Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Госдума изобрела законы-интриги – и штампует

Александр Вешняков может поплатиться за свою приверженность стандартам честных и открытых выборов. В пятницу думское большинство продавило сразу во всех чтениях закон о снятии требования о юридическом образовании для членов ЦИК, напугав меньшие фракции. Коммунист Анатолий Локоть предположил, что при смене состава ЦИК через два месяца слетит председатель комиссии Вешняков. Раньше он был послушный, а потом занял жесткую позицию.

На самом деле Вешняков всегда выступал против поправок в законодательство, которые «единороссы» делали под себя, пытался запретить «паровозы» и выступал против возврата досрочного голосования. Глава российского ЦИКа упорно продвигал на Запад Конвенцию о честных выборах и ему не с руки было иметь за спиной поводы для оппонентов, потому что в Европе заморочки с выборами не чище наших.

В марте состав ЦИК изменится и это покажет, куда нас теперь несет со своей суверенной демократией.

В интересное положение попал не только глава ЦИК, но и председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, он не хочет в Ленинград. Интрига в форме спланированного экспромта вылилась в такой закон о переезде КС в СПб, чтоб вызвать недовольство как у выселяемого из Москвы суда, так и у питерцев, зачищенных под размещение этого органа.

Зачем это было нужно, осталось непонятным, но нужно сильно, судя по рвению законодателей.

В тот же ряд законодательных интриг встали принятые в третьем чтении поправки по запрету иного гражданства для членов правительства, как будто кто-то по собственное воле признается, что у него оно есть.

Приняв столь важные для страны законы, Госдума отвергла инициативу Сахалинской Думы об исключении возможности немотивированного досрочного расторжения трудового договора с руководителем организации. Даже Олегу Малышкину в Думе известно, что при зачислении на работу пишут заявление об увольнении без даты, иначе не берут. А в Трудовом кодексе аж тридцать оснований для увольнения.

Впрочем, для депутатов действует иной кодекс, перед народом они недосягаемые господа, а для кукловодов – рабы. Так оставшемуся без бизнеса Владимиру Семаго позволили вернуться в Думу, и он взялся двигать проект по ограничениям митингов. Пошли круги и пузыри, как от поправок по Центризбиркому.

Так что там во власти все оказываются в интересном положении, когда выскакивают на публичную арену.

 

19.01.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

ЕГЭ нелегкая

Коррупция нашла дырочку и в ЕГЭ

Ректор выходит на балкон и говорит родителям, что можно расходиться, на сегодня все билеты уже проданы.

Спикер Госдумы Борис Грызлов предупредил, что это анекдот, но подчеркнул: вступительные экзамены являются конкурсом не знаний, а сумм взяток.

По словам спикера получается, от коррупции высшую школу избавит единый государственный экзамен. Эксперимент идет с 2001 года и никто пока не отказался. Поэтому законодатели решили окончательно ввести ЕГЭ в России с 2009 года. Законопроект об этом принят в пятницу во втором чтении, причем перепалка продолжалась и после голосования. Олег Смолин говорил о росте коррупции параллельно введению ЕГЭ, требовал альтернативы тестам и настаивал на развитии творческой личности. Жириновский заявил, что все плохое – от творчества, и атомная бомба и революции. Неистовый вице-спиер требовал убрать все поблажки вокруг ЕГЭ, потому что закон для обычных людей, а гений все равно пробьется.

Концепция ЕГЭ содержит две хороших идеи: совместить в одной процедуре итоговую аттестацию школьников и вступительные экзамены в вузы и ссузы, также избавить эти испытания от субъективного фактора, сопряженного с излишними соблазнами и вымогательством.

Соответственно поправки пришлось вносить как в закон «Об образовании», так и в закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Согласно тексту проекта, срок действия сертификата ЕГЭ истекает 31 мая года, следующего за годом его получения. Для получивших общее образование в предыдущие годы и тех, у кого срок действия свидетельства о результатах ЕГЭ истек, предусмотрено право сдавать единый экзамен в период проведения государственной аттестации.

Прошедшие военную службу по призыву смогут в течение года после увольнения с военной службы использовать для поступления в вузы и ссузы результаты ЕГЭ, сданного в течение года до призыва.

Порядок формирования и ведения баз данных о результатах ЕГЭ, их взаимодействия и доступа их информации определит правительство.

Вузы по понятным причинам не хотят отказываться от привычного экзамена с личным контактом, однако право проводить дополнительные испытания будет предоставлено только государственным вузам. Их перечень, порядок и критерии отбора утвердит правительство, причем на основе предложений вузов. Таким образом коррупция остается и выстраивается вертикально.

Сведения о дополнительных испытаниях должны объявляться не позднее 1 февраля.

Предусмотрено преимущественное право на поступление в государственные и муниципальные образовательные учреждения для детей военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы, и детей погибших или умерших вследствие военной травмы участников контртеррористических операций или иных мероприятий по борьбе с терроризмом.

Без вступительных испытаний в государственные и муниципальные вузы и ссузы будут приниматься чемпионы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдоолимпийских игр для обучения по специальностям в области физкультуры и спорта.

В законе прописалась норма о преимуществах для победителей и призеров олимпиад школьников, но она сложна и фактически отдана на откуп правительству.

 

Владимир Семаго запустил слух, что авторы отзывают для доработки законопроект об ограничениях по организации публичных мероприятий. В том же слухе эмбарго на публикацию – после того, как у Семаго руками Чилингарова отобрали бизнес на Б.Коммунистической, он стал пуглив и делает как велено, но что велено, запутались сами повелители.

Другие источники отзыв законопроекта не подтверждают.

 

Сообщения

 

Обсуждение предложений в повестку дня

 

Москва, 19 января. Вице-спикер Владимир Жириновский отметил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что на столичных дорогах стало свободней. Он предложил выразить благодарность московскому правительству за это.

Кроме того, Жириновский отметил наведение порядка на рынках, за это вице-спикер предложил поблагодарить федеральное правительство.

Вице-спикер также сообщил о существовании «клуба самоубийц», члены которого, молодые люди, добровольно уходят из жизни. в связи с этим Жириновский напоминает о необходимости контроля за Интернетом.

Жириновский поблагодарил вице-спикера Любовь Слиску за хорошую работу в среду, когда депутаты согласились пройти всю повестку и задержаться до 22 часов.

 

В Госдуме заинтересовались судьбой столичной монорельсовой дороги

Москва, 19 января. Представитель думской фракции «НВ – СЕПР – ПР» Сергей Глотов поставил сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос о том, что собираются делать с монорельсовой дорогой в Москве.

Депутат сообщил, что в прошлом году проезд по монорельсовой дороге в одну сторону стоил 50 руб., что собираются делать с этой дорогой дальше, депутат не знает и просит сообщить информацию об этом.

 

Алексей Митрофанов просит перевести бывшего иракского премьера в Москву

Москва, 19 января. В связи с тяжелым заболеванием бывшего премьер-министра Ирака Тарика Азиза группа депутатов Госдумы обращается к МИДу с просьбой перевезти его в Москву для лечения.

Об этом сказал сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат Алексей Митрофанов.

По словам депутата, Тарик Азиз страдает сердечной недостаточностью, церебральной эмболией. Кроме того, Митрофанов предлагает пригласить в Москву членов семьи казненного Саддама Хусейна.

 

Депутат Чернышов пугает единым госэкзаменом

Москва, 19 января. Депутат Алексей Чернышов (ЛДПР) поставил сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос о возвращении законопроекта по ЕГЭ в первое чтение, чтобы еще раз его внимательно посмотреть.

По словам Чернышова, ЕГЭ «не белый и пушистый, а великий и ужасный», он нарушает права учащихся.

Председательствующий Борис Грызлов сказал, что вопрос можно обсудить вместе с законопроектом.

 

Депутат Головатюк предлагает ввести в России День парламентаризма

Москва, 19 января. Депутат Андрей Головатюк напомнил сегодня Госдуме о своем законопроекте по введению памятного дня российского парламентаризма.

Головатюк сказал на пленарном заседании Госдумы в пятницу, что он внес этот законопроекты в связи со столетием Госдумы, которое отмечалось в прошлом году.

Председательствующий Борис Грызлов сообщил, что законопроект внесен в план законопроектной работы на май

 

Олег Смолин предлагает помочь больным редким генетическим заболеванием

Москва, 19 января. Люди гибнут от муковисцедоза, об этом сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат Олег Смолин.

Депутат просил защитить права больных этим редким заболеванием, которым перестали выдавать бесплатные антибиотики, заменили хорошие лекарства на менее качественные.

 

Сокращены сроки работы над законопроектом Владислава Резника по рекламе ценных бумаг

Москва, 19 января. По предложению депутата Юрия Медведева Госдума без обсуждения сократила с 30 до 7 дней срок подачи поправок ко второму чтению проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 29 и 38 Федерального закона «О рекламе» (в части рекламы ценных бумаг).

Законопроект внесен 28 сентября 2006 года, его представил в первом чтении Владислав Резник 17 января и законопроект был принят без обсуждения.

