16.11.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

История Конституции: что не сожгли, то издадут

 

Сообщения

 

История новой России увековечивается в ее конституционной части

Москва, 16 ноября. Комитет Госдумы по госстроительству рассмотрел сегодня вопрос «Издательский проект «История создания Конституции РФ» о публикации материалов, отражающих работу по подготовке действующей Конституции России.

С таким предложением выступил сегодня на заседании думского комитета секретарь Конституционной комиссии Верховного Совета в 1990-1993 годах, основатель Социал-демократической партии Олег Германович Румянцев.

Председатель комитета Владимир Плигин поддержал идею.

В настоящее время эти материалы опубликованы в сети, но малодоступном и неудобном графическом формате.

Напомним, что материалы Конституционной комиссии Верховного Совета были использованы Конституционным совещанием Сергея Шахрая при подготовке документа, вынесенного на референдум. В итоге работы КС был создан текст, уравновешивающий права и возможности федерального центра и субъектов федерации.

Часть материалов погибла в Белом доме во время известных событий.

Как предполагается, публикация материалов Конституционной комиссии, возможно, будет профинансирована правительством, имея в виду их историческую ценность.

 

Парламентского расследования по массовым отравлениям видимо не будет

Москва, 16 ноября. Комитет Госдумы по госстроительству отклонил обращение депутата фракции «Родина» Валентина Варенникова о возбуждении парламентского расследования в связи с массовыми отравлениями граждан РФ спиртоводочными суррогатами.

Отмечено, что комитет отклонил инициативу по формальным причинам, поскольку автор обращения представил на рассмотрение только письмо, в то время как для возбуждения парламентского расследования необходимо представить на рассмотрение Госдумы обращение, подписанное одной пятой состава палаты, т.е. 90 подписей депутатов.

Напомним, что Генеральный прокурор Юрий Чайка, также председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев не относят к экстремизму случаи массового отравления алкогольным суррогатом, хотя Минздравсозразвития Михаил Зурабов и глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко считают, что причина трагических событий носит умышленный характер.

 

264781-4

Виктору Тюлькину не дадут отправить Конституционный суд в Анадырь

Москва, 16 ноября. Комитет Госдумы по госстроительству пока не принял окончательного решения по законопроекту второго чтения о месте постоянного пребывания Конституционного Суда РФ.

Соответствующий Документ «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» внесен 1 февраля 2006 года Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

Авторы инициативы предложили изложив статью 115 Федерального конституционного закона о Конституционном в следующей редакции: «Местом постоянного пребывания Конституционного Суда РФ является город Санкт-Петербург. Заседания Конституционного Суда РФ проводятся в месте его постоянного пребывания. Конституционный Суд РФ может провести заседание в другом месте, когда он сочтет это необходимым».

При подготовке ко второму чтению в текст проекта предложено внести поправки, согласно которым КС оставляет постоянное представительство в Москве, а срок его переезда установит президент России. Отклонены поправки Виктора Тюлькина (КПРФ), который предлагает одновременно перенести КС в чукотский Анадырь, на Курильские острова Сахалинской области, в Новосибирск, также оставить КС в Москве.

 

195890-4

111764-4

Отсутствие полиса медстраха не помешает проникнуть в РФ

Москва, 16 ноября. Комитет Госдумы по госстроительству поддержал законопроект второго чтения «О внесении изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» по уточнению оснований для проставления в документах, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства, отметки об ограничении их въезда в РФ.

Документ внесен правительством 7 июля 2005 года, в первом чтении он рассмотрен 18 октября 2006 года. Комитет предлагает принять его сразу во втором чтении и в целом.

Комитет отметил, что законопроект направлен на уточнение оснований для проставления органами пограничного контроля либо органами, уполномоченными на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, отметки об ограничении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ в документах, удостоверяющих личность данных иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ.

Законопроектом предусматривается исключить из числа указанных оснований непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства действительного в РФ полиса медицинского страхования.

