15.01.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Привет туристам

Проект об основах туристической деятельности неумолимо приближается к состоянию закона. Заинтересованные депутаты начиная с председателя профильного комитета палаты Евгения Федорова уверяют, что закон упорядочит туристическую деятельность и создаст гарантии туристам. Скептики же полагают, что живые туристы почувствуют на себе действие закона только в одном - платить придется больше.

И это неизбежно, потому что туроператоры будут отчислять по 10 миллионов рубликов в банк под мифические гарантии, механизм которых остался непонятным. То есть получится нечто вроде автогражданки - «автотуристки»: автоматом собираем, и всего делов. Послабление сделано только для компаний, занимающихся внутренним туризмом, им скостили обязательные выплаты до полумиллиона. Реально же есть опасность загнать внутренних туроператоров глубже в тень.

Кроме того, закон направлен на значительное укрупнение игроков на туристическом рынке и откровенная монополизация, понятно, тоже не будет способствовать снижению цен.

Вся система гарантий на туристическом рынке изменится, лицензирование турагентов и туроператоров будет отменено. По словам главы комитета можно понять, что платить туроператоры начнут уже в июле, а сам инструмент фингарантий в полной мере заработает только через год, то есть после появления в стране нового президента. Можно подумать, что отсрочены именно выплаты, чтоб распихать по карманам собранное.

К слову: выяснить, куда проваливаются сборы «автогражданки», депутаты безуспешно пытались много раз.

Эксперты, наблюдающие за ходом законотворческого процесса в четвертой Думе, отмечают массовое строительство «вертикалей». В итоге и туристическая сфера попала под горячую руку. И это жаль, потому что туризм в стране развивать нужно. Доходов было бы больше от развития внешнего обмена и выведения из тени внутреннего туризма.

Однако на законодателей давят лоббисты, которым не нужно ни то ни другое.

 

Сообщения

 

«Единороссы» готовы к нулевому чтению бюджета-трехлетки

Москва, 15 января. Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин («Единая Россия») создал рабочую группу для работы над проектом бюджета перед внесением документа в Госдуму.

Как сообщил парламентским журналистам в пресс-службе думской фракции «Единая Россия», Пехтин формирует фракционную группу.

Зампред думского комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба со своей стороны сообщил, что проект нового Бюджетного кодекса ожидается в Госдуме в феврале. Предполагается, что по завершению работы над новой редакцией Бюджетного кодекса в апреле правительство внесет в Госдуму проект бюджета на 2008-2010 годы, причем документ будет обсуждаться в трех чтениях, как и все другие законопроекты.

 

«Единороссы» начинают работу над трехступенчатым бюджетом

Москва, 15 января. На прошедшем в понедельник 15 января в Госдуме заседании Президиума фракции «Единая Россия» принято решение о создании рабочей группы фракции по подготовке предложений по изменению принципов формирования, процедуры рассмотрения и принятия федерального закона «О бюджете» и по основным параметрам проекта федерального бюджета на 2008, 2009 и 2010 годы.

Как сообщили журналистам из пресс-службы вице-спикера Владимир Пехтина, руководителем рабочей группы назначен Владимир Пехтин. В нее вошли Юрий Волков, Мартин Шаккум, Юрий Васильев, Виктор Гришин, Геннадий Кулик, Евгений Федоров, Андрей Исаев, Глеб Хор, Виталий Шуба, Надежда Максимова.

Владимир Пехтин напомнил, что Государственная Дума ожидает от правительства внесения проекта трехлетнего федерального бюджета до 1 мая 2007 года. Члены рабочей группы подключатся к процессу формирования главного финансового документа страны еще до внесения законопроекта в палату. В первую очередь, правительство должно обратить внимание на социальные вопросы, отражающие рост благосостояния россиян, разработку инвестиционного инструментария и инновационных механизмов, решение демографической проблемы, реализацию начатых в 2005 году национальных проектов, а также проблемами развития Дальнего Востока.

Согласно бюджетному посланию президента с этого года Государственная Дума также перейдет на трехступенчатую систему принятия бюджета и намерена рассмотреть его в более ранние сроки.

