06.12.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Вертикализация атомизации

Рынок больше не базар

 

06.12.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Госдума принимает закон о санкциях

Дурной пример заразителен. Речь идет о международных санкциях, которые в отечественном законопроекте стыдливо назвали «специальными мерами», предлагая их вводить президенту и правительству в случае возникновения «международной чрезвычайной ситуации».

Представил законопроект палате герой четвертого созыва Владислав Резник. По его словам, чемпионом в санкциях стали США.

Независимый Владимир Рыжков безуспешно просил назвать страну, против которой нужны санкции, а коммунисты насчитали четыре упоминания слова «Белоруссия». Резник же утверждал, что Белоруссия встала в ряд стран, против которых вводили санкции США. Мы же никаких стран не называем.

По Думе в это время с вытаращенными глазами носились журналисты нескольких каналов грузинского телевидения. Они очень кстати нашли работу в России и на родину не торопятся.

Резнику пришлось согласиться с Рыжковым в том, что санкции в общем-то не против иностранных компаний, они скорее наносят ущерб резидентам в России, осуществляющим международный бизнес. Надо бы ко второму чтению предусмотреть им компенсации.

Однозначной оценки законопроект в Думе не встретил. Даже Владимир Овсянников от оголтелой компании ЛДПР предупредил, что в ответ тоже будут меры и это как-то надо предусмотреть. В целом же ЛДПР стоит на позициях, что давно пора тащить все в дом.

Однако независимый Валерий Зубов считает, что закон вообще не проработан, в нем не раскрыто основное понятие - «международная чрезвычайная ситуация». Мы сильная страна, взвывал в Думе Зубов, тщетно настаивая на доброжелательности. Много говорили об ущемлении прав русских в Прибалтике, в Эстонии, например, наши ветераны уже не могут надеть ордена. Коммунисты требовали в дополнение к санкциям еще и мер поддержки.

Однако их бывший соратник Владимир Семаго остудил страсти: закон политический, экономическая сторона тут на втором плане.

В тексте законопроекта определяются условия применения специальных экономических мер. Предполагается, что президент России принимает решение о их применении, сообщает об этом Совету Федерации и Госдуме. Предложения о применении специальных экономических мер могут быть внесены Советом Федерации, Госдумой и правительством.

Устанавливается перечень специальных экономических мер и максимальный срок их действия, который не должен превышать четыре года, но может быть продлен на еще на два года или досрочно отменен решением президента.

Перечень мер и срок их действия устанавливает правительство на основании решения президента. Перечень мер, период, на который они вводятся, о его продлении, а также об отмене, подлежат незамедлительному обнародованию.

Вот так.

Коммунистам в тот же день подкинули еще одну пилюлю: ненавистный Сергей Кириенко продвигает законопроект о выстраивании атомной отрасли по вертикали. Причем мимо коммунистических интересов, хотя это в точности та схема, за которую они ратуют. Законопроект также приходится принимать.

 

Сообщения

 

Жириновский обнаружил в Перми партизанские партии

Москва, 6 декабря. Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский поставил сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос об итогах выборов в Пермском крае.

Депутат сообщил о подкупе избирателей со стороны СПС, его возмущаю коррупционные действия тех, кто представляет себя борцами с коррупцией.

Кроме того, Жириновскому непонятно, если две партии - «Родина» и Партия пенсионеров - распустились, почему их региональные отделения участвуют в выборах, по мнению Жириновского, это похоже на партизанские действия.

 

Спикер Борис Грызлов поздравляет Уго Чавеса

Москва, 6 декабря. Депутат Владимир Семаго предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы направить поздравительную телеграмму президенту Боливирианской республики Уго Чавесу.

Председательствующий Борис Грызлов сообщил, что он, безусловно, такую телеграмму направит, это общепринятый порядок.

 

Митрофанов против того, чтобы Скотланд-Ярд что-то у нас расследовал

Москва, 6 декабря. Депутат Алексей Митрофанов предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы дать протокольное поручение комитету по международным делам в связи с задержанием в Испании адвоката Александра Гофштейна. Депутат считает, что случай беспрецедентный, адвокат задержан за содержание разговоров с подследственным, причем записанных тайно.

Митрофанов также высказал свое возмущение в связи с тем, что сотрудники Скотланд-Ярда свободно, как отметил депутат, свободно гуляют по Москве, а представителей России не допускают Лондоне к Березовскому и Закаеву.

 

Москва, 6 декабря. Коммунистка Нина Останина поставила вопрос о статье Александра Минкина по учебнику обществоведения.

Ее поддержал Сергей Бабурин, который отметил, что Минкин отстаивает интересы нашего государства.

В тексте протокольного поручения Нина Останина поставила вопрос о том, на каком основании допущена в качестве учебника для 5 класса общеобразовательных учебных заведений книга Е.С.Корольковой и Н.Г.Суворовой «Введение в обществознание. Граждановедение», в которой, как считает депутат, «навязываются псевдонаучные теории, искаженно и некорректно излагаются исторические источники».

 

Бабурин и ряд других депутатов поставили вопрос о голодовке Воислава Шешеля, которому не предоставляют возможности защиты на родном языке.

 

Госдума отказалась снять с рассмотрения законопроект реструктуризации атомной отрасли

Москва, 6 декабря. Коммунист Валентин Романов предложил снять с рассмотрения законопроект первого чтения «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Коммунист настаивает на том, что сначала, перед рассмотрением законопроекта, надо послушать руководителя Федерального агентства по атомной энергии Сергея Кириенко.

Соратника по партии поддержал Анатолий Локоть.

Однако представитель президента в Госдуме Александр Косопкин сообщил, что законопроект готов к рассмотрению, и Госдума отклонила предложение коммунистов, его поддержало всего 99 депутатов.

99 30 0 10:34

 

МВД и Генпрокуратура сообщили Госдуме о расследовании трагедии в Тверской области

Москва, 6 декабря. Депутат думской фракции «Народная воля - СЕПР» Сергей Глотов предложил сегодня в связи с гибелью семьи священника Андрея Николаева в Тверской области дать протокольное поручение комитету палаты по безопасности.

Депутата интересует, как идет расследование причин трагедии.

Продолжил тему Александр Чуев («Родина»), который считает убийство священника вызовом Русской православной церкви. Депутат отметил, что некоторые СМИ уже начали глумиться в связи с трагедией, он считает необходимым принять заявление с выражением позиции Думы.

Зампред комитета по безопасности Михаил Гришанков сообщил, что получена исчерпывающая информация из Главного управления уголовного розыска МВД и Генеральной прокуратуры, текст подготовили для раздачи в зале депутатам.

 

В своем комментарии вашему корреспонденту Гришанков сказал, что пока непонятно, что там произошло, потому что дом снаружи, как выяснилось, закрыт не был. На вопрос о том, действительно ли сгорела жена священника, депутат подчеркнул, что необходимо делать генетическую экспертизу. По словам Гришанкова, надо дать следствию доработать, слухи в нашей стране рождаются очень быстро. Так он ответил на вопрос о роли РПЦ в трагедии (надо же было в глухую деревню послать спецназовца), ее расследовании и предупреждении подобного в будущем, или они только будут что-то требовать через своего лоббиста Госдуме Александра Чуева.

 

Москва, 6 декабря. Депутат Евгений Багишвили от имени думской фракции ЛДПР поздравил сегодня на пленарном заседании Госдумы сестер-близнецов Машу и Настю Толмачевых с победой на конкурсе детского Евровидения.

 

Москва, 6 декабря. Александр Фоменко вновь поставил вопрос об устройстве киоска по продаже золота в Госдуме и напомнил, что книжный киоск так и не появился. Депутат высказал предположение, что кто-то зависит от чьих-то родственников.

От комитета по регламента Владимир Асеев сказал, что есть книжный киоск и киоск прессы, однако Фоменко это не удовлетворило, он сказал, что нет киоска, который раньше продавал юридическую литературу.

Борис Грызлов сказал: «разберусь».

 

Хинштейн сообщает о том, что Мослесхоз продолжает раздавать лес по конкурсу

Москва, 6 декабря. Зампред думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Александр Хинштейн сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что вступающим в действие с 1 января 2007 года Лесным кодексом РФ, единственной формой передачи лесных участков в аренду определен аукцион. Однако, отметил депутат, накануне вступления Лесного кодекса в действие Мослесхозом объявлены и частично проведены 4 конкурса на право аренды лесных участков общей площадью 879 гектар в наиболее престижных районах Московской области. в результате чего федеральный бюджет и бюджет Московской области недополучит значительные денежные средства (свыше 4 млрд. руб.).

Хинштейн предлагает в этой связи поручить комитету Госдумы по природным ресурсам и природопользованию запросить Министерство природных ресурсов РФ о целесообразности проведения Мослесхозом конкурсов на право аренды лесных участков накануне вступления в действие Лесного кодекса РФ.

 

Москва, 6 декабря. Нина Останина задала председательствующему Борису Грызлову вопрос о том, кто принял решение о неприглашении министра Зурабова на «правительственный час» по проблеме ДЛО.

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

335238-4

ПФР оплатит неработающим пенсионерам газификацию домовладений

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2007 год» (принят во втором чтении 24.11.06).

Предлагается утвердить бюджет Фонда на 2007 год: по доходам - 1 трлн 845,1 млрд. руб., по расходам - 1 трлн 727,8 млрд. руб. и направить: 559,8 млрд. руб. на выплаты по базовой части пенсии; 88,2 млрд. руб. (в 2006 году - 74,49 млрд. руб.) на покрытие дефицита ПФР по выплатам страховой части трудовой пенсии; 100,1 млрд. руб. на выплаты пенсий и пособий, которые осуществляются за счет средств федерального бюджета (рост к уровню 2006 года на 14%); 211,3 млрд. руб. на ежемесячные выплаты ветеранам, инвалидам и другим категориям граждан; 3,26 млрд. руб. на выплаты пенсий, назначенных досрочно безработным гражданам, и на материальное обеспечение специалистов ядерного комплекса; 0,19 млрд. руб. на оплату проезда пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно.