Комитет напоминает, что реализация задач, поставленных в рассматриваемом законопроекте, также предполагается в рамках проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который был принят Государственной Думой в первом чтении 13 января 2005 года и в настоящее время подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Одним из его положений предусматривается уточнение оснований для проставления отметки об ограничении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ в документах, удостоверяющих личность этих иностранного гражданина или лица без гражданства, и в контексте указанных уточнений непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства действительного на территории РФ полиса медицинского страхования из числа таких оснований предлагается исключить.

 

272118-4

На гидроцикле более не порезвишься

Москва, 16 ноября. Водные мотоциклы (гидроциклы) будут отнесены законом к числу подлежащих регистрации в судовой книге маломерных судов.

Соответствующий законопроект «О внесении изменения в примечание к статье 11.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесен правительством 22 февраля 2006 года, он принят в первом чтении 8 июня 2006 года и сегодня рекомендован профильным комитетом по госстроительству ко второму чтению.

Согласно тексту документа, статье 11.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях примечание получает следующую редакцию: «Под маломерным судном в статьях 8.22, 8.23, 11.7 - 11.13 настоящего Кодекса следует понимать подлежащие регистрации в судовой книге прогулочные, иные самоходные и несамоходные суда, водные мотоциклы (гидроциклы) и другие плавучие объекты (средства), критерии определения которых устанавливаются Правительством РФ».

 

353522-4

ЧС может случить основанием для введения экономических спецмер

Москва, 16 ноября. Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал палате одобрить законопроект первого чтения «О специальных экономических мерах в условиях международной чрезвычайной ситуации»

Документ устанавливает правовые основы для применения специальных экономических мер в случае возникновения международной чрезвычайной ситуации, его внесли депутаты В.М.Резник, В.Н.Плигин, К.Б.Шипунов 27 октября 2006 года, в первом чтении он принят 14 ноября 2006 года.

Законопроект устанавливает, что в случае возникновения международной чрезвычайной ситуации Президент РФ принимает решение о применении специальных экономических мер. Установлен порядок внесения предложения о применении специальных экономических мер, их перечень и максимальный срок действия. Кроме того, определяется, что перечень специальных экономических мер и срок их действия устанавливает правительство РФ на основании решения президента РФ.

Законопроект устанавливает, что в случае, если сохраняется угроза здоровью, правам и законным интересам граждан и безопасности государства, срок действия специальных экономических мер может быть продлен на два года, однако законопроект не содержит норм, определяющих возможность многократного продления срока действия специальных экономических мер.

Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам со своей стороны отмечает актуальность и своевременность данной законодательной инициативы, позволяющей создать дополнительный инструмент обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, защиты экономики РФ от негативного воздействия политических, внешнеэкономических и иных факторов.

 

Андрей Исаев вновь избран заместителем Председателя ФНПР

Москва, 16 ноября. Сегодня, 16 ноября завершил свою работу очередной съезд Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР). Заместителем Председателя ФНПР на общественных началах вновь избран председатель думского комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Андрей Исаев.

Об этом сообщает пресс-служба фракции «Единая Россия».

 

340960-4

Россия не закроет границы для соотечественников в Латвии

Москва, 16 ноября. На пленарном заседании Госдумы в пятницу будет рассмотрен закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики о продлении срока действия Соглашения между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 2 июня 1993 года».

Об этом сообщила сегодня журналистам вице-спикер Любовь Слиска по итогам Совета Думы.

Протокол подписан 21 сентября прошлого года в Риге и направлен на продление действия Соглашения на неопределенный срок. Протокол временно применяется с даты его подписания. Соглашением определяется порядок переселения граждан с территории одного государства на территорию другого государства, а также механизма защиты имущественных прав переселенцев, что предоставляет им возможность обустроиться на новом месте жительства с минимальными потерями.

В ряде случаев Соглашением устанавливаются правила иные, чем предусмотренные законами РФ в части предоставления переселенцам большего объема прав и свобод (в том числе, освобождение от ограничений на ввоз и вывоз своего личного имущества и денежных средств, от ряда таможенных платежей при переезде на новое место жительства).

