11.12.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Борец за права потребителей пить одеколон без антисептина Петр Шелищ отпраздновал победу парфюма над 102-ФЗ с ЕГАИС - это его детище

 

Сообщения

 

Срочные меры против отравлений алкоголем Дума примет до конца года

Москва, 11 декабря. Думская фракция «Единая Россия» планирует принять срочные меры для предотвращения отравлений алкоголем и одновременно разрабатывает «большой пакет» законопроектов по регулированию алкогольного рынка, который будет рассматриваться в следующем году.

Об этом сообщил в понедельник по итогам заседания президиума фракции «Единая Россия» председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

По его словам, в ближайшую пятницу будет рассмотрен во втором чтении проекта т.н. «закона о парфюмерии», в который в порядке реализации первоочередных мер будет внесена поправка об обязательной денатурации непищевых спиртов включая изопропиловый и метиловый.

Глава комитета пояснил, что это делается потому, что черные бутлегеры разливают не предназначенную для внутреннего потребления продукцию и потребителя следует предупредить об этом подобно тому, как предупреждаются люди об утечке газа с помощью добавления пахучих веществ.

Отвечая на вопросы журналистов, Е.Федоров не согласился с тем, что «закон о парфюмерии» выводит спиртосодержащую парфюмерную продукцию из-под контроля ЕГАИС.

По его словам, закон должен вступить в силу до конца года.

Е.Федоров также пояснил, что проблема отравления антисептином решается иначе.

В «большом пакете», по его словам, будет несколько законопроектов, в частности, по усилению ответственности за незаконный оборот спирта, также по госмонополии.

Глава комитета подчеркнул, что пока рано говорить о конкретных мерах, поскольку во фракции рассматриваются альтернативные подходы, в частности, по введению госмонополии, в портфеле комитета имеются три законопроекта об этом.

Е.Федоров в беседе с нашим корреспондентом отрицал, что ему может быть известна позиция правительства по вопросу алкогольной госмонополии. Однако источник в Думе сообщает, что при поддержке госмонополии со стороны Минсельхоза другие ведомства и правительство в целом выступают против.

Против «закона о парфюмерии» высказался глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, когда обратился к депутатам «Единой России» с «нижайшей просьбой ни шагу назад», затем заявил журналистам, что парфюмеры не использовали исторический шанс.

В настоящее время предполагается, что к законопроекту во втором чтении может быть принята поправка о годовом ограничении использования спирта парфюмерной отраслью объемом 10 тыс дал, что в тысячу раз меньше достигнутых уровней.

Отметим также, что в случае принятия нового закона о госмонополии предположительно в форме ФКП, это будет третья реализованная попытка наряду с ФГУП «Росспиртпром» и ФКП «Союзплодоимпорт».

 

Правительство может отложить автоматику алкоконтроля

Москва, 11 декабря. Правительство может удовлетворить просьбу Минфина и продлить доя 1 июня 2007 года введение в полной мере единой государственной автоматизированной информационной системы контроля оборота алкоголя.

В настоящее время ЕГАИС работает в ручном режиме, предстоит ее перевод в автоматический режим с использованием счетчиков алкоголя Алко-2, используемые на ЛВЗ, также Алко-3, которые должны быть установлены на спиртозаводах. Счетчики изготавливаются в Арзамасе. Оснащенная компьютером контрольно-измерительная установка с использованием таких счетчиков стоит 10 тыс долларов.

Как считает эксперт алкогольного рынка Марина Петрухина, отложить введение автоматического режима может премьер Михаил Фрадков своим распоряжением., никаких дополнительных нормативных актов для этого не требуется.

Эксперт отметила, что предприятие «Атлас» по изготовлению счетчиков передано из ведения ФСБ в Минпромэнерго, причем министр Виктор Христенко придерживается той же позиции, что и МЭРТ, по регулированию алкогольного оборота поддерживая контроль и не поддерживая госмонополию, на которой в свою очередь настаивает МСХ.

Однако в настоящее время незавершенность введения ЕГАИС и ведомственные барьеры мешают осуществлению контроля, т.к. в настоящее время система находится в ведении ФНС и структуры МВД, в частности УБЭП, не имеют доступа к ее данным, хотя ФНС должна была написать порядок доступа к базе данных.

Эксперт отмечает, что к настоящему времени частично контроль налажен достаточно жестко, в частности, продавать крепкий алкоголь вне имеющих лицензии отделов магазинов нельзя, однако при этом даже в столичном магазине можно приобрести бутылку водки по цене 45 рублей без марки.

Эксперт также отметила, что в стране почти 10 тыс человек выпили непищевой алкоголь, отравленный антисептином, который разрушающе действует на печень. С другой стороны, растет нелегальный оборот алкоголя и на Украине, производители которой поставляют крепкий алкоголь на российский рынок.

