Лев
МОСКОВКИН
Лебединая
песнь о Зурабове: мы осквернили бы святой обряд, когда б над телом реквием
пропели (Шекспир)
Александр
Вешняков в последний раз провел заседание ЦИКа. Министр Зурабов не в последний
раз рассказал Госдуме о проблемах лекарственного обеспечения, причем советы
застрелиться и вылечится таблетки от жадности выглядели глуповато – депутаты в
своем репертуаре лечения трупа (техрегулирование снесли по просьбе
представителя правительства Логинова).
Разумеется,
Зурабов – вор согласно дефиниции. Вор потому, что в отличие от творцов ОСАГО,
украл не все, а лишь часть на откаты.
С точки
зрения генетика, он фанат действия, потому что только сумасшедший может
реализовать в России идею обеспечить жизнь носителям генетических дефектов.
Формально вопрос счетный, он упирается в циничное определение предела платы за
поддержание жизни человека. Например, полностью лишенного врожденного
иммунитета – технологии это позволяют. В США отмечены случаи, когда юноша подал
иск на администрацию дурдома, допустившего случку двух пациентов – его
родителей, в итоге он, талантливый как все недостойные жизни бастарды
(по-русски выблядки), появился в жизни для страданий. Суду пришлось определять
сообразность в долларах цены того, кто виноват. По американской логике, Герцен
и Белинский, также Пушкин или Лермонтов были просто обязаны вчинить русскому
царю иск в том, что не убил интеллигентов.
В России
вопрос кто виноват торчит перманентно и решения не требует. Министр-капиталистр
напоминает притчу про повара, который в перестройку бросил типа Левия Матвея
свой злачный бизнес в вагоне-ресторане и отправился в подмосковный колхоз
им.Мичурина. Получив возможность наконец поесть по человечески, сельские
маргиналы брали ресторанный суп и плевали в него, демонстрируя ненависть к
колхозному проявлению жидомасонства. После чего отправлялись к своим объедкам в
обшарпанных кухнях, чтоб обсудить вопиющее безобразие.
Без водки
нам нельзя, а супом ее не закусишь, организм не принимает.
История с
Зурабовым конечно сложнее. Тут есть еще куча других воров типа Брынцалова. У
этого уже не спрашивают, где наш инсулин. Но есть снова во всем виноваты глава
Биотек, сенатор Борис Шпигель. Следуя жестким законам PR-drive,
последовательный обличитель Биотека в Нижегородской области, депутат Александр
Хинштейн фамилию «Шпигель» не назвал – в борьбе верхних с нижними интерес не
касается решения проблем. Не назвал, но делиться придется, заветы Лившица живут
и побеждают.
Шпигелю
делиться мягко говоря не впервой, сохраняя пост замдир по АХЧ нашего Института
сельхозбиотехнологии глава Биотека легко давал в долг директору академику
Муромцеву на зарплату сотрудникам, продлив жизнь официальной биотехнологии в
стране. Расстрельная эта область, а созданный Валерием Сойфером институт
захирел после шельмования создателя, превратив его в эксперта Фонда Сороса.
Естественно, Сойфер давал всем, кроме родного института, и надежда оставалась
только на Шпигеля.
В России
на место одного павшего еврея всегда найдется другой, теперь вот – Зурабов,
имея в виду, что в нашей стране каждый еврей, пока не докажет обратное.
История
министра Зурабова – дополняющая серия вариантов исхода жизни менеджера в
России: Гусинский, Березовский, Невзлин и, главное, Ходорковский, который по
хамски нагло в особо крупных размерах делал строго все то, что другие громко
декларировали включая социальную ответственность бизнеса.
Одного из
них стоило бы не лечить таблетками от жадности, а спалить под обязательные
камеры госканалов на Лобном месте, чтобы затем прах тут же замуровать в
Кремлевскую стену рядом с гением генетической инженерии народов Сталиным.
Зурабов на сакральную роль подходит лучше всех, черт с ними, с лекарствами, нам
не нужна жизнь без перемен и потрясений, и искусственная смерть менеджера
примирит две стороны нашей души – жажду для себя и еще более острое чувство «чтоб
вы все сдохли».
Этот текст
был бы невозможен, если б не существование Митрофанова в палате. Высказывания
парламентского специалиста во всех вопросах стали незаметными пусковыми
событиями хода многолетнего резонансного обсуждения больных проблем. В
контексте вопроса ДЛО он как-то бросил, проходя мимо журналистов: денежные
потоки в руках некоторых министров стали настолько огромными, что вызывают типа
реакции собаки Павлова у прочих.
Митрофанов
сам ничего не придумывает, сюжеты рисует жизнь в России: чем лучше вы напишете
закон, тем больше будет соблазн справиться с вами без закона.
23.03.07
Лев МОСКОВКИН
Охотный
ряд
Госдума
так и не поставила диагноз министру Зурабову
По итогам
пятничного обсуждения проблем лекарственного обеспечения депутаты не смогли
принять жесткие решения, на которых настаивали. Зато наговорились вволю. Павел
Воронин недвусмысленно предложил офицеру запаса Зурабову застрелиться из
наградного пистолета. Коммунистка Нина Останина сердечно поблагодарила за
дискредитацию «Единой России», попросив делать это до 2008 года. Алексей
Чернышов от имени народа обещал министру три таблетки – от ненависти, жадности
и беспамятства.
Как ни
жаждали депутаты министерской крови, спикер Борис Грызлов настоял, чтобы на
горячую голову не голосовали. Громоотводом стало предложение рассмотреть на
первом пленарном заседании в апреле постановление, подготовленном на основе
признания работы ведомства Зурабова неудовлетворительной.
Прозвучало
много цифр и удивительным было то, что они не расходятся – на ДЛО ухнули в 2006
году 70-75 миллиардов, и все не хватает, количество федеральных льготников
достигло 17 миллионов, хотя в 2004 году на льготные лекарства выделили чуть
более 12,5 миллиардов. И кто их видел?
По словам
Зурабова, проблема ДЛО возникла в связи с тем, что льготники бедных регионов
отказались от лекарств и взяли деньги (в Москве таких всего 15%, а в Псковской
области 70%), и система ДЛО лопнула. Однако председатель комитета по труду и
соцполитике Андрей Исаев заявил: лекарства – только вершина айсберга.
Опровергать
народную молву о том, что Зурабов вор, в Госдуме боятся. Но именно здесь хорошо
знают, что без коррупции у нас ничего не делается.
Защитил
министра Жириновский, имидж которого уже не упадет – некуда. И, как ни странно,
лидер фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков, чтоб не было популизма в
сентябре.
