Сегодня в Думе стало известно, что накануне на 37 км Минского шоссе погибли дочь и зять Виктора Илюхина

Сегодня в Думе стало известно, что накануне на 37 км Минского шоссе погибли дочь и зять Виктора Илюхина. Они ехали пассажирами в «Жигулях», машина разбилась. Депутат узнал о трагедии в итоге звонка из детского сада с вопросом, почему до сих пор никто не забрал домой его внука.

Днем ранее Виктор Илюхин сообщил журналистам о том, что нынешний президент Владимир Путин в прошлом был сотрудником Пятого управления.

Виктор Иванович, примите соболезнования! Держитесь!

22.11.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Госдума побузила и одобрила монетарные позывы Центробанка

Экология и градостроительство несовместимы

Лоббистские червяки в трупе жилстроя

Депутаты Госдумы устроили в среду буквально шаманские пляски в надежде оживить жилстрой и поддержать ЖКХ.

В законодательном костерке переворошили поправками несколько жарких головешек - Градостроительный кодекс, закон о введении в действие ЖК. До кучи подкинули коррупционный Устав городского электротранспорта с посредниками, каковые в ЖКХ пашут налево вполне законно.

Мартин Шаккум обещал журналисту: темпы роста цен на жилье сокращаются, хотя законом отрубили продажу на стадии строительства, но теперь рынок обратно диверсифицируется.

Вопрос был о другом - про отвод с рынка жилья бешеных инвестиционных денег, которые сейчас просто некуда вложить.

Хотя обрести жилье людям это не поможет, приняли массу поправок в Градостроительный кодекс. Виктор Видьманов оглушил: стоимость одного квадратного метра жилья в целом по России - 30 тысяч, в Москве - сто тысяч, поэтому надо внести поправку о бесплатной передаче застройщику земельного участка со всеми инженерными коммуникациями. «Рыночный» Шаккум выдержал натиск.

Перед окончательным голосованием неожиданно поддержали объемные поправки Ильдара Габдрахманова, не успев их прочитать. Там что-то про экологическую экспертизу проектов строительства на шельфе, также о праве Москвы самостоятельно проводить экспертизу уникальных проектов до 2011 года.

После этого продлили право выбора управляющих компаний многоквартирным домом, хотя и понимая, что выбирать не из чего, одни мошенники. Галина Хованская так прямо и сказала. Пенсионеров заставляют чего-то подписывать, а там вместо госкомпании общество с ограниченной ответственностью и неограниченной безответственностью, и потом ищи мошенников, а расторгнуть договор можно только через суд. По данным Олега Шеина, за ЖКХ россияне платят три триллиона, что еще можно собрать? Он безуспешно призывал обойтись без посредников.

сообщения

Мартин Шаккум сообщает, что темпы роста цен на жилье сократятся

Москва, 22 ноября. Председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям сообщил сегодня перед началом пленарного заседания палаты, что законодатели планируют продлить на год право жителей многоквартирных домов выбрать управляющую компанию. Соответствующий законопроект с поправками в закон о введении в действие Жилищного кодекса депутаты намерены одобрить сегодня в первом чтении.

М.Шаккум также пояснил суть поправок, принимаемых сегодня во втором чтении в Градостроительный кодекс, которые связаны, в частности, с формированием единого регистрирующего органа.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о возможности оттока средств, направляемых на рынок жилья с целью вложения средств и соответственно разблокирования рынка, М.Шаккум подчеркнул, что рынок жилья не стоит, но в связи с изменениями законодательства прекратилась покупка жилья на стадии строительства, также существенно выросли цены на жилье. Однако к настоящему времени удалось существенно сократить темпы роста цен и диверсифицировать рынок.

Предложения в повестку дня

Госдуме все же придется разбираться с денежно-кредитной политикой

Москва, 22 ноября. Депутат Сергей Глотов предложил снять с рассмотрения пленарного заседания Госдумы вопрос о Государственной денежно-кредитной политике на 2007 год. Обосновывая свое предложение, Глотов подчеркнул, что документ составлен небрежно. Он подчеркнул, что речь идет о денежно-кредитной политике Центрального Банка, а не о Государственной денежно-кредитной политике.

Однако докладчик по вопросу денежно-кредитной политике Александр Бездольный сообщил, что документ поступил в Госдуму 26 августа, затем дорабатывался в думских комитетах, все необходимые процедуры выполнены, говорить, что он не доработан, оснований нет. Бездольный считает, что оснований для переноса нет. Госдума с этим согласилась, предложение Глотова поддержало всего 86 депутатов при необходимых 226 голосах.

86 17 0 10:29

Вопрос о договорных матчах встревожил Госдуму

Москва, 22 ноября. О проблеме договорных матчей по футболу, также о предвзятости спортивных судей, сказал сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат Александр Агеев.

Агеев предложил направить соответствующее протокольное поручение комитету Госдумы по физкультуре и спорту.

Михаил Маркелов предлагает выяснить, что с теми, кто убил в Москве Байсарова

Москва, 22 ноября. В связи с общественной опасностью перестрелки на Ленинском проспекте, в результате которой был убит Мовлади Байсаров, депутат думской фракции «Родина» Михаил Маркелов предложил сегодня дать протокольное поручение комитету по безопасности по контролю расследования этого происшествия, также запросить информацию в прокуратуре, МВД и ФСБ о составе и судьбе отряда чеченского спецназа, проводившего задержание Байсарова. Операцией руководил вице-премьер Чечни Адам Делимханов.

При рассмотрении протокольных поручений в конце пленарного заседания Черемушкин от комитета по регламенту и организации работы Госдумы отклонил поручение Маркелова, предложив ему направить депутатский запрос.

Лидер ООД «За права человека» Лев Пономарев распространил информацию о митинге 23 ноября в память Галины Старовойтовой, в которой сообщил, что Байсаров расстрелян кадыровцами после того, как решил дать показания по делу о похищениях людей в Чечне и о убийстве Анны Политковской.

Думская оппозиция алчет крови Зурабова

Москва, 22 ноября. Зампред комитет по регламенту и организации работы Государственной Думы Владимир Асеев предложил сегодня на пленарном заседании палаты перенести «правительственный час» сегодняшнего пленарного заседания на весеннюю сессию.

Напомним, что сегодня в Госдуму был приглашен Минздравсоцразвития Михаил Зурабов.

Однако депутаты Сергей Иванов, Николай Харитонов, Тамара Плетнева, Олег Шеин, Виктор Алкснис, поставили вопрос об арестах в ФОМС, причем Иванов настаивал на том, чтобы приглашенный на отменяемый «правительственны час» Михаил Зурабов обязательно пришел в Госдуму и дал информацию о происходящем. Плетнева также просила предоставить информацию.

Против переноса «правительственного часа» высказался и Олег Шеин, который подчеркнул, что вопросов к Зурабову много.

Депутатов интересует, зачем нужны частные страховые компании в форме посредников, почему лекарства в основном импортные, цены на них завышены и т.д.

В.Алкснис предложил дать протокольное поручение по фактам коррупции в ФОМС.

Коммунистка Алевтина Апарина поставила вопрос о том, какие будут приняты экстренные меры по обеспечению пенсионеров лекарствами.

В итоге обсуждения визит Зурабова отложен, за это проголосовали 310 депутатов, 107 было против.

310 107 0 10:30

Депутат Похмелкин напоминает, что тарифы ОСАГО завышены вдвое

Москва, 22 ноября. Тарифы ОСАГО завышены в два раза. Об этом сказал сегодня на пленарном заседании Госдумы независимый депутат Виктор Похмелкин, который сообщил, что выплаты по обязательному страхованию составили 38,3% от собранных сумм, хотя по закону выплаты должны составлять 80%.

Депутат предлагает дать по этому поводу протокольное поручение.

Рассмотрение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

323425-4

Наименования юрлиц должны быть приведены в соответствие с законом в 2008 году

Москва, 22 ноября. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила без обсуждения единогласно (409 «за») законопроект второго чтения «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ».

Документ внес 18 июля 2006 года президент РФ, он принят в первом чтении 20 сентября 2006 года.

