Заседания обеих палат – 900-е ГД и 184-е СФ

 

13.10.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Религиозная литература, импорт племенного скота и спермы освобождаются от НДС

Жириновский предупредил, что партия большинства будет другая

 

13.10.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Пособие совместителю будет платить каждый, на кого он пахал

В расчете выплат по больничным вышло некоторое послабление – «непрерывный стаж» в законе заменил на «общий».

Такая норма и много других содержится в принятом в пятницу Госдумой законопроекте первого чтения «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

При определении пособия по временной нетрудоспособности установлен минимальный и максимальный размеры пособия и сохранить действующее положение о выплате за счет работодателей пособия за первые два дня болезни работника.

По временной нетрудоспособности платят сто процентов среднего заработка при общем трудовом стаже 8 и более лет, 80% при стаже от 5 до 8 лет и 60% при стаже до 5 лет.

Под общим трудовым стажем подразумеваются периоды работы по трудовому договору и иная деятельность на территории РФ при условии уплаты налогов и страховых взносов в Фонд социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка, однако пособие за полный календарный месяц не может быть меньше МРОТ, который сейчас 1100 рублей, а с 1 сентября 2007 года будет 1400.

Максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам зафиксируют на уровне 15 тысяч рублей, и это вызвало недовольство в Госдуме – правительство не предлагает индексацию максимального размера пособий с учетом инфляции и повышения жизненного уровня населения.

Сохраняется правило исчисления пособий из средней заработной платы за последние 12 календарных месяцев. Предусмотрена выплата пособий независимо от режима работы за календарные дни пребывания на бюллетене. Для совместителей вводится правило о выплате пособий каждым работодателем.

Льготы по выплате пособий по болезни будут постепенно отменены, однако для поступивших на работу до 1 января 2007 года установленные ранее льготы сохранятся.

При стаже менее полугода пособие выплатят в сумме МРОТ.

На увеличение пособий в бюджете выделят 2,06 миллиарда.

Законопроект поддержали единогласно 433 депутата.

 

Обсуждение предложений в повестку дня

 

Госдума засела в 900-й раз

Москва, 13 октября. Мы хвалимся, что 900 заседаний, а никакой пользы от них нет, количество самоубийств в стране растет.

Об этом сказал в своем выступлении при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы вице-спикер Владимир Жириновский. Он высказал свое возмущение в связи с отсутствием в повестке дня проекта заявления по Грузии, которое подготовил Константин Затулин.

Жириновский подчеркнул, что «Единая Россия» выдвигает хорошие инициативы, но не доводит их до конца, и Приднестровье просит принять в состав России, а Киев, Москва и Минск молчат. Нет никакой солидарности славянских народов, заключил Жириновский. Он также сказал о жалобах журналистов на комбинат питания Госдумы.

Отметим, что открывая пленарное заседание, председательствующий Олег Морозов поздравил коллег с проведением 900-го заседания Госдумы, причем есть список 28-ми депутатов, которые участвовали во всех заседаниях.

К поздравлениям присоединился Сергей Глотов, высказав уверенность, что будет и тысячное заседание.

 

Проект заявления Затулина по Грузии рассматриваться не будет

Москва, 13 октября. Депутат думской фракции «Единая Россия» Константин Затулин предложил внести в повестку дня проект постановления палаты о неотложных вопросах российско-грузинских отношений.

Председательствующий Олег Морозов сообщил о поручении спикера Госдумы трем комитетам палаты дать свое заключение на проект Затулина.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин, получив такое поручение, заявил со своей стороны, что в проекте заявления есть положения, которые могут быть поддержаны. Однако там есть и положения, которые требуют изучения и комитет не может

В поддержку проекта Затулина высказался Александр Фоменко, он также предложил послать телеграмму парламенту Великобритании в связи мужественным высказыванием о выводе контингента из Ирака.

Андрей Жуков от комитета по делам СНГ сообщил о негативной позиции комитета и сообщил, что на следующей неделе будет подготовлено сводное заявление.

Однако К.Затулин заявил, что он с Жуковым видимо работает в разных комитетах и сообщил, что накануне было сорвано заседание комитета по СНГ, когда он просил обсудить проект.

Отметим, что депутат Николай Курьянович, также при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы, сообщил, что Грузия закупает оружие в Хорватии и готовится к войне. Андрей Головатюк сказал о необходимости мониторинга событий в Грузии, в частности, в Кодорском ущелье.

В итоге голосования Госдума отказалась включить проект Затулина в повестку дня, его поддержали всего 92 депутата при не необходимых 226 голосах.

92 16 0 10:29

 

Алексей Чернышов попросил ускорить рассмотрение проекта по детскому телевидению. Он сказал также л перегрузке школьной программы, дети выходят зелеными из школы.

 

Столичную «Пушку» оккупировали турки, Крутов против

Москва, 13 октября. Депутат Александр Крутов («Родина») сообщил сегодня на пленарном заседании Государственной Думы, что турецкая строительная компания «Гюнал Иншаат тиджарет ва Санаии А.Ш.» получила подряд на реконструкцию Пушкинской площади в Москве без открытого инвестиционного конкурса.

Депутат Крутов напомнил, что в недрах московского правительства созрел план превращения центра города в скоростную магистраль посредством строительства тоннеля, соединяющего Тверской и Страстной бульвары, и вместе с этим будут построены четырехуровневый подземный торгово-досуговый центр «Тверской» с парковкой, магазинами, развлекательными центрами.

Депутат Крутов уверен, что этот проект ставит под угрозу сохранение исторического облика столицы. Крутов сообщил, что проект вызывает обеспокоенность не только общественных организаций и жителей, но и археологов, архитекторов и гидрологов. По словам Крутова, главный археолог Москвы Александр Векслер считает, что до сих пор Пушкинская площадь сохраняла свою археологическую ценность, однако рытье котлованов в масштабе всей площади уничтожит культурный слой, будут ликвидированы фундаменты старинных жилых кварталов, уникальной колокольни церкви Дмитрия Солунского и Страстного монастыря.

Александр Крутов сообщил об опасениях экологов в том, что подкопы изменят направление и уровень грунтовых вод и приведут к смещению грунта. Депутат подготовил протокольное поручение думскому комитету по культуре с просьбой запросить в Росохранкультуре и правительстве Москвы информацию об этом проекте и соответствии его требованиям российского законодательства.

 

Владимир Овсянников поставил вопрос о «мат на мате» на канале ТВ3, у которого следует отозвать лицензию

 

Нина Останина интересуется, почему подорожали лекарства от простуды

Москва, 13 октября. Запросить информацию в думском комитете по охране здоровья о значительном повышении цен на противопростудные средства в связи с наступлением осени предложила сегодня на пленарном заседании Госдумы коммунистка Нина Останина.

Она также с тревогой сообщила о сокращении закупок лекарств по импорту в связи с предполагаемой заменой их отечественными препаратами, которые, как считает Останина, не выдерживают никакой критики.

 

Постановления Митрофанова на фиксированное время

53 24 0 10:24

 

Проект Сергея Чижова по продлению эксплуатации ККТ отложен

Москва, 13 октября. Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов настоял на переносе рассмотрения законопроекта второго чтения «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Законопроект, инициированный членом Комитета по бюджету и налогам Сергеем Чижовым, продлевает эксплуатацию моделей контрольно-кассовой техники, исключенных из Государственного реестра контрольно-кассовой техники, до истечения срока их полезного использования.

Логинова поддержал представитель президента в Госдуме Александр Косопкин, и в итоге Госдуме пришлось согласиться. Договорились без голосования вынести законопроект на второе чтение на пленарном заседании 20 октября.

Против высказался вице-спикер Владимир Жириновский, он считает, что если два человека говорят четырем сотням депутатов что делать и что не делать, надо договориться о новом большинстве, которое правительство поддержит. Он с удивлением констатировал, что «Единая Россия» уже более оппозиционна, чем ЛДПР.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

N294425-4

Сельхозпотребкооперативы смогут перейти на единый сельхозналог

Москва, 13 октября. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила без обсуждения закон о включении в перечень налогоплательщиков, имеющих право перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 3462 части второй Налогового кодекса РФ» поддержали сегодня в третьем чтении единогласно 425 депутатов.

третье чтение 425 0 0 11:03

 

281933-4

Усилена ответственность за браконьерство на шельфе

Москва, 13 октября. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила без обсуждения закон об усилении ответственности за нарушение законодательства в области охраны и использования морских биологических ресурсов.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесло 22 марта 2006 правительством. Сегодня его в третьем чтении поддержали единогласно 439 депутатов.

Закон определяет усиление ответственности за административные правонарушения, связанные с незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и континентальном шельфе РФ: невыполнение правил ведения судовых документов (статья 8.16); уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений; (статья 8.35); нарушения правил рыболовства (часть 2 статьи 8.37); невыполнения законных требований должностного лица органа охраны континентального шельфа РФ или органа охраны исключительной экономической зоны РФ об остановке судна, а равно воспрепятствования осуществлению этим должностным лицом возложенных на него полномочий, в том числе на осмотр судна.

