16.09.06 Лев МОСКОВКИН

Межпарламентский саммит

 

Сообщения

 

Борис Грызлов открыл межпарламентский саммит

Санкт-Петербург, 16 сентября. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов открыл в субботу 16 сентября в Таврическом дворце Санкт-Петербурга пятую встречу руководителей парламентов стран «группы восьми».

«Петербург встречает нас солнечной погодой. Надеюсь, что солнечный свет никому не мешает – это редкость для Санкт-Петербурга» - сказал российский спикер в своей речи при открытии парламентского саммита.

«От имени российских парламентариев рад вас приветствовать на пятой встрече руководителей парламентов стран – участниц «Большой восьмерки». Мы надеемся, что здесь, в Санкт-Петербурге, городе, в котором мы недавно отмечали 100-летие Государственной Думы, сама атмосфера будет содействовать нашей плодотворной работе» - отметил Борис Грызлов.

Он высказал надежду на то, что контакты парламентариев помогут нашим странам выработать общие подходы по наиболее важным вопросам современного мира.

Спикер Госдумы напомнил, что в предварительном порядке участникам встречи были предложены для рассмотрения две важные темы, которые серьезно обсуждались и в ходе саммита глав государств «восьмерки» здесь, в Санкт-Петербурге. Первая тема – законодательное противодействие новым вызовам и угрозам. Вторая тема посвящена законодательным аспектам глобальной энергетическая безопасности. Разумеется, это не исключает обмена мнениями и по другим важным вопросам сегодняшнего дня.

«Итак, мы начнем наш сегодняшний разговор с обсуждения законодательного противодействия новым вызовам и угрозам. Уверен, что наш уважаемый коллега, спикер Палаты представителей Конгресса США Дэннис Хастерт весьма квалифицировано введет нас в дискуссию на эту важную тему. Со своей стороны хотел бы напомнить, что Россия сталкивается с проблемой новых вызовов не первое десятилетие и даже не первое столетие. На петербургских улицах еще в девятнадцатом веке главу Российского государства поджидали люди, убежденные, что террор – лучшее средство для решения всех проблем. Возможно, присутствующие здесь могли бы привести не менее впечатляющие примеры из истории своих стран. Однако у нас особый опыт. Мы знаем, к чему привел этот террор, как его организаторы последовательно и жестоко уничтожали само древо российской государственности» - отметил спикер Госдумы.

Борис Грызлов пояснил, что сейчас, строя новую Россию, в которой нет и не может быть места террористам, мы преодолеваем в том числе и последствия той террористической охоты. Именно поэтому политическое руководство РФ с таким вниманием относится к необходимости конкретного и жесткого ответа на новые вызовы и угрозы.

Освещая тему борьбы с терроризмом, Борис Грызлов сформулировал общую задачу – обеспечить высокий уровень безопасности, в том числе и от угроз, которые могут быть созданы неконтролируемым распространением ядерного оружия.

«Тут, мне кажется, каких-либо разногласий быть не может – мы должны сделать все возможное, чтобы сохранить существующие международные договоренности, не допустить, чтобы ядерное оружие расползалось по миру, оказывалось в безответственных руках, тем более – в руках террористов. Особенно важно, чтобы государства, не имеющие ядерного оружия, отказались бы от возможностей его создания и не использовали бы объекты ядерной энергетики в военных целях. Среди неядерных государств у нас с вами не должно быть врагов, но должны быть партнеры, которых важно убедить, что их безопасность можно обеспечить и без ядерного оружия».

Напомним, что накануне Государственная Дума ратифицировала инициированную Россией Конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма. Конвенцию подписали 107 государств. Шесть, включая Россию, документ ратифицировали, для вступления Конвенции в силу необходимо 22 ратификации. В своих комментариях парламентским журналистам в четверг спикер Борис Грызлов высказал надежду на то, что решение Госдумы подтолкнет парламенты «восьмерки» к аналогичным шагам.

В своей речи в Таврическом дворце в субботу Борис Грызлов отметил, что Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма и Протокол о внесении изменений в Европейскую конвенцию о пресечении терроризма, а накануне мы ратифицировали Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма.

 

Спикеры «восьмерки» обсуждают тему законодательного противодействия вызовам и угрозам

Санкт-Петербург, 16 сентября. В борьбе с террористической угрозой Россия настроена на конкретные шаги, истребить международный терроризм сможет только сплоченное международное сообщество.

Об этом сказал председатель Государственной Думы Борис Грызлов при открытии в Санкт-Петербурге пятой встречи руководителей парламентов стран «группы восьми».

Российский спикер напомнил коллегам, что президент Владимир Путин в декабре 2003 года выступил с инициативой принятия Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «О противодействии новым угрозам и вызовам». После трагических событий в Беслане Государственная Дума приняла ряд решений и заявлений.

«Мы обратились к коллегам во всем мире с призывом осознать, что истребить международный терроризм, его социально-экономические корни, финансовую основу сможет только сплоченное международное сообщество. Мы внесли необходимые, по нашему мнению, изменения в законодательство о борьбе с терроризмом» - отметил Борис Грызлов.

«Таким образом, - подчеркнул председатель Госдумы, - мы настроены на конкретные шаги. Ведь борьба с террором – это именно вопрос действия».

Борис Грызлов анонсировал выступление спикера Палаты представителей Конгресса США Дэнниса Хастерта, подчеркнув, что коллега весьма квалифицировано введет участников саммита в дискуссию на важную тему законодательного противодействия новым вызовам и угрозам.

 

Госдума работает над законом о противодействию торговле людьми – Борис Грызлов

Санкт-Петербург, 16 сентября. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов высказал коллегам по «восьмерке» свою озабоченность проблемой нелегальной миграции.

