14

14.11.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

сообщения

Геннадий Онищенко не поддержал госмонополию на алкоголь

Москва, 14 ноября. Руководитель Федеральной службы надзора по защите прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко обратился «с нижайшей просьбой» к депутатам Госдумы, настаивая на удержании достигнутых законодательных позиций в госрегулировании оборота алкоголя.

«Ни шагу назад» - сказал Онищенко депутатам, завершая обсуждение вопроса «О совершенствовании механизмов контроля в сфере производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» на заседании внутрифакционной группы Валерия Рязанского думской фракции «Единая Россия».

«Главное, что вы должны сделать, - сказал доктор депутатам, - убрать экономическую основу циничного бизнеса».

Отвечая на вопросы депутатов, Онищенко охарактеризовал как «шаг назад» принятый палатой в первом чтении законопроект о выведении из под государственной системы контроля парфюмерной продукции. В своем комментарии журналистам по итогам обсуждения главсанврач сказал, что парфюмеры не использовали исторический шанс, который им был дан 15 годами преференций. По его данным, в советском прошлом на весь Союз с 300 млн населения парфюмерная промышленность получала 1 млн дал этанола в год, сейчас с населением вдвое меньше - более 10 млн дал.

При обсуждении Онищенко высказался категорически против водки, однако в комментарии журналистам он отметил страшную опасность известного подхода с позиций того, что «так и надо», имея в виду отравления гепатотоксичными спиртосодержащими жидкостями. Онищенко считает алкоголизм болезнью и предупреждает, что как сегодня к алкоголикам, так же завтра могут относиться к людям, у которых нет ноги, или даже к таким брюнетам, как он сам.

По данным Онищенко, в стране 1,6% населения (2 млн 369 тыс чел.) - хронические алкоголики. Пори этом среднее потребление пересчете на спирт составляет 14 литров этанола на человека в год, хотя из легального оборота поступало 7,6 литра на человека в 1998 году и 9,7 литра в 2005 году. При этом общая культура потребления алкоголя такая, что потребляют все - от хлеба, впитавшего жидкость из намазанного на хлеб гуталина, до качественных спиртов. По этой причине Онищенко были против введения в жидкости двойного назначения из продукции бытовой химии отравляющих веществ, хотя по закону это допускается.

По его словам, общие данные случайной смертности от алкоголя снижаются, в 2004 году - 42 тыс 717 смертей, 41 тыс - в 2005 году. Снижается общее производство и потребление алкоголя, по данным Минфина, поступления акциза от водки снизилось на 2 млрд руб., от вина - на 557 млн руб.С другой стороны, число алкогольных психозов возрастает, в 2000 году они составляли 1,63 тыс случаев на сто тыс населения.

По словам Онищенко, в Москве культура потребления отличается и в структуре случайной смертности только 7% составляет отравления токсическими жидкостями. Остальное - следствие передозировки, в т.ч. и потому, что потребление качественного этанола вызывает повышение частоты синдрома внезапной остановки сердца, что случается у мужчин зрелого возраста. На селе смертность от токсических жидкостей может доходить до 20%.

По словам Онищенко, почти все случаи массовой смертности связаны с употреблением токсических спиртосодержащих составов, не предназначенных для употребления внутрь, и только в Башкирии зафиксирован случай распространения настойки боярышника для внутреннего употребления, содержащей денатурирующую добавку.

Цена этих жидкостей при распространении могла составлять 6 руб. за стакан в промежутке от «сколько есть» до 30 руб. за пол-литра.

В этих жидкостях содержатся ранее разрешенные диэтилфталаты, но в очень высоких концентрациях, также гексаэтилгидрохлорин и многоатомные спирты.

Токсический гепатит зафиксирован в 18 субъектах федерации, это началось с июля месяца в Тверской и Воронежской областях. Всего отравилось 2 тыс 668 человек, 406 отравлений завершились летальным исходом. Сейчас наибольшую тревогу вызывает Иркутская область, где процесс не затухает, также Челябинская и Белгородская области. Все случаи отравлений связаны с нелегальным оборотом, причем в Ржеве из 175 точек распространения одного предпринимателя только одна точка была легальной по продаже товаров бытовой химии. Предприниматель получил 30 тыс литров дезинфицирующей жидкости и, подчеркнул Онищенко, сознательно ввел ее нелегальный оборот.

По словам Онищенко, источников поставок спиртосодержащих жидкостей двойного назначения несколько, в т.ч. Александровский завод бытовой химии во Владимирской области. Это могут быть жидкости, номинально предназначенные для размораживания замков, разжигания костров, промывания ванн, чистки стекол. В частности, большой объем жидкости для размораживания замков «Монолит» поставлен из Беслана в Саратовскую область.

Говоря о возможных мерах борьбы со алкогольной смертностью, Геннадий Онищенко подчеркнул, что он не говорил о ликвидации водочных заводов, и отметил, что в стране остается 10-11 заводов, выпускающих технические спирты, раньше они работали на оборонную промышленность, семь из них крупные, из них был закрыт только один. По мнению главсанврача, их надо закрывать.

В своем комментарии журналистам Геннадий Онищенко не поддержал госмонополию на алкоголь, предложив рассматривать эту меру лишь как одну из комплекса подходов. Он считает наиболее важным ввести жесткий контроль, напоминая о поставленном вопросе контроля всех спиртов включая технические. Госмонополия может быть на производство и на розницу, но педалирование одной темы в системе мер, как полагает главсанврач, может привести к непредсказуемым последствиям.

По данным Онищенко, спирт из пищевого сырья Россия не импортирует, а импорт коньяка растет.

Евгений Федоров предлагает укрупнять оптовое звено поставок алкоголя

Москва, 14 ноября. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров отмечает, что оборот алкоголя стал прозрачнее после введения единой государственной автоматизированной системы контроля.

Об этом Федоров сказал во вторник при обсуждении «О совершенствовании механизмов контроля в сфере производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» на заседании внутрифакционной группы Валерия Рязанского думской фракции «Единая Россия».

Федоров подчеркнул, что состоялся блестящий разговор, отметив: «мы владеем вопросом». По его словам, главное - решение по сквозному единому акцизу на спирт. 50-70% оборота была в тени и это вскрыла ЕГАИС.

По данным Е.Федорова, общая смертность от алкоголя снижается, за 8 месяцев 2006 года она составила 19,4 тыс случаев, за тот же период прошлого года - 24,2 тыс.

Депутат отметил, что в цене бутылки водки 37 рублей составляет акциз, 15 руб. - производство, еще ее надо складировать, развезти и продать, так что если цена бутылки в продаже меньше 63 рублей, то она из нелегального оборота.

На заседании Онищенко отметил, что если человек покупает водку дешевле, он должен знать, что рискует жизнью.

По словам Федорова, вопрос о госмонополии на оборот этанола стоит в повестке дня, однако он считает, что «с налету мы к нему не подойдем». Однако жесткое лицензирование возможно, необходимо прежде всего укрупнение оптового звена.

По данным Федорова, в стране действуют 164 спиртозавода, есть еще ликероводочные, также оптовые склады.

По сведениям эксперта Марины Петрухиной, в России работают 85 тыс магазинов с продажей спиртного, их обслуживает более тысячи оптовых кладов, которые прошли перелицензирование, в прошлом году их было три тысячи

Латвийские шпроты с бензопиреном хорошая закуска под бесланский спирт с диэтилфталатом

Москва, 14 ноября. «Хулиганством» назвал руководитель Федеральной службы надзора по защите прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко поставки латвийских шпрот с превышением допустимого содержания бензопирена в три-четыре раза.

Об этом Онищенко сказал сегодня в своем комментарии парламентским журналистам.

Он предлагает латвийским поставщикам не воспринимать Россию «как страну третьего мира».

Говоря о том, что шпроты не являются продуктом первой необходимости, главсанврач отделался от журналистов шуткой о том, что мог бы выделить баночку из 45 тыс конфискованных, особенно если закусывать жидкость «Монолит» для размораживания замков.

