23.11.06 Лев МОСКОВКИН

Шальные финансы и конституционные романсы

«Белый шум» в законодательстве

Как выяснилось, американцы хамят не только нам. На презентации русского издания книги швейцарского профессора Петера Нобеля «Финансовое право Швейцарии и международные стандарты» в четверг в зале заседаний Конституционного суда России вскрылись вещи удивительные.

Во-первых, автор учился в России и помогал ему в этом нынешний председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. Прежде для швейцарско-подданного это было типа пятна на биографии. Теперь Нобель говорит, что маленькой стране все равно надо с кем-то дружить , а Россия – страна великая, пусть будет самостоятельной, потому что иначе Швейцария будет под однобоким влиянием.

Неплохой совет для бывших попутчиков по Советскому Союзу.

Что касается России, то мы тут думали, что больше всего отмывают денег у нас. Председатель банковского комитета Думы Павел Медведев сказал на презентации, что у нас деньги чемоданами больше не возят, банкиры не хотят иметь дело с «грязнулями», однако вопреки очевидному, информация о подозрительных сделках превратилась в «белый шум».

Депутат, который 16 лет учится у того Зорькина, чтоб не напортачить в законах, на теме финансового мониторинга вспомнил свое математическое прошлое: белый шум – это такой сплошной информационный мусор, в котором звуковые разной частоты представлены в равной степени.

По словам Медведева, FATF давит - группа по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег, в угоду которой у нас создана финансовая разведка. Дай бог ей здоровья, информации все больше, но толку все меньше – извлечение смысла из потока данных становится невозможным, одни иллюзии борьбы с отмыванием бабок. Вот в швейцарском законодательстве нет обязательности передачи данных, это делается банкирами только по субъективно подозрительным операциям.

Однако Нобель и здесь не подтвердил уникальность России. В Швейцарии те же проблемы, а США вообще захлебнулись в потоке данных, они просто «складируются» без последствий. И сотрудничество Америки в борьбе с международными отмывателями строилось в одинаковом жанре кидалова-наплевалова как с нами, так и со Швейцарией. Хотя договор был давно, но пришлось признавать ошибки и что-то делать.

Журналисту позволено высказаться конкретнее: никакого сотрудничества в борьбе нам не навязывают, есть шум и есть упреки типа «а у вас отмывают» как запоздалое эхо от советского «а у вас негров бьют».

Интеллигентнейший Павел Медведев ругать американцев избегает, зато он отметил, что швейцарское посольство так сотрудничает, что даже неудобно, все сведения предоставляет.

А куда им деваться после обвинений в депонировании итогов «Хрустальной ночи»? В ответ была реализована целая программа поиска наследников «раскулаченных» в фашистской Германии евреев, и я получил инструкцию – отец родился в швейцарском Берне, потом семья жила во Франкфурте-на-Майне, разбегаясь кто куда от наступающих концлагерей. На презентации Нобель утверждал, что неидентифицированных еврейских счетов нет, программа более-менее выполнена.

Но бог с ней, с политикой, сейчас на повестке дня не евреи, а грузины, вот и все наше правоведение. Но для экономических теоретиков и мечтателей тысячестраничный труд Нобеля будет сущим подарком, есть все включая словарь.

Организовал презентацию с Российской стороны Центральный дом журналистов.

 

23.11.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бюджет как компас нашего светлого будущего

Большой бюджетный день приготовило Госдуме большинство в палате - одновременно обсуждаются бюджеты-2007 Пенсионного фонда, ФОМС и России в целом.

На теме обязательного медстраха обязательно вспухнет оппозиция, потому что все знают, что там воры и мошенники. О необходимости сохранить систему льготного обеспечения говорит только председатель комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева. Выписка бесплатных рецептов катастрофически сокращается, и необходимо не рушить ДЛО, а налаживать ее контроль.

С Пенсионным фондом проблем еще больше, реформа провалилась и по факту система пенсионного обеспечения возвращается к советской модели солидарности поколений.

Бюджетные новации находятся пока на старте аналогичного исхода, и такое же дежавю имеется в грамотном словесном оформлении будущих свершений.

По словам спикера Бориса Грызлова, бюджета-2007 будет бюджетом развития. Финансирование национальных проектов увеличено на 85 миллиардов рублей до 230 миллиардов рублей. Инвестиционный фонд - до 110 миллиардов, текущие расходы выросли в полтора раза. Впервые отдельной строкой прописан Венчурный фонд в 15 миллиардов, это «финансирование знаний». До 85 миллиардов увеличено финансирование дорог, выделена сумма тринадцати городам-миллионникам.

Завершающее чтение бюджета-2007 носит юридико-технический характер, что в переводе с депутатского на русский означает: наш бюджет - не ваше дело.

Однако спикера все же достали. Очень напрягают вопросы о досрочном роспуске Думы. К этому вопросу подготовили всех, кого могут спросить от Думы до Центризбиркома, и Грызлов с улыбкой ответил вопросом: это у вас такие сведения? По его словам, бюджет-2008 будет приниматься досрочно не из-за выборов, а чтоб финансирование вовремя шло.

Оно не идет и не пойдет, так бюджетный процесс стал компасом описанного будущего, что-то типа как у Стругацких - самолет на дровах.

Выборы нам на голову уронят не досрочно, а неожиданно, поэтому сейчас их не планируют раньше - из-за утечек информации. Но модель «неожиданности» сохраняется. Что особенно погано, то же самое, что Дума делает с народом, правительство делает с Думой с помощью выкрутас бюджетного процесса. Во всяком случае обещанного бюджетного кодекса с планированием на три года так и нет.

К хвастовству по поводу бюджета нелишне напомнить, что профицит, то есть изъятия из экономики, у нас уже трудно оценить. Финансирование практически не идет. Только Стабфонд в форме декларированных изъятий достиг полутора триллионов и только его инфляционные потери превышают все финансирование нацпроектов.

Однако закавыка: деньги эти виртуальные, хоть и трудно понять, почему они есть, но их нет, и зачем гнать нефть или газ за кордон, если деньги не лежат и протухают. Большинству это не нужно, а оппозиции верить вовсе нельзя, в результате думская дискуссия копирует борьбу за власть в каждой семье и каждый получает удовлетворение. Только один видит причину собственных неудач и пьет дальше, а другой понимает, насколько был глуп и предпринимает меры по выживанию. В Думе теперь это тоже делается, только на этой теме журналист - импотент.