В 2004 году за нарушения законодательства в области охраны и использования морских биологических ресурсов привлечено к ответственности более 1400 юридических и должностных лиц и более 4200 граждан, наложено штрафов на сумму более 399 миллионов рублей и около 83 тысяч долларов США, изъято более 1000 тонн незаконно добытой морепродукции. С начала года предъявлено исков о возмещении ущерба, причиненного морским биологическим ресурсам, на сумму более 46 миллионов рублей.

третье чтение 439 0 0 11:04

 

73589-4

Штрафы за браконьерство в ООПТ повышены вдвое

Москва, 13 октября. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила без обсуждения закон об усилении ответственности за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях внесла 12 июля 2004 года Курская областная Дума. Сегодня в третьем чтении его поддержали единогласно 439 депутатов.

В статье 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусмотрен штраф: на граждан от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда (далее МРОТ); на должностных лиц от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц от 300 до 400 МРОТ.

В тоже время на обычной не охраняемой территории за нарушение природоохранного законодательства предусмотрены более высокие административные штрафы: на граждан от 3 до 25 МРОТ; на должностных лиц от 5 до 50 МРОТ; на юридических лиц от 50 до 500 МРОТ.

В представленном законопроекте предлагаются более дифференцированный подход и увеличение размера административного штрафа за нарушение режима особо охраняемых природных территорий в 2 раза: на граждан от 10 до 20 МРОТ; на должностных лиц от 20 до 40 МРОТ; на юридических лиц от 300 до 600 МРОТ.

Напомним, что «административный МРОТ» составляет 100 рублей и уже внесен законопроект, исключающий это понятие из Административного кодекса, все штрафы в будущем будут указываться в рублях.

 

третье чтение 439 0 0 11:05

 

Блок «Ратификация международных договоров РФ»

 

N312762-4

Румыния будет ухаживать за могилами погибших красноармейцев

Москва, 13 октября. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила в итоге обсуждения закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Румынии о статусе российских воинских захоронений на территории Румынии и румынских воинских захоронений на территории РФ».

Документ внесен 24 июня 2006, сегодня его поддержали в третьем чтении 425 депутатов и 1 был против.

Соглашение подписано 8 ноября 2005 года в г. Бухаресте. Направлено на создание правовой базы для обеспечения надлежащего ухода за соответствующими воинскими захоронениями на территориях России и Румынии. Определяет порядок: обмена информацией о захоронениях, их местонахождении и состоянии; передачи именных списков погибших военнослужащих и гражданских жертв войны; предоставления земельных участков под воинские захоронения (безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование); проведения эксгумации и перезахоронения останков; обеспечения защиты и сохранности захоронений.

Представил документ на ратификацию замминистра иностранных дел РФ Андрей Денисов, который сообщил, что на территории России воинских захоронений румынских солдат нет, немецкие и венгерские уже есть. Докладчик пояснил, что это вопрос толерантности. Наших военнослужащих погибло в Румынии 69 тысяч, из них захоронено 52 тыс 835 на 160 захоронениях, за которыми будет осуществляться уход. Отвечая на вопросы депутатов, Денисов подчеркнул, что речь идет о воинах-освободителях.

Денисов напомнил, что аналогичные соглашения есть еще с 9-ю государствами – Венгрия, Германия, Италия, Польша, Словакия, Финляндия, Чехия, Монголия и Япония. Ни с одним из государств на территории бывшей Югославии подобных соглашений нет, но работа ведется.

Александр Кравец в своем критическом выступлении предложил представить, что Израиль будет поддерживать могилы фашистов. Кравец предложил ценить ту кровь, которую пролил наш солдат, и ставить его на одну доску с фашистскими оккупантами нельзя.

ратификация 425 1 0 11:06

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

N300636-4

Импортные товары для космоса освобождаются от НДС

Москва, 13 октября. Государственная Дума одобрила сегодня во втором чтении законопроект по освобождению от пошлины и НДС товаров, перемещаемых в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 35 Закон РФ «О таможенном тарифе» и статью 150 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 5 июля 2006 года, сегодня его поддержали во втором чтении 418 депутатов, 1 воздержался.

Законопроектом предлагается освободить от уплаты таможенных пошлин и налогов товары (за исключением подакцизных), перемещаемые через таможенную границу РФ в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов. Перечень таких товаров определяется Правительством РФ. Вступление в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

второе чтение 418 0 1 11:09

 

комментарий

 

Надежда Азарова: все товары космического назначения будут освобождены от уплаты таможенных пошлин и НДС

Москва, 13 октября. Государственная Дума рассмотрела сегодня во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Закон РФ «О таможенном тарифе» и в главу 21 части второй Налогового кодекса РФ».

Одна из авторов законопроекта, председатель подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и внешнеэкономической деятельности думского Комитета по бюджету и налогам Надежда Азарова рассказала журналистам, что законопроектом предусматривается полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и НДС в отношении товаров (за исключением подакцизных), перемещаемых через таможенную границу РФ в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов.

В настоящее время в рамках сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях перемещается определенный перечень товаров: вычислительная техника, электронная аппаратура, электронные схемы, космические аппараты и некоторые другие.

Перемещение данной категории товаров через таможенную границу осуществляется в рамках межправительственных соглашений, заключенных между Правительством РФ и правительствами ряда стран: Франции, Австралии, ФРГ, Бельгии, Италии, Венгрии, США, Бразилии, Индии, Кореи и др.

Депутат Азарова отметила, что исследование и использование космического пространства в мирных целях является задачей планетарного масштаба, принятие законопроекта позволит освобождать от таможенных пошлин и НДС все категории товаров (за исключением подакцизных), используемые для этих целей, независимо от страны, из которой данные товары ввозятся.

«Принятие данных норм безусловно будет способствовать упрощению и ускорению таможенного оформления этой категории товаров», – подчеркнула Н.Азарова. она отметила, что перечень товаров космического назначения будет определяться Правительством РФ.

 

продолжение законопроектов второго чтения

 

О проекте федерального закона N317107-4

Религиозная литература получила льготу по НДС

Москва, 13 октября. Государственная Дума одобрила сегодня во втором чтении без обсуждения законопроект по уточнению нормы, касающейся освобождения от налога на добавленную стоимость реализации предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых религиозными организациями.

Документ «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса РФ» представил сегодня зампред Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, его поддержали во втором чтении 370 депутатов, 34 было против.

Второе чтение 370 34 0 11:11

 

N295129-4

Племенной скот, сперму, яйца и эмбрионы два года можно будет ввозить без НДС

Москва, 13 октября. Государственная Дума одобрила сегодня без обсуждения во втором чтении законопроект по освобождению на два года от НДС импорта племенных животных и племенного материала.

Соответствующий законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» принят в первом чтении 30 июня 2006 года. Сегодня его поддержали единогласно 419 депутатов.

Законопроект дополняет мероприятия, реализуемые в соответствии с приоритетным национальным проектом «Развитие АПК». Предлагается на 2 года с 1 января 2007 по 31 декабря 2008 года освободить от уплаты НДС ввоз на территорию РФ племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, семени и эмбрионов указанных племенных животных, племенных лошадей и племенного яйца, осуществляемый сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями , занимающимися лизинговой деятельностью с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям.

второе чтение 419 0 0 11:16

 

N62998-4

Регламентирован порядок деятельности и структурных изменений кооперативов

Москва, 13 октября. Государственная Дума одобрила сегодня во втором чтении законопроект о формировании фондов кооперативов, также о порядке передачи и продажи паев членов кооперативов.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 13 мая 2005 года, сегодня его поддержали единогласно 417 депутатов.

Законопроект регламентирует порядок передачи (продажи) паев членами кооператива другим лицам, при этом не допускается передача пая лицу, не являющемуся членом производственного кооператива. Уточняются: понятия «сельскохозяйственная кооперация», сельскохозяйственный кооператив»; требования к сельскохозяйственным, производственным и потребительским кооперативам; порядок создания, членства, деятельности кредитного потребительского кооператива.

Определяется порядок создания ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, являющегося, в обязательном порядке, членом саморегулируемой организации, порядок осуществления им ревизии и оказания сопутствующих услуг (постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, ведение реестра членов кооператива и ассоциированных членов, представительство в судебных и налоговых органах). Создается по инициативе не менее чем 25 кооперативов, в случае уменьшения установленного количества членов ревизионного союза, его членство в саморегулируемой организации приостанавливается на срок от 3 до 6 месяцев. Устанавливается, что кооператив, союз кооперативов в обязательном порядке должен входить в один из ревизионных союзов.

Определяется порядок создания саморегулируемой организации сельскохозяйственных кооперативов (как объединения не менее 40 зарегистрированных ревизионных союзов), их функции, права, порядок и требования к их регистрации.

К компетенции общего собрания отнесено утверждение договора по залогу имущества на сумму свыше 20% общей стоимости активов в качестве обеспечения обязательств кооператива по кредитам. Уточняются нормы, регулирующие вопросы паевых взносов, паевого и неделимого фонда кооператива, формирования резервного фонда, погашения приращенных паев членов кооператива и расчетов с выбывающими из кооператива.

второе чтение 417 0 0 11:21

 

N90000649-2

Отклонен законопроект, принятый ранее в первом чтении

«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством

и на случай смерти» (принят в 1 чтении 19 апреля 2000 года)

Доклад зампреда Комитета по труду и социальной политике Олега Еремеева.