На собрании депутатской группы Онищенко сообщил, что «Монолит» поставляется из Беслана. В ответ на вопросы, что в ней содержится из отравы, Онищенко сообщил, что диэтилфталат.

Геннадий Онищенко не понял, из чего делают на Украине вино для России

Москва, 14 ноября. Руководитель Федеральной службы надзора по защите прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко утверждает, что поставки грузинского и молдавского вина в Россию не производятся, поэтому его качество оценить невозможно.

В беседе с журналистами главсанврач утверждал, что для него важно, чтобы вино было качественным.

Опасения Онищенко вызывает реэкспорт из Украины, где в городе Береговой Закарпатской области явно производится не украинское вино, потому что в этом году на Украине, также в Молдавии был неурожай.

Депутат считает, что у нас еще не такое сильное государство, чтобы ограничить алкоголь в обороте

Москва, 14 ноября. Председатель думского комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик предлагает перенести весь алкогольный акциз на спирт, чтобы «отобрать экономическую дельту» нелегального производства. Об этом депутат сказал во вторник при обсуждении проблем регулирования алкогольного рынка на заседании внутрифракционной группы Валерия Рязанского думской фракции «Единая Россия». Кулик напомнил, что в 2005 году продано 214 млн литров алкогольной продукции, из них производство составило всего 130 млн литров, причем это без моющих средств, т.е. продукции двойного назначения. Со своей стороны Кулик уверен, что «отобрать дельту» не удастся, против депутатов будут брошены миллиардные средства для сохранения теневого оборота. В своем выступлении Кулик поставил вопрос о том, зачем нужно мыть стекла и ванны, разжигать костры спиртосодержащей жидкостью.

Отметим, что разжигать костры горючей жидкостью неудобно, это, как пояснил главсанврач России Геннадий Онищенко, продукция двойного назначения. Онищенко, будучи противником водки, высказался в пользу перехода на «южный тип потребления». Однако представитель Кабардино-Балкарии в Госдуме, академик Михаил Залиханов заявил на заседании депутатской группы, что «мы на юге не отстаем от севера», масса заводов нелегально работает и акцизы в бюджет не поступают.

На заседании депутат Петр Шелищ высказал уверенность в том, что мы уже не поможем тем, кто «пьет серьезно». Однако, по его мнению, трагические события – гепатит – свидетельствуют о том, что законодатели пошли правильным путем и, если не ослаблять позиции, пить отраву испугаются. Главная задача, по мнению депутата, состоит в том, чтобы отвратить от пьянства молодежь. По его мнению, чтобы страна не спивалась, можно ограничить количество алкоголя в обороте, но, как отметил депутат, для этого «для этого у нас еще не такое сильное государство, будут во всех подворотнях продавать».

При обсуждении вопроса возникла дискуссия, для чего взимается акциз – чтобы изъять высокую прибыль или ограничить вредное потребление.

Руководитель депутатской группы Валерий Рязанский сообщил, в каких странах за рубежом введена алкогольная монополия, и напомнил, что для решения вопроса спикер Госдумы Борис Грызлов дал соответствующие поручения. «Вопрос очень серьезный по стабилизации алкогольного рынка» - подчеркнул Валерий Рязанский.

361585-4

Франция выделяет шесть миллионов на переработку химоружия

Москва, 14 ноября. Правительство РФ внесло в Госдуму на ратификацию Соглашение между Правительством РФ и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в уничтожении запасов химического оружия в РФ.

Соглашение подписано в Москве 14 февраля 2006 года. Документ создает правовую базу для практического применения безвозмездной финансовой и технической помощи французской стороны для уничтожения запасов российского химического оружия, создания и обеспечения объектов по уничтожению такого оружия, а также решения связанных с этим экологических проблем. Эти вопросы входят в одно из приоритетных направлений глобального партнерства против распространения оружия и материалов массового уничтожения, учрежденного лидерами «Группы восьми» на саммите в Кананаскисе в 2002 году.

Соглашением не предусмотрена конкретная сумма содействия, однако французская сторона после подписания направила письмо-подтверждение о выделении первоначально 6 млн евро на создание проекта по экологическому мониторингу на объекте по уничтожению химического оружия в городе Щучье Курганской области и последующем финансировании совместно отобранных проектов.

Реализация соглашения внесет вклад в выполнение Россией обязательств по утвержденной правительством РФ конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, а также федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в РФ».

Документ основан на ратифицированных и вступивших в силу для России рамочном соглашении о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ от 21 мая 2003 года, соглашении между правительствами РФ и Канады о сотрудничестве в области уничтожения химического оружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных из состава ВМФ, учета, контроля и физической защиты ядерного материала и радиоактивных веществ от 9 июня 2004 года. Отмечено, что положения указанных документов по допуску, освобождению от налогообложения и гражданской ответственности, процедурам урегулирования возможных разногласий, изложены в приемлемых для российской стороны формулировках.

Проект по игорному бизнесу завтра выносится на первое чтение

Москва, 14 ноября. Завтра на пленарном заседании Госдумы в фиксированное время 16 часов палата приступит к обсуждению в первом чтении законопроекта «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Такое решение принял сегодня Совет Думы. Напомним, что законопроект внес президент 6 октября 2006, причем аналогичный депутатский проект был снят с рассмотрения.

Законопроектом предусмотрено, что создавать игорные заведения смогут исключительно российские юридические лица, учредителями (участниками) которых не являются Российская Федерация, субъекты или органы местного самоуправления и чистые активы которых составляют не менее 600 млн. рублей. Минимальная площадь зоны обслуживания казино и зала игровых автоматов установлена соответственно 800 и 100 квадратных метров. Минимальное количество установленных в них игровых столов и игровых автоматов установлено соответственно 10 и 50. Решение о создании особых игорных зон принимает правительство по согласованию с субъектами. Игорные заведения, отвечающие указанным требованиям, могут продолжать свою работу на всей территории РФ без получения специального разрешения до 1 января 2009 года. С 1 июля 2007 года устанавливается переходный период, в течение которого подлежат закрытию все игорные заведения, не соответствующие установленным проектом федерального закона требованиям. С 1 января 2009 года предлагаемый механизм регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр вступит в силу в полном объеме, и все игорные заведения, расположенные вне игорных зон, будут закрыты и на территории РФ одновременно может функционировать не более четырех игорных зон.

Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму поддержал проект в первом чтении. Комитет по бюджету и налогам рассмотрел документ и отметил необходимость доработки. В частности, по мнению представителя комитета Сергея Чижова, после создания 4-х игорных зон более семидесяти субъектов РФ по ныне действующему законодательству могут лишиться налоговых отчислений в свои бюджеты от организаций игорного бизнеса. По мнению депутата, нужно установить либо федеральный налог с его последующим перераспределением по регионам, либо «привязать» к каждой игорной зоне несколько субъектов. Кроме того, подчеркнул Чижов, парламенту необходимо будет также предусмотреть особенности функционирования ипподромов, букмекерских контор и касс тотализаторов. Например, при условии, что только 2 особые зоны (по предварительным данным) будут действовать на европейской части России, а остальные две - в Сибири и на Дальнем Востоке, необходимо будет решать вопрос о месте работы ипподромов. По мнению парламентариев, пока однозначного решения этой проблемы нет, и изменения могут негативно сказаться на данном виде спорта. Что касается букмекерских контор и касс тотализаторов, то в процессе подготовки проекта закона решить вопрос с возможностью приема ставок вне границ игорных зон.

Дмитрий Рогозин остался не у дел и возрождает свой КРО

Москва, 14 ноября. Депутат думской фракции «Родина» Дмитрий Рогозин сообщил во вторник журналистам о принятом по итогам «Русского марша» 4 ноября решении о возрождении Конгресса русских общин.

Кроме того, по словам Рогозина, будет создан постоянно действующий Комитет «Русский марш», который будет легальной координирующей организацией, с которой, по мнению Рогозина, будут считаться все включая власть. По словам Рогозина, накануне было направлено предложение правозащитным организациям включая ООД «За права человека» и Amnesty International, которых депутат считает своими старыми оппонентами, о проведении совместного круглого стола.