«Мы также весьма озабочены проблемой нелегальной миграции и всем, что с ней связано – преступностью, наркоторговлей, использованием дешевой рабочей силы, бесправием людей, которые в наше время – в XXI веке! – становятся объектами работорговли» - сказал российский спикер в субботу 16 сентября в Таврическом дворце Санкт-Петербурга при открытии пятой встречи руководителей парламентов стран «группы восьми».

«Мы не раз обсуждали все эти проблемы и на наших двусторонних встречах, и в ходе консультаций России и Европейского Союза, и в рамках «восьмерки». Государственной Думой только в первом полугодии 2006 года были приняты четыре федеральных закона в сфере миграции, в том числе новый федеральный закон о миграционном учете» - отметил Борис Грызлов.

Он сообщил, что в настоящее время в Государственной Думе подготовлен к обсуждению проект федерального закона «О противодействии торговле людьми». Рабочая группа по разработке законопроекта плотно взаимодействует с неправительственными общественными организациями, борющимися с современной работорговлей.

 

Борис Грызлов предлагает «восьмерке» объединить усилия в борьбе со СПИДом

Санкт-Петербург, 16 сентября. В России сформировано современное законодательство по борьбе с трансграничными и инфекционными заболеваниями. Об этом сообщил председатель Госдумы Борис Грызлов в субботу на пятой встрече руководителей парламентов «восьмерки» в Санкт-Петербурге.

«На наших переговорах мы нередко говорим о необходимости общими усилиями бороться и с опаснейшими болезнями нашего времени, такими, как СПИД, другие инфекционные и вирусные заболевания, уносящие жизни сотен тысяч людей. Благодаря усилиям российских законодателей, в нашей стране сформировалось современное законодательство по борьбе с трансграничными и инфекционными заболеваниями» - сказал Борис Грызлов.

Он также сообщил, что в июне текущего года в Государственной Думе прошла Международная парламентская конференция на тему «ВИЧ/СПИД в странах Евразии и роль «группы восьми» в борьбе с эпидемией».

Российский спикер отметил, что в конференции приняли участие более 50 парламентариев и специалистов из стран «Группы восьми» и государств Евразии. В принятом Конференцией обращении к лидерам стран «восьмерки» подчеркнута необходимость новых дополнительных и совместных усилий в борьбе с этой угрозой.

 

Борис Грызлов напоминает о солидарной ответственности звеньев энергетической цепи

Санкт-Петербург, 16 сентября. Президент Бундестага ФРГ Норберт Ламмерт выступит сегодня в Таврическом дворце северной столицы России на пятой встрече руководителей парламентов стран «группы восьми» с предложениями по проблеме энергетической безопасности.

Об этом сказал в своей речи на межпарламентском саммите председатель Госдумы Борис Грызлов.

«О нас бы сказали, - подчеркнул он, - что мы плохо знаем современные проблемы, если бы мы не говорили об угрозах, которые могут возникнуть в связи с разбалансировкой энергетического рынка. Коллега Норберт Ламмерт, президент Бундестага ФРГ, ознакомит нас с предложениями, которые могли бы помочь найти общие подходы к решению проблем энергетической безопасности».

Российский спикер напомнил, что на встрече глав государств «группы восьми» президент Владимир Путин очень ёмко определил позицию РФ по этому вопросу. Он отметил, что энергобезопасность – это не только стабильное снабжение основных потребителей энергоресурсами. Это гораздо более широкое понятие, и оно включает в себя добычу, транспортировку и продажу на рынках энергетики. И представители всех звеньев этой цепочки несут солидарную одинаковую ответственность. Вот о чем нам всем следует подумать. И о законодательном обеспечении этой ответственности тоже.

Борис Грызлов высказал пожелание, чтобы обсуждение проблем энергобезопасности продолжилось созданием консультативного совета.

«Не хотелось бы, - сказал спикер Госдумы, - чтобы наша дискуссия здесь, в этом зале бы и завершилась. Мы были бы удовлетворены, если бы коллеги согласились с нашим предложением создать в рамках парламентов «группы восьми» консультативный совет из представителей профильных комитетов парламентов, ученых и общественных деятелей. Его задачей могло бы стать практическое межпарламентское взаимодействие в области международно-правового обеспечения глобальной энергетической безопасности. Ведь ситуация постоянно изменяется, и необходимо, как говорится, держать руку на пульсе, не допускать недоразумений».

Борис Грызлов отметил в своем выступлении на саммите угрозы поставщикам энергоресурсов, связанные с некорректностью транзитных стран.

Он подчеркнул, что «недоразумения» возникают именно в связи с непониманием общей позиции той или иной страны. «Часто мы сталкиваемся с нежеланием партнеров правильно оценить стратегические угрозы, которые могут возникать для поставщиков энергоресурсов в связи с некорректным поведением транзитных стран. Или – для стран, закупающих энергоресурсы, в связи с непростой ценовой ситуацией на рынке» - констатировал спикер Госдумы.

Он отметил, что на рынок повлиять непросто, это самое свободное от предрассудков пространство в современном мире. Говоря об этом, Борис Грызлов предположил, что участники встречи в Санкт-Петербурге могут помочь сделать энергетический рынок более цивилизованным, более чутким и к интересам потребителей, и к интересам тех, кто добывает энергоресурсы.

«Мы бы хотели достичь, если хотите, - сказал Борис Грызлов, - энергетической гармонии, оформленной законодательно. Это касается широкой сферы энергетических проблем. В России с особым вниманием относятся к законодательному обеспечению развития атомной энергетики, ядерной и радиационной безопасности. Мы знаем, сколь серьезные и откровенные дискуссии идут на эту тему в парламентах ваших стран и были бы заинтересованы в постоянном обмене опытом, новыми наработками, экспертными оценками по этому поводу».

Спикер нижней палаты Федерального Собрания подчеркнул, что законодатели страны, ряд регионов которой был затронут катастрофой в Чернобыле, хотели бы гарантировать нашим гражданам, что развитие ядерной энергетики будет исключительно безопасным. Для этого нужна солидная законодательная база.