Законопроект вносит изменения в части первую, вторую и третью ГК РФ и некоторые др. законодательные акты, в т.ч. в Семейный кодекс РФ, ФЗ «О банках и банковской деятельности», «О сельскохозяйственной кооперации», «Об акционерных обществах», «О производственных кооперативах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Устанавливаются нормы, закрепляющие охрану ранее возникших прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в т.ч. общее правило, что такие права, охраняемые к моменту введения в действие части четвертой ГК РФ, продолжают охраняться в соответствии с правилами части четвертой Кодекса.

Автор произведения или иной обладатель первоначального исключительного права определяется в соответствии с законодательством, действовавшим в момент создания произведения.

Определяется авторство, имя автора и исполнителя, неприкосновенность произведения и результата исполнения будут охраняться после смерти автора или исполнителя независимо от того, предоставлялась ли правовая охрана таким результатам интеллектуальной деятельности в момент их создания.

устанавливается лицо, которое до даты приоритета позднее зарегистрированного товарного знака производило продукцию под обозначением, тождественным такому товарному знаку, сохраняет право на дальнейшего использование этого обозначения для производства однородной продукции при условии, что такое использование началось до 17 октября 1992 года.

Устанавливается, что фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам ГК РФ, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2008 изменении учредительных документов юридического лица, содержащих указание на его фирменное наименование. Предусматривается, что в отношении информации об объектах гражданских прав или сделок с ними собственник или правообладатель вправе установить режим коммерческой тайны.

второе чтение 409 0 0 10:40

317064-4

Москве оставили право самостоятельной экспертизы высоток

Москва, 22 ноября. Стоимость одного квадратного метра жилья в целом по России достигла 30 тыс рублей, в Москве по сути около ста тысяч рублей.

Об этом сказал сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат Виктор Видьманов при обсуждении законопроекта второго чтения «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

В связи с ростом цен на жилье В.Видьманов предложил внести в законопроект поправку о бесплатной передаче застройщику земельного участка со всеми инженерными коммуникациями.

Однако докладчик по законопроекту, председатель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум заявил, что предложение противоречит концепции документа, и поправку Видьманова отклонили, ее поддержало всего 78 депутатов при необходимых 226 голосах.

При обсуждении поправок были поддержаны (314 «за», 1 против), предложения Ильдара Габдрахманова.

Как пояснил М.Шаккум, комитет согласен с четырьмя поправками Габдрахманова, он предлагает продлить на 2 года право Москвы проводить экспертизу проектов высотных зданий в субъекте федерации.

Поправки Габрахманова также сохраняют экологическую экспертизу при проектировании трубопроводов на шельфе.

Депутаты существенно поправили Градостроительный кодекс

Москва, 22 ноября. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила в итоге дискуссии законопроект второго чтения «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Документ принят в первом чтении 20 сентября 2006 года, сегодня его поддержал 361 депутат, 50 было против и 1 воздержался.

Как указали авторы, законопроект направлен на решение задач приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Проектом предусматривается установить критерии признания территории, подлежащей развитию, и условия договора о развитии застроенной территории.

Устанавливается, что участок предоставляется без проведения аукциона в 2-х случаях: строительства на основании государственного или муниципального контракта, для лица, с которым заключен договор развития застроенной территории; лицам, заключившим с органами власти до 30 декабря 2004 года соглашение, предусматривавшее обязательства по переселению граждан, сносу объектов капитального строительства, строительству объектов коммунальной или социальной инфраструктуры, а также лицам, в отношении которых до 1 октября 2005 было принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, выполнить ряд условий: договор аренды участка, предоставленного строительства, может быть заключен на срок не более 5 лет и прекращается, если по истечении 6 мес. с даты заключения договора не получено разрешение на строительство.

Устанавливается повышенная арендная плата (не менее 5%) от кадастровой стоимости земельного участка) в случае, если объекты капитального строительства не введены в эксплуатацию по истечении 3 лет с даты заключения договора аренды.

Предлагается передать субъектам РФ полномочия РФ по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения на 1,5 года с даты принятия решения о включении этих участков для жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры.

Устанавливается, что предметом залога по договору ипотеки могут быть земельные участки, находящихся в муниципальной или неразграниченной собственности, если они предназначены для жилищного строительства и передаются в обеспечение возврата кредита, полученного на их обустройство инженерной инфраструктурой.

Определяется порядок установления и изменения черты населенных пунктов, а также включение либо исключение земельных участков в черты населенных пунктов или из нее, он является переводом этих земель в другую категорию либо переводом из другой категорий в земли населенных пунктов.

Расширяется перечень объектов, проектная документация которых подлежит госэкспертизе на федеральном уровне - объекты использования атомной энергии, в т.ч. ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; автомобильные дороги общего пользования федерального значения и относящиеся к ним инженерные сооружения транспортной инфраструктуры; гидротехнические сооружения первого и второго классов и др.

Вводится контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. Предусматривается вступление закона в силу с 1 января 2007 года, за исключением отдельных положений.

Поправка Виктора Видьманова 78 0 3 10:48

Поправки Ильдара Габдрахманова 314 1 0 10:51

второе чтение 361 50 1 10:54

288967-4

Незаконный оборот нефти в группе товарищей оставит их за решеткой на 10 лет

Москва, 22 ноября. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила законопроект второго чтения об усилении уголовной ответственности за преступления, совершаемые на объектах нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» внесли 13 апреля 2006 года депутаты В.Г.Драганов, В.С.Катренко, П.В.Крашенинников, В.А.Пехтин, он принят в первом чтении 4 октября 2006, сегодня его поддержали единогласно 428 депутатов.

Согласно будущему закону, кража, совершенная с незаконным проникновением в хранилище, из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода либо в крупном размере, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Под хранилищем в статьях настоящей главы понимаются хозяйственные помещения, обособленные от жилых построек, участки территории, трубопроводы, иные сооружения независимо от форм собственности, которые предназначены для постоянного или временного хранения материальных ценностей.

Статья 1712 (Незаконный оборот нефти, газа и продуктов их переработки) гласит в новой редакции, что производство, приобретение, хранение в целях сбыта или сбыт нефтепродуктов, не соответствующих установленным требованиям, наказывается штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет. Те же деяния, совершенные группой лиц, или группой лиц по предварительному сговору, наказываются лишением свободы на срок до восьми лет. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет.

Новая статья 2153 (Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов) определяет, что повреждение, разрушение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных, или хулиганских побуждений, наказывается штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, или в отношении магистральных трубопроводов, наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

второе чтение 428 0 0 10:58

комментарий

Владимир Катренко добился ответственности за врезки в трубопроводы

Москва, 22 ноября. Государственной Думой принят во втором чтении проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ».

Как сообщил один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, документ вводит адекватные нормы наказания за преступления и противоправные действия, совершаемые на трубопроводах, транспортирующих нефть, газ и другую нефтепродукцию.

По словам Катренко, закон направлен на предотвращение расхищения сырьевых и топливных ресурсов страны, которые имеют стратегическое значение.

В нынешних условиях, когда сохраняются высокие цены на нефть и нефтепродукты, нужно понимать, что эта сфера становится все более привлекательной для криминального бизнеса, количество попыток хищений растет.

Последнее время, напомнил вице-спикер, врезки в нефтепроводы стали неприятной тенденцией. Пользуясь большой протяженностью топливных коммуникаций и отсутствием тщательного контроля за ними, некоторые предприимчивые граждане сделали отъем черного золота статьей своих доходов.

В.Катренко отметил, что опасность несанкционированных врезок в трубопроводы трудно переоценить. Такие действия могут стать причиной взрывов, крупномасштабных аварий, привести к гибели людей, разливу нефти, загрязнению окружающей среды и нанесению колоссального ущерба природе.

Криминальные врезки приводят к тому, что сотни людей и десятки единиц техники вынуждены в срочном порядке ликвидировать последствия аварий, загрязняется почва и вода, нарушается неотъемлемое право граждан благоприятную окружающую среду. Безусловно, похитители нефти и нефтепродуктов должны нести более серьезное наказание.

В условиях сохранения угрозы терроризма и высокого уровня преступности необходимы дополнительные меры, направленные на повышенную защиту нефте- и газопроводов. В конечном счете, речь идет об экономической, экологической и национальной безопасности государства, - подчеркнул Владимир Катренко.