Внесение в повестку дня 336 0 0 10:25

 

Павел Воронин зацепил в Ставрополе «Справедливую Россию»

В Ставрополе сносят памятники и рекламируют «Справедливую Россию»

Москва, 19 января. Депутат думской фракции «Единая Россия» Павел Воронин заявил сегодня на пленарном заседании нижней палаты, что по его мнению, «в Ставрополе опередили эстонцев».

Депутат напомнил, что российская общественность возмущена принятием в Эстонии закона «Об охране воинских захоронений», позволяющего сносить монументы советским воинам и переносить их могилы.

Говоря об этом, П.Воронин сообщил, что в Ставрополе еще в сентябре прошлого года снесли стелу на оживленном перекрестке города – памятник героям-доваторцам, освободившим город от немецко-фашистских захватчиков в январе 1943 года. Несмотря на протест районной прокуратуры, символ Великой Победы так и остался не восстановленным.

Павел Воронин предложил Госдуме дать протокольное поручение комитетам по культуре и по делам ветеранов протокольное поручение направить запрос в правительство РФ и Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку правомерности действий руководства города Ставрополя по сносу стелы героям-доваторцам.

Как считает депутат, особо циничным является тот факт, что на реконструкцию памятника, сделанного из добротной нержавеющей стали, якобы не хватает денег в муниципальном бюджете. В то же время, отметил «единоросс», на центральных улицах города через каждые 10-15 метров стоят алюминиевые щиты размером 6 на 3 метра, рекламирующие не только различные фирмы, товары и услуги, но и призывы партии «Справедливая Россия» к патриотизму и сохранению памяти погибших за Родину.

 

Мартин Шаккум перенес для согласования рассмотрение проекта по закупкам товаров для государственных и муниципальных нужд.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

303204-4

Правительство зачистят на предмет гражданства

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала единогласно (441 «за») федеральный конституционный закон «О внесении изменений в статьи 7 и 9 Федерального конституционного закона «О правительстве РФ» по вопросу гражданства членов правительства.

Законопроект внес 26 мая 2006 года депутат Андрей Климов.

Он предлагает дополнить действующий закон запретом для членов правительства иметь вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Запрет на гражданство иностранного государства распространяется на всех членов правительства. Согласно новому закону, не только премьер, но и заместители председателя правительства РФ и федеральные министры назначаются из числа граждан РФ, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

третье чтение 441 0 0 10:33

 

356085-4

Правительство отчитается по реформе атомной энергетики

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Документ принят в первом чтении 6 декабря 2006 года, во втором – 17 января, сегодня его поддержали без обсуждения в третьем чтении 351 депутат, 57 было против и 3 воздержалось.

Закон направлен на создание правовых основ реструктуризации атомной отрасли путем создания вертикально интегрированной структуры на базе акционерных обществ (АО), федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и государственных учреждений атомного энергопромышленного комплекса.

Закон предусматривает: разделение атомной отрасли на гражданский и оборонный секторы; акционирование ФГУП, относящихся к гражданскому сектору, по перечню утверждаемому президентом РФ; создание (по решению президента РФ) основного акционерного общества (100% акций будут принадлежать РФ), в уставный капитал которого будут внесены акции АО атомного энергопромышленного комплекса, в том числе созданных на базе ФГУП, а также имущественные комплексы ФГУП и федеральных государственных учреждений атомного энергопромышленного комплекса.

За указанными учреждениями сохраняется право оперативного управления на принадлежащее им имущество. Основное АО, а также его дочерние и зависимые АО могут совершать сделки, связанные с отчуждением или передачей в доверительное управление принадлежащих им акций, только с согласия Президента РФ. Сделка, совершенная без такого согласия, ничтожна. Эксплуатацию находящихся в собственности юридических лиц ядерных установок, обращение ядерных материалов смогут осуществлять только российские организации, имеющие соответствующие разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии. Определяются меры по обеспечению безопасности ядерных объектов, соблюдению режима нераспространения ядерных материалов и технологий, в т.ч. в случае несостоятельности (банкротства) организации. Устанавливается, что правительство РФ каждые 6 месяцев со дня вступления Федерального закона в силу информирует Госдуму и Совет Федерации об осуществлении структурных преобразований в атомном энергопромышленном комплексе.

третье чтение 351 57 3 10:34

 

комментарий

 

Парламентское большинство поддержало реструктуризацию атомной отрасли

Москва, 19 января. Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин поддержал закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

В связи с одобрением в третьем чтении документа о реструктуризации атомной энергетики вице-спикер сказал, что необходимость разработки внесенного президентом законопроекта обусловлена рядом системных проблем атомного энергопромышленного комплекса России, решение которых востребовано современными реалиями и тем курсом, которой двигается Россия в будущее.

«Сегодня Российская Федерация серьезно претендует на статус мировой энергетической державы, – подчеркнул Владимир Пехтин. – И здесь вопросы дальнейшего функционирования атомной энергетики играют ключевую роль. Двадцатый век не смог решить целый ряд важнейших для человечества проблем. В частности, это и распространение оружия массового уничтожения. Другая угроза исходит от техногенной деятельности человечества».

В виду этого, как считает В.Пехтин, регулирование вопросов управления и распоряжения имуществом в области атомной энергии становится не только нужным, а необходимым.

Вице-спикер особо подчеркнул, что сегодня Россия демонстрирует готовность взаимодействовать со всеми странами на этом стратегическом направлении по энергообеспечению устойчивого развития человечества, кардинальному решению проблем нераспространения и экологическому оздоровлению планеты. Парламентское большинство поддержало принятие закона в третьем чтении.

 

продолжение законопроектов

 

213407-4

Депутаты завершили работу над законом о транспортной безопасности

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала закон «О транспортной безопасности».

Документ принят в первом чтении 9 ноября 2005 года, во втором чтении – 17 января 2007 года, сегодня его поддержали в третьем чтении 434 депутата, 1 воздержался.

Законопроект, как считают его авторы, создает правовые основы безопасности на транспорте в целях обеспечения защиты от актов незаконного вмешательства. Дано определение понятия: «акт незаконного вмешательства» – противоправное действие (бездействие), в т.ч. террористический акт, угрожающее безопасности деятельности транспортного комплекса, повлекший за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшие угрозу наступления таких последствий; «обеспечение транспортной безопасности» – реализация определяемой государством системы экономических, организационных и других мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам акта незаконного вмешательства; «транспортные средства» – воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, устанавливаемых транспортными кодексами и уставами. Будущий закон предусматривает: установление порядка организации защиты объектов транспорта от актов незаконного вмешательства; категорирование объектов и включение их в реестр; оценку уязвимости объектов, порядок ее проведения, который устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ и федеральным органом исполнительной власти, в сфере внутренних дел; определение правительством РФ перечня уровней безопасности и порядка их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства; ограничения при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности, перечень работ, профессий, должностей устанавливается правительством РФ; создание единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в т.ч. централизованных баз персональных данных о пассажирах. При оформлении проездных документов (билетов) передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах подлежат следующие данные: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет); пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный); дата поездки.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней со дня опубликования.

третье чтение 434 0 1 10:37

 

Отклоненный федеральный закон

 

264781-4

Конституционный суд будет действовать на две столицы

Москва, 19 января. Сопредседатель согласительной комиссии, председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин представил сегодня на пленарном заседании Госдумы Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде РФ»

Документ определяет место постоянного пребывания Конституционного суда РФ в Санкт-Петербурге.

Законопроект внесен 1 февраля 2006 года Законодательным собранием Санкт-Петербурга, 27 декабря он был отклонен Советом Федерации и сегодня в редакции согласительной комиссии его поддержали 360 депутатов, 59 было против и 1 воздержался.

Согласно тексту закона, создается представительство Конституционного суда в Москве. Дата начала работы КС в Санкт-Петербурге устанавливается президентом по согласованию с КС.

 

Судьям КС на период пребывания в должности, а также переезжающим вместе с ними в Санкт-Петербург членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями в месте постоянного пребывания КС, предоставляются служебные помещения. Иные социальные гарантии судьям КС, в т.ч. ушедшим или уволенным в отставку, также лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате КС, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами РФ.

Финансирование расходов, связанных с изменением места пребывания КС, также связанных с проведением заседаний КС вне места постоянного пребывания связанных с участием в заседаниях КС представителей федеральных органов власти осуществляются из федерального бюджета.

Председатель профильного комитета Госдумы по госстроительству Владимир Плигин в своем комментарии журналистам сообщил, что КС уже проводил выездное заседание, это было в Москве, в помещении Верховного суда, в связи с большим числом свидетелей.

Перед голосованием выступил Владимир Жириновский, высказав свое возмущение по поводу отклонения закона в Совете Федерации, это, как считает депутат, проявление излишнего рвения Миронова Сергея Михайловича, который так проявляет свою оппозиционность. Жириновского также возмущает нежелание Конституционного суда переезжать в Санкт-Петербург, сам Жириновский, по его словам, мечтал жить в Санкт-Петербурге. По словам вице-спикера, надо подумать над идеологией Конституционного суда, сегодня им не нравится Санкт-Петербург, а завтра не понравится Киевская Русь.

 

С критикой законопроекта выступил Виктор Тюлькин, который считает, что закон не будет способствовать улучшению работы Конституционного суда. Тюлькин сообщил, что из-за размещения Конституционного суда в Санкт-Петербурге уже перевели в худшее помещение детский сад, идут суды по нескольким жилым домам, закрывается гребной клуб на острове, где он всегда был. Тюлькин также отметил значительное возрастание расходов на деятельность Конституционного суда.