 

Сообщения

 

Бюджет-2008 будет преждевременным, но не из-за выборов

Москва, 23 ноября. Спикер Борис Грызлов не подтверждает возможность досрочного роспуска Госдумы. Отвечая на вопросы журналистов о причинах планирования досрочного обсуждения бюджета-2008, спикер с улыбкой переспросил о возможности досрочного роспуска: «Это у вас такие сведения?».

По его мнению, бюджет должен приниматься до ухода депутатов в отпуск, в крайнем случае можно собраться на дополнительное заседание Госдумы в августе, чтобы до конца сентября закон о бюджете вступил в действие. При действующем порядке бюджетного процесса, пояснил Борис Грызлов, январь и февраль уходят на уточнение того, что принято в бюджете.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о возможности введения бюджетной трехлетки и подготовке нового Бюджетного кодекса, Борис Грызлов сообщил, что бюджет на 2008 год будет приниматься именно как бюджет на 2008 год, но одновременно обсуждаются контрольные цифры на 2009 и 2010 годы.

 

Завтра в Госдуме большой бюджетный день

Москва, 23 ноября. Четвертое, завершающее чтение бюджета-2007, намеченное на завтра, носит юридико-технический характер.

Об этом сказал журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, отвечая на вопрос о том, кто будет представлять закон из членов правительства. По словам спикера, премьер Михаил Фрадков не будет присутствовать в Госдуме, он отправляется в Минск во главе российской делегации.

Говоря о бюджете-2007, спикер отметил его отличие от действующего бюджета-2006. по словам Бориса Грызлова, самое главное в том, что это будет бюджет развития. Финансирование национальных проектов увеличено на 85 миллиардов рублей до 230 миллиардов рублей. Инвестиционный фонд увеличен до 110 миллиардов, т.е. увеличены текущие расходы в полтора раза. Отдельной строкой записан Венчурный фонд объемом 15 миллиардов, предусмотрено финансирование научно-конструкторских разработок, это, как выразился спикер, «финансирование знаний». В бюджете следующего года до 85 миллиардов увеличено финансирование дорог, в т.ч. выделена сумма для содержания и строительства дорог городам-миллионникам, их у нас 13.

Борис Грызлов также сообщил по итогам Совета Думы, что на пленарном заседании Госдумы завтра будут рассматриваться бюджеты на 2007 год Пенсионного фонда и Федерального фонда медицинского страхования во втором чтении.

 

Константина Косачева не волнует польский шантаж

Москва, 23 ноября. К вступлению России в ВТО предложение Польши никакого отношения не имеет. Об этом заявил в своем комментарии журналистам председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев.

Он считает, что нет никакой трагедии в заблокировании завтрашнего старта переговоров по новому базовому соглашению о сотрудничестве между Россией и Евросоюзом.

Косачев пояснил, что польский шантаж неуместен, некорректен и бесперспективен, Россия не будет ради такого решения по старту переговоров жертвовать ситуацией на внутреннем рынке, поскольку.

«К качеству польского мяса есть претензии» - подчеркнул депутат и добавил, что мы защищаем внутренний рынок.

Напомним, что в бывшей резиденции русских царей в Хельсинки Владимир Путин проводит двусторонние переговоры с президентом Финляндии Тарьей Халонен, а на завтра запланировано начало переговоров по новому базовому соглашению Россия-ЕС, причем Польша отказалась утвердить мандат Еврокомиссии на ведение переговоров. Накануне поздно вечером безрезультатно завершилась встреча в Брюсселе постоянных представителей 25 стран ЕС, обсуждавших польское вето на переговоры с Россией. Сегодня у ЕС остается шанс выполнить договоренность с Россией, достигнутую на неформальном саммите в Лахти в октябре, когда лидеры 25 государств и правительств ЕС, включая Польшу, договорились, что на саммите Россия-ЕС в Хельсинки будет дан «политический старт» переговорам по новому базовому соглашению о сотрудничестве между Россией и Евросоюзом. Польша объявила, что не даст согласия начать переговоры, пока Россия не ратифицирует Энергетическую хартию и не отменит эмбарго на импорт польского мяса.

 

Россия предлагает признать референдум в Южной Осетии и готова учесть его итоги

Москва, 23 ноября. На пленарном заседании Госдумы 6 декабря планируется рассмотреть проекты двух постановлений нижней палаты с выражением позиции и обращением депутатов по поводу ситуации с грузино-осетинским и грузино-абхазским конфликтами.

Об этом сегодня сообщил по итогам Совета Думы спикер палаты Борис Грызлов. Проекты документов готовит думский комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками, до вынесения на пленарное заседание после «региональной недели» их еще раз рассмотрит Совет Думы.

Председатель комитета по делам СНГ Андрей Кокошин пояснил, что заявление по Южной Осетии в принципе одобрено, одновременно готовится отдельное заявление по обращению Абхазии, его проект уже есть. После обсуждения на заседании Совета Думы решили, что рассмотрены оба заявления будут в один день 6 декабря. «Эти два документа идут параллельно, но это отдельные заявления» - сказал А.Кокошин.

По его словам, основные моменты состоят в следующем. Довольно подробно анализируется ситуация, которая сложилась с грузино-осетинским и грузино-абхазским конфликтами. Своими заявлениями депутаты Госдумы обращают внимание на то, что там сложилась очень острая обстановка, что грузинские власти сделали в последние годы многое, чтобы обстановка ухудшилась, не соблюдаются права человека.

«Это очень крупный вопрос, - подчеркнул Кокошин. - Напряженность нагнеталась и это во многом способствовало тому, что референдум был проведен и такого рода результаты были получены на этом референдуме».

В документах также говорится о многих вопросах, которые должны быть решены, в частности, необходимо обеспечить там сохранение российских военнослужащих в составе миротворческого контингента, соблюдение сочинских соглашений и обеспечить нормальное функционирование нашего контингента.

«Мы считаем, - подчеркнул А.Кокощин, - что референдум был проведен в полном соответствии и с законодательством Южной Осетии и международно-правовыми нормами и документами. Мы призываем международное сообщество, различные организации, конкретные государства учесть результаты этого референдума как вполне легитимные и рекомендуем целый ряд мер правительству РФ и президенту в связи с принятием решения на референдуме в Южной Осетии».