Координатор Движения против незаконной иммиграции (ДПНИ) Александр Белов рассказал об итогах «Русского марша».

Депутат Виктор Алкснис со своей стороны заявил, что итоги «Русского марша» позитивные, «мы показали, что мы не экстремисты».

В мероприятии в Думе принял участие также организатор КРО, депутат Андрей Савельев.

Напомним, что ранее КРО возглавлял Дмитрий Рогозин.

В 2007 году от диабета и его осложнений в мире умрет 3,5 миллионов человек

Москва, 14 ноября. «Международные дни диабета в Государственной Думе РФ» проходят во вторник и среду в нижней палате Федерального Собрания.

Мероприятие проводится общественными организациями - диабетическими ассоциациями России и направлено на поддержку резолюции ООН по сахарному диабету, принятие которой планируется к 14 ноября 2007 года (Международному дню диабета).

В сентябре 2006 года по призыву Международной диабетической федерации (IDF) в мире развернулась кампания за принятие резолюции ООН по сахарному диабету. Инициаторами принятия резолюции выступили ассоциации больных диабетом всего мира, ведущие врачи, ученые, политики. До настоящего времени подобные резолюции были приняты по таким социально-значимым заболеваниям, как туберкулез и СПИД/ВИЧ.

Специалисты считают, что сахарный диабет - глобальная медико-социальная проблема XXI-го века: число больных превышает 200 миллионов человек, к 2025 году их число достигнет 330 миллионов. Ожидается, что в 2007 году от диабета и его осложнений умрет не менее 3,5 миллионов человек.

Резолюция ООН призвана обратить внимание мирового сообщества на крайнюю серьезность проблемы, побудить правительства всех стран принять чрезвычайные меры по борьбе с диабетом.

В России в настоящее время по официальным данным - более 2,5 млн. больных диабетом; по оценкам экспертов их число в 3-4 раза больше, причем люди не знают, что они больны до тех пор, пока в организме не наступают необратимые изменения. Диабет стремительно молодеет, из строя выводятся люди 30-60 лет - самая трудоспособная часть населения. Осложнения диабета 2 типа - одна из основных причин потери зрения, ампутации нижних конечностей, тяжелых почечных и сердечно-сосудистых заболеваний.

Сахарный диабет и его осложнения - огромная социально-экономическая нагрузка на общество: затраты составляют до 30% бюджета здравоохранения России (из них 90% - на осложнения диабета). При этом расходы на профилактику диабета во много раз меньше, чем на борьбу с его осложнениями. Информированность населения, своевременная диагностика и контроль заболевания, правильно организованная клиническая помощь могут существенно уменьшить расходы на систему здравоохранения, и, следовательно, социально-экономическую нагрузку на общество в целом.

«Международные дни диабета в ГД РФ» явятся стартом для аналогичных мероприятий в поддержку резолюции ООН в Законодательных собраниях всех субъектов федерации России. По итогам кампании будет выпущен сборник с подписями всех российских федеральных и региональных парламентариев, который будет передан в международную рабочую группу по принятию резолюции ООН. В мероприятиях принимают участие вице-спикеры Госдумы Олег Морозов и Владимир Жириновский.

Сегодня отмечается «Всемирный день борьбы против диабета»

Москва, 14 ноября. Председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева поддержала проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Всемирный день борьбы против диабета».

В тексте документа говорится о важности укрепления систем здравоохранения для достижения согласованных на международном уровне целей в области развития, включая цели, сформулированные в Декларации тысячелетия. Отмечается, что сахарный диабет, являясь хроническим заболеванием, сопряженным с колоссальными затратами и вызывающим тяжелые осложнения, ставит под угрозу не только достижение согласованных на международном уровне целей в области развития, в том числе целей, сформулированных в Декларации тысячелетия, но само существование отдельных людей, государств-членов ООН, мирового сообщества в целом.

ООН одобряет политику ВОЗ и Международной федерации диабета по официальному проведению Всемирного дня борьбы против диабета, отмечаемого 14 ноября на международном уровне с 1991 года, и учреждает 14 ноября в качестве Всемирного дня борьбы против диабета под эгидой ООН и назначает его ежегодное, начиная с 2007 года проведение.

В проекте Резолюции содержится призыв ко всем государствам-членам ООН, организациям в системе ООН и прочим международным организациям, должным образом организовывать проведение Международного дня борьбы против диабета в целях усиления общественной осведомленности в вопросах диабета, связанных с ним осложнений, профилактики и лечения данного заболевания через систему информационно-просветительской деятельности и СМИ.

ООН призывает государства-члены организации выработать национальную политику в области профилактики сахарного диабета, лечения и ухода в соответствии с устойчивым развитием национальных систем здравоохранения, основные принципы которого изложены в согласованных на международном уровне целях в области развития, в том числе целях, сформулированных в Декларации тысячелетия,

Кокошин обещает учесть итоги референдума в Южной Осетии, Жириновский настаивает на конкретике

Москва, 14 ноября. Пресс-служба КПРФ распространила во вторник заявление «Патриотических сил России», в котором говорится о внимательном наблюдении за ходом выборов президента Южной Осетии и Референдума по вопросу сохранения нынешнего статуса Южной Осетии как независимого государства.

Российские патриоты отметили, что попытки руководства Грузии провести альтернативные выборы президента Южной Осетии были заранее обречены на неудачу, так как они охватывали незначительную часть жителей этой Республики.

«Мы с удовлетворением восприняли выбор жителей Южной Осетии. Он еще раз наглядно продемонстрировал, что курс на дружбу и братство между народами не по зубам тем, кто всеми правдами и неправдами стремится вбить клин между гражданами бывшего СССР. Строит свою политику на разжигании межнациональной розни. Мы призываем российское руководство сделать соответствующие выводы из результатов состоявшегося 12 ноября 2006 года в Южной Осетии Референдума и внимательнейшим образом отнестись к выбору жителей этой Республики» - призывают патриоты.

Отметим, что по словам председателя профильного комитета Госдумы по делам СНГ Андрея Кокошина, итоги референдума Южной Осетии «будут учитываться». Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский считает, что Грузия никогда силой не вернет Южную Осетию, но Россия должна защищать республику. Комментируя предположение о том, что это обострит отношения и подтолкнет Грузию к войне, Жириновский утверждает, что войны никакой не будет, однако нервозность будет еще несколько лет и конечно Запад отреагирует негативно, потому что западные страны хотят, чтобы Грузия обслуживала их интересы.

Делегаты съезда ФНПР встретили Бориса Грызлова аплодисментами Москва, 14 ноября. «Съезд ФНПР проходит на высоком организационном уровне», - отметил зампред ФНПР, депутат Госдумы Андрей Исаев в своем комментарии журналистам по итогам первого дня работы съезда Федерации Независимых Профсоюзов России.

«Безусловно, это серьезное событие в общественно-политической жизни страны, - сказал Исаев. - Президент РФ Владимир Путин и активно участвовал в дискуссии с профсоюзными лидерами и дважды выступал. Также с докладом выступил Генеральный секретарь Международной Конфедерации Свободных Профсоюзов - крупнейшее профобъединение мира - Гай Райдер».

Исаев отметил, что первым с приветствием к съезду обратился Председатель Государственной Думы РФ, лидер политической партии «Единая Россия» Борис Грызлов. В своем выступлении спикер нижней палаты подчеркнул, что партия «Единая Россия» рассматривает ФНПР как своего стратегического партнера, и предложил принятие национального проекта «Достойный труд». Борис Грызлов также сообщил, что фракция «Единая Россия» внесла в Государственную Думу законопроект, предполагающий повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) и предоставления регионам права устанавливать МРОТ для внебюджетного сектора экономики на уровне прожиточного минимума.

Эти предложения были поддержаны делегатами съезда. Выступления Бориса Грызлова несколько раз прерывались аплодисментами.

Обсуждались другие важнейшие вопросы дальнейшего развития профсоюзного движения в России. Андрей Исаев предложил профсоюзам в качестве двух основных целей ближайших пяти лет добиться разработки начала реализации нацпроекта «Достойный труд» и восстановления системы социального страхования.