 

357306-4

Договор с Татарстаном отложен

Москва, 11 декабря. Отложено рассмотрение президентского законопроекта «Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти Республики Татарстан».

Как сообщили журналистам в пресс-службе фракции «Единая Россия», обсуждение законопроекта потребует поправок в регламент, потому что он, как и при ратификации международных документов, должен приниматься без поправок в одном чтении.

Отмечено, данный законопроект должен быть принять не позднее 15 января, поэтому предполагается, что он все-таки будет вынесен на обсуждение до конца года.

 

Вопрос о развитии атомной энергетики Госдума рассмотрит в закрытом режиме

Москва, 11 декабря. На пленарном заседании в среду 13 декабря Госдума заслушает в рамках «правительственного часа» информацию Минпромэнерго Виктора Христенко о ходе реформирования электроэнергетики в РФ. На этот вопрос отведено полтора часа времени утреннего заседания палаты. Затем на дневном заседании будет заслушана в закрытом режиме информация о развитии атомной энергетики в РФ и мерах по реструктуризации отрасли. По данной теме выступит как В.Христенко, так и глава Росатома Сергей Кириенко.

 

266232-4

Отложен проект по ответственности за нарушения ПДД

Москва, 11 декабря. Законопроект о повышении ответственности за нарушение ПДД не будет рассматриваться на этой неделе.

Об этом сообщил журналистам по итогам заседания Совета Думы председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Как сообщили журналистам в пресс-службе думской фракции «Единая Россия», первоначально на пленарное заседание Госдумы в пятницу было вынесено 15 альтернативных законопроектов первого чтения разных авторов о повышении ответственности за нарушения ПДД включая поддержанный комитетом проект депутатов разных фракций, однако позже в руководстве фракции «единой России» решили, что проблему надо рассматривать в комплексе и отложили законопроекты на январь.

Президиум думской фракции «Единая Россия» не поддержал введение уголовной ответственности за управление транспортным средством в нетрезвом виде, т.к. в таком случае количество уголовников в стране резко возрастет, имея в виду значительное количество указанного типа нарушений.

Отмечено также, что программа по ПДД правительством выполняется плохо, освоено всего 1,5% выделенных средств.

 

Руководство Думы вернет себе «мигалки», если их число сократится

Москва, 11 декабря. Думское большинство приняло решение отложить рассмотрение законопроектов с поправками в ФЗ «О безопасности дорожного движения», направленных на ограничение установки на транспортные средства особых регистрационных знаков и специальных сигналов - спецномеров и «мигалок».

Как сообщили журналистам в президиуме фракции «Единая Россия», после принятия правительством постановления о сокращении числа «мигалок» в стране до 977 законопроект утратил актуальность. Предполагается, что Администрации президента выделят 50 «мигалок», правительству 35, Госдуме 12, Совету Федерации 6 и по одной на каждый субъект федерации. В настоящее время по официальным данным в стране 7,5 тысяч «мигалок», причем в этом количестве очень трудно контролировать неофициально установленные «мигалки». В «Единой России» полагают, что после того, как их количество снизится и проблема контроля будет решена, руководство спикер и вице-спикеры смогут вернуть «мигалки» на свои машины.

Однако депутаты решили пока не снимать законопроект с рассмотрения и не отзывать его до февраля, чтобы посмотреть, как будет реализовываться постановление правительства, чтобы в случае необходимости все же решить проблему законом.

 

344588-4

Госдума в пятницу рассматривает проект по игорному бизнесу

Москва, 11 декабря. Летом будущего года вступит в силу президентский закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

Напомним, что законопроект принят в первом чтении принят 15 ноября 2006 года, сегодня по итогам президиума фракции «Единая Россия» журналистам сообщили в пресс-службе фракции, что во втором чтении документ будет рассмотрен на пленарном заседании Госдумы в пятницу 15 декабря.

Будущий закон на первом этапе значительно повышает требования к игорным заведениям, затем вводит 4 игорных зоны на территории России, вне которых организация игорного бизнеса запрещена.

Отметим, что депутат Владимир Мединский предложил поправку ко второму чтению по определению игорных зон законом, а не постановлением правительства.

 

340862-4

Запрещается переход на упрощенное налогообложение для иностранных организаций

Москва, 11 декабря. На пленарном заседании в пятницу 15 декабря Госдума рассмотрит законопроект первого чтения с изменениями в Налоговый кодекс, связанными с практикой применения упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и НДС.

Соответствующий документ «О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса РФ» внесла 22 сентября 2006 года сенатор Татьяна Попова.

В пояснительной записке к законопроекту его автор указала, изменения в статью 145 НК связаны с тем, что в настоящее время не определен перечень документов, которые должны представлять организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие с упрощенной системы налогообложения или единого сельскохозяйственного налога на общий режим налогообложения, для подтверждения размера выручки от реализации продукции (работ, услуг) для получения права на освобождение от НДС, если эта выручка за 3 месяца не превысила 2 млн. рублей.