 

Закон о туристической деятельности введут в действие в три этапа

Москва, 15 января. Все поправки президентской стороны по финансовым гарантиям туроператоров учтены в законопроекте о туристической деятельности. Об этом сообщил сегодня парламентским журналистам представитель президента в Госдуме Александр Косопкин. По его словам, в настоящее время обсуждается вопрос о дате введения закона в силу, причем комитет Госдумы предлагает дату 1 июня, а президент - 1 июля.

Председатель профильного комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров со своей стороны пояснил, что если в первоначальной редакции предполагалось ввести закон в действие через 90 дней после опубликования, то сейчас обсуждаются варианты введения в действие различных норм закона в три этапа. При этом норма о финансовых гарантиях начнет действовать с первого этапа через 90 дней после опубликования закона или чуть позже, остальные нормы закона вступят в силу с июня или с июля, этот вопрос сейчас обсуждается. Механизм фингарантий начнет действовать в полном объеме летом 2008 года.

По словам Евгения Федорова, также председатель банковского комитета Владислава Резника «пока не опустили» размер суммы, которую должны вносить в качестве банковской гарантии туроператоры. Предполагается, что для компаний, специализирующихся только на внутреннем туризма, размер фингарантий составит полмиллиона. Для компаний, занимающихся организацией выездного или въездного туризма, также совмещающих эту деятельность с внутренним туризмом, гарантии планируется оставить на уровне 10 миллионов рублей, как это было предусмотрено в тексте документа при втором чтении.

Напомним, что законопроект о туристической деятельности Госдума планирует рассмотреть в окончательном третьем чтении на пленарном заседании в среду 17 января, чтобы через неделю 24 января его мог обсудить Совет Федерации.

Будущий закон предполагает укрупнение туристического бизнеса, также создание механизма финансовых гарантий для возвращения выехавших туристов. При этом лицензирование туроператорской и турагентской деятельности продлят до 1 июля 2007 года

 

Госдума заявит о своей позиции по эстонскому закону о памятниках

Госдума предлагает перезахоронить останки погибших в Эстонии солдат

Москва, 15 января. Эстония возможно станет первой страной, в отношении которой Россия применит экономические санкции согласно закону о специальных мерах.

Как сообщил журналистам председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев, спецмеры в отношении Эстонии могут быть применены в том случае, если реально начнет действовать закон «О защите памятников».

По словам Косачева, возглавляемый им комитет подготовил проект постановления Госдумы для рассмотрения на пленарном заседании палаты в среду, 17 января. Президиум думской фракции «Единая Россия» поддержал проект и Косачев надеется, что завтра Совет Думы согласится включить документ в повестку дня пленарного заседания.

В тексте постановления Госдума дает оценку самому факту принятия закона о памятниках парламентом Эстонии и подписания его президентом страны. Российские депутаты считают, что это очередное звено в попытках пересмотра истории, героизации нацизма, что оскорбляет и оскверняет память тех людей, которые сложили свои жизни в борьбе с нацизмом в годы Второй Мировой войны. Помимо этих оценок, в тексте документа высказывают три конкретных предложения. Российские депутаты считают невозможными контакты с теми четырьмя партиями Эстонии, которые инициировали рассмотрение и принятие закона. Центристская партия, с которой уже давно поддерживает отношения «Единая Россия», к этим четырем партиям не относится.

Кроме того, в документе содержится призыв к президенту и правительству России выстаивать торгово-экономические отношения с Эстонией в зависимости от того, как на практике будет реализовываться закон о памятниках, иными словами, будут ли сноситься памятники советским воинам на территории Эстонии. Правительству РФ депутаты предложат перезахоронить на территории России останки советских воинов, которые окажутся жертвами указанного закона.

По мнению российских депутатов, факт принятия эстонского закона о памятниках должен стать предметом обсуждения в национальных парламентах, причем прежде всего государств, входивших в антигитлеровскую коалицию.