Председатель Московской Федерации Профсоюзов Михаил Нагайцев выступил с инициативой усилить позиции отраслевых региональных соглашений по отношению к коллективным договорам и сформировать при ФНПР комитет политического анализа и действия, который позволил бы профсоюзам обеспечить позитивное решение проблемы 2007-2008.

Напомним, что на встрече председателя ФНПР Михаила Шмакова и лидера «Единой России» Бориса Грызлова в преддверии профсоюзного съезда Шмаков пригласил Грызлова выступить на съезде и сообщил, что ФНПР планирует переизбрать Исаева на пост зампреда ФНПР на общественных началах на следующий срок. Тогда же Шмаков сообщил журналистам, что Сергей Миронов, получивший ранее приглашение на съезд в качестве спикера Совета Федерации, не может присутствовать на нем как лидер партии «Справедливой России». Однако впоследствии было сообщено в письме секретаря ЦИК РФ Ольги Застрожной, что новой партии под таким названием не образовано, только переименована партия «Родина».

Борис Грызлов поддержал проект «Достойный труд»

Москва, 14 ноября. Лидер «Единой России» Борис Грызлов приветствовал во вторник от имени депутатов Госдумы, от имени партии «Единая Россия» и ее парламентской фракции делегатов и гостей Шестого съезда Федерации независимых профсоюзов России.

«Нашу партию и ФНПР связывают достаточно долгие, прочные и конструктивные отношения. Говорю вполне уверенно – отношения партнерства» - сказал Борис Грызлов.

По его словам, Соглашение между фракцией «Единая Россия» и ФНПР не стало формальным документом, сегодня это надежная основа для совместной работы. Важно, что практические результаты этой работы в полной мере отвечают и задачам профсоюзов, и задачам партии «Единая Россия». Грызлов напомнил в числе совместных достижений о принятии комплексных поправок в Трудовой кодекс, ставших итогом кропотливой работы, которая велась исключительно на принципах трехстороннего диалога.

По словам лидера, фракция добивается увеличения минимального размера оплаты труда до 2000 рублей уже в следующем году. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу. Это значительно больше, чем ранее предлагало правительство, тем не менее, в ходе предварительных консультаций мы сумели убедить в своей правоте исполнительную власть, и для нас важным аргументом стала поддержка профсоюзов по данному вопросу.

Этим же законопроектом предусматривается, что со следующего года все без исключения регионы смогут устанавливать у себя минимальную зарплату во внебюджетном секторе на уровне прожиточного минимума. «Единая Россия» через своих представителей в законодательных собраниях субъектов федерации вместе с региональными объединениями профсоюзов будет работать над принятием соответствующих решений.

«Единая Россия» считает, сказал Борис Грызлов, что построение экономики инновационного типа нельзя осуществлять спонтанно, действуя наугад. Необходима единая долгосрочная социально-экономическая стратегия. Такую стратегию «Единая Россия» предлагает осуществить в т.ч. через реализацию ряда конкретных проектов, затрагивающих самые разные сферы. «Эти проекты будут обсуждаться на съезде нашей партии 2 декабря. Сегодня в этой аудитории я хотел бы упомянуть об одном из этих проектов, он носит название «Достойный труд» - сказал Борис Грызлов.

По его словам. само появление данного проекта во многом связано с тем качественным взаимодействием между «Единой Россией» и ФНПР, причем проект ориентирован на улучшение условий труда, на создание системы постоянного повышения квалификации, в первую очередь на производстве, на решение проблем занятости.

«Мы рассчитываем, что проект «Достойный труд» будет способствовать существенному росту фонда оплаты труда в стране. Он позволит обеспечивать рост доходов граждан в 2007-ом – 2009-ом годах в среднем на 15-20 процентов, а в отдельных отраслях на 20-25 процентов в год. Таким образом, средняя заработная плата в стране за предстоящие 2-3 года должна вырасти до 20 – 25 тысяч рублей. В конечном счете, обеспечение достойных условий и достойной оплаты труда является условием роста его производительности, что необходимо для быстрого и качественного экономического развития России» - подчеркнул Борис Грызлов.

Он сказал о необходимости укрепления партийной системы страны, и обеспечили в текущем созыве Государственной Думы принятие ряда законов в этой связи. Но партии не могут развиваться сами по себе, в отрыве от других структур гражданского общества, в том числе профессиональных союзов. Умение вести диалог, договариваться с профсоюзами – качество, необходимое для любой партии, если она, конечно, намерена заниматься социальной проблематикой. Когда это качество отсутствует, то возникает желание подавить, подчинить профсоюз или же создать новый – собственный, фактически «карманный».

Борис Грызлов против справедливости типа «отнять и поделить»

Москва, 14 ноября. Лидер партии «Единая Россия» Борис Грызлов считает, что профсоюзы должны оставаться внепартийными.

Об этом он сказал в своем выступлении на съезде ФНПР во вторник.

«Считаю, что профсоюзное движение должно оставаться внепартийным, если хотите – даже надпартийным. И попытки превратить профсоюзы из партнеров политической партии в подчиненную ей структуру не имеют будущего» - сказал Грызлов.

Он считает, что выстраивание общественного диалога необходимо для того, чтобы проводимые в стране преобразования в полной мере отвечали принципу справедливости. «Единая Россия» считает справедливость и важнейшим индикатором качества государственной политики, и показателем развитости гражданского общества. Именно поэтому обеспечение единства общества, опора на базовые духовные ценности российского народа для нашей партии является центральной задачей.

«Единая Россия», - напомнил партийный лидер, – центристская партия. Мы призываем опираться на богатые исторические традиции многонационального российского общества, которые включают идеологию гражданского согласия. Мы резко отвергаем попытки решить проблемы одних слоев населения за счет других, поскольку такой подход очень близок к стремлению «отнять и поделить», к концепции классовой борьбы. К сожалению, некоторые политические силы вкладывают в понятие «справедливость» именно это. В таком понимании справедливости содержится прямая угроза социального раскола. В свое время похожая идеология привела к гражданской войне, поставила страну на грань катастрофы. Повторения подобных событий в нашей стране не будет, «Единая Россия» этого не допусти»т.

«Считаю, - подчеркнул Борис Грызлов, - что мнение профсоюзов всегда должно учитываться при принятии всех важнейших решений в социально-трудовой сфере. Мы будем оказывать всяческую поддержку работе Российской трехсторонней комиссии, в которой сегодня ведутся плодотворные дискуссии о регулировании социально-трудовых отношений, в том числе о совершенствовании системы социального страхования. Трехсторонние комиссии – это именно тот, выработанный мировой практикой формат, который позволяет согласовывать позиции заинтересованных сторон и предлагать на этой основе взвешенные и эффективные меры».

Депутат Владимир Горбачев просит подкинуть деньжат «Почте России»

Москва, 14 ноября.

Расходы федерального бюджета в 2007 году по подразделу «Связь и информатика» составят 21,4 млрд. рублей. Рост финансирования по данным направлениям равен 24,8%, однако, он меньше общей суммы предполагаемых расходов.

Первый зампред думского комитета по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев по этому поводу сообщил, как информирует партийный сайт «Единой России», что сегодня от хронического недофинансирования страдает почта. По словам депутата, ФГУП «Почта России» обязано обеспечивать предоставление универсальных услуг почтовой связи населению на всей территории РФ, кроме того, только федеральная почтовая служба осуществляет доставку пенсий и социальных пособий в сельской местности, в отдаленных и труднодоступных районах, в то время как доставочные структуры Пенсионного фонда и коммерческих организаций составляют почтовикам конкуренцию лишь в прибыльных секторах, таких, например, как доставка социальных выплат в крупных городах.

По мнению Горбачева, предусмотренное бюджетом финансирование федеральной почтовой связи в размере 146 млн. руб. не позволяет покрыть в полном объеме затраты «Почты России», связанные с оказанием малорентабельных услуг, а также направить средства на развитие и модернизацию почтовой связи. В соответствии с расчетами, только недополученных доходов при оказании универсальных услуг убытки от их предоставления составят для почтовиков в 2007 году 2 600,0 млн. руб.

