01.11.06
Лев МОСКОВКИН
Охотный
ряд
Кто в лес,
кто по дрова
Госдума
принимает законы по принципу ловли дров Емелей не
слезая с печи. В итоге полутора лет ворожбы над вторым чтением Лесного кодекса
получилась таблица из полутора тысяч тщательно отсортированных и
проанализированных поправок и текст был полностью
переработан. Получилось нечто вроде подробной грамотной инструкции саням и
топору, как вести себя в лесу, коль по щучьему велению пошлют.
Какие
дрова они привезут из лесу и что после себя оставят, думский Емеля не то чтобы
не знает, а сказать стыдно. С охотнорядской печи
хорошо видно, чем шумит под крылом самолета нынешняя тайга - и лунные пейзажи
европейского севера, и обожженные китайскими браконьерами стволы Приморья.
Новый ЛК
оставил номинально леса в федеральной госсобственности, отдав по факту в
управления регионам, которым придется и тушить, и
следить за порубками, чтоб леса возобновлялись. По ходу второго чтения было
видно, что никакие поправки оппозиции действительно не нужны - инструкция
прописано тщательно.
Появилась
в тексте новая статья 83, которая собственно и делит полномочия. В ней есть,
как иголка в стоге, скандальная норма о неравенстве субъектов федерации, причем
ущемлены всего три густонаселенных региона - их правительство может лишить
права управлять своими лесами, чтоб не застраивали. А не застроят, так огородят
лес.
Осталось
непонятным, что будет с дровами. Раньше ходили в лес с топором и бутылкой
наперевес для лесника, однако встретить его в лесу было невозможно. По словам
Жириновского и никто не понял, как будет с дровами, этот кодекс - творчество
еще Явлинского.
В статье
18 сопутствующего кодексу проекта о введении кодекса в действие есть поправка в
закон об особо охраняемых природных территориях по разрешению строительства,
что непосредственно сделано под горнолыжный комплекс для Олимпиады-2014. Будет
она или нет, неизвестно, а козла в заповедный огород запустят. Жириновский так
и сказал, а Кондратенко - представитель Кубани - критикуя нерусскую власть,
вместо ответа только голову склонил. Такая у нас оппозиция: когда принимали
Водный кодекс, запрещено было говорить слово «Байкал», с Лесным кодексом
депутаты боятся вслух сказать слово «Сочи».
«Во, блин, куда закрутили» - только и сказал представитель
президента Александр Косопкин в ответ на вопрос о Сочи
и горнолыжном курорте, и послал журналиста к председателю профильного комитета
Наталье Комаровой.
А той
самой было неловко даже на трибуне с гербом стоять, когда закон коллегам по
палате представляла...
01.11.06
Лев МОСКОВКИН
Охотный
ряд
Злую «Автогражданку» слегка отполировали
Госдума
буквально отчаянным усилием воли после многократных отсрочек пропихнула во
втором чтении поправки в статью 9 закона об ОСАГО
(поддержали 420 депутатов).
Поправки
обязывают страховые компании учитывать повышающие (при наличии аварий) или
понижающие (при безаварийной езде) коэффициенты по всем лицам, указанным в
договоре ОСАГО, на протяжении всей их страховой
истории и вне зависимости от использования конкретного транспортного средства,
также сохранить действующий порядок при заключении договора на неограниченное
использование транспорта.
Закон
вступит в силу через три месяца после его опубликования.
Депутаты
разъясняли суть проекта по-разному. Алексей Сигуткин
надеется, что поправки в ОСАГО
наконец будут приняты, они разделят владельцев транспорта на физических и
юридических лиц, для первых из них создаются возможности сохранить коэффициенты
при заключении договора ОСАГО в случае смены
автомобиля, во втором случае страховка будет зависеть от водителя. Максимальная
скидка при заключении договора страхования составляет 50% при условии, что
водитель не создавал страховых случаев. Достичь такой скидки можно за 10 лет по
5% в год, однако действующая норма в случае смены автомобиля начинает отсчет
сначала без скидок. Новый законопроект позволяет сохранить коэффициенты
водителю в случае смены автомобиля при безаварийной езде.
Лоббист страховщиков Александр Коваль пожалел водителей с несколькими
транспортными средствами - разобьет одну машину, будет платить по полной за все
остальные. Понятно, что норма ударила бы как по олигархам, так и по
автопаркам, именно поэтому для юридических лиц сохраняется прежний порядок
заключения договоров.
Однако
вице-спикер Владимир Катренко считает, что ОСАГО станет более справедливым
если по существующему порядку вы можете продать старый автомобиль и купить
новый, но при заключении нового договора ОСАГО у вас
нет права на понижающий коэффициент. Более того, понижающий коэффициент при
заключении договора ОСАГО действует только по
отношению к автомобилям, не менее 10 лет не попадавшим в аварию. Это
неправильно, поскольку такой подход фиксирует только, скажем так, историю
автомобиля, оставляя за скобками профессиональное мастерство, умение и навыки
человека. Новый закон снимает противоречие, коэффициенты будут применяться на
протяжении всей страховой истории автовладельца, а не
автомобиля.
В то же
время сохраняется действующий порядок страхования в тех случаях, когда
автомобилем пользуются разные лица.
В тот же
день депутаты приняли закон о расширении списка льгот по бесплатным лекарствам
- добавлены изделия медназначения и лечебное питание
для детей-инвалидов.
На
правительственном часе очень долго обсуждали Водный кодекс, также
«колониальные» формы разработки недр типа Сахалин-2. Никто не знает, как теперь
выдавить иностранные компании, которые работают дороже и относятся к нашей
природе хуже нас.
До второго
чтения наконец доковылял Лесной кодекс. Жириновский
вспомнил, что проект писало еще Явлинский. Сейчас главным стало то, что будет с
дровами? Вице-спикер не понял и никто не понял, как ходили в лес с бутылкой
наперевес для отсутствующего лесника, так и будет. но есть новация: разрешение строительства в особо охраняемых
природных территориях. Это для горнолыжного курорта в Сочи, и будет там
Олимпиада - неизвестно, а заказники застроят.
Сообщения
Комментарии
Алексей Сигуткин надеется, что поправки в ОСАГО наконец будут приняты
Москва, 1
ноября. Законопроект по уравниванию в правах владельцев
транспортных средств при применении к ним повышающих-понижающих
коэффициентов при заключении договора ОСАГО условно
разделяет водителей на две категории - физических и юридических лиц, для первых
из них создаются возможности сохранить коэффициенты при заключении договора ОСАГО в случае смены автомобиля, во втором случае страховка
будет зависеть от водителя.
Об этом
сказал в среду перед началом пленарного заседания Госдумы депутат Алексей Сигуткин, выразив надежду на то, что законопроект будет
принят во втором чтении.
По словам
депутата, максимальная скидка при заключении договора страхования составляет
50% при условии, что водитель не создавал страховых случаев. Достичь такой
скидки можно за 10 лет по 5% в год, однако по действующему закону в случае
смены автомобиля отсчет начинается сначала. Новый законопроект позволяет
сохранить коэффициенты водителю в случае смены автомобиля при безаварийной
езде.
Борис
Грызлов не даст сэкономить на создателях интеллектуального потенциала страны
Москва, 1
ноября. Сегодня вступил в силу закон, увеличивающий надбавки за ученые степени.
Председатель Государственной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Борис
Грызлов прокомментировал парламентским журналистам реализацию законодательной
инициативы депутатов «Единой России».
«1 ноября
2006 года вступили в силу изменения в федеральный закон «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании», в соответствии
с которыми существенно повышаются надбавки к должностным окладам кандидатам и
докторам наук, работающим в высших учебных заведениях с 900 рублей до 3000
рублей и с 1 500 рублей до 7 000 рублей соответственно. Также это повышение
коснется и преподавателей военных вузов, имеющих ученые степени. Законопроект
был внесен депутатами фракции в июне этого года. Средства на повышение были
найдены в дополнительных доходах федерального бюджета» - сказал Борис Грызлов.
По его
мнению, вступление в силу данного закона - яркий пример реализации
инновационных социальных инициатив партии «Единая Россия», выдвинутых на
красноярском съезде партии.