Жириновский
раздувал любимую тему вождей про убийц в белых халатах. У нас занимаются только
революцией, войной и выборами. И виноватил самих депутатов, что не приняли его
законопроект по выведению патологоанатомов из-под службы главного врача, потому
что лечат одно, умирают от другого.
Как
говорится, историю болезни пишут для прокурора.
Зурабов
признал, что наш Минздрав и не лечил никогда. Лекарств не было, поэтому в
больницы ложились, чтобы их получить.
Сейчас
средств на ДЛО достаточно, если мужчины живут до 59 лет. А если продлить жизнь,
то кто за лекарства заплатит? У нас на здравоохранение платят за 16% работников
с зарплаты до 700 рублей.
И все же в
2006 году госпитальная смертность снизилась на 138 тысяч человек, хотя расходы
на лекарства в России составляли 46 евро на человека, в европейских странах 300
евро.
С
фактической критикой выступила председатель комитета по здравоохранению Татьяна
Яковлева: не был спрогнозирован резкий рост числа инвалидов, обусловленный
низким уровнем пенсий и желанием пенсионеров получить дополнительную денежную
выплату. Федеральных льготников уже более 17 миллионов.
В своем
заключительном, непоследнем слове Зурабов отметил отсутствие в зале
равнодушных. Прежде всего предлагает министр восстановить солидарный принцип.
Если
Зурабов удержится, следующим шагом видимо будет возврат к солидарной модели
пенсионной системы. Впрочем, взяться за страховое лекарственное обеспечение у
нас может только самоубийца, а Зурабов вроде бы на такового не похож.
Лев
МОСКОВКИН
Охотный
ряд
Победа и
ее Знамя
Ковать свою
победу коммунистам придется вручную, серп с молотом отняли
На
прошедшей неделе завершилась почти двухлетняя история законодательной борьбы за
Победу над ее Знаменем. В этой борьбе едва не пал парламентский партизан Виктор
Тюлькин, коммунист краснее самого Геннадия Зюганова. Он падал, лишенный слова
на месяц, и соратники поднимали его, чтоб вновь и вновь бросать на
парламентскую амбразуру.
Символов много
не бывает и победу над собственной эклектикой может принести только общий
внешний враг. В борьбе с германским фашизмом мы не рекордсмены, иудеи несколько
тысячелетий едят «уши Амана», не представляя живого человека под этим именем.
Со стороны
словесная война напоминает немое кино, ибо суть событий требует пояснений. С
одной стороны, безусловно прав лидер «медведей» Борис Грызлов: Знамя Победы –
символ нашего государства. С другой – чем не символы: трехцветный флаг,
двуглавый герб и трижды перелицованный гимн?
Про этот флаг
дорвавшийся до микрофона Тюлькин говорил, что с ним воевали по другую сторону
фронта. Это закон не о Знамени Победы, а о затушевывании классового характера
Победы, надругательство над исторической памятью народа. При такой обработке
умов скоро не будут знать, что на Знамени Победы находился серп и молот, что
армия называлась Рабоче-крестьянская Красная Армия.
Автор законопроекта
Алексей Сигуткин, с уважением относясь к советскому символу серпа и молота, напомнил,
что сегодня он не является государственным символом, это символ КПРФ и
национал-большевиков. В отличие от коммунистов, «Единая Россия» не предлагает запустить
своих медведей на общий символ.
Медвежий
говорун Павел Воронин пошел дальше: серп с молотом - это партийный символ
РСДРП, принятый на съезде в Минске, в котором участвовала партия Бунд.
В парламенте
запахло жидомасонством – еще один внешний враг, который давно уже внутри и
сплачивает нацию. Наблюдая нешуточную борьбу депутатов, циничные журналисты радостно
вспоминали: всем хорош советский герб, рядом молот рядом серп, хочешь жни, а
хочешь куй…
Кто забыл,
может выйти из Думы и взглянуть, запрокинув голову, на аттик здания Совета
труда и обороны – там советский герб.
Позже примерно
те же аргументы прозвучали перед отклонением законопроекта Андрея Савельева по
кардинальному пересмотру памятных дат. Автор провел исторические изыскания и
установил, что значит та или иная дата в нашей истории и что за ней стоит, если
вообще что-то было. Уже не впервые депутаты в палате оказываются лучшими
адвокатами или историками, чем в обычной жизни, потому что они боятся ошибиться
– придется возвращаться в эту пресловутую обычную жизнь. Так прямо и было
сказано. Однако общего в нас они так и не нашли.
Новый закон
определяет статус, порядок использования и хранения Знамени Победы,
водруженного 1 мая 1945 года на здании рейхстага в Берлине - штурмовой флаг
150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии. Знамя Победы
является официальным символом победы советского народа и его Вооруженных Сил
над фашистской Германией в Великой Отечественной войне в 1941-1945 годов,
государственной реликвией России, которая находится на вечном хранении в
условиях, обеспечивающих его сохранность и доступность для обозрения.
В общем,
очередной закон ни о чем.
Сообщения
410940-4
Россия
ратифицирует документы о статусе сил «Партнерства ради мира»
Президент России
Владимир Путин внес сегодня в Госдуму законопроект «О ратификации Соглашения
между государствами-участниками Североатлантического договора и другими
государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира», о статусе их
Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему»
Соглашение
от 19 июня 1995 года подписано от имени РФ в Вильнюсе 21 апреля 2005 года.
Об этом
сообщает пресс-служба Кремля.
Дополнительный
протокол к соглашению между государствами-участниками Североатлантического договора
и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира», о
статусе их Сил от 19 июня 1995 года, подписан от имени РФ в Софии 28 апреля
2006 года.
Документы
внесены на ратификацию на основании пункта «г» статьи 84 Конституции РФ и в соответствии
с Федеральным законом «О международных договорах РФ.
Предложения
в повестку дня
Депутаты
настаивают на прямой трансляции думских заседаний
Москва, 23
марта. Депутат Виктор Алкснис поставил сегодня на пленарном заседании Госдумы
вопрос о том, почему палата отказывается от организации прямой трансляции
пленарных заседаний.
Алкснис
отметил, что Совет Федерации организовал прямую трансляцию пленарных заседаний.
Предложение
поддержал Евгений Ройзман, он считает, что организовав прямую трансляцию через
сеть Интернет, депутаты тем самым проявят уважение к нашим гражданам.
Против
предложения о прямой трансляции высказались Алексей Митрофанов и Василий
Черемушкин.
В итоге
дискуссии вопрос решен не был.
Ройзман
направил соответствующее протокольное поручение.
У
болельщиков ЛДПР на эстонской границе отобрали партийные флажки
Москва, 23
марта. Вице-спикер Владимир Жириновский сообщил сегодня на пленарном заседании
Госдумы, что сегодняшний футбольный матч в Эстонии имеет политическое значение,
потому что 70 гражданам России не дали визы, а у тех, кто приехал на матч, на
границе отбирали флаги, в частности, ЛДПР.