Впервые учтены расходы в связи с перерасчетом размеров трудовых пенсий в связи с зачетом нестраховых периодов в объеме 766,1 млн. руб. Предусмотрены: индексация базовой части трудовой пенсии на 7,5% с 1 апреля; увеличение базовой пенсии по старости до 1260 рублей (на 13,2%) с 1 октября; дополнительное увеличение страховой части трудовой пенсии на 9,2% с 1 апреля (индексация страховой части в 2007 г. не предусмотрена); перерасчет страховой части трудовой пенсии работающим пенсионерам с 1 июля на основании страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо, 1,5 млрд. руб. на ведение федерального реестра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, изготовление и выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал; 1,45 млрд. руб. на социальные программы субъектов РФ по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам: на газификацию домовладений, в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, а также пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Представила закон от комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина.

В третьем чтении документ поддержали 399 депутатов, 1 был против.

третье чтение 399 1 0 10:54

 

335240-4

Оплата родового сертификата увеличена до девяти тысяч

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду поддержала закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год».

Документ принят во втором чтении 17 ноября 2006 года.

Предлагается утвердить бюджет Фонда: по доходам - 258,8 млрд. руб.; по расходам - 287,5 млрд. руб. (131,0% по сравнению с 2006 годом), дефицит - 28,7 млрд. руб.

Расходы Фонда: пособия по временной нетрудоспособности - 98,7 млрд. руб., по временной нетрудоспособности по страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний - 1,6 млрд. руб., по беременности и родам - 23,8 млрд. руб., по уходу за ребенком до 1,5 лет - 36,5 млрд. руб., при рождении ребенка - 13,1 млрд. руб.; оплату путевок на санкур лечение работников - 3,7 млрд. руб., на оздоровление детей- 15,0 млрд. руб., на оказание отд. категориям социальной помощи по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно - 7,01 млрд. руб. В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» расходы в объеме 17,5 млрд. руб., в том числе 14,5 млрд. руб. на оплату стоимости родового сертификата в период беременности (увеличение с 2 до 3 тыс. руб.), в период родов (увеличение с 5 до 6 тыс. руб.) и диспансерное наблюдение ребенка в течение 1-го года жизни (1000 руб.); 3,0 млрд. руб. на оказание работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи

Представил закон зампред комитета по труду и социальной политике Олег Еремеев.

В третьем чтении документ поддержали единогласно 399 депутатов.

третье чтение 399 0 0 10:54

 

332114-4

Процесс разграничения полномочий власти продолжается

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила объемный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

Документ внесли 11 августа 2006 года депутаты В.И.Гришин, В.А.Пехтин, В.С.Плескачевский, Л.А.Коршунов, Е.Ф.Лахова, Ю.М.Конев, С.М.Шоршоров, Н.С.Максимова, В.Н.Басыгысов.

Представил закон Госдуме зампред комитета по делам Федерации и региональной политике Владимир Жидких.

Авторы документа указали, что закон направлен на дальнейшее совершенствование федерального законодательства в части разграничения полномочий между различными уровнями публичной власти в целях повышения эффективности государственного управления и развития федеративных отношений.

Предусматривается передача органам государственной власти субъектов РФ отдельных полномочий по управлению имуществом РФ, а также делегирование органам государственной власти субъектов Федерации некоторых контрольно-надзорных полномочий РФ с обязательным предоставлением субвенций из федерального бюджета на их осуществление.

Изменения в 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» направлены на доработку механизма передачи (делегирования) отдельных контрольно-надзорных полномочий РФ органам государственной власти субъектов РФ, также расширение гарантий соблюдения интересов субъектов РФ при заключении соглашений с федеральными органами государственной власти о передаче полномочий, кроме того, правовое закрепления института «субделегирования» субъектами РФ передаваемых им федеральных полномочий.

Законом предусматривается внесение изменений в действующие отраслевые федеральные законы в части разграничения полномочий и совершенствования государственного управления в таких приоритетных сферах общественных отношений как здравоохранение, образование, культура, занятость населения, в области охраны и использования животного мира и некоторые другие.

Изменения в Семейный и Гражданский кодексы РФ и некоторые другие действующие законы связаны с изъятием полномочий в сфере опеки и попечительства у органов местного самоуправления и закреплением этих полномочий в качестве «собственных» за органами государственной власти субъектов РФ.

В третьем чтении документ поддержали 375 депутатов, 47 было против.

третье чтение 375 47 0 10:55

 

288967-4

Организаторы производства и сбыта нелегального топлива получат десять лет

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду поддержала закон об усилении уголовной ответственности за преступления, совершаемые на объектах нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» внесли 13 апреля 2006 года депутаты В.Г.Драганов, В.С.Катренко, П.В.Крашенинников, В.А.Пехтин.

Согласно тексту закона, кража, совершенная: а) с незаконным проникновением в жилище; б) из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода; в) в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Под «хранилищем» в статьях настоящей главы понимаются хозяйственные помещения, обособленные от жилых построек, участки территории, трубопроводы, иные сооружения независимо от форм собственности, которые предназначены для постоянного или временного хранения материальных ценностей.

Производство, приобретение и хранение в целях сбыта или сбыт нефти, газа и продуктов их переработки, не соответствующих установленным требованиям, наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

 

Те же деяния, совершенные группой лиц или группой лиц по предварительному сговору, наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.

Те же деяния, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет.

Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в отношении магистральных трубопроводов, наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет.

Те же деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Представил закон председателя комитета по законодательству Павел Крашенинников, он предложил возвратить проект во второе чтение для принятия поправок, с чем Дума согласилась.

В третьем чтении документ поддержали единогласно 410 депутатов.

Уже после голосования депутат Алексей Митрофанов сказал о «диком монополизме в нефтяной отрасли», он отметил, что вся Чечня живет «на этих самоварах».

Повторное второе чтение 393 3 0 10:53

третье чтение 410 0 0 10:55

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

335246-4

Минздравсоцразвития получит средства на обучение и исследования по охране труда

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила без обсуждения законопроект второго чтения «О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Документ принят в первом чтении 4 октября 2006 года, сегодня во втором чтении его поддержали 377 депутатов, 19 было против.

Законопроектом предлагается размер единовременной страховой выплаты определять исходя из максимальной суммы, установленной бюджетом ФСС РФ на очередной финансовый год в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности. В случае смерти застрахованного указанная выплата будет устанавливаться в размере, равном указанной максимальной сумме.

Минздравсоцразвития России передаются средства социального страхования на финансирование расходов по обучению по охране труда, а также на научно-исследовательские работы по вопросам охраны труда.

второе чтение 377 19 0 10:59

 

251731-4

Законодатель уточняет процедуру антидемпинговых мер

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду поддержала законопроект второго чтения в части уточнения процедуры проведения расследований, предшествующих применению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» принят в первом чтении 17 февраля 2006 года, сегодня его поддержали 333 депутата, 43 было против и 1 воздержался.

Законопроект направлен на приведение российского законодательства в соответствие с правилами и нормами Всемирной торговой организации (ВТО) и носит юридикотехнический характер. Уточняются: понятие «обычный ход торговли»; критерии определения случаев введения специальной защитной меры; процедура анализа объема демпингового импорта; принципы начала и проведения повторных антидемпинговых и компенсационных расследований. Орган, проводящий расследования, до представления в правительство РФ доклада, содержащего предложения, подготовленные с учетом окончательных результатов расследования, заблаговременно направляет участникам расследования неконфиденциальную версию этого доклада, обеспечивает ее размещение на официальном сайте в сети «Интернет» для того, чтобы участники расследования имели возможность защитить свои интересы. Предусматривается вступление закона в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

 

второе чтение 333 43 1 11:06

 

233912-4

Законодатели продвигают проект о производных инструментах

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду поддержала без обсуждения единогласно (339 «за») законопроект второго чтения по вопросу судебной защиты требований, связанных с организацией игр и пари и участием в них.

Законопроект «О внесении изменений в статью 1062 части второй Гражданского кодекса РФ» внесли 8 ноября 2005 года депутаты В.М.Резник, А.Г.Аксаков; сенатор С.А.Васильев. Документ принят в первом чтении 16 июня 2006 года.

Документ представил Госдуме председатель профильного комитета по законодательству Павел Крашенинников, он отметил, что речь идет о т.н. производных инструментах (деривативах).

Комитет Госдумы по законодательству ответил в своем заключении, что законопроектом предусматривается судебная защиту прав и интересов участников сделок, влекущих обязанность сторон уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курсы валют, процентов либо от наступления обстоятельств, относительно которых неизвестно наступит оно или нет. В Определении Конституционного суда РФ от 16 декабря 2002 года N282-О отмечается, что отказ от судебной защиты требований из соответствующих сделок может в ряде случаев оказаться в противоречии с принципом свободы договора, закрепленным в статье 421 Гражданского кодекса РФ, а вопрос относительно определения юридического действия как пари или предпринимательской сделки должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств на основании установленных законодательством признаков, которые и предлагаются в рассматриваемом законопроекте. Законопроект определяет круг подлежащих судебной защите вышеназванных сделок, исходя из субъектного состава, в частности в отношении имеющих соответствующую лицензию юридических лиц и физических лиц, при условии, что последние совершили сделку на бирже.

Авторы законопроекта предлагают статью 1062 части второй Гражданского кодекса РФ дополнить пунктом 2 в следующей редакции: «На требования, связанные с участием в сделках и предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентов (процентных ставок), уровня инфляции, (значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей) либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, правила настоящей главы не распространяются. Указанные требования подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а по сделкам, заключенным на бирже - юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже.