Не предусматриваются расходы на реализацию комплекса мероприятий по развитию сети почтовой связи на селе в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». Общая потребность в финансировании комплекса мероприятий в 2007-2009 году составляет около 63 млн. рублей.

Недостаточным представляется и финансирование комплекса мероприятий по созданию на базе отделений почтовой связи общедоступной инфраструктуры обеспечения безналичных денежных операций. Общая потребность в финансировании комплекса мероприятий в 2007 году – 1 млрд 818,88 млн. рублей, а федеральным бюджетом предусмотрено выделение денежных средств на модернизацию системы электронных денежных переводов ФГУП «Почта России», которая позволит укрепить позиции организации на рынке, в сумме 1,5 млрд рублей.

Федеральному агентству связи выделено 400,0 млн. рублей на обеспечение государственной поддержки развертывания и функционирования гражданских спутниковых систем связи и вещания государственного назначения при заявленной потребности 613,5 млн. рублей.

Безусловно положительным считает депутат тот факт, что в проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» предусмотрено финансирование Государственной программы «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий» в необходимом объеме – 1,5 млрд. рублей.

«Связь и информационные технологии сегодня развиваются гораздо динамичнее и эффективнее многих других секторов российской экономики. В настоящее время важность этой отрасли в том, что именно она может сыграть одну из ключевых ролей в диверсификации экономики и формировании экономики инновационного типа. Поэтому ее государственная поддержка видится нам в качестве одного из приоритетов» - подчеркнул депутат Горбачев.

Польша требует от России отмены запрета на ввоз мяса и овощей

Москва, 14 ноября. Представитель Генсовета партии «Единая Россия», замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Валерий Богомолов заявил, что Польша свои узконациональные проблемы в отношениях с Россией пытается поднять на европейский уровень и втянуть Евросоюз в выяснение отношений.

Об этом депутат сказал, как информирует сайт «Единой России», в связи с тем, что Польша наложила вето на начало переговоров между Европейским союзом и Россией в отношении нового пакта, касающегося взаимодействия в сфере энергетики, торговли и прав человека. 24 из 25 членов Союза готовы поддержать мандат на переговоры с Россией.

Поляки требуют от России отмены запрета на ввоз польского мяса и овощей. Кроме того они не довольны строительством новых газопроводов на юге Европы (Россия-Турция-Греция-Италия) и на севере (Россия-Германия), которые лишают их доходов от транзита газа. Поэтому они настаивают на принятии Россией Энергетической хартии - документа, который президент Владимир Путин неоднократно называл неприемлемым для России.

В ноябре 2007 года истекает срок действия десятилетнего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, которое определяет взаимоотношения между Россией и Евросоюзом. Россия и Евросоюз намеревались 24 ноября на саммите в Хельсинки возвестить о начале переговоров по новому соглашению. Но для этого Совет ЕС должен был вчера согласовать мандат Еврокомиссии на ведение этих переговоров.

«Еще более удивляет ситуация, если вспомнить, что Евросоюз сейчас является для Москвы ключевым партнером. На мой взгляд, ЕС будет «индивидуально» работать с Польшей, так как объединенная Европа заинтересована в сотрудничестве с Москвой. И думаю, что убедит ее в том, что поставки польского мяса в Россию, конечно, важны для Варшавы, но все же это область двусторонних отношений и коллегиальные интересы ЕС гораздо важнее» - сказал Богомолов.

Он предлагает верить в здравый смысл и полагает, что в оставшиеся десять дней до саммита Россия-ЕС в Хельсинки, 24 членам Евросоюза удастся убедить Польшу.

Говоря об энергетической хартии и комментируя предположение о том, что этот документ в его теперешнем виде не является для России приемлемым, Богомолов отметил, что без получения «переговорного» мандата нельзя искать обоюдно приемлемого решения за столом переговоров.

«Ситуация непростая, однако не тупиковая. Правового вакуума не будет, поскольку продолжает действовать Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом. Кстати, такого же мнения придерживается большинство комиссаров Евросоюза, о чем заявила пресс-секретарь Комиссии ЕС по внешним связям Эмма Удвин» - сказал депутат.

Обучение виртуальное, дипломы реальные

Москва, 14 ноября. Накануне открытия учредительного съезда общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» в Государственной Думе состоялся «круглый стол», посвященный развитию и использованию современных информационных технологий в системе образования РФ. По информации партийного сайта «Единой России», участники обсуждения отметили количественное продвижение по пути компьютеризации и говорили и о необходимости качественного роста в этой области.

Представитель Генсовета «Единой России», председатель думского комитета по образованию и науке Николай Булаев сказал, что место информационных технологий и дистанционного электронного обучения в общей системе образования в стране становится предметом обсуждения не в первый раз. Этот факт, бесспорно, свидетельствует о важности процессов, происходящих в этой динамично развивающейся области. За последние два года были организованы парламентские слушания, «круглые столы», конференции и так далее. На постоянной основе работает информационный совет, возглавляемый ректором МЭСИ (Московский экономико-статистический институт) Владимиром Тихомировым.

В разных регионах показатель обеспеченности школ компьютерами разный. Считается, что если в среднем по школе на 20 учеников приходится один компьютер, то это решает проблему компьютеризации. Но уже есть немало школ и вузов, где один компьютер на 10 человек и даже на каждого человека. За ближайшие два года мы планируем подключить к широкополосному Интернету все школы России и эти темпы пока выдерживаются.

По словам председателя думского комитета, остается открытым вопрос, сможет ли человек, получивший образование по схеме виртуального обучения, получить документ об образовании государственного образца. Сегодня по такой схеме обучается очень много людей, в одном из вузов около 27 тысяч иностранных студентов учится по компьютеру, но законодательно до сих пор не определен их статус. Не существует нормативно-правовой базы, чтобы поставить студента, обучающегося виртуально, в один ряд со студентом-очником. Поэтому Николай Булаев считает, что в плане легитимизации использования информационных технологий есть огромный пробел в работе исполнительной власти и законодателей.

Министерство образования, отметил депутат, испытывает серьезные затруднения даже с определением формы обучения по компьютеру – очная или заочная. Иногда можно слышать от руководства вузов, что это студенты очники. Но можно ли считать очником студента, которого видишь только на мониторе? Тоже большой вопрос.

«С одной стороны, мы не должны оставлять этих людей наедине с их проблемой, с другой – надо помнить о том, что несовершенство законодательной базы открывает дорогу на наш рынок иностранным вузам. Осуществляемая экспансия делает неконкурентоспособными наши вузы, которые медлят в ожидании правовой базы. И в этом плане наш комитет предпринял ряд конкретных шагов. Сейчас слушается закон о высшем послевузовском образовании, где мы предлагаем выделить в отдельный вопрос порядок лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, использующих дистанционные системы обучения» - сказал Николай Булаев.

Мартин Шаккум предупреждает, что в следующем году газа не хватит

Москва, 14 ноября. Член президиума Генсовета «Единой России», председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум считает, что правительство России на полгода опаздывает с подготовкой закона «Об энергосбережении».

Он заявил в своей информации журналистам, что в 2007 году России впервые не хватит газа, чтобы покрыть внутренние потребности и экспортные обязательства. В энергобалансе страны образуется дефицит газа в объеме 4,2 млрд. куб. метров. Еще через год дефицит удвоится, к 2010 году достигнет 27,7 млрд. куб. метров, а к 2015 году – уже 46,6 млрд. куб. метров. Минпромэнерго предлагает вдвое поднять цену газа для промышленности и ГЭС, чтобы стимулировать добычу. Такие выводы содержатся в докладе к совещанию у президента Владимира Путина, подготовленном Минпромэнерго. Для предотвращения кризиса газовикам в ближайшие четыре года потребуется 600 млрд. долларов на разработку месторождений и транспортную инфраструктуру, подсчитали авторы документа.