На основании указанного Соглашения в 1997 году было открыто представительство ФМС России в Латвийской Республике, в компетенцию которого входит реализация данного международного договора на территории Латвии. С 1997 года по настоящее время представительством выдано свыше 10 тысяч удостоверений переселенца из Латвийской Республики в РФ. В среднем ежегодно представительством проводится около 6 тысяч консультаций граждан. В течение 2005 года получили удостоверения переселенца в РФ 325 человек, а в первом полугодии текущего года - 220 человек.

По прогнозам, в ближайшие годы тенденция к переселению соотечественников будет сохраняться, принимая во внимание, что по состоянию на 1 июля 2006 г. на консульском учете в российских загранучреждениях в Латвийской Республике состояли свыше 45 тыс .человек, а всего на территории этой страны (по данным посольства России в Латвии) проживает около 900 тыс. русскоязычных жителей, из них около 560 тыс. - этнические русские.

 

341393-4

341400-4

Государевым людям запретят творить на иностранные деньги

Москва, 16 ноября. Законодатели запретят заниматься посторонней оплачиваемой деятельностью и состоять за счет иностранных источников финансирования деятельностью членам правительства, государственным и муниципальным служащим.

Как сообщили сегодня журналистам по итогам Совета Думы, завтра на пленарное заседание нижней палаты вынесено два законопроекта первого чтения. Оба проекта внесли 26 сентября 2006 года депутаты В.И.Илюхин, А.Н.Грешневиков, А.А.Климов, А.П.Москалец, В.А.Овсянников, И.Н.Харченко.

Как указали авторы инициативы, в целях обеспечения безопасности государства изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» устанавливают ограничения на занятие членами правительства оплачиваемой деятельностью, финансируемой за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством РФ, международными договорами РФ или взаимными договоренностями федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

Законопроектом также вводится запрет для членов правительства состоять в органах управления, попечительских и наблюдательных советах иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также их структурных подразделений, действующих на территории РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ, международными договорами РФ или взаимными договоренностями федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

В целях обеспечения полноты и системности регулирования указанных отношений одновременно рассматривается законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, а также должности государственной и муниципальной службы». Документ вноси изменения в семнадцать законов: «О милиции», «О прокуратуре РФ», «О безопасности», «О статусе судей в РФ», «О федеральной фельдъегерской связи», «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «О Счетной палате РФ», «О некоммерческих организациях», «О службе в таможенных органах РФ», «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ», «Об основах муниципальной службы в РФ», «О статусе военнослужащих», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О Центральном банке РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «О государственной гражданской службе РФ», и в Постановление Верховного Совета РФ «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ».

В связи с особенностями правового положения лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы и для устранения возможного конфликта интересов законопроектом предлагается установить ограничения на занятие указанных лиц оплачиваемой в т.ч. научной, преподавательской и иной творческой деятельностью, финансируемой за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В отношении государственных гражданских служащих, муниципальных служащих предлагается ввести запрет на занятие указанной деятельностью без письменного разрешения руководителя соответствующего государственного органа. Для лиц, замещающих государственные должности РФ, замещающих государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности и работающих на профессиональной основе, военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов предлагается установить запрет на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Законопроект допускает возможность установления исключений из данного правила законодательством РФ и (или) международным договором.

Законопроектом также вводится запрет для лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих состоять в органах управления, попечительских и наблюдательных советах, иных органах иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также их структурных подразделений, действующих на территории РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором и (или) законодательством РФ.

Проектом федерального закона предусмотрено, что в случае принятия он вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

 

349451-4

Маткапитал освободят от подоходного налога

Москва, 16 ноября. Завтра на пленарном заседании Госдумы будет рассмотрен законопроект второго чтения об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц сумм материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Соответствующий документ «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ» внесен правительством 17 октября 2006 года и одобрен в первом чтении 8 ноября. По словам председателя комитета по бюджету и налогам Юрия Васильева, документ может быть одобрен завтра и в окончательном, третьем чтении.