Налогоплательщик, перешедший на уплату НДС с упрощенной системы налогообложения, освобожден от ведения бухгалтерского учета и от уплаты НДС и у него отсутствуют документы, которые он должен представить для подтверждения права на освобождение от НДС (выписка из бухгалтерского баланса; выписка из книги продаж; выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей; копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур).

 

Индивидуальные предприниматели, уплачивающие единый сельскохозяйственный налог, также ведут учет доходов и расходов в порядке, предусмотренном главой 26.1 НК.

Законопроект предлагает в качестве документа, подтверждающего право на освобождение, установить выписку из книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей.

Изменения в статьи 346.1, 346.11 и 346.26 НК направлены на законодательное закрепление за налогоплательщиками, применяющими специальные налоговые режимы, обязанности по уплате НДС по операциям, осуществляемым в рамках договора простого товарищества.

Поправки в статью 346.2 НК направлены на закрепление понятия сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях применения главы 26.2 и позволяют при отнесении градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций к сельскохозяйственным товаропроизводителям для целей главы 26.1 Кодекса учитывать не только реализуемую ими рыбную продукцию и объекты водных биологических ресурсов, но и произведенную ими сельскохозяйственную продукцию.

Поправки в статью 346.12 Кодекса уточняют механизм индексации предельного размера доходов организации, переходящей на упрощенную систему налогообложения, на индекс-дефлятор. Поправки в подпункт 18 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса связаны с тем, что отдельные иностранные организации регистрируются на территории РФ по месту находящейся в их собственности недвижимости. Они не осуществляют предпринимательской деятельности на территории РФ и являются лишь налогоплательщиками налога на имущество организаций. При этом они подают заявления на переход на упрощенную систему налогообложения в целях минимизации налогообложения.

В целях законодательного урегулирования данной ситуации предлагается поправка, запрещающая применять упрощенную систему налогообложения иностранным организациям в указанном случае.

Поправки в статью 346.13 Кодекса предусматривают, в частности, что если налогоплательщик, применяющий объект налогообложения в виде доходов, стал в течение отчетного (налогового) периода участником договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом, то это является одним из оснований для того, чтобы такой налогоплательщик считался утратившим право на применение упрощенной системы налогообложения с начала того квартала, в котором допущено несоответствие указанному требованию. Кроме того, уточняется механизм индексации доходов организации в период применения упрощенной системы налогообложения на индекс-дефлятор.

Поправка в подпункт 23 пункта 1 статьи 346.16 НК связана с тем, что действующая редакция учитывает возможность включения расходов по хранению, обслуживанию и транспортировке только в связи с реализацией товаров. Поправка предусматривает, что такие расходы могут учитываться также в связи с приобретением товаров. Поправки в статью 346.16 Кодекса позволят налогоплательщикам учитывать в состав расходов расходы по всем видам обязательного страхования. Кроме того с разрешается учитывать расходы по хранению, обслуживанию и транспортировке товаров, не только в связи с их реализацией, но и в связи с приобретением товаров.

Поправки в статью 346.17 НК позволят исключать из состава доходов суммы возвращенных авансов и предоплат, учтенных в составе доходов в момент их получения. Другая поправка направлена на упрощение налогового учета и позволит в соответствии с кассовым методом включать в расходы указанные затраты после их фактической оплаты, а не по мере списания в производство сырья и материалов, что предполагает сложный налоговый учет, определение незавершенки и т.п.

Поправка в пункт 8 статьи 346.18 Кодекса связана с тем, что в соответствии с действующей редакцией указанной нормы налогоплательщики упрощенной системы налогообложения, переведенные по отдельным видам деятельности на уплату ЕНВД должны вести раздельный учет доходов и расходов по разным специальным налоговым режимам. В случае невозможности разделения расходов при исчислении налоговой базы по налогам, исчисляемым по разным специальным налоговым режимам, эти расходы распределяются пропорционально долям доходов в общем объеме доходов, полученных при применении указанных специальных налоговых режимов. В связи с тем, что при упрощенной системе налогообложения и ЕНВД разные налоговые периоды не ясно за какой отчетный период должны учитываться доходы. Предлагаемая поправка устанавливает, что доходы для указанных целей учитываются за отчетные и налоговый периоды по упрощенной системе налогообложения нарастающим итогом (за квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год).

Дополнение статьи 346.25 Кодекса обусловлено необходимостью учета особенностей исчисления и уплаты НДС при переходе налогоплательщика на упрощенную систему налогообложения с иных режимов налогообложения и при переходе с упрощенной системы налогообложения на иные режимы налогообложения. Предусматривается вычет сумм НДС, исчисленных и уплаченных налогоплательщиком НДС с сумм оплаты, частичной оплаты, полученной до перехода на упрощенную систему налогообложения в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг, осуществляемых в период после перехода на упрощенную систему налогообложения, при наличии документов, свидетельствующих о возврате сумм налога покупателям.