Жириновский
отметил, что КПРФ отказывается от интернационализма.
ЛДПР не
хотела пускать американцев в Ирак, теперь не хочет выпускать
Москва, 23
марта. Депутаты думской фракции ЛДПР Алексей Островский и Алексей Митрофанов
поставили сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос о пребывании
американцев в Ираке.
Островский
отметил, что с начала оккупации прошло 4 года, он считает, что американцы не
должны уходить из страны, пока не наведут там порядок, потому что в мире одна
надежда – только на США.
Митрофанов
поддержал коллегу по фракции.
Митрофанов
боится влияния Березовского через наружную рекламу
Москва, 23
марта. Независимый депутат Госдумы Сергей Попов предложил сегодня при
обсуждении предложений в повестку дня заседания палаты снять с рассмотрения
законопроект с поправками в закон о рекламе в части регулирования рынка
наружной рекламы.
Однако
Алексей Митрофанов выступил с противоположным заявлением, он считает закон
важным и сожалеет, что в него не была внесена поправка об ограничениях для
иностранцев, депутат напомнил при этом о Березовском.
Госдума
отказалась снять законопроект с рассмотрения.
19 14 2
10:27
Депутаты
вылечат министра Зурабова тремя таблетками
Москва, 23
марта. Российские граждане готовы дать министру Михаилу Зурабову три таблетки –
от ненависти к собственному народу, от жадности и от беспамятства.
Об этом
сказал на пленарном заседании Госдумы депутат думской фракции ЛДПР Алексей
Чернышов.
Олег
Смолин (КПРФ) предложил продлить время «правительственного часа» с выступлением
Зурабова.
Председательствующий
Борис Грызлов сообщил, что в случае необходимости время обсуждения будет
продлено.
Экс-прокурор
Виктор Илюхин выступает против создания Следственного комитета
Москва, 23
марта. Коммунист Виктор Илюхин предложил сегодня снять с повестки дня
законопроект первого чтения с поправками в УПК и закон о прокуратуре о создании
Следственного комитета прокуратуры РФ и подведомственных ему структурных
подразделений.
В.Илюхин
считает, что законопроект внесен с грубейшими нарушениями.
Обосновывая
свое предложение, Илюхин подчеркнул, что организация структуры Следственного
комитета потребует расходов.
79 15 0
10:32
Анатолия
Аксакова беспокоит укрепление рубля
Москва, 23
марта. Зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам
Анатолий Аксаков высказал сегодня на пленарном заседании Госдумы опасение в
связи с укреплением курса рубля по отношению к мировым валютам.
Депутат
отметил, что это оказывает инфляционное давление и стимулирует приток импортных
товаров.
Аксаков
предлагает дать протокольное поручение по информации о последствиях укрепления
рубля для отечественных товаропроизводителей.
Госдума
перенесла закон о техрегулировании
Москва, 23
марта. По предложению депутата Валентина Свиридова (ЛДПР) Госдума перенесла
рассмотрение законопроекта третьего чтения с поправками в закон о техническом
регулировании.
К просьбе
депутата присоединился представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов,
который подчеркнул, что претензий к тексту нет. Логинов просил перенести
рассмотрение законопроекта на 6 апреля.
Госдума
также перенесла по просьбе Геннадия Кулика на апрель законопроект «О внесении
изменений в статьи 9 и 19 Закона РФ «О ветеринарии» и статью 263 Федерального
закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
Документ
принят Госдумой 14 февраля 2007 года и отклонен Советом Федерации 21 февраля
2007 года.
Александр
Лебедев поставил вопрос о затягивании строительства онкоцентров
Москва, 23
марта. Депутат Госдумы Александр Лебедев предложил сегодня Госдуме поручить Комитетам
палаты по охране здоровья и по делам женщин, семьи и детей запросить в
Правительстве РФ, Министерстве здравоохранения и социального развития РФ,
информацию о причинах затягивания строительства и ввода в эксплуатацию
Института детской гематологии и онкологии им. Р.М.Горбачевой в составе
Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им.И.П.Павлова
и НИИ ДОГ РОНЦ им.Н.Н.Блохина в Москве.
Полученную
информацию А.Лебедев просил довести до сведения депутатов Государственной Думы.
Рассмотрение
вопросов повестки дня
Госдума
утвердила календарь работы на апрель
Москва, 23
марта. Вице-спикер Государственной Думы Любовь Слиска представила на пленарном
заседании палаты в пятницу проекте календаря рассмотрения вопросов
Государственной Думой с 4 по 27 апреля 2007 года.
По словам
Слиски, в марте рассмотрено 298 вопросов, приняты 3 федеральных конституционных
закона, 44 федеральных законов, 200 законопроектов поддержано во втором чтении
и 309 – в первом.
В апреле
предстоит провести 8 пленарных заседаний и два «правительственных часа» – 4
апреля с приглашением Минрегионразвития Владимир а Яковлева и руководителя ФА
по строительству и ЖКХ Сергея Круглика для информации о состоянии ЖКХ и по
регулированию цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
11 апреля
в Госдуму приглашен министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов
для информации о состоянии памятников культурного наследия народов РФ и мерах
правительства по сохранности музейных ценностей.
Постановление
о календаре на апрель поддержали единогласно 387 депутатов
387 0 0
10:42
Законопроекты,
рассматриваемые в третьем чтении
291025-4
Отклонен
закон об обязанности правительству считать суммы в рублях
Митрофанов
говорит, что Греф с Кудриным сильнее Думы
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила федеральный
конституционный закон об установлении для членов правительства РФ обязанности
упоминать в публичных выступлениях сведения о стоимости товаров, работ, услуг,
имущества, о суммах сделок, о показателях бюджетов всех уровней бюджетной
системы РФ, государственных и муниципальных заимствованиях, государственном и
муниципальном долге только в рублях.
Зампред
думского комитета по госстроительству Александр Москалец заявил, что нормы
обсуждаемого закона поглощены другим документом и необходимости в нем нет.
Алексей
Митрофанов поставил вопрос о том, почему надо отклонять закон, который широко
обсуждался и имеет политическое значение. Все эти у.е., считает Митрофанов, это
игра на курсовой разнице, это был доллар, потом евро, завтра фунт будет.
Депутат считает, что объяснения Москальца невнятные. Митрофанов напомнил, что
министры Греф и Кудрин посмеялись на этим законом, и его отклонение означает,
что они оказались сильнее. «Непонятно, не мотивировано и как-то странно все это
разворачивается» – сказал Митрофанов.