Косачев также сообщил, что силами российской делегации в ПАСЕ подготовлен проект резолюции, который может быть вынесен на обсуждение открывающейся в следующий понедельник январской сессии ПАСЕ при условии, если проект получит поддержку не менее десяти депутатов не менее чем из пяти национальных парламентов. В этом случае вопрос станет предметом специального доклада ПАСЕ.

Комментируя заявление эстонского премьера о проведении с мая по октябрь раскопок возможных захоронений, Косачев пояснил, что Государственная Дума уже создала необходимую основу для воздействия в таких случаях, в проекте постановления палаты его авторы прямо ссылаются на возможность задействования закона об экономических спецмерах.

Косачев отказался комментировать инициативу коммунистов, которые предложили не пускать в Россию 66 депутатов эстонского парламента, подписавших закон о памятниках.

 

Послушать депутатов, так никто в Куршевеле не был

Москва, 15 января. Пресс-служба вице-спикера Госдумы Олега Морозова распространила сегодня информацию о том, что в ежедневном журнале (www.ej.ru) 13 января 2007 года опубликована статья Станислава Белковского «Страх и ненависть в Куршевеле». В ней содержится информация, что Первый заместитель Председателя Государственной Думы О.В. Морозов «проводил в Куршевеле Рождественский пост».

Пресс-служба О.В. Морозова уполномочена заявить, что эта информация является полным вымыслом. Никаких заявлений по этому поводу он не делал.

 

Сторонники возвращения исторических названий объединяются

Москва, 15 января. В Фонде славянской письменности и культуры прошло учредительное собрание проекта «Возвращение», основная цель которого восстановление исторической справедливости в отношении улиц и городов России, лишенных своих законных имен.

Как сообщил координатор проекта Юрий Бондаренко, участники Проекта - депутаты Госдумы Александр Крутов, Александр Фоменко, писательница Елена Чудинова, главный редактор «Православной беседы» Валентин Лебедев, пресс-секретарь Союза православных граждан Кирилл Фролов, руководитель сайта «Правая.ру» Илья Бражников, были единодушны в своем стремлении вернуть прежде всего исторические имена улицам, на которых находятся действующие храмы и монастыри.

Они отметили, что достаточно привести примеры Суздаля, где Ризоположенский монастырь находится на улице Ленина (бывшая Главная) или Авраамиева Богоявленского монастыря в Ростове Великом на улице носящей имя террориста Желябова. Как заметил один из участников встречи Максим Шевченко, «период безвременья заканчивается».

Митрополит Вятский и Слободской Хрисанф благословил «деятельность по возвращению исторических имен городам России, в том числе Вятке, которая в 2006 году отметила свое 825-летие». Владыка пригласил участников Проекта в Вятку, все еще носящую имя одного из творцов ГУЛАГа Кирова. Самый живой отклик Проект получил из Благовещенской епархии, из Саранска, Ижевска, Ульяновска (б. Симбирск).

На январском заседании участников проекта, которое состоится в ближайшие дни, на суд общественности будут вынесены конкретные предложения по городам и улицам. Бондаренко также сообщил, что желание участвовать в проекте выразили многие ученые и политики, в том числе Владимир Мединский («Единая Россия»). Уже в январе у проекта появятся первые информационные спонсоры.

 

«Единороссы» готовят закон в помощь дольщикам

Москва, 15 января. Завтра, во вторник 16 января в Госдуме состоится первое заседание Рабочей группы Президиума Генерального Совета ВПП «Единая Россия» по оказанию помощи обманутым дольщикам.

Как сообщил руководитель рабочей группы Александр Хинштейн, на заседании планируется обсудить поправки в Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве), проект Закона «О реструктуризации строительных организаций», подготовленный рабочей группой Общественной Палаты РФ, а также цели и задачи деятельности рабочей группы, приоритетную деятельность на первый квартал 2007 года и план выездных заседаний.