«Мы
говорили, и будем говорить - «На тех, кто создает интеллектуальный потенциал
страны, нельзя экономить!» - заявил спикер.
Михаил Маргелов приветствует согласие КНДР возобновить переговоры
по ядерному вопросу
Северная
Корея предложила четкий план своего отказа от ядерной программы
Москва, 1 ноября.
Председатель Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального
Собрания РФ, Председатель Совета Общества солидарности и сотрудничества народов
Азии и Африки Михаил Маргелов приветствует согласие
Северной Кореи возобновить переговоры по ядерному вопросу в рамках шестерки.
«Решение
Северной Кореи возобновить шестисторонние переговоры по своей ядерной программе
- здравый ответ на действия международного сообщества. Когда
поступила первая информация о ядерных испытаниях в Северной Кореи, многим
казалось, что все дипломатические методы влияния на страны, проводящие подобные
разработки, исчерпаны. Резкий ответ Совбеза ООН - заставил сомневающихся умолкнуть, а Пхеньян пересмотреть свое
отношения к возможности дипломатического урегулирования проблемы. И я думаю, оценив всеобщую решимость идти на достаточно радикальные меры
Северная Корея станет более уступчивой» - сообщил сегодня сенатор
парламентским журналистам.
по его
словам, ситуация вокруг Северной Кореи важна не только с точки зрения ядерной
безопасности, но и с точки зрения прецедента. Все испытания Пхеньяна - в лучшем
случае остаются на уровне 40-х годов прошлого века, и не представляют реальной
угрозы для региональной безопасности. Однако, как считает Маргелов,
продолжение подобных испытаний дало бы недвусмысленный сигнал другим странам,
стоящим на пороге создания своего ядерного оружия и дискредитировало все усилия
международного сообщества и ООН по нераспространению ядерной угрозы. По мнению
сенатора, возобновление работы шестерки должно быть направлено на то, чтобы
Северная Корея предложила четкий план своего отказа от ядерной программы.
Михаил Маргелов опроверг тезис о сырьевой направленности
российской экономики
Москва, 1
ноября. «Результаты тендера на строительство АЭС «Белене» в Болгарии
показывают, что Россия сохраняет свое ведущее положение в области атомных
технологий» - считает председатель комитета Совета Федерации Михаил Маргелов.
В своем
комментарии журналистам сенатор сказал, что «Атомэкспортстрой»
участвовал в тендере с французской Areva, конкурируя
с серьезными претендентами: компанией Westinghouse,
купленной японским концерном Toshiba, и чешской Skoda JS. Победа достигнута,
благодаря неоспоримым технико-экономическим преимуществам предложенной
технологии, в которой удачно объединен опыт российского и европейского атомного
машиностроения.
Маргелов заметил, что эта победа не
единственная, весной 2006 года российская компания ТВЭЛ
выиграла тендер на поставку ядерного топлива на чешскую АЭС
«Темелин». По словам сенатора, российские компании
пробиваются теперь на европейские рынки не в результате межгосударственных
соглашений, а в открытой конкурентной борьбе.
Результаты
тендера, по мнению Маргелова, особенно важны в связи
с тем, что в определенной мере опровергают расхожее
мнение только о сырьевой направленности российской экономики, даже о вероятном
превращении России в сырьевой придаток европейских стран. Возвращение на
европейский рынок высоких технологий открывает новые перспективы для
экономического, следовательно, и политического сотрудничества России и Европы.
Обсуждение
предложений в повестку дня
Сергей
Глотов поставил вопрос о долге Югославии в котором 330 млн долларов США составляет часть сербского долга.
Геннадий
Гудков поручает разобраться, отчего пробки на дорогах
Москва, 1
ноября. Депутат Алексей Митрофанов поставил сегодня на пленарном заседании
Госдумы вопрос об исполнении Москвой столичных функций, на которые город
получает субвенции. Он считает, что средства должны идти на расширение дорог и
создание многоуровневых развязок. Митрофанов с возмущением говорил о пробках на
дорогах, из-за чего команде футболистов пришлось ехать на
метро и первый гол они пропустили, скоро и автомобиль спикера будет
стоять.
Сергей Собко со своей стороны заявил, что по поводу вчерашних пробок
можно ругать ГАИ, но виноваты, в частности, депутаты по отсутствию промышленной
политики, потому что половина автомобилей в пробках с подмосковными номерами.
Депутат считает возможным создать им работу в Подмосковье, том же Красногорске.
Геннадий
Гудков предложил дать протокольное поручение о мерах по
организации движения в Москве в связи с проблемой загруженности дорог.
Он заявил, что обеспеченность автомобилями у нас в два раза ниже, чем в Европе,
но там проблема решена и таких пробок нет.
Госдума всерьез
озаботилась алкоконтролем, но что делать, не знает
Москва, 1
ноября. «Диверсией» назвала сегодня на пленарном заседании Госдумы случаи
смертности от алкоголя коммунистка Тамара Плетнева. Она напомнила об отказе от
ввоза вина. Депутат считает необходимым дать поручение комитету по безопасности
выявить виновных в смертности от алкоголя.
Александр
Гуров сообщил, что за последние пять лет умерло более 200 тыс человек, идет алкогольный геноцид населения.
Гуров предлагает создать межвластную комиссию и изучить
причины явления.
Валентин Свиридов предложил дать протокольное поручение о числе ушедших
из жизни за последние 10 лет с диагнозом отравление контрафактным алкоголем.
Вице-спикер Жириновский настаивал на перекрывании потоков
контрафактного спирта с Кавказа, он отметил, что нежелание ввести госмонополию на алкоголь связано с давлением алкогольной
мафии. Жириновский предложил председательствующему Борису Грызлову дать
поручение поднять все выступления депутатов начиная с
1994 года, чтобы выяснить, сколько раз депутаты говорили об обязательности
введения госмонополии на алкоголь.
Представитель
фракции КПРФ Руслан Гостев со своей стороны заявил,
что он поддерживает предложение спикера Бориса Грызлова о введении госмонополии на продажу алкоголя. Гостев
поставил вопрос о том, не ввести ли на также монополию на нефть и газ.
О
постоянном геноциде российских граждан включая
бесконтрольность жилья, бесконтрольность потребления алкогольных напитков,
сказал сегодня коммунист Виктор Илюхин, который
предлагает провести глубокое парламентское расследование проблемы.
Примерно
550-570 тыс человек умирает
ежегодно от всех заболеваний, связанных с алкоголем. Об этом сказал на
пленарном заседании Госдумы Николай Герасименко, сославшись на данные
наркологов. Депутат отметил, что изменили денатурацию технических спиртов битрексом, керосином, изопропиловым спиртом, но не изменили
цепочки продаж. Герасименко предложил провести парламентские слушания по данной
проблеме.
Отвечая на
выступление коммуниста Кашина о советском опыте борьбы с алкоголем, Митрофанов
заявил, что было много негативных моментов.
Алексей
Островский боится, что без дров россияне замерзнут
Москва, 1
ноября. Депутат Алексей Островский заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы,
что если государство будет беречь лес, но не обеспечит население дровами, то
такой Лесной кодекс нам не нужен.
Напомним,
что в итоге полутора лет подготовки проекта Лесного кодекса ко второму чтению
сегодня документ вынесен на обсуждение пленарного заседания палаты.
Сергей Абельцев требует вернуть Андрея Илларионова в Россию
Москва, 1
ноября. Бывший советник президента Андрей Илларионов, знающий большие
государственные секреты, уехал на работу старшего сотрудника в Вашингтон.
Об этом
сказал сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат Сергей Абельцев.
Он
предложил направить запрос в прокуратуру и вернуть гражданина Илларионова в
Россию.
Москва, 1
ноября. Николай Курьянович предложил провести
объединительный референдум в России, а не заниматься охотой на ведьм по поводу
организации правого марша.
Парламентская
комиссия по Беслану продолжает как бы действовать
Москва, 1
ноября. Независимый депутат Владимир Рыжков напоминает, что до сих пор нет
итогов работы комиссии по Беслану и по Норд-Осту.