338 46 0 11:27

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

О проекте федерального закона N337037-4

Узаконена обязанность ПФР предоставить Героям труда выбор льгот или компенсаций

Москва, 13 октября. На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 19 и 20 Федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2006 год».

Документ представил палате депутат Иван Мосякин, он приводит в соответствие статьи 19 и 20 Федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2006 год» с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», который предоставляет с 1 июля 2006 года право выбора на получение льгот в натуральной форме либо получение ежемесячной денежной выплаты взамен этих льгот.

 

При обсуждении возникли вопросы, связанные с тем, что закон вводится в действие «задним числом». Представитель профильного Комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина сообщила, что Пенсионный фонд уже исполнят соответствующие обязательства.

 

Законопроект в первом чтении поддержали 423 депутата.

Первое чтение 423 2 0 11:32

 

332114-4

Продолжается перераспределение полномочий госвласти РФ и субъектов

Москва, 13 октября. В итоге обсуждения Госдума одобрила законопроект первого чтения о перераспределении полномочий между органа государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта РФ.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» внесли 11 августа 2006 года депутаты Государственной Думы В.И.Гришин, В.А.Пехтин, В.С.Плескачевский, Л.А.Коршунов, Е.Ф.Лахова, Ю.М.Конев, С.М.Шоршоров, Н.С.Максимова, В.Н.Басыгысов.

Его представил сегодня Виктор Гришин, он в частности сообщил, что для обеспечения населения услугами нотариата предлагается определить минимальное количество нотариусов.

При обсуждении депутаты высказали критические замечания в связи с передачей полномочий без подкрепления их исполнения средствами.

Законопроект в первом чтении поддержали 375 депутатов, 46 было против, 1 воздержался.

375 46 1 12:34

 

N335245-4

На пособия по беременности и родам выплачивается ежегодно 275 миллионов

Москва, 13 октября. Государственная Дума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Документ внесен 26 августа 2006 правительством.

Представила законопроект Госдуме статс-секретарь, замминистра здравоохранения и социального развития РФ Любовь Глебова, которая сообщила, что в среднем по пособиям по беременности и родам приходится 8 календарных дней в году, на выплаты уходит 275 млн рублей в год. Отвечая на вопросы депутатов,

Содоклад зампреда Комитета по труду и социальной политике Олега Еремеева

Коммунистка Нина Останина поддержала законопроект, но сказала о необходимости поддержки многодетных семей, которые, по словам депутата, ущемляются. Независимый депутат Оксана Дмитриева высказалась против ограничения пособия 15 тыс рублей.

Госдума поддержала законопроект единогласно – 433 «за».

Первое чтение 433 0 0 12:59

 

На увеличение пособий по временной нетрудоспособности потребуется 2,06 миллиардов

Москва, 13 октября. Одобренный сегодня Госдумой законопроект первого чтения о пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяет условия, размеры и порядок обеспечения указанными пособиями граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию в рамках положений статей 183 и 255 Трудового кодекса РФ и статьи 8 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно заключению профильного комитета по труду и социальной политике, в законопроекте предлагается при определении размера пособия по временной нетрудоспособности отказаться от применения непрерывного трудового стажа, установить минимальный и максимальный размеры пособия, а также сохранить действующее положение о выплате за счет средств страхователей (работодателей) пособия за первые 2 дня нетрудоспособности работника.

Законопроектом предусматривается выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка при общем трудовом стаже 8 и более лет, в размере 80 процентов среднего заработка при общем трудовом стаже от 5 до 8 лет и 60 процентов среднего заработка при общем трудовом стаже до 5 лет, что соответствует существующим размерам пособий.

Под общим трудовым стажем предлагается подразумевать периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, а также периоды иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами при условии, что за эти периоды уплачивались налоги и (или) страховые взносы в Фонд социального страхования РФ на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка. При этом размер пособий за полный календарный месяц не может быть меньше минимального размера оплаты труда.

Максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам законопроектом предлагается определить в фиксированном размере 15 тыс рублей, как это было установлено Федеральным законом 180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году». В районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размер пособий определяется с применением районных коэффициентов.

Комитет отметил, что правительством не предлагает механизм индексации максимального размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам с учетом инфляции и повышения жизненного уровня населения.

По мнению Комитета, этот вопрос требует дополнительного рассмотрения при подготовке законопроекта ко второму чтению.

В законопроекте сохраняется правило об исчислении пособий из средней заработной платы за последние 12 календарных месяцев. В целях унификации порядка исчисления указанных пособий предусмотрена выплата пособий независимо от режима работы застрахованного лица за календарные дни нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам). Для работников, работающих по совместительству, вводится правило о выплате пособий каждым работодателем.

Законопроект предусматривает постепенную отмену льгот по выплате пособий по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка для отдельных категорий граждан. В то же время для лиц, поступивших на работу до 1 января 2007 года, установленные ранее льготы по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка независимо от продолжительности общего трудового стажа, сохраняются.

Для лиц, не имеющих необходимого общего трудового стажа для выплаты пособий по обязательному социальному страхованию в общеустановленном размере, скорректированы условия применения ограничения размера пособия. Законопроектом установлено, что застрахованным лицам, имеющим общий трудовой стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам выплачиваются в сумме, не превышающей за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. В настоящее время такое ограничение применяется в отношении работников, которые в последние 12 календарных месяцах перед наступлением страхового случая проработали менее 3 месяцев.

Увеличение расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с нормами законопроекта составят 2,06 млрд рублей и они учтены в проекте бюджета Фонда социального страхования РФ на 2007 год.

 

Комментарий

 

Понятие «непрерывного стажа» в законе о пособиях на роды заменит «общий стаж»

Москва, 13 октября. «Сегодня мы приняли в первом чтении важный социальный законопроект, отражающий интересы практически каждого работающего гражданина страны» – заявил в среду вице-спикер Госдумы Владимир Катренко парламентским журналистам в связи с принятием в первом чтении законопроекта о выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Самым главным новшеством законопроекта В.Катренко считает отмену понятия «непрерывность трудового стажа».

«В нынешних условиях рыночной экономики, – сказал вице-спикер, – резко возросших рисков смены и даже потери рабочего места определение объемов социальных выплат в зависимости от понятия непрерывности трудового стажа стало очевидно несправедливым. Вместо него вводится понятие «общий трудовой стаж». Исходя именно из этого принципа и будет с 1 января 2007 года определяться размер выплат. Например, если у гражданина общий трудовой стаж, пусть даже и с перерывами, составляет 8 лет, и за это время его работодатели отчисляли в Фонд социального страхования РФ страховые налоги или взносы, то его пособие по временной нетрудоспособности составит 100% среднего заработка. Если его стаж от 5-ти до 8-ми лет – он получит 80% среднего заработка. Если стаж до 5-ти лет – пособие составит 60 %. Причем размер пособий за полный календарный месяц не может быть меньше минимального размера оплаты труда. А вот пособие по беременности и родам устанавливается строго в размере 100% среднего заработка».

В.Катренко отметил, установлен и максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Он составит 15 000 рублей в месяц. Более того, в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, а это местности, где проживание людей осложнено климатом и природой, минимальный и максимальный размеры пособий определяются с учетом районных коэффициентов.

«Чрезвычайно важна и та законодательная норма, которой предусматривается выплата пособий совместителям, то есть тем, кто работает не на одной, а на нескольких работах, каждым работодателем, а не только одним из них. Расходы на такие выплаты весьма существенны. В следующем году они составят 2,06 млрд. рублей, однако в проекте бюджета Фонда социального страхования РФ на 2007 год они уже предусмотрены» – сообщил вице-спикер.

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

Депутаты, оказывается, летают на хламе

Москва, 13 октября. Депутат ЛДПР Алексей Митрофанов предлагает выделить из госбюджета 60-90 миллиардов рублей на закупку отечественных самолетов

Об этом он сказал, представив Госдуме проекте постановления «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Президенту РФ В.В.Путину о состоянии гражданской авиации, авиационной инфраструктуры и авиационной промышленности в РФ».

Митрофанов напомнил, что три катастрофы за последние месяцы унесли жизнь пятисот человек. Сегодня 70% воздушных судов находится на заключительной стадии эксплуатации. Если парк не будет пополняться судами нового поколения, то компании вынуждены будут закупать за рубежом. Однако зарубежные производители не могут поставить суда вовремя, новые самолеты надо заказывать заранее. депутат считает необходимым иметь собственное производство самолетов. Наша авиационная промышленность сократила производство в 10-20 раз, «стоит Ульяновск, стоит Казань». «Свои не производили и хлам ввозили» – говорил Митрофанов, подчеркнув, что даже руководство страны летает на старых самолетах новый самолет только Романа Аркадьевича Абрамовича. Депутат считает, что надо обеспечить госгарантии производство воздушных судов.