Требования, связанные с участием в указанных в настоящем пункте сделках граждан, подлежат судебной защите только при условии их заключения на бирже».

Второе чтение 339 0 0 11:09

 

337835-4

Введение суда присяжных в Чечне отложено до 2010 года

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду поддержала без обсуждения законопроект второго чтения в части изменения срока введения суда с участием присяжных заседателей на территории Чеченской Республики.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят в первом чтении 15 ноября 2006 года, сегодня его поддержал 361 депутат, 41 был против.

Законопроект продлевает на три года срок введения суда с участием присяжных заседателей на территории Чеченской Республики и устанавливает его с 1 января 2010 года.

Представил законопроект Госдуме зампред комитета по законодательству Валерий Гребенников, он сообщил, что ко второму чтению поправок не поступило.

Напомним, что до введения суда присяжных на всей территории России в стране действует мораторий на исполнение смертной казни.

второе чтение 361 41 0 11:10

 

315120-4

Закон о статусе военнослужащих приведен в соответствие с законом об адвокатуре

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила без обсуждения единогласно (417 «за») законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих» по вопросу приведения в соответствие с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Законопроект принят в первом чтении 6 октября 2006 года, он направлен на приведение Федерального закона «О статусе военнослужащих» в соответствие с законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», в части оказания бесплатной юридической помощи юридическими консультациями и коллегиями адвокатов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, для чего предлагается слова «Юридические консультации и коллегии адвокатов» заменить словом «Адвокаты».

второе чтение 417 0 0 11:12

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

353522-4

Госдума поддержала проект о спецмерах, не говоря, против кого

Москва, 6 декабря. В итоге дискуссии Госдума на пленарном заседании в среду поддержала законопроект первого чтения в части создания правовых основ для применения специальных экономических мер в случае возникновения международной чрезвычайной ситуации.

Документ «О специальных экономических мерах в условиях международной чрезвычайной ситуации» внесли 27 октября 2006 года депутаты Государственной Думы В.М.Резник, В.Н.Плигин, К.Б.Шипунов. Сегодня законопроект поддержали в первом чтении 356 депутатов, 10 было против и 1 воздержался.

Авторы законодательной инициативы указали, что их проект направлен на создание правовых основ для применения специальных экономических мер в случае возникновения международной чрезвычайной ситуации.

Вводятся понятия «международная чрезвычайная ситуация», «специальные экономические меры - временные меры экономического характера, принимаемые в целях устранения или минимизации угрозы здоровью, правам и свободам человека и гражданина и безопасности государства».

Законопроектом определяются условия применения специальных экономических мер, предполагается, что президент РФ принимает решение о их применении, сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Предложения о применении специальных экономических мер могут быть внесены Совет Федерации, Государственную Думу и правительство РФ.

Устанавливается перечень специальных экономических мер и максимальный срок их действия, который не должен превышать 4 года, может быть продлен на 2 года или досрочно отменен решением президента РФ.

Перечень мер и срок их действия устанавливает правительство РФ на основании решения президента РФ. Перечень мер, период, на который они вводятся, о его продлении, а также об отмене, подлежат незамедлительному обнародованию.

Представил законопроект Владислав Резник, он отметил, что лидером по введению санкций являются США. Независимый депутат Владимир Рыжков поставил вопрос об ущербе для страны, применяющей санкции, в частности. США теряют рынок оружию, не продавая его Китаю. В ответ В.Резник согласился с тем, что санкции применяются не к иностранным компаниям, а к российским резидентам, которые имеют деловые отношения с иностранными компаниями. Резник высказал готовность рассмотреть ко второму чтению вопрос о компенсациях отечественным компаниям. По словам Резника, если ввести санкции может президент и три министра, то потом парламент должен рассмотреть вопрос о целесообразности таких санкций. По словам Резника, если права наших соотечественников будут ущемляться, мы сможем на это оперативно реагировать. Докладчик подчеркнул, что закон именно о санкциях, отвечая на вопрос коммунистки Тамары Плетневой о необходимости введения также норм о помощи.

Владимир Гришуков от фракции КПРФ высказался против законопроекта он поддержал позицию Тамары Плетневой. Анатолий Локоть высказал опасения в связи с тем, что при обсуждении законопроекта четыре раза упомянута Белоруссия, с которой мы строим союзное государство.

Однако В.Резник подчеркнул, что Белоруссия упомянута в числе стран, к которым применяли санкции Соединенные Штаты Америки. Мы же ни о какой конкретно стране сейчас не говорим.

Владимир Овсянников заявил о безусловной поддержке законопроекта со стороны ЛДПР. «Пора тащить все в дом» - сказал депутат и предупредил, что могут быть ответные меры.

Борис Виноградов сказал, что фракция «Родина» будет голосовать свободно, депутата беспокоит то, что в Прибалтике ущемляются права наших граждан.

Независимый депутат Валерий Зубов предложил отклонить законопроект по четырем причинам. Он считает, что надо формировать имидж сильной доброжелательной страны. По мнению Зубова, закон исторически несвоевременный, он противоречит национальным интересам России и не готов к рассмотрению, т.к. понятие «международной чрезвычайной ситуации» не прописана.

Владимир Семаго заявил, что это чисто политический закон, экономическая составляющая в нем не так важна.

Первое чтение 356 10 1 10:47

 

351796-4

Владислав Резник отложил некоторые положения закона о лицензировании

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила законопроект первого чтения в части переноса срока введения в действие некоторых положений Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» поддержали 385 депутатов, 1 воздержался.

Законопроект внесли 24 октября 2006 года депутаты В.М.Резник, В.С.Плескачевский.

Целью законопроекта является перенос срока, с которого отдельные положения Федерального закона от 2 июля 2005 года N80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» распространяются на деятельность инвестиционных фондов, деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Поскольку проект федерального закона, устанавливающего специальные правила лицензирования деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в настоящее время находится в стадии разработки, представляется целесообразным продлить срок действия исключений из Федерального закона для названных видов деятельности до момента принятия этого закона, в частности до 1 июля 2007 года.

Первое чтение 385 0 1 11:55

 

364757-4

Квотирование иностранной рабсилы будет зависеть от квалификации и условий рынка труда

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила в итоге бурной дискуссии законопроект первого чтения об уточнении оснований для выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ и разрешений на работу в РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ» внесен в Госдуму 21 ноября 2006 года, сегодня его поддержали 417 депутатов, 10 было против.

По замыслу авторов, законопроект направлен на расширение возможностей государственного регулирования в сфере миграции. Предусматривается сохранение возможности установления квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание. Полномочия правительства РФ по квотированию разрешений на работу (в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и (или) социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда) предлагается распространить на все категории иностранных граждан, независимо от того, въехали они в Россию в визовом либо безвизовом порядке.

Представил законопроект палате зампред комитета госстроительству

Александр Москалец, в ответ на критику оппонентов он заявил, что знает 15 способов конституционного переворота и все возражения туда укладываются.

Первое чтение 417 10 0 12:48

 

357580-4

Госдума начала наводить порядок на рынках

Москва, 6 декабря. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров представил сегодня на пленарном заседании Госдумы законопроект первого чтения «Об организации деятельности розничных рынков».

Е.Федоров сообщил, что в стране действует более шести тысяч рынков, их годовой оборот составляет триллион рублей, они составляют 20% розничной торговли.

При обсуждении независимый депутат Светлана Горячева поставила вопрос об отсутствии мер наказания за нарушения закона. Коммунистка Тамара Плетнева напомнила, что в девяностые годы миллионы женщин нашли себе работу на рынках, она поставила вопрос о поспешности принятия закона. Однако Е.Федоров считает необходимым когда-то начинать, он подчеркнул, что меры ответственности будут предусмотрены отдельным законом.

Владимир Никитин высказал опасение в том, что перекупщики, которые вздувают цены, просто наймут продавцов и все останется по прежнему. Федоров в ответ пояснил, что производители зачастую не могут доехать до рынка. Федоров обещал вернуть к вопросу оптового звена в следующем законе.

Документ внесли 6 ноября 2006 года депутаты Е.А.Федоров, Г.В.Кулик, А.М.Сысоев.

Законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ от 5.10.06 г. и направлен на обеспечение защиты прав потребителей, обеспечение потребностей населения России в товарах, работах (услугах) соответствующего качества, поддержку отечественного товаропроизводителя, создание условий для реализации на розничных рынках сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и физическими лицами, ведущими личное (подсобное) хозяйство.

Определяются понятия «розничный рынок», «продовольственно-сельскохозяйственный рынок», «сельскохозяйственный кооперативный рынок» и другие.

Устанавливаются обязанности управляющей рынком компании, в том числе по оборудованию рынка, формированию и ведению реестра продавцов, разработке и утверждению схемы размещения торговых мест на рынке. При этом управляющая компания должна предоставлять торговые места на рынке для осуществления продажи товаров отечественными производителями в количестве, устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов РФ или местного самоуправления, но не менее 20% от общего числа торговых мест, а на сельскохозяйственном кооперативном рынке - не менее 50% для членов сельскохозяйственного кооператива.

Определяется порядок предоставления торговых мест на рынке - по договору аренды. Сдача торговых мест в субаренду запрещается.

Устанавливается перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении торгового места, в том числе копий разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином на территории России и иные документы, предусмотренные законодательством.

Продажа товаров на рынке осуществляется продавцом при наличии карточки продавца, выдаваемой управляющей рынком компании. Контроль за деятельностью управляющей компании осуществляют уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Рассмотрение законопроекта отложено в связи с нетерпением Кириенко

 

Кириенко говорит, что атомщики дотируют энергетиков

Москва, 6 декабря. Тариф на электроэнергию атомной генерации вдвое ниже среднего тарифа по стране, атомная отрасль дотирует энергетику.