В ответ на
вопрос Рыжкова позже председательствующая Любовь Слиска
сообщила, что в комиссию по Беслану поступило много новых материалов и
следующее заседание комиссии состоится после ноябрьских праздников.
Обсуждение
вопросов повестки дня
Законопроекты
третьего чтении
286493-4
Дети-инвалиды
получат лечебное питание бесплатно
Москва, 1
ноября. Перечень обязательных лекарств дополнен изделиями медицинского
назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов.
Такая
норма содержится в законопроекте по расширению состава предоставляемого
гражданам набора социальных услуг.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в статью 6.2 Федерального закона «О
государственной социальной помощи» внесен правительством 6 апреля 2006 года,
принят во втором чтении 20 октября и сегодня в третьем чтении его поддержали
единогласно 426 депутатов.
Представила
закон от комитета по труду и социальной политике Вера Оськина.
Законопроект
направлен на повышение эффективности лечения и качества оказания медицинской
помощи социально-незащищенным категориям граждан. Дополняется с 1 января 2007
года набор социальных услуг обеспечением, в соответствии со стандартами
медицинской помощи, изделиями медицинского назначения, специализированными
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов с тяжелыми заболеваниями. Предусматривается, что перечень лекарственных средств, в т.ч.
назначаемых по решению лечебных комиссий лечебно-профилактических учреждений,
перечень изделий медицинского назначения, перечень специализированных продуктов
лечебного для детей-инвалидов утверждается федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющем выработку государственной политики и нормативного
правового регулирования в сфере здравоохранения и социального развития.
Согласно тексту
закона, в статью 6.2 действующего закона вносятся следующие изменения.
В пункте 1
части 1 слова «необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача
(фельдшера)» заменить словами «в соответствии со стандартами медицинской помощи
по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями
медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного
питания для детей-инвалидов».
Часть 2
изложить в следующей редакции: «Перечень лекарственных
средств, в том числе перечень лекарственных средств, назначаемых по решению
врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий
медицинского назначения, перечень специализированных продуктов лечебного
питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии
с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и перечень санаторно-курортных
учреждений, в которые предоставляются путевки в соответствии с пунктом 1 части
1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и
нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального
развития».
третье
чтение 426 0 0 10:41
Законопроекты
второго чтения
266820-4
«Автогражданка» станет чуть-чуть справедливее
Москва, 1
ноября. Госдума одобрила сегодня во втором чтении законопроект в части
уравнивания в правах владельцев транспортных средств при
применении к ним повышающих-понижающих коэффициентов
при заключении договора ОСАГО.
Соответствующий
документ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» принят
в первом чтении 16 июня 2006 года, сегодня его поддержали 420 депутатов, один
воздержался.
Законопроект
обязывает страховые компании учитывать повышающие (при наличии аварий) или
понижающие (при безаварийной езде) коэффициенты по всем лицам, указанным в
договоре ОСАГО, на протяжении всей их страховой
истории и вне зависимости от использования конкретного транспортного средства,
сохранить действующий порядок при заключении договора на неограниченное
использование транспорта. Вступление закона в силу предполагается по истечении
90 дней после дня его официального опубликования.
Представил
законопроект во втором чтении от комитета по кредитным организациям и
финансовым рынкам Александр Коваль. По его словам, для водителей с несколькими
транспортными средствами в случае аварии на одном соответствующие коэффициенты
распространяются на все автомобили собственника, поэтому для автопарков
сохраняется прежний порядок заключения договоров.
второе
чтение 420 0 1 10:49
комментарий
Владимир Катренко поддержал поправки в ОСАГО
Москва, 1
ноября. Принятые депутатами Госдумы сегодня во втором чтении поправки в
законопроект об ОСАГО делают этот документ более
справедливым, поскольку уравнивают в правах всех автовладельцев
- как владеющих новыми автомобилями, так и старыми.
Об этом
заявил в среду журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко
в связи с принятием во втором чтении изменений в закон об
обязательном страховании автогражданской
ответственности (ОСАГО).
Как сказал
Владимир Катренко, теперь страховые компании обязаны
учитывать при заключении договоров как повышающий коэффициент, если автовладелец допускал аварии, так и коэффициент понижающий,
если он пользовался автомобилем безаварийно.
«Дело в
том, что по существующему порядку вы можете продать старый автомобиль и купить
новый, но при заключении нового договора ОСАГО у вас
нет права на понижающий коэффициент. Более того, понижающий коэффициент при
заключении договора ОСАГО действует только по
отношению к автомобилям, не менее 10 лет не попадавшим в аварию. Это
неправильно, поскольку такой подход фиксирует только, скажем так, историю
автомобиля, оставляя за скобками профессиональное мастерство, умение и навыки
человека. Новый закон снимает это противоречие, поскольку коэффициенты будут
применяться на протяжении всей страховой истории автовладельца,
а не автомобиля» - отметил Катренко.
Он
подчеркнул, что в то же время сохраняется действующий порядок страхования в тех
случаях, когда автомобилем пользуются разные лица. Например, несколько
водителей работают на автомобиле юридического лица. Тогда в договоре это
юридическое лицо и становится страхователем. Чтобы страховые компании успели внести
необходимые изменения в действующую практику операций ОСАГО,
предусмотрено вступление закона в силу не сразу после официального
опубликования, а только через 90 дней после этого.
Законопроект
первого чтения
335315-4
Пенсии
Героям придется платить обязательно и в полном объеме
Москва, 1
ноября. Госдума одобрила без обсуждения законопроект первого чтения «О внесении
изменений в Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных
кавалеров ордена Славы».
Как пояснил
докладчик от комитета по обороне Николай Безбородов, документ касается льгот по
пенсионному обеспечению и налогообложению, необходимость поправок связана с
тем, что появилась возможность неисполнения обязательств перед Героями.
Законопроект внесен 28 августа 2006 года, новая редакция поступила 9 октября
2006 года.
Законопроект
направлен на приведение базового закона в соответствие с законодательными
актами по пенсионному обеспечению и налогообложению указанной категории граждан
с целью недопущения прекращения выплаты им повышенного размера пенсии или
предоставления установленных налоговых льгот в зависимости от факта получения
ими ежемесячной денежной выплаты.
Первое
чтение 428 0 0 10:54
«Правительственный
час»
Минприроды
Трутнев обещает Байкал охранять законом
Москва, 1
ноября. В новом водном кодексе установлено, что водные объекты находятся в
собственности РФ, за исключением прудов и обводненных карьеров, которые могут
быть в региональной и муниципальной собственности. Об этом сообщил депутатам Госдумы
Министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев, выступая
на «правительственном часе» пленарного заседания в среду с информацией о мерах,
принимаемых Правительством РФ, по нормативному правовому обеспечению реализации
положений Водного кодекса РФ.
По словам
министра, 19 из 24 нормативных актов, необходимых для действия закона, внесены
в срок, пять с задержкой до пяти дней, четыре уже подписаны председателем
правительства, у министра нет сомнений, что они будут подписаны в ноябре, т.е.
за месяц до введения кодекса в действие.
Для
населения установлена плата за забор воды 90 руб. за тыс кубометров, что повышает плату за
жилищно-коммунальные услуги меньше процента.
В 2007
году предлагается повысить на 15-20% повысить ставки
платы за пользование водными объектами. Министр считает,
что меры ответственности в сфере водопользования недостаточны, необходимо
повысить штрафы за аварийный сброс воды и за сброс загрязнений.
Министр
Трутнев сообщил, что 20 млн
километров составляет длина береговой линии России, и установить знаки по всей
линии невозможно, они будут установлены только вблизи населенных пунктов и у
водоемов с источником питьевой воды.
Министр
обещал разработать закон об охране озера Байкал и в 2007 году обеспечить его
применение.
Говоря о
пользовании подземными водными источниками, министр отметил коллизию между
законодательством о недрах и о пользовании водными объектами.
