Некролог к политической смерти Вешнякова

 

13.03.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Депутаты не сошлись в промиллях - вторая серия

Депутаты ушли в несознанку по закону о поборах на дорогах

Каждый водитель не прав, пока не докажет обратное

«Единороссы» боятся повышать ответственность за нарушения ПДД, но приходится. Сакральный проект группы депутатов уже был обдуман и отспорен, перевнесен с поправками, и вот свершилось - в ближайшую пятницу, когда все равно больше говорить не о чем, проект выносится на публичное обсуждение Госдумы. Да не один, а 14 альтернатив.

На принятие идет вариант, исходник которого разрабатывался еще в ГИБДД. Разумеется, с понятной целью увеличения поборов на дорогах. Поскольку авторами сделали депутатов начиная с главы комитета по госстроительству Владимира Плигина, текст был переработан и в нем появились некие необходимые нормы, но от рядовых автовладельцев эта сторона далека. И проблема тут не в законе, а в том, что количество прав определяется обилием бабок. Также в саботаже внедрения технических средств фиксации нарушений, хотя на это выделили значительные бабки - штрафы повысят, произвол останется.

За проезд на красный свет или запрет регулировщика - штраф 10-15 МРОТ или лишение прав на 2-4 месяца (сейчас - 1 МРОТ). За езду в пьяном виде или без прав - штраф 50 МРОТ или арест до 15 суток. Выезд на встречку - 20-25 МРОТ или лишение прав 4-6 месяцев (сейчас 3-5 МРОТ или лишение прав 2-4 месяцев). Предусматривается техническая фиксация нарушения ПДД с привлечением к ответственности владельца машины, если он не предоставил достоверные сведения о лице, владевшим машиной в момент нарушения. Уточняется понятие состояния опьянения - наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамм на 1 литр крови или 0,15 мг и более на 1 литр выдыхаемого воздуха, а равно совокупность нарушений физических и психических функций человека, вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.

Больше всего разногласий по промиллям алкоголя - кого считать пьяным, а кого нет. Остаются проблемы с тем, кого считать находившимся за рулем в момент аварии. Такое впечатление, что думские мудрецы мутят сознательно, чтоб повысить ценность своего решения и в случае чего уйти от ответственности за повышение ответственности.

Как было отмечено на закрытом президиуме мажоритарной фракции, этого никто не хочет. Понятно, что взять власть в России легко, удержать ее трудно.

Один из самых мудрых в палате Владислав Резник просил уточнить содержание алкоголя в стране в пересчете на абсолютный этанол, подключив комитет по здравоохранению. А то выпьешь ведро кефира и обвинят в пьянстве, признав находившимся за рулем.

Из-за страха обсуждать предназначенные к принятию законы у «единороссов» образовались проблемы с насыщением повестки дня. Будет ли обсуждаться законопроект, до конца неясно. Представитель президента в Госдуме Александр Косопкин настаивает. Владимир Плигин ушел в несознанку и крутит недоуменной головой. Журналисты его уже называют достойным преемником прокурора Вышинского, переехал трех старушек и машет своим удостоверением.

У автомобилистов сильное лобби, сказывается племенная ненависть к ментуре и наплевательство на пешеходов. Где это лобби было, когда продавили ОСАГО?

Если кто забыл, МРОТ для расчета штрафов - сто рублей.

 

Сообщения

 

Преемником Вешнякова скорее всего станет Федоров

Москва, 13 марта. Первое заседание нового состава Центризбиркома России откроет старейший член комиссии Геннадий Райков, назначенный членом ЦИК в числе представителей Госдумы.

ЦИК должен будет избрать из своего состава председателя и секретаря комиссии, также распределить обязанности.

Пока остается неясным, кто после отставки Александра Вешнякова может занять пост главы комиссии. Источник в Госдуме предполагает, что возглавить комиссию нового состава может назначенный сегодня членом ЦИК в числе представителей президента Игорь Николаевич Федоров, который год назад был назначен руководителем федерального государственного учреждения «Аппарат Общественной палаты РФ».

Государственный советник РФ третьего класса Игорь Федоров родился 9 сентября 1955 года в Ленинграде в семье военнослужащего. В 1977 году окончил Латвийский государственный университет по специальности «журналистика». В 1993 году окончил курсы по программе «Основы внешнеэкономической деятельности» в Академии внешней торговли МВЭС РФ. До этого, в 1977-1987 году Федоров работал редактором Главной редакции вещания для рыбаков Западного бассейна «Атлантика» комитета по телевидению и радиовещанию Латвийской ССР, затем в 1987-1989 годах был редактором Главной редакции информации Всесоюзного радио, в 1989-1990 годах работал редактором Главной редакции иностранной информации ТАСС, в 1990-1992 годах был собственным корреспондентом ТАСС в Перу, в 1992-1996 годах занимал пост старшего эксперта, главного эксперта Управления общественных связей Торгово-промышленной палаты РФ, в 1996-1998 годах возглавлял отдел стратегического анализа Управления комплексного анализа рынка АБ «Империал», в 1998-2000 годах Федоров работал начальником Управления корпоративных программ информационного холдинга «Концерн «Системы масс-медиа», затем в 2000-2001 годах руководил группой общественных связей и корпоративных программ АКБ «Еврофинанс», в 2001-2004 годах был советником Главного управления внутренней политики президента РФ, с мая по август 2004 года был советником департамента лицензионной работы министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, далее по октябрь 2005 года руководил Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному федеральному округу.