За повреждение нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, а также всех связанных с ними технологических устройств, если они совершены из корыстных или хулиганских побуждений, законопроектом предлагается штрафовать на сумму от 400 до 500 тыс. руб., или наказывать исправительными работами на срок от года до двух, или лишать свободы на срок от 2 до 5 лет.

В случае действия организованной группы преступников, либо если деяние совершено в отношении магистральных трубопроводов, то предлагаемое наказание - лишение свободы от 3 до 6 лет. Если в результате вскрытия нефтепровода случилась серьезная авария или произошла гибель людей, то срок заключения возрастает - от 5 до 8 лет.

За украденные и проданные энергоресурсы частное лицо может получить от 3 до 6 лет, группа граждан, предварительно договорившаяся между собой, - от 5 до 8, участники организованной преступной группировки - от 7 до 10 лет.

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

358176-4

В России образуется четвертый объединенный субъект федерации

Москва, 22 ноября. Проект федерального конституционного закона «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» одобрен в итоге обсуждения единогласно (438 «за») Госдумой на пленарном заседании в среду.

Документ внес президент РФ 8 ноября 2006 года. С докладом по законопроекту выступил сегодня представитель президента в Государственной Думе Александр Косопкин. Он пояснил, что принимается уже четвертый подобный закон, причем потребуются поправки в статью 65 Конституции, это уже отработано. Представитель президента не может четко ответить депутатам, какой будет следующий субъект объединяться.

Проект ФКЗ подготовлен в соответствии с решениями, принятыми на референдумах 16 апреля 2006 г. в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе по вопросу их объединения. Предлагается новый субъект РФ считать образованным с 1 января 2008 г. с наименованием Иркутская область, ее границы охватывают территории объединяющихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. В течение переходного периода должны быть сформированы органы государственной власти: 12 октября 2008 г. - проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа и не позднее чем через 35 дней со дня завершения его формирования в правомочном составе Президентом РФ вносится предложение по кандидатуре первого губернатора нового субъекта. Объем средств финансовой поддержки, предоставляемых из федерального бюджета для Иркутской области, Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и нового субъекта РФ предусматривается сохранить до 2009 года включительно в размере не ниже уровня финансовой поддержки Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в 2006 году с учетом корректировки на уровень инфляции.

438 0 0 11:23

341092-4

Минтранс придумал посредника для трамвайных и троллейбусных парков

Москва, 22 ноября. Госдума одобрила сегодня в итоге обсуждения законопроект первого чтения «Устав автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта РФ»

Документ внесло правительство 25 сентября 2006 года, сегодня его поддержали 429 депутатов единогласно.

Законопроект представил палате статс-секретарь, замминистра транспорта Сергей Аристов.

Виктор Черепков при обсуждении законопроекта заявил, что «Все маршрутки во всех городах России контролируются бандитскими организациями». Депутат считает, что не все гладко в законопроекте, но надеется его поправить ко второму чтение. В.Черепков отметил пробки у дверей трамвая, которые создают проблемы для автомобильного транспорта, экологическую и электростатическую опасность.

Депутат Олег Шеин подверг законопроект критике, он попросил разъяснить, что имеется в виду под словами «транспортная общественность» и предложил назвать конкретные организации, также предположил, что «уполномоченный орган» станет посредником, с которым перевозчикам придется заключать договора.

В своем заключительном слове С.Аристов поблагодарил за обсуждение и обещал учесть замечания.

По замыслу авторов, проект Устава автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта определяет общие условия перевозок грузов, пассажиров, ручной клади и багажа автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом, а также общие условия оказания услуг на объектах транспортной инфраструктуры.

Законопроект определяет права, обязанности и ответственность перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, грузовладельцев, пассажиров и владельцев объектов транспортной инфраструктуры, а также регулирует отношения, возникающие между ними в процессе осуществления перевозок автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом.

В отличие от Устава автомобильного транспорта РСФСР, законопроект значительно расширяет возможности сторон регулировать их правоотношения на основе заключаемых договоров.

Это положение соответствует принципам рыночной экономики и будет способствовать развитию конкуренции среди организаций, занятых в этой сфере деятельности.

В соответствующих разделах законопроекта отражены вопросы, регулирующие отношения в области перевозок грузов, пассажиров, ручной клади и багажа, взимания провозной платы и расчетов за перевозку, ответственности перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, грузовладельцев и пассажиров. Отдельный раздел посвящен порядку предъявления претензий и исков, условиям и формам представления документов, обосновывающих претензию.

Законопроектом предусматривается, что в его развитие будут утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом.

429 0 0 11:54

Проект постановления Государственной Думы

Депутат Безбородов вместо армии будет защищать интересы детей

Москва, 22 ноября. Госдума одобрила на пленарном заседании в среду проект постановления палаты о переходе депутата Николая Безбородова из комитета по обороне в состав комитета по делам женщин, семьи и детей.

Проект постановления поддержали без обсуждения единогласно 382 депутата.

382 0 0 11:55

после перерыва

352604-4

Решульский просит проверить на коррупционность проект о госзаказах

Москва, 22 ноября. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила без обсуждения законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и некоторые другие законодательные акты РФ».

Документ внесен 25 октября 2006 года, сегодня его поддержали единогласно 406 депутатов.

Перед окончательным голосованием координатор думских коммунистов Сергей Решульский высказался против практики ускоренного принятия таких финансовоемких проектов, напомнив о скандале в ФОМС, и предложил увеличить срок подачи поправок ко второму чтению с 15 до 30 дней, также перед вторым чтением провести экспертизу на коррупционность. Однако докладчик, председатель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум высказался против, он считает необходимым принять закон до нового года.

Председательствующий Борис Грызлов согласился с тем, что закон следует принять до нового года, и предложил продлить срок подачи поправок до трех недель.

По замыслу авторов, законопроект направлен на совершенствование процедуры размещения госзаказа, уточнение его отдельных положений с целью их однообразного понимания на практике. Предлагается: уточнить случаи, когда не применяется закон и ввести понятие внебюджетных источников финансирования, одноименных товаров, работ и услуг; сократить перечень сведений, которые должны содержаться в извещении о проведении торгов, при этом исключаемые сведения переносятся в конкурсную документацию и документацию об аукционе, которая размещается на официальном сайте; конкретизировать требования к конкурсной документации и документации об аукционе; увеличить максимальную сумму, при которой допускается процедура запроса котировок, обеспечивающая гласность и прозрачность размещения заказа, с 500 тыс. до 1 млн. рублей, при этом срок подачи котировочных заявок увеличить с 4 до 7 дней; уточнить и дополнить случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Постановление о первом чтении за основу 366 0 1 12:44

Первое чтение 406 0 0 12:53

Россияне платят за ЖКХ три триллиона

Москва, 22 ноября. Государственная Дума обсудила сегодня законопроект первого чтения по вопросу о переносе срока, предоставленного гражданам для выбора способа управления многоквартирным домом.

При обсуждении коммунист Владимир Кашин говорил, что никто не хочет решать проблемы жилищного фонда. Он предложил использовать опыт КПРФ. Коль скоро фракция КПРФ подняла вопрос на высокий политический уровень, от имени фракции «Единая Россия» депутат Петр Шелищ заявил, что не принимать Жилищный кодекс было нельзя, но согласился с необходимостью поправок. По мнению Шелища, ЖКХ не может оставаться заповедником вне рыночного комплекса. Депутаты плохо информированы о том, с чем они столкнулись, никогда они не несли ответственности за содержание жилья. Шелищ предлагает создать государственную систему информирования граждан и обсудить этот вопрос в форме поправок в Жилищный кодекс. По мнению Шелища, необходимо провести в Госдуме круглый стол, чтобы составить список возможных решений проблемы недоремонта. Шелищ также высказал предложение по вопросу о страховании несущих конструкций.