Отвечая на вопрос грузинского телевидения о возможности признания итогов референдума, Андрей Кокошин сказал: «Мы рекомендуем обратить внимание на результаты референдума и учесть их в российской политике в полном масштабе. Кроме этого мы рекомендуем принять ряд конкретных мер».

 

Евгений Федоров обещает решить алкогольную проблему недели через три

Москва, 23 ноября. Второе чтение президентского законопроекта по госрегулированию игорного бизнеса с созданием четырех игорных зон намечено на 15 декабря.

Об этом сообщил сегодня нашему корреспонденту новый председатель профильного комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров. Он подчеркнул, что «работа только в начале».

Отвечая на вопрос о работе над законодательным регулированием алкогольного рынка, Е.Федоров сообщил, что в настоящее время идут консультации, решение об этом приняла думская фракция «Единая Россия», через две-три недели фракция вернется к этому вопросу на основе итогов консультаций.

Е.Федоров подтвердил, что готовится на 8 декабря законопроект второго чтения по выведению спиртосодержащего парфюма из сферы действия 102-ФЗ о госрегулировании оборота алкоголя.

Напомним, что спикер Госдумы, лидер фракции «Единая Россия» Борис Грызлов сообщил во вторник по итогам обсуждения вопроса на президиуме фракции в понедельник, какие предложения могут быть положены в основу решения проблемы. По словам спикера, речь идет о сборе акцизов с производителей спиртов, едином акцизе со всех видов спиртов, создании государственного предприятия по покупке спирта и продаже его производителям ликероводочной продукции (т.е. создание «финансового горлышка»), установлении уголовной ответственности за распространение левой продукции (сейчас установлена административная ответственность), принятие нормативных документов, которые позволят убрать продажу алкоголя с улиц. Обсуждается также возможность установления минимальной цены на алкогольную продукцию.

Напомним также, что при обсуждении трагической проблемы алкогольной смертности во фракционной группе Валерия Рязанского глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко назвал проект об ослаблении контроля парфюма «шагом назад», заявил, что парфюмеры не использовали исторический шанс - пятнадцатилетие льгот, также обратился к депутатам с «нижайшей просьбой» относительно законодательного регулирования оборота алкоголя: «Ни шагу назад!»

 

Татьяна Яковлева настаивает на сохранении ДЛО при условии ее прозрачности

Москва, 23 ноября. Председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева настаивает на сохранении системы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО).

«Из-за одного человека она конечно не рассыпется, это точно» - сказала Яковлева в ответ на вопрос нашего корреспондента о том, есть ли опасность разрушения системы льготного обеспечения в итоге атаки на Минздравсоцразвития Михаила Зурабова.

При этом Т.Яковлева уверена, что 122-ФЗ законодатели приняли правильно, ДЛО обязательно нужно, эта система себя оправдала.

«Мы видим результат по снижению хронических заболеваний, снижение смертности инвалидов» - сообщила председатель комитета и подчеркнула, что такой вывод делается на основе свидетельства как самих инвалидов, так и врачей, которым намного легче стало.

Говоря об этом, Яковлева с сожалением констатировала сокращение выписки рецептов, т.е. сокращение поступлений лекарств. Она напомнила, что комитет по охране здоровья много раз ставил вопрос о необходимости системы контроля и учета, сколько у нас инвалидов, сколько нужно рецептов, сколько «стоит каждый инвалид». Недавно приняли парламентский запрос к правительству по этому поводу, потому что, как отметила депутат, до сих пор нет системы контроля и прозрачности ДЛО, почему именно эту торговую марку выбрали, именно этого производителя.

«Систему сохранить надо, но с точки зрения контроля» - подчеркнула Татьяна Яковлева.

Напомним, что при создании системы льготного обеспечения на основе 122-ФЗ была реализована, как считают эксперты, в расширенном варианте идея Михаила Зурабова по системе страхования лекарственного рынка, причем в результате система вызвала острую реакцию в Думе и депутат Алексей Митрофанов объяснил эту реакцию тем, что под контролем некоторых членов правительства оказались слишком значительные денежные потоки.

 

Законодатели создают уполномоченный на спирт орган

Москва, 23 ноября. Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму готовит законопроект о создании в стране уполномоченного органа, обеспечивающего монополию на сырье для алкогольной и спиртосодержащей продукции. Предполагается, как сообщал журналистам во вторник спикер Борис Грызлов, создать некое «финансовое горлышко», через которое будет проходить спирт со спиртозаводов к потребителям включая ликероводочные производства.

По свидетельству экспертов, именно такая идея была заложена в законопроект о госрегулировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, когда он обсуждался в первом чтении.

В настоящее время по решению президиума фракции «Единая Россия» в Госдуме обсуждается несколько мер урегулирования алкогольного рынка, причем сегодня состоялось заседание рабочей группы под руководством председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму с участием руководителей комитетов по бюджету, по безопасности, по делам федерации и региональной политике, по законодательству.

 

Россия обладает самой большой площадью охотничьих угодий в мире

Москва, 23 ноября. Председатель думского комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова провела в четверг в Малом зале Госдумы научно-практическую конференцию «Совершенствование государственного регулирования и законодательной базы в области природных ресурсов и природопользования, как важнейший фактор обеспечения национальной безопасности РФ».

Участники конференции пришли к выводу о том, что основной задачей государственного регулирования в области недропользования является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охрана недр в интересах нынешнего и будущих поколений России.

В итоговом документе конференции отмечено, что современное состояние недропользования характеризуется отсутствием четкой инвестиционной политики и исчерпанностью фонда легкооткрываемых и низкозатратных месторождений по основным видам полезных ископаемых, прежде всего, фонда уникальных и крупных месторождений. Среди прочих проблем указано на отсутствие государственного регулирования утилизации попутного нефтяного газа.

Учитывая тенденцию ухудшения горно-геологических условий добычи углеводородных ресурсов и ужесточения экологических стандартов при сжигании традиционного топлива, в отраслях национальной экономики необходимо более масштабное использование различных альтернативных источников энергии, таких, как торф, биомасса, энергия малых рек, ветра, геотермальных источников, солнца и т.д. Альтернативные источники энергии необходимо рассматривать как стратегический ресурс нашего государства, учитывая их разнообразие и специфические особенности, данные энергоресурсы должны иметь самостоятельную нишу в перспективной национальной энергетической политике.