Поправки в статью 346.25.1 Кодекса связаны с необходимостью: приведения указанных в данной статье видов деятельности в соответствие с Общероссийским классификатором по видам экономической деятельности (ОКПД), вводимым в действие с 1 января 2006 года; установления порядка перехода с упрощенной системы на основе патента на общий порядок применения упрощенной системы налогообложения и обратно; определения налогового периода; определения территории, на которой действует патент, и отмены ограничения на получение нескольких патентов; установления порядка зачета уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при уплате стоимости патента; установления порядка представления налоговых деклараций и ведения налогового учета.

Поправки в статью 346.26 Кодекса дополняет перечень видов, которые могут быть переведены на уплату единого налога на вмененный доход, предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по передаче в аренду (субаренду) земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объектов организации общественного питания, не имеющей зала обслуживания посетителей. Предлагается запретить переход на уплату единого налога на вмененный доход участникам договора доверительного управления имуществом. Законопроект предусматривает запрет применения системы налогообложения ЕНВД в отношении услуг общественного питания, оказываемых бюджетными учреждениями, так как оказание ими услуг общественного питания неразрывно связано с функционированием данных учреждений и организация питания в них не является самостоятельным видом предпринимательской деятельности, которую следует облагать единым налогом на вмененный доход. Также законопроект уточняет особенности уплаты НДС при переходе с общего режима налогообложения на уплату единого налога и при переходе с уплаты единого налога на общую систему налогообложения.

Поправки в статью 346.27 направлены на уточнение понятийного аппарата. Вводится определение понятия «помещения для временного размещения и проживания».

В связи с тем, что Кодекс не содержит механизма постановки на налоговый учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход, предлагается дополнить статью 346.28 Кодекса пунктом 3 соответствующего содержания.

В статье 346.29 Кодекса в таблице пункта 3 вносятся поправки в части разделения услуг автотранспортных средств, используемых для перевозки грузов и используемых для перевозки пассажиров необходимы в связи с тем, что по доходности эти услуги не сопоставимы, так как используются различные автотранспортные средства. Предлагаемые поправки в части розничной торговли, в отношении которой используется физический показатель «торговое место» необходимы для того, чтобы исключить практику занижения сумм ЕНВД крупными хозяйствующими субъектами, осуществляющими реализацию товаров в местах торговли, не имеющих торговых залов (крупные склады), применяющих физический показатель торговое место. Поправки в части оказания услуг по передаче во временное владение или пользование торговых мест в стационарной торговой сети, не имеющей торгового зала, предлагаются с целью исключения фактов занижения сумм ЕНВД от оказания услуг по передаче во временное владение или пользование торговых мест, которые занимают большую площадь, для чего предлагается применять дифференцированный подход при определении размера базовой доходности в зависимости от площади стационарных торговых мест, переданных во временное владение или пользование другим хозяйствующим субъектам.

Поправка в абзац третий пункта 6 статьи 346.29 Кодекса связана с тем, что абзац третий пункта 6 указанной статьи предусматривает право налогоплательщика в целях учета фактического периода времени осуществления предпринимательской деятельности значение корректирующего коэффициента К2 определять как отношение количества календарных дней ведения предпринимательской деятельности в течение календарного месяца налогового периода к количеству календарных дней в данном календарном месяце налогового периода. Вместе с тем, согласно статье 346.27 Кодекса К2 - корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе сезонность, режим работы, фактический период времени осуществления деятельности. Поэтому, в целях исключения возможности повторного применения фактора, учитывающего фактический период времени осуществления деятельности, предлагается абзац третий пункта 6 статьи 34629 Кодекса применять лишь только в том случае, когда налогоплательщик осуществляет какой-либо вид предпринимательской деятельности в разных муниципальных образованиях.

В целях обеспечения единого подхода к распределению общехозяйственных и иных аналогичных расходов организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, или являющимися налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, уплачивающими по отдельным видам деятельности единый налог на вмененный доход, предлагается внесение дополнений в статьи 346.6 и 346.18 Кодекса, положениями, устанавливающими, что учет доходов и расходов в указанных целях осуществляется нарастающим итогом.

 

266792-4

Налог на землю садовых участков снизят

Москва, 11 декабря. На пленарном заседании Госдумы в пятницу будет рассмотрен во втором чтении законопроект Натальи Бурыкиной и других депутатов думской фракции «Единая Россия» с поправками в главу 25 Налогового кодекса о порядке признания расходов, связанных с приобретением права на земельные участки, а также о порядке определения прибыли (убытка) в случае дальнейшей реализации земельного участка.