Депутат Олег Шеин напомнил, что это не первый перенос сроков выбора управляющих компаний, он уверен, что переносить придется и в будущем, и это говорит о неэффективной работе правительства, также профильного комитета Госдумы. О.Шеин высказался против посредника, который могут собирать деньги с населения без гарантии того, что они будут переданы коммунальщикам. По данным депутата, общий объем платежей населения в области ЖКХ достигает трех триллионов рублей. Депутат обратил внимание на нормы законопроекта, которые приведут к закабалению потребителя и создадут возможности для сумасшедшего обогащения.

Депутат Сергей Глотов потребовал прекратить разрушать ДЭЗы. Он предлагает объявить чрезвычайную ситуацию в области ЖКХ, потому что «бюрократия все проваливает». С.Глотов поставил вопрос о том, что если квартплата за двух-трехкомнатную квартиру доходит до трех тысяч рублей, какие средства еще можно привлекать от населения.

От независимых депутатов выступила Галина Хованская отметила, что расторгнуть договор с управляющей компанией можно будет только по суду, но сейчас пенсионеры не понимают, что они подписывают у почтовых ящиков в подъезде, а там вместо ГУП «ДЭЗ» стоит ООО «ДЭЗ» и потом будет невозможно избавиться от этих мошенников

Чтобы компенсировать непроизведенный капитальный ремонт и инфраструктуру, по данным Хованской, надо 12 триллионов рублей. По словам депутата, надо немедленно менять коррупционную норму о возможности производить или не производить капитальный ремонт. Кроме того, при перепродаже товариществом услуг ЖКХ жильцам возникает НДС. Г.Хованская возмущается тем, что не оформляя землю под домами в собственность граждан, при отсутствии межевания, взимают земельный налог. Депутат также сказала о том, что непонятно, что такое «обязательные платежи», и с пенсионеров в общем доме могут потребовать деньги за какую-то суперохрану. Хованская также напомнила, что до создания ТСЖ подвалы в доме могут быть давно проданы добросовестным приобретателям.

338680-4

319906-4

Выбор способа управления домом опять отложен

Москва, 22 ноября. Депутат Государственной Думы Владимир Смоленский представил сегодня на пленарном заседании нижней палаты законопроект первого чтения по вопросу о переносе срока, предоставленного гражданам для выбора способа управления многоквартирным домом с 1 января 2007 года на 1 января 2008 года.

Соответствующий законопроект «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» депутат Смоленский внес 13 сентября 2006 года.

Альтернативный законопроект Самарской Губернской Думы переносит срок выбора управляющих компаний не на один, а на три года. Против этого выступил от комитета по законодательству Дмитрий Еремин.

Представляя свой законопроект, депутат Смоленский говорил, что альтернативы МУП ЖКХ (муниципальным управляющим предприятиям) во многих городах просто нет, и если МУП является банкротом, то вообще нет выхода.

При обсуждении законопроекта независимый депутат Галина Хованская поставила вопрос о том, из кого выбирать, и подчеркнула, что лицензирования в этой сфере нет.

Николай Гончар поставил вопрос о возможности рассмотрения законопроекта в пятницу во втором и третьем чтениях, т.к. договора должны быть заключены до 1 декабря, однако председательствующая Любовь Слиска напомнила, что закон совместного ведения и требуется рассылка на месяц.

В итоге обсуждения Госдума поддержала 435-ю голосами законопроект о переносе на год срока выбора управляющей компании многоквартирным домом, альтернативный проект с трехлетним переносом набрал всего 122 голоса.

Проект Смоленского 436 0 1 14:03

Проект Самарской губернской думы 122 6 0

Комментарий

Владимир Катренко настаивает на поправках в Жилищный кодекс

Москва, 22 ноября. Перенос срок выбора гражданами способа управления многоквартирным домом на 1 января 2008 года, как считает вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, затрагивает интересы огромного количества наших граждан.

В комментарии журналистам к одобренному сегодня в первом чтении законопроекту Катренко отметил, что уже 1 января 2007 года жители многоквартирных домов будут обязаны принять ответственное решение о том, какой способ управления многоквартирным домом они изберут. Либо они сами будут управлять всеми помещениями в многоквартирном доме, либо организуют товарищество собственников жилья или соответствующий кооператив, либо, скорее всего, доверят эту важную работу управляющей организации.

«К сожалению, сказал вице-спикер, - подавляющее большинство наших граждан принимать такое решение пока не готовы, хотя значение правильного выбора в этой ситуации чрезвычайно высоко. Ведь от него зависит благополучная и удобная жизнь в собственной квартире. А не готовы люди прежде всего потому, что плохо информированы, а часто просто дезориентированы в деталях этих вопросов.

Такая ситуация может привести к тому, что гражданам будут навязаны управляющие компании, что просто монополизирует этот рынок услуг и в корне задушит зарождающуюся конкурентную среду отрасли. А если договора об управлении многоквартирным домом с какой-либо компанией-монополистом будут заключены, расторгнуть такие договора, даже если они исполняются плохо или вообще не исполняются, будет очень трудно».

Более того, как считает В.Катренко, велика опасность, что могут возникнуть компании «однодневки», непрофессиональные и недобросовестные. И если такие компании проникнут в сферу обслуживания жилья, последствия таких афер будут непредсказуемыми.

Это обстоятельство заставляет депутатов обратить внимание на то, что в Жилищном кодексе не разработаны требования к управляющим компаниям, что, разумеется сделать необходимо.

«Поэтому сама жизнь подсказала нам необходимость не спешить с введением в действие нормы Жилищного кодекса, обязывающей наших граждан принимать столь ответственное решение в оставшиеся до Нового года полтора месяца. Депутаты нашей внутрифракционной группы «Единой России» убеждены, что законопроект даст возможность собственникам жилья изучить проблему, получить информацию и принять единственно правильное решение. А законодатели получат возможность доработать Жилищный кодекс» - обещает Владимир Катренко.

перерыв

Проект постановления Государственной Думы

Госдума побузила и одобрила монетарные позывы Центробанка

Москва, 22 ноября. Председатель Центрального банка РФ (Банка России) Сергей Игнатьев представил депутатам Госдумы на пленарном заседании в среду одобренный Советом Директоров ЦБ документ «Об Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2007 год».

Согласно представленным данным, средняя цена на нефть марки Urals в прошедшем периоде 2006 года составила 61,7 долларов за баррель при расчете на основе 49,9 долл. за баррель.

Увеличение платежного в 2006 году привело к росту золотовалютных резервов за 9 месяцев с января по сентябрь с 182,2 до 266,2 млрд долл. и на 15 ноября составили 278,3 млрд долл.

В 2006 году наблюдалось значительное движение частного капитала, чистый приток за 8 месяцев составил 27 млрд долл. Доля наличных денег увеличилась на 30,8% на 1 ноября 2006 года.

По словам Игнатьева, увеличение денежной массы стерилизуется ростом спроса на деньги и процессом дедолларизации экономики. Рост потребительских цен за 20 дней ноября составил 0,4%, с начала года - 1,9%, в 2006 году инфляция составит 9%.

Реальный эффективный курс рубля - 7,9%, в целом по итогам 2006 года скорее всего не превысит 8,5%.

В 2006 Центробанк трижды повышал процентные ставки депозитов, но, по словам Игнатьева, действовал осторожно, поскольку резкое повышение может способствовать привлечению спекулятивного капитала.

Глава Центробанка напомнил, что правительство и Банк России поставили задачу снизить инфляцию 4-4,5% в 2008 гожу, и до 6,5%-7% в 2007 году.

Говоря о денежно-кредитной политике в 2007 году, С.Игнатьев сообщил, что она рассчитана в четырех вариантах соответственно при планируемой цене на нефть марки Urals 45, 51, 75, 85 долл. за баррель. Во всех четырех вариантах предполагается чистый приток капитала в размере 15 млрд долл.

Прирост денежной массы (агрегированный индекс М2) ожидается в 2007 году в размере 19,2%.

Реальный эффективный курс рубля в 2007 году может остаться на уровне 2006 года, укрепление курса можно предполагать в диапазоне от ноля до десяти процентов.

Отвечая на вопрос депутата Николая Павлова, С.Игнатьев подчеркнул, что возможности влияния на реальный курс рубля небольшие, можно девальвировать рубль на 10%. Но через несколько месяцев инфляция составит на те же 10%.