В числе проблем лесного хозяйства и лесной промышленности отмечены незаконные рубки и незаконный оборот древесины и необходимость создания в России национальной системы лесной сертификации, также обеспечение ее международного признания.

Водные биологические ресурсы являются традиционным элементом обеспечения продовольственной безопасности России. В настоящее время запасы водных биоресурсов в морских районах, находящихся под суверенитетом России, по разным причинам сокращены и требуются адекватные меры государственного регулирования в целях восстановления таких запасов. Наиболее актуальным для российской рыбной отрасли является обеспечение предприятий сырьем. Проблема высокого уровня незаконной добычи, размеры ставок сбора за пользование некоторых видов водных ресурсов за пределами рентабельности их вылова, распределение квот добычи с задержкой открытия промысла, отсутствие господдержки на приобретение ГСМ, таможенный и налоговый режимы, не способствующие увеличению доставляемой в российские порты продукции.

Россия обладает богатейшими ресурсами охотничьих животных и самой большой площадью охотничьих угодий в мире, но положение в отрасли остается сложным из-за противоречивости законодательной и нормативной базы. Участники конференции считают, что охота и охотничье хозяйство должны рассматриваться как особая форма хозяйственной и рекреационной деятельности, как компонент системы комплексного природопользования и как эффективный метод охраны охотничьих животных и среды их обитания.

В итоговых рекомендациях участники конференции предлагают внести уточняющие законодательные поправки понятия «прибрежное рыболовство», также о нормах, направленных на обеспечение привлекательности доставки уловов на российский берег, и разработать законопроект «Об охоте и охотничьем хозяйстве.

Во время конференции в Госдуме работала выставка «Русская усадьба» с экспозицией художественных работ, включая живописную фигуру пумы, главного редактора журнала «Таксидермия» Владимира Сухарева.

 

В бюджете-2007 на гранты общественникам кинули три миллиарда

Москва, 23 ноября. Комитет Госдумы по труду и социальной политике провел в четверг круглый стол на тему: «О координации деятельности гуманитарных организаций и органов государственной власти РФ в социальной сфере». Открывая «круглый стол», председатель комитета Андрей Исаев сказал, что актуальность темы не вызывает сомнений. «В России, - сообщил Исаев, - действует около тридцати крупнейших и около девяноста менее крупных, но не менее значимых гуманитарных организаций, которые оказывают помощь в самых различных сферах жизни - медицинской, социальной, культурной, экологической, межэтнической, демографической. Деятельность большинства гуманитарных организаций носит ярко выраженный социальный характер и направлена на оказание помощи наиболее нуждающимся слоям населения. В этом смысле их задачи совпадают с задачами органов государственной власти».

По словам А.Исаева, ежегодно материальную гуманитарную помощь получают от трех до пяти миллионов человек. Еще 12-15 миллионов получают консультативную, юридическую, психологическую, административную помощь от общественных организаций.

«Гуманитарные организации приходят туда, где одних усилий органов государственной власти не хватает», - подчеркнул председатель комитета.

Как отметил депутат, существует и ряд проблем, связанных с деятельностью гуманитарных организаций на территории РФ. В их числе А.Исаев назвал недостаточную скоординированность действий гуманитарных организаций по регионам России. «По нашим данным, - сообщил он, - 70 процентов гуманитарных организаций работают в 12 субъектах Федерации». Кроме того, гуманитарные организации зачастую дублируют друг друга по видам предоставляемой поддержки. А получателями помощи зачастую оказываются одни и те же группы населения и даже одни и те же граждане. Между тем остаются люди, недополучающие помощь от государства и гуманитарных организаций. Еще одна проблема связана с тем, что в ряде субъектов Федерации органы государственной власти не взаимодействуют в должной мере с гуманитарными организациями, а порой и очень напряженно относятся к их деятельности, видя в них некую угрозу собственной монополии в социальной сфере.

«Координация деятельности органов государственной власти и гуманитарных организаций в решении социальных задач в России может повысить эффективность работы гуманитарных организаций и нашей совместной работы. В результате такой координации мы сможем охватить помощью большее количество людей, сделать эту помощь доступной для новых слоев и групп», - сказал А.Исаев.

Замминистра здравоохранения и социального развития Любовь Глебова отметила, что координация действий представителей власти и общественности стала предметом особого внимания власти и общества. «Без взаимодействия, реального социального партнерства невозможно решение стоящих перед нами задач в области социального развития и здравоохранения, - сказала она. - У общественно активной части населения есть непременное желание быть причастным к решению таких задач. Для власти совершенно очевидна необходимость взаимодействия «на равных», не замена друг друга в этой деятельности, а ответственность каждого за то, что он делает».

Начальник Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов в своем выступлении отметил, что взаимодействие государства и общественных организаций позволяет наладить обратную связь, необходимую для корректировки политики, которая должна быть направлена, прежде всего, на достижение социального благополучия граждан. «Подобные дискуссии являются основой для организации эффективной общественной экспертизы законопроектов, поступающих в Государственную Думу», - сказал Ю.Шувалов.

Представитель думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Людмила Пирожникова акцентировала внимание на роли бизнес-сообщества в решении социальных задач. «Нужно дать возможность бизнесу участвовать в социальных программах», - сказала депутат. По словам Л.Пирожниковой, по-прежнему остро стоит вопрос совершенствования форм организационной работы. Своевременным представляется создание автономных целевых фондов, куда будут направляться пожертвования бизнес-сообщества. «Потом средства от использования этих денег пойдут на программы в области здравоохранения, образования, науки, социальной поддержки граждан, культуры и архивного дела, - рассказала депутат. - В стадии обсуждения находится очень важный вопрос налогообложения деятельности, связанной с целевыми фондами. Такая деятельность должна быть максимально прозрачна. Но существует опасение, что эти деньги могут расходоваться с целью получения прибыли и ухода от налогов. Для того чтобы этого избежать, депутатам надо тщательно проработать вопрос с бизнес-сообществом и общественными организациями».

Депутат Валерий Гальченко, обратившись к истории деятельности гуманитарных организаций в России, сказал, что в настоящее время, когда «на поверхности остались организации, занимающиеся реальными проблемами, существующими в российском обществе», вопрос их дальнейшего развития особенно актуален. Он также сообщил, что в бюджете текущего года на гранты для общественных организаций выделено 500 млн. рублей, а в 2007 году на эти цели планируется направить 3 млрд. рублей.