Об этом сообщила журналистам по итогам президиума фракции «Единая Россия» Наталья Бурыкина.

Отмечено, что ко второму чтению законопроекта в текст внесли многочисленные поправки по другим вопросам, в частности. по снижению земельного налога для садовых участков с 1,5% до 0,3% от кадастровой оценки земли.

 

337597-4

В турбизнесе вводятся финансовые гарантии

Москва, 11 декабря. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров сообщил в понедельник журналистам, что на пленарное заседание Госдумы в пятницу вынесен правительственный законопроект второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Законопроект направлен на изменение методов государственного влияния на туристический бизнес и обеспечение финансовой защиты прав и законных интересов потребителей туристских услуг в условиях прекращения с 1 января 2007 года лицензирования турагентской и туроператорской деятельности. Согласно тексту, предусмотрено введение в 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» понятия «финансовая гарантия», определяемого как гарантия возмещения убытков, возникающих вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств туроператора перед потребителями туристских услуг. Размеры финансовой гарантии дифференцированы в зависимости от вида туроператорской деятельности (международная туристская деятельность и внутренний туризм).

Для обеспечения реализации механизма финансовой гарантии законопроектом предусматривается ведение федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма Единого федерального реестра туроператоров.

Законопроект уточняет используемые в Федеральном законе «Об основах туристкой деятельности в РФ» основные понятия «туристский продукт», «туроператорская деятельность», «туристская путевка», а также вводит в закон новые - «туризм международный», «экскурсовод (гид, гид-переводчик)», «экскурсионная услуга» и «экскурсант».

Другие изменения и дополнения, вносимые в Федеральный закон «Об основах туристкой деятельности в РФ» предложены на основе практики его применения и в целях реализации положений данного законопроекта.

Для обеспечения действия норм проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» потребуется принятие постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка оказания услуг турагентами».

 

Александр Хинштейн чего-то добился по одну жилищно-долевому недострою

Москва, 11 декабря. ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» не будет оспаривать решение Московского арбитражного суда, вынесенного по «обманутым дольщикам» жилого многоквартирного комплекса «Бородино».

Об этом заявил в понедельник журналистам координатор рабочей группы президиума Генсовета ВПП «Единая Россия» по работе с обманутыми дольщиками Александр Хинштейн, подчеркнув, что такое обещание ему дал руководитель Федерального космического агентства Анатолий Перминов, в подчинении которого находится ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева».

«По моей личной просьбе, - сказал депутат, - Перминов обещал воздержаться от подачи апелляции на решение Арбитражного суда и отозвать аналогичные три иска, находящихся в этом же суде.

А.Хинштейн напомнил, что 28 марта 2000 года между ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» и ОАО «Промтехэнергомаш» с согласия Правительства г.Москвы был заключен Инвестиционный контракт N1486 на реконструкцию жилого квартала 48 и строительство жилого многоквартирного комплекса «Бородино» (Москва, ул. Большая Филевская, вл. 14-16). 08 августа 2000 года между сторонами контракта, с согласия Росавикосмоса, было подписано Дополнительное соглашение N1, по которому все права и обязанности по контракту возмездным путем переуступались ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» в пользу ОАО «Промтехэнергомаш». В свою очередь, ОАО «Промтехэнергомаш» заключило более 540 договоров соинвестирования с гражданами. Все указанные договоры в обязательном порядке были согласованы с ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева». Однако 7 июля 2006 года, уже после завершения строительства объекта, ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд г.Москвы о признании ничтожности Дополнительного соглашения N1. Данное исковое заявление вызвало справедливое возмущение граждан-соинвесторов строительства жилого комплекса «Бородино», поскольку отмена ранее заключенных сделок автоматически влекла бы за собой и расторжение договоров долевого участия с гражданами. При этом необходимо учесть, что по условиям договоров долевого участия, денежные средства вносились гражданами-соинвесторами в полном объеме, на начальной стадии строительства. Возврат им сегодня внесенных денежных средств не позволит приобрести равнозначное жилье, т.к. стоимость 1 кв.м жилья за это время успело вырасти в десятки раз, значительно опережая инфляцию.

В целях защиты своих законных прав и интересов, указанные граждане вынуждены были организовать целый ряд акций гражданского неповиновения. Так, 7 декабря 2006 года ими было осуществлено пикетирование Арбитражного суда г.Москвы и помещения, где проходило заседание Комиссии Общественной палаты РФ. Граждане также перекрыли ул. Большую Филевскую и приступили к возведению палаточного городка около жилого комплекса «Бородино». В акциях протеста принимало участие более 300 граждан. 8 декабря 2006 г. подобные акции продолжились.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 8 декабря иск ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» был оставлен без удовлетворения.