 

Владимир Пехтин надеется, что ЦИК справится и без Александра Вешнякова

Москва, 12 марта. Сегодня завершилось формирование нового состава Центральной избирательной комиссии РФ.

Как сообщает пресс-служба Кремля, президент РФ Владимир Путин подписал Указ «О членах Центральной избирательной комиссии РФ».

Согласно Указу, президент назначил членами ЦИК заместителя начальника правового управления Центризбиркома Майю Гришину, председателя комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Станислава Вавилова, председателя совета Российского общественного института избирательного права Игоря Борисова, руководителя аппарата Общественной палаты РФ Игоря Федорова и члена Центризбиркома действующего состава Василия Волкова.

Напомним, что ранее по пять своих представителей в ЦИК назначили Совет Федерации (Людмила Демьянченко, Николай Конкин, Нина Кулясова, Сиябшах Шапиев, Елена Дубровина) и Государственная Дума (Валерий Крюков, Эльвира Ермакова, Евгений Колюшин, Геннадий Райков, Владимир Чуров).

Полномочия действующего состава ЦИК истекают 26 марта, предполагается, что глава комиссии Александр Вешняков проведет последнее заседание. В новый состав ЦИК он не вошел.

Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин сказал по этому поводу журналистам о заслугах Вешнякова, который руководил ЦИКом два четырехлетних срока.

«Вешняков положил начало реформированию и способствовал демократизации российской избирательной системы, ее упорядочивания в соответствии с Международными избирательными стандартами. Под его руководством была внедрена система «ГАС Выборы» - отметил В.Пехтин.

Он надеется, что новый состав ЦИК будет не менее эффективным и обеспечит контроль над соблюдением избирательных прав граждан при проведении будущих выборов в Государственную Думу и президента России.

 

Катренко думает, что Вешняков потребовался на другой ответственной работе

Москва, 13 марта. Заместитель Председателя Государственной Думы Владимир Катренко относится к уходящему из ЦИК главе комиссии Александру Вешнякову с большим уважением.

Об этом вице-спикер сказал в своем комментарии журналистам в связи с сообщениями о завершении формирования нового состава ЦИК.

В.Катренко сказал, что он с большим уважением относится к Александру Вешнякову и высоко оценивает его опыт и профессионализм.

«Видимо, настало время, когда наработанный потенциал Александра Альбертовича будет востребован на других ответственных участках государственной службы» - предположил Владимир Катренко.

 

Депутаты говорят об отставке Вешнякова в жанре политического некролога

Москва, 13 марта. Вице-спикер Госдумы Олег Морозов отмечает, что глава ЦИК РФ Александр Вешняков максимально уважительно относится к позиции оппонента.

Об этом вице-спикер сказал в своем комментарии к завершению формирования нового состава ЦИК, в котором не оказалось Вешнякова.

«С именем Александра Альбертовича Вешнякова связаны очень достойные страницы работы Центральной избирательной комиссии, - сказал О.Морозов. - Он всегда проявлял максимальную объективность при принятии решений, был вне политической ангажированности. И при этом имел свою точку зрения, свою позицию, которую публично отстаивал. Мы с ним очень много спорили по развитию избирательного законодательства и иногда не находили согласия. Но всегда было понятно, что Вешняков максимально уважительно относится к позиции оппонента.

Олег Морозов думает, что Александр Вешняков заслужил высокую оценку за свою работу.

 

Жириновский нашел замену Вешнякову, а того отправил послом в Финляндию

Москва, 13 марта. Глава думской комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Геннадий Райков может стать председателем Центризбиркома России.

Об этом сказал во вторник журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский.

«Если бы стал Райков, я был бы рад, это был бы идеальный вариант, он человек очень выдержанный и общительный» - сказал Жириновский в своем комментарии журналистам в связи с назначением членов нового состава ЦИК.

Нынешний глава ЦИК Александр Вешняков работает в комиссии на протяжении как минимум 15 лет, и Жириновский приветствует смену главы комиссии, кадровые перестановки нужны и положение Вешнякова, как считает вице-спикер, не обязательно ухудшится.

По мнению Жириновского Вешняков может быть полпредом, послом или министром, вернуться в Архангельск губернатором или мэром. Вице-спикер думает, что Вешняков получит предложение стать послом в Финляндию.