В своем выступлении Борис Грызлов затронул еще одну важную тему в числе проблем энергетической безопасности – законодательная поддержка возобновляемой энергетики. По мнению спикера, с целью стимулирования использования альтернативных источников энергии в этой сфере нужен обмен технологиями.

Борис Грызлов отметил также интерес к инициативам экологического характера, он ставит цель законодательной унификации требований экологической безопасности в отношении энергетических объектов, транспортной инфраструктуры, морских перевозок энергоресурсов, а также норм и правил в области технического регулирования.

В завершении своего выступления на открытии межпарламентского саммита Борис Грызлов напомнил о проблемах законодательного регулирования энергоэффективности.

«Разумеется, - сказал Борис Грызлов, - мы не забываем о современных технологиях и хотим законодательно регулировать внедрение новых стандартов энергоэффективности и технологий ресурсосбережения. В Государственной Думе с должным вниманием отнесутся к законопроекту об альтернативных источниках энергии, о подготовке которого объявлено Министерством промышленности и энергетики РФ. Большой интерес у парламентариев вызывает и намерение этого министерства разработать федеральную целевую программу повышения эффективности энергопотребления. Мы знаем, что аналогичные программы уже работают или внедряются в ваших странах, и были бы признательны за обмен мнениями».

 

Спикеры «восьмерки» предлагают увеличивать финансирование силовиков

Санкт-Петербург, 16 сентября. Спикер Палаты представителей Конгресса США Дэннис Хастерт выступил на встрече парламентских лидеров «восьмерки» в Санкт-Петербурге с докладом по первому вопросу повестки дня саммита, посвященному законодательному противодействию новым вызовам и угрозам.

По информации думского Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, после выступления господина Хастерта, приглашая к дискуссии по первому вопросу, председатель Государственной Думы Борис Грызлов подчеркнул, что вопрос о противодействии глобальным вызовам и угрозам многогранен и включает в себя такие проблемы, как: борьба с международным терроризмом, недопущение распространения оружия массового уничтожения, противодействие нелегальной миграции и торговле людьми, борьба с трансграничными заболеваниями и эпидемиями, предупреждение и ликвидация последствий природных катаклизмов.

В ходе дискуссии главы парламентских делегаций высказали предложения по каждому из этих вопросов.

В частности, говорилось о необходимости предоставления мигрантам реальных возможностей по трудоустройству, поскольку отсутствие работы является тем фактором, который обусловливает различные негативные последствия, в том числе криминального характера.

Также прозвучало мнение о необходимости увеличивать финансирование силовых структур, призванных обеспечивать безопасность в сфере ядерных технологий – в том числе для недопущения попадания ядерного оружия в руки террористов.

 

В России готовы предотвратить пандемию гриппа

Санкт-Петербург, 16 сентября. В странах «большой восьмерки» и их парламентов вполне отдают себе отчет в серьезности ситуации, складывающийся в настоящее время в мире в связи со стремительным распространением новых трансграничных и инфекционных заболеваний.

Такой вывод сделал спикер Госдумы Борис Грызлов, резюмируя обсуждение вопросов борьбы с трансграничными инфекционными заболеваниями на межпарламентском саммите «восьмерки» в Санкт-Петербурге.

«Как показывает наше обсуждение данного вопроса, - сказал российский спикер, - и в Японии, и в Соединенных Штатах, в других странах «восьмерки» ведется крупномасштабная работа в этом направлении».

Борис Грызлов сообщил, что Государственная Дума тоже весьма ответственно относится к этой проблеме, которая имеет целый ряд измерений. В феврале и марте этого года на заседание Совета Думы приглашались высшие должностные лица правительства РФ, ответственные за санитарное благополучие в нашей стране. Они подробно проинформировали депутатов о том, что конкретно предпринимается перед угрозой распространения птичьего гриппа на территории России.

По словам Бориса Грызлова, многие из проводимых в России мероприятий вполне схожи с мероприятиями, проводимыми в странах «восьмерки». В то же время имеются важные особенности. В России накоплен многолетний опыт исследований в области производства вакцин и организации вакцинации населения в крупных масштабах и на обширных территориях. При этом Грызлов отметил, что Россия является страной, которая имеет свое национальное производство вакцины. Российские специалисты работают в тесном взаимодействии со многими ведущими зарубежными центрами. Так, в настоящее время в Институте гриппа в Санкт-Петербурге готовится экспериментальная серия вакцины для людей из штамма, который был получен от одной из лабораторий Великобритании через Всемирную организацию здравоохранения.

«В нашей стране действует такой крупнейший центр мирового уровня, как Институт вирусологии, и сегодня в России идет совместная работа с научными центрами всех стран «большой восьмерки» по выработке мер, направленных на минимизацию опасности возникновения и возможных последствий пандемии. В целом, Россия является активной частью всемирной системы мониторинга вирусов. По прямому указанию президента Владимира Владимировича Путина создан оперативный штаб по организации координации мероприятий по предотвращению распространения заболевания птиц на территории РФ. Разработаны планы перепрофилирования медицинской сети страны на случай пандемического распространения вируса гриппа среди людей».

По словам спикера, представители российского правительства заверили депутатов Госдумы в том, что на случай возникновения пандемии в России имеется достаточно ресурсов для оказания ей эффективного противодействия.

«Мы готовы активно сотрудничать в общих усилиях с нашими ближайшими соседями – странами Содружества Независимых Государств и со странами «большой восьмерки», имеющими огромный потенциал, большой опыт и разнообразные ресурсы» - заверил Борис Грызлов своих коллег-парламентариев.

 

Борис Грызлов говорит, что нелегальная миграция носит трансграничный характер

Санкт-Петербург, 16 сентября. Председатель Госдумы Борис Грызлов считает, что одним из важных проявлений и последствий глобализации современного мира является усиление миграционных процессов.