 

В России создадут call-центры по качеству товаров

Москва, 11 декабря. Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму провел в понедельник парламентские слушания «Правовые механизмы обеспечения потребителей полной и достоверной информацией о товарах (работах и услугах)», на которых представлен законопроект по созданию информационно-справочных служб.

Автор данного законопроекта под названием «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О защите прав потребителей», депутат Максим Коробов пояснил журналистам, что информировать потребителей должны будут в первую очередь производители социально-значимых товаров.

«Согласно законопроекту производители, в первую очередь социально значимых товаров (таких как лекарства, детское питание), а также продуктов питания, содержащих генно-модифицированные компоненты или биологически активные и пищевые добавки, будут обязаны информировать потребителя о своей продукции через круглосуточные информационно-справочные центры» - сообщил М.Коробов.

По его словам, позвонив в так называемый «call-центр», потребитель сможет оперативно узнать все подробности о товаре: его состав, происхождение, место реализации, а также пожаловаться на качество или сообщить о фактах фальсификации.

Депутат подчеркнул, что подобные «сall-центры» уже давно и успешно функционируют за рубежом во всех сферах экономики, позволяя потребителю бесплатно получать наиболее достоверную информацию, причем не выходя из дома или даже находясь в любой точке страны. В России данная услуга только начинает развиваться и используется производителями в основном в рекламных целях.

«Наша же цель - создать для потребителей такие условия, при которых они бы получали самую полную информацию о том или ином виде товара бесплатно» - сказал депутат Коробов.

 

В Госдуме обсудили исторические судьбы лезгин

Москва, 11 декабря. Комитет Госдумы по делам национальностей поддержал инициативу Федеральной Лезгинской национально-культурной автономии и провел в понедельник 11 декабря круглый стол на тему: «Национально-культурные особенности развития народов Южного Дагестана».

Вел «круглый стол» председатель комитета Евгений Трофимов. Он отметил, что Северный Кавказ является единым геополитическим образованием, прочно связанным с другими регионами РФ как историческими, хозяйственными, так и этнокультурными связями. Комитет системно изучает этнокультурные проблемы народов РФ и старается влиять на их решение.

Одним из самых уникальных регионов не только России, но и всего мира, с точки зрения этнокультурного многообразия населения, является Дагестан. На протяжении тысячелетий здесь формировались и развивались в непрерывном историко-культурном взаимодействии десятки народов, судьбы которых в последние столетия связаны с Российским государством.

Несмотря на то, что в названии круглого стола обозначена тема национально-культурного развития народов Южного Дагестана, отметил Е.Трофимов, сегодня трудно делить Дагестан на Южный и Северный. Республика Дагестан, как национально-территориальное образование едина - это исторически сложившийся край народов, имеющих разнообразные культуры, но объединенных общей исторической судьбой.

Обсуждая вопросы национально-культурного развития народов Южного Дагестана, участники круглого стола затронули проблемы разделенных народов. Разделенность лезгинских народов порождает дополнительные вопросы этнического единства и трансграничных связей. Для устойчивого развития Южного Дагестана, по мнению докладчика, необходимо осуществление целого ряда проектов и мероприятий национально-культурного и социально-экономического характера, направленных на преодоление кризисных явлений, решение назревших проблем, обеспечение и создание условий для достойной жизни граждан России.

При обсуждении эксперты отметили, что в сложившемся имидже региона превалируют криминальные оттенки, тогда как на самом деле республика обладает богатым экономическим, историко-культурным и научным потенциалом. Так, в институте «Юждага» создана противотуберкулезная вакцина. Большие перспективы имеют туризм, народные промыслы.

Участники обсуждения в итоговом документе круглого стола обратили внимание правительства РФ и руководства Республики Дагестан на необходимость восстановления традиционных отраслей сельского хозяйства - животноводства и овцеводства, виноградарства, садоводства, производства овощей, орехоплодных культур; в районах Южного Дагестана, оказывать содействие в организации массового строительства социально-доступного жилья и создании рабочих мест, в строительстве современных спортивно-оздоровительных комплексов и объектов здравоохранения, в создании условия для желающих вернуться на историческую родину. Министерству транспорта РФ рекомендовано ускорить реализацию проекта строительства автомобильной дороги «Дербент - Касумкент - Ахты - Рутул» и «Касумкент - Курах - Тпиг». Большое внимание должно быть уделено проблеме приграничной реки Самур, которая вобрала в себя целый комплекс проблем.

 

Сенаторы считают, что государство должно обеспечить качественные лекарства

Москва, 11 декабря. Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии провел в понедельник парламентские слушания на тему «О проблемах государственного регулирования качества лекарственных средств и фармацевтических субстанций».

Как сообщает пресс-служба верхней палаты, ведущий слушаний, сенатор Хусейн Чеченов, сказал необходимости серьезно и конструктивно обсудить вопросы контроля качества лекарственных препаратов, их сертификации, законодательного обеспечения системы контроля.