 

Александр Бабаков поддерживает ротацию ЦИКа

Москва, 13 марта. Лидер думской фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков намерен предложить партийному лидеру Сергею Миронову обсудить вопрос о приглашении Александра Вешнякова в партию «Справедливая Россия».

Об этом Бабаков сообщил сегодня журналистам, комментируя назначение президентом членов нового состава Центризбиркома России, в который не был назначен председатель комиссии Вешняков.

Говоря о приглашении Вешнякова в партию, Бабаков отметил, что это возможно, если Вешняков не будет занимать должность, несовместимую с партийной принадлежностью.

По мнению Бабакова, некоторая ротация необходима, и он предполагает, что Вешняков мог потребоваться на другой, может быть более ответственной работе.

 

Александра Вешнякова пожалел даже Виктор Похмелкин

Москва, 13 марта. Представитель думской фракции «Справедливая Россия» Виктор Похмелкин сообщил журналистам, что для стало неожиданностью отсутствие нынешнего главы Центризбиркома Александра Вешнякова в числе членов ЦИК нового состава.

Депутат считает, что такие решения требуют по крайней мере обоснования и объяснения.

Говоря об этом, депутат подчеркнул, что у него сложное отношение к Александру Альбертовичу.

Похмелкин напомнил, что Вешняков часто занимал позицию, направленную против позиции «Единой России», он выступал не просто как член ЦИК, но как политик. И его присутствие на предстоящих выборах не помешало бы.

В ответ на вопрос о том, кто может стать преемником Вешнякова на посту главы ЦИК, Похмелкин предположил, что это должен быть кто-то из известных людей, возможно, председатель комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов. Однако отвечая на уточняющие вопросы, Похмелкин отметил, что назначение видимо пройдет так же, как при последнем выдвижении премьера, когда пост занял никому не известный Михаил Фрадков.

Как известно от источника в Думе, Вешняков накануне был у президента и его оставили в неведении по планам в его отношении.

 

Валерий Зубов вступил в «Справедливую Россию»

Москва, 13 марта. Думская фракция «Справедливая Россия» достигла численности 29 депутатов.

Как сообщил лидер фракции Александр Бабаков, сегодня во фракцию принят независимый депутат Валерий Зубов.

Отвечая на вопросы журналистов, Бабаков также сообщил, что В.Зубов возглавляет партийный список на выборах в Красноярске.

Имея в виду, что Зубов во время работы в Думе занимался проблемой тарифов, А.Бабаков подчеркнул, что эта проблема касается миллионов людей. Он считает, что вопрос надо изучить, после чего фракция видимо поддержит своего коллегу.

Кроме того, как сообщил Бабаков, фракция будет дорабатывать свой законопроект об оппозиции, на который правительство не дает заключения.

Отвечая на вопросы журналистов по бюджетному посланию президента, Бабаков высказал мнение о том, что бюджет должен приниматься не на три года, а на больший срок. По его словам, Стабилизационный фонд это не есть проблема, но если у нас недофинансируется собственное производство, то не должно быть профицита. И даже если конъюнктурные деньги будут отсечены от публичного бюджетного процесса, как считает Бабаков, Госдума все равно будет их утверждать в бюджете.

 

266232-4

Госдума выносит на обсуждение проект по повышению поборов на дорогах

Депутаты решились обсудить закон об ответственности за нарушения ПДД

Москва, 13 марта. На пленарном заседании Госдумы в пятницу будут рассмотрены в первом чтении 14 альтернативных законопроектов с изменениями в главу 12 Административного кодекса по ответственности за нарушения ПДД.

Такое решение принял сегодня Совет Думы.

Об этом сообщил вице-спикер Олег Морозов.

Представитель президента в Госдуме Александр Косопкин сказал нашему корреспонденту, что законопроект «примем, самый либеральный выберем и примем».

Депутат Сергей Глотов отметил, что «там нет никаких противопоказаний».

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников со своей стороны заявил, что он сторонник того, чтобы был отдельный закон о ПДД.

Председатель банковского комитета Владислав Резник в своем комментарии нашему корреспонденту пояснил, что нормы законопроекта о содержании алкоголя в организме на предмет определения состояния опьянения нуждаются в обсуждении с врачами. Депутат отметил, что в организме человека может быть по разному вследствие индивидуальных особенностей.

Председатель ответственного комитета по госстроительству Владимир Плигин подтвердил информацию по обсуждению законопроектов в пятницу, однако он не в курсе предложений Резника, т.к. накануне был в Санкт-Петербурге и занимался выборами.

Спикер Госумы Борис Грызлов в своем комментарии журналистам по итогам Совета Думы пояснил, что при обсуждении поправок в Административный кодекс будет учтена позиция Общественной палаты. По словам спикера, что в будущем законодатели будут уходить от указания суммы штрафов в МРОТ, который для исчисления штрафов составляет сто рублей, и указывать штрафы в суммах в рублях.