Отвечая на вопрос депутата Бориса Резника о состоянии реки Амур, министр
Трутнев сказал, что китайская сторона не заинтересована в обеспечении чистоты
рек, потому что они текут от них к нам и 10 лет никаких нормативных актов с
Китаем по охране приграничных рек не было подписано, однако министр обещал
продавливать их всеми доступными средствами.
Алексей
Митрофанов напомнил министру о планах по созданию специализированных
подразделений со стрелковым оружием и вертолетами для охраны лесов и вод. В
ответ Юрий Трутнев сказал, что по охране лесов полномочия переданы субъектам
федерации, а при охране вод нет необходимости ходить с пистолетами, потому что
если стоит завод или сливаются загрязнения, то это никуда не денешь.
Депутат
Светлана Горячева напомнила о деятельности Олега Митволя
и поставила вопрос о публичной деятельности, при этом, как считает депутат,
необходим контроль на всех стадиях. Трутнев сообщил, что полномочия есть, но
возможности охраны ограничены штатом тысячу человек. Министр надеется на
изменение ментальности людей, потому что человека с палкой на каждом километре
трубопровода не поставишь.
Юрий
Трутнев подчеркнул, что принятый документ позволяет работать и к тому же он
лучше существующего, тем не менее, он обещал работать и дальше над Водным
кодексом.
Жириновский
считает главным хищников на Земле человека, конкретно - американца
Москва, 1
ноября. Депутат Анатолий Грешневиков поставил сегодня
на пленарном заседании Госдумы вопрос об охране кита-белухи и о создании в
районе Соловков, где указанных животных осталось 1200
штук. В ответ министр природных ресурсов Юрий Трутнев
попросил представить предложения, которых он пока не видел.
Депутат
Олег Шеин со своей стороны сообщил, что до 18 млрд рублей составили потери от маловодья в связи с
недостатком нерестилищ. Депутат поставил вопрос о работе Волго-Камского
каскада, и в ответ министр Трутнев напомнил о переходе
на бассейновый принцип управления водными ресурсами.
Выступая
от фракции ЛДПР при обсуждении Водного кодекса, Владимир Жириновский назвал
человека «хищником». По его мнению, через 400 лет не будет планеты Земля с
такими хищниками, как США и Евросоюз. Он подверг критике закон об СРП и сказал, что надо арестовать всю эту американскую
компанию, имея в виду «Сахалин-2». Жириновский предложил восстановить
министерство лесных ресурсов, также напомнил, что в советское время было
прекрасное министерство мелиорации.
Владимир
Кашин, выступая в рамках «правительственного часа» от фракции КПРФ, заявил, что
до 70 млрд руб. в год теряет
экономика страны от бесконтрольного сброса загрязнений в водные объекты. По
словам депутата, даже 1453 подземных источников воды загрязнены. Он также
сказал, что 29 тысяч гидротехнических сооружений представляют опасность для
населения.
перерыв
Продолжение
правительственного часа
Наталья
Комарова сожалеет, что Водный кодекс неправильно трактуют
Москва, 1
ноября.
Депутат думской
фракции «Народная воля - СЕПР» Анатолий Грешневиков заявил сегодня на правительственном часе
пленарного заседания палаты, что создатели Водного кодекса решили похоронить
понятие публичный сервитут, т.е. свободное пользование водой.
Депутат
сообщил, что все водные объекты связаны, что создает трудности в определении
обособленности водного объекта. Он напомнил об исчезновении речки Пресня в
Москве, реки превращаются в сточные канавы. По мнению Грешневикова,
принятие Водного кодекса скажется на экономической безопасности страны.
От фракции
«Единая Россия» и от комитета по природным ресурсам и природопользованию
выступила председатель комитета Наталья Комарова, которая отметила, что нормы
вступающего в действие с 1 января 2007 года Водного кодекса трактуются не
совсем верно. Комарова также подчеркнула, что субъекты федерации могут
подготовить свои нормативные акты только после того, как свои документы
подготовит правительство. По мнению Комаровой, от реализации положений Водного
кодекса зависит не только пользование водными объектами, но и их сохранение.
СРП признано колониальной формой разработки недр
Москва, 1
ноября. Сегодня в режиме СРП разрабатываются три
месторождения, причем по всем трем соглашения заключены до вступления в силу
закона об СРП.
Об этом
сообщил на пленарном заседании Госдумы среду замминистра промышленности и
энергетики РФ Андрей Дементьев, который рассказал депутатам в рамках
«правительственного часа» о ходе реализации Федерального закона от 30 декабря
1995 года N225-ФЗ «О соглашениях
о разделе продукции» и об эффективности его применения. Закон вступил в силу в
1996 году, однако режим СРП распространение в России
не получил и до сих пор на условиях СРП
разрабатывается Карьягинское месторождение, это
достаточно маленькое нефтяное месторождение, также проекты Сахалин-1 и
Сахалин-2.
По словам
замминистра, отставание в реализации проекта Сахалин-2 достигает 9 месяцев.
Депутат
Светлана Горячева со своей стороны заявила, что выступать по теме СРП должен был все же министр. Она отметила, что западные
компании не очень считаются с российским законодательством. Отвечая на вопрос
депутата о предоставлении рабочих мест россиянам, замминистра заявил, что
проект Сахалин-2 в основном российским персоналом.
Независимый
депутат Сергей Попов отметил заявление Жириновского о том, что депутаты
голосовали в поддержку закона об СРП за деньги. Он
попросил сохранить видеоряд заседания для доказательства.
Коммунист
Владимир Кашин потребовал расследования Счетной палаты по каждому проекту.
Вице-спикер Жириновский заявил, что закон об СРП
следовало назвать законом об иностранных концессиях, он считает, что мы сами
можем все разрабатывать. По словам вице-спикера, СРП заключены на основе цены на нефть 30 долл. за баррель и
не пересматривается, хотя цена на нефть уже повышена вдвое. Мы сами, считает
Жириновский, платим налоги за иностранные компании.
Представитель
фракции «Родина» Александр Куваев подтвердил, что от СРП Россия получит не более 10%, а это уже не раздел, а
грабеж. По данным Куваева, при разработке Карьягинского месторождения себестоимость тонны нефти вдвое
выше. Штрафы 40 тыс долл. за
экологические нарушения Сахалин Энерджи Куваев считает недостаточными, имея в виду ущерб
нерестилищам и населению. У России достаточно денег для разработки
месторождений любого масштаба, иностранцы должны допускать только как носители
отсутствующих у нас технологий.
Председатель
комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова в
выступлении от комитета и от фракции «Единая Россия» сообщила, что СРП по сути является колониальной
формой разработки недр. Комарова сказала, что пренебрежительное отношение к
требованиям государства оператор проекта Сахалин-2 Сахалин Энерджи
вел поливочные работы за пределами договорной акватории, операционные расходы
компании составили сотни миллионов долларов. Более 60 государств применяет
режим СРП, чтобы страховать свои политические риски,
однако наш опыт показал, как считает Комарова, что ни население
ни политические элиты не способны отстаивать интересы государства. Комарова
считает, что будущего у СРП нет.
309688-4
Москва, 1
ноября. Отклонен законопроект первого чтения «О внесении изменения в главу 1
Кодекса РФ об административных правонарушениях» (об установлении предметов
ведения субъектов РФ в области законодательства об административных
правонарушениях).
Документ
внесен Законодательным Собранием Вологодской области
Первое
чтение 48 11 1 13:42
294410-4
Увеличен
вдвое срок давности по делам о превышении тарифов
Москва, 1
ноября. Госдума одобрила сегодня в первом чтении законопроект об увеличении
срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение
государственного регулирования цен (тарифов).
Документ
«О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса РФ об административных
правонарушениях» внесен 29 апреля 2006 года Законодательным собранием
Краснодарского края, сегодня его поддержали 403 депутата, один воздержался.
Законопроект
направлен на расширение возможностей привлечения к административной
ответственности за нарушения законодательства о государственном регулировании
цен (тарифов) для восстановления нарушенных прав и законных интересов
потребителей. Предусматривается увеличение с 2-х месяцев до 1-го года срока
давности привлечения к ответственности за нарушения законодательства в сфере
государственного регулирования цен (тарифов), так как наблюдается значительный
временной разрыв между совершением административного правонарушения и его
выявлением.