Об этом он сказал в своем выступлении на саммите парламентских лидеров «восьмерки» в Таврическом дворце Санкт-Петербурга.

По мнению российского спикера, в этих процессах значительное место занимает и нелегальная миграция, порождающая серьезные проблемы. Во многих странах «восьмерки» именно нелегальная миграция стала питательной средой для совершения многочисленных преступлений, в том числе и террористических. Кроме того, процессы нелегальной миграции носят трансграничный характер и требуют совместных действий мирового сообщества и прежде всего стран «Большой восьмерки», куда и устремляется большинство нелегальных мигрантов.

«Многое из опыта государств «группы восьми» заслуживает пристального внимания и использования с учетом национальных особенностей каждой из наших стран. В современной России, которая стала одним из мировых лидеров по числу мигрантов, прибывающих в нашу страну, борьба с нелегальной миграцией стала одной из приоритетных задач» - сказал Борис Грызлов.

Он сообщил, что в этом году Госдума приняла новый федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», предусматривающий, в частности, совершенствование государственного регулирования рынка иностранной рабочей силы и механизма трудоустройства иностранных граждан.

По информации спикера, в настоящее время в Государственной Думе продолжается работа над несколькими законопроектами, касающимися проблем незаконной миграции. Один из них предусматривает повышение ответственности работодателей за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранной рабочей силы с нарушениями установленного российским законодательством порядка. Другим законопроектом предлагается ужесточить ответственность иностранных лиц и лиц без гражданства за уклонение от выезда из России в связи с их незаконным пребыванием в течение 30 суток.

 

В России принят закон по уголовной ответственности за торговлю людьми

Санкт-Петербург, 16 сентября. Председатель Госдумы Борис Грызлов считает, что острая проблема борьбы с торговлей людьми приобрела трансграничный характер и требует скоординированных усилий стран «большой восьмерки».

Об этом председатель Госдумы сказал в субботу на пятой встрече парламентских лидеров «восьмерки».

Борис Грызлов напомнил, что в 2004 году Государственная Дума ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющие ее протоколы. Кроме того, в Государственной Думе по инициативе депутатов была создана рабочая группа по противодействию торговле людьми. В работе этой группы приняли участие представители ряда неправительственных общественных организаций, эксперты Международной организации по миграции, представители некоторых иностранных посольств в России, а также представители Министерства юстиции США. В марте 2006 года по материалам мониторинга, проводимого этой рабочей группой в Государственной Думе, был подготовлен и обнародован доклад о состоянии борьбы с торговлей людьми в РФ.

Спикер Борис Грызлов отметил, что Государственная Дума приняла Федеральный закон о поправках в Уголовный кодекс РФ, предусматривающих уголовную ответственность за торговлю людьми. В настоящее время в Государственной Думе подготовлен к обсуждению проект федерального закона «О противодействии торговле людьми».

«Мы уверены, что в парламентах стран «Большой восьмерки» придают большое внимание этой серьезной гуманитарной проблеме, и призываем наших коллег к тому, чтобы совместными действиями способствовать искоренению этого позорного в XXI веке явления» - завершил тему российский спикер.

 

Борис Грызлов считает международный терроризм глобальной угрозой

Санкт-Петербург, 16 сентября. Председатель Госдумы Борис Грызлов сказал в своем выступлении на пятой встрече руководителей парламентов стран «Группы восьми» в субботу, что все участники встречи едины в понимании того, что в современном мире международный терроризм представляет собой одну из глобальных угроз для мирового сообщества.

«И мы, российские парламентарии, с удовлетворением констатируем, что наши законодательные усилия во многом совпадают, и мы движемся в сходном направлении» - подчеркнул Борис Грызлов.

Он сообщил, что в России Государственная Дума в этом году приняла новый Федеральный закон «О противодействии терроризму», который существенно обновил правовую базу деятельности государства в этой сфере. Недавно российские парламентарии ратифицировали Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма и Протокол о внесении изменений в Европейскую Конвенцию о пресечении терроризма. Вчера Государственная Дума ратифицировала Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма.

«И я полагаю, - сказал российский спикер, - что все участники нашей встречи согласятся с тем, что наши парламенты должны активно содействовать всестороннему и своевременному выполнению международных обязательств наших стран, должной трансформации международных антитеррористических конвенций в национальные законодательства».

Председатель Госдумы подчеркнул, что в российском антитеррористическом законодательстве существенно расширены полномочия служб безопасности и правопорядка по контролю за действиями реальных и потенциальных террористов с применением всех новейших средств слежения и других превентивных мер. Борис Грызлов отметил, что аналогичные законы были приняты в США, Канаде и недавно в Германии. И российские парламентарии так же, как и коллеги по «восьмерке», стремятся сохранить баланс между этими жесткими мерами и соблюдением фундаментальных прав и свобод граждан.

В своем выступлении Борис Грызлов подчеркнул, что не менее важным направлением законодательной работы является заполнение пробелов как в национальном, так и в международном праве.

 

Борис Грызлов предупреждает об опасности кибертерроризма

Санкт-Петербург, 16 сентября. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов убежден в том, что назрела объективная потребность в выработке законодательства о борьбе с кибертерроризмом в компьютерно-коммуникационном пространстве

Об этом спикер нижней палаты Федерального Собрания сказал в своем выступлении на пятой встрече руководителей парламентов «восьмерки» в северной столице России.

Борис Грызлов отметил, что сегодня компьютерно-коммуникационное пространство активно используется террористами и для организации терактов, и для пропаганды террора. Он считает, что Конвенции Совета Европы 2001 года о кибертерроризме уже недостаточно для эффективного противодействия действиям террористов, которые становятся все более изощренными и масштабными, требуется адекватный ответ, в том числе и законодательным путем, на новые вызовы террористических сил в компьютерной сфере.