Предполагается, что в первом чтении будет принят законопроект, внесенный 6 февраля 2006 года (новая редакция от 1 марта 2007 года), авторами которого стали депутаты В.А.Васильев, А.П.Москалец, В.Н.Плигин, А.Н.Стрельников, А.Н.Харитонов, А.М.Розуван, В.В.Бобырев, Е.В.Ройзман.

Законопроектом предлагается значительное увеличение штрафов за правонарушения в области безопасности дорожного движения, представляющих наибольшую общественную опасность. В частности, за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика - штраф от 10 до 15 МРОТ или лишение прав на срок от 2 до 4 мес. (в наст. время штраф 1 МРОТ), за управление транспортным средством в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством, либо лишенным права управления - штраф 50 МРОТ или административный арест на срок до 15 суток; за нарушение ПДД, связанное с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения - штраф от 20 до 25 МРОТ или лишение прав на срок от 4 до 6 месяцев (в наст. время штраф от 3 до 5 МРОТ или лишение прав на срок от 2 до 4 месяцев). Предусматривается возможность установления нарушения ПДД с помощью стационарных технических средств или средств фото- и видеозаписи и привлечения к ответственности владельца транспортного средства, если им не предоставлены достоверные сведения о лице, во владении которого транспортное средство находилось в момент фиксации правонарушения. Уточняется понятие состояния опьянения - наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамм на 1 л крови или 0,15 мг и более на 1 литр выдыхаемого воздуха, а равно совокупность нарушений физических и психических функций человека, вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.

 

Дума готова повысить МРОТ до 2300, и президент согласен

Москва, 13 марта. Спикер Борис Грызлов сообщил сегодня журналистам, что в пятницу в Госдуму поступило Бюджетное послание президента России, которое будет положено в основу бюджетной трехлетки на 2008-2010 годы.

По словам спикера, в Бюджетном послании учтены многие предложения по будущему бюджету, в частности. по увеличению расходов на дорожное строительство. Отражен и подход к Стабилизационному фонду, который должен содержать Фонд будущих поколений и т.н. Резервный фонд.

Борис Грызлов с удовлетворением отметил, что в Бюджетном послании отражено и решение съезда «Единой России» о необходимости бюджетных вливаний в Дальний Восток, в частности, для создания там рабочих мест.

Отмечено в послании и предстоящее повышение МРОТ до 2300 рублей. По словам спикера, в этом году будет приниматься такой закон.

 

«Россияне» стали преемником «советского народа»

Москва, 13 марта. «Думаю, что в перспективе нам нужно переходить к пониманию, что национальность - это россияне. Чем меньше будет упоминаний конкретных национальностей, тем лучше, хотя безусловно надо сохранять культурное многообразие» - заявил во вторник журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, который считает, что лишний раз упоминать упоминание национальности в судебном производстве не нужно

Об этом он сказал в своем комментарии к подготовленному Мосгордумой проекту федерального закона по запрету для СМИ называть национальности преступников.

Спикер сказал, что законопроекта он не видел, только слышал о нем, но если документ поступит в Госдуму, его будут рассматривать.

Отвечая на уточняющие вопросы, Грызлов согласился с тем, что в работе правоохранительных органов указание на этнический характер преступных группировок способствует следствию.

 

С нарушениями на выборах разберется Николай Гончар, но это уже не повлияет

Москва, 13 марта. Комиссия Госдумы по вопросам практики применения избирательного законодательства, которую возглавляет Николай Гончар («Единая Россия») рассмотрит жалобы на нарушения в ходе проведения выборов, состоявшихся в воскресенье.

Спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил сегодня журналистам, что участники заседания Совета Думы не обошли сегодня вопрос о выборах. Спикер напомнил, что у нас есть комиссия Гончара, и она не уйдет от обсуждения поставленных вопросов. Возможно, предполагает Грызлов, к декабрьским выборам в Думу потребуются законодательные изменения. Но это ни в коей мере не ставит под сомнение результат состоявшихся выборов, на основе которого «Единая Россия» формирует фракции в региональных парламентах, причем в 12 субъектах партия получила 52-62% голосов в заксобрании, в Санкт-Петербурге - 46%.

 

Олег Морозов предлагает решить, нужен ли нам закон о законах

Москва, 13 марта. Вице-спикер Госдумы Олег Морозов провел сегодня статс-секретарей и председателей думских комитетов, обсуждался вопрос взаимодействия Госдумы и правительства.

Открывая совещание, О.Морозов отметил, что во взаимоотношениях Госдумы и правительства законодатели пытаются работать в плановом режиме, но он не помнит, чтобы эти планы выполнялись. По словам вице-спикера, правительство не выполняет своих обязательств. Морозов отметил нарушения сроков предоставления заключений, также подготовку подзаконных актов, без которых закон не может вступить в действие.