Устанавливается освобождение от налога на доходы физических лиц суммы материнского (семейного) капитала (т.е. суммы, не являющиеся обычными государственными пособиями, выплатами или компенсациями). Предлагается не применять социальные и имущественные налоговые вычеты в случаях направления средств указанного капитала на обучение, а также на строительство или приобретение жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.

Также завтра будет рассмотрен и в первом чтении проект базового закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Предусматривается предоставление права на дополнительные меры государственной поддержки женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, женщинам, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года (если ранее они не воспользовались этим правом). Это право может быть реализовано не ранее, чем по достижении ребенком возраста трех лет либо прошествии трех лет со дня его усыновления (т.е. с 1 января 2010 года). Размер материнского (семейного) капитала - 250 тыс. рублей, эта сумма будет ежегодно пересматриваться федеральным законом о федеральном бюджете с учетом темпов роста инфляции. Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, сможет принять решение о распоряжении этим капиталом в размере всей суммы материнского (семейного) капитала либо ее части на: получение образования (в том числе дополнительных видов образования), за исключением образования, получение которого в соответствии с законодательством РФ осуществляется бесплатно, любым ребенком (как родным, так и усыновленным, в том числе первым, вторым и последующим). При этом возраст лица, на получение образования которого может быть направлена сумма (часть суммы) материнского (семейного) капитала, на момент начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет; приобретение жилого помещения на территории РФ; формирование накопительной части трудовой пенсии женщины, родившей (усыновившей) второго ребенка либо женщины, родившей (усыновившей) третьего или последующего ребенка, если ранее она не воспользовались правом на предоставление материнского (семейного) капитала.

 

231418-4

Под электросетевое хозяйство отводятся охранные зоны

Москва, 16 ноября. Закон по установлению особого правового режима использования земель, занятых объектами электросетевого хозяйства, вынесен на рассмотрение Госдумы на пленарном заседании в пятницу 17 ноября.

Документ «О внесении изменений в статьи 87 и 89 Земельного кодекса РФ» внесли 1 ноября 2005 года депутаты В.А.Пехтин, О.И.Ковалев, Ю.А.Липатов.

Согласно тексту законопроекта третьего чтения, в пункте 2 статьи 89 Земельного кодекса предлагается абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ».

 

Мартин Шаккум предлагает стимулировать предприятия к участию в выставках

Москва, 16 ноября. «Выставочно-ярмарочная деятельность в России - это инструмент развития национальной промышленной политики» - с такой позицией выступил сегодня председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум в своем выступлении на заседании «круглого стола», посвященного законодательному обеспечению выставочно-ярмарочной деятельности (ВЯД) как инструмента повышения конкурентоспособности отечественной промышленности.

Как сообщил Шаккум, «сегодня ВЯД становится в России неотъемлемой частью продвижения продукции отечественных предприятий на внутренний и международные рынки, привлечения иностранных инвестиций для реализации инвестиционных проектов».

По словам депутата, в настоящее время в ВЯД имеется ряд нерешенных проблем, связанных с недостатками действующей нормативной правовой базы. Так, требуется упростить существующий порядок ввоза и вывоза выставочных образцов, не учитывающий специфику выставочных товаров. Кроме того, отсутствует единая программа государственной поддержки ВЯД, особенно тех выставок, которые проводятся с участием РФ.

Председатель Комитета отметил, что «в государственной поддержке особенно нуждается развитие материально-технической базы как на федеральном, так и на региональном уровнях». По словам Шаккума, существующие выставочные центры даже в крупных городах уже не соответствует международным требованиям. В этой связи, считает депутат, необходимо предусмотреть строительство современных специализированных выставочных комплексов как минимум в центрах федеральных округов.

Кроме того, по мнению Шаккума, господдержка должна быть направлена на стимулирование предприятий (крупных и малых) и территорий по участию в выставках, что имеет особенное значение в отношении товаропроизводителей тех отраслей, в которых сохранился высокий научно-производственный потенциал.