Однако
Москалец настоял на отклонении документа.
Соответствующий
законопроект «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного
закона «О правительстве РФ» внесли 19 апреля 2006 года депутаты В.В.Гребенников,
А.В.Буренин, В.В.Гальченко, Н.Н.Гончар, В.И.Гришин, В.С.Груздев, М.В.Емельянов,
В.С.Катренко, В.Я.Комиссаров, А.П.Москалец, А.В.Островский, И.Н.Харченко,
А.Н.Хайруллин.
Сегодня в
окончательном третьем чтении законопроект поддержали всего 40 депутатов, 48
было против законопроекта.
третье
чтение 40 48 0 10:56
398571-4
Аудиторов
Счетной палаты будет выдвигать президент
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон о представлении президентом
РФ кандидатур на должность аудиторов Счетной палаты РФ.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О Счетной палате
РФ» внес президент 24 февраля 2007 года. Сегодня в окончательном третьем чтении
законопроект поддержали 343 депутата, 77 было против.
Согласно
пояснительной записке к законопроекту, предлагается установить порядок
представления кандидатур аудиторов Счетной палаты, назначаемых на должность
Советом Федерации и Государственной Думой, аналогичный тому, который установлен
статьей 5 Федерального закона «О Счетной палате РФ». Согласно этой статье
Председатель Счетной палаты и заместитель Председателя Счетной палаты
назначаются на должность соответственно Государственной Думой и Советом
Федерации по представлению Президента РФ. Предлагаемый законопроектом порядок
предусматривает участие главы государства в процессе отбора кандидатов на
должность аудитора. Данная мера послужит дополнительной гарантией того, что в
состав Счетной палаты войдут аудиторы, обладающие высокими профессиональными и
личностными качествами.
Так,
законопроектом предлагается установить, что кандидатуры аудиторов Счетной
палаты вносятся в палаты Федерального Собрания по представлению Президента РФ.
Предусматривается также, что в случае отклонения предложенной на должность
аудитора Счетной палаты кандидатуры Президент РФ вправе вновь представить на
рассмотрение Совета Федерации, Государственной Думы ту же кандидатуру либо
внести другую кандидатуру.
третье
чтение 343 77 0
318652-4
Повышается
административная ответственность за недобросовестную конкуренцию
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон с изменениями в
Административном кодексе по усилению ответственности за нарушение
антимонопольного законодательства.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях»
внесло 8 июля 2006 года правительство.
Сегодня в
окончательном третьем чтении законопроект поддержал 421 депутат, 1 воздержался.
По замыслу
авторов, изменения и дополнения, вносимые в Кодекс РФ об административных
правонарушениях, предусматривают увеличение размера санкций за нарушение
требований антимонопольного законодательства. В Кодекс включаются новые составы
нарушений антимонопольного законодательства. Вводится дополнительное основание
для определения размера административного штрафа – суммы выручки от реализации
товаров (работ, услуг).
Согласно
тексту закона, сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы,
услуги), на рынке которого совершено правонарушение, за календарный год,
предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение, либо за
предшествующую дате выявления правонарушения часть календарного года, в котором
было выявлено правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность
по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году.
Размер
административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя
от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено
правонарушение, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера
суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год,
предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение, либо за
предшествующую дате выявления правонарушения часть календарного года, в котором
было выявлено правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность
по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.
Глава 14
Кодекса дополняется статьями 14.32 – 14.34 следующего содержания:
«Статья
14.32. Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке
Совершение
занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом
действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых
в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, если эти действия не
содержат уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от ста пятидесяти до двухсот минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц в размере от одной сотой до
пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара
(работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной
пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех
товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было
выявлено правонарушение, либо за предшествующую дате выявления правонарушения
часть календарного года, в котором было выявлено правонарушение, если
правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы,
услуги) в предшествующем календарном году.
Примечание.
Для целей применения настоящей главы под выручкой от реализации товаров (работ,
услуг) понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг), определяемая в
соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ.
Статья
14.33. Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление
ограничивающих конкуренцию согласованных действий
Заключение
хозяйствующим субъектом ограничивающего конкуренцию и недопустимого в
соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения или
осуществление хозяйствующим субъектом ограничивающих конкуренцию и недопустимых
в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованных действий – влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста
семидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда либо дисквалификацию на
срок до трех лет; на юридических лиц в размере от одной сотой до пятнадцати
сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы,
услуги), на рынке которого совершено правонарушение.
Примечание.
Лицо, добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган о заключении им ограничивающего конкуренцию и
недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения
или об осуществлении ограничивающих конкуренцию и недопустимых в соответствии с
антимонопольным законодательством РФ согласованных действий, отказавшееся от
участия или дальнейшего участия в таком соглашении или от осуществления или
дальнейшего осуществления таких согласованных действий и предоставившее
имеющиеся у него сведения (информацию) в целях установления факта такого
соглашения или таких согласованных действий, освобождается от административной
ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей
статьей.
Статья
14.34. Недобросовестная конкуренция
1.
Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно
наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3
настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от ста двадцати до
двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от одной тысячи
до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2.
Недобросовестная конкуренция, выразившаяся в введении в оборот товара с
незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и
приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств
индивидуализации продукции, работ, услуг, – влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда
либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц в размере от одной
сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации
товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не
менее одной тысячи минимальных размеров оплаты труда»;
6) в
статье 19.5:
а) в абзаце
первом части 2 слова «федерального антимонопольного органа, его
территориального органа,» исключить;
б)
дополнить частями 2.1 – 2.6 следующего содержания:
«2.1.
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального
антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении
ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий и
совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, или выданного при
осуществлении контроля за использованием государственной или муниципальной
помощи законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его
территориального органа о совершении действий, предусмотренных антимонопольным
законодательством РФ, – влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от ста восьмидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда
либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц в размере от трех
тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2.2.
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального
антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении
злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном
рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством РФ
действий, направленных на обеспечение конкуренции, – влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от ста шестидесяти до
двухсот минимальных размеров оплаты труда либо дисквалификацию на срок до трех
лет; на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч минимальных
размеров оплаты труда.
2.3.
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального
антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения
правил недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам), или выданного
при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией
законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его
территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным
законодательством РФ действий, направленных на обеспечение конкуренции, – влечет
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста двадцати
до двухсот минимальных размеров оплаты труда либо дисквалификацию на срок до
трех лет; на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч минимальных
размеров оплаты труда.
2.4.