Содокладчики от думских комитетов подвергли проект критике, однако предложили одобрить проект постановления Госдумы.

Представитель комитета по бюджету и налогам Александр Бездольный сообщил, что на 22 млрд долл. возросли займы коммерческих банков.

Зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков отметил, что заявленные меры борьбы с инфляции ничем не отличаются от предыдущих лет. По прогнозам, курс рубля не должен был увеличиться более, чем на 10%, однако судя по представленным данным, он увеличился на 20,1% по отношению к доллару и 6% - к евро. Доля нефти и газа в экспорте выросла с 61% до 65%.

Зампред комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Елена Панина со своей сторону утверждала, что меры по сдерживанию инфляции явно недостаточны, инфляция по итогам года может превысить 8,5%, по прежнему делается упор на монетарные методы денежно-кредитной политики. Рыночные ставки кредитов предприятиям выше 16-17% при ставке рефинансирования 11%, что Панина считает недопустимым. Рост импорта за 8 месяцев составил 29% при росте промышленности на 5%, рост импорта вследствие укрепление рубля и замедление темпов роста промышленности может привести к безработицы. Банковский сектор по прежнему слабо вовлечен в кредитование промышленности. Панина отметила, что доля нерезидентов в банковском секторе России на начало года достигла 11,2%, а к моменту вступления в ВТО может достигнуть 15%, иностранные банки имеют преимущества по пассивам, при этом в России 1155 банков, в Германии 2,4 тысячи, в США более семи тысяч.

Владимир Кашин (КПРФ) назвал денежно-кредитную политику неэффективной, изъятие денежной массы создает дефицит кредитов. Только в Стабилизационном фонде потери вследствие инфляции достигнут к концу года 600 млрд руб., это больше всего финансирования национальных проектов.

«Не умете вы работать» - заявил в выступлении от ЛДПР Владимир Жириновский главе Центробанка. Он напомнил, что у Игнатьева убили заместителя, который решал вопросы. Жириновский также отметил что банки не дают кредитов, ждут откатов.

Сергей Глотов заявил, что страна живет одной жизнью, Центробанк - другой жизнью.

Независимый депутат Валерий Зубов заявил, что у предприятий изымают средств больше, чем они привлекают за рубежом. Зубов поблагодарил Игнатьева за признание того, что рост тарифов на услуги ЖКХ влияют на рост инфляции в стране.

В итоге обсуждения Госдума одобрила проект постановления «Об Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2007 год», которым документ палата «принимает к сведению».

Это решение поддержали 309 депутатов, 119 было против.

309 119 0 17:15

Продолжение законопроектов первого чтения

347961-4

МЭРТ снижает выкупную цену на землю под предприятиями

Москва, 22 ноября. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности»

Документ внесло правительство 13 октября 2006 года, сегодня его представил депутатам Госдумы статс-секретарь, замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов.

Он считает, что для создания рынка недвижимости, развития ипотеки, упорядочения земельных и гражданских правоотношений необходимо обеспечить переход от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками к праву собственности и праву аренды.

По словам статс-секретаря, значительная часть используемых земель не выкуплена. С момента вступления в силу закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» число переоформленных с права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков составляет менее 25% от общего числа земельных участков, которые могут быть переоформлены. При этом наблюдается снижение объемов выкупа федеральных земель под объектами недвижимости, находящимися в частной собственности. Так, по участкам, занятым приватизированными предприятиями, в 2001 году был приватизирован 731 земельный участок общей площадью 2161 га, в 2002 году - 3039 земельных участков общей площадью 45815 га, в 2003 году - 2476 земельных участков общей площадью 11522 га, в 2004 году - 987 земельных участков общей площадью 4502 га.

Одной из основных причин, по которым выкуп земельных участков осуществляется низкими темпами, является высокий уровень выкупных цен. Для большинства предприятий приватизация земельных ресурсов по установленным ценам означает изъятие порядка 20-40% чистой прибыли.

В целях снижения выкупных цен за землю законопроектом предлагается установить, что цена выкупа определяется субъектами РФ в пределах не более: 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в поселениях с численностью населения свыше 3 миллионов человек; 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Законопроектом предполагается предоставить право приобретения земельных участков по указанным выше ценам исключительно собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Право приобрести земельный участок в собственность на условиях, предусмотренных законопроектом, не распространяется на тех собственников недвижимости, которым земельные участки изначально предоставлялись в аренду для строительства. Такие собственники недвижимости будут приобретать соответствующие земельные участки по их кадастровой стоимости.

Выбор кадастровой стоимости в качестве базы для расчета выкупных цен и арендных платежей обусловлен тем, что в настоящее время это единственный показатель, максимально приближенный к рыночной стоимости земли и рассчитанный для всей территории России. Работы по государственной кадастровой оценке земель завершены в 2005 году.

В целях ограничения спекуляции приватизированными земельными участками в крупных городах законопроект предусматривает механизм изъятия в бюджет спекулятивного дохода. Законопроектом устанавливается возможность введения ограничения прав на землю, запрещающего реконструкцию и строительство на соответствующем земельном участке, в поселениях, городских округах с численностью населения свыше трех миллионов человек, и плата за снятие указанного ограничения.

Законопроектом вносятся изменения в Бюджетный кодекс РФ в части установления порядка зачисления платы за снятие ограничения прав на землю, запрещающего реконструкцию и строительство на земельном участке, в бюджеты поселений, городских округов с численностью населения свыше трех миллионов человек.

В целях комплексного решения вопроса о переоформлении прав на земельные участки законопроектом вносится ряд необходимых изменений в другие законодательные акты, в том числе в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за невыполнение требования о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский поддержал законопроект и Госдума его одобрила 390 голосами, 28 было против.

390 28 0 17:34 17:34

комментарий

Плескачевский мечтает узаконить связь предприятия с землей под ним

Москва, 22 ноября. Председатель Думского комитета по собственности Виктор Плескачевский поддержал законопроект «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности».

В своем комментарии журналистам Плескачевский пояснил, что согласно федеральному закону «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 января 2008 года собственники предприятий должны либо переоформить право постоянного бессрочного пользования на принадлежащие государству земельные участки, на которых находятся предприятия на право аренды, либо выкупить их.

Плескачевский напомнил, что действующее земельное законодательство привязывает стоимость выкупаемых участков к земельному налогу, который составляет полтора процента от кадастровой стоимости, и цена земли в регионах может варьироваться от трех до 30-ти ставок налога. На практике же, отметил депутат, региональные власти обычно устанавливают цены в несколько раз выше. Для большинства предприятий выкуп земли обходится в 20-40 процентов чистой прибыли. По данным экспертов, сейчас лишь четверть участков переданы в аренду или куплены заводами.

Плескачевский пояснил, что правительственный законопроект устанавливает пределы выкупной цены земельных участков под приватизированными зданиями, строениями и сооружениями в размере до 20% кадастровой стоимости для городов с населением свыше 3 млн человек (Москва и Санкт-Петербург) и до 2,5% кадастровой стоимости для земельных участков, расположенных на иных территориях, что почти в 9 раз меньше того, что предприятия тратят сейчас.

По словам Виктора Плескачевского, принятие данного законопроекта будет способствовать слиянию земельных участков и расположенных на них зданий, строений и сооружений в единый объект недвижимости, а также развитию рынка земли, повышению капитализации и инвестиционной привлекательности отечественного бизнеса.

307018-4

Законопроект «О внесении изменений в статью 82 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ» по вопросу снижения избирательного барьера для прохождения в Госдуму до трех процентов докладчик Геннадий Селезнев попросил перенести.

отклонение

303850-4

Москва, 22 ноября. Госдума на пленарном заседании в среду отклонила законопроект Законодательного Собрания «О внесении изменений в статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи

с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

38 11 0 17:41

318444-4

Москва, 22 ноября. Госдума на пленарном заседании в среду отклонила законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в Федеральный закон «О выборах Президента РФ» и в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (по вопросу об изменении порядка определения результатов голосования на выборах и референдумах).

Представил проект Сергей Иванов (ЛДПР), потом зампред комитета госстроительству Александр Москалец, он долго говорил.