Отклоненный закон 360 59 1 10:43

 

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- «Единая Россия» – 309 0 0 1 (не голосовал Баков);

- КПРФ – 0 46 0 1 (не голосовал Рашкин);

- ЛДПР – 33 0 0 0;

- «Родина» – 10 3 0 14 (против Мащенко, Родионов, Андрей Савельев);

- «НВ – СЕПР – ПР» – 7 2 0 8 (против Алкснис, Насташевский);

- независимые – 1 8 1 4 (поддержал Сергей Попов, не голосовали Дмитриева, Курьянович, Невзоров, Соломатин).

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

335155-4

Сертификат ЕГЭ действует менее года

Москва, 19 января. Председатель думского комитета по образованию и науке Николай Булаев представил на пленарном заседании Госдумы в пятницу законопроект второго чтения «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена».

Документ принят в первом чтении 20 октября 2006 года, сегодня его поддержали в итоге дискуссии во втором чтении 308 депутатов, 84 было против.

Представил законопроект председатель комитета по образованию и науке Николай Булаев.

При обсуждении законопроекта депутат Олег Смолин (КПРФ) заявил, что ограничение срока действия сертификата ЕГЭ ущемляет права граждан. Депутат подчеркнул, что в жизни бывают всякие обстоятельства, например, академик Павлов отложил на год работу, впервые влюбившись. Смолина также беспокоит то, что повторная сдача ЕГЭ может быть платной. Однако Н.Булаев подчеркнул, что о платности речи не идет. Аргументируя ограничение срока действия ЕГЭ, председатель комитета подчеркнул, что результаты приемных экзаменов действительны две недели.

По настоянию О.Смолина норма о поступлении в вуз без экзаменов чемпионов Олимпийских игр распространена на чемпионов Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр.

Олег Смолин также предложил дать возможность ученику выбрать форму сдачи экзамена не в тестовой форме. Вместо развития личности ребенка школа занимается натаскиванием его на тесты. Депутат подчеркнул, что введение ЕГЭ не снижает коррупцию, параллельно введению ЕГЭ происходит рост коррупции в высшей школе.

При обсуждении законопроекта Смолин безуспешно настаивал на исключении из тестовой системы гуманитарных предметов, в которых вопросы не имеют единственно правильного ответа. Смолин также отметил, что закон о ЕГЭ ухудшает возможности медалистов. Будучи сам медалистом, Смолин поставил вопрос о том, почему не поддерживается мотивация к систематической работе.

«Около ста тысяч ребят получают ежегодно медаль, я считаю, что они получают ее обоснованно и законно» – сказал в ответ Николай Булаев и подчеркнул, что медаль не обесценивается.

Аргументируя свои поправки, Смолин говорил о копировании американской системы общества потребления. С ним вступил в дискуссию Владимир Жириновский, который сказал, что все общество – общество потребления, каждый день человек что-то делает, и закон рассчитан на обычных людей, а гений всегда прорвется. Особенно возмутили Жириновского слова Смолина о развитии творческих способностей, по мнению вице-спикера, лучше бы их вообще не было. По его словам, тогда бы не было атомной бомбы и не было бы революций. Смолин отметил, что впервые в зале прозвучало, что лучше бы Пушкина не было, Смолин назвал это великим открытием доктора наук.

Жириновский считает, что никаких исключений не должно быть, он настаивал на отклонении поправки о дополнительных испытаниях, но Госдума с этим не согласилась.

Перед окончательным голосованием Госдума одобрила поправку Николая Булаева и других депутатов, согласно которой без вступительных экзаменов в государственные и муниципальные учреждения высшего профессионального образования принимаются победители и призеры всероссийских и международных олимпиад школьников, если специальность соответствует профилю олимпиады.

По замыслу авторов, законопроект направлен на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» и предусматривает поэтапное введение до 2009 года единого государственного экзамена (ЕГЭ), обеспечивающего совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускников ХI (ХII) классов и вступительных испытаний для поступления в государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.

Устанавливается, что ЕГЭ проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору в сфере образования совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими полномочия в сфере образования. Для организации проведения ЕГЭ формируются федеральные базы данных и базы данных субъектов РФ. Порядок формирования, ведения баз данных и обеспечение их взаимодействия, доступ к содержащейся в них информации определяется правительством РФ. Лицам сдавшим ЕГЭ выдается свидетельство, срок действия которого истекает 31 мая года, следующего за годом его получения.

Предусматривается, что при поступлении на обучение по направлениям подготовки (специальностям), требующих наличия определенных творческих, психологических и физических способностей и наклонностей, наряду с результатами ЕГЭ могут проводиться дополнительные вступительные испытания профильной направленности. Отдельным вузам может быть предоставлено право проведения дополнительного вступительного испытания профильной направленности, перечень таких вузов и направлений подготовки (специальностей) утверждается правительством РФ. Расширен круг лиц, имеющих преимущественное право на зачисление в вузы – дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы, победители и призеры заключительного этапа всероссийских олимпиад школьников, члены сборных команд РФ участвовавших в международных олимпиадах и др. Порядок проведения олимпиад установит правительство.

Поправка Смолин просит отклонить 293 52 0 10:52

Поправка Смолина о выборе формы сдачи экзамена 70 2 0 11:05

Поправка Смолина о чемпионах Параолимпиады 412 0 0 11:16

Поправка Смолина о медалистах 71 1 0 11:20

Жириновский против поправки о дополнительных испытаниях 13 1 0 11:25

Поправка депутатов 392 0 2 11:28

второе чтение 308 84 0 11:29

 

После голосования Жириновский требовал слова по ведению, он хотел внести распространить льготу для олимпийцев на чемпионов мира.

Алексей Чернышов напомнил, что он предлагал вернуть закон в первое чтение, однако это не удалось, в отличие от поворота северных рек.

 

комментарии

 

Владимир Катренко считает, что ЕГЭ будет способствовать решению проблемы коррупции в вузах

Москва, 19 января. «Сегодня Дума приняла проект закона, действительно способствующего реализации принципа, записанного в Конституции нашей страны, – общедоступности высшего образования на конкурсной основе» – заявил журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко в связи с принятием Государственной Думой во втором чтении законопроекта «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена».

Вице-спикер отметил, что право на образование гарантировано каждому, но все знают о том, что для многих способных, талантливых ребят, проживающих в сельских районах, населенных пунктах, удаленных от мест расположения учебных заведений, для выпускников из семей с низким уровнем дохода, тех, кто не может оплатить дополнительные подготовительные курсы, престижные вузы, перспективные, интересные специальности часто остаются неосуществимой мечтой.

«Принятый нами документ устанавливает единую систему оценки знаний и предусматривает поэтапное введение до 2009 года единого государственного экзамена на всей территории РФ, – сообщил вице-спикер. – Причем введение ЕГЭ обеспечивает совмещение государственной итоговой аттестации выпускников школ со вступительными испытаниями в государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования. Таким образом, уровень освоения школьной программы будет проверяться один раз при сдаче единых государственных экзаменов, а результат ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующих специальности, на которую осуществляется прием, будет использоваться для конкурсного отбора в вузах и ссузах».

Владимир Пехтин пояснил, что при поступлении в вузы и на специальности, требующие наличие особенных творческих, психологических и физических способностей, высшее учебное заведение может проводить дополнительные вступительные экзамены. Перечень таких вузов и направлений подготовки будет определяться правительством РФ. Если вуз имеет дополнительные вступительные испытания, то он должен объявить об этом не позднее 1 февраля текущего года, для того чтобы у поступающих было время оценить свои силы и подготовиться.

Согласно законопроекту, вне конкурса имеют право поступления дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды I и II групп, если им не противопоказано обучение; граждане в возрасте до 20 лет, если они имеют только одного родителя – инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума; участники боевых действий и граждане, уволенные с военной службы, поступающие в военные профессиональные образовательные учреждения по рекомендации командиров воинских частей.

Без вступительных экзаменов в государственные и муниципальные учреждения высшего профессионального образования принимаются победители и призеры всероссийских олимпиад школьников, если специальность соответствует профилю олимпиады.

Ко второму чтению, считает Катренко, законопроект претерпел некоторые существенные изменения, конкретизированы и уточнены многие важные моменты.

Например, уточнен срок действия свидетельства о результатах ЕГЭ. Оно остается действительным до 31 мая года, следующего за годом его получения. В последующие годы предоставляется право вновь сдавать экзамен в период проведения государственной (итоговой) аттестации.

Кроме того, особые условия оговорены для лиц, проходивших военную службу по призыву. Такие граждане могут использовать результат ЕГЭ, сданного ими в течение года до призыва на военную службу.

Расширен круг лиц, имеющих преимущественное право на зачисление в вузы. Это дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, дети лиц, погибших или умерших вследствие травмы или заболевания, полученных ими при участии в проведении контртеррористической операции или иных мероприятий по борьбе с терроризмом.

Депутаты также вспомнили о чемпионах Олимпийских игр, предоставив им право без вступительных экзаменов поступать в государственные и муниципальные вузы, готовящие специалистов в области физической культуры и спорта.