Первое
чтение 403 0 1 13:47
306466-4
С оружием
и взрывчаткой в суд больше не пустят
Москва, 1 ноября.
Госдума одобрила сегодня без обсуждения единогласно (366 «за») законопроект
первого чтения по вопросу расширения полномочий судебного пристава по
обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Документ
«О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О судебных приставах»
внесен в Госдуму 6 июня 2006 года.
Автор
законопроекта, депутат Геннадий Гудков, пояснил, что судебные приставы
выполняют обязанности по обеспечению порядка в зале суда, но действовать они
могут только в случае нарушений. Гудков отметил, что преступления совершаются
непосредственно в зале суда.
С автором
согласился представитель профильного комитета по госстроительству
Сергей Попов, который напомнил, как в суд пронесли гранату.
Законопроектом предоставляется право судебным приставам проверять
документы, удостоверяющие личность, у посетителей судов, а также у лиц,
подвергаемых приводу в суд или к судебному приставу-исполнителю, осуществлять
личный досмотр посетителей судов, досмотр находящихся при них вещей при наличии
достаточных оснований полагать, что они имеют при себе оружие, боеприпасы,
взрывчатые вещества и взрывные устройства, наркотические или психотропные
вещества
Первое
чтение 366 0 0 13:51.
перерыв
Продолжение
законопроектов второго чтения
136515-4
Леса будут
в федеральной собственности и в региональном управлении
Москва, 1
ноября.
Госдума
приступила к обсуждению во втором чтении проекта Лесного кодекса РФ.
Представила
документ Госдуме председатель комитета по природным ресурсам и
природопользованию Наталья Комарова. По ее словам, ко второму
чтению законопроекта было подано 1792 поправки, 216 из них комитет рекомендует
принять, к сопутствующем законопроекту о введении кодекса в действие подано 136
поправок, комитет поддержал 52.
Проект
Кодекса направлен на введение правовых норм регулирования вопросов охраны,
защиты лесов и требований лесоводства с учетом их экологической и рекреационной
функции. Устанавливается, что граждане вправе свободно и бесплатно пребывать в
лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку дикорастущих плодов, ягод,
орехов, грибов, др. пищевых и недревесных лесных
ресурсов.
Устанавливается
федеральная собственность на земли лесного фонда и лесные участки в составе
таких земель. Формы собственности на лесные участки, в составе земель иных
категорий, определяются в соответствии с земельным законодательством.
Вводится
новая классификация лесов в зависимости от их экономического, экологического и
социального значения (защитные, эксплуатационные и резервные) и правовые режимы
их использования.
Устанавливается
состав и правовой режим защитных лесов и ограничения хозяйственной деятельности
в них. Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
выполняющих функции защиты природных и др. объектов, устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вводится
закрытый перечень видов использования лесов и особенности использования лесных
участков для каждого вида использования.
Устанавливаются
особенности использования лесов в местах традиционного проживания и
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока РФ.
Вводятся
нормы, касающиеся вопросов освоения лесов, создания лесной и
лесоперерабатывающей инфраструктуры, использования в лесах объектов, не
связанных с лесной инфраструктурой, инвестиционной деятельности в области
освоения лесов.
Использование
лесов осуществляется на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными
участками, праве ограниченного пользования чужими лесными
участками (сервитут), праве аренды и праве безвозмездного срочного пользования
лесными участками; в исключительных случаях предусматривается возможность
заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на сруб; объектом аренды
могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет; ее
сроки сокращены и могут устанавливаться в пределах от 10 до 49 лет для
договоров, заключаемых на аукционе и в пределах от 1 до 49 лет для договоров,
заключаемых без его проведения.
Устанавливается
полномочия РФ, ее субъектов и муниципальных образований в сфере лесных
отношений.
Определяются
антимонопольные требования в области использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов.
Устанавливается,
что лесные участки предоставляются государственным и муниципальным научным и
образовательным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Предлагается
в качестве основных территориальных единиц управления лесами определить
лесничества и лесопарки.
Лесами в
густонаселенных субъектах распорядится правительство
Москва, 1
ноября. Новый Лесной кодекс предоставляет правительству право не передавать
часть полномочий в области лесных отношений субъектам федерации, плотность
населения который в 15 раз превышает среднюю плотность населения РФ. Данная
норма статьи 83 законопроекта вызвала возражения депутат думской фракции
«Единая Россия» Аркадия Баскаева, который настаивал
при обсуждении Лесного кодекса во втором чтении на исключении преференций на
управление лесами Подмосковью.
Баскаева поддержал коммунист Владимир
Кашин. Он считает, что леса должны быть только в федеральной собственности. Но
если уж государство отдает их в управление регионам, то пусть все субъекты
будут уравнены в правах.
Депутат
Ильдар Габдрахманов считает, что комитет принял
взвешенное решение ни в пользу Москвы, ни Подмосковья. Депутат указал на
важность защитной функции лесов.
Дмитрий
Саблин сообщил, что леса в Москве или в Санкт-Петербурге являются
собственностью города. Депутат утверждает, что правительство может принять
решение по Красной поляне и другим подобным лесам, предлагает убрать
дискриминационную норму в пользу столиц.
Председательствующая
Любовь Слиска отказала в предоставлении слова бывшему
председателю Моссовета, депутату Николаю Гончару, и лишила его слова на
сегодняшнем заседании.
В итоге
обсуждения Госдума одобрила поправку депутатов Н.В.Комаровой, А.Ф.Семенченко, В.С.Тимченко, ее поддержали 298 депутатов,
61 был против и 1 воздержался. Поправка содержит
подробную формулировку статьи 83 с перечнем передаваемых субъектам федерации
полномочий, в т.ч. по организации и обеспечения на землях лесного фонда , охраны лесов включая тушение пожаров, защиты и
воспроизводства лесов, за исключением лесопатологического мониторинга и лесного
семеноводства.
Предполагается,
что норма, которая встретила возражения депутатов Баскаева,
Кашина, Саблина, отдает на решение правительства судьбу земель столичных
регионов и Ингушетии. Данная норма введена в итоге длительной дискуссии в связи
с тем, что пригородные леса могут быть выведены из Лесного фонда и застроены.
298 61 1
16:38
Лесной
кодекс преодолел второе чтение
Москва, 1
ноября. В итоге обсуждения проекта Лесного кодекса во втором чтении Госдума
одобрила поправки, рекомендованные профильным комитетом к принятию, и отклонила
рекомендованные к отклонению, решения комитета на пленарном заседании изменены
не были.
При
обсуждении поправок депутат Олег Смолин заявил, что передача лесов в аренду на
49 лет означает частную собственность на леса. Депутат предложил сократить срок
аренды до 10 лет, однако председатель комитета по природным ресурсам и
природопользованию Наталья Комарова настаивала на том, что длительный срок
аренды необходим для исключения экстенсивного хищнического использования лесов.
Поправку Смолина поддержал всего 61 депутат при необходимых 226 голосах.
Комментируя
опасения депутатов, Комарова пояснила, что 41 полномочие остается у РФ, 8
отдается и 7 дополнительно передается субъектам РФ.
Во втором
чтении документ поддержали 347 депутатов, 59 было против.
второе
чтение 347 59 0 17:43
136524-4
Лесной
кодекс вводится в действие с 1 января
Москва, 1
ноября. Госдума одобрила во втором чтении законопроект «О введении в действие
Лесного кодекса РФ».
Законопроектом
предлагается ввести в действие Лесной кодекс РФ с 1 января 2007 года.
Определяется, что лесорубочный билет, ордер и (или) лесной билет, выданные до
дня введения в действие Кодекса, признаются действительными до истечения срока
их действия. До истечения их сроков действия договоры аренды участков лесного
фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть
приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ. Органы исполнительной власти, в
пределах их полномочий вправе для осуществления краткосрочного пользования
лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ выдавать лесорубочные
билеты, ордера и (или) лесные билеты со сроком действия до 1 января 2008.