Мартин Шаккум сказал, что развитие ряда отраслей с высоким энергопотреблением (металлургический комплекс, промышленность строительных материалов) уже сегодня тормозится ограничениями подачи природного газа и электроэнергии, особенно в зимний период. С ростом цен на природный газ конкурентные преимущества отечественной промышленности из года в год снижаются.

Дефицит газа и электрических мощностей затрудняет и реализацию программ увеличения объемов жилищного строительства, предусмотренных Национальным проектом «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Чтобы сохранить добычу газа на уровне, обеспечивающем одновременно потребности отечественной промышленности и социальной сферы, а также экспорта, придется вкладывать огромные инвестиции в освоение газовых месторождений Ямала и шельфа Баренцева моря. Финансовые средства на это найдутся, если не собственные средства «Газпрома», то заемные. Но гораздо более важен фактор времени. Освоение месторождений Заполярья с прокладкой трубопроводов - это не менее 10 лет.

По словам Шаккума, в то же время забывают, что в строительном комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве расходуется около половины всех потребляемых в стране энергетических ресурсов. Соответственно, эти отрасли народного хозяйства имеют максимальный потенциал энергосбережения, и эффект может быть получен достаточно быстро. Государство не должно допускать эксплуатацию оборудования, инженерных систем, зданий и сооружений, если они, по существу, уничтожают энергоресурсы страны.

«К сожалению, - подчеркнул депутат, - надо признать, что закон, призванный оградить экономику от расточительности и «дедовских» технологий в отношении энергоресурсов - Федеральный закон «Об энергосбережении» - крайне несовершенен и практического результата не достиг. Закон не устанавливает мер стимулирования энергосбережения и мер административного и экономического воздействия в случаях нерационального потребления энергетических ресурсов. Декларативность многих положений Закона «Об энергосбережении» вызвана, по-видимому, тем, что этот Закон был принят в 1996 году, когда баррель нефти стоил около 10 долларов, соответственно, газ на Европейском рынке был в пять раз дешевле, чем сегодня и, конечно, вопрос энергосбережения не был столь актуален. Замечу, что Правительство РФ должно было еще в июне 2006 года внести в Госдуму новую редакцию Закона «Об энергосбережении», но до сих пор этого не сделало».

Сенаторы рассматривают Лесной кодекс и закон о праве правительства наводить порядок на рынках

Москва, 14 ноября. Очередное 187-е заседание Совета Федерации состоится в среду 15 ноября.

По информации пресс-службы верхней палаты Федерального Собрания, в начале заседания будут рассмотрены вопросы о подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации.

Затем сенаторы рассмотрят федеральные законы «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения», «О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция N185)», а также Лесной кодекс РФ и закон о введении его в действие.

Верхняя палата обсудит законы о внесении изменений в действующие федеральные законы РФ: «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в статью 9 в части уравнивания в правах владельцев транспортных средств при применении к ним повышающих - понижающих коэффициентов при заключении договора ОСАГО), «О защите прав потребителей» (о полномочиях правительства по установлению правил организации деятельности по продаже товаров (работ, услуг), «О государственной социальной помощи» (в части расширения состава предоставляемого гражданам набора социальных услуг), «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (о предоставлении права на получение двух пенсий гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда») и другие.

В рамках «правительственного часа» Совет Федерации заслушает информацию о мерах правительства РФ по развитию судостроительной промышленности. С докладом выступит замминистра промышленности и энергетики РФ Андрей Реус.

Также завтра комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов проведет «круглый стол» на тему: «Решение демографических проблем субъектов РФ, полностью или частично отнесенных к северным районам, в свете реализации задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ на 2006 год». Откроет и проведет «круглый стол» председатель комитета Геннадий Олейник. Участники «круглого стола» рассмотрят демографическую ситуацию в северных регионах РФ, обсудят вопросы формирования рынка трудовых ресурсов, миграционной политики, в том числе решение проблемы переселения нетрудоспособных граждан и другие.

Кроме того, в среду в Совете Федерации состоится встреча руководства Совета Федерации Федерального Собрания РФ с руководством Торгово-промышленной палаты РФ. Во встрече примут участие председатель Совета Федерации Сергей Миронов, президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков и др.

Тысячелетие Ярославля отметят в Совете Федерации

Москва, 14 ноября. Завтра, в среду в Совете Федерации на Б.Дмитровке состоится открытие выставки «1000-летие города Ярославля».

По информации пресс-службы верхней палаты Федерального собрания, откроет выставку спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

Выставка организована администрацией Ярославской области совместно с мэрией Ярославля и торгово-промышленной палатой Ярославской области при содействии Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Цель выставки организаторов выставки состоит в том. чтобы показать роль и место древнего города Ярославля в российской истории, экономике и культуре, его значение в становлении российской государственности. Одно из центральных мест в экспозиции займет информация о современном потенциале области для привлечения инвестиций в экономику, о развитии социальной сферы региона, его вкладе в развитие промышленности, культуры, науки, о формировании межнационального и межконфессионального сотрудничества в области.

Выставка состоит из двух разделов: «Древний город, устремленный в будущее» и «Промышленный потенциал Ярославской области». На девяти стендах информационный материал будет представлен по темам - «Русский град на Волге», «Оплот российской государственности», «Промышленная политика», «Транспортная артерия России», «В авангарде национальных проектов», «Ярославль - первый!», «Культура Ярославля - традиции и современность», «Центр православной культуры», «Широкая палитра инвестиций».

Участникам выставки также будет представлен документальный фильм «Древний город, устремленный в будущее».

В Совфеде готовится конференция по формированию инфраструктуры для предпринимательства

Москва, 14 ноября. Конференция «Формирование современной инфраструктуры для успешного развития предпринимательства: проблемы и перспективы в условиях глобализации экономики и вступления РФ во Всемирную торговую организацию» состоится в четверг 30 ноября в Совете Федерации.

Об этом сообщил представитель Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе Совета Федерации Александр Посадский.

По его информации, мероприятие направлено на содействие формированию сферы современных услуг для бизнеса в России XXI века в условиях более активного включения ее в мировые экономические процессы на основе эффективного использования делового, профессионального и интеллектуального потенциала, частно-государственного партнерства и развития межгосударственного взаимодействия.

На Фондовой бирже ММВБ введен институт биржевых специалистов

Москва, 14 ноября. На Фондовой бирже ММВБ начал действовать институт Биржевых специалистов, что даст возможность использовать биржевые механизмы для поддержания и роста ликвидности ценных бумаг - паев ПИФов, а также акций второго и третьего эшелонов.

По информации из пресс-службы ММВБ, в соответствии с мировой практикой введение института Биржевых специалистов позволяет решить целый ряд задач, а именно повысить «торгуемость» низколиквидных ценных бумаг, компенсировать ценовые колебания, создать дополнительные преимущества для проведения IPO, стимулировать интерес со стороны инвесторов к отдельным ценным бумагам, что, соответственно, придаст новый импульс развитию рынка инвестиционных паев в России.

Первым биржевым специалистом на Фондовой бирже ММВБ стала Инвестиционная компания «Нева-Инвест», подписавшая 10 ноября соглашение с биржей о выполнении функций специалиста по покупке/продаже инвестиционных паев Открытого паевого инвестиционного фонда акций «ДОХОДЪ – Фонд акций».

Во время презентации института «Биржевых специалистов» на Фондовой бирже ММВБ, состоявшейся 13 ноября, было также подписано соглашение с ЗАО «АЛОР ИНВЕСТ» о выполнении функций специалиста по покупке/продаже инвестиционных паев Открытого паевого инвестиционного фонда акций «АГАНА - Экстрим», Открытого паевого инвестиционного фонда «Алор - Индекс ММВБ», Открытого паевого инвестиционного фонда смешанных инвестиций «АГАНА – Эквилибриум».