Об этом сообщил на пленарном заседании Госдумы в среду руководитель Федерального агентства по атомной энергии Сергей Кириенко.

По его словам, при среднем тарифе 102-104 рубля за киловатт-час у электроэнергии атомной выработки тариф 50 с небольшим.

По словам С.Кириенко, на финансирование ФЦП реформирования атомной отрасли выделяется 1,47 трлн рублей, из них 670 миллиардов - бюджетные средства, остальное - привлеченные средства предприятий атомной отрасли. Кириенко подчеркнул, что частные инвестиции в данной сфере не предусмотрены, в связи с этим необходима поддержка.

Однако, отвечая на вопросы депутатов, Кириенко пояснил, что именно потому, что тариф такой дешевый, мы не строили новых атомных станций, и в связи с этим необходима поддержка государства. Кроме того, напомнил докладчик, не производилась утилизация отходов на Теченском каскаде. Если это делать, а Кириенко убежден, что делать надо, тариф на атомную электроэнергию все равно будет конкурентоспособный.

 

Кириенко не хочет ввозить в Россию ОЯТ, но приходится

Москва, 6 декабря. Позиция Росатома состоит в том, что мы не должны ввозить отработанное ядерное топливо, поскольку нет возможностей его переработки.

Об этом заявил в среду на пленарном заседании Госдумы руководитель Федерального агентства по атомной энергии Сергей Кириенко, отвечая на вопрос независимого депутата Госдумы Николая Курьяновича о том, сколько Россия заработала на ввозе ОЯТ.

Кириенко подчеркнул, что проекты ввоза ОЯТ не убыточны, но ввозится только то ОЯТ, которое произведено на наших реакторах.

По словам Кириенко, перерабатывается топливо с реакторов ВВЭР-440, «тысячники» - ВВЭР-1000 - не перерабатываются и ОЯТ до 30 лет хранится в т.н. мокром хранилище, затем еще сто лет в сухом.

То, что сегодня хранится, завтра будет ценнейшим сырьем, это, по словам Кириенко, пока только гипотеза.

 

В России не верят в то, что Белоруссия построит французскую АЭС

Москва, 6 декабря. Россия не готова подарить Белоруссии атомную станцию. Об этом сказал сегодня в Госдуме руководитель ФА по атомной энергии Сергей Кириенко, отвечая на вопрос депутата Ивана Викторова о сообщениях СМИ по предполагаемому строительству АЭС в Белоруссии с помощью Франции.

В своем комментарии Кириенко предположил, что Белоруссия не собирается строить атомную станцию с помощью Франции, поэтому полагает, что публикация об этом в СМИ является «подготовкой к переговорам» с Россией. Такие переговоры ведутся, но при условии строительства АЭС на коммерческих условиях.

 

356085-4

Госдума одобрила в первом чтении проект по реформированию атомной отрасли

Москва, 6 декабря. Россия обладает до сорока процентами мощности по обогащению урана в мире, и вместо того, чтобы загрузить эти мощности, мы продолжаем их завозить.

Об этом сообщил на пленарном заседании Госдумы в среду руководитель Федерального агентства по атомной энергии Сергей Кириенко. Он представил депутатам президентский законопроект первого чтения «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

По словам Кириенко, законопроект не распространяется на ядерный оружейный комплекс, для которого есть своя программа.

Кириенко напомнил, что на все типы делящихся установок установлена только одна форма собственности - федеральная собственность, их охрана осуществляется внутренними войсками РФ. За иностранцами не признается право собственности на делящиеся установки, а завозимые делящиеся материалы должны быть отданы в федеральную собственность. Кириенко также напомнил, что России строит пять атомных энергоблоков за рубежом, а с учетом победы в последнем тендере их число достигнет семи.

В ответ на вопросы коммуниста Анатолия Локотя, Кириенко подчеркнул, что мы не расчленяем ядерный комплекс, наоборот, мы его собираем.

Сергей Иванов (ЛДПР) поставил вопрос о том, как закон поможет строительству пятого блока курской АЭС, в ответ С.Кириенко сообщил, что пятый блок Курской АЭС решено достроить, он полностью модернизирован и готов на 86%. По словам Кириенко, в строительство энергоблоков за рубежом РФ не вкладывает денег, наоборот, мы там зарабатываем. Глава ФА подчеркнул, отвечая на многочисленные возражения коммунистов, что удалось вернуть государству контрольный пакет Атомстройэкспорта, которые строит АЭС за рубежом.

Председатель думского комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев в своем содокладе пояснил, что гражданские ядерные установки могут быть как в федеральной собственности, так и в собственности российских юридических лиц по списку, утвержденному президентом.

Выступая от фракции КПРФ, Валентин Купцов напомнил о контрактах по ВОУ-НОУ и подчеркнул, что парламентские слушания следовало провести перед обсуждением законопроекта, а не после того. Коммунист настаивал на полной национализации атомной отрасли.

Владимир Овсянников в выступлении от ЛДПР отметил, что докладывает сегодня человек, который в 1998 году тоже обещал, что все получится, но до сих пор икается. Говоря, что энергетика у нас сегодня «не в коня корм», Овсянников обещал поддержку любым мерам по развитию энергетики. Овсянникову непонятно такое отношение к стране и народу в целом, при котором за рубеж электроэнергия продается дешевле мировых цен, а отечественных потребителей вынуждают покупать в Китае.

От «Единой России» выступил Виктор Опекунов, он напомнил, что большинство стран имеют 30% ядерной генерации, а Франция - 80%.

Сергей Чаплинский от фракции «Родина» поддержал законопроект и отметил, что в США функционирует 110 атомных реакторов, у нас 31, во Франции 70% составляет атомная генерация, у нас только 16%. Нужно более серьезное государственное участие. По мнению. Чаплинского, необходимо внести поправки в бюджет-2007 о поддержке ядерной отрасли. Депутат напомнил о неработающем Стабилизационном фонде.

Независимый депутат Николай Курьянович поддержал увеличение присутствия государства в ядерной отрасли, он полагает, что в будущем следует говорить о ее национализации.

В своем заключительном слове Кириенко поблагодарил за обсуждение и обещал учесть предложения депутатов при подготовке проекта ко второму чтению, также при подготовке доклада к «правительственному часу» 13 декабря.

Законопроект внесен президентом 2 ноября 2006 года, он направлен на создание правовых основ реструктуризации атомной отрасли путем создания вертикально интегрированной структуры на базе акционерных обществ (АО), федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и государственных учреждений атомного энергопромышленного комплекса.

Устанавливается разделение атомной отрасли на гражданский и оборонный секторы.

Предусматривается акционирование ФГУП, относящихся к гражданскому сектору, по перечню, утверждаемому президентом РФ.

По решению президента РФ предусматривается создание основного акционерного общества (100% акций будут принадлежать РФ), в уставный капитал которого будут внесены акции АО атомного энергопромышленного комплекса, в том числе созданных на базе ФГУП, а также имущественные комплексы ФГУП и федеральных государственных учреждений атомного энергопромышленного комплекса. Эксплуатацию находящихся в собственности юридических лиц ядерных установок, обращение ядерных материалов могут осуществлять только российские организации, имеющие соответствующие разрешение (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии. Определяются меры по обеспечению безопасности ядерных объектов, по соблюдению режима нераспространения ядерных материалов и технологий, в том числе в случае несостоятельности (банкротства) организаций атомного промышленного комплекса.

В итоге затянувшейся дискуссии законопроект поддержали в первом чтении 368 депутатов, 58 было против и 1 воздержался.

Первое чтение 368 58 1 14:19

 

Перерыв

 

Комментарии

 

«Заречное» выдаст завтра первую тонну урана

Москва, 6 декабря. Руководитель Федерального агентства РФ по атомной энергии Сергей Кириенко отправился сегодня в Казахстан для участия в церемонии, связанной с добычей первой тонны урана на предприятии «Заречное».

По информации пресс-службы Федерального агентства, предприятие построено совместными усилиями России, Казахстана и Киргизии. В ответ на вопрос о том, для каких реакторов можно будет получать топливо из этого урана, нашему корреспонденту пояснили, что добытый уран в дальнейшем может быть переработан в различное топливо.

Оценочный объем запасов месторождения «Заречное» составляет 19 тысяч тонн урана.

На церемонию в Казахстан отправляется также депутат Виктор Опекунов. Он со своей стороны пояснил, что проблема доступности сетей для более дешевой атомной энергии остается, но этот вопрос должны решать не атомщики.

 

Мартин Шаккум поддержал идею выстраивания Росатома по типу Средмаша

Москва, 6 декабря. Председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум призывает развивать добычу урана. Об этом он сказал в своем комментарии журналистам к одобренному сегодня в первом чтении законопроекту «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

«Одной из основных целей принятого законопроекта является формирование устойчивой структуры отечественной атомной промышленности, работоспособной в условиях рыночной экономики. Сегодня предприятия гражданского сектора атомной промышленности, функционируют как в форме унитарных предприятий - обогащение, генерация, прикладная наука, так и в форме акционерных обществ с государственным участием - добыча урана, производство топлива, строительство. Разные правовые режимы управления акционерными обществами и унитарными предприятиями затрудняют проведение государством единой стратегии развития, инвестиционной и технической политики. Более того, на базе унитарных предприятий невозможно создать полноценную холдинговую структуру, аналогичную тем, которыми располагают крупнейшие зарубежные конкуренты, например, AREVA, URENKO, Westinghouse-Toshiba» - сказал Мартин Шаккум.

По его словам, в известном смысле будущая структура предприятий Росатома напоминает иерархическую структуру знаменитого Средмаша советской эпохи. Только тогда Средмашевская вертикаль была основана на административном подчинении и особенно не нуждалась в правовом обосновании, а будущая вертикаль Росатома будет основана на вполне рыночной холдинговой взаимозависимости участников атомного промышленного «пула».