В целом, по мнению Катренко, система ЕГЭ будет способствовать соблюдению прав граждан на образование и решению проблемы коррупции в вузах.

 

продолжение законопроектов второго чтения

 

304308-4

Госдума утвердила исполнение бюджета ФСС за позапрошлый год

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала законопроект второго чтения «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2005 год»

Документ принят в первом чтении 3 ноября 2006 года, поправок к нему не поступило, сегодня его поддержали во втором чтении единогласно 392 депутата.

Предлагается утвердить бюджет Фонда: по доходам – 186,69 млрд. руб. (99,3% от утвержденных показателей); по расходам – 165,31 млрд. руб. (85,5%), с превышением доходов над расходами в 21,38 млрд. руб. Расходы снижены в основном за счет введения оплаты пособий по временной нетрудоспособности Фондом, начиная с третьего дня нетрудоспособности (первые два дня оплачивались работодателем), снижения числа случаев временной нетрудоспособности, а также снижения рождаемости. Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности составили 65,57 млрд. руб. (72,2% от бюджетных назначений); в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями – 1,27 млрд. руб. (77,2%); по беременности и родам – 14,53 млрд. руб. (88,3%); по уходу за ребенком до полутора лет – 5,70 млрд. руб. (90,9%); при рождении ребенка – 8,48 млрд. руб. (91,8%).

Расходы на оздоровление детей и подростков составили 14,29 млрд. руб. (113,7%), оплачено 6,1 млн. путевок в санатории и оздоровительные лагеря различных типов. Расходы на оплату путевок на санаторно-курортное лечение работников (долечивание) составили 1,48 млрд. руб. (98,7%), оплачено 82,3 тыс. путевок. Расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно, составили 11,80 млрд. руб. (97,7%), оплачено 1068,5 тыс. путевок. Расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами, включая изготовление и ремонт ортопедических изделий, составили 4,65 млрд. руб. (100%).

второе чтение 392 0 0 11:31

 

337480-3

Порядок службы в СВР определит президент

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала законопроект второго чтения по уточнению статуса сотрудников органов внешней разведки РФ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внешней разведке».

Документ принят в первом чтении 26 мая 2006 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 426 депутатов.

Законопроект устанавливает, что особенности прохождения военной службы и обеспечения всеми видами довольствия, дополнительные гарантии и меры правовой и социальной поддержки указанных лиц и членов их семей устанавливаются федеральным законодательством и реализуются в порядке, определяемом президентом РФ. Решение о заключения контрактов с военнослужащими органов внешней разведки, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, принимаются руководителем органа внешней разведки РФ (руководителем федерального органа исполнительной власти, в структуру которого входит орган внешней разведки) в соответствии с нормативными правовыми актами президента РФ. Численность органов внешней разведки РФ устанавливается президентом РФ.

Предусматривается, что сотрудником органа внешней разведки может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства и способный по своим профессиональным и личным качествам, возрасту, образованию, уровню профессиональной подготовки и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.

Представил закон от комитета по безопасности Александр Гуров.

второе чтение 426 0 0 11:37

 

192650-4

В карцере разрешат почитать газету

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала закон «О внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и отдельные законодательные акты РФ».

Документ касается регламентации некоторых сфер деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Он принят в первом чтении 20 декабря 2006 года. Сегодня законопроект поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 423 депутата, затем в окончательном третьем чтении также единогласно поддержали 428 депутатов.

По замыслу авторов, законопроект направлен на совершенствование правовой регламентации некоторых сфер деятельности учреждений и органов УИС.

Определяется необходимость территориальных органов УИС согласовывать с органами местного самоуправления муниципальных районов либо городских округов границы территорий, прилегающих к подведомственным учреждениям, на которых Минюстом России по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ устанавливаются режимные требования.

Поправки исключают запрет на пользование книгами, газетами, журналами и иной литературой подозреваемым и обвиняемым, водворенным в карцер.

второе чтение 423 0 0 11:43

третье чтение 428 0 0 11:44

 

343208-4

Отдельные камеры преступникам-иностранцам не потребуются

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала законопроект второго чтения в части изменения порядка размещения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений иностранных граждан и лиц без гражданства в следственных изоляторах

Соответствующий документ «О признании утратившим силу абзаца шестого пункта 2 части второй статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» был принят в первом чтении 20 декабря 2006 года. Поправок к законопроекту не поступило.

Сегодня законопроект поддержали как во втором чтении без обсуждения единогласно 409 депутатов, так и в окончательном третьем чтении также единогласно поддержали 417 депутатов.

Законопроектом предлагается признать утратившей силу норму базового закона в соответствии с которой, при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах, иностранные граждане и лица без гражданства содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

второе чтение 409 0 0 11:46

третье чтение 417 0 0 11:47

 

постановление

 

Сокращен срок работы над законопроектом по ограничениям рекламы биржевых облигаций

Москва, 19 января. По предложению зампреда думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрия Медведева Госдума без обсуждения сократила с 30 до 7 дней срок подачи поправок ко второму чтению проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 29 и 38 Федерального закона «О рекламе».

Юрий Медведев сообщил, что закон носит технический характер.

Постановление о сокращении срока подачи поправок поддержали сегодня единогласно 320 депутатов.

Законопроект внесен 28 сентября 2006 года, его представил в первом чтении Владислав Резник 17 января и законопроект был принят без обсуждения. Законопроект приводит базовый закон о рекламе в соответствие с нормами закона о биржевых облигациях, запрещая рекламу до их размещения.

320 0 0 11:51

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

383832-4

В ЦИКе будет меньше юристов

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу рассмотрела законопроект первого чтения, который исключает требование о высшем юридическом образовании для членов Центральной избирательной комиссии РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 12 января 2007 года депутаты А.Н.Стрельников, М.В.Емельянов, Б.А.Виноградов, И.В.Лебедев, А.В.Фоменко.

Представил законопроект Госдуме от комитета по госстроительству Михаил Емельянов. Он сообщил, что закон простой, он поддержан. Однако коммунист Анатолий Локоть высказал опасение в том, что в избиркомы могут пройти политтехнологи. Депутат Локоть полагает, что закон готовят под конкретных людей. Эту позицию поддержал при обсуждении законопроекта независимый депутат Сергей Попов. «Все предельно ясно, это заказ, заказ сверху» – сказал С.Попов. Он предположил, что закон может быть принят сегодня сразу в окончательном виде, и заявил, что намерен внести в него поправки.

В заключении профильного комитета по госстроительству указано, что законопроектом предлагается внести изменения в действующий закон об основных гарантиях избирательных прав в части, касающейся требований об обязательном наличии у членов Центральной избирательной комиссии РФ высшего юридического образования или ученой степени в области права, заменив его на требование о наличии высшего профессионального образования.

Как считают депутаты комитета, указанная замена позволит существенно расширить круг лиц, которые могут быть назначены членами ЦИК РФ, поскольку в настоящее время в соответствии с п. 6 статьи 21 Федерального закона члены ЦИК РФ организуют работу по конкретным направлениям ее деятельности как по осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, так и по организации финансирования подготовки и проведения выборов, референдумов, распределения выделенных из федерального бюджета средств на финансовое обеспечение этого процесса, контролю целевого использования указанных средств, а также по обеспечению реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в РФ, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации и многое другое.

Авторы законопроекта считают, что требование к указанным кандидатам о наличии у них ученой степени в области права не представляется необходимым, а наличие высшего юридического образования может оказаться недостаточным для решения вопросов, связанных, в частности, с контролем за расходованием средств, выделенных из федерального бюджета на финансовое обеспечение избирательного процесса.

Комитет по госстроительству отмечает, что законопроект соответствует Конституции РФ и федеральному законодательству.

 

перерыв

 

383832-4

Коммунист Локоть полагает, что «единороссам» надоел глава ЦИК Вешняков

Москва, 19 января. В итоге затянувшейся дискуссии Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала законопроект первого чтения, который исключает требование о высшем юридическом образовании для членов Центральной избирательной комиссии РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» вызвал в Думе бурную дискуссию.

Коммунист Анатолий Локоть во время дискуссии заявил, что документ открывает ворота для политических манипуляций, в т.ч. и самими выборами. ЦИК, по мнению Локотя, превратится в «министерство выборов». Депутат ставит вопрос о причинах отсутствия при обсуждении законопроекта представителей ЦИК. Локоть предполагает, что думское большинство хочет заменить председателя Центризбиркома Александра Вешнякова, который всегда был послушным, а в последнее время занял принципиальную позицию. Депутат напомнил, что обновление ЦИК должно произойти через два месяца.

Коллега Локотя по фракции Виктор Кузнецов напомнил, как отменяли порог явки и голосование «против всех». Он считает, что обсуждаемый законопроект – это шаг назад, осталось только назначать депутатов, как это было с муниципальными депутатам во время указного права Бориса Николаевича Ельцина. Кузнецов настаивал на своем праве внести поправку об обязательности высшего юридического образования для председателя ЦИК и его заместителей, также наличия ученой степени по этой проблеме.

Однако Сергей Иванов (ЛДПР) в ответ на возражения оппонентов сказал, что выборы – процесс многогранный, нужны разные специалисты, в т.ч. экономисты и журналисты.