Депутат Вера Оськина, обращаясь к представителям гуманитарных организаций, призвала их перемещать центр тяжести из европейской части страны на периферию.

Подводя итоги обсуждения, А.Исаев отметил: «Это был первый опыт широкого диалога парламента и неправительственных гуманитарных организаций, работающих в социальной сфере. Участники круглого стола задали направления, в которых возможно плодотворное сотрудничество государственных органов власти и неправительственных организаций. Государство не снимает с себя обязанности заботиться о людях, решать их проблемы, оказывать помощь нуждающимся в поддержке. Но государство не является тотальным и всеохватывающим. Международный опыт показывает, что «третий сектор» может взять на себя те сферы, куда не дотягиваются руки государства».

По итогам круглого стола комитет по труду и социальной политике подготовит рекомендации Госдуме и правительству.

 

«Красный крест» просит депутатов принять закон о защите своей эмблемы

Москва, 23 ноября. Каждый день в России регистрируется почти 100 новых случаев ВИЧ-инфекции. В этом поле работает более 120 общественных организаций. Они оказывают помощь, в том числе финансовую, в области профилактики и лечения ВИЧ/СПИД. В то же время, и в бюджете России заложена немалая сумма на борьбу с распространением СПИДа.

Об этом сообщила представитель российского офиса UNAIDS Анне Ницше-Белл в своем выступлении на круглом столе думского комитет по труду и социальной политике на тему: «О координации деятельности гуманитарных организаций и органов государственной власти РФ в социальной сфере».

Рассказывая об опыте работы UNAIDS в России, А.Ницше-Белл подчеркнула, что координация деятельности государства и общественных организаций здесь просто необходима.

Председатель Московского городского отделения Российского Красного Креста Эрик Праздников рассказал о работе Российского Красного Креста и заявил о необходимости государственной поддержки старейшей гуманитарной организации России. Он напомнил, что в соответствии с Женевскими конвенциями Россия взяла на себя обязательство принять два закона - о национальном обществе Красного Креста и о защите эмблемы Российского Красного Креста. Э.Праздников призвал депутатов принять оба закона до конца текущего созыва и предложил создать при Госдуме совет по координации деятельности гуманитарных организаций в РФ.

Идею законодательной поддержки Красного Креста поддержал депутат Александр Агеев. В своем выступлении он высоко оценил работу гуманитарных организаций.

На круглом столе выступили также представители Общероссийской общественной организации «Детям России» Наталья Михеева и ЮНИСЕФ в России Карл де Рой.

 

Америка захлебнулась в информации о грязных деньгах

Москва, 23 ноября. Презентация русского издания книги профессора Петера Нобеля «Финансовое право Швейцарии и международные стандарты» состоялась в четверг в зале заседаний Конституционного суда РФ.

Открыл презентацию директор Матвей Сапрыкин, директор Центрального дома журналистов, организатора презентации с российской стороны.

Петер Нобель поблагодарил всех, кто способствовал изданию книги на русском языке, и сообщил, что она вышла в 2002 на английском языке, также рассказал о своей деятельности включая научную и преподавательскую, которая связана с финансовым и банковским правом. «Меня всегда интересовали международные аспекты финансовой деятельности» - сказал Нобель и подчеркнул, что его интересует в этой сфере не только швейцарское право в том числе сохранение банковской тайны, поскольку швейцарское право служит наглядным примером реализации международных идей.

Нобель произнес свою речь по-русски, поскольку учился в России, и с благодарностью вспомнил, как аспирант на кафедре государства и права МГУ Валерий Зорькин помогал ему составлять отчеты и планы научных работ на русском языке.

Отвечая на вопрос об отмывании денег, Нобель заявил, что для Швейцарии это тоже проблема. По его словам, существует вера, что с помощью финансовых сведений можно выловить преступников в области материального права, но система начала жить собственной жизнью. Он привел пример того, до чего можно довести бюрократизацию денежных потоков. Дошло до того, что министр финансов Швейцарии предложил остановится и задуматься. Американский принцип по величине сделки привел к тому, что уже сами американцы тоже захлебнулись в информации и ее просто складируют. Принцип пословицы, возникшей в связи с налогом на уборные, о том, что «деньги не пахнут», уже неверный, - деньги пахнут.

Говоря о международном сотрудничестве в борьбе с отмыванием грязных денег, Нобель сказал, что у Швейцарии есть договор о правовой помощи с Америкой в борьбе с отмыванием доходов. Правовая помощь с Америкой долгое время не функционировала, были проблемы, американцы обещали что этого не повторится, но и в Швейцарии изменили законодательство

Отвечая на вопросы, Нобель посетовал на то, что сложно сказать, что в Швейцарии финансовые инструменты хорошо функционируют, хотя это единственная страна в мире, которая имеет такую надзорную систему

Комментируя программу выплат со спящих счетов, автор издания подчеркнул, что сейчас нет незарегистрированного еврейского имущества в швейцарских банках, однако есть 1,25 млрд франков на вкладах, платежи которых затруднены, но вопрос более или менее решен, он решен во времена Клинтона.

Отвечая на вопросы присутствующих, Нобель подчеркнул, что Швейцария маленькая страна, маленькие страны должны заключать какие-то альянсы с другими странами. России он пожелал идти самостоятельным путем, также отметил в этой связи, что влияние на Швейцарию не должно быть односторонним.

На вопрос о том, где хранить сбережения, Нобель напомнил, что в Швейцарии хранятся 5 триллионов других денег и ваши деньги будут в хорошем обществе.

Участник презентации, депутат Госдумы Павел Медведев сообщил в ответ на тот же вопрос, что россияне по количеству домов вокруг Женевского озера обогнали все другие страны

Редактор журнала «Персона» Лариса Шамикова отметила, что книга Нобеля издана очень качественно, на хорошем русском языке, однако из тысячи страниц российско-швейцарским отношениям посвящено всего три страницы.

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин предположил в своем выступлении на презентации, что по этой книге будут учиться не только студенты, но и специалисты в области финансового права. Он отметил, что Россия находится в такой стадии развития, что мы переживаем становление цивилизованного финансового права. Он считает достижением, то, что за 13 лет Россия подошла к способности различать патологическое и непатологическое в области денег. По словам Зорькина, должное отличается от того, что есть, тем, что оно прокладывает себе дорогу, когда люди хотят оставаться людьми.