«Нам представляется, - сказал Борис Грызлов, - что инициирование разработки совместными усилиями стран «Большой восьмерки» обновленных международно-правовых актов в сфере борьбы с кибертерроризмом даст новый важный сигнал всему мировому сообществу».

 

Борис Грызлов призывает зарубежных коллег к сотрудничеству в борьбе с преступностью

Санкт-Петербург, 16 сентября. Председатель Госдумы Борис Грызлов сказал в своем выступлении на пятой встрече руководителей парламентов «восьмерки» о давно назревшей необходимости модернизации во многом устаревших международных инструментов в вопросах выдачи и правовой помощи.

По мнению спикера Госдумы, существующие международные соглашения уже не отвечают степени и характеру современных угроз.

По словам Бориса Грызлова, российские парламентарии хотели бы предложить коллегам принять участие в разработке новых международных соглашений о выдачи и правовой помощи по уголовным делам.

«Мы полагаем, что это также существенно помогло бы усилить эффективность наших совместных действий в борьбе с международным терроризмом» - подчеркнул председатель Госдумы Борис Грызлов.

 

Борис Грызлов напоминает об экологической безопасности

Санкт-Петербург, 16 сентября. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов напомнил в своем выступлении на межпарламентском саммите в Санкт-Петербурге, что в последние годы мир сотрясают невиданные по своим масштабам экологические катастрофы и стихийные бедствия. Это также стало одним из вызовов современности. Поэтому вопрос об обеспечении экологической безопасности также занял свое место в ряду приоритетов, в том числе и в деятельности парламентов.

Российский спикер сообщил, что в нашей стране действует ряд принятых в последние годы законов, направленных на обеспечение экологической безопасности. В их числе: Федеральный закон «Об экологической экспертизе», Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации загрязненных участков территории», имея в виду радиоактивные участки.

Борис Грызлов напомнил, что в 2005 году Государственная Дума ратифицировала Объединенную конвенцию о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами. Эту конвенцию ратифицировали также Великобритания, Германия, Франция, США, Япония, ряд других стран.

В настоящее время, сообщил председатель нижней палаты Федерального Собрания, в Государственной Думе рассматриваются проекты федеральных законов «О зонах экологического бедствия» и «Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта». При принятии ежегодных федеральных бюджетов Государственная Дума активно и последовательно поддерживает деятельность Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

«Хотел бы отметить, - сказал Борис Грызлов, - что это Министерство по своей оснащенности, оперативности и эффективности считается одним из лучших в мире среди других спасательных служб. Свою результативность российское МЧС не раз проявляла в ходе спасательных операций не только в России, но и в ряде зарубежных стран. Для наших спасательных служб безусловно полезным является изучение опыта организации и проведение спасательных операций, которые хорошо поставлены в Японии. Как мы видим, в Конгрессе США извлекли серьезные уроки из анализа ситуации, возникшей после урагана «Катрина». И эти уроки полезны не только для Соединенных Штатов, но и для других стран. И я думаю, что наши парламенты могут, в том числе, способствовать усилению взаимодействия между спасательными службами стран «большой восьмерки».

 

Другие сообщения

 

Борис Грызлов говорит, что «мигалки» нервируют участников дорожного движения

В понедельник, 18 сентября, на заседании президиума фракции «Единая Россия» будет обсуждаться законопроект об отмене для депутатов и сенаторов Федерального Собрания РФ права пользоваться автомобильными спецсигналами и спецномерами. По информации партийного сайта, с такой инициативой выступили в субботу председатель «Единой России» Борис Грызлов и секретарь президиума Генсовета партии Вячеслав Володин.

«Отказ от «мигалок», которыми пользуются депутаты - это справедливо, хотя в нижней палате российского парламента не так много депутатов, которые ими пользуются - это председатель, его заместители и председатели комитетов. Конечно, использование «мигалок» не приводит впрямую к ДТП, но нервирует других участников дорожного движения» - сказал Борис Грызлов.

Он считает, что снижение нервозности на дорогах - это тот вклад, который может внести парламент в улучшение дорожной ситуации, которая является недопустимой: ежегодно в ДТП гибнут 30 тысяч россиян».

Секретарь президиума Генсовета «Единой России» Вячеслав Володин сообщил, что депутаты оперативно подготовят законопроект о «мигалках», который может быть принят сразу в трех чтениях. Он полагает, что это произойдет лишь в конце будущей недели либо в начале октября, поскольку в последнюю сентябрьскую неделю депутаты будут работать в своих избирательных округах, и пленарных заседаний в Госдуме не будет».

В.Володин пояснил, что, закон о «мигалках» будет иметь прямое действие, после принятия его обеими палатами Федерального Собрания и подписания главой государства он незамедлительно вступит в силу.

«Предпринятые изменения, - сказал Вячеслав Володин, - я убежден, послужат наведению порядка на дорогах. В перспективе спецсигналы и федеральные номера стоит отменить и для правительственных чиновников. Спецсигналами должны быть оборудованы только машины милиции, скорой помощи и МЧС».

 

Сергей Миронов выступит на российско-китайской конференции

В понедельник, 18 сентября в китайском городе Харбине пройдет российско-китайская конференция по вопросам законодательного обеспечения сотрудничества между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

По информации пресс-службы верхней палаты российского парламента, на пленарном заседании конференции планируются выступления председателя Совета Федерации Сергея Миронова и председателя Постоянного Комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей У Банго.

В рамках конференции состоятся заседания «круглых столов» по вопросам экономического и гуманитарного сотрудничества России и Китая.