Павел Воронин («Единая Россия») заявил, что норму надо поддерживать, он сказал, обращаясь к оппонентам закона: «Вы как в 17-м отрабатывали немецкие деньги, так сейчас отрабатываете деньги ОБСЕ». Воронин сообщил, что юридический диплом сейчас получить легко, его в переходе можно купить.

Докладчик Михаил Емельянов настаивал на том, чтобы закон был сегодня проголосован «в целом», он считает, что закон простой и не понимает, какие еще поправки можно вносить.

В итоге дискуссии документ поддержали в первом чтении 340 депутатов, 60 было против и 1 воздержался, в целом закон поддержали 340 депутатов, 61 был против.

После голосования В.Кузнецов потребовал предоставить ему выписку из думского регламента, т.к. он намерен обратиться в суд.

Первое чтение 340 60 1 12:45

Предложения Попова и Кузнецова не рассматривать закон в целом 67 279 0 12:48

Третье чтение 340 61 0 12:49

 

355815-4

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила без обсуждения законопроект Самарской Губернской Думы первого чтения «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» об изменении порядка погашения.

первое чтение 10 4 0 12:55

 

356751-4

отклонен проект по переводу сельхозземель под геологоразведку

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила в итоге дискуссии законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса РФ».

Автор законодательной инициативы, Читинская областная Дума, предложила поправку в части предоставления земель сельскохозяйственного назначения для геологоразведочных работ.

В поддержку законопроекта высказался Николай Кондратенко (КПРФ), он говорил о необходимости снятия препонов. Кондратенко с возмущением говорил о том, что инициативы регионов постоянно отклоняются.

Однако зампред комитета по собственности Евгений Богомольный в ответ сообщил, что Читинской думе было предложено доработать законопроект, однако авторы инициативы отказались. Докладчик сообщил, что он сам нефтяник, и подчеркнул, что без геологоразведки у нас не было бы никаких запасов нефти, газа, золота и т.д.

В итоге обсуждения законопроект поддержали всего 12 депутатов при необходимых 226 голосах.

первое чтение 12 0 0 13:07

 

311008-4

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила без обсуждения законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О континентальном шельфе РФ» (по вопросу о правах должностных лиц)

Автор законопроекта, Алексей Митрофанов, отсутствовал.

первое чтение 32 2 1 13:12

 

163249-4

Инвалидов в наших законах больше не будет

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу поддержала законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу о детях с ограниченными возможностями здоровья».

Законопроект внесен 19 апреля 2005 года, новая редакция поступила 20 сентября 2006 года. Сегодня его в первом чтении поддержал единогласно 401 депутат.

Законопроектом вносятся изменения в Закон РФ «Об образовании», в части применения в нем термина «граждане, обучающиеся, воспитанники с ограниченными возможностями здоровья» вместо термина «граждане, обучающиеся, воспитанники с отклонениями в развитии» с обозначением точного его смысла. Соответствующие изменения вносятся в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «О физической культуре и спорте в РФ» и «Об утверждении Федеральной программы развития образования».

Законопроект внесла зампред комитета по делам женщин, семьи и детей Тамара Фральцова.

Олег Смолин (КПРФ) поддержал законопроект, он считает оправданной замену понятий. При этом он напомнил, что в принятом сегодня во втором чтении законопроекте о ЕГЭ опять фигурирует понятие «лица с отклонениями в развитии». Надо подумать, считает депутат, как убрать из этого закона указанное понятие.

Нина Останина (КПРФ) напомнила, какое возмущение вызвало выступление группы «Тату» люди-инвалиды в Чувашии. Депутат считает неправдой, что этим людям все равно, как из называют, лишь бы деньги платили. Останина подчеркнула, что они хотят чувствовать себя комфортно. Депутат поддержала законопроект, который имеет, по ее мнению, морально-нравственное значение.

первое чтение 401 0 0 13:25

 

384150-3

Депутаты не знают, как справиться с произволом работодателей

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила вопреки протестам коммунистов законопроект первого чтения Сахалинской областной Думы об исключении возможности немотивированного досрочного расторжения трудового договора с руководителем организации.

Негативную позицию профильного комитета по труду и социальной политике по законопроекту «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в статью 278 Трудового кодекса РФ» от комитета представил Анатолий Иванов. Он сообщил, что комитетам Сахалинской думы было предложено доработать проект, но они сочли это преждевременным.

Депутат Олег Малышкин поставил вопрос о том, известно ли докладчику, что при приеме на работу пишут два заявления – о приеме на работу и об увольнении без числа. «Да, бывает так» – признал в ответ Анатолий Иванов.

Борис Кибирев (КПРФ) предложил поддержать законопроект. Он сказал, что у существующим тайнам у нас появилась и тайна причин увольнения.

Владимир Овсянников (ЛДПР) считает, что голосовать за законопроект не следует, потому что пьяница и дебошир может чувствовать себя вольготно в коллективе.

Представитель Сахалинской думы, депутат Светлана Иванова, натаивая н одобрении законопроекта, напомнила, что у нас в Трудовом кодексе 30 оснований для увольнения. Депутат рассказала о случаях немотивированного увольнения.

Однако Дума отклонила законопроект, его поддержал всего 51 депутат при необходимых 226 голосах.

первое чтение 51 0 0 13:43

 

337697-4

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в Федеральный закон «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (в части распространения мер социальной поддержки, установленных для инвалидов вследствие воздействия радиации, на инвалидов вследствие общего заболевания).

Документ рассмотрен в отсутствии авторов из Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

Отрицательную позицию комитета по труду и социальной политике представил Анатолий Иванов.

Тамара Плетнева заявила о поддержке закона и подчеркнула, что Анатолий Иванов на ее вопросы не отвечает.

первое чтение 84 0 0

 

307686-4

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила законопроект первого чтения Законодательного Собрания Республики Карелия «О внесении изменений в Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (о финансировании из федерального бюджета компенсационных выплат для граждан, являющихся работниками сельскохозяйственных организаций, не относящихся к бюджетной сфере).

первое чтение 87 0 0 13:57

 

240045-4

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» (о продлении срока представления документов для государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг»)

.

Председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин прислал в Госдуму письмо от имени авторов документа с просьбой рассмотреть его без их участия.

Зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев сообщил Госдуме, что этот закон – плод какого-то недоразумения.

первое чтение 52 0 1 14:00

 

перерыв

 

107157-4

Прокурор остановит распространение экстремистской литературы без суда

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила в итоге дискуссии законопроект первого чтения, позволяющий прокурору до суда приостанавливать распространение экстремистской литературы.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» внесло 9 ноября 2004 Народное Собрание Республики Дагестан, новая редакция поступила 31 октября 2005 года.

Законопроектом предлагается предоставить прокурору право обращаться в суд для признания материалов экстремистскими не только по месту нахождения организации, осуществившей издание таких материалов, но и по месту их обнаружения и распространения.

Представил законопроект представитель Народного Собрания Республики Дагестан, депутат Гаджи Махачев, который сообщил, что экстремистские материалы издаются обычно за рубежом.

Депутат рассказал об экстремистских брошюрах, на которых указано, что они изданы в Киеве, но где точно, неизвестно. Однако по закону прокурор должен обращаться в суд по месту издания материалов. Авторы законопроекта предлагают разрешит прокурору приостанавливать распространение таких материалов.

Профильный комитет по законодательству не поддержал первую редакцию законопроекта, после чего Народное Собрание Республики Дагестан доработало текст с учетом предложений комитета и правительства, поэтому комитет рекомендует законопроект принять.

Однако коммунист Виктор Кузнецов заявил, что законопроект вызывает большие сомнения. Он опасается, что экстремистской может быть объявлена любая литература. По мнению Кузнецова, при подготовке законопроекта был нарушен регламент.

Вице-спикер Владимир Жириновский в своей речи отметил, что мы здесь далеки от горячей точки, а Дагестан – это фронтовая республика. В брошюрах содержатся призывы к революции, это большевики двадцать первого века. Жириновский сказал о проблеме всего мира – любая молодежь жаждет революции. Он также отметил необходимость контроля Интернета, потому что много молодых душ калечится. Жириновский призывал к ограничениям свободы и говорил, что если не будет ограничений, то все снесет. Даже погода, по словам Жириновского, не выдерживает шести миллиардов человек. Вице-спикер также призвал не мешать Дагестану принять такой закон, какой им нужен, потому что впереди большая война на Ближнем Востоке.

Владимир Семаго со своей стороны пояснил, что некоторые в Думе живут, как в девятнадцатом веке, и есть фракция «Народная воля».

В итоге обсуждения законопроект поддержали 389 депутатов, 26 было против.

первое чтение 389 26 2 16:28

 

278602-4

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила а законопроект первого чтения Самарской Губернской Думы «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в части сохранения права граждан на приватизацию жилых помещений, полученных ими по договорам социального найма до 1 марта 2005 года.

При обсуждении законопроекта выступил Жириновский, он предлагал разъяснить гражданам, что они могут жить в собственных квартирах, но если квартира не приватизирована, то когда умрет бабушка, государство ее отберет и этот адрес придется забыть.