Устанавливается, что лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с
гражданским законодательством до 1 января 2008. Правительство РФ до 1 июля 2007
года должно принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию
положений Лесного кодекса РФ, и до 1 февраля 2007 года обеспечить переход права
собственности РФ на лесхозы к субъектам РФ.
Согласно статье 18 законопроекта, вносится поправка в закон об особо
охраняемых природных по решению правительства РФ в соответствующих
функциональных зонах допускается строительство, реконструкция и эксплуатация
физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений и
необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Законопроект
во втором чтении поддержали 357 депутатов, 48 было против
и один воздержался.
Второе
чтение 357 48 1 17:48
Комментарий
Будет ли население
с дровами или замерзнет, Жириновский не понял
Москва, 1
ноября. Вице-спикер Владимир Жириновский считает, что
обсуждения проекта Лесного кодекса связаны с тем, что никак не могут определить
баланс между государственной и частной собственностью.
В беседе с
нашим корреспондентом вице-спикер сказал, что желание
дать инициативу предпринимателям приводит к хищнической вырубке леса, но если
запретить частную инициативу, государство само не может обеспечить
лесопользование и та же проблема баланса в использовании земель и водных
ресурсов.
Комментируя
поправку в законопроект о введении в действие Лесного кодекса по изменению
Земельного кодекса с разрешением строительства в ООПТ,
Жириновский подчеркнул, что ради этой Олимпиады-2014 в Сочи, которая еще неизвестно,
будет или нет, разрешат строить горнолыжный курорт в Национальном парке и это
может привести к тому, что воспользовавшись этой
поправкой, наши заказники порушат.
Что будет
с обеспечением населения дровами после введения в действие нового Лесного кодекса,
Жириновский не знает. Он подчеркнул, что и никто не
понимает, Лесной кодекс не могли принять 13 лет и сейчас принимают в варианте
Григория Явлинского.
Напомним,
что сегодня Госдума обсуждает во втором чтении Лесной кодекс и законопроект о
введении кодекса в действие.
Мартин Шаккум отмечает неравноправие регионов в области лесных
отношений
Москва, 1
ноября. «По моему мнению, значительным преимуществом, достигнутым при доработке
ко второму чтению проекта Лесного кодекса РФ, является соотнесение норм гражданского,
земельного и иного законодательства с законодательством лесным» - заявил
парламентским журналистам председатель комитета Госдумы по промышленности,
строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум.
По его
мнению, сегодня в законопроекте четко определены объекты лесных отношений,
выверены гражданско-правовые нормы по использованию лесных участков на
соответствующих правах, установлены процедуры предоставления лесных участков.
Дан закрытый перечень видов лесопользования. Непосредственно в законе
устанавливаются жесткие ограничения хозяйственной деятельности в зависимости от
целевого назначения лесов, в том числе по размещению объектов капитального
строительства.
Несомненным
преимуществом законопроекта М.Шаккум считает введение
норм, касающихся освоения лесов, создания лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры, осуществления инвестиционной деятельности в области освоения
лесов, что весьма актуально для привлечения инвестиций в лесоперерабатывающую
отрасль. Немаловажное значение имеет и регулирование вопросов лесного
планирования, которое должно являться механизмом устойчивого развития
территорий.
В то же
время в законопроекте остаются отдельные спорные положения, по которым так не
удалось достигнуть согласованного решения. Это, прежде всего, вопрос передачи
полномочий РФ в области лесных отношений субъектам РФ. В законопроекте,
подготовленном ко второму чтению, по-прежнему предусматриваются ограничения по
передаче таких полномочий отдельным субъектам, плотность населения которых в
пятнадцать раз превышает среднюю плотность населения РФ.
«Выбор
такого критерия представляется, - считает Шаккум, -
по меньшей мере, спорным. Введение такой нормы нарушает конституционные
принципы федеративного устройства РФ, устанавливающие равноправие субъектов РФ
между собой и во взаимоотношениях с федеральными органами государственной
власти. Фактически это политика двойных стандартов по отношению отдельным
субъектам РФ, что само по себе является неприемлемым».
Последний
законопроект
318652-4
Антимонопольный
штраф достигнет четверти выручки
Москва, 1
ноября. Госдума одобрила законопроект первого чтения по усилению
ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях»
представил депутатам Госдумы руководитель ФАС России Игорь Артемьев.
Авторы
законодательной инициативы вводят новую разновидность административного штрафа
- штраф, кратный сумме выручки от реализации товаров (работ, услуг), что должно
усилить последствия нарушения антимонопольного законодательства. Также
увязывается административная ответственность с полученной юридическим лицом
выручки при нарушении антимонопольного законодательства. Чтобы избежать
возможных злоупотреблений, размер штрафа ограничивается одной двадцать пятой
размера суммы выручки.
По словам
главы ФАС, законопроект направлен на устранение пробелов в законодательстве об
административных правонарушениях и приводит в соответствие Кодекс с новой
редакцией закона «О защите конкуренции».
Зампред
комитета по госстроительству Александр Москалец поддержал законопроект.
В итоге
обсуждения законопроект поддержали единогласно 415 депутатов.
Первое
чтение 415 0 0 17:59
Другие
сообщения
Сергей
Миронов считает ООН безальтернативной организацией
Москва, 1
ноября. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел встречу с Министром
иностранных дел и внешней торговли Республики Корея Пан Ги
Муном, который с 1 января займет пост Генсека ООН.
Как
сообщает пресс-служба Совета Федерации, участники встречи обсудили ряд
актуальных проблем международной политики: перспективы отношений между
Российской Федерацией и Республикой Кореей, предстоящую работу Пан Ги Муна в качестве нового
Генерального секретаря ООН, ситуацию на Корейском полуострове, а также вопросы
взаимодействия ООН с Межпарламентским Союзом.
Об этом
рассказал представителям средств массовой информации Председатель Совета
Федерации Сергей Миронов по окончании переговоров. Глава Совета Федерации, в
частности, пояснил, что позиции сторон в отношении ситуации на Корейском
полуострове совпадают. «Необходимы грамотные переговоры. Мы должны вернуть
Северную Корею в переговорный процесс, а не загонять в угол жесткими
санкциями», - объяснил он.
Сергей
Миронов отметил важность усиления авторитета ООН: «Мы исходим из того, что мир
многополярен, а ООН – уникальная, безальтернативная организация».
Спикер
обратил внимание вновь назначенного Генерального секретаря ООН на работу
Межпарламентского союза и предложил использовать потенциал парламентариев для
решения актуальных международных проблем.
Пан Ги Мун поблагодарил Российскую
Федерацию за последовательность в отстаивании на международном уровне
взвешенных позиций по важнейшим проблемам современности. И заверил, что ООН и
дальше будет рассчитывать на взаимодействие с Россией, как на дипломатическом,
так и на межпарламентском уровне.
Анатолий
Аксаков изгоняет англицизмы из банковского лексикона
Москва, 1
ноября. 7 ноября 2006 года в Государственной Думе состоится Международный
круглый стол посвященный проблемам совершенствования
финансового законодательства «Финансовые инновации и судьба русского языка: IPO, деривативы, секьюритизация : всех этих слов
по-русски нет?».
Как
сообщил депутат Анатолий Аксаков, круглый стол проводится Комитетом по
кредитным организациям и финансовым рынкам совместно с Национальной Лигой
переводчиков. К участию в работе круглого стола приглашены депутаты
Государственной Думы и члены Совета Федерации, представители кредитных
организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их
профессиональных объединений, представители научной общественности, печатных и
электронных СМИ, филологи, лингвисты, а также международные эксперты. Прошу Вас
осуществить информационное обеспечение данного мероприятия.
По информации Аксакова, в ходе заседания планируется обсудить проблемы
нормативного регулирования финансового рынка, связанные с недостатком
терминологической базы и отсутствием устоявшихся русскоязычных дефиниций,
засильем англицизмов и профессионального жаргона, необходимостью проведения
широких образовательных программ среди населения и организации конструктивного
взаимодействия специалистов в области финансовых рынков и языкознания.