 

Выставочный бизнес видит в правительстве тонущего ростовщика с рефлексом жадности

Москва, 16 ноября. Комитет Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям провел сегодня круглый стол, посвященный законодательному обеспечению выставочно-ярмарочной деятельности как инструмента повышения конкурентоспособности отечественной промышленности.

Участники обсуждения пришли к общей позиции в том, что сегодня выставочная деятельность в России в общем сложилась, но ее развитие затруднено, причем среди основных проблем были названы таможенные вопросы, отсутствие необходимой и достаточной инфраструктуры, также отсутствие информации об отраслевых рынках.

На круглом столе было отмечено, что на всю выставочную деятельность в России государство направляет всего 80 млн рублей ежегодно, хотя эти мероприятия необходимы для повышения конкурентоспособности продукции российских предприятий и улучшению имиджа России. Как считает представитель бюджетного комитета Госдумы Ильдар Габдрахманов, «мы участники жесткой системы, где выживает только сильнейший», поэтому участие государства в этой работе должно быть увеличено.

Для решения проблем предлагается разработать отраслевой закон, регулирующий выставочно-ярмарочную деятельность.

Депутат Леонид Говоров предложил создать экспертный совет по проблемам выставочной деятельности, по результатам его работы можно будет подготовить необходимый законопроект.

Участники обсуждения отметили, что сегодня наиболее развита выставочная деятельность в Москве и Санкт-Петербурге, на столицы приходится 37,4% всего рынка выставочных услуг. Но и в регионах выставочная деятельность бурно развивается, причем при отсутствии поддержки государства в лице МЭРТ.

Представители выставочной отрасли отмечали, что кадры и технологии есть, но нет площадей и заинтересованности государства, российское правительство напоминает тонущего ростовщика, который на предложение «дай руку» отвечает отказом, пока не изменили формулировку «на», в смысле возьми.

Начальник Управления ФТС организации таможенного контроля Сергей Алексеев со своей стороны сообщил, что в стране действует 131 таможенных подразделения, где в соответствии с международными конвенциями о временном ввозе и вывозе товаров можно осуществить это значительно дешевле, чем по обычной процедуре.

 

Законодатели исключат возможность использования миноритариев для передела собственности

Москва, 16 ноября. Депутаты думской фракции «Единая Россия» внесли в Госдуму законопроект, согласно которому стратегически важные решения должны приниматься простым большинством членов советов директоров акционерных обществ.

Как сообщил сегодня журналистам соавтор законопроекта «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об акционерных обществах» зампред комитета по собственности Евгений Богомольный, сейчас закон об акционерных обществах разрешает закладывать во внутренние документы компаний (уставы) положения, которые существенно ограничивают возможности акционеров в принятии решений акционерного общества. В после в случае одобрения закона решения будут приниматься только простым большинством голосов членов совета директоров.

Как отметил Е.Богомольный, такой порядок ограничит возможность миноритарных акционеров блокировать принятие стратегических вопросов. «В итоге принятие законопроекта будет способствовать снижению числа корпоративных захватов и повысит прозрачность управления крупными российскими компаниями», - считает депутат.

Евгений Богомольный уточнил, что законопроект подготовлен в рамках законодательной работы, направленной на борьбу с многочисленными явлениями так называемого «рейдерства», т.е. незаконного захвата предприятий, в экономике и имеет все шансы быть рекомендованным комитетом по собственности к принятию его Государственной Думой.

 

Законодатели исправляют недоработки в нацпроекте «Здоровье»

Москва, 16 ноября. Комитет Госдумы по охране здоровья проведет 21 ноября в Малом зале палаты парламентские слушания на тему «О ходе реализации национального проекта «Здоровье» и законодательном обеспечении государственной демографической политики»

Об этом сообщили из пресс-службы председателя комитета Татьяны Яковлевой. Депутаты считают, что осуществление приоритетного национального проекта «Здоровье» улучшило ситуацию в отечественном здравоохранении и создало условия для его дальнейшей модернизации с целью повышения качества и доступности бесплатной медицинской помощи населению.