первое чтение 4 0 1 16:37

 

315369-4

Коммунист Тюлькин не добился материалов проверки партии

Москва, 19 января. Депутат думской фракции КПРФ Виктор Тюлькин представил на пленарном заседании Госдумы в пятницу законопроект первого чтения «О внесении дополнения в статью 38 Федерального закона «О политических партиях».

Автор инициативы настаивает на внесении поправки в части представления руководству партии итогов проверки.

Докладчик предположил, что если проверяющие органы будут так копаться в партийных уставах, они закроют «Единую Россию» за недостаточную поддержку президента, ЛДПР – за недостаток либерализма, а самого Тюлькина – за недостаточную работу по проведению идей коммунизма в массы. Докладчик рассказал, как проводят проверки численности партии выборочным телефонным опросом. По мнению Тюлькина, глава Росрегистрации Сергей Мовчан нарушает закон, постоянно говоря о «проверках».

Зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Зайнулла Багишаев зачитал выдержки из закона и подчеркнул, что действующий закон содержит более мягкие нормы, в нем содержится норма «ознакомление с документами», а не проверка.

Владимир Жириновский в своем выступлении отметил, что в названии партии Виктора Тюлькина есть три буквы – РКП, что означает «революционная коммунистическая партия». Такую партию на западе любой прокурор закроет. А в России постоянно приживается левая идеология, она опасна, нужны кулаки, чтоб пахали, и строители заводов.

«Неужели вы не понимаете, к вам не придираются, просто вы не нужны уже» – говорил Жириновский, напоминая коммунистам, что они уже были у власти, ну хватит уже, в очереди стояли, чтобы вступить в правящую партию и думали, что КПСС – ум, честь и совесть нашей эпохи.

По мнению Жириновского, если чиновники проверят все партии, останутся три, ни у кого нет 50 тысяч членов. Лидер ЛДПР объехал всю страну и нигде не видел РКП, «Справедливой России», «Яблоко», которое зарегистрировали для Запада.

В ответ Николай Харитонов назвал Жириновского политическим оборотнем, он занимается политическим бизнесом.

Александр Кравец подчеркнул, что закон подсказан жизнью, он нужен, чтобы заменить сырой закон.

Независимый депутат Сергей Попов заявил что ЛДПР – порождение КГБ.

В своем заключительном слове Виктор Тюлькин поблагодарил за дискуссию, в которой копнули больше, чем простое обсуждение конкретных вопросов. Он пригласил Жириновского на демонстрацию и обещал обеспечит защиту, чтоб его не закидали чем-то. Коммунист пояснил, что революция – это не просто пиф-паф, это смена формаций, причем на более лучшую. Председательствующий Артур Чилингаров попросил говорить по закону, но Тюлькин заявил, что он будет говорить, что считает нужным, а в замечаниях предложил потренироваться на Жириновском. Тюлькин считает, что если по предложению Жириновкого будет сокращено еще 14 партий, то ЛДПР не оставят, она выполнила свою роль.

В своем заключительном слове Зайнулла Багишаев поставил вопрос о том, не много ли для России трех коммунистических партий, которые в зале договориться не могут и пытаются учить

В итоге дискуссии законопроект Тюлькина поддержало всего 89 депутатов при необходимых 226 голосах.

первое чтение 89 0 0 17:25

 

324374-4

У депутатов, как оказалось, в голове мозги

Росрегистрация не обязана сообщать руководству партии о закрытии регионального отделения

Москва, 19 января. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила законопроект первого чтения по необходимости извещения руководства партии о ликвидации ее регионального отделения.

Соответствующий документ «О внесении дополнения в статью 42 пункт 4 Федерального закона «О политических партиях» представил палате его автор, депутат Виктор Тюлькин.

Зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Зайнулла Багишаев заявил, что если между руководством партии и региональными отделениями такие отношения, то это беда партии, а не вина регистрирующей организации.

Александр Кравец сказал, что надо принять закон.

Жириновский поддержал законопроект, но подверг критике коммунистов, которые 90 лет мешали Жириновскому говорить и сейчас они торгуют брендом КПРФ. Докладчик заявил, что Америке никогда не появится третий кандидат в президенты – разве это демократия?

Председатель профильного комитета Сергей Попов сообщил, что есть партии, которые не то что съезд, а собрание руководящих органов не могут провести, чтобы преобразоваться в общественную организацию.

Сергей Глотов предложил поддержать законопроект, он не видит ничего плохого в извещении о роспуске регионального отделения партии. Глотов поздравил Тюлькина с тем, что он конструктивно подошел к проблеме.

Николай Харитонов заявил, что «сегодня Зюганов живее всех живых», так он ответил на выпады Жириновского, назвавшего лидера коммунистов Зюганова бомжом, который не является на заседания.

Виктор Тюлькин предложил поддержать законопроект и показать, у кого масло в голове. Председательствующий Олег Морозов поправил: «у депутатов в голове мозги».

В итоге обсуждения законопроект поддержали 92 депутата при необходимых 226 голосах.

Первое чтение 92 9 0 17:50

 

Протокольные поручения

 

Минобраз ответит, почему учебники пугают детей

Депутат Михаил Заполев поставил сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос в связи с информацией на федеральных каналах телевидения о том, что родители школьников Камчатской области возмущены содержанием некоторых учебников, которые содержат пропаганду потребления наркотиков и вызывают у детей чувство страха.

Госдума направила по предложению Заполева протокольное поручение комитету по образованию и науке запросить информацию в министерстве образования и науки РФ о правомерности применения таких учебников в образовательных учреждениях.

 

Другие сообщения

 

385399-4

Закон-удавку для митинговщиков отложили

Москва, 19 января. Законопроект по ограничениям для организаторов публичных мероприятий будет отложен.

Об этом сообщил журналистам один из авторов проекта Павел Воронин («Единая Россия»), который отозвал свою подпись под документом.

Другой автор, Владимир Семаго, высказывал намерения отозвать законопроект для доработки.

Напомним, что накануне депутаты Государственной Думы П.Ю.Воронин, Г.Н.Селезнев, И.В.Лебедев, А.Д.Жуков, И.В.Баринов, В.В.Семаго внесли в нижнюю палату парламента законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», причем инициатива вызвала обильную прессу.

Авторы инициативы предлагали ввести ограничения права лиц и общественных организаций быть организаторами публичных мероприятий. Ограничения касаются осужденных за преступления экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом, и имеющих на день подачи уведомления о проведении публичного мероприятия неснятую и непогашенную судимость. Не вправе выступать в качестве организаторов публичных мероприятий лица и общественные организации, которым было объявлено предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности.

 

Авторы законопроекта также предлагают расширить список мест, где проведение публичных мероприятий запрещено, поскольку там не может быть обеспечена безопасность граждан или эти места имеют специальный правовой режим, включая места дислокации воинских частей.

По замыслу авторов законопроекта, органы исполнительной власти субъекта федерации и органы местного самоуправления получают институт отмены публичного мероприятия на основании судебного решения, в котором установлен факт готовящихся противоправных действий.

Органы исполнительной власти субъекта федерации и органы местного самоуправления получают право запретить проведение публичных мероприятий в форме митингов, демонстраций, шествий и пикетов за две недели до выборов и две недели после них.

В своем комментарии журналистам Владимир Семаго высказал идею разрешать только те митинги, освещать которые изъявило желание хотя бы одно СМИ.

 

В Измайлово пройдут соревнования Пони-клубов

Москва, 19 января. В субботу 27 января 2007 года в Конноспортивном центре «Измайлово» на шоссе Энтузиастов состоятся соревнования Пони-клубов России.

Соревнования пройдут под патронатом замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерия Рязанского. Как сообщили из пресс-службы депутата, лозунг соревнований: «Детскому спорту – государственную заботу».

В соревнованиях Пони-клубов России будут участвовать юные спортсмены, дети в возрасте от 6 до 12 лет, представляющие такие регионы, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ивановская область, Тверь, Рязань. Соревнования пони-клубов проводятся не первый год. Это зрелищный, яркий и торжественный праздник, собирающий большое количество спортсменов, детей и их родителей.

«Поддерживая детский спорт, мы поддерживаем традиции здорового образа жизни, организуем увлекательный досуг, видим первые достижения будущих чемпионов. Соревнования прививают детям чувство сплоченности и принципы честной спортивной борьбы» – отметил Валерий Рязанский.

 

Григорий Томчин запускает интерактивный проект

Москва, 19 января. Всероссийская ассоциация приватизируемых и частных предприятий (работодателей) запускает в понедельник 22 января новый проект – VI интерактивный съезд.

Как заявил по этому поводу президент Ассоциации член Общественной палаты РФ Григорий Томчин, «в последние годы предприниматели и собственники осознали цену собственного времени и просто так сидеть на съезде в качестве «пушечного мяса» для президиума им стало неинтересно, нерентабельно».

Другое дело, как считает Томчин, интерактивный съезд протяженностью более двух месяцев, за это время любой член Ассоциации может выдвинуть свое предложение по любому обсуждаемому вопросу и может рассчитывать на то, что его услышат и, если его предложение окажется интересным для всех, – оно будет принято и учтено в одном из разрабатываемых на этом съезде документов: «Обращение к власти», «Обращение к бизнесу», «Обращение к обществу».

Интерактивный съезд будет работать по адресу: www.dialogbv.ru.