В программе конференции запланировано обсуждение следующих тем: «Перспективы развития российско-китайского сотрудничества в сфере науки, образования и высоких технологий и медицины»; «Проблемы рационального использования и защиты трансграничных водных ресурсов»; «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией от 16 июля 2001 года – прочная правовая основа для развития конструктивных отношений стратегического взаимодействия между двумя странами в области торгово-экономических отношений»; «Проблемы и перспективы российско-китайского приграничного и межрегионального торгово-экономического сотрудничества»; «Развитие российско-китайского сотрудничества в сфере венчурного предпринимательства»; «О перспективах создания совместных предприятий в регионах Дальнего Востока, Сибири, провинциях северо-востока КНР»; «Миграционные процессы и их нормативно-правовое регулирование».

 

Виктор Шудегов развивает российско-китайское сотрудничество

Одним из перспективных направлений сотрудничества России и Китая является развитие научно-технического потенциала обеих стран, необходимо содействовать созданию совместных технопарков, научно-исследовательских центров, лабораторий, научно-исследовательских институтов и наукоемких предприятий стран.

Об этом сказал, по информации пресс-службы Совета Федерации, председатель комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов в своем комментарии по поводу российско-китайской конференции по вопросам законодательного обеспечения сотрудничества между РФ и КНР, которая состоится 18 сентября в Харбине.

«Хочется, прежде всего, отметить, что складывающиеся российско-китайские отношения характеризуются положительной динамикой развития, разветвленной организационной структурой двустороннего взаимодействия, активными связями на всех уровнях» - подчеркнул сенатор.

Он считает, что следует активизировать российско-китайское сотрудничество в сфере высоких технологий. При этом важно организовать обмен результатами научно-технических исследований, а также совместную подготовку специалистов.

По мнению Виктора Шудегова, важно развивать сотрудничество по крупным наукоемким проектам, таким, например, как строительство АЭС, с учетом специфики и преимуществ регионов Китая и России.

«Считаю целесообразным поддержать прямые контакты и сотрудничество между отдельными предприятиями и регионами. Об этих и других вопросах двустороннего сотрудничества мы и будем говорить на предстоящей российско-китайской конференции в Харбине. Мы уверены, что для дальнейшего развития и укрепления наших отношений необходимо предпринять ряд мер в сфере межпарламентского сотрудничества» - сказал сенатор.

При этом он подчеркнул, что прежде всего следует тщательно реализовывать достигнутые договоренности и подписанные документы между сторонами. Важно обеспечить правовые гарантии развития китайско-российских отношений.

«Необходимо активизировать контакты между профильными комитетами наших парламентов с целью решения проблем гармонизации законодательства между Россией и КНР» - подчеркнул Виктор Шудегов. Он считает, что предстоящая встреча станет новым шагом расширения рамок и сфер взаимодействия между Россией и Китаем.

«Успешность наших общих решений, в том числе, и в сфере совершенствования законодательства, будет способствовать укреплению сотрудничества в обеспечении глобальной и региональной стабильности, наращиванию объемов взаимной торговли, инвестиций, развитию гуманитарных связей наших стран

« - подчеркнул сенатор.

 

Посол Украины открывает в Казани мемориальную доску академику Грушевскому

Казань, 16 сентября. Торжественная церемония открытия мемориальной доски выдающемуся государственному и политическому деятелю Украины, ученому-историку академику Михаилу Грушевскому, проходит в субботу, 16 сентября в столице Республики Татарстан городе Казани на Кремлевской улице.

Об этом сообщает Объединенная пресс-служба украинских организаций России.

После открытия мемориальной доски проводится научная конференция «Михаил Грушевский. Его личность в украинской и мировой истории», организована книжная выставка и концерт художественных коллективов украинских общественных организаций Татарстана и других регионов Поволжья.

Мемориальная доска устанавливается по инициативе украинской общественности в соответствии с решением государственных органов Республики Татарстан. Она изготовлена при содействии члена Совета Федерации, Василия Думы (Костромская обл.), председателя советов Объединения украинцев России и Федеральной национально-культурной автономии украинцев России.

Автор мемориальной доски - казанский скульптор Махмут Гасимов. В церемонии открытия участвуют руководители органов законодательной и исполнительной власти Татарстана, депутаты парламентов России и Украины, посол Украины в РФ Олег Демин, ученые.

Это уже вторая в России мемориальная доска Михаилу Грушевскому. В 2003 году памятный знак был установлен на доме по ул. Погодинской в Москве, где в 1930-х годах жил М.С.Грушевский.

Михаил Грушевский родился 29 сентября 1866 года в городе Холме (теперь Польша). В 1890 году закончил историко-филологический факультет Киевского университета Св. Владимира. Научную работу начал под руководством Владимира Антоновича. Избран академиком Всеукраинской академии наук (ВУАН, 1923), АН СССР (1929). В начале 1930-х годов был вынужден выехать в Москву, там арестован. В 1931-34 года - профессор истории Московского университета. Умер 25 ноября 1934 году в Кисловодске при невыясненных обстоятельствах, похоронен в Киеве.

Грушевский создал научную схему истории Украины, которая коренным образом повлияла на дальнейшее развитие украинской историографии. Автор более 2 тысяч работ по истории Украины, украинской литературе, языку, публицистических статей, прозаических и драматических произведений.

В начале Первой мировой войны Михаил Грушевский, профессор истории Львовского университета и активный общественный деятель, оставил Австро-Венгерскую империю и приехал в Киев, где был арестован. После Лукьяновской тюрьмы его как «пропагандиста украинского сепаратизма и видного деятеля Украинской национально-демократической партии» отправили в ссылку в Симбирск. С помощью русского филолога Алексея Шахматова Грушевский получил разрешение выехать из провинциального Симбирска в университетскую Казань для продолжения научной работы.

В сентябре 1915 года Грушевский с женой Марией и дочерью Катериной поселился в Казани по ул. Воскресенской в меблированных номерах «Франция» (ныне гостиница «Джузеппе» на Кремлевской ул.). В начале 2004 года председателем Нижнекамской национально-культурной автономии «Украинское общество «Вербиченька» Евгением Савенко были найдены в Национальном архиве Республики Татарстан документы о казанском периоде жизни Грушевского, которые ранее были доступны только сотрудники НКВД.