В своем выступлении Митрофанов коснулся темы компенсационных сборов в размере 400 млн долл. за пролет над российской территорией транссибирскими маршрутами иностранных судов, которые поступают в одну компанию – «Аэрофлот». И при этом, возмущался Митрофанов, эта компания покупает импортные самолеты. Докладчик напомнил, что ранее этим распоряжался Березовский, но теперь его нет, он сидит в Лондоне, но остается глава Росаэронавигации Александр Нерадько. Митрофанов требует его отставки.

При обсуждении законопроекта Сергей Глотов спросил, почему пробивается, в частности лично Нерадько, закупку иностранных самолетов. Митрофанов пояснил, что это делается с 1991 года вследствие нескольких причин, в частности, давления на «Аэрофлот», в т.ч. по шумности самолетов и т.д.

Владимир Семаго сообщил о парадоксе – билет до Парижа стоит дешевле, чем до Омска. В ответ Митрофанов сказал, что билет в 70 тысяч до Владивостока – это преступление. у нас летает 3% населения, а с учетом частотности полетов – 1%, они заплатят и 70, и 80 тысяч, авиакомпании это знают.

Николай Кондратенко в своем выступлении заявил, что президент и правительство знают, ч о 40% запчастей для авиации идет бракованных, а авиапредприятия стоят. Кондратенко сажал бы депутатов на самые старые самолеты. «Чем больше бы нас гробанулось, тем раньше пришло осознание» – сказал депутат.

Вице-спикер Владимир Жириновский в своем ретроспективном выступлении заявил, что режим Горбачева был слаб, а борьба шла за то, чтобы завались страну хламом. По словам Жириновского, чтобы освободить дорогу Конкорду, на авиасалоне взорвали Ту-144, потому что он дешевле.

Выступая от фракции «Родина», Сергей Глазьев заявил, что выпускать самолеты умеют только США, Европа и Россия. Однако, утверждает депутат, мы единственная страна в мире, которая субсидирует не свое авиастроение, а зарубежное. Главным лоббистом иностранной авиатехники Глазьев считает руководство «Аэрофлота», в котором остаются представители «ельцинской семьи».

Против одобрения проекта Митрофанова высказался от Комитета по энергетике, транспорту и связи зампред комитета Юрий Сентюрин. В итоге затянувшегося обсуждения проект постановления был отклонен, его поддержали 109 депутатов при необходимых 226 голосах, 4 было против.

Уже после голосования Александр Кравец отметил, что прозвучали обвинения в адрес правительства, он предположил что должна быть реакция. Однако Митрофанов сказал, указав на пустую ложу правительства, что оно обедает.

109 4 0 13:57

 

Митрофанов предлагает ввести миграционный учет

Москва, 13 октября. Госдума отклонила проект постановления Алексея Митрофанова «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О миграционных процессах в РФ».

Алексей Митрофанов заявил, что Кондопога стала известна более других событий, потому что был заснят фильм, и он попал на западные каналы. Митрофанов утверждает, что подобные события произошли в десятках городов. Видеокартинка была только в Кондопоге, но процесс самосуда населения. По мнению Митрофанова, если мы будем замачивать эти вопросы, мы точно не оставим населению другого выхода, как быть втянутыми в события по типу кондопожских. Вопрос имеет отношения к доверию к власти. Как выразился Митрофанов, когда прошли «самые вегетарианские» мероприятия в отношении грузинской диаспоры, поднялся шум. Однако, считает докладчик, это лучше, когда в ресторан приходит милиционер и спрашивает паспорт, действуя на основании каких-то постановлений, чем когда ворвется толпа, действуя без закона.

Нужна система информирования о событиях в стране. Митрофанов предлагал также ввести уголовную ответственность до двух лет лишения свободы за нелегальное пребывание на территории России, а не депортировать за счет России. Докладчик напомнил, что в случае незаконного пересечения границы, если поймал пограничник с собакой, то пять лет лишения свободы. Но если въехать по туристической визе и остаться, то административный штраф.

Против одобрения проекта Митрофанова высказался председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, который отметил большое значение каждого слова, которое звучит в Госдуме. По мнению Плигина, Митрофанов озвучил проблему, она имеет место, однако ее нельзя втискивать в рамки собственности на рынке.

В итоге обсуждения законопроект поддержали всего 92 депутата при необходимых 226 голосах.

92 3 0 14:31

 

комментарий

 

Жириновский разменял Грузию на Ирак, но полагает, что американцы кинут

Москва, 13 октября. Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский считает, что российские миротворцы будут выдавлены из Грузии к осени 2007 года совместными усилиями США, НАТО и ЕС.

Об этом Жириновский сказал журналистам в своем комментарии к решению США поддержать российский проект резолюции Совета безопасности ООН по Грузии.

Вице-спикер считает, что американцам Грузия пока не нужна, у них проблемы с Ираком и Северной Кореей, поэтому в Вашингтоне и Брюсселе решили – пусть русские до поры до времени постоят в Грузии, пусть дальше погибают и получают плевки от тбилисских политиков. А летом 2007 года, как считает депутат, они сделают все, чтобы наших миротворцев в Грузии не осталось, и потом введут туда свои войска с одной целью – помочь Саакашвили восстановить юрисдикцию Грузии над Южной Осетией и Абхазией.

Отметим, что в 18 часов по московскому времени по инициативе России выносится на голосование резолюция Совбеза ООН, содержащая призыв к Грузии воздержаться от провокаций и допустить российских миротворцев с сотрудниками миссии ООН в Кодорское ущелье.

 

Продолжение законопроектов первого чтения

 

N301347-4

Отклонен проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ в части расширения оснований бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Доклад депутата Алексея Островского, содоклад члена Комитета по собственности Александра Агеева.

Павел Воронин от «Единой России» заявил, что этим проектом ЛДПР противоречит предыдущему, однако автор проекта А.Островский требовал, чтобы если дают гражданство, то надо дать и землю

93 1 0 14:52

 

N312620-4

Николай Ковалев считает, что нужны не пособия, а достойная пенсия

Москва, 13 октября. Госдума отклонила в итоге дискуссии законопроект о повышении размера ежемесячных денежных выплат отдельным категориям членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Документ «О внесении изменений в статью 231 Федерального закона «О ветеранах» внесен Новгородской областной Думой, его представил сегодня председатель думского комитета по делам ветеранов Николай Ковалев, который предложил отклонить законопроект и сообщил, что создана рабочая группа для комплексного решения поднятых проблем.

Отвечая на возражения Виктора Кузнецова (КПРФ), Н.Ковалев пояснил, что есть тотолько одно решение проблемы – достойная пенсия. Около 30 млн погибших в Великую Отечественную войну, претендовать на поддержку может свыше ста миллионов человек. При этом чем дальше от войны, тем больше претендующих на пособия.

В выступлении от фракции «Единая Россия» Вера Оськина высказалась против необоснованной поддержки закона, напомнив, что до принятия 122-ФЗ многие льготы не работали.

Однако коммунист Борис Кибирев полагает, что претендующих на пособия будет менее миллиона, КПРФ поддерживает законопроект. С поддержкой проекта выступил и Владимир Овсянников от ЛДПР.

В своем заключительном слове Николай Ковалев высказал понимание социального пафоса в выступлениях коммунистов и обещал, что комплексное решение проблемы будет найдено и на суд депутатов будет вынесен соответствующий законопроект.

100 0 0 15:11

 

286155-4

307044-4

Жириновский предупредил, что партия большинства может смениться

Москва, 13 октября. Депутат Геннадий Гудков настаивает на равном доступе зарегистрированных кандидатов и политических партий к средствам массовой информации.

Для реализации этой цели он разработал и представил Госдуме два законопроекта первого чтения «О внесении изменений в статьи 50 и 52 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», также «О внесении изменений в статьи 57 и 59 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Оба проекта касаются обеспечения доступа зарегистрированных кандидатов и политических партий к средствам массовой информации.

Зампред Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец сообщил об отрицательной позиции комитета.

Однако вице-спикер Владимир Жириновский настаивал на том, чтобы на выборах всем партиям дать свободу во всех СМИ. Он предсказал, обращаясь к «Единой России», побеждать на выборах будет «Союз доверия», руководимый Сергеем Мироновым, Владимиром Якуниным, Виктором Ивановым, а «Единая Россия» в меньшинстве будет блеять дайте время для агитации. Докладчик считает, что у нас самая страшная форма приватизации – приватизация власти, общественного мнения, выборов, это инстинкт самосохранения власти.

Жириновский призвал поддержать законопроекты. «Мы отказываем гражданам по всем позициям, но даже себе мы не хотим дать свободу» – заявил докладчик и сообщил, что монитор стоит в Кремле. Он обещал, что страна будет свободная, но через 10 лет, будут другие журналисты, которых не убивают.

Госдума не поддержала законопроекты, за них проголосовало всего 122 и 125 депутатов соответственно, при необходимых 226 голосах.

Поправки в основные гарантии 122 0 1 15:49

Поправки в закон о выборах депутатов 125 0 0 15:50

 

N284727-4

Отклонен законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении административного приостановления деятельности за нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию, а также за нарушение требований пожарной безопасности)

Доклад представителя Законодательного Собрания Краснодарского края депутата Государственной Думы Галины Дорошенко

Содоклад первого зампреда Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александра Москалец

81 0 0 16:00

 

протокольные поручения

 

Сергей Глотов запросил информацию о поддержке Красногорского архива

Москва, 13 октября. Госдума дала сегодня протокольное поручение комитету по культуре запросить в правительстве и представить депутатам информацию о мерах по поддержке Красногорского государственного кино-фото архива РФ.