41 0 0 17:52

протокольные поручения

«Сахалинов» много, остров Сахалин один

Москва, 22 ноября. Сегодня на пленарном заседании Госдумы нижняя палата направила протокольное поручение комитету по бюджету и налогам запросить в Минфине информацию о ходже выполнения поручения президента РФ Владимира Путина от 20 мая 2005 года и премьера Михаила Фрадкова от 27 мая 2005 года о формах поддержки обращения губернатора Сахалинской области И.П.Малахова пол возмещению потерь доли территории от роялти и других налогов и сборов в связи с особенностями налогообложения, оговоренных в соглашениях по проектам «Сахалин-1» и Сахалин-2».

У страховщиков еще раз спросят, куда деньги дели?

Москва, 22 ноября. Государственная Дума направила сегодня протокольное поручение комитету по кредитным организациям и финансовым рынкам запросить в правительстве информацию о сроках приведения им страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствие с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Протокольное поручение дано по инициативе независимого депутата Виктора Похмелкина. Аргументируя свою инициативу, депутат напомнил, что в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» доля страховой премии, применяемая при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплат потерпевшим, не может быть менее, чем 80% от страховой премии. Между тем, по данным Федеральной службы страхового надзора. За три года действия этого закона с 1 июля 2003 года по 30 июня 2006 года страховые премии по обязательному страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств составили 158,4 млрд руб., а страховые выплаты – 60,6 млрд руб. что составляет 38,3% от собранных страховыми компаниями страховых премий. Виктор Похмелкин сделал вывод, что тарифы завышены более чем вдвое.

Другие сообщения

Валерия Рашкина вновь привлекут за клевету Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этике рассмотрит вопрос о коммунисте Валерии Рашкине в пятницу 24 ноября.

Об этом сообщил нашему корреспонденту председатель комиссии Геннадий Райков.

Поручение комиссии дано по инициативе депутата Павла Воронина в минувшую пятницу в связи с выступлением В.Рашкина 15 ноября в рамках «правительственного часа» по обсуждению проблем борьбы с коррупцией.

Воронин тогда напомнил, что Рашкину уже присуждено выплатить сто тыс рублей за клевету.

Недовольство думского большинства вызвало выступление от фракции КПРФ в рамках «правительственного часа» пленарного заседания палаты 15 апреля, когда Валерий Рашкин заявил, что объем коррупции достиг 240 млрд долларов, сравнявшись с бюджетом. По словам Рашкина, у большинства коррупционеров партийные билеты «Единой России». «Всех нас, - говорил Рашкин, - общество и государство, не может не настораживать, что правящая партия, только за последние полтора года заработала в лице своих привлеченных к уголовной ответственности членов-коррупционеров сроки, в совокупности превышающие половину тысячелетия - 590 лет тюремного заключения. Иначе говоря, если этот срок разложить на все 1,2 млн членов, числящихся в «Единой России» (ведь партия - организация коллективная и несет коллективную ответственность за рекомендованных ею во власть уголовников), то на каждого единоросса уже набежало бы 4 часа 20 минут тюремной отсидки.

И это, похоже, только начало».

В своих комментариях журналистам по итогам «правительственного часа» Генпрокурор Юрий Чайка дал негативную оценку выступлению Рашкина, прокурор против «политизации вопроса».

Польское мясо встало на пути России в Евросоюз, спикер Грызлов проотив

22 ноября 2006 г. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов сказал о недопустимости позиции польской стороны, комментируя подготовку нового соглашения между Россией и Евросоюзом.

Отвечая на вопрос парламентских журналистов о том, что Польша объявила об условиях, при которых она не воспользуется правом вето, в т.ч. отмену Россией ограничений на поставку мяса из Польши, Борис Грызлов заявил: «Я считаю, что это недопустимо. Таким языком с Россией разговаривать нельзя. Мы понимаем, что выдвигать ультиматумы легче, чем вести конструктивный диалог, конструктивные переговоры и, конечно, легче, чем навести порядок с качеством поставляемой сельхозпродукции. Продукции, не соответствующей принятым требованиям, - не место на российском рынке».

У спикера Бориса Грызлова на пятницу намечена встреча со спикером парламента Финляндии, председательствующей сейчас в Евросоюзе. «Я думаю, что этот вопрос мы также обсудим» - сказал Грызлов.

Михаил Маргелов проведет конференцию «Россия, Азия и Африка: 50 лет солидарности и сотрудничества».

Москва, 22 ноября. Во вторник 28 ноября Российское общество солидарности и сотрудничества народов Азии и Африки (РОССНАА) под председательством Михаила Маргелова проведет международную конференцию «Россия, Азия и Африка: 50 лет солидарности и сотрудничества», посвященную полувековому юбилею образования Советского комитета солидарности стран Азии и Африки (СКССАА), преемником которого является РОССНАА.

Как сообщили сегодня из пресс-службы М.Маргелова, на конференцию приглашены Министр иностранных дел РФ С.В. Лавров, председатели межправкомиссий РФ со странами региона: С.В. Кириенко, К.Б. Пуликовский, Ю.П.Трутнев, Президент Организации солидарности народов Азии и Африки (ОСНАА), экс-министр иностранных дел Арабской Республики Египет Мурад Галеб, лидер политической партии ХАМАС Халед Машаль, видные деятели всемирного Движения Солидарности, такие как генеральный секретарь ОСНАА г-н Нури Абдель-Раззак; секретарь-координатор Постоянного секретариата ОСНАА г-жа Еа Видьясекера, председатель Египетского комитета солидарности и сотрудничества народов Азии и Африки г-н Ахмед Хамруш; председатель Палестинского комитета мира и солидарности г-н Закария Аль-Ака; председатель Ливанского комитета мира и солидарности г-н Саад Алла Мазраани; член Танзанийского комитета солидарности, профессор Харуб Осман; генеральный секретарь Филиппинского совета мира и солидарности г-н Антонио Парис, вице-президент ОСНАА и председатель Вьетнамского комитета солидарности и сотрудничества Азии, Африки и Латинской Америки г-жа Нгуен Тхи Бинь; вице-президент ОСНАА и вице-президент Индийского комитета солидарности народов Азии и Африки г-н Чандражит Ядав; а также член Фронта освобождения Мозамбика, поэт и социолог г-н Марселино Душ Сантуш.

В работе конференции примут участие видные политические, государственные, общественные деятели РФ, послы иностранных государств, духовенство, деятели образования, науки, искусства, а также работники средств массовой информации.

В рамках Конференции планируется обсудить экономические и политические аспекты повышения роли РОССНАА в обеспечении устойчивого развития мирового сообщества, а также определить практические механизмы активизации экономического, научно-технического и информационного сотрудничества с участием руководителей государственных органов власти, ведущих научных и общественных организаций, промышленных и инвестиционных компаний России, стран Азии и Африки.

Программой предусмотрено проведение деловых встреч для руководителей крупнейших российских и зарубежных промышленных и финансовых структур с Сопредседателями межправительственных комиссий от РФ для обсуждения перспектив реализации совместных проектов. В составе национальных делегаций стран Азии и Африки планируется участие руководителей министерств и ведомств, а также машиностроительных, нефтегазовых, горнометаллургических, золоторудных, алмазодобывающих и других промышленных компаний.

Завершится Конференция торжественной церемонией награждения выдающихся мировых лидеров и основателей ОСНАА Знаком «Звезда Азии и Африки» и Медалью «50-лет РОССНАА»

Профсоюзы традиционно остаются союзниками партии власти

Москва, 22 ноября. Прошедший на прошлой неделе 6-ой съезд ФНПР не принес особенных сенсаций, еще раз показал, кто в профсоюзном доме хозяин и чего в самом ближайшем времени можно ожидать от крупнейшего профобъединения страны.

В думской «Единой России» с удовлетворением отметили, что председателем ФНПР в очередной раз избран Михаил Шмаков, его ближайшим заместителем - высокопоставленный представитель профсоюзов во власти, Председатель Комитета по труду и социальной политике Госдумы, единоросс Андрей Исаев.