 

*

 

Справки по тел. +7 917 272-3618 (Людмила Найденко).

13 сентября 2006 г.

Объединенная пресс-служба Федеральной национально-культурной

автономии украинцев России, Объединения украинцев России и

Библиотеки украинской литературы в Москве

Контакты (руководитель службы Юрий Кононенко, +7 903 134-0253):

E-mail: libukr@online.ru

Тел. /факс +7 495 917-1474, тел. +7 495 631-1867

 

*

 

выступление председателя государственной думы фс рф бориса грызлова

на открытии пятой встречи

руководителей парламентов стран «группы восьми»

16 сентября 2006 года

 

Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Петербург встречает нас солнечной погодой. Надеюсь, что солнечный свет никому не мешает – это редкость для Санкт-Петербурга.

От имени российских парламентариев рад вас приветствовать на пятой встрече руководителей парламентов стран – участниц «Большой восьмерки». Мы надеемся, что здесь, в Санкт-Петербурге, городе, в котором мы недавно отмечали 100-летие Государственной Думы, сама атмосфера будет содействовать нашей плодотворной работе.

Мы искренне рассчитываем, что контакты парламентариев помогут нашим странам выработать общие подходы по наиболее важным вопросам современного мира.

Уважаемые коллеги, в предварительном порядке вам были предложены для рассмотрения две важные темы, которые серьезно обсуждались и в ходе встречи глав государств «восьмерки» здесь, в Санкт-Петербурге. Первая тема – законодательное противодействие новым вызовам и угрозам. Вторая тема посвящена законодательным аспектам глобальной энергетическая безопасности. Разумеется, это не исключает обмена мнениями и по другим важным вопросам сегодняшнего дня.

Итак, мы начнем наш сегодняшний разговор с обсуждения законодательного противодействия новым вызовам и угрозам. Уверен, что наш уважаемый коллега, спикер Палаты представителей Конгресса США Дэннис Хастерт весьма квалифицировано введет нас в дискуссию на эту важную тему.

Со своей стороны хотел бы напомнить, что Россия сталкивается с проблемой новых вызовов не первое десятилетие и даже не первое столетие. На петербургских улицах еще в девятнадцатом веке главу Российского государства поджидали люди, убежденные, что террор – лучшее средство для решения всех проблем. Возможно, присутствующие здесь могли бы привести не менее впечатляющие примеры из истории своих стран. Однако у нас особый опыт. Мы знаем, к чему привел этот террор, как его организаторы последовательно и жестоко уничтожали само древо российской государственности.

Можно сказать, что сейчас, строя новую Россию, в которой нет и не может быть места террористам, мы преодолеваем в том числе и последствия той террористической охоты. Именно поэтому политическое руководство РФ с таким вниманием относится к необходимости конкретного и жесткого ответа на новые вызовы и угрозы.

Президент Владимир Путин в декабре 2003 года выступил с инициативой принятия Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «О противодействии новым угрозам и вызовам». После трагических событий в Беслане Государственная Дума приняла ряд решений и заявлений. Мы обратились к коллегам во всем мире с призывом осознать, что истребить международный терроризм, его социально-экономические корни, финансовую основу сможет только сплоченное международное сообщество. Мы внесли необходимые, по нашему мнению, изменения в законодательство о борьбе с терроризмом.

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма и Протокол о внесении изменений в Европейскую конвенцию о пресечении терроризма. Вчера мы ратифицировали Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма.

Таким образом, мы настроены на конкретные шаги. Ведь борьба с террором – это именно вопрос действия. Вот почему с таким интересом мы выслушаем выступление уважаемого коллеги Хастерта, предложения других участников сегодняшней дискуссии.

Наша общая задача – обеспечить высокий уровень безопасности, в том числе и от угроз, которые могут быть созданы неконтролируемым распространением ядерного оружия. Тут, мне кажется, каких-либо разногласий быть не может – мы должны сделать все возможное, чтобы сохранить существующие международные договоренности, не допустить, чтобы ядерное оружие расползалось по миру, оказывалось в безответственных руках, тем более – в руках террористов.

Особенно важно, чтобы государства, не имеющие ядерного оружия, отказались бы от возможностей его создания и не использовали бы объекты ядерной энергетики в военных целях. Среди неядерных государств у нас с вами не должно быть врагов, но должны быть партнеры, которых важно убедить, что их безопасность можно обеспечить и без ядерного оружия.

 

Мы также весьма озабочены проблемой нелегальной миграции и всем, что с ней связано – преступностью, наркоторговлей, использованием дешевой рабочей силы, бесправием людей, которые в наше время – в XXI веке! – становятся объектами работорговли.

Мы не раз обсуждали все эти проблемы и на наших двусторонних встречах, и в ходе консультаций России и Европейского Союза, и в рамках «восьмерки». Государственной Думой только в первом полугодии 2006 года были приняты четыре федеральных закона в сфере миграции, в том числе новый федеральный закон о миграционном учете.

В настоящее время в Государственной Думе подготовлен к обсуждению проект федерального закона «О противодействии торговле людьми». Рабочая группа плотно взаимодействует с неправительственными общественными организациями, борющимися с современной работорговлей.

 

На наших переговорах мы нередко говорим о необходимости общими усилиями бороться и с опаснейшими болезнями нашего времени, такими, как СПИД, другие инфекционные и вирусные заболевания, уносящие жизни сотен тысяч людей. Благодаря усилиям российских законодателей, в нашей стране сформировалось современное законодательство по борьбе с трансграничными и инфекционными заболеваниями.

В июне текущего года в Государственной Думе прошла Международная парламентская конференция на тему «ВИЧ/СПИД в странах Евразии и роль «Группы восьми» в борьбе с эпидемией». В конференции приняли участие более 50 парламентариев и специалистов из стран «Группы восьми» и государств Евразии. В принятом Конференцией обращении к лидерам стран «Группы восьми» подчеркнута необходимость новых дополнительных и совместных усилий в борьбе с этой угрозой.