Протокольное поручение инициировал депутат Сергей Глотов («Народная воля – СЕПР»). Автор инициативы указал в тексте, что Красногорский кино-фото архив является национальным достоянием страны.

 

Нина Останина спросила, что делает Минздрав для улучшения отечественных лекарств

Москва, 13 октября. По инициативе депутата Нины Останиной (КПРФ) Госдума дала сегодня протокольное поручение комитету по охране здоровья в связи с повышением цен на противопростудные лекарственные препараты и обеспечением льготных категорий населения лекарствами.

Останина предложила запросить информацию о мерах по снижению и стабилизации цен на противопростудные препараты. Кроме того, Останина указала, что в связи со значительным увеличением списка лекарственных препаратов, выдаваемых льготникам только по решению консилиума и увеличением сроков ожидания больными этих препаратов. Автор инициативы предлагает запросить информацию о мерах по сокращению времени ожидания.

В связи с сокращением перечня импортируемых лекарственных препаратов и заменой их отечественными аналогами Останина предлагает запросить информацию в Мнздравсоцразвития РФ о мерах по улучшению качества соответствующих российских лекарственных средств до уровня импортных аналогов.

 

Депутат просит показать матчи Лиги Чемпионов всей стране

 

Москва, 13 октября. Госдума дала сегодня протокольное поручение комитету по информационной политике запросить в ВГТРК «Россия» информацию о возможности показа в режиме прямых трансляций или в записи матчей Лиги Чемпионов по футболу с участием команд-представителей профессиональной футбольной лиги РФ в регионах страны, в которых отсутствует возможность приема трансляций телеканала «Спорт».

Автор инициативы, депутат Валентин Свиридов (ЛДПР), в тексте поручения отметил, что телеканал «Спорт» осуществляет трансляции Лиги Чемпионов наряду с ВГТРК «Россия».

В.Свиридов также предложил запросить в правительстве информацию о возможности финансирования указанных трансляций для показа на канале ВГТРК «Россия».

 

Час заявлений

 

Независимый Владимир Рыжков сказал о вбросах на выборах и угрозах чиновникам, что если не смогут обеспечить проценты, стреляйтесь у себя в кабинете. Мы не буде знать о ситуации в стране, если не будет таких журналистов, как Политковская. Хорошо, что мы почтили ее память вставанием, а президент говорит, что ее публикации нанесли вред власти.

 

Николай Гончар («Единая Россия») заявил, что Путин на пресс-конференции, где прозвучало о вреде для власти публикаций Политковской, отвечал на вопрос. Этот вопрос мы не слышали. Рыжков говорит о выборах, как будто он сам не делал то же самое в НДР, потому и проиграли выборы.

 

Владимир Овсяников со своей стороны предположил что все промахи на в законопроектах спишут на партию большинства, а дальше придет «чистая» партия.

 

Сергей Глотов предлагает создать музей парламентаризма

Депутат Сергей Глотов («Народная воля – СЕПР») предложил в своем выступлении в рамках «часа заявлений» Государственной Думы создать музей парламентаризма.

После этого заявления председательствующий Артур Чилингаров закрыл сегодняшнее, 900-е пленарное заседание палаты.

В своем комментарии нашему корреспонденту С.Глотов сообщил, что инициатива по созданию музея парламентаризма будет вынесена на следующей неделе на рассмотрение Совета Думы. По словам Глотова, музей парламентаризма можно сделать на основе постоянно действующей выставки, открытой к столетию Госдумы.

 

Другие сообщения

 

В Госдуме готовится выставка Ивановской области

Москва, 13 октября. Выставка изделий народных художественных промыслов будет проходить в здании Госдумы с 17 по 19 октября 2006 года.

Об этом сообщили из пресс-службы депутата Татьяны Яковлевой, которая примет участие в церемонии открытии выставки 17 октября.

В выставке принимают участие 12 предприятий промыслов области. Будут представлены: лаковая миниатюра, строчевышитые изделия, художественная роспись по ткани, шуйские гармони ручной работы, ювелирные украшения. Ивановская область находится в самом центре «Золотого кольца» и является одним из самых крупных центров народных промыслов России.

В открытии выставки примет участие также вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, губернатор Ивановской области Михаил Мень и др.

 

Михаил Маргелов считает, что российские миротворцы не дают Саакашвили развязать войну

Нью-Йорк-Москва, 13 октября. Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов считает, что единогласное принятие Советом Безопасности ООН резолюции по Грузии показывает негативное отношение к действиям режима Саакашвили не только со стороны России, но и со стороны всего международного сообщества.

М.Маргелов отметил в своем комментарии журналистам, что хотя принятая сегодня резолюция пока не предусматривает каких-либо санкций и иных жестких мер в ответ на действия режима Саакашвили, она фактически признает незаконность последних событий в Кодорском ущелье и нарушение Грузией международных норм и соглашений.

Если Грузия не выполнит резолюцию СБ ООН и не вернется к мирному формату взаимоотношений с Россией, Абхазией и Осетией, то, как считает сенатор-международник, Москва в дальнейшем может ссылаться на игнорирование Тбилиси решений Совета Безопасности ООН и требовать введения ответных мер.

«Можно поприветствовать и тот факт, – сказал Михаил Маргелов, – что мандат российских миротворцев в Абхазии продлен до апреля 2007 года. Во многом именно присутствие российских миротворцев не дает грузинскому руководству развязать новую войну на Кавказе. Поэтому пока Грузия не вернется к переговорному решению проблемы с соблюдением всех достигнутых ранее договоренностей, присутствие российских миротворцев в Абхазии – необходимость».

Сенатор считает, что время покажет, насколько режим Саакашвили окажется здравомыслящим и способным после резолюции Совбеза ООН сбавить обороты.

«В любом случае, поддержки международного сообщества последние действия грузинских властей не получили, и не получат впредь» – констатировал Михаил Маргелов.

 

Сенатор Маргелов говорит, что народы во многом узнают друг друга именно через кино

Нью-Йорк-Москва, 13 октября. Кино становится силой в политике. Об этом сказал председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов в своем выступлении на открытии недели российского кино в Нью-Йорке.

«Открытие дней российского кино здесь, в стране великой киноиндустрии, несомненно, важное событие. Потому что престижность места их проведения означает – кризис российского кино закончился, кино в России живо. А еще потому это важно, что народы во многом узнают друг друга именно через кино» – сказал российский сенатор.

Он подчеркнул, что именно общественное незнание порождает политический популизм, опасную для мира спекуляцию на ненависти.

«И в наш век роста конфликтности, – сказал сенатор, – именно кино главный и доступный источник «мягкой силы» в политике. Ведь чем больше народы узнают друг о друге, прежде всего через кино, тем меньше шансов у этих агрессивных популистов и спекулянтов. Некоторые американские фильмы проникали в Советский Союз и в годы «холодной войны». Не важно, что не все американцы 40-х – 50-х годов были похожи на Хэмфри Богарда из «Мальтийского сокола» или Джона Пейна из «Серенады солнечной долины». Но именно через этих прекрасных актеров, через образы, созданные ими, советские люди тогда получали представление об истинной, отличной от официальной пропаганды Америке».

Михаил Маргелов считает, что чем больше в России американского кино, а в Америке российского, тем лучше. Другое дело, подчеркнул российский сенатор, что обмен все еще не эквивалентный.

Анонсируя в США российское кино, Михаил Маргелов подчеркнул, что не все граждане России начала XXI века похожи на Андрея Чадова из фильма «Живой» или на Алексея Серебрякова из драмы «Перегон».

«Но именно через этих и других талантливых российских актеров и актрис американцы получат представление о том, чем живут люди новой России. И это представление – живее и глубже любых сухопарых социологических схем. Потому что это кино» – сказал сенатор.

 

Москва, 13 октября. Комитет Госдумы по образованию и науке подготовил к первому чтению правительственный законопроект о правовом регулировании деятельности государственных академий наук РФ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» (в части).

Об этом сообщается в информации Управления ГД по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

Директор департамента научно-технической и инновационной политики Министерства образования и науки Александр Хлунов , представлявший документ на заседании Комитета 10 октября, в проекте, в частности, предлагается уточнить статус государственных академий наук и включить в действующий закон нормы, по которым устав Российской академии наук будет утверждать Правительство, президента РАН – Президент РФ, а президентов отраслевых академий наук – Правительство. Одновременно предложено законодательно закрепить сложившуюся практику установления Правительством окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов государственных академий наук.

По словам А.Хлунова, предложенные поправки, с одной стороны, повысят статус академий и академиков, а с другой – позволят обеспечить более эффективный контроль за использованием бюджетных средств. «Если академия наук существует за счет бюджета, вполне резонно, чтобы ее устав проходил утверждение в государственных структурах», – аргументировал он.

Заместитель председателя Комитета Сергей Колесников отметил, что проект позволит включать в состав академий наук организации, порядок деятельности и финансирования которых будет определяться только уставами академий. «Наконец-то разрешается проблема, которая не решалась с 1998 года. Это позволит в составе академий иметь образовательные учреждения, инновационные учреждения», – сказал он.