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального
антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения
законодательства РФ о рекламе, или законного решения, предписания федерального
антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении
противоречащего законодательству РФ о рекламе акта федерального органа
исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта РФ или акта
органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от ста двадцати до двухсот минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч
минимальных размеров оплаты труда.
2.5.
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального
антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении
недобросовестной конкуренции – влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч минимальных размеров
оплаты труда.
26.
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального
антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения
антимонопольного законодательства РФ, законодательства РФ о естественных
монополиях, или законного решения, предписания федерального антимонопольного
органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении
ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания
федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении
предусмотренных законодательством РФ действий, за исключением случаев,
предусмотренных частями 21 – 25 настоящей статьи, – влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от восьмидесяти до ста
двадцати минимальных размеров оплаты труда либо дисквалификацию на срок до трех
лет; на юридических лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч минимальных
размеров оплаты труда.»;
7) в
статье 19.8:
а) в
абзаце первом части 1 слова «федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган или» и слова «антимонопольным законодательством РФ,»
исключить;
б) в
абзаце первом части 2 слова «федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган,» и слова «антимонопольным законодательством РФ,»
исключить;
в)
дополнить частями 3 – 5 следующего содержания:
«3.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган
ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством РФ, представление
ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение
установленных антимонопольным законодательством РФ порядка и сроков подачи
ходатайств – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц в размере от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров
оплаты труда.
4.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган
уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством РФ, представление
уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение
установленных антимонопольным законодательством РФ порядка и сроков подачи
уведомлений – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
восьми до двенадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц в
размере от пятидесяти до семидесяти пяти минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот
минимальных размеров оплаты труда.
5. Непредставление
в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений
(информации), предусмотренных антимонопольным законодательством РФ, в том числе
непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за
исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно
представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган
заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти
минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц в размере от ста до ста
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц в размере от
трех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
третье
чтение 421 0 1 10:58
333214-4
Социальная
пенсия учащимся сиротам продлевается до 23 лет
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О внесении
изменений в Федеральный закон о продлении срока выплаты социальной пенсии после
достижения 18-летнего возраста детям, потерявшим одного или обоих родителей, на
период обучения по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем
до достижения ими возраста 23 лет.
Соответствующий
документ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в части принят во
втором чтении 9 марта 2007, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно
428 депутатов.
Закон
направлен на обеспечение равных прав на пенсионное обеспечение и социальную
защиту учащихся детей, находящихся в одинаковой жизненной ситуации, связанной с
потерей родителей. Предусматривается продлить срок выплаты государственной
социальной пенсии детям, обучающимся по очной форме в образовательных
учреждениях, за исключением образовательных учреждений дополнительного
образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения
ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей и детям умершей
одинокой матери. Вступление закона в силу предусмотрено с 1 января 2008 года.
третье
чтение 428 0 0 10:59
159637-4
Преступление
в отношении беспомощного человека не останется безнаказанным
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» в части отнесения уголовных дел
к делам частного обвинения.
Документ
принят во втором чтении 21 февраля 2007 года, сегодня его поддержали в третьем
чтении 422 депутатов, 4 воздержалось.
Закон
предусматривает, что прокурор (следователь или дознаватель, с согласия
прокурора) возбуждают уголовное дело частного обвинения при отсутствии
заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное
преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или
беспомощного состояния, или по иным причинам не может защищать свои права и
законные интересы. Если заявление подано в отношении лица, данные о котором
потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления и
направляет его прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о
чем уведомляет лицо, подавшее заявление. Заявитель предупреждается об уголовной
ответственности за заведомо ложный донос, о чем в заявлении делается отметка,
которая удостоверяется подписью заявителя. Мировой судья выносит постановление
о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов
прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке
публичного или публично-частного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или
его законного представителя.
третье
чтение 422 0 4 10:59
297054-4
Увеличивается
штраф за нарушения ветеринарно-санитарных правил
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон с изменениями
Административного кодекса в части увеличения размеров административных штрафов
за административные правонарушения в области ветеринарии.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в статьи 10.6 и 10.8 Кодекса РФ об
административных правонарушениях» внес 10 мая 2006 года Государственный Совет
Удмуртской Республики.
Сегодня в
окончательном третьем чтении законопроект поддержали единогласно 428 депутатов.
Законопроектом
предлагается увеличить размер административного штрафа по статьям «Нарушение
правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил» и «Нарушение
ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки,
хранения или реализации продуктов животноводства», в том числе для граждан – с
3-5 до 5-10 МРОТ; для должностных лиц – с 5-10 до 30-50 МРОТ; для лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, – с 5-10 до 30-50 МРОТ; для юридических лиц – с 50-100 до 100-200 МРОТ.
Напомним,
что «административный МРОТ», используемый для исчисления штрафов, составляет
сто рублей.
третье
чтение 428 0 0 11:00
182778-4
Одобрен
закон о Знамени Победы
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О Знамени
Победы».
Документ
внес 7 июня 2005 года депутат Алексей Сигуткин, он принят в первом чтении 9
сентября 2005 года и 21 марта 2007 года – во втором.
Сегодня в
окончательном третьем чтении законопроект поддержали 335 депутатов, 75 было
против.
Законопроект
определяет статус, порядок использования и хранения Знамени Победы,
водруженного 1 мая 1945 года на здании рейхстага в г. Берлине (штурмовой флаг
150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии). Устанавливается,
что Знамя Победы является официальным символом победы советского народа и его
Вооруженных Сил над фашистской Германией в Великой Отечественной войне в
1941-1945 годов, государственной реликвией России, которая находится на вечном
хранении в условиях, обеспечивающих его сохранность и доступность для
обозрения. Место и порядок хранения и транспортировки Знамени Победы
определяются Президентом РФ. Официальные копии Знамени Победы точно
соответствуют его размеру и виду, они изготовляются по решению Президента РФ и
используются во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы и
проводимых федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления городов-героев,
расположенных на территории РФ, парадов войск, возложения венков к Могиле
Неизвестного Солдата в г. Москве и др. памятникам Великой Отечественной войны в
День Победы и др. дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны, а
также для выставления на обозрение вместо Знамени Победы в случае, если оно
убрано с обозрения для проведения реставрационных работ; передаются
городам-героям, расположенным на территории РФ; государствам, входившим в
состав СССР, городам-героям, расположенным на их территориях, и государствам
антигитлеровской коалиции на основании решений Президента РФ и по запросам глав
указанных государств и высших должностных лиц городов-героев; временно
вывозятся официальными делегациями РФ для использования в мероприятиях,
связанных с событиями Великой Отечественной войны и проводимых на территориях
других государств по решению Президента РФ.