Главное достоинство книги Валерий Зорькин связал с тем явлением, которое мы имеем в России под названием «Петер Нобель».

Напомним, что презентация русского издания книги профессора Петера Нобеля «Финансовое право Швейцарии и международные стандарты» состоялась в четверг в зале заседаний Конституционного суда РФ.

 

Павел Медведев говорит, что информация финансового мониторинга стала «белым шумом»

Москва, 23 ноября. Зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев признался сегодня на презентации книги Петера Нобеля в Конституционном суде, что он пользуется своим положением председателя Парламентской группы дружбы со швейцарским парламентом, чтобы получать важную информацию в основном в области финансового права.

По словам Медведева, ему повезло еще больше, чем Нобелю, который пользовался помощью аспиранта Зорькина, потому что Медведев с самого начала своей 16-летней депутатской деятельности пользовался помощью признанного авторитета Зорькина. Задача депутата состояла в том, чтобы не дай бог написать так, чтобы люди или суды что-нибудь не так поняли.

По информации Медведева, швейцарцы очень помогли, организовав серию семинаров, причем семинар превратился в знаменитый форум, который проходит в Швейцарии.

Есть такая мучительная проблема банков как спящие вклады, оказалось что не мы первые поняли, как трудно со спящими вкладами. Медведев напомнил, что российская банковская система включена в Базельский процесс.

В книге Нобеля обсуждается вопрос банковской тайны, и для Швейцарии и для России это больной вопрос, по разным причинам. В книге обсуждается также очень больной для нас вопрос - проблема инсайдерской информации. Мы никак не можем написать закон об этом.

Сейчас, по мнению депутата, у нас остро стоит вопрос о том, как урегулировать деятельность банков в доверительном управлении, готовиться поправки в наше законодательство.

Медведев считает Нобеля тонким специалистом в проблеме деривативов, мы никак не можем ввести их в оборот, и депутат очень надеется на помощь Нобеля.

И наконец деликатный вопрос, вопрос такой: и Швейцария и Россия находятся под сильным влиянием FATF, успехи этой организации в работе общепризнанны, но Медведеву кажется, что совершается ошибка, потому что чтобы поймать преступника, от финансовых учреждений требуется собрать столько информации, что получается просто белый шум, в котором можно спрятать все что угодно. Но складывается впечатление, что можно поймать преступника. «Уже, по моему, не можем» - признался Павел Медведев. Он подчеркнул, что какие-то решения принимать совершенно необходимо.

 

Путин проведет партучебу по недопустимости экстремистской идеологии

Москва, 23 ноября. В четверг 23 ноября в Гербовом зале Госдумы состоялась встреча спикера нижней палаты Федерального Собрания Бориса Грызлова с председателем Национального собрания Республики Армения Тиграном Торосяном.

По словам Бориса Грызлова, «отношения между Россией и Арменией теплые, конструктивные, дружеские. За последние два года прошло семь официальных встреч на высшем уровне». Борис Грызлов отметил прирост товарооборота, в прошлом году он вырос на 60%, а за восемь месяцев текущего года - еще на 50% по сравнению с 2005 годом.

В свою очередь, Тигран Торосян добавил, что экспорт из Армении в Россию стоит лишь на 5-ом месте, позади таких стран, как Бельгия, Нидерланды и другие. И поскольку «наши отношения с Россией - особые, то и наши экономические, торговые отношения должны быть выше, чем с другими странами».

Спикеры России и Армении также отметили успешное сотрудничество между парламентами России и Армении, в том числе в рамках международных организаций, в частности таких, как ПАСЕ, МПА ЕврАзЭС, МПА СНГ и недавно созданной ПА ОДКБ.

Председатель Национального собрания Республики Армения выразил озабоченность случаями крайнего проявления экстремизма в России, приведшими к убийствам соотечественников. Борис Грызлов признал, что «такая проблема нас беспокоит», и рассказал о предстоящей 6 декабря встрече президента России с лидерами партий, посвященной недопустимости экстремистской идеологии.

Кроме того, в ходе встречи обсуждались вопросы двустороннего хозяйственного взаимодействия, усилий российской стороны по выводу Армении из транспортного тупика, а также реформирования СНГ, сотрудничества в гуманитарной и научной сфере.

 

Спикер Думы отметил «достижение» Чубайса-выключателя

Москва, 23 ноября. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, отвечая на вопросы парламентских журналистов, прокомментировал в четверг случаи отключения электроэнергии в ряде регионов.

«Реформирование электроэнергетики идет, и, по крайней мере, один результат есть. Выключатель освоен хорошо. И это достижение РАО «ЕЭС» всем с гордостью демонстрирует» - сказал спикер.

 

«Единороссы» ищут способы независимости от РАО «ЕЭС»

Москва, 23 ноября. Тема «Альтернативная энергетика в энергетической стратегии России» будет обсуждаться в субботу 25 ноября в Центре социально-консервативной политики на Газетном пер.

Как сообщили организаторы обсуждения в думской фракции «Единая Россия», в заседании примут участие депутаты Государственной Думы А.А.Кокошин, В.С.Опекунов и др., сенаторы, также директор института биохимии им.А.Н.Баха В.О.Попов, завкафедрой возобновляющихся источников энергии Санкт-Петербургского политехнического университета профессор Елистратов.

 

«Московский ПОЛИТЗАВОД-2006» подводит итоги

Москва, 23 ноября. Второй этап VIII Конференции Московского городского отделения Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России» состоится завтра, 24 ноября на Кутузовском проспекте, д. 39.

Мероприятие проходит при поддержке Московской организации партии «Единая Россия», сообщает руководитель пресс-службы МГРО ВПП «Единая Россия» Наталия Бурцева.

В повестке дня конференции подведение итогов проекта Московского городского отделения ВОО «Молодая Гвардия Единой России» «Московский ПОЛИТЗАВОД-2006»; вопрос об избрании делегатов на внеочередной V Съезд ВОО «Молодая Гвардия Единой России».

В рамках конференции состоится финал политического конкурса «Московский ПолитЗавод-2006». По результатам политдебатов определятся 20 победителей, которые будут рекомендованы Московской организацией Партии «Единая Россия» для включения в состав Молодежной Палаты при Московской городской Думе.