Главным гостем на съезде оказался Владимир Путин, который выступал перед делегатами дважды. Первым с приветствием к съезду обратился Председатель Государственной Думы РФ, Борис Грызлов. В своем выступлении спикер нижней палаты подчеркнул, что партия «Единая Россия» рассматривает ФНПР как своего стратегического партнера, и предложил принятие национального проекта «Достойный труд». Предложения были поддержаны делегатами съезда, а выступления Бориса Грызлова несколько раз прерывались аплодисментами.

Напомним, с фракцией «Единая Россия» в государственной Думе ФНПР в 2004 году подписало генеральное соглашение о сотрудничестве, благодаря чему многие законопроекты единороссов в социально-трудовой сфере были приняты гладко и без особенных уличных скандалов.

Первые попытки получить идеологической влияние над ФНПР были непубличными и скорее больше походили на предложения о сотрудничестве. Все попытки «прописаться» в профсоюзах лидера новой партии благодаря стараниям Шмакова и Исаева были отбиты жестко и недвусмысленно. Конфликт вышел в отрытую плоскость и председатель Совфеда заявил, о том, что стране нужны новые, неноменклатурные профсоюзы и «Справедливая Россия» попыталась выдвинуть альтернативу Шмакову - представителя ивановского профсоюзов Зинаиду Коврижных, но безуспешно.

Судя по результатам голосования, не остается никаких иллюзий в том, что Михаил Шмаков и Андрей Исаев удержали контроль над своей структурой. ФНПР по традиции останется союзником партии власти. Профбоссы и не скрывали того, что союзничество оказалось весьма плодотворным. При поддержке профсоюзов, например, «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда до 2000 рублей уже в следующем году. С участием представителей ФНПР Единая Россия» разработала проект «Достойный труд», который должен способствовать существенному росту фонда оплаты труда в стране. Также сегодня именно эти организации ведут совместную работу над новой редакцией Трудового кодекса.

Создается новая система защиты прав потребителей

Москва, 22 ноября. Сегодня в Центральном исполнительном комитете Партии «Единая Россия» состоялось подписание Соглашений о сотрудничестве и взаимодействии Партии «Единая Россия» с Общероссийской общественной организацией «Союз потребителей России». По информации партийного сайта, Соглашения подписали: Секретарь Президиума Генерального совета Партии Вячеслав Володин и Председатель Общероссийской общественной организации «Союз потребителей России» Петр Шелищ.

Секретарь Президиума Генерального совета Партии Вячеслав Володин заявил по этому поводу, что работа по защите прав потребителей полностью отвечает интересам «Единой России» как политической структуры». Единороссы помогут реализовать предложения Союза потребителей, в частности, Партия поддержит предложения Союза открыть в каждом городе центр консультации граждан, что позволит создать надежную систему защиты прав потребителей.

Председатель Общероссийской общественной организации «Союз потребителей России» Петр Шелищ со своей стороны сказал, что очень важно, по его мнению, создать в каждом регионе, а потом и городе, консультационные центры для потребителей. Мы очень рассчитываем на помощь «Единой России» в реализации этого проекта».

Он также сообщил, что «Единая Россия» намерена обратить внимание на вопросы защиты прав потребителей, в частности, на проблему потребительского кредитования.

«Мы предлагаем ввести простую норму, - сказал Петр Шелищ, - которая будет обязывать, и указывать в договоре точную сумму, которая подлежит возврату, и график этого возврата. Это позволит избежать ситуации, когда кредитующие организации скрывают реальный размер выплат, которые должны будут произвести заемщики. Сейчас «агрессивная реклама» потребительских кредитов сулит гражданам низкие, зачастую нулевые, проценты. На практике же эти проценты столь высоки, что платежи оказываются неподъемными. Люди вынуждены брать все новые и новые кредиты. Это угрожает и банковской системе».

В этот же день было подписано соглашение между «Единой Россией» и еще одной общероссийской общественной организацией - «Ассамблеей народов России».

Вячеслав Володин по этому поводу сказал, что «Единая Россия» намерена добиться увеличения объема президентский грантов на развитие общественных организаций в 2007 году до 1,5 миллиарда рублей. Мы планируем увеличить эту сумму до 1,5 миллиардов рублей. В 2006 году эти средства составила 500 миллионов рублей, а при обсуждении федерального бюджета 2007 года «единороссы» настояли на том, чтобы сумма была увеличена до 1 миллиарда 250 миллионов рублей. Половина этих средств распределяется Общественной палатой в виде грантов на конкурсной основе, а другая - самим государством.

«Ассамблея народов России» вправе претендовать на серьезное увеличение финансовой поддержки, - предположил партийный секретарь. - В России проживает более 160 национальностей, поэтому партия придает огромное значение сотрудничеству с организацией, которая работает на сохранение культурных, языковых традиций, и поддержку этнокультурного многообразия страны. Все это работает на развитие гражданского общества».

Валерий Гребенников говорит, что созданный ПАСЕ прецедент – наша большая победа

Москва, 22 ноября. Постоянный комитет ПАСЕ на заседании в пятницу принял жесткую резолюцию по вопросу несоблюдения Латвией прав национальных меньшинств. О важности этого решения и чем это сможет помочь нашим соотечественникам за рубежом, рассказал заместитель председателя российской делегации в ПАСЕ, член Генсовета партии «Единая Россия», первый заместитель председателя комитета Госдумы по законодательству Валерий Гребенников.

Об этом сообщает партийный сайт «Единой России».

«Когда Латвия вступала в Совет Европы, - напомнил В.Гребенников, - она брала на себя обязательства решить проблему неграждан. Латвия также подписала Европейскую хартию о правах национальных меньшинств, в которой также идет речь об этой проблеме. На сегодняшний день таких граждан в Латвии до 40%. В эту категорию входят люди разных национальностей: русские, украинцы, белорусы, евреи, шведы и т.д. среди них славяне составляют 98%. Для них русский язык основной язык общения».

Российский депутат напомнил, что латвийские власти не только не пытаются решить проблему, но всяческим усугубляют ее. С каждым годом количество лиц, получивших гражданство Латвии, уменьшается. В течение долгого времени мы пытались обратить внимание парламентской ассамблеи Совета Европы на вопиющие нарушения прав граждан, которые совершаются латвийскими властями в отношении русскоязычных граждан. Из-за чинимых латвийскими властями препонов эти люди не могут уже 15 лет получить гражданство страны и продолжаются оставаться фактически вне общества.

В.Гребенников напомнил, что неграждане отличаются от граждан в Латвии некоторыми весьма принципиальными качествами, они не имеют права принимать участие в выборах, лишены права общаться с властями на родном языке, хотя в хартии этот вопрос оговаривается особо, не могут занимать посты на государственной службе, работать на престижных предприятиях - им остается лишь не престижный, неквалифицированный труд. Кроме того, для тех, кто живет в Латвии, невозможно получить образование на русском языке. Формально, как уверяют власти, 40% обучения должно вестись на русском языке, на деле русский язык из школ и вузов изгнан. Невозможно сдать экзамен по латышскому языку, а за получение гражданства берется огромная плата. Это ярко выраженный дискриминационный путь, он ведет к маргинализации русского населения, которому не дают возможности проявлять себя.

И этот факт вопиющей дискриминации наконец был принят к рассмотрению в совете Европы, после того как туда поступил очень обоснованный доклад румына Адриана Северина. Так появилась очень важная для нас резолюция Совета Европы в отношении Латвии. Ее пункты очень важны в решении судьбы тысяч наших соотечественников, остающихся в Латвии. Резолюция содержит прямое, конкретное и открытое осуждение латвийских властей. Она призывает снять две оговорки, которые стали условием латвийских властей при подписании хартии. Одна из них сводит на нет практически всю хартию, поскольку речь в ней идет о том, что все, что подписано в этом документе в понимании латвийского руководства касается только граждан. Это было нечестным извращением гуманного смысла хартии- документа, который направлен на то, что интегрировать национальные меньшинства в социум государства проживания. Латвия наоборот их обособляет, обрекая на маргинальное существование. Вторая оговорка касается образования.

Теперь, отметил Гребенников, по рекомендации ПАСЕ, они должны быть сняты. Таким образом, должен начаться процесс интеграции этих граждан в жизнь страны. Рекомендации ПАСЕ для нас имеют принципиальный характер. Я считаю это крупной победой России на международной арене. Даже учитывая, что Совет Европы международная организация и ни одна из них не имеет права принимать императивные решения.