По словам Гендиректора Фондовой биржи ММВБ Алексея Рыбникова, институт специалистов служит инструментом повышения ликвидности биржевого рынка, позволяет уменьшить рыночные риски и издержки для инвесторов и способствует дальнейшему развитию рынка коллективных инвестиций в России. «Особенно радует, - отметил он, - что среди первых бумаг, поддерживаемых биржевыми специалистами, - паевой фонд на Индекс ММВБ (под управлением УК «АГАНА»), что подтверждает статус Индекса ММВБ как основного индикатора состояния российского фондового рынка».

При представлении нового института было отмечено, что биржевые специалисты - отдельная категория участников торгов на Фондовой бирже ММВБ, принимающая на себя дополнительные обязательства с целью повышения ликвидности ценных бумаг, включенных в утверждаемый Дирекцией ФБ ММВБ перечень акций/инвестиционных паёв при условии предоставления бирже уведомления (рекомендации) от эмитента ценных бумаг/управляющей компании. Главное отличие Биржевого специалиста от маркет-мейкера состоит в эксклюзивном праве специалиста на выставление заявок. При этом все остальные участники торгов могут только заключать сделки по данным котировкам.

В функции биржевого специалиста входят непрерывная подача заявок с учетом выбранной направленности, создание и поддержание ликвидности ценной бумаги, формирование предпосылок для появления рыночных котировок, обеспечение уровня цен, который служит ориентиром для остальных участников торгов.

Победа демократов открывает США дорогу в Киотский протокол

Москва, 14 ноября. В результате прошедших выборов в Конгресс и Сенат США демократы будут контролировать обе палаты и возглавят ведущие комитеты.

Координатор климатической программы Всемирного фонда дикой природы WWF Алексей Кокорин считает, что «победа демократов открывает США дорогу в Киотский протокол».

Защитники природы в своей информации об этом напоминают, что главной причиной поражения президента Буша на частичных парламентских выборах называется война в Ираке, но определенную роль сыграла и крайняя негибкость президента США в энергетической политике, включая и упорное нежелание участвовать в Киотском протоколе.

Одним из главных пунктов программы демократической партии стало снижение зависимости страны от нефти, развитие энергоэффективных технологий и возобновляемых источников энергии. Победа демократов, как считают в WWF, приведет к росту инвестиций в возобновляемую энергетику. Будет принят федеральный закон или стандарт об обязательной доле биомассы и других возобновляемых ресурсов в производстве энергии. Каждая крупная электроэнергетическая компания в обязательном порядке должна будет использовать возобновляемые ресурсы. В частности, во время прошедших выборов в богатом лесом штате Вашингтон был принят закон о 15% обязательной доле возобновляемых источников.

Прямое участие США в Киотском протоколе зависит не от законодателей, а от президента США, поэтому какие-либо изменения маловероятны до президентских выборов в январе 2009 года. Однако уже сейчас оба кандидата на кресло президента от обеих партий, демократической и республиканской, заявили, что они поддерживают принятие федерального закона об ограничении выбросов парниковых газов. Таким образом, через 3 года США как минимум будут иметь свое внутреннее «Киото».

В настоящее время в Найроби (Кения) проходит Двенадцатая Сессия Конвенции ООН по климату и Вторая конференция стран Киотского протокола. Кроме срочных вопросов, таких как помощь наименее развитым странам в адаптации к изменению климата и финансирования Адаптационного фонда Киотского протокола, обсуждаются и долгосрочные обязательства стран на период после 2012 года.

Отмечено, что главой комитета Сената США по энергетике стал сенатор Джефф Бингман, активный сторонник скоординированных международных действий по снижению выбросов парниковых газов, который был единственным американским конгрессменом, принявшим участие в Первой конференции стран Киотского протокола в декабре 2005 года в Монреале.

По мнению руководителя климатической программы WWF России Алексея Кокорина, «победа демократической партии США очень хороший сигнал для переговорного процесса, без крупнейшей страны мира очень сложно двигаться вперед».

«В Найроби Россия выступила с принципиально важной инициативой – создать простую и удобную систему принятия добровольных обязательств развивающихся стран» - отметил Алексей Кокорин и сообщил, что инициатива России поддержана Канадой и Европейским Союзом, но не была воспринята развивающимися странами.

На конференции в Найроби развивающиеся страны целиком полагаются на Механизм чистого развития (МЧР) Киотского протокола. Он очень успешно развивается, уже есть более 1200 проектов по снижению выбросов в Китае, Индии, Бразилии и других странах, активно участвующих в Киотском протоколе. Но эти страны категорически не хотят выходить за рамки МЧР.

По словам Алексея Кокорина, в такой ситуации наиболее логичным ответом России было бы активное и демонстративное развитие другого механизма Киотского протокола, которым сможет конкурировать с МЧР, cсовместного осуществления проектов в странах с переходной экономикой. Для достойного ответа действиям Китая и других стран нужно всеми способами создавать привилегированные условия для российских разработчиков проектов Совместного осуществления, срочно принять российские правила одобрения и мониторинга таких проектов.

Напомним, что ранее США отозвали свою подпись под Киотским протоколом, не желая следовать политике снижения выбросов углекислоты.

Интервью

Лев МОСКОВКИН

Коллективная пытка главсанврача Онищенко, который пытался скрыться в думских коридорах с великим ученым Михаилом Залихановым. Но журналюги побрели вслед – работа такая. Ученый испугался, но на нем не отразилось.

Педалирование алкогольной темы: по шесть рубликов за стакан и ничего за жизнь

Геннадий Онищенко предлагает банку из 45 тысяч конфиската латвийских шпрот с бензопиреном на закусь журналистам под бесланский спирт с диэтилфталатом

Жидкий «Монолит» для размораживания замка на алкогольную отраву

Главсанврач Геннадий Онищенко однозначно поддерживает учет оборота алкоголя, но он против однобоких мер, вырванных из контекста, потому что они вызовут непредсказуемые последствия.

По словам Онищенко, в Москве только 7% в структуре алкосмертности составляет отравления токсическими жидкостями. Остальное – птичья болезнь «перепил», в т.ч. и потому, что потребление качественного этанола вызывает повышение частоты синдрома внезапной остановки сердца, что бывает и трезвых мужиков. На селе трезвых меньше, смертность от токсических жидкостей может доходить до 20%.

Цена этих жидкостей при распространении могла составлять 6 рублей за стакан в промежутке от «сколько есть» до 30 руб. за пол-литра.

В этих жидкостях содержатся ранее разрешенные диэтилфталаты, но в очень высоких концентрациях, также другая дрянь.

В своем комментарии журналистам Геннадий Онищенко не поддержал госмонополию на алкоголь, предложив рассматривать эту меру лишь как одну из комплекса подходов. Педалирование одной темы в системе мер может привести к непредсказуемым последствиям.

И тут вот что нелюбопытно: четыре сотни подохли за неполные полгода от доброхотов-вредителей, это не более полутора процентов в структуре смертности. По сравнению с гибелью случайно назначенных в жертвы людей в 1999 в Москве и Волгодонске, 2002 на Дубровке, 2004 Беслане, это многовато, но детей и благополучных среди них нет, включая обитателей дома престарелых где в т.ч. распространяли намеренно отравленную жидкость несанкционированными стаканами.

Но ведь без жути Беслана не было бы ни 102-ФЗ, ни ЕГАИС, что впрочем тоже та еще бодяга.

А ларчик просто открывался, он как всегда предвыборный.

Интервью

- Геннадий Григорьевич, откуда это?

- Официально это жидкость для размораживания… этих… замков. И для промывания ветровых стекол.

- Основа там этиловый спирт?

- Да.

- А отрава что?

- Там все есть, там диэтилфталат есть. Ну суррогаты. Юридически сегодня, продавая вам «Монолит», люди ни за что не отвечают.

- Они по техническим условиям производятся?

- …

- Что вы имели в виду, говоря о госмонополии? Потому что часть журналистов, вырвав из контекста, передали, что Онищенко поддержал.

- Я сказал лишь одно: что любая самая внешне эффективная мера, любая, если она вырвана из контекста, то она может привести к непрогнозируемым последствиям.

- Водка будет дешевле от госмонополии?

- В принципе ее надо рассматривать. Я например за ее, лично, но я не специалист в области госмонополии.