По данным Росздравнадзора, в текущем году изъято из обращения на территории РФ 916 серий недоброкачественных лекарственных средств и 130 серий фальсифицированных медикаментов.

Участники обсуждения затронули вводимую с 1 января 2007 года систему декларирования, поставив вопрос о том, не помешает ли эта система поступлению на отечественный рынок зарубежных лекарственных препаратов. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Рамил Хабриев сообщил, что проблем быть не должно, обещая держать ситуацию под контролем. Он предлагает не драматизировать проблему контроля качества лекарств. При этом нужен контроль на этапах реализации серийной продукции. По мнению Рамила Хабриева, следует выработать единые правила производства лекарственных средств.

Участники слушаний отметили, что действующее законодательство в сфере обращения лекарственных средств не претерпело существенных изменений, в том числе, в части ответственности аптечных учреждений за обнаружение и реализацию фальсифицированных и недоброкачественных лекарств, а также по вопросу об уголовной ответственности за их производство, продажу, хранение, перевозку и ввоз на территорию России.

 

Комитет Госдумы по охране здоровья обсуждает проблемы льготных лекарств

Комитет Государственной Думы по охране здоровья совместно с Комитетом по информационной политике готовит «круглый стол» на тему «О совершенствовании законодательного регулирования социальной рекламы».

Как сообщил пресс-секретарь комитета Борис Тарасов, «круглый стол» состоится: 19 декабря в зале 830 нового здания Госдумы.

Кроме того, как сообщил Борис Тарасов, комитет по охране здоровья проведет расширенное заседание для обсуждения тема «О предварительных итогах и проблемах реализации дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами в 2006 году и планах на 2007 год».

Заседание комитета по охране здоровья состоится в четверг 14 декабря.

 

Облигации займа Москвы поступили на торговую площадку ММВБ

Москва, 11 декабря. На Фондовой бирже ММВБ начались торги облигациями Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы.

По информации пресс-службы ММВБ, с 11 декабря 2006 года на Фондовой бирже ММВБ начались торги следующими ценными бумагами, включенными в Перечень внесписочных ценных бумаг ФБ ММВБ.

На торги выставлены облигации сорок восьмого выпуска Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы с государственным регистрационным номером RU32048MOS0 от 14.11.2006 года по номинальной стоимости 1000 рублей в количестве в выпуске 30 млн штук и способом размещения в виде открытой подписки.

 

«Единая Россия» предложила целевые ориентиры развития страны

Москва, 11 декабря. Председатель партии «Единая Россия» Борис Грызлов подписал в понедельник решения VII Съезда «Единой России», состоявшегося 2 декабря 2006 года в г. Екатеринбурге.

Решения будут доведены до всех региональных отделений Партии и опубликованы.

«Итоги съезда оформлены двумя решениями, - сообщил лидер партии парламентским журналистам. - Первым из них утверждено Программное заявление с изменениями и дополнениями, внесенными в результате внутрипартийного обсуждения этого документа. Основные положения Программного заявления, Политического доклада Председателя партии, докладов сопредседателей Высшего Совета вместе образуют политическую платформу «Единой России». Кроме того, решением утверждены партийные проекты, которые также обсуждались на съезде. Могу сказать, что проектный подход, планирование на долгосрочную перспективу и ответственность за реализацию каждого обязательства составляют суть стратегии партии «Единая Россия».

«Второй вопрос Съезда был посвящен промышленной политике - именно поэтому местом проведения Съезда стал Екатеринбург. Второе решение Съезда отражает нашу позицию по обеспечению роста промышленного производства в России. Считаю, что поддержка российской промышленности, ее опережающее развитие - тот фактор, который позволит решить поставленную Президентом задачу построения инновационной экономики, обеспечит будущее страны. Здесь также востребован проектный подход - в частности, Партия будет курировать реализацию проекта «Урал промышленный - Урал полярный» - сказал лидер партии.

Он также отметил, что «Прошедший Съезд стал знаковым этапом в жизни партии. Период организационного становления пройден, и стратегия на 10 лет, о которой мы говорили на съезде и которая представлена в его решениях, предложенные целевые ориентиры развития страны - опираются на пятилетний опыт партийной работы. Убежден, что у «Единой России» есть все необходимое, чтобы решения VII Съезда были выполнены: есть кадры, есть умение и есть политическая воля».

 

Алексей Немов может избраться в Думу Самарской области по списку «Единой России»

Инициативная группа, состоящая из членов партии «Единая Россия» и самарских спортсменов, представляющих ряд общественных организаций, во главе с двукратным олимпийским чемпионом, боксером Олегом Саитовым, обратилась к знаменитому гимнасту Алексею Немову с предложением принять участие в избирательной кампании по выборам депутатов Самарской губернской Думы и войти в тройку избирательного списка «Единой России».