Однако есть и недостатки, среди них можно отметить следующие. Очень остро стоял вопрос об учете денежных выплат участковым врачам и медицинским сестрам, медицинскому персоналу женских консультаций и родильных домов, скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов при исчислении средней заработной платы для расчета отпусков и пособий по временной нетрудоспособности. Окончательной ясности в этом вопросе нет до сих пор.

График проведения дополнительной диспансеризации не выдерживается. С мая по октябрь 2006 года обследование прошли только 40% граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации. Недостаточно внимания уделяется информационной поддержке иммунизации населения. Отстает от запланированных сроков строительство федеральных центров высоких медицинских технологий.

В механизме реализации Проекта «Здоровье» остается еще много проблемных вопросов. Например, сохраняется дисбаланс в оплате труда врачей и медицинских сестер первичного звена и специалистов. Это приводит к оттоку «узких» специалистов и их переходу в первичное звено. У больных возникают сложности в получении консультаций кардиологов, эндокринологов, ЛОР-врачей и других специалистов. Сохраняется двойная разница в размере денежных выплат врачам и медицинским сестрам в участково-поликлинической службе и медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой помощи. Остается нерешенной проблема участия негосударственных учреждений здравоохранения в выполнении государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи населению РФ.

В парламентских слушаниях примут участие вице-спикер Артур Чилингаров, председатель комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева, Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, председатель Комиссии по здоровому образу жизни Общественной Палаты Лео Бокерия, председатель Комиссии по здравоохранению Общественной палаты Леонид Рошаль, председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, зампред Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Борис Шпигель, председатель Правления Пенсионного фонда Геннадий Батанов.

 

Комиссия СФ разрабатывает проект национальной политики

Москва, 16 Зампредседателя Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации РФ, сенатор Владимир Слуцкер представил свой комментарий к Международному Дню Толерантности.

Сенатор полагает, что российские политики и эксперты должны принять участие в новом «национальном проекте» - разработке концепции новой национальной политики России, а также новой идеологии в этой сфере.

«В этой связи я считаю, что Международный день толерантности, который отмечается сегодня, для России актуален более чем для кого бы то ни было. Глобальные проблемы толерантости и борьбы к ксенофобией могут быть решены именно в рамках новой национальной политики и новой идеологии» - отметил Слуцкер.

Он напомнил, что концепцией новой национальной политики занимаются Министерство регионального развития России и Объединенная Комиссия при Совете Федерации (комиссию возглавляет спикер Совета Федерации Сергей Миронов, а кроме 12 сенаторов в нее входит 12 глав региональных законодательных собраний - ИФ). На ближайшем заседании Комиссия будет обсуждать эту концепцию. Она является стратегическим приоритетом и выходит за ведомственные рамки.

Члены комиссии хотят предложить политической элите и экспертному сообществу обсудить, выработать, а затем постараться реализовать новую национальную политику.

При этом, подчеркнул сенатор, требуется определить две вещи: у нас должно быть четкое понимание текущей ситуации - то есть подготовить объективный и детальный доклад по межнациональным отношениям. Кроме этого, необходимо ясно решить, кем мы хотим быть хотя бы в ближайшие годы. Надо определить конечную цель - какой мы бы хотели видеть Россию: возрожденной Российской Империей, мононациональным государством для русских или многонациональной страной, объединенной общими этнокультурными и религиозными ценностями, принципами толерантности и добрососедства.

Сенатор Слуцкер считает, что сегодняшнее законодательство содержит все необходимые нормы, позволяющие соответствующе реагировать на любое проявление национальной розни, ксенофобии и тому подобное, дело в том, хотят или не хотят соответствующие структуры и должностные лица реагировать на проявления ксенофобии, охвачены ли они сами подобными настроениями или нет, считают ли они проявления подобного рода допустимыми или нет.