Олег Морозов также сказал о том, что 90% региональных законодательных инициатив идут в корзину, он считает, что к инициативам регионов надо относиться бережно, помогать им.

Вице-спикер поставил вопрос о том, нужен ли закон, который бы стал базой прохождения законопроектов, или можно продолжать работать по действующей схеме.

С основным докладом на совещании выступил начальник правового управления Госдумы Григорий Ивлиев. Он считает необходимым соблюдать требование о неизменности концепции законопроекта ко второму чтению, изменение концепции затрудняют гласное обсуждение документа. Докладчик также напомнил о практике внесения поправок «с голоса», иногда подготовленных в день заседания.

 

Михаил Маргелов считает, что Иран должен финансировать строительство АЭС

Москва, 13 марта. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов в своем комментарии журналистам к реализации проекта Бушерской АЭС напомнил о причинах, почему России приходится прощать безнадежные долги нашей стране советского периода.

«В свое время Советский Союз был прямо таки измотан партнерами из числа независимых и освободившихся из-под колониального ига стран, - заявил сенатор-международник. - Эти страны под дружескими отношениями понимали исключительно благотворительность со стороны Москвы, то есть выворачивали карманы скромно живущих советских граждан. До сих пор преемнику СССР - России - приходится прощать кучу безнадежных долгов».

«Складывается впечатление, что иранская сторона в части финансирования проекта Бушерской АЭС эту практику «жизни взаймы» возрождает. Что как-то не вяжется с позицией руководства Ирана, которое болезненно в любых переговорах, касающихся ядерной техники, выдвигает на первый план национальный престиж, порой даже ложно его понимая» - подчеркнул М.Маргелов.

Он отметил, что политика России сегодня практична, и иранская сторона должна возобновить обусловленное договорами финансирование энергоблока АЭС в Бушере, потому что национальный престиж и деловая обязательность стоят денег. В противном случае, подчеркнул М.Маргелов, этот блок в сентябре текущего года, скорее всего, пущен не будет, также не будет поставлено и российское ядерное топливо.

 

Наукоемкие отрасли промышленности обеспечат суверенитет России - Андрей Кокошин

Москва, 13 марта. Представитель Генсовета ВПП «Единая Россия», председатель думского комитета по делам СНГ Андрей Кокошин считает, что результаты выборов в законодательные собрания субъектов Федерации в целом хорошие для партии.

Об этом он сказал в своем комментарии журналистам.

«В целом результаты выборов в заксобрания субъектов Федерации для «Единой России» хорошие, - сказал А.Кокошин. - Даже в Ставропольском крае мы получили большинство в заксобрании с учетом кандидатов по одномандатным округам в этом крае».

Кокошин подчеркнул, что это результат прежде всего того, что «Единая Россия» занимается конкретными проблемами государства и общества, жизненно важными для нашей страны.

Как отметил Кокошин, это относится к вопросам обороны и безопасности, к вопросам научно-промышленной политики, к решению ряда проблем социальной сферы.

«Единороссы» и далее будут наращивать усилия по этим и ряду других направлений, - сказал А.Кокошин. - Благодаря таким усилиям «Единая Россия» уже добилась значительных результатов, в частности по росту рабочих мест в ряде регионов в наукоемких отраслях промышленности, обеспечивающих реальный суверенитет России, нашу национальную конкурентоспособность».

 

Олег Морозов сказал статс-секретарям все, что он думает про правительство

Москва, 13 марта. Вице-спикер Госдумы Олег Морозов предлагает повысить эффективность взаимодействия Государственной Думы с Правительством. Об этом он сказал в своем комментарии журналистам по итогам совещания по вопросам совершенствования взаимодействия Государственной Думы и федеральных органов исполнительной власти в федеральном законодательном процессе.

Совещание провел Морозов при участии статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, председателей комитетов и ответственных работников аппарата Государственной Думы, а также представителей в Госдуме президента Александра Косопкина и правительства Андрея Логинова.

В своем вступительном слове Олег Морозов обозначил основные, наиболее значимые проблемы, от решения которых зависит повышение эффективности взаимодействия Государственной Думы и федеральных органов исполнительной власти в области законодательной деятельности.

Он заявил: «Первая тема, это взаимодействие между Правительством и Думой при подготовке законопроектов. Хотел бы отметить, что в течение уже большого периода времени мы пытаемся работать на этом направлении в плановом режиме. Этот план утверждает для себя Государственная Дума каждую сессию и уточняет его фактически каждый месяц. В основе этого плана всегда лежат законопроектные предложения Президента и Правительства. Вместе с тем, не было случая, когда бы этот план был выполнен полностью. Причина - несвоевременное направление правительственных инициатив в Государственную Думу.