Итоговое пленарное заседание съезда ВАПиЧП(р) состоится 2 апреля в киноконцертном зале «Президент отеля».

Григорий Томчин считает, что в жизни российского бизнес-сообщества открывается принципиально новая страница в использовании новейших коммуникационных технологий.

 

Россия построит в Перу Центр обслуживания вертолетов

Андрей Воробьев развивает политический диалог с ведущими демократическими организациями мира В пятницу 19 января состоялась встреча делегации Перуанской апристской партии (Американский народно-революционный альянс – АПРА) с руководителем ЦИК Партии «Единая Россия» Андреем Воробьевым. Как сообщает партийный сайт, визит делегации организован Партией «Единая Россия».

Перуанская апристская партия была образована в 1921 году и является одним из старейших политических объединений в Латинской Америке. В настоящее время лидером АПРА является президент страны Алан Гарсия, члены партии АПРА возглавляют исполнительную и законодательную власть в стране.

В состав делегации АПРА входят: генеральный секретарь Перуанской апристской партии, Депутат Конгресса Перу Маурисио Мульдер, руководитель фракции Перуанской апристской партии в Конгрессе Перу Хавьер Веласкес, секретарь по международным делам Перуанской апристской партии Херардо Моррис, член Конгресса Перу Тула Бенитес.

Андрей Воробьев отметил, что делегация Перу находится в гостях у основной политической силы России.

«На прошедшем в декабре съезде мы отметили пятилетие партии. Насколько я знаю, Перуанской апристской партии более восьмидесяти лет. Мы значительное внимание уделяем международным партийным связям. За прошедший 2006 год состоялось более десяти встреч с зарубежными делегациями. Такие встречи стали для нас регулярными. И мы намерены развивать политический диалог с ведущими демократическими организациями мира» – сказал А.Воробьев.

Он отметил, что в этом году идет подготовка к выборам в федеральный парламент.

«Это непростая задача, но мы будем бороться, и думаем, что получим большинство голосов, – сказал Воробьев. – Мы проводим агитационную деятельность, активно занимаемся пропагандой нашей идеологии. «Единая Россия» – партия реальных дел, в отличие от других политических организаций, которые, в основном, занимаются популизмом. За время своего существования партия добилась реальных серьезных результатов в улучшении жизни нашего общества. Так что нам есть, что сказать людям».

Генеральный секретарь Перуанской апристской партии, Депутат Конгресса Перу Маурисио Мульдер рассказал, что их партии в перуанском конгрессе принадлежит 36 мандатов из 120. Он отметил, что между АПРА и партией «Единая Россия» есть много общего.

«Наша партия относится к так называемому Социалистическому интернационалу, в который входят около 180 партий, – сообщил Маурисио Мульдер. – Мы являемся очень старой партией, и нас поддерживает наш президент Алан Гарсия. «Единая Россия» – очень молодая партия, и ее тоже поддерживает президент страны. Мы – политические партии, и пытаемся найти такие решения проблем, которые бы пошли на пользу всему обществу. В то же время общество хочет от нас, чтобы мы решили его проблемы. Наша страна пережила очень тяжелые времена. Многие партии просто исчезли. Мы надеемся, что демократия продолжает существовать в политических партиях. Мы с большим интересом наблюдаем за тем, как развивается демократия в России. Мы понимаем, что вы находитесь в процессе становления, но считаем, что у демократической политической системы России – большое будущее».

После беседы с руководителем ЦИК прошла встреча делегации Перу с членом Бюро Высшего совета партии «Единая Россия», генеральным директором ФГУП Маурисио Мульдер Сергеем Чемезовым.

В 2004 году Россия и Перу подписали соглашение о ремонте вертолетов. На сегодняшней встрече была достигнута договоренность о строительстве российским специалистами Центра обслуживания вертолетов в Перу. Подобные центры уже существуют в других странах Латинской Америки. По словам Сергея Чемезова, Россия готова в скорейшем времени направить в Перу делегацию для переговоров и подготовки контракта.

 

В Госдуме пройдут дни РОСТО

Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин принял участие в работе VI съезда РОСТО (ДОСААФ), который прошел накануне юбилея, 80-летия ОСОАВИАХИМ-ДОСААФ РОСТО.

Как сообщает партийный сайт «Единой России», глава оборонного комитета выступил с докладом перед представителями силовых структур, видными общественными деятелями и поздравил членов и ветеранов организации со знаменательной датой. Виктор Заварзин уверен, что решения, которые будут приняты на съезде, благотворно скажутся на выполнении РОСТО новых и сложных задач.

«Деятельность РОСТО оказала существенное позитивное влияние на развитие государства, благосостояние общества, на защиту национальных интересов от любых посягательств. Эта организация является не только школой подготовки специалистов для армии и флота, но и, я бы подчеркнул, всенародной школой патриотического воспитания молодежи и подготовки защитников Отечества» – сказал Виктор Заварзин.

Он отметил, что какая бы новая техника ни поступала в войска, без всесторонне подготовленного военнослужащего невозможно полностью использовать ее тактико-технические возможности на учениях, а если придется, то и в бою. Кроме того, исключить поломки, а тем более аварии и катастрофы по вине личного состава. Сегодня, подчеркнул Заварзин, перед нами встал комплекс новых, как по масштабу, так и по сложности задач, связанных с сокращением срока службы по призыву.

Председатель думского комитета сказал, что в войска должны призываться граждане уже имеющие военную специальность, которым для ввода в строй требуется лишь непродолжительная доподготовка и боевое слаживание. И это, как считает Заварзин, задача РОСТО не из разряда, так сказать, рядовых, текущих, а, знаковая, прорывная.

«Рассматривая законопроекты в Государственной Думе, по вопросам военного строительства, всегда исходили, и еще более строго будем исходить из того, что часть задач в оборонной сфере невозможно решить без участия и потенциала РОСТО, – сообщил В.Заварзин. – Комитет по обороне примет в работе РОСТО самое активное участие. Уже организовано проведение в Государственной Думе с 5-го по 8-е февраля дней РОСТО. Так же планируется в феврале месяце совместное заседание Комитета по обороне и Бюро Правления Центрального Совета РОСТО. На нем мы, с участием представителей Минобороны и соответствующих ведомств, рассмотрим предложенные Центральным Советом РОСТО вопросы и проблемы. В первую очередь те, решение которых прямо, или косвенно завязаны на федеральную законодательную власть. И, естественно, на Комитет по обороне, как профильный в Государственной Думе по военным вопросам».

 

Николай Булаев опровергает информацию о некорректности КИМов ЕГЭ

«83 региона участвовали в эксперименте по проведению Единого Государственного экзамена. 840 тысяч учащихся сдают итоговые испытания в виде стандартизированного экзамена, называемого в народе ЕГЭ. Это 70 процентов выпускников школ» – сообщил член Генсовета партии «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по образованию и науке Николай Булаев.

Об он сказал, как сообщает партийный сайт, в своем комментарии к одобрению Госдумой законопроекта о ЕГЭ в третьем чтении.

По мнению Булаева, говорить об эксперименте сегодня, по сути дела, уже бессмысленно, речь идет о том, что реализуется широкомасштабный проект, и этот проект нуждается в законодательной поддержке. Мы обязаны описать все процедуры и законодательно их закрепить. Этот закон описывает и процедуру проведения – не введения, а уже проведения – этого экзамена и законодательном закреплении тех процедур, которые применяются при его проведении.

Председатель комитета напомнил, что у выпускников школ есть выбор, сдавать экзамен в традиционной форме или ЕГЭ. Это каждый ученик решает индивидуально. Но на сегодняшний день во многих регионах есть понятие обязательного ЕГЭ, например русский язык и математику ребята сдают на ЕГЭ. Эта процедура носит уже обязательный характер. ЕГЭ сдается по контрольно-измерительным материалам, эти КИМы есть по тринадцати предметам. То есть из тринадцати предметов два обязательных (в некоторых регионах) и три выпускник сдает по выбору. Это физика, химия, литература, история и другие.

Есть большая дискуссия и, как считает депутат, она имеет право на жизнь: возможно ли применение контрольно-измерительных материалов стандартизированного характера для сдачи предметов гуманитарного цикла? Все контрольно-измерительные материалы готовятся преподавателями высшей квалификации, это преподаватели МГУ, Высшей Школы Экономики, ученые Российской Академии образования. Работа над КИМами идет постоянно, они усовершенствуются. Говорить, что КИМы – это тесты, по мнению Булаева, совершенно непрофессионально.

«Газеты писали о том, что многие вопросы составлены некорректно, – отметил Николай Булаев. – Я думаю, речь идет о методических пособиях для подготовки к экзамену, подготовленных без участия Министерства образования. На самом деле, когда мы проверяли это, все публикации не имели ничего общего с действительностью. Кто-то придумал анекдот. Ошибок фактического характера в силу того, что КИМы готовятся профессионалами, не так уж и много. Сегодня в законе нет исключений ни для одного высшего учебного заведения. Все они будут принимать студентов по результатам ЕГЭ. В законе есть нормы отсылочного характера, определяющие перечень направлений или специальностей, по которым могут проводиться дополнительные испытания. Возможно, что какие-то специальности, по которым идет подготовка в МГУ, и других вузах, могут получить право на проведение дополнительных испытаний. Закон не делает исключений для вузов. Исключения только для творческих специальностей, где требуется проверка профессиональной подготовленности. Например, в спортивных, художественных, музыкальных, театральных вузах. В этом случае будут проводиться дополнительные испытания, которые будут учитываться наравне с ЕГЭ».