 

***

О нас бы сказали, что мы плохо знаем современные проблемы, если бы мы не говорили об угрозах, которые могут возникнуть в связи с разбалансировкой энергетического рынка. Коллега Норберт Ламмерт, президент Бундестага ФРГ, ознакомит нас с предложениями, которые могли бы помочь найти общие подходы к решению проблем энергетической безопасности.

На встрече глав государств «Группы восьми» Президент Владимир Путин очень ёмко определил позицию РФ по этому вопросу. Он отметил, что энергобезопасность – это не только стабильное снабжение основных потребителей энергоресурсами. Это гораздо более широкое понятие, и оно включает в себя добычу, транспортировку и продажу на рынках энергетики. И представители всех звеньев этой цепочки несут солидарную одинаковую ответственность. Вот о чем нам всем следует подумать. И о законодательном обеспечении этой ответственности тоже.

Причем не хотелось бы, чтобы наша дискуссия здесь, в этом зале бы и завершилась. Мы были бы удовлетворены, если бы коллеги согласились с нашим предложением создать в рамках парламентов «Группы восьми» консультативный совет из представителей профильных комитетов парламентов, ученых и общественных деятелей. Его задачей могло бы стать практическое межпарламентское взаимодействие в области международно-правового обеспечения глобальной энергетической безопасности. Ведь ситуация постоянно изменяется, и необходимо, как говорится, держать руку на пульсе, не допускать недоразумений. А они иногда возникают именно в связи с непониманием позиции той или иной страны. Часто мы сталкиваемся с нежеланием партнеров правильно оценить стратегические угрозы, которые могут возникать для поставщиков энергоресурсов в связи с некорректным поведением транзитных стран. Или – для стран, закупающих энергоресурсы, в связи с непростой ценовой ситуацией на рынке.

Конечно, на рынок повлиять непросто – это самое, пожалуй, свободное от предрассудков пространство в современном мире. Но именно мы с вами можем помочь сделать энергетический рынок более цивилизованным, более чутким и к интересам потребителей, и к интересам тех, кто добывает энергоресурсы.

Мы бы хотели достичь, если хотите, энергетической гармонии, оформленной законодательно. Это касается широкой сферы энергетических проблем. В России с особым вниманием относятся к законодательному обеспечению развития атомной энергетики, ядерной и радиационной безопасности. Мы знаем, сколь серьезные и откровенные дискуссии идут на эту тему в парламентах ваших стран и были бы заинтересованы в постоянном обмене опытом, новыми наработками, экспертными оценками по этому поводу.

Мы, законодатели страны, ряд регионов которой был затронут катастрофой в Чернобыле, хотели бы гарантировать нашим гражданам, что развитие ядерной энергетики будет исключительно безопасным – а для этого нужна солидная законодательная база.

Еще одна важная тема, которой хотелось бы коснуться, говоря об энергетической безопасности – это законодательная поддержка возобновляемой энергетики. С целью стимулирования использования альтернативных источников энергии в этой сфере нужен обмен технологиями.

Мы также с интересом относимся к инициативам экологического характера и хотели бы добиться законодательной унификации требований экологической безопасности в отношении энергетических объектов, транспортной инфраструктуры, морских перевозок энергоресурсов, а также норм и правил в области технического регулирования.

И, разумеется, мы не забываем о современных технологиях и хотим законодательно регулировать внедрение новых стандартов энергоэффективности и технологий ресурсосбережения. В Государственной Думе с должным вниманием отнесутся к законопроекту об альтернативных источниках энергии, о подготовке которого объявлено Министерством промышленности и энергетики РФ. Большой интерес у парламентариев вызывает и намерение этого министерства разработать федеральную целевую программу повышения эффективности энергопотребления. Мы знаем, что аналогичные программы уже работают или внедряются в ваших странах, и были бы признательны за обмен мнениями.

Хочу, уважаемые коллеги, вас поблагодарить за внимание.

 

*

 

Кудрин назвал свою версию убийства зампреда ЦБ

16 сентября 2006, 16:05

Министр финансов РФ Алексей Кудрин считает, что покушение на первого зампреда Банка России Андрея Козлова может быть связано с одними из последних фактов отзыва лицензий у банков, нарушивших законодательство в сфере отмывания преступных средств. Об этом он заявил здесь сегодня журналистам по итогам заседания «финансовой семерки».

«Сейчас нельзя сказать, какие люди или преступные группировки покушались, однако Козлов находился на острие борьбы с нелегальными операциями», - сказал Кудрин.

Он сообщил, что в конце августа была отозвана лицензия у банка «Дисконт», однако даже после ареста счетов и закрытия операций, «сотрудники банка допустили вывоз активов». Уже заведены уголовные дела против этих сотрудников, подключен Интерпол. «Банк России, правоохранительные структуры и лично Козлов принимали участие в этой операции», - сказал Кудрин. В тоже время он напомнил, что были примеры и с другими банками.

Кудрин также сообщил, что все министры финансов «Большой семерки» выразили соболезнование в связи с гибелью банкира. «Ко мне подходил Пол Вулфовиц (глава Всемирного банка) и Родриго де Рато (глава МВФ) и выражали соболезнования», - сказал Кудрин.

Как передает ИТАР-ТАСС, он подчеркнул, что в России создана система эффективного противодействия отмывания доходов, полученных преступным путем, а также финансирования терроризма. За 2005-2006 гг. Банк России отозвал 79 лицензий, причем практически все лицензии были отозваны по причине отмывания и обналичивания денег. «Закрытие таких банков наступало на интересы преступных группировок. Некоторые закрытия происходили в условиях жесткого противостояния с правоохранительными структурами», - отметил Кудрин.