Вторая тема касается реализации законопроектов, которые планируются и готовятся в недрах правительственных структур, но вносятся от лица депутатов. Понятно, почему это делается - процедура внесения законопроекта через депутатов имеет более быстрые темпы прохождения, нежели соответствующая процедура утверждения того или иного решения в Правительстве. Но в этом случае мы попадаем под критику

Очень часто нас критикуют Администрации Президента, руководства правительства, ибо часто оказывается, что через депутатов выносятся законопроекты, направленные на реализацию интересов какого-нибудь отдельного ведомства. На самом деле эти инициативы трудно назвать собственно правительственными. Мы считаем, что такая практика порочна и ее надо изживать.

Но есть и другое. Когда появляются депутатские инициативы в развитии каких-либо задач, которые решаются Правительством, надо, чтобы депутаты опирались на инструментарий Правительства и на этой основе готовили качественный текст. Мы бы хотели, чтобы представители Правительства относились к соответствующим просьбам депутатов как к своим важным партнерским обязанностям.

И еще одна тема. Это законодательная инициатива регионов. Российский Парламент в течение уже многих лет сталкивается с одной очень серьезной болезнью: большинство таких законопроектов идут в корзину. Можно резонно возразить, что качество этих проектов невысокое. Но картина очень неприглядна. Думаю, что правительство к этим инициативам должно относиться гораздо более бережно, помогать их подготовке, не рубить их на корню, а стремиться повысить их юридическое качество, с тем, чтобы эти законодательные инициативы получали поддержку.

Следующая проблема касается заключений и отзывов Правительства на те или иные законодательные инициативы. Депутатский корпус беспокоит формальное отношение Правительства к подобным заключениям и нарушение сроков их получения

Есть еще одна тема. Это подготовка подзаконных актов и нормативного регулирования после того, как закон принят. Мы сталкиваемся сегодня с вопиющей ситуацией, когда по уже принятым решениям, которые стали законом (по инициативе Правительства), отсутствует соответствующая нормативная база и закон не может исполняться. С точки зрения психологического климата в обществе, особенно когда идет речь о социальных законах, эта вещь просто недопустимая».

Олег Морозов привлек внимание участников совещания к дискуссионному предложению о принятии Федерального закона о порядке прохождения законодательных инициатив в Федеральном Собрании.

В заключение вице-спикер Морозов подчеркнул: «Мы все изучаем «Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию о бюджетной политике на 2008-2010 год». В нем есть целый ряд прямых поручений Президента Правительству и Думе в части законодательной работы. Это касается и механизма распоряжения Стабфондом, и налоговой политики и многого другого, что вытекает из изменения бюджетного процесса на текущий период».

 

Греция пошла навстречу России в вопросе транспорта нефти

Москва, 13 марта. Зампред думского комитета по энергетике, транспорту и связи Сергей Шишкарев («Единая Россия») выступил в поддержку решения греческой стороны по нефтепроводу Бургас-Александруполис.

«Теперь понятно, кто затягивал подписание соглашения по нефтепроводу Бургас-Александруполис», - сказал С.Шишкарев в своем комментарии к новостям из Греции.

Как сообщается, греческий премьер-министр Константинос Караманлис заявил, что у Греции нет причины консультироваться с США по этому поводу и страна подпишет в ближайшие дни соглашение о строительстве нефтепровода, причем контроль над ним будет принадлежать России.

«Попытки американцев ослабить сотрудничество в энергетической области между Афинами и Москвой носят, конечно же, политический характер, - считает Сергей Шишкарев. - США по-прежнему заинтересованы в том, чтобы «запереть» и не дать нашим экспортным потокам выйти из-под контроля Турции на Босфоре. Президент Владимир Путин вместе с главами Болгарии и Греции напомнит американцам, что не всё в их власти».

Строительство нефтепровода может начаться в 2008 году и завершиться через год. Морем из Новороссийска до Бургаса, а затем трубой до Александруполиса ежегодно будет доставляться от 35 млн. до 50 млн. тонн нефти.

«Это обеспечит надежный экспорт российской нефти в Европу, - говорит Сергей Шишкарев. - Сейчас через Белоруссию, которая уже показала себя как не слишком надежный партнер, проходит порядка 80 млн. тонн. Новый нефтепровод позволит больше не беспокоиться по ее поводу».

 

В «Единой России» полагают, что опыт Вешнякова будет востребован

Москва, 13 марта. Руководитель ЦИК партии «Единая Россия» Андрей Воробьев считает, что Центризбирком должен оставаться над политической схваткой.

Об этом он сказал, по информации партийного сайта, в своем комментарии к отставке главы ЦИК Александра Вешнякова.

«Александр Вешняков проработал на посту главы Центральной избирательной комиссии два срока подряд, - отметил Андрей Воробьев. - За это время ему многое удалось сделать для развития избирательной системы России, приведения ее в соответствие с мировыми демократическими нормами».