 

Борис Грызлов вернулся в Военмех

Санкт-Петербург, 16 ноября. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов выступил сегодня на II межотраслевой научно-практической конференции «Проблемы и пути решения задач подготовки инженерных кадров для военно-промышленного комплекса РФ», которая проходит в Балтийском Государственном Техническом Университете «Военмех» им. Д.Ф.Устинова.

В своем выступлении спикер сказал, что ему особенно приятно выступать в университете, где он с 1996 по 1999 год возглавлял Учебно-методический центр новых технологий обучения, он не понаслышке знаком и с «Военмехом», и с вопросами подготовки кадров для ВПК.

Борис Грызлов считает обсуждаемую на конференции тему актуальной, потому что ВПК - это не просто отрасль, это необходимый элемент успешности и конкурентоспособности России в современном мире.

«Исторически сложилось так, что считаются только с сильными. А сила определяется способностью страны защищать свои рубежи и свои интересы, определяется мощью ее армии, флота, в том числе военно-воздушного флота. Более того, имеющиеся у нас возможности по обеспечению обороноспособности страны, ее реального суверенитета отражаются и на развитии российской экономики. Мы можем говорить о том, что в себестоимость продукции российских предприятий уже включены вопросы национальной безопасности и обороны» - сказал спикер.

Он отметил «интересный факт» - когда наш военный флот выходит в море, у других государств, как правило, не возникает претензий к нашим рыболовецким судам, это не означает нарушений правил лова, но сам факт близкого присутствия ВМФ России уже защищает законные интересы наших рыбаков.

Спикер напомнил, что сегодня перед экономикой России стоит задача укрепления своего положения на международных рынках, в том числе поддержки отечественных компаний, развивающих свой бизнес за рубежом. Понятно, что здесь особую роль играют крупные, глобальные компании. Но в странах, у которых обороноспособность низкая, и глобальных компаний просто не бывает, им просто не дают там появиться.

В своем выступлении спикер отметил, что ВПК должен безусловно соответствовать задачам, стоящим перед российскими Вооруженными Силами, которые должны быть обеспечены самыми современными вооружениями и военной техникой. И в среднесрочной, и в долгосрочной перспективе наш ВПК должен не только удовлетворять потребности российских Вооруженных сил, но и сохранить за Россией позиции ведущего экспортера в этой сфере. Для этого, как считает Борис Грызлов, нам необходимо решить проблемы, которые уже сегодня негативно сказываются на динамике развития ВПК. В их числе - кадровая ситуация на оборонных заводах, НИИ и КБ. Кадровые проблемы ВПК во многом общие для всей российской системы образования, но обладают и рядом особенностей, связанных с приоритетным значением оборонных предприятий для обеспечения национальной безопасности страны.

Борис Грызлов особо подчеркнул, что встреча проходит в дни 60-летнего юбилея кафедры «Военмеха», которая внесла большой вклад в развитие отечественной космической отрасли. Это кафедра «Авиаракетостроения». Первоначальный этап освоения космического пространства пройден. Тогда стояла основная задача - быть первыми любой ценой, и эта задача была успешно выполнена. Сегодня тоже надо бороться за первенство. Но при этом необходимо четко представлять, какие конкретные результаты для страны дадут космические технологии, какие экономические выгоды, какие преимущества, полезные, в том числе для других, «земных» отраслей, мы можем ожидать. Нам нужен прогноз открытий, считает Борис Грызлов, необходима экспертная, научно обоснованная оценка приоритетных направлений последующих работ, примерных сроков исследований и внедрения, ожидаемых практических результатов. Необходимы тщательно выверенные, основанные на долгосрочных прогнозах стратегические проекты.

«Перед научным сообществом России должна быть поставлена задача, должен быть сформулирован масштабный заказ, в частности, на исследования в области поисков альтернативных источников энергии. Все это возможно только при условии соответствующей научной базы, подготовки специалистов, развития не только прикладных, но и фундаментальных исследований» - сказал Борис Грызлов.