 

Гадам в Кремле вдарили ультиматумом из-под моста

Москва, 23 ноября. С утра в центре Москвы прошла несанкционированная акция протеста. Лидер «Молодежного Яблока» Илья Яшин и координатор движения «ДА!» Мария Гайдар спустились с помощью альпинистского снаряжения с Большого Каменного Моста и держали в семи метрах под мостом, к которому они прикрепились альпинистским снаряжением, десятиметровый баннер с лозунгом «Верните народу выборы, гады!», обращенный к Кремлю.

Об этом сообщил Сергей Казаков из пресс-службы партии «Яблоко».

Молодые демократы таким образом выразили протест против отмены минимального порога избирательной явки и запрета на критику кандидатов во время избирательных кампаний. На Софийской набережной собралось около 20 активистов «Молодежного Яблока», которые выкрикивали лозунги «Россия без Путина!» и «Долой выборы без выбора!»

Илья Яшин и Мария Гайдар считают, что в сложившихся условиях бойкот выборов – фактически единственное реальное средство политической борьбы, оставшееся в арсенале оппозиции.

 

Сергей Миронов предлагает добиваться интеллектуального лидерства

Брянск-Москва, 23 ноября. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов принял сегодня участие во II Ассамблее Всемирного Форума «Интеллектуальная Россия», которая проходит сегодня в Брянске. По информации пресс-службы верхней палаты, спикер Миронов выступил с докладом об актуальных проблемах и задачах в сфере образования, науки, развития информационных и инновационных технологий в отечественной промышленности. Открывая Всемирный форум, С.Миронов отметил, что сегодня необходимо добиваться интеллектуального лидерства нашей страны .

По словам спикера, Совет Федерации уделяет огромное внимание научному развитию регионов на базе высших учебных заведений на местах. Такая работа, по словам спикера, ведется со многими региональными университетами в том числе Иркутским, Тульским и другими. Сергей Миронов напомнил, что в Дубне, где прошел первый Форум «Интеллектуальная Россия» было положено начало диалога власти и науки в общем стремлении инновационного изменения нашей страны. За это время многие научные коллективы подписали «Интеллектуальную хартию России», призванную обеспечить конкурентоспособность российского государства.

«Без науки нет будущего», - заявил Сергей Миронов, заметив, что научная элита сегодня ответственна перед обществом за выбор пути, по которому пойдет страна. «Наука обязана быть публичной, образ будущего должен быть понятен народу. Однако пока научная общественность не занимает должное место в политических дискуссиях», - сказал С.Миронов. Он привел пример разработки Лесного Кодекса, который будет рассматриваться на очередном заседании в Совете Федерации. Сергей Миронов заметил, что после первого чтения в Государственной Думе он изменился на 90 процентов. По мнению спикера такого бы не случилось, если бы научная элита еще в начальной стадии подключилась к разработке законопроекта.

Подводя итоги прошедших форумов, Сергей Миронов отметил, что Национальный комитет «Интеллектуальные ресурсы России» проводит отбор инновационных проектов, которые впоследствии будут воплощены в жизнь. Кроме того, по его словам, идет поиск не только проектов, но и тех людей, которые будут ими заниматься. Главная задача форума – развитие фундаментальных наук, поскольку именно фундаментальные науки могут вдохнуть жизнь в экономику, считает глава Совета Федерации.

Комментируя сложившуюся ситуацию в компании «Майкрософт», в которой большинство программистов являются выходцами из России, Сергей Миронов подчеркнул, что в этом есть определенные плюсы и минусы. Плюсы заключаются в том, что российская научная школа по-прежнему ценится во всем мире, а минусы – это то, что, имея сильную научную школу и высококлассных специалистов, мы поддерживаем другие страны и экономики других государств, поскольку в России пока не созданы выгодные условия труда для таких специалистов.

Сергей Миронов также предложил создать научный канал на национальном телевидении и возродить ранее издававшиеся научно-популярные журналы.

 

День матери отмечается 26 ноября.

Москва, 23 ноября. Вице-спикер Совета Федерации, председатель Национального общественного комитета «Российская семья» Михаил Николаев в преддверии Дня матери обратился с приветствием к матерям России.

Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации. День матери отмечается 26 ноября.

«От всего сердца поздравляю Вас с прекрасным, светлым общенародным праздником - Днем матери!» - сказал Михаил Николаев.

Материнство, сказал сенатор, это счастье женщины и ее семьи, успех и процветание государства. Держава создается семьями, а крепкие семьи – матерями. Во все времена именно Мать была и будет созидательницей и хранительницей домашнего очага – семьи. Апостол Павел назвал семью «домашней церковью». Ее лампада благодаря нашим матерям теплится в наших сердцах. Божие благословение почивает на женщинах, создающих семью, хранящих и передающих потомкам память о своих предках, воспитывающих настоящих патриотов.

Народная мудрость гласит, напомнил Михаил Николаев, что отношение к Родине начинается с любви к матери и своей семье. В семьях, где высок авторитет Матери, как правило, царят мир, любовь и взаимопонимание.

По мнению сенатора, задача государства состоит в том, чтобы создать условия для здорового и счастливого материнства. Органам государственной власти всех уровней необходимо обеспечивать комплексную поддержку материнства и детства, создавать все условия для того, чтобы российские семьи были многодетными, благополучными и здоровыми. Сегодня матери нуждаются во внимании и заботе государства. Они не должны ощущать себя беспомощными и оставленными наедине со своими проблемами.

«И, конечно, каждый из нас должен помнить о матери и уделят ей внимание, проявлять заботу о ней не только в этот праздник. Мы должны любить матерей и гордиться ими. Только при такой постановке дела Россия возродит культ Матери и станет экономически и духовно великой державой» - сказал Михаил Николаев в своем поздравлении.

 

Саммит ЧЭС намечен по инициативе Турции на лето 2007 года

Баку-Москва, 23 ноября. В Баку завершила свою работу 28 сессия Генеральной ассамблеи Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества.

По информации пресс-службы Совета Федерации, в дискуссиях приняли участие парламентские делегации 12 стран - членов ЧЭС, в их числе постоянная делегация Федерального Собрания РФ во главе с руководителем делегации Александром Дзасоховым. В работе Ассамблеи также участвовали в качестве наблюдателей делегации США, Франции, Германии, Чехии, ЕС, других стран и международных организаций.