Руководитель ЦИК партии также отметил высокую профессиональность уходящего главы ЦИК.

«Александр Альбертович человек высокопрофессиональный, один из лучших в стране специалистов по избирательному законодательству. Кроме того, он умеет отстаивать свою точку зрения. Когда мы - «Единая Россия» и ЦИК - совместно работали над совершенствованием избирательного законодательства, у нас было много споров, дискуссий - как лучше защитить избирательные права граждан России, как сделать выборы более честными и открытыми, а политическую систему - максимально эффективной. И нам удавалось выработать то решение, которое оказывалось впоследствии наиболее оптимальным. Уверен, опыт, накопленный Александром Альбертовичем, не останется невостребованными» - сказал А.Воробьев.

Что касается работы ЦИК, то, как сказал Воробьев, скорее всего, будет соблюден принцип преемственности всего лучшего, что было наработано здесь за прошлые годы. Воробьев отметил, что значительная часть членов прежнего ЦИК вошла в новый состав комиссии.

«ЦИК, конечно, не должен быть политическим органом, он должен оставаться «над схваткой», но его техническую, координационную роль в предстоящий год трудно переоценить» - заключил А.Воробьев.

 

Питерский парламент открещивается от своего сенатора

Москва, 13 марта. Секретарь Политсовета Санкт-Петербургского регионального отделения партии «Единая Россия», председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов против безальтернативности выборов представителя палаты в Совете Федерации.

Об этом Тюльпанов сказал, по информации партийного сайта, в своем комментарии по поводу возможной смены сенатора от питерского Заксобрания после выборов нового состава палаты, которые состоялись в единый день голосования 11 марта.

«Мы считаем, что выборы сенатора от петербургского парламента не должны быть безальтернативными, как это было в последний раз. Есть немало достойных людей, которые могут представлять интересы Санкт-Петербурга в Совете Федерации», - заявил Тюльпанов.

«Решение о кандидатуре нового петербургского сенатора мы намерены принимать строго в соответствии с позицией Председателя партии «Единая Россия» Бориса Грызлова».

Напомним, что Борис Грызлов высказал накануне журналистам свое мнение о том, что нынешний представитель Санкт-Петербурга в Совете Федерации Сергей Миронов может стать сенатором от Ставрополья, и обещал ему в этом поддержку «Единой России».

 

Больше Тюмени «Единую Россию» любят только в Дагестане

Москва, 13 марта. Руководитель Уральского МКС партии «Единая Россия» Валерий Язев доволен итогами выборов в Тюменскую облдуму.

Об этом В.Язев сказал, по информации партийного сайта, в своем комментарии к итогам состоявшихся в воскресенье выборов.

«Я поздравляю всех и Уральский Федеральный Округ, и Всероссийскую политическую партию «Единая Россия», с убедительной победой в Тюменской области» - сказал В.Язев.

Он отметил, что к этому успеху привела, в частности, хорошая социально-экономическая обстановка в регионе, развитию которой способствовала «Единая Россия» на протяжении долгого времени. В регионах, участвующих в выборах фракции «Единой России» преобладают. Губернаторы этих регионов «единороссы». Здесь реализуется политика президента Владимира Путина.

Кроме того, по словам Язева, «единороссам» удалось сформировать эффективную выборную конфигурацию: возглавили список губернаторы трех регионов. Удалось мотивировать избирателей, не только на юге Тюменской области, но и в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. Это работало и на высокую явку и на максимально возможный результат.

Язев напомнил, что «Единая Россия» получила по партийному списку 65% голосов в регионе. В 17 из 17 одномандатных округах победили кандидаты от партии. В итоге у «единороссов» будет большинство в Тюменской областной Думе. Это, как считает Язев, будет работать на благо всей области. А мы продолжим заниматься динамичным развитием этого непростого региона, каким является Тюменская область.

«Я считаю, что во главе с руководителем кампании Вячеславом Тимченко хорошо отработали все: это и начальник центрального штаба Квитка Иван Иванович, и секретарь Ханты-Мансийского регионального отделения Сидоров Александр Николаевич, и секретарь Ямало-Ненецкого регионального отделения партии Нак Игорь Владимирович. Работа проделана глобальная, и результат говорит сам за себя. Это второй результат в России. Выше нас только Дагестан - у них около 69%. Для всех нас это очень серьезная и убедительная победа. Мы очень серьезно укрепились в регионе, по сравнению с прошедшими выборами. Такая совместная работа, когда все были настроены на эффективный результат, и привела к победе» - подчеркнул Язев.

В своем комментарии В.Язев отметил и итоги оппонентов.