В совещании примут участие депутаты Госдумы А.Е.Хинштейн, В.В.Рязанский, И.В.Баринов, А.Н.Белоусов, В.А.Васильев, В.П.Денисов, А.Б.Коган, С.Ю.Осадчий, П.Б.Шелищ, Руководитель Рабочей группы Общественной палаты по разрешению проблемы обманутых дольщиков А.Г Кучерена, заместитель Министра регионального развития Ю.П.Тыртышов, представители Московской городской и Московской областной дум, представители инициативных групп пострадавших соинвесторов.

 

Любовь Слиска отметила роль Киргизии в ОДКБ

Москва, 15 января. Первый заместитель председателя Государственной Думы Любовь Слиска провела сегодня встречу с Министром иностранных дел Киргизской Республики Аликбеком Джекшенкуловым.

Об этом сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

Любовь Слиска высказала на встрече надежду на то, что товарооборот двух стран преодолеет в новом году порог в миллиард долларов.

«Российско-киргизские отношения союзничества и стратегического партнерства развиваются по всем основным направлениям. Значительно, на 56%, вырос за 11 месяцев прошлого года товарооборот между нашими странами и составил 740 млн. долларов. Надеюсь, в этом году будет преодолен порог в один миллиард долларов» - сказала вице-спикер.

Любовь Слиска считает, что сотрудничество между парламентами России и Киргизии развивается достаточно динамично, успешно проявили себя группы дружбы.

Вице-спикер отметила поддержку в Киргизии русского языка, который, согласно конституции, является официальным языком этой страны. Она высоко оценила деятельность Киргизии в Организации Договора о коллективной безопасности, в Содружестве Независимых Государств.

На встрече также обсуждались вопросы трудовой миграции, сотрудничество в энергетике, в гуманитарной сфере, в области туризма.

 

Сергей Чижов говорит, что туризм оставили в покое

Москва, 15 января. Комитет по экономической политике сегодня рекомендовал Госдуме принять поправки в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Как сообщил журналистам депутат думской фракции «Единая Россия» Сергей Чижов, по итогам работы комитета над законопроектом была окончательно определена сумма финансовых гарантий для туроператоров, которые работают на рынке внутреннего и въездного туризма

Комментируя одобренные изменения, депутат Сергей Чижов отметил, что размер финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма будет сокращен с 1 млн. рублей до 500 тысяч рублей. Таким образом, теперь (то есть с 1 июня 2008 года) размер финансовой гарантии составит: для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, - 10 млн. рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, - 500 тысяч рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, - 10 млн. рублей.

К тому же со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 1 июня 2007 года) до 1 июля 2008 года устанавливается переходный период. В это время размер финансового обеспечения, определяемый в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии, не может быть менее: для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, - 5 млн. рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, - 500 тысяч рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, - 5 млн. рублей.

Не менее важно, по словам Сергея Чижова, было изменить дату введения закона в действие.

«Изначально предполагалось ввести закон в действие с 1 июля. Однако, это означало бы, что туристические компании входят в новый сезон со старым законодательством, а выходят - с новым. Это могло создать ситуацию, в которой «нечистоплотные» туроператоры, планирующие закрывать свой бизнес, могли отнестись к клиентам «спустя рукава» - отметил Сергей Чижов.

Рассмотрение проекта закона на пленарном заседании нижней палаты парламента запланировано на среду, 17 января.

 

Алиментщики не скроются от судебных приставов

Москва, 15 января. «У злостных неплательщиков алиментов можно будет арестовать имущество» - заявил депутат Госдумы Сергей Чижов, комментируя обсуждение в Госдуме внесенного президентом РФ проекта федерального закона «Об исполнительном производстве», который был принят в первом чтении в минувшую пятницу.

В своем комментарии Сергей Чижов особо подчеркнул, что документ в первую очередь направлен на защиту прав законопослушных граждан и повышение эффективности работы судебных приставов:

«На сегодняшний день у приставов почти 27 миллионов исполнительных решений, которые непосредственно касаются 45 миллионов человек. Но у представителей закона недостаточно рычагов для исполнения своих должностных полномочий. Впервые мы планируем ввести в законодательство норму, по которой у злостных неплательщиков алиментов и заработных плат можно будет арестовывать имущество» - сказал Сергей Чижов.