- Госмонополия на что – как говорил Грызлов, на розницу?

- И на розницу, и на спирт. Можно и региональную монополию вводить. В Соединенных Штатах же есть монополия региональная.

- В некоторых штатах…

- В восемнадцати штатах, почему некоторые, крупные штаты имеют государственную региональную монополию, и что, и нормально. В зависимости от ситуации.

- Вы ничего не сказали в своем выступлении на группе «Единой России» Рязанского про ЕГАИС. Вы поддерживаете автоматический контроль? Надо ее продолжать вводить, если пока, как говорит Владимир Груздев, пальчиками данные набирают?

- Вы знаете, я во-первых не специалист по ЕГАИС, я за свою вахту отвечаю. Но я за любой правильный учет и оборота этого, ЕГАИС – ЕГАИС, можно по другому его называть, понимаете, но то, что здесь должен быть жесткий учет… Вот сегодня появилась потребность ввести в ЕГАИС технические спирты и вот это все произошло. Потому что была наработана огромная масса, которая шла в оборот, ее надо сегодня легализовать, надо ввести в оборот. Куда ее сразу скинули – сюда!.. Понимаете, потому что любой учет, другое дело, чтобы он не доходил до абсурда, как у нас, и не торговали этим учетом…

- Геннадий Григорьевич, латвийская сторона утверждает, что все коллизии со шпротами связаны с тем, что у нас разные стандарты производства

этой продукции, в России и ЕС…

- …Это глупости.

- …Увидели ли вы консенсус на сегодняшних переговорах?

- Были у нас специалисты, я еще итогов не знаю. В принципе, не об этом речь идет. В советское время долгое время мы действительно производили по нашим стандартам, у нас 0,01, а там 0,05, у них выше стандарт. Вернее, более либеральный стандарт. Не в этом же дело, мы производили, все было нормально, мы же латвийскую не запретили, мы только отдельные партии, где находим, то снимаем. Вот в Москве 45 тысяч банок сняли этого продукта, слава богу, не первой необходимости. Вот и все, не в этом же дело. Соблюдать технологию надо и не хулиганить. Понимаете, воспринимать Россию как [страну третьего мира] не получится. Вот и все.

- А что значит – хулиганить, Геннадий Григорьевич?

- Хулиганить? Ну как, а раз мы находим объективно в три-десять раз превышение 3,4-бензопирена в продукте, это разве не хулиганство? Это нарушение технологии, это значит, что нарушаются технологии копчения или просто добавляют жидкости, которые как бы [минимизируют] копчение, вот и все. Надо просто соблюдать технологии, у них же есть продукты хорошие, которые соответствуют нашим российским требованиям, и не было проблем. Появились – сейчас надо убрать, навести порядок, не воспринимать нас как какую-то третью страну и все будет нормально, чтобы не терять наш рынок.

- Пострадает наш потребитель, который привык покупать латвийские?..

- Да, да, особенно журналисты, они так любят, ну это ж продукт повседневной необходимости.

- Купим норвежские шпроты? А как закуска?

- Ну если конечно это к «Монолиту» закуска, тогда я готов даже из тех 45 тысяч, которые мы изъяли, по блату выделить.

- Уточните, когда вы встречаетесь?

- Да были у меня специалисты. Надо ж на экспертном уровне поговорить. Ну, обычный процесс, что вы все так – ах шпроты! Дети плачут по ночам…

- Вообще их вредно есть?!

- …Женщины бедные у них молоко пропадает у кормящих матерей – ну шпрот нет в стране! То, что дети голодные ходят под окнами, то, что их используют, вы об этом не пишете, шпроты – вот нашли проблему. Выровняем эту проблему, это не вопрос. Вот то что спаиваем население, это вопрос серьезный.

- А с вином молдавским выровняем проблему?

- А мне зачем? Я не рассматриваю этот рынок, молдавский он, грузинский, чилийский, аргентинский. Качественный рынок – вот и все.

- Позитивные сдвиги будут?

- В чем?

- Качества грузинского и молдавского вина?

- А оно не поступает, поэтому не знаю, есть или нет сдвиги.

- …Гарантии?..

- Мяч на их стороне.

- …Лет через пять?..

- Вы между собой или со мной разговариваете? Мяч на их стороне. Если молдаване пытаются, там переговорный процесс, то грузины с июня месяца их не волнует. А нас-то то не волнует эта тема, у нас рынок закрыт полностью. Знаете, я вам давал данные о том, что резко увеличились поставки виноматериалов в нашу страну. Только еще бы отменить, чтобы они чужие не были, чтобы реэкспорта не было с Украины, с Одесской области особенно с ее четырьмя заводами. В Закарпатье в Береговое нашелся завод, который кажется гонит вино, в больших объемах причем. Вот мы вчера провели анализы, сейчас будем снимать с оборота. Это украинская Закарпатская область, город Береговое, там крупный завод, который гонит явно не украинские вина, потому что в этом году же урожая не было ни в Молдавии ни в Грузии, они вполовину уменьшили объемы и на Украине резко упали.

- О каких объемах идет речь, которые будете снимать?

- Партии, которые поступают.

- Геннадий Григорьевич, можно все-таки вернуться к вопросу вот этому. Вы сказали, что это был, ну, сговор между производителями. Вы назвали двух, Александровский а другой…

- Нет, я… Их примерно пять.

- Скажите, закон, который принят в первом чтении, о выводе из-под контроля парфюмерной продукции, могла ли ситуация быть спровоцированной, именно, чтобы принять этот закон? Игроки этого рынка, они же завязаны между собой?

- Я, например, считаю, что наши парфюмеры, не использовали тот исторический шанс, который у них был. Им давали десять лет преференций, десять лет! За это время можно было бы…

- Вы говорили – пятнадцать?

- Ну сколько, делили мы страну когда – в 91-м, да? Пятнадцать лет пользовались этими льготами, зачем? Уже можно было любой рынок освоить, производство создать, выйти на мировые рынки. Ничего же не сделали. Вот не надо нам вводить это, и все (о системе контроля – Л.М.).

- Какая группа могла противостоять?

- Не знаю. Я прежде всего. Онищенко был заинтересован в том, чтобы они желтели. Чтобы поднять вопрос об улучшении.

- Последствия этого закона по изопропиловому спирту?..

- Понимаете, когда нас уговаривали, чтобы не только этанолы, но и другие спирты, метанолы, вводились в жидкости для омывания стекол, я возражал, потому что у нас же люди не понимают, они будут пить это все. Хотя сегодня в принципе это разрешено, не этиловый, а метиловый спирт – яд, хотя на западе это все нормально, никто об этом не думает. Там одной этикетки достаточно, что это нельзя – значит нельзя. У нас же этого нет.

- Скажите, если вы говорили, что спирт по импорту не поступает. Это благодаря 102-му закону получилось?

- Нет, почему. А зачем нам этиловый спирт, у нас и своего хватает.

- Как вы относитесь к программе «Биоэтанол», введение спирта в бензин и экологически чистое топливо?

- Если пить не будут, то нормально. Если пить не будут, то нормально.

- Если пить не будут, то из-за экономических условий?

- Ну милые мои… Хорошо, пусть будет экономически выгодно, только при одном условии: чтобы люди не потребляли. Это же наше общество… Сегодня звучала очень опасная вещь, как-то между делом, типа допустим они умрут, а потом все будет очень хорошо. Ни в коем случае, это просто преступно. Сегодня нам не нравятся алкоголики, завтра – люди, у которых потеряна рука или нога. А послезавтра такие брюнеты как я не понравятся, и что? Самое главное, сделать первый шаг. Допустим, они перемрут, а мы будем жить хорошо. Это страшная вещь, бытующая в обществе. Их надо лечить.

- Отравления остановятся, как вы считаете?

- Они уже останавливаются. Потому что когда мы карательные меры, ведь там же прикуплено было все, вы же понимаете.

- Да конечно.

- Спасибо.

- Очень жалко. Что чашу логику и грамотность не всегда понимают…

- Вы производителей не называете?

- Когда вспомню, скажу.

- Ха-ха-ха…