Вместе с тем, С.Колесников акцентировал внимание на том, что процедура утверждения устава академий наук не предусматривает ведения протокола разногласий. «Когда мы говорим: устав утверждайте, а согласительная процедура не обозначена, значит, мы косвенно говорим о том, что Правительство будет диктовать, каким быть уставу».

Против изменения порядка утверждения президента академии и ее устава высказался Жорес Алферов. «Автономия и самоуправление необходимы научным учреждениям, в которых власть авторитета гораздо выше, чем авторитет власти, – сказал он. – Предложенная новая процедура утверждения президента академии даст возможность бюрократическим организациям влиять на процедуру выбора. Распространение на Академию наук вертикали власти – вещь чрезвычайно опасная и, с моей точки зрения, ненужная».

В то же время, депутат предложил убрать из действующего закона статью об аренде. «Когда-то право сдавать в аренду неиспользуемые площади было необходимо, чтобы выжить, – сказал он. – Но аренда действительно дает возможность нечестным людям извлекать собственную выгоду, и теперь, когда ситуация изменилась, изменились финансовые возможности России и федерального бюджета, и речь идет уже не о выживании, а о развитии науки, аренду надо запретить. Нам нужно развиваться, нужно новое оборудование, нужно возвращать сдаваемые площади в научный оборот».

Между тем, по словам вице-президента Российской академии наук Александра Некипелова, академия поддержала предложенные Правительством изменения. Объясняя позицию РАН, он, в частности, сказал: «Мы не видим какого-либо ущемления в самоуправлении. Все основные положения, касающиеся самоуправления академий наук, не подверглись никакой ревизии. Мы считаем, что введение нового порядка утверждения устава академии и ее президента – это не способ создания некоего механизма отсеивания неугодных кандидатов, а стремление наделить высоким статусом того, кто будет во главе РАН». По словам А.Некипелова, принципиально важен тот факт, что в проекте закона даже не ставится вопрос о возможности коллизии в случае, если президент страны не утвердит президента академии. Тем самым предполагается, что такая ситуация невозможна. Что касается устава, есть возможность согласовать разумный документ».

 

Правящая партия Грузии получила большинство благодаря националистической истерии

Москва, 13 октября. Вопросы международной политики нередко выходят в центр предвыборных кампаний, считает председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.

Об этом депутат сказал на пресс-конференции в Центральном исполнительном комитете «Единой России».

Говоря о взаимоотношениях России и Грузии, К.Косачев подчеркнул, что он разделяет принципиальную позицию России и действия отдельных органов исполнительной власти РФ, которые очевидно неадекватны. Депутат считает, что они искажают принципиальную линию России и дают нашим оппонентам и в Грузии, и за ее пределами возможность проводить дискуссии о правомерности либо неправомерности действий российских органов внутренних дел, миграционных служб и т.д.

«Это очень прискорбно, – сказал К.Косачев, – я убежден в том, что и борьба с незаконной миграцией, и борьба с преступностью не могут содержать в себе элементов национальности и гражданства. Любой вор, какую бы национальность он не представлял, должен сидеть в тюрьме, как говорил известный киногерой. Это отвечает национальным интересам России».

Константин Косачев отметил, что на грузинских выборах правящая в стране Национальная партия получила большинство.

«Частично я отношу это к манипуляциям с датой выборов, за счет создания в стране ощущения политической нетерпимости и страха высказывать альтернативные точки зрения. Частично это результат той националистической истерии, которую сумел возбудить в стране президент Грузии, которая, увы, является результатом неадекватных действий российской исполнительной власти. Я искренне желаю всем нам в такого рода сложных ситуациях более выверенных, более четких, целенаправленных подходов» – сказал Косачев.

Он убежден в том, что нынешнее руководство Грузии, постоянно провоцируя конфликт с Россией на различных уровнях, действует вразрез с национальными интересами Грузии и ее населения.

«Доводить до населения Грузии это очевидное обстоятельство, – считает Косачев, – это наша обязанность, наша задача как политиков. Именно на этом должны быть сосредоточены наши усилия, а не на каких-то прямых действиях в адрес грузин по принципу их национальности и гражданства».

 

Об отказе США дать визу главе МИД Абхазии, который ехал в ООН

- Я глубоко сожалею по поводу любых отказов в визах для людей, которые едут на площадку Организации Объединенных Наций. Это не является национальной компетенцией Соединенных Штатов Америки. США являются лишь местом, где располагается организация, и подобного рода решения ни при каких обстоятельствах я принять и оправдать не могу.

Мне представляется глубоко ошибочной линия некоторых международных организаций на то, чтобы обсуждать замороженные конфликты, включая абхазский, без участия людей, представляющих соответствующий регион. Причем это делается достаточно избирательно. Я могу привести вам пример той же самой парламентской ассамблеи Совета Европы, когда на последние сессии последовательно приглашаются представители Северного Кипра – территории, никем не признанной, за исключением Турции. Тем не менее, Кипр на дискуссиях по кипрскому вопросу присутствует постоянно.

Мы считаем ситуацию неправильной. В ходе последней сессии на прошлой неделе я как руководитель российской делегации поставил перед председателем ПАСЕ господином ван дер Линденом, перед лидерами всех политических групп и перед докладчиками, которые ведут мониторинг Грузии и России, вопрос о том, чтобы на все последующие обсуждения в ПАСЕ абхазского, югоосетинского, приднестровского, нагорно-карабахского или любого другого замороженного конфликта приглашались представители этих регионов. Все без исключения мои собеседники с такой постановкой согласились, и я надеюсь, что эта договоренность будет введена на практике».

 

Косачев полагает, что Северная Корея предотвращает «иракский сценарий»

Москва, 13 октября. Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев считает, что ситуация в Северной Корее идет по самому негативному сценарию во многом благодаря неуклюжим действиям со стороны США несколько последних лет.

О позиции депутата-международника сообщает партийный сайт «Единой России».

«Я хотел бы напомнить, – сказал Косачев, – что предыдущая администрация Клинтона в 90-е годы использовала совершенно иную тактику решения северокорейской ядерной проблемы. Это была тактика втягивания Северной Кореи в международное сотрудничество, предложение ей каких-то бонусов в обмен на свертывание ядерной программы. И тогда в 1994 году появилась известная международная программа KEDO, в которой участвовали и США, и Европейский Союз, и Япония. По ряду причин в ней не участвовала Россия, но сама по себе программа была перспективной. Смысл ее заключался в том, что Корее обещали оказать техническое и финансовое содействие в строительстве двух атомных реакторов на легкой воде. Как известно, технологически такого рода реакторы не могут использоваться в военных целях. До того, как эти реакторы будут построены, международное сообщество обязывалось поставлять в Северную Корею мазут для тепловых электростанций. Все шло более-менее нормально, Северная Корея, как мы помним, в 90-е годы участвовала в договоре о нераспространении, сотрудничала с инспекторами МАГАТЭ, принимала международную помощь, и у нас было понимание, что, может быть, намерения по созданию ядерного оружия существовали всегда, но на практике никаких действий не предпринималось».

Константин Косачев подчеркнул, что администрация Буша вскоре после прихода к власти отвергла тактику Клинтона и было заявлено, что с Северной Кореей разговаривать не о чем, нужно от нее требовать. При этом было сделано несколько очень жестких публичных оценок характера северокорейского режима. Не хочу повторять эти оценки, но совершенно очевидно, они создавали ощущение, что этот режим будет подвергнут силовому воздействию и, возможно, силовой замене. Понятно, что северокорейские власти такого рода заявления обеспокоили, и произошло то, что произошло – выход из режима договора, прекращение сотрудничества с МАГАТЭ и ядерные испытания, которые пока подвергаются сомнению многими зарубежными специалистами.

«Я так подробно останавливаюсь на этом, чтобы пояснить одну очевидную мысль, – сказал депутат. – Мне представляется, что в основе северокорейской проблемы лежит не столько желание потрясти ядерной дубинкой, сколько опасения вмешательства во внутренние дела Северной Кореи по иракскому сценарию и стремление всеми силами от этого защититься и сохранить существующий режим. Думаю, что ошибочные действия США в Ираке только усугубили ситуацию в Северной Корее. Дальнейшее силовое давление на Северную Корею будет иметь ровно те же самые контррезультаты: дальнейшее закрытие страны от международного сотрудничества, ставка на исключительно военные программы и прямые угрозы окружающему миру. Тактика возвращения Северной Кореи в режим диалога и сотрудничества с окружающим миром значительно более перспективна, и в этой связи резолюция Совета Безопасности ООН не должна носит экстремального силового звучания. Должно быть предложение Северной Корее вернуться к механизму консультаций, предложение дополнительных программ сотрудничества в обмен на сворачивание ядерной программы».

 

По словам Косачева, на новые пакты Молотова-Риббентропа Россия не пойдет

Москва, 13 октября. Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев считает неизбежными спекуляции размена грузинского вопроса на северокорейский.