Символ
Знамени Победы – прямоугольное полотнище красного цвета, на обеих сторонах
которого расположено изображение пятилучевой звезды белого цвета – может
использоваться во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы и
проводимых федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, организациями; в День Победы может вывешиваться на
зданиях (мачтах, флагштоках) наряду с Государственным флагом РФ.
Хранение
Знамени Победы, изготовление, хранение и использование его официальных копий
осуществляется за счет федерального бюджета; хранение и использование его
официальных копий, переданных городам-героям, расположенным на территории РФ,
производится за счет средств бюджетов городов-героев.
третье
чтение 335 75 0 11:03
комментарий
Мы должны
сохранить память о Знамени Победы – Владимир Пехтин
«Мы должны
сохранить историческую память о Знамени Победы для будущих поколений россиян» –
завил вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин журналистам в связи с тем, что
Государственная Дума приняла в окончательном чтении законопроект «О Знамени
Победы.
Владимир
Пехтин напомнил, что водруженное 1-го мая 1945 года над рейхстагом в Берлине
знамя стало символом победы советского народа над фашисткой Германией и в
память об этом великом подвиге советских солдат мы должны законодательно
утвердить символ победы, чтобы сохранить историческую память о Знамени для
будущих поколений россиян.
«Спустя 60
лет после окончания II мировой войны, к сожалению, все чаще наблюдаются попытки
пересмотра исторической действительности. А известное изречение гласит, что «Ложь
в истолковании прошлого приводит к провалам в настоящем и готовит катастрофы в
будущем». Мы не должны этого допускать» – подчеркнул вице-спикер.
Он
полагает, что до конца сессии Государственная Дума может принять законопроект,
который увековечит законодательно Победу СССР над милитаристской Японией во
Второй Мировой войне. Пехтин напомнил, что концепция закона о празднике 2
сентября была разработана депутатами «Единой России» и внесена в палату еще в
конце 2006 года. Этот законопроект будет доработан и рассмотрен.
«В кровопролитной
войне СССР против Японии погибли свыше 12 тысяч советских воинов, около 100
человек были удостоены звания Героя Советского Союза» – сказал Пехтин.
Он
напомнил, что в июле 2005 года Госдума приняла закон, учреждающий 5 новых
памятных дат: 25 января – День российского студенчества, 12 апреля – День
космонавтики, 3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом, 7 ноября –
День Октябрьской революции 1917 года и 12 декабря – День Конституции РФ.
Отклоненный
федеральный закон
246861-4
Одобрен
закон с поправками по борьбе с преступными доходами
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила в редакции
согласительной комиссии отклоненный Советом Федерации закон в части
установления единого подхода к нормативно-правовому регулированию деятельности
организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным
имуществом.
Документ «О
внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризма» сегодня в окончательном виде поддержали единогласно 425 депутатов.
Внесли
законопроект 9 декабря 2005 года депутаты Государственной Думы В.М.Резник,
В.В.Панов, Л.В.Пирожникова.
Представил
закон сопредседатель согласительной комиссии Владислав Резник.
425 0 0
11:03
«правительственный
час»
Депутат
Павел Воронин предложил министру Михаилу Зурабову застрелиться
Министр
Зурабов считает, что программа ДЛО состоялась
Москва, 23
марта. Средств на дополнительное лекарственное обеспечение достаточно, если
мужчины будут доживать до 59 лет, но если поставить задачу продлить жизнь
мужчин до 70 лет, а женщин до 78-80, то это другая система здравоохранения,
другое жизненное поведение.
Об этом
сказал министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов в начале
своего доклада на «правительственном часе» в Госдуме по теме: О мерах,
принимаемых правительством РФ, по реализации государственной политики в области
обеспечения населения РФ лекарственными средствами, борьбы с производством и
распространением фальсифицированных лекарственных средств».
Утверждая,
что система ДЛО состоялась, министр поставил вопрос о том, кто готов
профинансировать дополнительные расходы. По его данным, в 2005 году
работодатели уплачивали за 16% работников на здравоохранение с зарплаты до 700
рублей, за 40% – с зарплаты до 2500 рублей. В то же время расходы на одного
льготника составляют только на лекарства 11 тысяч рублей в год.
Министр
напомнил депутатам, что до введения программы ДЛО на лекарства расходовалось от
нескольких рублей до 90 рублей на одного человека, в общей сумме это составило
12,5 млрд рублей. Ситуация кардинально изменилась в 2005 году, когда из 14,2
млн человек, имеющих право на ДЛО, 10,3 млн его получили и общая сумма расходов
превысила 44 млрд рублей. В 2005 году было выписано 140 млн рецептов. Однако в
2006 году осталось в программе около 54% от тех, кто имел право пользоваться
поддержкой. Как считает министр, повлияли на решения людей низкие доходы
населения и невысокая потребность в лекарствах. Массовый выход из программы
произошел в регионах с низким уровнем жизни населения, например, в Псковской
области – 70%, а в Москве – всего 15%. В программе остались те, кому требуется
специфическое медикаментозное обеспечение, программа утратила базовый солидарный
принцип. Зурабов подчеркнул, что речь идет о 50 тыс человек, на лечение которых
требуется 20 млрд., это больные гемофилией, онкогематологическими
заболеваниями, гипофизарным нанизмом и т.п. их потребность в лекарствах
достигает 5-7 млн руб. на человека. В стране всего 5758 больных, но для их
лечения требуется 4-5 млрд руб. в год.
Несмотря
на проблемы, на 138 тыс человек снизилась в 2006 году госпитальная смертность,
и только в январе текущего года этот показатель снизился относительно января
прошлого года на 18 тысяч человек.
Проблему
Зурабов видит в низком качестве составления заявок, недостаточном уровне
подготовки специалистов. Министр Зурабов заявил, что можно с одной стороны
констатировать, что программа состоялась, создано качественно новое качество
жизни, но проблема из медицинской превратилась в финансовую.
Зурабов
представил депутатам ряд предложений, в т.ч. по передаче части полномочий
регионам, расширить полномочия ФОМС по передаче субсидий территориальным
отделениям, усилить систему вневедомственного контроля за распределение
препаратов, в т.ч. контроль страховых компаний за деятельностью леченых
учреждений, установить запрет на выход из программы для определенных категорий
лиц
Депутат
Александр Хинштейн в своем вопросе министру отметил просчет министерства в том,
что люди болеют чаще и живут дольше, чем рассчитано. Депутат поставил вопрос о
том, когда Зурабов выполнит свое обещание уйти в отставку.