Мартин Шаккум считает, что такая перестройка Росатома необходима в свете новых задач и проблем, встающих перед отраслью. Ровно 2 месяца назад, 6 октября, напоминает депутат, правительство утвердило федеральную целевую программу «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года».

«Эта программа предусматривает строительство на территории России десяти атомных энергоблоков-миллионников, то есть почти удвоение мощностей атомной энергетики. Это обостряет проблему дефицита урана. Уже сегодня текущая добыча урана в России и наполовину не покрывает потребностей атомной энергетики. Дефицит покрывается из складских запасов, накопленных в советские времена. Этот дефицит будет нарастать, а складские запасы не безграничны. Одна из главных задач Росатома, которую надо решать быстро - это разведка и освоение новых месторождений урановых руд» - сказал Мартин Шаккум.

«Поэтому, - считает депутат, - своевременная и грамотно проведенная реструктуризация отрасли является важнейшим условием её развития, сохранения и укрепления позиций внутри страны, а также на мировом ядерном рынке в условиях жесткой конкурентной борьбы с зарубежными транснациональными корпорациями».

 

Владимир Катренко против того, чтобы цены на рынках диктовала мафия

Москва, 6 декабря. «Сегодня Государственная Дума сделала первый шаг на пути создания нормальных условий для реализации на розничных рынках сельскохозяйственной продукции, произведенной российскими крестьянами и фермерами, а также для защиты прав потребителей на получение товаров соответствующего, достойного качества» - сказал вице-спикер Владимир Катренко сказал парламентским журналистам в связи с обсуждением в первом чтении Госдумой законопроекта «Об организации деятельности розничных рынков».

Катренко напомнил, что законопроект разработан в соответствии с поручениями президента РФ.

Сегодняшние рынки, считает вице-спикер, в действительности, рынками не являются, так как цены на товары там диктуются господствующими на них мафиозными группировками.

«Очевидно, - сказал вице-спикер, - что необходимо сделать так, чтобы на рынки попадала продукция, произведенная местным населением, в этом же регионе, чтобы населению было выгодно торговать на рынке. Недопустима монополия перекупщиков, зарабатывающих сверхприбыли».

Катренко выразил надежду на то, что принятие обсуждаемого законопроекта будет способствовать наведению порядка на рынке, т.к. документ единообразно регламентирует правила организации их работы Проект закона определяет понятия «розничный рынок», «продовольственно-сельскохозяйственный рынок», «сельскохозяйственный кооперативный рынок».

Кроме того, четко прописаны обязанности управляющей компании по оборудованию рынка, ведению реестра продавцов, по разработке схемы размещения торговых мест.

По мнению Катренко, немаловажным является тот факт, что законопроектом определяется особый льготный порядок предоставления мест на рынках отечественным товаропроизводителям, в том числе сельхозпроизводителям. Управляющая компания должна предоставить не менее 20% от общего числа торговых мест - отечественному производителю, а на сельскохозяйственном кооперативном рынке - не менее 50% для членов сельскохозяйственного кооператива.

Предоставляться торговые места на рынке могут только по договору аренды. Сдача торговых мест в субаренду - запрещена. Применение паспорта безопасности торгового объекта и выдача именных карточек продавцам позволит не только иметь полную картину о каждом конкретном торговом объекте, но и осуществлять комплексный контроль.

Вице-спикер считает, что принятие законопроекта будет способствовать обеспечению прав, как производителей, так и потребителей, созданию нормальной конкуренции, а также пресечению нарушений в организации работы рынков.

 

Продолжение законопроектов первого чтения

 

357580-4

Сдача торговых мест в субаренду запрещается

Москва, 6 декабря. Госдума одобрила в итоге обсуждения представил сегодня на пленарном заседании Госдумы законопроект первого чтения «Об организации деятельности розничных рынков».

В итоге затянувшейся дискуссии законопроект в первом чтении поддержали 400 депутатов, 7 было против и 1 воздержался.

Депутат думской фракции «Единая Россия» Иван Васильев заявил, что обсуждаемый закон не решит проблему, необходим закон о торговле. Депутат сослался на свой опыт работы директором рынка в Москве. Он считает, что предусмотренные законопроектом «карточки продавца» должны выдаваться централизованно, а не управляющей компанией рынка, которая заинтересована в выдаче как можно большего числа карточек. По замыслу И.Васильева, выданная карточка продавца должна давать право торговать не на одном рынке, а на всех рынках субъекта федерации, а может быть, и на всех рынках страны, чтобы не требовалось собирать заново весь пакет документов.

Депутат Андрей Савельев поддержал ограничения для иностранцев на рынках, однако предложил сделать исключения для соотечественников. Савельев также отметил, что у нас на рынке торгуют в основном завозным ширпотребом, это колониальные рынки. Депутат считает, что отечественные производители должны не просто торговать на рынке, а организовывать его.

Сергей Иванов (ЛДПР) заявил, что проблему перекупщиков законопроект не решает. Депутат напомнил, что в Кондопоге торговали отечественные производители. С.Иванов заявил, что 80% граждан России - русские, и если какая-то нация начинает вести себя нагло в какой-то сфере, то это вызывает возмущение. Депутат предлагает кол второму чтению поменять цифры и предоставлять 80% торговых мест на рынках отечественному производителю, а не 20%.

Председатель думского комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик предложил ко второму чтению внести поправки, согласно которым управление рынком осуществляет не управляющая компания, а правление кооператива. По мнению Кулика, на рынке следует организовать торговлю кормами, продукцией подсобных промыслов, также торговлю с автотранспорта.

Независимый депутат Валерий Зубов заявил, что он знает о ситуации на рынке не по газетам и не потому, что кто-то сказал что-то сделать. Депутат с супругой каждый понедельник ходит на Дорогомиловский рынок и не заметил там национального напряжения. Зубов сказал, что паспорта он не спрашивал, но по внешнему виду знает, что сметану и творог лучше покупать у женщин со славянской внешностью, а фрукты уж точно он покупает у кавказцев. Ни в коем случае за данный закон нельзя голосовать, считает Зубов.

Олег Шеин («Родина») напомнил, что три года назад в прошлом созыве его законопроект о рынках не рассматривался. Шеин поддерживает законопроект, но считает необходимым наполнить его содержанием из старого законопроекта, который до сих пор содержится в базе Государственной Думы. Шеин считает, что на рынках надо освободить продавцов от кассовых аппаратов, что по мнению депутата, издевательство.

Депутат Махмуд Махмудов сообщил коллегам в Госдуме, что торговать на рынке - это тяжкий труд, и у некоторых народов есть жилка к этому. Депутат предполагает, что обсуждаемый закон ничем не поможет, его примем и придется отменять. Махмудов считает это вечной нашей проблемой, например, одно государство разрушили, а другое не построили.

Независимый депутат Николай Курьянович считает, что рынки надо перевести в муниципальные унитарные предприятия.

Виктор Кузнецов заявил, что закон бессмысленный, мы просто опозоримся этим законом. По мнению Кузнецова, рынки поделены криминалом, и крестьянин не может сидеть целый день на рынке со своим товаром, у него хозяйство.

Напомним, что законопроектом устанавливаются обязанности управляющей рынком компании по оборудованию рынка, формированию и ведению реестра продавцов, разработке и утверждению схемы размещения торговых мест на рынке. От общего числа торговых мест менее 20% должно быть предоставлено отечественным производителям, не менее 50% - членам сельскохозяйственного кооператива. Предоставление торговых мест на рынке осуществляется по договору аренды. Сдача торговых мест в субаренду запрещается. Продажа товаров на рынке осуществляется продавцом при наличии карточки продавца, выдаваемой управляющей рынком компании. Контроль за деятельностью управляющей компании осуществляют уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров поблагодарил за обсуждение.

Первое чтение 400 7 1 16:43

 

Постановления

 

Госдуму попросили учесть, что Южная Осетия настроена на независимость

Москва, 6 декабря. В 1994 году Россия подписала Декларацию о территориальной целостности стран СНГ, президент нашей страны неоднократно заявлял о территориальной целостности Грузии. Об этом сообщил депутатам Госдумы зампред комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Сергей Антуфьев при обсуждении на пленарном заседании в среду проекта постановления палаты «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об итогах референдума в Южной Осетии по вопросу о предоставлении ей независимости и об итогах выборов Президента Южной Осетии 12 ноября 2006 года».

Сергей Иванов (ЛДПР) призвал в своем выступлении признать итоги референдума, там большинство граждане России. Он считает российскую позицию страусиной, напоминая о том, что мы допускаем следователей страны, которая не выдает Закаева, также о том, что Китай первый по пиратству, а Турция без последствий оккупировала половину Кипра.

Андрей Савельев («Родина») подчеркнул, что права у Грузии на территорию Абхазии и Южной Осетии существовали в составе Советского Союза. Мы, по словам Савельева, признаем суверенитет Грузии, но только в рамках территории, которой она обладает. Савельев настаивал на том, чтобы из текста постановления был исключен абзац: «В результате признаваемая международным сообществом территориальная целостность Грузии, по мнению депутатов Государственной Думы, фактически нарушена из-за реализуемого официальным Тбилиси курса».

Депутат Константин Затулин со своей стороны заявил, что по его ощущениям, признание независимости Абхазии и Южная Осетия не за горами.

Александр Фоменко настаивал на международном признании de jure правосубъектности, поскольку de facto такая правосубъектность существует, докладчик ссылался на конституцию Южной Осетии. По мнению А.Фоменко, следует указать в тексте возможность одностороннего признания Южной Осетии без экивоков на международное сообщество.