Булаев пояснил, что если вуз имеет дополнительные вступительные испытания, то он должен объявить об этом не позднее 1 февраля текущего года, для того чтобы у поступающих было время оценить свои силы и подготовиться. ЕГЭ дает возможность ребятам из отдаленных регионов не ехать в крупные города на испытания. Все могут разослать результаты ЕГЭ в несколько вузов и затем выбирать, где им учиться. Финансовая экономия не такая уж и большая. Поступившему все равно нужно будет ехать учиться. Зато снимается серьезная психологическая нагрузка. Не нужно ехать и держать экзамен перед преподавателем, с которым абитуриент не знаком. Часто в таких ситуациях приходит растерянность.

По мнению главы комитета, ЕГЭ дает возможность более объективно оценить подготовку учащихся. Материалы сдаются в письменной форме. Оценка выполнения заданий происходит без привязки к конкретному человеку. Часть материалов проверяется централизованно, часть проверяется на месте сдачи.

«Как быть, если на 200 бюджетных мест поступят заявки от 2000 выпускников школ, получившие по результатам ЕГЭ 99 баллов? Такое вряд ли может быть. В России всего около 500 человек получили 100 баллов по отдельным предметам. Вряд ли может быть такое совпадение. Разброс оценок ведь от 0 до 100. И предметов несколько. В случае большого конкурса среди абитуриентов с одинаковыми баллами, будут проводиться дополнительные испытания. Кроме того, есть такое понятие, как внеконкурсный прием и преимущественное право поступления. Если и это не срабатывает, есть приемная комиссия, которая самостоятельно определяет нормы, не урегулированные законом. Еще важно сказать, что появились дополнительные льготы для солдат срочной службы. Их результаты Единого госэкзамена действуют еще год после армии. То есть им не надо сдавать снова ЕГЭ. Нет необходимости бегать от армии, чтобы поступить в вуз. После армии у них появится еще и право преимущественного поступления. В данном случае государство идет навстречу, создавая дополнительные мотивирующие факторы для тех, кто служит в армии. У всех остальных срок действия ЕГЭ – до 31 мая следующего года» – подчеркнул Николай Булаев.

 

Муниципальным больницам разрешат заготавливать донорские органы

Альтернативные законопроекты с поправками в Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» будут рассмотрены Госдумой в первом чтении на пленарном заседании 24 января.

Решение о поддержке законопроектов принято профильным комитетом Госдумы по охране здоровья под председательством Татьяны Яковлевой.

Один из законопроектов внесен в Госдуму членом Совета Федерации Сергеем Мироновым, другой – депутатами Николаем Герасименко, Александром Чухраевым, Михаилом Рокицким, Ольгой Борзовой, Татьяной Яковлевой, Сергеем Глазьевым. Авторы инициатив предлагают разрешить заготовку человеческих органов в муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с действующей редакций закона, забирать и заготавливать органы и ткани человека разрешается только в государственных учреждениях здравоохранения. Между тем, многие муниципальные учреждения здравоохранения могут оказывать содействие центрам трансплантологии в заготовке донорских органов и тканей, однако по закону не имеют на это права. В результате пациенты, ожидающие донорские органы, не могут получить своевременную медицинскую помощь.

 

Соглашения с Евросоюзом Госдума рассмотрит 14 февраля

Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендовал Госдуме ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам РФ и Европейского союза. Документ подписан 25 мая 2006 года в г.Сочи, он предусматривает упрощение процедуры и порядка выдачи однократных виз сроком действия до трёх месяцев, а также многократных виз для определённой категории граждан.

Соглашение закрепляет упрощенный порядок оформления виз по прямым обращениям принимающих организаций без предъявления предусмотренных законодательством Сторон приглашений членам официальных делегаций; предпринимателям и представителям коммерческих организаций; осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки водителям и членам поездных бригад; журналистам; деятелям науки, культуры и образования; студентам и школьникам, участвующим в программах обменов; участникам международных спортивных мероприятий; участникам программ обменов между породненными городами; лицам, посещающим воинские и гражданские захоронения; близким родственникам лиц, находящихся на законных основаниях на территориях государств Сторон.

Для некоторых из указанных категорий граждан Соглашением предусматривается возможность оформления многократных виз сроком действия от одного года до пяти лет. Для обладателей дипломатического паспорта предусматривается введение безвизового режима поездок общей продолжительностью до трех месяцев в течение полугода. Комитет рекомендовал Госдуме также ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии, направленное на создание эффективной системы выявления и возвращения лиц, незаконно пребывающих на территории РФ и Евросоюза. По словам К.Косачева, ратификация соглашений «существенно изменит в лучшую сторону ситуацию с оформлением российских граждан для выезда за рубеж». К.Косачев намерен синхронизировать обсуждение вопроса ратификации документов в Госдуме и в Европейском парламенте, поэтому ратификация соглашений намечена на пленарном заседании 14 февраля.

 

Российское террористическое подполье наполовину финансируется из российских источников, наполовину – из зарубежных. Такую информацию сообщил на пресс-конференции в Москве член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. Как напомнил депутат, ранее террористическая деятельность в основном финансировалась из российских источников. По словам Гудкова, «интернационализация» терроризма является одной из важнейших проблем в сфере борьбы с этим злом. «Часть стран из нашего окружения закрывает глаза на деятельность центров, связанных с террористическим подпольем в РФ», – отметил Геннадий Гудков. В качестве примера он привел Турцию, где, по его словам, действуют базы по реабилитации террористов, а также Великобританию, Францию, Польшу, где «находят приют деятели ичкерийского подполья».

Кроме того, Г.Гудков назвал такие новые угрозы, как попытки террористов получить доступ к высоким технологиям с целью выведения из строя важных систем жизнеобеспечения, а также попытки завладеть радиоактивными веществами.

 

Памяти Евгения Петровича Кушнарева

Депутат-»единоросс» скорбит по украинскому коллеге

17 января больнице города Изюм Харьковской области от ранения, полученного в результате трагической случайности, скончался народный депутат Украины Евгений Петрович Кушнарев.

Депутат Государственной Думы Сергей Шишкарев («Единая Россия») выступил сегодня со словами соболезнования в адрес погибшего украинского коллеги.

«Нам еще предстоит осознать масштаб потери» – указал Шишкарев в информации журналистам. Он считает, что смерть Евгения Кушнарева стала ударом не только для его соратников по «Партии регионов» и политических единомышленников, но и для всех сторонников экономической и политической интеграции бывших республик СССР.

«Дело не только в том, что Евгений Кушнарев был одним из лидеров «Партии регионов», использовавшим свой авторитет и общественное влияние для того, чтобы удержать партию на тех идейных позициях, которые принесли ей поддержку избирателей Юго-востока Украины. Евгений Кушнарев был против компромисса с политическими силами, выступающими за выступление Украины в НАТО. Как известно, в последнее время многим, в том числе и в руководстве «Партии регионов», принципиальное согласие с евро-атлантическим курсом при условии его постепенного проведения представляется естественным выходом из политического кризиса. Евгений Петрович не допускал возможности сдачи позиций и по вопросу о статусе русского языка. Он до конца оставался последовательным сторонником государственного двуязычия Украины, хотя отношение некоторых его близких соратников к этой проблеме существенно изменилось.

Последовательность и принципиальность Евгения Кушнарева достойны восхищения. Они сочетались с широтой политического мышления и глубоким патриотическим чувством. Он хорошо понимал, что Украина сможет сохранить национальный суверенитет, только поддерживая отношения стратегического партнерства с Россией. Он был убежден, что курс на вступление НАТО неизбежно приведет Украину к масштабному экономическому конфликту и внутриполитическому кризису. Он постоянно предупреждал, что украинская политическая нация не сможет сформироваться пока не будет обеспечено широкое использование русского языка во всех сферах общественной жизни, а юго-восточные регионы не будут считаться такими же носителями национальной идеи, как и западные. Евгений Кушнарев был готов отстаивать свои убеждения, стремился, используя политические механизмы, реализовать свои взгляды на практике. Ни политические преследования, ни угроза тюремного заключения, ни советы соратников по партии быть более уступчивым не могли заставить его изменить собственные позиции.

Взгляды Евгения Кушнарева определялись не столько его принадлежностью к политической элите Юго-востока Украины, сколько глубоким пониманием проблем государственного строительства и процессов, связанных с формированием политической нации. Во многом благодаря его активности и настойчивости в качестве главы администрации президента (этот пост Евгений Петрович занимал при 1996-1998 годах) произошло изменение внешнеполитического курса Украины в пользу стратегического партнерства с Россией, прекратилась насильственная украинизация юго-восточных областей, была оказана действенная поддержка их ведущим предприятиям. Безусловно, это самым благоприятным образом сказалось на положении Юго-востока страны. Одновременно эти меры заложили основу для национального единства Украины, к несчастью, в значительной степени разрушенную в последние годы» – констатировал Сергей Шишкарев.