Депутат отметил, что устаревшие нормы закона позволяют неплательщикам алиментов практически полностью снять с себя материальные обязательства, оформившись на работу с «черной» или «серой» зарплатой.

«Новые нормы предполагают, что в случае задержки алиментных выплат суд может и должен наложить арест на имущество должника. Причем судебные требования о взыскании алиментов, невыплаченной зарплаты или восстановлении на работе будут подлежать немедленному исполнению» - пояснил депутат.

«Чтобы угроза судебного разбирательства стала действенным механизмом для цивилизованного решения конфликта, в законе прописываются и дополнительные меры ответственности за неисполнение требований пристава. За предоставление недостоверных сведений о своих доходах или имуществе, ложных данных о месте работы или жительства гражданину будет грозить штраф 25 МРОТ, должностному лицу - 200 МРОТ», - заключил парламентарий.

 

Дмитрий Рогозин обвиняет военную прокуратуру в неуважении к правосудию

Москва, 15 января. Завтра, во вторник 16 января думская фракция «Родина» проведет пресс-конференцию лидера движения «Родина.КРО» Дмитрия Рогозина.

Как сообщили из пресс-службы Дмитрия Рогозина, пресс-конференция посвящена теме «Российский суд как основной инструмент произвола власти, чинимого по отношению к русским офицерам».

Пресс-конференция приурочена ко дню, когда в Ростове-на-Дону Северо-Кавказский окружной военный суд возобновит слушание по «делу Сергея Аракчеева и Евгения Худякова», дважды оправданных коллегией присяжных.

Дмитрий Рогозин считает настойчивость руководства Главной военной прокуратуры в оспаривании вердиктов судов с участием коллегии присяжных заседателей свидетельством неуважения к правосудию, оскорблением гражданского самосознания населения России и предлагает варианты защиты русских офицеров.

 

Александр Торшин: «Главное, что услышан призыв к мирной жизни»

Москва, 15 января. Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин прокомментировал итоги завершающейся амнистии для участников боевых действий на Северном Кавказе, объявленной 22 сентября 2006 года.

Как сообщает пресс-служба верхней палаты Федерального собрания, Александр Торшин в последний день действия Амнистии подвел ее итоги, поскольку в понедельник, 15 января 2007 года заканчивается срок действия амнистии для участников боевых действий на Северном Кавказе, объявленной 22 сентября 2006 года. Амнистия была объявлена для боевиков – российских граждан, не совершивших тяжкие преступления. «В середине июля прошлого года Директор ФСБ РФ Николай Патрушев от имени Национального антитеррористического комитета предложил гражданам РФ, вовлеченным в бандформирования, но не совершивших тяжких преступлений, вернуться к мирной жизни. Не дожидаясь принятия Госдумой Амнистии, она была объявлена 22 сентября 2006 года, свыше 150 человек воспользовались представившейся возможностью покончить с преступным прошлым. На 15 января 2007 года – последний день действия Амнистии – на контакт с властями вышло около 550 человек. Окончательные данные о количестве людей, покинувших бандформирования, и сданном оружии будут известны завтра, 16 января 2007 года. Но можно уже сейчас констатировать, что по сравнению с предыдущими амнистиями, эта стала самой эффективной, как с точки зрения количества боевиков, пожелавших вернуться к мирной жизни, так и с точки зрения количества сданного оружия» - сказал сенатор.

При этом он подчеркнул, что дело даже не в цифрах. Главное, считает Торшин, что был услышан призыв к мирной жизни.

«Времени на раздумье было отведено достаточно, и условия, гарантированные властями, не были нарушены ни разу. Те, кто вовремя одумался и раскаялся, имеют все возможности жить достойно, по-людски, а на убежденных бандитов Амнистия рассчитана не была. Рано или поздно они кончат плохо, что не вызывает никаких сомнений. Северный Кавказ уверенно идет к мирной жизни и обратно не свернет. Сегодня уже не те времена» - подвел итог Александр Торшин.