Сенатор Слуцкер нашел способ борьбы с национализмом и расизмом
Москва, 1
ноября. «Ксенофобия становится в России опасной нормой» - заявил журналистам
член Совета Федерации, заместитель председателя Объединенной Комиссии по
национальной политике и взаимоотношениям государства с религиозными
объединениями Владимир Слуцкер в своем комментарии к
планам организации и проведения в ряде российских городов «Русского марша».
По мнению
сенатора, «радикальный национализм пытается выйти из подполья».
«Еще
недавно агрессивная нетерпимость к представителям других наций и
вероисповеданий была в России скорее исключением из правил, прибежищем
фашиствующих маргиналов. Сегодня ксенофобские настроения вполне доброжелательно
обсуждаются даже в интеллектуальных кругах. С экстремистских групп болезнь
распространилась на определенную часть общества» - сказал Слуцкер.
Он отметил что во всем мире ксенофобия представляют угрозу
обществу и особенно это справедливо для такой полинациональной
и поликонфессиональной страны как Россия.
Множественность этносов и конфессий - это
одновременно и огромный потенциал и пороховая бочка.
«Все зависит
от того, по какому пути мы пойдем» - подчеркнул сенатор.
«Одними
запретительными мерами тут обойтись невозможно. Идеологический вакуум в умах заполняется прежде всего радикальными идеями, в том числе
крайнего национализма и расизма. Чтобы успешно бороться с этим и побеждать,
нужна новая идеология. Причем ее энергетика должна не уступать лозунгам
«Иммигрантов - вон» и «Россия для русских» - настаивает сенатор Слуцкер.
Он
отметил, что выработка общих для всех россиян ценностей, новой национальной
идеологии пока не стала предметом пристального внимания государства.
По мнению
сенатора, требуется также, причем как можно скорее, выработать новую концепцию
государственной политики в сфере этнокультурных и национальных отношений.
«Наглядное
тому подтверждение - кампания вокруг «Русского марша», - заключил сенатор Слуцкер.
Новый
генсек ООН надеется устранить недоверие между членами организации
Москва, 1
ноября. Спикер Госдумы Борис Грызлов провел сегодня встречу с вновь назначенным
Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном,
который официально вступает в должность 1 января 2007 года, а в настоящее время
остается Министром иностранных дел и внешней торговли Республики Корея.
Борис
Грызлов поздравил Пан Ги Муна
с назначением на высокий пост и подчеркнул: «На протяжении всего избирательного
процесса нового Генерального секретаря ООН Россия последовательно отстаивала
позицию, что следующим Генеральным секретарем организации должен быть
представитель азиатского региона».
«Россия
последовательно выступает в пользу укрепления роли ООН как всемирного форума,
который обладает уникальным мандатом и общепризнанной легитимностью», - заявил
Борис Грызлов. Он также отметил, что российский парламент выступает за растущее
взаимодействие между ООН и Межпарламентским союзом, членом которого Россия
является. В октябре этого года в рамках сессии Генеральной ассамблеи ООН Россия уже во второй раз выступила в качестве
соавтора проекта резолюции о сотрудничестве между ООН и Межпарламентским
союзом.
Говоря о
реформировании ООН, Пан Ги Мун назвал своей главной задачей «устранение недоверия
между членами организации», а также высказался за «оздоровление атмосферы в
Секретариате ООН» и «систематизацию деятельности организации».
На встрече
обсуждался вопрос о ядерных испытаниях КНДР. «Россия будет выполнять положения
принятой 14 октября этого года резолюции Совета Безопасности, - сказал Борис
Грызлов. - Вместе с тем мы исходим из того, что санкции не являются догмой».
Стороны высказались за необходимость скорейшего возвращения КНДР в переговорный
процесс и содействие превращению Корейского полуострова в зону мира и
стабильности.
Борис
Грызлов попросил Пан Ги Муна
активнее привлекать российских сотрудников на руководящие посты в Секретариате
ООН, поскольку «нынешнее кадровое положение не соответствует весомой роли,
которую Россия играет в международных делах, в том числе как постоянный член
Совета Безопасности ООН». Пан Ги Мун,
со своей стороны, обещал учесть эту просьбу.
Борис
Грызлов заверил собеседника, что «парламент России сделает все для повышения
роли ООН в решении сложных задач, стоящих перед организацией».
Борис
Грызлов говорит о развитии отношений с Южной Кореей
Москва, 1
ноября. «Торгово-экономические связи России и Республики Корея последнее время
успешно развиваются, - сказал спикер Госдумы Борис Грызлов на встрече с вновь
назначенным Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, который официально вступает в должность 1 января
2007 года и пока остается Министром иностранных дел и внешней торговли
Республики Корея.
По словам
Грызлова, о развитии торгово-экономических связей двух стран свидетельствует
устойчивый рост товарооборота между нашими странами: в 2004 году - 6 млрд.
долл. США, в 2005 - 7,8 млрд. долл. США, прогноз на текущий год - порядка 9
млрд. долл. США. Накопленный объем прямых южнокорейских инвестиций в российскую
экономику составил 266 млн. долл. США, а объем российских инвестиций - 20 млн.
долл. США».
Борис
Грызлов назвал перспективными совместные энергетические проекты, в частности,
освоение месторождений энергоносителей в Сибири и на Дальнем Востоке, включая
разработку угля в Якутии, Бурятии и Туве, нефтегазовых ресурсов острова Сахалин
и Западно-Камчатского шельфа, проект по поставке газа из России в Республику
Корея через Китай. Интересным считает Борис Грызлов строительство завода по
производству бытовой техники «LG» в Подмосковье. Он
также приветствовал идею по упрощению визового режима - посещение без виз
России и Республики Корея для владельцев служебных паспортов.
Как
отметил Председатель Государственной Думы, «связи между нашими парламентами в
последние годы осуществляются достаточно активно, как в двустороннем формате,
так и в рамках участия российских и южнокорейских парламентариев в
международных парламентских мероприятиях». Стороны высказали заинтересованность
в дальнейшем развитии межпарламентского диалога по широкому спектру вопросов,
стоящих в повестке дня парламентов России и Республики Корея.
В свою
очередь, Пан Ги Мун назвал
отношения между Россией и Республикой Корея «отношениями доверия и партнерства»
и высказался за тесное сотрудничество, в частности в сфере энергетики и
ресурсов, а также в области освоения космоса.
Владимир Пехтин предлагает задуматься о перспективах авиапрома
Москва, 1
ноября. «Состояние отечественного авиапрома сегодня
вызывает серьезную обеспокоенность у руководства страны, в отрасли продолжается
«утечка умов», вследствие чего снижается и квалификация персонала» - заявил
сегодня парламентским журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин в своих комментариях по обращению Госдумы к премьеру
Михаилу Фрадкову о мерах по нормализации ситуации, сложившейся в российском авиапроме.
По словам Пехтина, Государственная Дума в своем постановлении
намерена обратить внимание правительства на все эти тревожные и негативные тенденции.
Кроме того, сообщил вице-спикер, в Госдуме обеспокоены
вопросами обеспечения безопасности авиатехники при ее производстве и ремонте.
«Генеральная
прокуратура в ходе проверки столкнулась с целой системой, принизавшей рынок авиазапчастей контрафактными деталями, использование
которых создает предпосылки к авиапроисшествиям.
Получается, что кто-то делает бизнес на жизнях людей и
мы не допустим этого. Вчера в рамках расследования уголовного дела в связи с
обнаружением контрафактных механизмов на самолетах было предъявлено обвинение
генеральному директору ЗАО «СБ-120 Шереметьево»
А.Сурикову и, я уверен, что это только первые шаги правоохранительных органов в
наведении порядка в этом вопросе» - сказал В.Пехтин.
Он
напомнил, что до 2010 года основное количество самолетов, доставшееся нам еще с
СССР, полностью выработают свой ресурс. В первую очередь это касается Ту-134 и
Ту-154. поэтому, говорит вице-спикер, уже сегодня
нужно задуматься о дальнейших перспективах развития авиапрома.