Центральным вопросом повестки дня стало обсуждение путей повышения эффективности деятельности Организации ЧЭС.

А.Дзасохов дал высокую оценку мероприятиям, состоявшимся в период российского председательства в ЧЭС с мая по октябрь 2006 года. Россия запланировала и провела более 60 разноформатных мероприятий, нацеленных на обеспечение эффективного взаимодействия в Черноморском регионе.

По мнению А.Дзасохова, главным элементом российского председательства было расширение многостороннего экономического сотрудничества. В числе крупных конкретных результатов он отметил договоренность подготовить соглашение о скоординированном развитии кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря и начавшуюся работу по формированию единой базы стратегий развития энергетики стран ЧЭС. Он подтвердил заинтересованность России в привлечении к реализации данных договоренностей приграничных регионов Юга России.

А.Дзасохов также высказался в пользу расширения сотрудничества Организации ЧЭС с гражданским обществом и неправительственными организациями, что, по его мнению, значительно повысит эффективность ее деятельности.

От имени российской делегации А.Дзасохов также поддержал предложение Турции о проведении саммита ЧЭС летом 2007 года.

 

В Совфеде так и не поняли, ЖКХ – социалка или бизнес?

Правительство отказывает ЖКХ в преференциях

Москва, 23 ноября. Комитет Совета Федерации по бюджету провел в четверг заседание круглого стола на тему: «Проблемы налогообложения предприятий жилищно-коммунального хозяйства».

Вели заседание, по информации пресс-службы верхней палаты, зампред комитета Вячеслав Новиков и член комитета Татьяна Попова.

По замыслу авторов отраслевой реформы, плачевное состояние ЖКХ должно исправляться за счет разгосударствления отрасли и привлечения инвесторов. Для успешного осуществления этих планов необходима благоприятная инвестиционная среда, которая создается за счет системы налогообложения. Однако в планах исполнительной власти кардинального изменения в подходах к налогам с коммунальщиков нет.

Проблемы налогообложения в ЖКХ чрезвычайно актуальны и связаны с несогласованностью и разновекторностью реформ, проводимых в последние годы в различных отраслях, считает сенатор Татьяна Попова. Реформы затрагивают одну и ту же отрасль с разных сторон и зачастую противоречат друг другу. Сенатор привела конкретные примеры не состыковок нововведений в нормативно-правовой базе, усугубивших проблемы жилищно-коммунальной отрасли.

«Надо определиться с приоритетами, раз ЖКХ является социально ориентированной отраслью, то государство должно оказывать поддержку и субсидировать эту отрасль. Или относиться к ЖКХ как к рядовому бизнесу», - подчеркнула Т.Попова.

Сенаторы не считают возможным сферу коммунального хозяйства приравнивать к бизнесу, между ними немало весьма существенных различий. Сегодня развитие ЖКХ сталкивается с целым рядом проблем, вызванных спецификой отрасли. Прежде всего, в отрасли действуют государственные регулируемые тарифы, рост которых не может превышать установленные лимиты. Это уже не дает возможности говорить о ЖКХ, как о полноценном нормальном бизнесе. С другой стороны, входящие затраты предприятий ЖКХ не подлежат государственному регулированию. Никто не даст дешевле транспорт коммунальщикам или бензин подешевле. Такая ситуация, при которой цены на услугу не регулируются, а верхний предел цены является государственно регулируемым, другим отраслям экономики не свойственна. В результате в отрасли возникает искусственно создаваемый убыток.

Другая особенность отрасли – выполнение существенной социально значимой функции. ЖКХ целому ряду категорий потребителей предоставляет льготные услуги, а их оплата осуществляется частично из средств федерального и регионального бюджета. Действует региональная практика возмещения государством затрат. При этом обязательства бюджетов, как правило, не компенсируются в полном объеме. Это приводит к парадоксальной ситуации, когда большая часть задолженности коммунальщиков, оцениваемая в 340 млрд рублей, образовалась из-за недоплат предприятиям ЖКХ региональными бюджетами.

Налоговые «правила игры» крайне важны для инвесторов, которые должны понимать экономическую составляющую своего труда, а не исполнять административные команды, отметил зампред комитета СФ по бюджету Вячеслав Новиков. «Не зная тарифной политики, никто из инвесторов не будет вкладывать средства в отрасль ЖКХ, необходимые для повышения ее рентабельности. А сегодня инвесторам не понятно, с кем договариваться на перспективу о тарифах и компенсации выпадающих доходов, что ожидать для себя в этой сфере. Сложилась тупиковая и неприятная ситуация», - констатировал сенатор Новиков.

Недобор средств предприятиями ЖКХ при государственном ограничении тарифов и уровня оплаты коммунальных услуг населением – это запрограммированные потери, которые, по мнению В.Новикова, должны приниматься в расчет при формировании налогообложения этой отрасли. По данным экспертов, 80% предприятий ЖКХ на сегодня убыточны.

Позицию Минфина на круглом столе представил замдиректора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Сергей Разгулин. В Минфине РФ считают, что преференции и снижении налоговой нагрузки необходимы всему бизнесу, но ни о каких льготах ЖКХ речь идти не может. Позиция Минфина РФ по вопросу списания или реструктуризации долгов ЖКХ негативная, законопроект о реструктуризации долгов ЖКХ не поддерживается, поскольку это коммерческие предприятия. Предположительно основанием для такой позиции может быть информация о том, что в 29 регионах по итогам первого полугодия предприятия ЖКХ показали свою прибыльность в размере 2 трлн 200 млрд рублей, а задолженность предприятиям ЖКХ по льготам сократилась с 14 до 1 млрд рублей. Об этом сообщил глава Департамента ЖКХ Минрегионразвития Ремир Мукумов. Он согласился с тем, что необходимо совместить налоговое законодательство с идеологией реформирования отрасли ЖКХ.

По итогам обсуждения комитет СФ по бюджету предлагает разработать и внести изменения в Налоговый кодекс РФ по уплате НДС предприятиями ЖКХ, составлению счетов-фактур и выведению из налогооблагаемой базы некоммерческих организаций собственников жилья обязательных платежей и взносов. Правительству направят рекомендации по финансовому оздоровлению предприятий коммунального комплекса.