По информации партийного сайта «Единой России», Константин Косачев прокомментировал согласие США поддержать проект резолюции по грузино-абхазскому конфликту, внесенный Россией в Совет Безопасности ООН, которое связывается с тем, что Россия, в свою очередь, якобы поддержала санкции против Северной Кореи.

Говоря о теме возможного размена – Грузию на Северную Корею – в том смысле, как об этом пишут некоторые СМИ, депутат-международник подчеркнул, что такого рода размены неуместны.

«Спекуляции на этот счет неизбежны, – сказал Константин Косачев. – Но я считаю такого рода размены неуместными. Для нас и северокорейская, и грузинская ситуации предельно важны, мы не можем уступать каких-то одних вопросов, продвигаясь в других, потому что для нас появление у Северной Кореи ядерного оружия – это столь же катастрофический вариант развития ситуации, так и применение Тбилиси военной силы в отношении Сухуми и Цхинвали. Я ни в коем случае не сравниваю эти ситуации. Я говорю, что и в том, и в другом вопросе цена ошибки, цена неверных политических действий слишком высока, чтобы торговаться».

Депутат утверждал, что и в том, и в другом случае Россия будет действовать целенаправленно, осознанно и в интересах достижения того, результата, который мы преследуем. В случае с Северной Кореей, подчеркнул Косачев, это отказ любой ценой от программы создания ядерного оружия, а в случае с Грузией это удержание замороженных конфликтов как минимум в состоянии конфликтов замороженных, ни в коем случае не возвращение их в горячую фазу, и это, безусловно, демократизация Грузии.

«Все заинтересованы в том, – сказал российский депутат, – чтобы Грузия не на словах, а на деле становилась демократическим, прозрачным предсказуемым государством, которое действует в рамках международного права. Нынешняя манера президента Грузии, который в конце каждого своего предложения добавляет слово «демократия», но на деле действует далеко не демократическими методами, может кого-то обмануть в Европе, но вряд ли обманет кого-то в России».

 

Тем временем в Совете Федерации

 

184-е пленарное заседание Совета Федерации

 

Запрет особо повреждающего оружия распространен на внутренние конфликты

Москва, 13 октября. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в пятницу Федеральный закон «О принятии поправки к статье 1 Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие».

Документ поддержал единогласно 141 сенатор.

Поправка вносится в первую статью Конвенции «Сфера применения».

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, вступила в силу для СССР с 2 декабря 1983 года. Она представляет собой рамочный документ, который будет применяться в случае объявления войны или всякого другого вооруженного конфликта.

В настоящее время участниками Конвенции являются 94 государства.

Конвенция дополнена пятью Протоколами (к четырем из которых Российская Федерация присоединилась). Они устанавливают запрет и ограничивают применение тех видов оружия, использование которых может вызвать излишние страдания и чрезмерные повреждения.

Целью внесения поправки является распространение сферы применения Конвенции и прилагаемых к ней Протоколов, принятых до 1 января 2002 года, на немеждународные вооруженные конфликты. Предлагаемая новая редакция статьи содержит положение о неприменении ее к случаям нарушения внутреннего порядка и возникновения обстановки внутренней напряженности, таким, как беспорядки, отдельные акты насилия, поскольку таковые не являются вооруженными конфликтами.

Принятие поправки подтвердит приверженность РФ дальнейшему укреплению и развитию международного гуманитарного права и будет положительно воспринято российским обществом и международным сообществом.

141 0 0

 

Транзит воинских грузов через Грузию узаконен

Москва, 13 октября. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Грузией об организации транзита воинских грузов и персонала через территорию Грузии».

Закон о ратификации поддержали 144 сенатора, 1 воздержался.

Сенаторы отметили, что достигнутые между военными и внешнеполитическими ведомствами двух стран договоренности регулируют в соответствии с международно-правовыми принципами вопросы транзита через территорию Грузии воинских грузов и персонала, необходимых для обеспечения функционирования 102-й российской военной базы, расположенной на территории Армении.

Соглашение об организации транзита воинских грузов и персонала через территорию Грузии было подписано в Сочи 31 марта 2006 года в рамках реализации положений Совместного заявления министров иностранных дел России и Грузии от 30 мая 2005 года.

Предусматривается, что при пересечении государственной границы Грузии в отношении воинских грузов, персонала и членов их семей, а также сопровождающих групп таможенные пошлины, налоги и сборы грузинской стороной не взимаются.

144 0 1

 

Вывод баз из Грузии обойдется в два миллиарда

Москва, 13 октября. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в пятницу Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Грузией о сроках, порядке временного функционирования и выводе российских военных баз и других военных объектов Группы российских войск в Закавказье, расположенных на территории Грузии».

Поддержали закон о ратификации 139 сенаторов, 1 был против.

Сенаторы отметили, что достигнутые между военными и внешнеполитическими ведомствами двух стран договоренности регулируют в соответствии с международно-правовыми принципами вопросы, связанные с выводом российских военных баз и других военных объектов, расположенных на территории Грузии, устанавливают порядок и сроки их временного функционирования на период действия соглашения – до 31 декабря 2008 года.

Соглашение предусматривает, что вывод тяжелой военной техники из военной базы Ахалкалаки будет осуществлен до конца 2006 года. Окончательный вывод военной базы в Батуми, а также управления Группы российских войск в Закавказье (ГРВЗ) предусматривается произвести в течение 2008 года. Порядок функционирования передаваемых грузинской стороне полигона «Гонио» и ретранслятора связи в Коджори определен приложениями, которые являются неотъемлемыми частями подписанного соглашения.

В целях контроля за реализацией достигнутого соглашения в соответствии с документом создается смешанная российско-грузинская комиссия, а для координации вопросов, связанных с выводом российских военных баз, – совместная оперативно-техническая группа.

На реализацию Соглашения федеральным бюджетом на 2006 год и перспективным финансовым планом РФ на 2006-2008 годы предусмотрено выделение средств в объеме 2 млрд 167,8 млн рублей. Прочие расходы будут осуществляться за счет бюджетных средств, выделяемых на содержание Вооруженных Сил России.

139 1 0

 

Москва, 13 октября. Сегодня, на 184-м пленарном заседании Совет Федерации одобрил единогласно (144 «за») Федеральный закон «О внесении изменения в статью 17-1 Закона РФ «О недрах».

Закон предусматривает переход прав от юридического лица-пользователя недр, являющегося основным обществом, к юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, и передача права пользования участком недр от юридического лица – пользователя недр, являющегося дочерним обществом, к юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, при условии, что такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами.

Новый Федеральный закон должен способствовать развитию минерально-сырьевой базы, выбор более эффективных способов разработки и изучения участков недр. Он должен также обеспечить более эффективный контроль за рациональным использованием недр.

144 0 0

 

Москва, 13 октября. Совет Федерации одобрил единогласно (142 «за») на 184-м пленарном заседании закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственном регулировании развития авиации».

Новый закон предоставляет право президенту России повышать долю участия иностранного инвестора в уставном капитале авиационной организации, осуществляющей деятельность по разработке, производству, ремонту, осуществлению испытаний и утилизации авиационной техники.

В действующей редакции Федерального закона 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» доли в 25 процентов уставного капитала, а также назначение иностранных граждан на должности руководителей или членов органа управления авиационной организации.

Сенаторы согласились с тем, что закон будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций в предприятия отрасли.

142 0 0

 

ФПС дополнена территориальными подразделениями

Москва, 13 октября. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пожарной безопасности» одобрен в пятницу Советом Федерации (141 «за», 1 воздержался).

Представил закон верхней палата зампред Комитета СФ по обороне и безопасности Василий Ключенок. Сенатор пояснил, что закон направлен на совершенствование федерального законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности.

В.Ключенок пояснил, что вносимые изменения устанавливают единую систему управления силами и средствами при организации и осуществлении тушения пожаров, дополняя федеральную противопожарную службу территориальными подразделениями. Полномочия федеральной службы расширяются, разграничивается ответственность и устанавливаются полномочия в области пожарной безопасности между различными уровнями власти, организациями – собственниками охраняемых объектов. Закон решает вопросы реформирования противопожарной службы, в том числе, по порядку финансирования этого процесса.

141 0 1

 

Военкомы получат помощь на местах

 

Москва, 13 октября. Совет Федерации одобрил единогласно (144 «за») на пленарном заседании в пятницу Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» и статью 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Закон упорядочивает деятельность исполнительной власти и военных комиссариатов. Органы местного самоуправления в соответствие с законом наделяются дополнительными полномочиями.

Документ представил палате зампред Комитета СФ по обороне и безопасности Василий Ключенок. Он отметил, что закон содержит меры по усилению военных комиссариатов и повышению мобилизационной готовности.

144 0 0

 

Президент решит судьбу акций экспортеров вооружения

Москва, 13 октября. Совет Федерации одобрил на своем 144-м пленарном заседании в пятницу Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами».

Документ поддержали 144 сенатора, двое воздержались.

Согласно новому закону, право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, предоставленное организациям, сохраняется за ними на весь период действия права в случае принятия президентом РФ решения о внесении находящихся в федеральной собственности акций этих организаций в уставные капиталы других организаций, в которых не менее 51 процента акций находится в федеральной собственности.