«Безусловно,
на мой взгляд, необходимо делать ставку на новую
отечественную, а не подержанную импортную авиатехнику. При этом, конечно важно соблюсти баланс и полностью не закрывать
рынок для западной техники, которую, в основном нужно использовать на
международных перевозках. Правительству в этой ситуации необходимо разработать
национально-ориентированную стратегию с эффективным экономическим
инструментарием, использование которого способно обеспечить стабильное
функционирование отрасли и ее инвестиционную привлекательность» - подчеркнул вице-спикер.
Депутаты
не теряют надежды сделать жилье доступным
Москва, 1
ноября. Парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение реализации
приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам
России» проведет в четверг 2 ноября в Малом зале Госдумы комитет по
промышленности, строительству и наукоемким технологиям.
Как
сообщил журналистам председатель Комитета Мартин Шаккум,
участники слушаний обсудят принятые федеральные законы и внесенные изменения в
законодательство РФ, направленные на формирование рынка доступного жилья, а
также достигнутые позитивные результаты в этом
направлении.
Шаккум отметил, что на слушаниях будут
рассмотрены основные проблемы, мешающие достижению целей национального проекта.
Это административные барьеры, существующие в сферах: землеустройства,
государственного кадастрового учета, регистрации прав; реконструкции
территории, обремененной правами третьих лиц, в том числе занятой ветхим и
аварийным жильем; предоставления земельных участков для строительства;
получения разрешения на строительство; вовлечения в хозяйственный оборот
федеральных земель.
Кроме того, по словам Шаккума, предметом
обсуждения станут вопросы: обеспечения земельных участков инженерной
инфраструктурой; реализации ФЦП «Жилище» и входящих в
ее состав подпрограмм; развития ипотечного жилищного кредитования; финансового
оздоровления организаций ЖКХ; привлечения частных
операторов и инвесторов в коммунальный сектор; обеспечения условий для
комплексной застройки территорий (строительство объектов здравоохранения,
образования, дорог, объектов благоустройства).
Шаккум
подчеркнул, что участники парламентских слушаний не обойдут вниманием проблемы
необходимых изменений в законодательстве РФ, а именно, в Градостроительный кодекс,
в некоторые законодательные акты в части совершенствования проведения
землеустройства, законопроект о государственном кадастре недвижимости и
государственной кадастровой оценке, а также, в нормативно-правовые акты
Правительства РФ, направленные на консолидацию средств бюджетов и внебюджетных
источников в целях осуществления комплексной застройки территорий.
В
парламентских слушаниях примут участие: помощник Президента России Игорь
Шувалов, замминистра регионального развития Юрий Тартышов,
Заместитель Министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов,
глава Росстроя Сергей Круглик.
Защитники
животных отмечают День вегана
Москва, 1
ноября. Всемирный День Вегана отмечается сегодня, 1
ноября 2006 года.
Как
сообщают из Центра защиты прав животных «Вита», веганы
- группа строгих вегетарианцев, исключающих из своего рациона все продукты
животного происхождения, включая мясо, рыбу, яйца, молоко и молочные продукты. Веганство очень популярно в Англии, Австралии, США, Швеции
и других европейских странах. Убежденным веганом
является, например, президент Словении Янеш Дрновшек. Адептов строгого вегетарианства в мире
прибавляется с каждым днем, и Россия также не является исключением. Особенно
популярно веганство в молодежных кругах, о чем
свидетельствует появление множества веганских кафе и
ресторанов в различных странах. Резкому увеличению числа веганов
в мире и переходу людей на растительное питание (овощи, фрукты, злаки, орехи,
грибы) способствовали новейшие исследования в области медицины и информированность
людей о страданиях животных в сельском хозяйстве. Другие причины веганства экология (проблема загрязнения окружающей среды,
сохранение земных ресурсов), проблема голода на планете и др.
Впервые
термин «веган» был введен в обиход в 1944 году Дональдом
Уотсоном основателем первого Веганского общества в
Англии. Сторонники веганского питания (в отличие от
вегетарианского), обосновали свой отказ от всей продукции животноводства,
пояснив, что производство яиц и молока нельзя назвать этичным, поскольку оно
также связано с нещадной эксплуатацией животных и уничтожением ненужного
потомства. Дональд Уотсон и его соратники своим примером смогли сломать
стереотипы традиционной медицины и доказать, что веганский
образ жизни является полноценным и жизнеобеспечивающим. Дональд Уотсон умер в
прошлом году на 96 году жизни, сохраняя работоспособность и энергичность до
последних дней.
Отметим, что по мнению специалистов в сфере питания, полное
исключение животного белка из рациона может иметь необратимые последствия для
некоторых взрослых людей в зависимости от их генетической конституции, а для
детей в период роста подобное ограничение просто недопустимо.
Фонд
«Государственный клуб» назвал лауреатов
В среду 1
ноября основатель Фонда «Государственный клуб» заместитель председателя
комитета Государственной Думы РФ по энергетике, транспорту и связи Сергей Шишкарев торжественно поздравил лауреатов осеннего тура
конкурса на гранты.
«Мы очень
рады, что количество желающих и, соответственно лауреатов, по сравнению с маем
увеличилось. Выбирая из большего числа заявок, мы смогли сделать лауреатами уже
не 6 человек, как в мае, и не 42, как в июне, а 69 человек. Заметно расширился
тематический спектр заявок. Здесь и молодежные движения, и лоббизм, и отношение
к мигрантам, и внешнеполитические темы», - заявил в своей приветственной речи
депутат Шишкарев.
Расширился
и круг вузов, чьи представители получат гранты. Помимо Московского
государственного университета им. М.В. Ломоносова и Российского
государственного гуманитарного университета, студенты, аспиранты и
преподаватели которых уже были нашими лауреатами, теперь в их число вошли также
Московский педагогический государственный университет, Санкт-Петербургский
государственный университет и Европейский университет Санкт-Петербурга.
Напомним,
что в этом году Фонд «Государственный Клуб» уже предоставил две серии грантов.
Первая серия состоялась 23 мая 2006 г. в Московском Государственном
университете. Победителями конкурса стали студенты исторического факультета,
факультета Международной политики, Института стран Азии и Африки МГУ им.
Ломоносова. Вторая серия была презентована 22 июня в «Коуртьярд
Мариотт Москва». Лауреатами конкурса на финансирование исследовательских
проектов стали студенты и преподаватели как столичных вузов и исследовательских
центров - МГУ, РГГУ, ЦИРКОН, так и региональные
учебные заведения, среди них - Новороссийская государственная морская академия
им. адмирала Ф.Ф.Ушакова.
С начала
учебного года в организации работы «Госклуба»
произошли некоторые изменения. Теперь конкурс на гранты, которые могут доходить
до 500 тыс. рублей, будет фиксировано проводиться два раза в год - осенью и
весной. «Мы решили, что такие заседания будут регулярными», - отметил в своей
речи Сергей Шишкарев.
Фондовая
биржа ММВБ начинает расчет дюрации облигаций
Москва, 1
ноября. Фондовая биржа ММВБ начинает расчет дюрации
облигаций, допущенных к вторичному обращению на бирже, об этом сообщает
пресс-служба ММВБ.
Использование
показателя «дюрация» позволит инвесторам и
профессиональным участникам рынка составить представление о том, за какой срок
окупаются инвестиции в тот или иной инструмент долгового рынка доходами,
приведенными к текущей дате. Расчет данной величины Фондовой
биржей ММВБ, являющейся единственной российской биржевой площадкой, на которой
сосредоточена вся ликвидность вторичного рынка негосударственных облигаций, по
единой методике для всех облигаций позволяет привести к единому стандарту самые
разнообразные по своим характеристикам выпуски облигаций (по срокам
заимствований, количеству купонных платежей, методам расчета купонного дохода).
Данный показатель позволит сравнивать средневзвешенный срок погашения или
средневзвешенную продолжительность платежей, получаемых при инвестировании в
различные облигации, обращающиеся на бирже.
Значение дюрации облигации рассчитывается в режиме реального времени
на основании текущей средневзвешенной цены, а при ее отсутствии на основании
рыночной цены предыдущего торгового дня. Значение показателя «дюрация» публикуется ежедневно на сайте ММВБ в разделе
«Фондовый рынок – Итоги торгов».