«То, что заявляла и говорила «Справедливая Россия», можно понять, - сказал В.Язев. - Шла выборная кампания, они говорили то, что было выгодно, то, что было, с их точки зрения, приятно услышать избирателям. То, что «Справедливая Россия» заняла четвертое место, как раз говорит о зрелости тюменского избирателя, который не польстился на легковесные, бутафорские заявления. Избиратели знают «Единую Россию», партия много лет занимается тем, чтобы жить и в Тюмени и в России стало лучше. Это, на мой взгляд, отражение зрелости российского народа, гражданского общества, и избирателей Тюменской области, в частности».

Валерий Язев сообщил, что на следующей неделе «единороссы» проведут в Москве совещание, соберут руководителей региональных отделений, начальников штабов, проанализируют результаты, потому что несмотря на блестящий результат и уверенную победу, они знают свои слабые места.

«До думской кампании мы будем работать по устранению этих слабых мест и по усилению того позитива, который мы в ходе кампании наработали, для того чтобы на думских выборах в декабре этого года показать результат не хуже» - сказал В.Язев.

 

Преступники отмывают во всем мире до 2,4 трлн долларов ежегодно

Москва, 13 марта. Президент Ассоциации региональных банков России, зампред думского комитета по кредитным организациями и финансовым рынкам Анатолий Аксаков выступил сегодня на IX Всероссийской банковской конференции «Банки и их роль в противодействии легализации доходов, полученных преступным путем».

Докладчик отметил, что создание эффективного механизма противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма является одной из наиболее злободневных проблем современности. Масштабы их легализации огромны Согласно данным МВФ, общая сумма отмываемых денег в мире находится в диапазоне 2-5% мирового ВВП. Это означает, что ежегодно от 0,9 до 2,4 трлн. долл. США, полученные незаконным образом, различными путями внедряются в общемировой экономический и денежный оборот.

Аксаков отметил, что по своей природе банковский сектор играет особую роль в противодействии отмыванию денег. Это связано с тем, что банки занимают ключевое место в структуре финансового посредничества, обеспечивая трансформацию значительной части сбережений в инвестиции, осуществляя расчетно-кассовое обслуживание, операции с ценными бумагами и иностранной валютой. Кредитные организации располагают широкими возможностями для выявления подозрительных финансовых сделок. В то же время проникновение в банковскую систему преступного капитала неизбежно влечет за собой повышение ее рисков, прежде всего, операционного, а также риска потери репутации.

Аксаков напомнил, что минуло уже более 5 лет с момента принятия Федерального Закона N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». За указанный срок был проделан гигантский объем работы, начиная с создания нормативно-правовой и информационной базы и заканчивая отладкой механизмов взаимодействия ведомств, ответственных за реализации антиотмывочного законодательства. Заметную лепту в эту работу внесли и продолжают вносить Банк России и кредитные организации. Однако не секрет, что в становлении регулирования противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, как и в любом крупномасштабном и сложном мероприятии, все еще остается ряд нерешенных проблем. К их числу можно, в частности, отнести отсутствие у кредитных организаций права отказывать в открытии счетов сомнительным клиентам, нечеткость критериев сделок, подлежащих обязательному контролю, неотлаженность процедур взаимодействия банков и регулирующих инстанций.

В числе ключевых проблем в сфере применения действующего законодательства и в надзорной практике по борьбе с отмыванием денег многие банки (56%) указали на нечеткость критериев, на основе которых выявляются операции, подлежащие обязательному контролю, и неэффективность их применения. Отрицательным фактором респонденты (46%) посчитали также слабость методологического обеспечения их деятельности по этому направлению.

 

Владислав Сурков предлагает бороться с властью, но не с народом

Москва, 13 марта. Не нужно желать поражения страны, властью можно быть недовольным и бороться с ней, но желать поражения своего народа - глупо и безнравственно, это привело к трагической революции 1917 года.

С такой позицией, как сообщает партийный сайт «Единой России», выступил во вторник замруководителя Администрации президента, помощник Президента РФ Владислав Сурков в Российском Государственном Гуманитарном Университете на заседании «круглого стола» по теме: «Февральская революция 1917 года. История и современность».

В обсуждении приняли участие политологи Глеб Павловский и Александр Ципко, историк Эдвард Радзинский, член Общественной Палаты Алексей Чадаев.

«Демократия - это власть, это сила и порядок. Потому демократическое государство не должно быть беззубым. Оно должно эффективно решать задачи, стоящие перед обществом и уметь эффективно защищаться» - сказал В.Сурков.

«В качестве пожелания молодым либералам я хотел бы сказать следующее: не нужно желать ослабления и поражения своей страны. Властью можно быть недовольным. С ней можно бороться, но желать поражения своего народа - глупо и безнравственно. Именно это привело к трагической революции 1917 года, которая была ничем иным как истреблением русского народа» - подчеркнул помощник президента.

«Не нужно говорить о свободе чужими словами и клише из иностранных газет. Для демократического государства очень важно защитить свой интеллектуальный суверенитет, поскольку демократия - это всегда власть народа, и она должна быть суверенна» - заключил Владислав Сурков.