«Очень важно создание прецедента, - подчеркнул Валерий Гребенников, - который позволит от рекомендаций перейти к контролю за их исполнением. В случае если мы не увидим прогресса в натурализации русскоязычного населения Латвии, мы намерены добиваться на январской сессии, чтобы ассамблея поручила своему юридическому комитету контроль за исполнением рекомендаций, а на летней сессии возбудить процесс мониторинга за Латвией. Это, надо сказать, довольно неприятная процедура, потому что содержит в себе нечто поражающее в правах среди государств-членов ПАСЕ. Это прессинг со стороны организации, напоминающий государству, что предписания ПАСЕ не выполняются».

Людмила Нарусова напоминает, что правовая база регулирования Интернет отсутствует

Москва, 22 ноября. На заседании комиссии Совета Федерации по информационной политике были рассмотрены сегодня Федеральные законы о внесении изменений в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Гражданский процессуальный кодекс РФ, а также в закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Комиссия одобрила представленный закон о гарантиях избирательных прав граждан. Однако в ходе его обсуждения председатель комиссии Людмила Нарусова сделала ряд замечаний, которые были поддержаны членами Комиссии. Речь идет о норме закона, запрещающей включение в агитационные предвыборные материалы коммерческой рекламы. Сенаторы высказали опасение, что эта норма может стать основанием для снятия с выборов любого кандидата, который расскажет о своей работе, о своем предприятии и производственных успехах. «В законе не уточнено, что понимать под коммерческой рекламой, является ли фотография кандидата на фоне логотипа его компании косвенной коммерческой рекламой, а значит, нарушением закона», - подчеркнула Л.Нарусова. Сомнение также вызвал запрет в отношении размещения информации экстремистского характера в Интернете. Л.Нарусова заметила, что правовая база в сфере регулирования Интернет ресурсов в России отсутствует, поэтому этим законом ввести никакие запреты не удастся. Эти вопросы было решено обсудить с другими комитетами Совета Федерации и авторами законопроекта на координационном совещании перед пленарным заседанием Совета Федерации, на котором будет определена дальнейшая судьба этого закона.

В СФ готовят новую концепцию госнацполитики

Москва, 22 ноября. Новая Концепция государственной национальной политики должна определить стратегию и идеологию развития межнациональных отношений в России, считает сенатор Владимир Слуцкер.

Об этом он сказал в среду по итогам заседания Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации.

Будучи зампредом Комиссии, Владимир Слуцкер сообщил, что комиссия примет участие в разработке новой Концепции, подготовка которой поручена Министерству регионального развития РФ. «Вместе с министром Владимиром Яковлевым мы решили создать согласительную группу, которая сосредоточится на стратегии и идеологии межнациональных отношений в России», - указал сенатор.

Он отметил, что «национальная идеология - это сердцевина национальной политики. Мы говорим об общероссийской идентичности, общей системе ценностей для более чем 160 этносов и конфессий, которые проживают на территории России».

Владимир Слуцкер отметил, что «на основании новой Концепции будет пересмотрена нормативно-правовая база в сфере межнациональных отношений, которая морально устарела». «Принятая в 1996 году и действующая ныне Концепция национальной политики не отражает произошедших в мире и России глобальных перемен, в том числе всплеска ксенофобии, массовой миграции, роста этнической и конфессиональной напряженности».

На сегодняшнем заседании Объединенной Комиссии сенаторы и руководители ряда региональных законодательных собраний обсудили предложения об усилении органов исполнительной власти, отвечающих на федеральном уровне за межнациональные и межконфессиональные отношения.

Сергей Миронов надеется обойдись без мигрантов

Москва, 22 ноября. России не так уж и нужны мигранты в качестве рабочей силы и инструмента решения демографических проблем, надо создавать условия для россиян, обеспечивать нашу молодежь работой и жильем. Такова позиция спикера Совета Федерации Сергея Миронова. Об этом, по информации пресс-службы верхней палаты, спикер сказал в среду на заседании возглавляемой им Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации.

Сегодня по данным экспертов всего три процента из 15 миллионов иностранцев, работающих в России, находятся на легальном положении, сообщил Сергей Миронов. Он считает, что «Нелегальное нахождение на территории государства – почва для преступлений» - считает спикер.

Незаконное нахождение на территории нашего государства огромного количества мигрантов, отсутствие контроля за реализацией миграционного законодательства обуславливает высокую криминогенность в среде мигрантов. «Однако, - констатировал С.Миронов, - никакой опасности миграция не представляла бы, будь у нас внятная миграционная государственная политика. Опасность заключается в бездумном уповании на привлечение иностранной рабочей силы и решении демографических проблем за счет мигрантов.

Необходимо иметь более точную и широкую информацию о востребованности в регионах России иностранной рабочей силы, считает спикер. «Нам надо знать точно где, в каких количествах, какой специальности и квалификации требуется рабочая сила. Кроме того, при въезде в Россию должен быть установлен порядок, по которому обеспечивалось бы участие мигрантов именно в тех работах и на тех объектах, которые были предварительно заявлены работодателями», - подчеркнул С.Миронов. Мигранты, продолжил он, не должны использоваться по усмотрению работодателей, которые хотят не платить налоги и использовать дешевую рабочую силу в своих корыстных интересах. Мигранты в этом случае оказываются на нелегальном положении, которое является почвой для различного рода преступлений, подчеркнул С.Миронов.

Генноинженерные продукты в России вряд ли будут маркированы

Москва, 22 ноября. Экологи считают, что ради ВТО Россию сдают генно-модифицированным культурам из США

Как сообщает Biosafety.ru, в рамках двустороннего соглашения между Россией и США о вступлении России в ВТО, подписанного 19 ноября министром экономики и торговли РФ Германом Грефом и торговым представителем США Сьюзан Шваб (Susan Schwab), было также подписано «обменное письмо» по вопросам регулирования современных сельскохозяйственных биотехнологий.

Несмотря на то, что в документе не сказано о необходимости отмены маркировки продуктов питания, содержащих ГМИ, на которой прежде настаивали США, письмо фактически гарантирует американскому лобби право непосредственно влиять на целый спектр вопросов, связанных с принятием решений в сфере прав потребителей и биобезопасности: от регистрации трансгенов до определения режима маркировки продуктов, содержащих ГМИ.

В частности, в письме говорится о необходимости уже в этом году зарегистрировать все линии ГМ-культур, заявки на регистрацию которых были поданы и в отношении которых имеется положительное заключение по оценке риска. Ежегодно российская сторона должна будет проводить консультации с американской стороной по вопросам продления срока регистрации трансгенных продуктов. Система регулирования в сфере биобезопасности и маркировки (новые законы, технические регламенты и пр.) будет создаваться при согласовании с американской стороной, которая сможет вносить свои замечания даже на стадии реализации норм, эти замечания российская сторона обязана будет учитывать.

Также стороны обязались в течение 120 дней со дня подписания соглашения создать консультационный механизм для обсуждения вопросов развития системы регулирования сельскохозяйственной биотехнологии.

По мнению Альянса СНГ «За биобезопасность», подписанные соглашения не предвещают ничего хорошего ни местным властям, ни производителям продуктов питания, ни потребителям. Одно то, что вопросы, связанные с регулированием ГМО выделены в отдельный документ, говорит о том, что Россия в самом ближайшем будущем столкнется с беспрецедентным давлением со стороны США.

Это может означать, что список ГМ-продуктов, зарегистрированных для употребления в пищу, значительно расширится; будут предприниматься активные действия по ликвидации механизмов, препятствующих высадке ГМ-растений на территории России, а также по отмене, либо серьезному ограничению действия статьи закона «О защите прав потребителей», которая предусматривает обязательную маркировку продуктов питания, содержащих ГМИ.

«Подписав данное соглашение, российская сторона фактически приняла механизм прямого лоббирования интересов США в области регулирования ГМО. Практически все пункты подписанного обменного письма предоставляют американской стороне широкие возможности влиять на существующую систему регулирования ГМО в России», - комментирует Виктория Копейкина, секретарь Альянса СНГ «За биобезопасность».