Депутат Арсен Фадзаев попросил Госдуму учесть, что Южная Осетия настроена на то, что будет независимость

В заявлении «Об итогах референдума в Южной Осетии по вопросу о предоставлении ей независимости и об итогах выборов президента Южной Осетии» говорится, что проблема грузино-югоосетинского конфликта должна решаться исключительно мирным переговорным путем с учетом интересов всех заинтересованных сторон. В тексте проекта указано, что грузинским властям за весь предыдущий период не удалось наладить диалог с властями и населением Южной Осетии, обеспечить права, благосостояние, безопасность населения Южной Осетии в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Грузинские власти неоднократно угрожали населению Южной Осетии вооруженным насилием, значительно увеличили в последние годы масштабы военных приготовлений Грузии в непосредственной близости от зоны грузино-югоосетинского конфликта, создавали обстановку повышенной напряженности в зоне этих конфликтов.

Авторы заявлении указали, что в референдуме и в выборах президента Южной Осетии приняли участие 95,2% от числа граждан, имеющих право голоса. За сохранение курса на независимость Южной Осетии проголосовали 99,88% избирателей. Кандидатуру Эдуарда Кокойты на пост президента Южной Осетии поддержали 96,1% проголосовавших. Депутаты Госдумы считают, что итоги референдума отражают подлинные чаяния населения Южной Осетии, они должны быть в полной мере учтены международным сообществом ради обеспечения прав человека, мира и безопасности в данном регионе и справедливого разрешения грузино-осетинского конфликта.

В итоге обсуждения постановление поддержали единогласно 418 депутатов.

Постановление за основу 401 0 0 16:52

Поправки Фоменко и Савельева не голосовали.

Постановление в целом 418 0 0 17:09

 

Госдума приняла заявление по Абхазии, оставив вопрос открытым

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила единогласно (423 «за») проект постановления палаты «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об Обращении Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия к Президенту РФ и Федеральному Собранию РФ о признании независимости Республики Абхазия и об установлении между Российской Федерацией и Республикой Абхазия ассоциированных отношений».

Представил проект зампред комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Сергей Антуфьев. Он сообщил, что проект готовили 27 депутатов всех пяти фракций.

После голосования председатель комитета по делам СНГ Андрей Кокошин поблагодарил депутатов и подтвердил, что на этом работа над обсуждаемым вопросам не заканчивается.

В заявлении «Об Обращении Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия к президенту РФ и Федеральному Собранию РФ о признании независимости Республики Абхазия и установлении между Российской Федерацией и Республикой Абхазия ассоциированных отношений» говорится, что грузинские власти за весь предыдущий период не выстроили цивилизованных отношений с властями и населением Абхазией, не смогли обеспечить его права, благосостояние, безопасность в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Грузинские официальные лица неоднократно угрожали разрешить грузино-абхазский конфликт военно-силовым путем. Властями Грузии в последние годы были значительно увеличены масштабы военных приготовлений в непосредственной близости от зоны грузино-абхазского конфликта, что противоречит духу соответствующих международных правовых норм.

Депутаты Госдумы считают, что «Обращение Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия к президенту РФ и Федеральному Собранию РФ о признании независимости Республики Абхазия и установлении между Российской Федерацией и Республикой Абхазия ассоциированных отношений» отражает подлинные чаяния населения Абхазии и должно быть в полной мере учтено международным сообществом ради обеспечения прав человека, мира и безопасности в данном регионе и справедливого разрешения грузино-абхазского конфликта.

Постановление за основу 425 0 1 17:12

Постановление в целом 423 0 0 17:13

 

346554-4

Госдума перевела штрафы из МРОТов в рубли, оставив изменения размеров санкций на потом

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила единогласно (357 «за») законопроект первого чтения об изменении способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесли 11 октября 2006 года депутаты А.П.Москалец, В.Н.Плигин, А.Н.Стрельников, А.Н.Харитонов.

Законопроект внесен во исполнение поручения президиума фракции и направлен на замену исчисления штрафов в «минимальных размерах оплаты труда» указанием суммы штрафа в рублях. При этом по всему тексту КОАП РФ понятие МРОТ заменяется суммой, равной 100 рублям.

Представил законопроект палате председателя комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Отвечая на вопрос депутата Владимира Никитина, В.Плигин сообщил, что только в сфере ПДД совершается 37 миллионов правонарушений. Председатель комитета высказался в пользу переработки Административного кодекса, что потребует около полутора-двух лет. Для этого депутат предлагает создать специальную комиссию, причем правительственную, учитывая ограниченный срок работы депутатов Госдумы.

Первое чтение 357 0 0 17:20

 

320901-4

Законодатели уклонились от регулирования спортивного рыболовства

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду отклонила законопроект первого чтения в части совершенствования регулирования любительского и спортивного рыболовства.

Законопроект «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» внесло Законодательное собрание Республики Карелия.

Против отклонения законопроекта выступил Владимир Никитин, он сказал, что существовавшая система спортивного рыболовства была разрушена, и рыболовы, они ловить не перестали, оказались браконьерами, т.к. новой системы не создано.

Законопроект поддержали всего 109 депутатов при необходимых 226 голосах.

Первое чтение 109 2 1 17:29

 

349281-4

Приобрести более 30% акций можно только по решению совета директоров, если он есть

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила без обсуждения законопроект первого чтения в части уточнения порядка приобретения более 30 процентов акций открытого общества.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и в отдельные законодательные акты РФ» внесен 17 октября 2006 года, сегодня его поддержали 349 депутатов, 10 было против.

Законопроект представила от комитета по собственности Лиана Пепеляева, он направлен на уточнение отдельных процедур приобретения и выкупа ценных бумаг.

Предусматривается, что в тех случаях, когда закон допускает возможность определения порядка цены приобретения или выкупа ценных бумаг, такой порядок должен обеспечивать единую цену приобретения ценных бумаг этого вида, категории (типа) для всех их владельцев (целях защиты имущественных интересов акционеров).

Уточняется начало течения срока для направления акционерам лицом, которое приобрело самостоятельно или совместно со своими аффилированными лицами более 30% голосующих акций общества, предложения о приобретении у акционеров остальных акций; установить, что обязанность по принятию советом директоров (наблюдательным советом) общества в случае получения АО добровольного или обязательного предложения о приобретении ценных бумаг должна исполняться только в случае наличия в обществе совета директоров (наблюдательного совета).

Устанавливается, что созданные до вступления в силу ФЗ от 27.07.06 «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» саморегулируемые организации оценщиков признаются имеющими статус саморегулируемой организации оценщиков на срок до 1 июля 2007 года.

Первое чтение 349 10 0 17:34

 

350621-4

Госдума отклонила очередную инициативу по задолженности перед работниками предприятия-банкрота

Москва, 6 декабря. Госдума на пленарном заседании в среду отклонила законопроект первого чтения в части защиты пенсионных прав работников ликвидируемой организации-банкрота.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» представил от автора инициативы, Законодательного собрания Омской области, Сергей Тодоров. Он сообщил о росте задолженности перед работниками организации банкрота. Тодоров настаивал на переводе обязательств предприятия-банкрота перед Пенсионным фондом во вторую очередь. Он предупредил, что проблема сама не рассосется, и поправка по крупному в закон все равно будет.

Зампред комитета по собственности Евгений Богомольный высказался против законопроекта, т.к. платежи в Пенсионный фонд являются обязательными.

Вице-спикер Сергей Бабурин отметил высокий уровень доклада и предложил поддержать законопроект, однако Госдума его отклонила, документ поддержали всего 102 депутата при необходимых 226 голосов.

Первое чтение 102 4 0 17:55

 

Протокольные поручения

 

Госдуму интересует, что делает МЗСР для улучшения демографии

Москва, 6 декабря. Госдума поручила комитету по охране здоровья запросить в министерстве здравоохранения и социального развития РФ информацию о результатах работы и дальнейшей стратегии деятельности, по улучшению демографической ситуации на территории России, центров планирования семьи.

Протокольное поручение дано по инициативе депутата Елены Афанасьевой.

 

Депутаты хотят отчитаться перед сельскими учителями по льготам на оплату ЖКУ

Москва, 6 декабря. По инициативе коммуниста Бориса Кибирева Госдума поручила сегодня комитету по законодательству запросить в министерстве регионального развития РФ информацию о применяемом в настоящее время порядке предоставления льгот на жилищно-коммунальные услуги работающим и вышедшим на пенсию педагогическим работникам, проживающим в сельской местности.

Полученную информацию предложено довести до сведения депутатов Госдумы для работы с избирателями.

 

Отклонили протокольные поручения Гудкова, Гартунга, Грешневикова, Махмудова, Гришукова,

Тюлькина о розыске отсутствующего Невзорова

Хинштейна о раздаче леса в Подмосковье,

Митрофанова по задержанию Гофштейна – Черемушкин заявил, что нам больше делать нечего, как искать Гофштейна,

Чуева в связи с убийством священника, Черемушкин заявил, что факт убийства не подтвержден,

Григорьева и Маркелова по обстоятельствам убийства Мовлади Байсарова,

Валентина Романова о повышении зарплаты до 25 тысяч рублей в месяц, как обещала «Единая Россия», но Черемушкин заявил, что не гоже ссылаться на чужую партию.

 

Приняли поручения Фоменко, Грешневикова комитету по природным ресурсам.

 

Василий Черемушкин предлагал авторам протокольных поручений направить депутатские запросы, потому что от протокольных поручений проку мало. Альберт Макашов предложил распустить комитет по регламенту вместе с Чкремушкиным.

Валентин Романов заявил, что Хинштейн ему не сват и брат, но все ж понимают, какая схватка идет вокруг леса в Подмосковье.

 

Другие сообщения

 

Владимир Жириновский считает, что американцу-убийце не уйти от ответственности

Москва, 6 декабря. Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский прокомментировал парламентским журналистам трагедию в аэропорту Манаса (Киргизия), где американский военнослужащий застрелил гражданина Киргизии, русского по национальности, который работал водителем заправочной машины и имел право проезда по всей территории аэропорта.