В ответ
министр напомнил, что расходы на лекарственное обеспечение были в 2004 году в
3,5 раза ниже, чем в 2005 году, и в 6 раз меньше, чем в 2006 году. Расходы на
лекарства в России составляли 46 евро на человека, в европейских странах 300
евро. По словам Зурабова, в условиях недостатка лекарств единственная
возможность получить медпомощь была в стационаре, это искаженная система
здравоохранения. В советское время лекарства дотировались и были дешевым, но
получить их по рецептам было сложно и люди стали ложиться в больницу, чтобы получить
качественную медпомощь.
Светлана
Савицкая поставила вопрос о дешевых и отечественных препаратов. В ответ Зурабов
сообщил, что в натуральном выражении у нас потребляется 70% отечественных
лекарств, в стоимостном выражении – 20%.
Павел
Воронин напомнил министру, что он офицер запаса, у него есть наградной пистолет
и если у него есть офицерская честь, то он знает, что с этим пистолетом делать.
Отметив коррупционные скандалы в министерстве, депутат подчеркнул, что лучше
уйти, когда просят остаться, чем оставаться, когда просят уйти.
Виктор
Тюлькин отметил в выступлении министра признание о том, что «вы людей никогда
не лечили». Депутат поставил вопрос о разделении министерства, чтобы лечил тот,
кто лечит, а Зурабов может заняться бухгалтерией. Министр обещал рассмотреть
это предложение насчет его будущего трудоустройства.
Отвечая на
вопросы о возрождении отечественной фармацевтической промышленности, М.Зурабов
подтвердил, что в стране практически не производятся субстанции, из которых
делаются готовые формы, субстанции поступают в основном из Китая и Индии.
Министр обещал, что отечественная промышленность будет производить такие
препараты, как фактор некроза опухолей, интерфероны альфа, бета и гамма,
иммуномодуляторы.
Ряд
депутатов требовали от министра сказать, в чем виноват именно он, а коммунистка
Тамара Плетнева подчеркнула, «вед народ виноватит именно вас». Ее коллега по
фракции Нина Останина в своем вопросе сказала Михаилу Зурабову спасибо за
последовательную дискредитацию партии «Единая Россия» и попросила продолжать
делать это до 2008 года.
В
выступлении от фракции КПРФ Борис Кибирев отметил, что оформление рецептов
усложнено и суммы на лекарства ограничены 200 руб. на человека.
Владимир
Жириновский предложил Зурабову прекратить разговоры об отставке, сказать, что
он нормальный министр. Вице-спикер предложил министру высказать обвинение
депутатам, которые не приняли законопроект Жириновского об отделении патолого-анатомической
службы от службы главного врача, потому что большинство диагнозов не подтверждаются.
Горбачев, напомнил вице-спикер, не смог вылечить свою жену в Германии, потому
что есть болезни, которые нигде в мире не лечатся.
«Проблема
одна, мы занимаемся войнами, революциями и выборами» – сказал Жириновский.
От фракции
«Единая Россия» выступил председатель комитета по труде и социальной политике
Андрей Исаев.
«Признать
работу министерства здравоохранение и социального развития удовлетворительной
нельзя, это неудовлетворительная работа» – подчеркнул Исаев и сказал, что люди
от нас ждут не громких заявлений и политических жертв, а политических жертв.
Депутат предлагает прислушаться к тем мерам, которые предлагает министр.
Лидер
фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков закрыл тему уходить или нет
министру в отставку, он напомнил, что в компетенции депутатов обратиться к
президенту с этим вопросом. Бабаков предложил коллегам в Думе не возвращаться в
сентябре к популизму и не требовать опять отставки Зурабова.
Однако
Сергей Глотов («Родина») предложил министру Зурабову самому написать заявление
об отставке, потому что стариков конечно нельзя бросать и финансировать надо,
но без Зурабова, этим должны заниматься другие люди.
О
независимых депутатов выступил Сергей Попов, который требовал отставки министра
Зурабова.
«Кто
ответит за то что на дома призрения выделяются деньги, а они горят» – спросил
депутат.
«Политику
в государстве может проводить человек, который опирается, пользуется доверием
народа», – сказал С.Попов. Он считает, что какая бы ни была хорошая программа,
не Зурабову ее проводить, и доброта к министру – это доброта за счет больных.
От
профильного комитета по здравоохранению выступила председатель комитета Татьяна
Яковлева, она заявила, что правительству надо выработать государственную
политику в области развития отечественной медицинской промышленности. Более 80%
средств затрачено на импортные препараты. В 2006 году только на программу ДЛО
отпущено около 70 млрд рублей, и все же Россия отстает по потреблению лекарств.
Не был спрогнозирован резкий рост числа инвалидов, обусловленный низким уровнем
пенсий и желанием пенсионеров получить дополнительную денежную выплату. В
январе 2005 года у нас было 14,4 млн. федеральных «льготников», в январе 2006 –
16,3; а в январе 2007 года уже более 17 млн. человек. Комитет считает, что для
стабилизации ситуации с ДЛО надо выделить в отдельный закон больных рассеянным
склерозом, онкогематологическими заболеваниями, диабетом, возможно этот список
придется расширить.
В своем
заключительном слове Зурабов отметил, что в этом зале нет равнодушных. Он
обратил внимание депутатов на некоторые объективные обстоятельства и преодолеть
их совместными усилиями. Прежде всего, считает министр, следует восстановить
солидарный принцип. Министр отметил также, что не везде и не всегда
расходование средств производилось эффективно и по назначению. Он считает, что
не обеспечив доступных лекарств для всех, мы никогда не вырвемся из того
порочного круга, когда помощь пришла слишком поздно.
Вердикт по
Зурабову Дума вынесет после региональной недели
Москва, 23
марта. Постановление Госдумы по итогам обсуждения проблемы ДЛО на «правительственном
часе» в пятницу будет подготовлено двумя комитетами палаты – по
здравоохранению, также по труду и социальной политике. Проект будет вынесен на
обсуждение Совета Думы после региональной недели 3 апреля, затем 4 апреля его
обсудит Госдума.
Таким
предложением завершил «правительственный час» с участием МЗСР
председательствующий пленарного заседания Госдумы Борис Грызлов. Он подчеркнул,
что постановление будет разработано на основе неудовлетворительной оценке
работы министерства.
Независимый
депутат Сергей Попов напомнил, что у него уже есть проект постановления. Однако
Борис Грызлов настоял на том, чтобы не горячиться и не голосовать сегодня,
постановление Попова тоже может быть рассмотрено.
Депутат
Сергей Афендулов в своем выступлении «по ведению» отметил оскорбительные
высказывания Жириновского в адрес рядовых врачей, которые, пока депутаты спят,
работают в операционных.