Как сообщает партийный сайт, Алексею Немову предложено представлять спортивную общественность Самарской области в региональном парламенте.

Такой выбор кандидата от самарских спортсменов обусловлен тем, что Алексей Немов является их земляком - он окончил Тольяттинский педагогический институт, выступал за клуб ЦСК ВВС. Являясь четырехкратным олимпийским чемпионом, Немов обладает высоким авторитетом и признанием у земляков, а значит, сможет эффективно отстаивать интересы развития спорта в Самарской области и способствовать пропаганде здорового образа жизни.

Комментируя это обращение, Алексей Немов заявил, что готов рассмотреть предложение об участии в избирательном кампании по выборам Думы Самарской области по списку «Единой России», несмотря на то, что не является членом партии. Такое решение он объясняет тем, что ему небезразлична судьба родной области. «Партия «Единая Россия» считает вопросы здорового образа жизни одним из своих приоритетов и много делает для развития спорта, значит, наши взгляды по большинству вопросов совпадают», - сказал Алексей Немов.

 

Во вторник в Москве состоится сессия Парламентского Союза Беларуси и России

Москва, 11 декабря. Завтра, 12 декабря в Большом зале пленарных заседаний Государственной Думы откроется в полдень заседание ХХХI сессии Парламентского Союза Беларуси и России.

На сессии будет обсуждаться бюджет Союзного государства на 2007 год.

До этого в Гербовом зале Госдумы состоится заседание совета Парламентского Союза Беларуси и России, также с утра в разных помещениях Госдумы будут работать комиссии Парламентского Союза..

Об этом сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

 

Хинштейн защитил станцию метро «Киевская»

Москва, 11 декабря. Разбирательство вокруг строительства ТРК «Европейский», инициированное депутатом Госдумы Александром Хинштейном и замруководителя Росприроднадзора Олегом Митволем, предположительно закончились, поскольку бизнес пошел навстречу власти.

В начале июня депутат Госдумы Александр Хинштейн направил запрос в Генеральную прокуратуру и Министерство природных ресурсов РФ в связи с угрозой обрушения свода станции «Киевская» Филевской линии Московского метрополитена из-за строительства ТРЦ «Европейский». Одновременно замруководителя Росприроднадзора Олег Митволь заявил, что выданное застройщику торгового центра (ЗАО «Киевская площадь») заключение государственной экологической экспертизы не соответствует установленным нормам. Кроме того, сообщалось, что столичное управление ФСБ адресовало в прокуратуру Москвы письмо, в котором говорилось, что строительство ТРЦ может привести к техногенной катастрофе.

11 О.Митволь и А.Хинштейн совместно с сотрудниками прокуратуры, Росприроднадзора, земельной инспекции прибыли к месту строительства ТРК «Европейский» на Киевской площади для проверки соблюдения требований природоохранного законодательства. Сотрудники ЧОП «ЛонВик» не пропустили проверяющих на территорию стройки, однако 4 августа инспекторы Росприроднадзора и сотрудники природоохранной прокуратуры г.Москвы получили доступ на территорию строящегося объекта и смогли провести все необходимые проверочные действия. В ходе проверки высказываемые ранее опасения подтвердились: в непосредственной близости от подземных сооружений станции метро «Киевская» и подземного перехода были обнаружены пустоты, представляющие угрозу.

По требованию О.Митволя и А.Хинштейна застройщики объекта заполнили пустоты специальным раствором, после чего согласились повторно провести комплексные экспертизы безопасности эксплуатации объекта. По заключениям Института геоэкологии РАН, Метрополитена г.Москвы, Метрогипротранса и Тоннельной ассоциации России, в результате устранения выявленных недостатков ТРК «Европейский» больше не представляет угрозы для эксплуатации.

«Я вполне удовлетворен результатами проведенных экспертиз, - заявил по этому поводу Александр Хинштейн, - Считаю, что главную задачу нам удалось решить: острота опасности снята».

В свою очередь, генеральный директор ЗАО «Киевская площадь» Владислав Новиков выразил удовлетворение благополучным исходом конфликта.

«Отчасти мы даже благодарны А.Хинштейну и О.Митволю за то, что они заставили нас усилить контроль за безопасностью строительства. В конечном счете, мы не меньше, чем представители государства, заинтересованы в спокойствии покупателей и пассажиров метро» - сказал В.Новиков.

 

Завтра, 12 декабря в Госдуме состоится «круглый стол» по обсуждению вопросов реализации закона о техническом регулировании на примере рассмотрения специального техрегламента на табачные изделия.

Об этом сообщила пресс-секретарь депутата Владимира Мединского Светлана Агранович.

Участники заседания обсудят вопросы реализации ФЗ «О техническом регулировании», положения технического регламента на табачные изделия, перспективы его принятия, а также влияние реформы технического регулирования на состояние инновационных процессов в табачной промышленности.