 

Ставка кредитов overnight будет рассчитываться после полудня

Москва, 15 января. Национальная валютная ассоциация приступает 15 января 2007 года к формированию индикативной ставки предоставления рублевых кредитов (депозитов) на московском рынке MosPrime Rate – Moscow Prime Offered Rate на сроки overnight, 1 и 2 недели.

Об этом сообщается в информации НВА, распространенной в понедельник пресс-службой ММВБ.

Индикативная ставка предоставления рублевых кредитов (депозитов) на московском рынке MosPrime Rate – Moscow Prime Offered Rate, созданная Национальной валютной ассоциацией (НВА) при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), формируется на основе ставок размещения рублевых кредитов (депозитов), объявляемых ведущими участниками российского денежного рынка первоклассным финансовым институтам.

Впервые индикативная ставка MosPrime Rate начала рассчитываться в апреле 2005 года на основе объявляемых 8 банками депозитных ставок сроками 1, 2 и 3 месяца. Она используется банками при коммерческом и потребительском кредитовании. К трехмесячной ставке «привязан» купон по еврооблигациям ЕБРД с «плавающей» процентной ставкой. В мае 2006 года на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ) началась торговля фьючерсами на 3-хмесячную индикативную ставку MosPrime Rate.

С 15 января в соответствии с решением Комитета НВА по рыночным индикаторам начнется расчет индикативной ставки MosPrime Rate на короткие сроки - overnight, 1 и 2 недели. В формировании MosPrime Rate участвуют 8 банков: ЗАО «АБН АМРО Банк А.О.», Банк «ВестЛБ Восток» (ЗАО), ОАО «Банк внешней торговли», АБ «Газпромбанк» (ЗАО), ЗАО Международный Московский Банк, Сберегательный банк России ОАО, КБ «Ситибанк» (ЗАО), ЗАО «Райффайзенбанк Австрия».

Информационным партнером НВА по расчету индикативной ставки MosPrime Rate является московский филиал агентства Рейтерс Срок кредитования отсчитывается от даты «завтра» («TOM»). Расчет MosPrime Rate осуществляется каждый рабочий день в 12.30 по московскому времени в системе Рейтер. От числа объявленных ставок отсекаются самая низкая и самая высокая, и из оставшихся ставок рассчитывается среднее арифметическое значение, присваиваемое индикативной ставке MosPrime Rate. Величина MosPrime Rate рассчитывается в процентах годовых с точностью до двух знаков после запятой.

Публикация индикативной ставки MosPrime Rate осуществляется ежедневно на страницах НВА www.nva.ru, www.nfea.ru, а также на специальных страницах агентства Рейтер.

 

ММВБ остается крупнейшей биржей в Центральной и Восточной Европе

Москва, 15 января. В январе 2007 года исполняется 15 лет с момента учреждения ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа».

По информации пресс-службы ММВБ, к своему юбилею Группа ММВБ добилась рекордного уровня объема торгов - 52 трлн рублей (более 1,9 трлн долл.) за 2006 год, что вдвое превышает показатели предыдущего года. В результате по совокупному торговому обороту ММВБ остается крупнейшей биржей в России, странах СНГ, Центральной и Восточной Европе.

Главным итогом деятельности биржи за 15 лет, по мнению руководства ММВБ, стало создание рыночных механизмов определения курса российского рубля и привлечения инвестиций в экономику России. Практически за эти годы была построена инфраструктура национального рынка капиталов с использованием наиболее передовых биржевых и информационных технологий.

Пресс-служба ММВБ проведет в полдень среды 17 января в здании биржи на Большом Кисловском пер. брифинг, посвященный итогам деятельности Группы ММВБ как за прошедший год, так и в целом за 15-летний период развития биржевого рынка, а так же перспективам развития биржи в новом юбилейном 2007 году.

На брифинге будут затронуты вопросы состояния и развития биржевого рынка в России, планы ММВБ по введению новых инструментов в биржевой оборот, перспективы развития Группы ММВБ и другие.

В брифинге примут участие Президент ЗАО ММВБ Александр Потемкин, Генеральный директор Фондовой биржи ММВБ Алексей Рыбников, Директор НДЦ Николай Егоров и др.