Грызлов.

Он также отметил, что в 2007 году продолжится реализация приоритетных национальных проектов. "Кроме их обеспечения финансированием, депутаты рассматривают вопросы дальнейшего развития законодательства об образовании, здравоохранении, жилье, сельском хозяйстве. Мы наметили направления доработки законопроекта "О развитии сельского хозяйства", когда принимали его в первом чтении. Осенью предстоит второе чтение, и поправки должны определить перспективы села, закрепить положительные результаты национального проекта "Развитие АПК" - сказал спикер.

Он напомнил, что в ходе весенней сессии Государственная Дума приняла комплекс законопроектов в сфере безопасности.

"Принят базовый закон о противодействии терроризму, который создает основу для качественного повышения уровня работы правоохранительных органов и спецслужб. Эта работа продолжится осенью, задачи обсуждались и в Государственной Думе, и на заседании Национального антитеррористического комитета. С учетом новых угроз, необходимо урегулировать вопросы транспортной безопасности, гарантии защищенности от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Будут рассматриваться и антикоррупционные инициативы" - сказал Борис Грызлов.

Отметим, что пока не предполагается вызывать депутатов из отпуска досрочно, в частности, для рассмотрения амнистии.

 

Антитеррористическая безопасность страны укрепляется - Борис Грызлов

Спикер Госдумы Борис Грызлов провел рабочую встречу с заместителем председателя нижней палаты, представителем Госдумы в Национальном антитеррористическом комитете Владимиром Катренко.

Владимир Катренко проинформировал Бориса Грызлова о ходе обсуждения и итогах состоявшегося сегодня заседания Национального антитеррористического комитета.

По итогам встречи Борис Грызлов сообщил парламентским журналистам: "Государственная Дума будет работать над теми инициативами, которые обсуждались на заседании Национального антитеррористического комитета. Это, прежде всего, амнистия для участников незаконных вооруженных формирований, не запятнавших свои руки кровью. Им будет предоставлена возможность вернуться к мирной жизни. Депутаты готовы рассмотреть этот вопрос в самом начале сессии".

По словам спикера, потребуют законодательных решений также вопросы защищенности объектов атомной энергетики, объектов промышленности, транспорта, связи, школ, других образовательных и научных учреждений. С началом осенней сессии Комитет по безопасности, Комитет по энергетике, транспорту и связи и другие профильные комитеты Госдумы начнут проработку всего комплекса вопросов.

"Проведена эффективная работа по обеспечению безопасности саммита "группы восьми", это еще один результат общего повышения эффективности. Антитеррористическая безопасность страны укрепляется, и в настоящее время это одно из приоритетных направлений работы органов государственной власти" - сказал Борис Грызлов.

 

Россия лидирует по объемам международной торговли газом - Владимир Пехтин

Москва, 19 июля. Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин считает, что регулирование экспорта газа положительно отразится на экономическом потенциале страны.

Об этом он сказал в своем комментарии к подписанию президентом закона об экспорте газа.

"Обеспечение глобальной энергетической безопасности в мире на сегодняшний день -приоритетный вопрос. - сказал Владимир Пехтин. - Без сомнения, все мировое сообщество заинтересовано в стабильности поставок энергоресурсов для обеспечения достойного качества жизни населения. Россия сегодня занимает первое место в мире по объемам международной торговли природным газом. По оценкам экспертов, добыча газа в России к 2015 году может достигнуть 740 миллиардов кубометров, а экспорт - 290 миллиардов".

Вице-спикер отметил что закон "Об экспорте газа" устанавливает основные принципы государственного регулирования экспорта газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии.

"Мы уверены, что экспорт газа должен осуществляться, учитывая экономические интересы России и международные обязательства в области энергетической безопасности. Регулирование экспорта газа придаст импульс и развитию экономического потенциала страны, позволит более эффективно осуществлять внешнеэкономическую деятельность" - считает Владимир Пехтин.

 

"Патриоты" готовы помешать проведению Российско-Американских учений

Москва, 19 июля. Заявление с протестом против учений НАТО на российской территории распространила сегодня пресс-служба думской фракции КПРФ от имени "патриотических сил России".

В тексте заявления говорится, что на вторую половину сентября 2006 года в самом сердце России на полигоне Мулино в Нижегородской области намечено проведение совместных российско-американских учений "Торгау-2006".

Авторы заявления выразили свою позицию по этому вопросу: "Мы, представители патриотических сил России хорошо помним, что означало в победном 45-ом название немецкого городка Торгау. Казалось, что именно там на Эльбе, где советский солдат, открыто выйдя из окопа, впервые по братски встретился с солдатом американским, закончится всякая война на земле. Однако, последовавшие за этим бомбардировка Хиросимы и Нагасаки, фултоновская речь Черчилля, создание блока НАТО, вся послевоенная дипломатия США в отношении СССР и России, подкрепленная военными действиями против наших союзников, похоронили эти надежды. Но тогда агрессивную экспансию НАТО на Восток сдерживал Варшавский договор. Сегодня былой баланс сил нарушен. И этим стремится воспользоваться американская военщина.

Мы не против дружбы с Соединенными Штатами Америки. Но мы против демонстрации силы, с чьей бы стороны и под какими бы благозвучными названиями она ни проводилась".

Авторы заявления выступили "против бряцания оружием на нашей земле армией, бомбившей суверенную Югославию, поправшей государственность ряда стран Ближнего Востока, всеми правдами и неправдами пытающейся застолбить свое присутствие на территории бывшего Советского Союза. Мы возмущены тем, что вышеупомянутые маневры назначены в год шестидесяти пятилетия вероломного нападения Фашистской Германии на Союз Советских Социалистических Республик".

В заявлении содержится требование от политического руководства Российской Федерации отменить проведение совместных российско-американских учений "Торгау-2006". Они намерены помешать проведению учений подобно тому, как это было сделано "братьями-славянами" в Крыму.