Жириновский подчеркнул, что американская сторона не выдает тело убитого, потому что наверняка хочет скрыть факт убийства и представить как будто произошел инфаркт или сильный испуг. Им Абу-Грейба хватает, считает вице-спикер, где применялись пытки. Он отметил, чти престиж Америки падает, и военнослужащему, застрелившему сотрудника аэропорта придется возвращаться домой, причем он боится ответственности, теперь в США демократы у власти.

Жириновский подтвердил сведения о провозе наркотиков на американских транспортных самолетах из Афганистана, потому что база в Манасе им нужна была для проведения операции в Афганистане, а сейчас там никаких действий не ведется.

по мнению Жириновского, армия должна находиться дома и сокращаться, потому что армия - это опасная штука, если военнослужащим нечего делать, они мог стрелять только потому, что что-то показалось. Вице-спикер считает, что провозом наркотиков военнослужащие просто зарабатывают, после операции в Афганистане их производство там резко возросло.

 

Александр Лебедев говорит, что квартирный вопрос в Москве обострился

Москва, 6 декабря. «Источником информации для статьи в журнале «Forbes» был я» - заявил сегодня журналистам депутат Госдумы Александр Лебедев («Единая Россия»), координатор межфракционного объединения «Наша столица».

По словам Александра Лебедева, он откликнулся на требование представителей ЗАО «Интеко» к редакции русской версии журнала «Forbes» «раскрыть источники информации» для статьи о бизнесе Елены Батуриной.

«Предлагаю руководителям фирмы не заниматься поисками черной кошки в темной комнате, - заявил А.Лебедев. - Одним из источников являюсь я, что вытекает из содержания статьи». По мнению депутата, «вероятно, причиной недовольства был вовсе не нашумевший заголовок, а оценки, которые приведены в статье».

«Еще в прошлом году, когда я впервые предложил «Единой России» обсудить процветающий в Москве уклад «государственно-частного семейного партнерства», руководители «Интеко» - брат и сестра Батурины - направили в мой адрес свои письменные обращения, содержащие орфографические и пунктуационные ошибки, - говорит А.Лебедев. - В частности, они сулили судебные иски и возбуждение уголовного дела».

По словам Лебедева, он уже более года эти обещания не воплощены в жизнь, а президент фирмы «Интеко», ее брат и супруг потратили много сил на борьбу с различными средствами массовой информации, в которых он выступал. «За год в Москве были закрыты газеты «Жители», «Наш район», Интернет-сайт «Столичные новости». Теперь вот взялись за журнал с мировым именем», - отметил депутат.

Депутат понимает положение московских судей в связи с традиционными решениями в пользу мэра Москвы, т.к. «за истекший период квартирный вопрос в городе только обострился».

 

Перед съездом ТПП в Думе обсудят проблемы предпринимательства

Москва, 6 декабря. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко проведет завтра встречу с делегатами V съезда Торгово-промышленной палаты.

По информации пресс-службы вице-спикера, во встрече примут участие старший вице-президент ТПП РФ Борис Пастухов, вице-президент ТПП РФ Владимир Исаков, руководители территориальных торгово-промышленных палат, руководители и представители регионального бизнеса. Предполагается участие председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгения Федорова, председателя комитета по законодательству Павла Крашенинникова.

В преддверии очередного съезда ТПП на встрече в Госдуме будут обсуждаться вопросы сотрудничества и взаимодействия законодательной власти и бизнеса. В частности, участники встречи затронут вопросы совершенствования законодательной базы, регулирующей функционирование хозяйствующих субъектов, поддержки малого и среднего бизнеса, применения контрольно-кассовых аппаратов при работе в режиме вмененного налога, вопросы законодательного регулирования игорного бизнеса, правового обеспечения функционирования туристско-рекреационных особых экономических зон и другие.

 

Зюганов, Бабурин и Глотов предлагают созвать СБ ООН в связи с действиями Гаагского трибунала

Москва, 6 декабря. «Шешеля Шешель не должен погибнуть» - говорится в заявлении, которое распространили сегодня депутаты Государственной Думы Геннадий Зюганов, Сергей Бабурин и Сергей Глотов.

В тексте заявления указано, что самый известный политический заключенный Европы, лидер Сербской радикальной партии Воислав Шешель, четвертый год без суда томящейся в Гаагской тюрьме, находится на грани гибели. Голодовка протеста против нарушения его законных прав продолжается уже 27-й день.

Авторов заявления беспокоит то, что Гаагский трибунал отказывает Шешелю в выполнении законных требований о предоставлении возможности защищаться от обвинений лично, без навязанных судом адвокатов и с участием его собственных юридических помощников.

Депутатов беспокоит то, что по оценке международной группы врачей, которая осмотрела его вчера, во вторник 5 ноября, Воислав Шешель может погибнуть через 3-4 дня.

В этой связи авторы заявления обвиняют прокуроров и судей Гаагского трибунала в подготовке к хладнокровному убийству сербского лидера и требуют от них немедленного выполнения абсолютно справедливых, соответствующих общепринятых нормам международного права требований Шешеля.

Зюганов, Бабурин и Глотов призывают президента РФ В.В.Путина, как главу государства - постоянного члена Совета Безопасности ООН, дать поручение представителю РФ при ООН срочно созвать заседание Совета Безопасности для рассмотрения трагической ситуации в Гаагском трибунале.

Авторы заявления также призывают правительство Голландии принять немедленные меры для предотвращения злодеяния, которое совершается в тюрьме ООН на территории Голландии.

«Мы осуждаем откровенное нежелание партии власти «Единая Россия» и МИД РФ реагировать на расправу над Воиславом Шешелем - одним из наиболее стойких друзей России. Мы обвиняем средства массовой информации Европы и США в заговоре молчания вокруг трагедии, разворачивающейся ныне в Гааге. Ответственность за гибель политзаключенного Воислава Шешеля ляжет не только на палачей из Гаагского трибунала, но и на тех в России, кто мог, но не захотел вмешаться в убийство, совершаемое на их глазах» - заявили депутаты Зюганов, Бабурин и Глотов.

 

Коммунисты возлагают цветы Брежневу и Сталину, а митинговать ходят к Карлу Марксу

Москва, 6 декабря. В понедельник 18 декабря делегация фракции «Коммунистическая партия РФ» в Государственной Думе РФ во главе с Руководителем фракции Геннадием Зюгановым возложит венки к могиле Генерального Секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Леонида Ильича Брежнева у Кремлевской стены по случаю 100-летия со дня его рождения.

Об этом сообщили из пресс-службы фракции КПРФ.

Коммунисты также сообщили, что 21 декабря в связи с празднованием 127-ой годовщины со дня рождения Иосифа Виссарионовича Сталина делегация фракции КПРФ во главе с Зюгановым возложит венки к могиле И.В.Сталина и Мавзолею В.И.Ленина.

В информации коммунистов также содержится сообщение о том, что в воскресенье 10 декабря ЦК КПРФ, МГК КПРФ, ДПА, Союз Советских Офицеров и другие лево-патриотические организации проводят Всероссийскую Акцию за права трудящихся на достойную жизнь. Организаторы протеста назначили сбор на Пушкинской площади и намерены пройти по Тверской к памятнику Карлу Марксу на Театральной площади у ст. м. «Площадь революции».

У памятника Карлу Марксу состоится митинг

 

Народная партия определяется относительно «Единой россии»

Москва, 6 декабря. В субботу, 9 декабря, состоится IV Съезд Народной партии РФ (НПРФ).

Как сообщили из пресс-службы лидера партии Геннадия Гудкова, главный вопрос съезда - дальнейшая судьба Народной партии.

«Быть или не быть? Если быть, то с кем? - сказал Геннадий Гудков. - На сегодняшний день начавшийся объединительный процесс позволяет создать в стране реальную конструктивную оппозицию на базе социал-демократических идей, и эта тема будет ключевой на съезде. Мы окончательно определим наших союзников, утвердим сроки и механизмы объединения. Также обсудим изменение устава партии, который позволит упростить процесс объединения. Узнаем отношение членов Народной партии к возможности объединения как на базе нашей партии, так и на базе иной политической структуры».

Особое внимание в ходе работы Съезда планируется уделить обсуждению стратегии и тактики Народной партии РФ на 2007-2008 годы, четко определить отношение Партии к различным политическим силам - «Единой России», к вновь образованной «Справедливой России» и другим силам, претендующим на левый фланг.

На Съезд приглашены: ряд депутатов Государственной Думы РФ, лидеры политических партий и представители Администрации Президента РФ.

Съезд пройдет в Научно-методическом центре профсоюза работников АПК в пос. Московский.

 

В Госдуме опять обсуждают ЖКХ

Москва, 6 декабря. Комитет Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям проводит завтра, в четверг, парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение реформирования жилищно-коммунального хозяйства: тарифное регулирование, финансовое оздоровление, привлечение инвестиций, технологическая модернизация, повышение энергоэффективности».

Как сообщил председатель профильного комитета Мартин Шаккум, реформирование и модернизация ЖКХ РФ имеют исключительное значение для осуществления приоритетного нацпроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Шаккум отметил, что «целью реформирования и модернизации ЖКХ должно быть повышение качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечение социальных гарантий малообеспеченным гражданам, увеличение объемов жилищного строительства.

По словам Шаккума, жилищно-коммунальное хозяйство в ряде регионов продолжает находиться в кризисном состоянии. Депутат также отметил, что исполнение действующей ФЦП «Жилище» не обеспечило достижение поставленных на 2006 год целей в части модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса, с большим отставанием финансируется подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры».