Сенаторы считают, что закон позволит привлекать иностранных инвесторов в организациях, осуществляющих военно-техническое сотрудничество. При этом государственный контроль за деятельностью указанных субъектов сохраняется в прежнем объеме, что позволит обеспечить выполнение всего объема экспортных поставок в оборонной сфере.

144 0 2

 

В закон введены понятия «профилактика наркомании» и «антинаркотическая пропаганда»

Москва, 13 октября. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в пятницу закон «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Документ поддержан единогласно (145 «за»).

Представил документ верхней палате зампред Комитета по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Борис Шпигель, который пояснил, что закон ликвидирует пробелы в понятийном аппарате. В действующий закон вводятся понятия «профилактика наркомании» и «антинаркотическая пропаганда».

145 0 0

 

Узаконены звания спортсменов и спортивных судей

Москва, 13 октября. На 184-м пленарном заседании Совета Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ».

Закон поддержали единогласно 144 сенатора. Он направлен на законодательное закрепление наименований спортивных званий и наименований квалификационных категорий спортивных судей, регламентацию присвоения спортивных званий для спортсменов и квалификационных категорий для спортивных судей, а также на изменение содержания понятия «Единая всероссийская спортивная классификация» и на установление новых понятий – «Положение о Единой всероссийской спортивной классификации» и «Положение о спортивных судьях».

144 0 0

 

Сенаторы предложили выделить средства на реконструкцию аэропортов

Москва, 13 октября. Совет Федерации на своем 184-м пленарном заседании Совет Федерации утвердил поправки к третьему чтению проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год».

Поправки поддержали единогласно 136 сенаторов.

Поправки направлены на возмещение из Федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства, полученные российскими авиакомпаниями от кредитных и лизинговых организаций РФ.

Сенаторы предложили предусмотреть выделение 500 миллионов рублей на закупку досмотрового оборудования для аэропортов Южного федерального округа, а также 800 миллионов рублей на реконструкцию местных аэропортов с учетом международных стандартов.

Представил поправки верхней палате председатель Комитета по бюджету Евгений Бушмин сообщил, что подготовленный профильным комитетом по поручению палаты документ будет передан на рассмотрение в Государственную Думу.

136 0 0

 

Совфед решил взять паузу по закону об АУ

Москва, 13 октября. Сегодня, на 184-м пленарном заседании Совета Федерации решено принять к рассмотрению закон «Об автономных учреждениях», также сопутствующий закон с поправками в ряд законодательных актов.

Документы будут рассмотрены на следующем, 185-м пленарном заседании палаты.

На том же заседании в рамках «правительственного часа» сенаторы заслушают информацию министра обороны РФ Сергея Иванова о состоянии и перспективах участия РФ в миротворческой деятельности.

Решение о приглашении министра поддержали единогласно 140 сенаторов.

 

другие сообщения с Б.Дмитровки

 

Минсельхоз просит регламентировать оборот икры законом

Москва, 13 октября. Замминистра сельского хозяйства России Владимир Измайлов сообщил сегодня Совету Федерации о ходе реализации Федерального закона 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». По информации Измайлова, правительством утверждены 7 постановлений и это позволило в 2006 году полностью обеспечить проведение промысла водных биологических ресурсов в стране. Готовится ряд новых постановлений по этой отрасли.

Замминистра пояснил, что часть документов находится в стадии проработки, предстоит решить вопрос по квотам в прибрежных экономических зонах. Отвечая на вопросы сенаторов, В.Измайлов сказал о необходимости принять закон, регламентирующий и контролирующий оборот красной и черной икры.

На «правительственном часе» заседания верхней палаты обсуждались проблемы судостроения для рыболовецкой отрасли, воспроизводства биологических ресурсов, отношений с частными организациями отрасли. Сенаторы высказали также тревогу состоянием рыболовства в бассейне реки Амур после аварийных выбросов на территории КНР.

 

День Куликовской битвы предложено сделать государственным праздником

Москва, 13 октября. В фойе Совета Федерации открылась сегодня выставка «Значение Куликовской битвы в становлении российской государственности» и прошел круглый стол на тему: «О роли Куликовской битвы в истории России».

Открытие выставки состоялось в рамках мероприятий, посвященных празднованию 626-летия Куликовской битвы.

На выставке представлены картины, фотографии, книги, посвященные этому событию, а также иконы, знамена, хоругви. Здесь можно увидеть облачение древнерусского воина, стрелы, кольчуги. На выставке также представлен проект памятника героям Куликовской битвы Александру Пересвету и Андрею Осляби.

Выставка организована издательским советом Русской православной церкви совместно с православным благотворительным фондом «Пересвет» при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ и других государственных структур.

В открытии выставки принял участие вице-спикер верхней палаты Александр Торшин, который подчеркнул исключительную значимость победы русских воинов на Куликовом поле, которая изменила ход истории нашей страны и послужила началом собирания русских земель, а также активную роль РПЦ в этой победе.

Сегодня же в Совете Федерации проведен «круглый стол» на тему: «О роли Куликовской битвы в истории России». По словам участников встречи, битва 1380 года сплотила русских людей, с поля битвы они вышли единым народом. Память об этом событии способствует утверждению российской государственности, укреплению патриотических чувств и духовного единства, говорили участники «круглого стола».

Выступавшие говорили о необходимости включения программы «Куликово поле» в федеральную целевую программу «Культура России». Участники встречи также предложили сделать день Куликовской битвы – 21 сентября – государственным праздником. По их мнению, принятие на государственном уровне соответствующих решений, связанных с победой на Куликовом поле будет иметь большое значение для духовного просвещения и патриотического воспитания наших сограждан.

 

Сергей Миронов прелагает поставить укрупнение регионов на поток

Москва, 13 октября. Необходимость учета мнения самих граждан при принятии решения об укрупнении субъекта Федерации отметил сегодня спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

«Референдум, – сказал спикер журналистам, – самая главная и самая необходимая процедура для того, чтобы решить вопрос об укрупнении субъекта Федерации».

С.Миронов полагает, что было бы целесообразно подумать о разработке базового или модельного закона о переходном периоде для регионов, принявших решение об объединении. Это помогло бы регламентировать процесс создания нового региона и решить многие возникающие у регионов сложные вопросы, считает С.Миронов. При этом, как считает спикер, референдум никакая другая процедура заменить не сможет.

«Без волеизъявления народа никогда и ничего делать нельзя. Это моя принципиальная позиция. В вопросах объединения, укрупнения регионов изначально инициатива должна исходить от населения, от граждан этих регионов, а не в коем случае не от чиновников» – утверждает спикер Совета Федерации.

 

Сергей Миронов говорит, что российская миссия в Грузии завершена

Москва, 13 октября. «Миссия наших военных в Грузии завершена», заявил сегодня журналистам спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

Он отметил, что Совет Федерации ратифицировал соглашение о выводе российских военных баз.

«Мы выполним все пункты соглашения, – сказал спикер. – Если получится, постараемся ускорить их выполнение. Здесь не может возникать никаких вопросов и сомнений. Я уверен, что это соответствует национальным интересам России и способствует защите российских граждан. И если кто-то утверждает обратное, то он просто не знает, что именно составляет национальные интересы РФ».

Миронов констатировал, что проблема возникла после распада Советского Союза. Военные базы были размещены в Грузии в те времена, когда Грузия была одной из союзных республик. Там находились военные объекты в соответствие с планом Министерства обороны СССР. Сегодня Грузия возражает против присутствия наших вооруженных сил и баз, соответственно, соглашение об их выводе уже подписано и сегодня ратифицировано. Однако есть другие кавказские государства, которые считают необходимым, чтобы российские базы на их территории остались.

Миронов считает, что российские военные и их семьи работой и жильем в России обеспечены будут. Этой проблемой занимается Министерство обороны РФ, президент РФ уделил особое внимание этим вопросам, даны соответствующие поручения.

«Люди, которые приедут на родину, не останутся забытыми. Это задача государства и сделано все должно быть по государственному» – сказал спикер.

 

Из потустороннего мира

 

Спикер Верховной Рады оставил в Москве свои стихи

Москва, 13 октября. Председатель парламента Украины Александр Мороз во время официального визита в Россию посетил Государственное учреждение культуры столицы России «Библиотека украинской литературы», которое недавно переехало в новое современное помещение, находящееся в центре города.

Об этом сообщает объединенная пресс-служба украинских организаций России.

Спикер Верховной Рады подарил Библиотеке несколько сборников своих стихов, а также только что изданную книгу «На шелковых левадах. Поэзия сельских горизонтов» в серии «Народная библиотека».

Директор Библиотеки Валентина Валериевна Слюсарчук рассказала об истории Библиотеки, ее фондах, культурно-просветительской и издательской деятельности, направленной на популяризацию украинской культуры в России, развитие российско-украинских культурных связей, а также поблагодарила за внимание со стороны Украины к работе библиотеки.

Вместе с Александром Морозом Библиотеку посетили вице-премьер Украины Андрей Клюев, депутаты Валерия Матюха, Ярослав Мендусь, Рефат Чубаров, Виталий Шибко, посол Украины в России Олег Демин. Во встрече принял участие зампредседателя Комитета по культуре города Москвы, начальник управления культуры Центрального административного округа Ромуальд Крылов-Иодко.