Председатель профильного комитета также подчеркнул, что несмотря на то, что депутаты Госдумы в целях реализации задачи по формированию рынка доступного жилья разработали и приняли необходимые федеральные законы, до настоящего времени не удается преодолеть ключевые проблемы функционирования ЖКХ. Причины этого, а также другие вопросы и проблемы отрасли обсудят участники парламентских слушаний, в числе которых начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович, замглавы МЭРТ Кирилл Андросов, замглавы Минрегионразвития Юрий Тартышов и другие.

 

Валерий Рязанский предлагает дольщикам принять участие в обсуждении законопроекта Анатолия Кучерены

Москва, 6 декабря. Замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский поддержал законопроект председателя Комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы Анатолия Кучерены, направленный на защиту прав дольщиков

«При помощи законопроекта «О реструктуризации строительных организаций», подготовленного Анатолием Кучереной, мы сможем влиять на недобросовестные строительные компании, которые не выполняют своих обязательств» - заявил Валерий Рязанский.

Он напомнил, что «депутаты серьезно доработали 214-й закон, защитив дольщиков на будущее. Кроме того, Госдума приняла три постановления, касающиеся участников долевого строительства жилья в России. Но этих документов, как показала практика, не достаточно, для того чтобы предотвратить махинации с жильем в будущем и решить уже имеющиеся проблемы».

«Концепция законопроекта Кучерены содержит схему взаимоотношений исполнительной власти, компаний-застройщиков и участников долевого строительства. Изучение многих примеров показало, что виновники, как правило, не строители. Они наоборот, зачастую являются заложниками неурегулированных финансово-экономических и административных отношений или вообще мошенничества. Но для того, чтобы закон действительно сработал, надо предусмотреть возможность дольщиков влиять на компании при случаях несдачи жилья вовремя. Именно об этом мы говорили в нашем Постановлении к Председателю Правительства» - отметил Рязанский.

«Проект закона должен пройти согласование в Правительстве и только после этого мы сможем внести его на рассмотрение Государственной Думы. Сегодня закон опубликован на официальном сайте Общественной палаты, и все заинтересованные граждане и организации могут присоединиться к широкому обсуждению инициативы Общественной палаты. Отмечу, что депутаты фракции «Единая Россия» уже включились в работу по экспертизе этого законопроекта» - сказал депутат.

 

Сенатор поддерживает карельский рецепт решения национальных проблем

Москва, 6 декабря. Заместитель председателя Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации

Москва, 6 декабря. «Представляется исключительно важным создание республиканского министерства, объединяющего вместе проблемы межэтнических и межконфессиональных отношений» - заявил сегодня сенатор Владимир Слуцкер, который поддержал решение главы Республики Карелия Сергея Катанандова по организации республиканского министерства по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями.

По мнению сенатора, концентратором национальных конфликтов является все-таки религиозный аспект, он может либо усилить национальный конфликт, либо ослабить его.

Поддерживая инициативу правительства Карелии, сенатор Слуцкер заметил, что предупреждать национальные конфликты национальные конфликты легче, чем урегулировать их последствия. К счастью, массовые межэтнические беспорядки были у нас только в Кондопоге. По мнению сенатора, имеет смысл создать такие же Министерства по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями в тех регионах, где межнациональная напряженность ощущается особенно остро.

На последнем заседании Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации, которую возглавляет Слуцкер, обсуждалось предложение Республики Татарстан о возрождении Министерства национальной политике на федеральном уровне.

«Я считаю, - сказал Слуцкер, - что работа над Концепцией государственной национальной политики, которая ведется с 2005 года, в ближайшее время получит ускорение. Принято решение создать в этих целях согласительную группу, из членов Объединенной Комиссии и сотрудников Министерства Регионального Развития».

Комментируя встречу президента с лидерами политических партий, Владимир Слуцкер заявил: «Идеологии экстремизма необходимо противопоставить более убедительную и одновременно доходчивую идеологию в области межнациональных и межконфессиональных отношений. Именно это позволит, как сказал сегодня президент В.Путин «выбить почву из под ног экстремизма. На борьбу с экстремизмом сегодня направлен большой комплекс законодательных, правоприменительных и административно-организационных мер. Об этом говорили сегодня практически все участники встречи президента с лидерами политических партий. К сожалению, именно идеологическая пустота заполняется сегодня разного толка экстремистскими и опасными националистическими идеями. Сегодня идеология - это самое слабое звено на уровне государства и общества в борьбе с глобальной угрозой, которой является сегодня терроризм не только в России, но и во все мире».

 

ММВБ ставит рекорды и участвует в реформе электроэнергетики

Москва, 6 декабря. Дневной оборот на Фондовой бирже ММВБ составил 150,16 млрд.рублей, что является историческим максимумом за все время существования рынка.

Об этом сообщает пресс-служба ММВБ.

По итогам торгов на Фондовой бирже ММВБ, проводившихся 5 декабря 2006 года, объем сделок с ценными бумагами составил 150,16 млрд. рублей (5,74 млрд. долл.), в том числе в режиме основных торгов – 69,3 млрд.руб., в режиме переговорных сделок – 11,1 млрд.руб., в режиме РЕПО – 54,2 млрд.руб., а также в режиме размещения – 15,5 млрд.рублей. При этом объем сделок по акциям (без РЕПО) составил 72,0 млрд. руб., по облигациям (без РЕПО и размещения) – 8,3 млрд. руб., по сделкам РЕПО с акциями – 35,6 млрд. руб. и РЕПО с облигациями - 18,6 млрд. рублей. Это является рекордным значением дневного оборота за всю историю торгов на фондовом рынке в рамках Группы ММВБ, стартовавших в марте 1997 года.

Прежний рекорд был зафиксирован 30 ноября 2006 года и составил 145,21 млрд. рублей. Индекс ММВБ, отражающий динамику цен на российском рынке ценных бумаг, на закрытие торгов 5 декабря составил 1 580,94 пункта, что превысило значение на конец предыдущего дня на 1,1% (рост Индекса ММВБ по отношению к концу 2005 года составил 56,4%). В ходе торгов 5 декабря 2006 г. было заключено около 207 тысяч сделок.

Пресс-служба ММВБ также сообщает, что Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ) признана «одним из лучших» финансовых институтов среди всех корреспондентов JP Morgan Chase Bank по качеству осуществляемых платежей в долларах США, получив награду – признание качества (Quality Recognition Award). Ежегодно один из крупнейших банков мира — JP Morgan Chase Bank определяет лучшие финансовые институты по всему миру среди 6000 своих корреспондентов.

Такая награда означает, что качество проведения платежей биржи значительно превосходит средний уровень корреспондентов банка. Так, отчет банка показал, что по итогам 2005 года ММВБ достигла результата в 99,7% безошибочных платежей, не требующих дополнительной ручной обработки, при среднем значении данного показателя по всем банкам-корреспондентам JP Morgan Chase Bank в 94%.

Награда JP Morgan Chase Bank свидетельствует о высоком качестве проведения расчетов по результатам торгов и о надежности действующей системы управления операционными рисками на ММВБ.

Как отметил Президент ММВБ Александр Потемкин, биржа получает подобную награду четвертый год подряд, что подтверждает репутацию ММВБ как одного из самых надежных российских финансовых институтов и свидетельствует о высоком уровне технологичности, который обеспечивает биржа при осуществлении контроля соблюдения принципа «платеж против платежа», являющегося одним из важнейших элементов всей системы управления рисками на валютном рынке ММВБ.

На ММВБ проходят межбанковские торги иностранной валютой, объем которых в 2005 году составил 592 млрд. долларов США, а за 11 месяцев 2006 года – 865 млрд. долларов. С 1992 года Центральный банк РФ устанавливает официальный курс российского рубля с учетом результатов валютных торгов на ММВБ. В системе электронных торгов (СЭЛТ) ММВБ проводятся межрегиональные валютные торги в рамках единой торговой сессии межбанковских валютных бирж по иностранным валютам, включая доллар США и евро. Членами секции валютного рынка ММВБ являются свыше 530 кредитных организаций.

Накануне, 5 декабря 2006 года Компанией ОГК-5, ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» и НП Фондовая биржа «Российская торговая система» была заложена новая традиция российского фондового рынка.

Компания ОГК-5, первая в российской электроэнергетике успешно разместившая свои акции, предложила фондовому рынку Традицию памятного символа успешного размещения акций, который будет вручаться российским биржам эмитентами.

Генеральный директор ОГК-5 Анатолий Бушин на открытии церемонии вручения памятных символов сказал: «Совсем недавно наша компания провела первое IPO в российской энергетике. Мы решили оставаться первыми во всем, и намерены установить новую для российского фондового рынка традицию. На наш взгляд, традиция успеха важна как для российских компаний, так и для российского фондового рынка».

Вице-президент ММВБ Жанна Смирнова отметила, что в последнее время фондовый рынок России демонстрирует новое качество, становясь реальным механизмом для привлечения эмитентами инвестиций для развития и модернизации. Так, в 2006 году 6 российских компаний привлекло 170 млрд. рублей, разместив свои акции на Фондовой бирже ММВБ. В целом на Бирже обращается более 900 ценных бумаг 600 эмитентов, а средний объем сделок достигает 90 млрд. рублей в день.

Вице-президент ОАО «Фондовая биржа «РТС» Роман Горюнов сказал, что для РТС важен каждый эмитент, ценные бумаги которого допущены к обращению или котируются на бирже. Он отметил большой спрос на бумаги энергетических компаний, в том числе на акции ОГК-5, которые с момента размещения выросли в цене более чем на 20%, а объем торгов этими бумагами вырос почти в 4 раза. «ОГК-5» стала пилотным проектом РАО «ЕЭС России» в реформе электроэнергетике. И надо сказать, что проект этот удался. Будем надеяться, что ОГК-5 послужит примером и другим компаниям энергетического сектора»