комментарии
Хинштейн
сообщает, что лекарства для льготников стоят дороже, чем в аптеке
Москва, 23
марта. Депутат Александр Хинштейн констатировал, что министр Михаил Зурабов не
ответил на его вопрос по отставке.
Об этом
депутат сказал в своем комментарии журналистам к выступлению министра в рамках «правительственного
часа» Госдумы.
«Я считаю,
что сегодня Зурабов выгладил крайне бледно и неудовлетворительно. На мой прямой
вопрос, когда он уйдет в отставку, он не ответил. По сути дела заболтал все,
что ему говорилось, все это выглядело крайне неубедительно и довольно
омерзительно» – сказал А.Хинштейн.
Он
считает, что депутаты должны принять жесткое постановление, обращение к
председателю правительства об освобождении Зурабова с занимаемой должности.
Депутат
также считает, что Госдуме необходимо обратиться к Генеральному прокурору с
просьбой о масштабной проверке деятельности органов Минздравсоцразвития о ходе
реализации нацпроекта «Здоровье» в части закупки лекарственных средств.
Хинштейн
полагает, что в ходе такой проверки будет установлено, почему закупаемые за
федеральные деньги лекарственные средства для льготников стоят дороже, нежели
абсолютно такие же лекарства, поступающие в розничную аптечную сеть.
В
программе ДЛО не было фальсифицированных лекарств – Татьяна Яковлева
Для
надежной защиты от подделок лекарственных средств необходимо принятие
законодательных актов, предусматривающих реальную ответственность, в том числе
уголовную, для организаций и граждан, виновных в производстве и распространении
фальсифицированной медицинской продукции. Сейчас наказание за такое общественно
опасное преступление как фальсификация лекарственных средств слишком мягкое и
требует ужесточения.
Об этом
сказала председатель думского Комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева в
своем выступлении на «правительственном часе» на пленарном заседании Госдумы в
пятницу.
Глава
комитета подчеркнула, что качество и эффективность лекарственных средств в
современной медицине во многом определяют результативность лечения, и зачастую
именно от них зависит жизнь пациента. Поэтому требует особого внимания такой
аспект, как повышение качества и доступности лекарственной помощи, на которую в
системе здравоохранения расходуется около 25% финансовых средств.
По мнению
Т.Яковлевой, правительству РФ необходимо выработать государственную политику в
области развития отечественной медицинской промышленности. В настоящее время
российское здравоохранение находится в абсолютной зависимости от импортных
препаратов, почти все отечественные лекарства производятся из импортных
субстанций. Анализ реализации Программы ДЛО показывает, что более 80% денежных
средств затрачено на импортные препараты. Это связано с тем, что для лечения «дорогостоящих
заболеваний» отечественная промышленность не производит лекарственные средства
(инсулины, факторы свертывания крови и др.), а ведь не так давно отечественная
фарминдустрия занимала лидирующие позиции по производству, например,
антибиотиков.
Яковлева
напомнила, что в 2006 году только по программе ДЛО было отпущено лекарств на
сумму около 70 миллиардов рублей. Хотя по потреблению лекарств на душу
населения в год Россия до сих пор отстает от развитых стран Европы.
Врачи
получили возможность выписывать новые, более эффективные препараты. Например, «Гливек»,
являющийся «золотым стандартом» лечения миелолейкоза, стоимостью около 80 тыс.
рублей за упаковку.
За два
года реализации не было установлено ни одного факта реализации
фальсифицированных и недоброкачественных лекарств в программе ДЛО. Однако в
механизме реализации дополнительного лекарственного обеспечения накопилась масса
недостатков, которые и привели к кризису программы ДЛО.
В их числе
Т.Яковлева упомянула следующее.
Не был
спрогнозирован резкий рост числа инвалидов, обусловленный низким уровнем пенсий
и желанием пенсионеров получить дополнительную денежную выплату. В январе 2005
года у нас было 14,4 млн. федеральных «льготников», в январе 2006 – 16,3; а в
январе 2007 года уже более 17 млн. человек.
Информационный
обмен между участниками Программы недостаточен, компьютерные программы
поликлиники и аптеки часто не совместимы между собой, что не позволяет получить
достоверную информацию о потребности в лекарственных средствах.
Из-за
организационных трудностей первого года реализации Программы процент вышедших
из неё льготников оказался очень высоким.
В
Программе остались так называемые «дорогостоящие больные», на лечение которых в
месяц тратится гораздо больше, чем 378 рублей. Затраты на их лечение также не
были просчитаны и спрогнозированы. Стоимость «лекарственной составляющей» в
наборе социальных услуг изначально была занижена.
Выход из
Программы более 50% граждан сделал систему не солидарной и неуправляемой.
Депутаты Комитета ещё в середине 2005 года обращали внимание
Минздравсоцразвития России на то, что выход даже 20-30% граждан сделает систему
неустойчивой, что страховой принцип перестанет работать, но к нам не
прислушались.
Было
необходимо гораздо шире пропагандировать необходимость и важность
дополнительного лекарственного обеспечения.
Постоянные
изменения «льготного перечня» являются причиной недовольства как пациентов, так
и врачей. Мы считаем, что он должен пересматриваться и утверждаться максимум
один раз в год в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Был плохо
проработан контроль за рациональностью расходования средств федерального
бюджета. У органов исполнительной власти субъектов не было на это полномочий, а
деньги на ДЛО расходовались именно на местах. Контроль за выпиской рецептов был
слабым и неэффективным. Шквальная выписка в конце 2005 года ничему не научила
ответственных за реализацию Программы. В ноябре-декабре 2006 года мы получили
то же самое.
В этом
году деньги на ДЛО погружены в базовую программу ОМС. Органы власти субъектов
РФ имеют возможность на местах контролировать рациональность их использования и
несут ответственность за расходование федеральных средств.
В
настоящее время Министерством здравоохранения и социального развития
предлагается одна из мер по стабилизации ситуации – так называемая «передвижка»
финансовых средств территориальных программ ОМС III квартала на I-II квартал
2007 года. Однако порядок и источник компенсации средств не определен. Депутаты
Комитета обеспокоены данным фактом, потому что «оголяются» и без того
дефицитные территориальные программы и нет правовых гарантий возмещения этих
средств.
Т.Яковлева
отметила, что министерством здравоохранения и социального развития не открыто
финансирование в соответствии с Федеральным законом по 16 миллиардам рублей,
выделенным дополнительно, в связи с тем, что не утверждено соответствующее
Постановление Правительства.
Комитет
считает, что для стабилизации ситуации с ДЛО необходима корректировка бюджета
ФОМСа в сторону его увеличения, а также рассмотреть вопрос об увеличении «лекарственной
составляющей» набора социальных услуг.
Кроме
того, необходимо принятие отдельного федерального закона по выведению из
Программы дополнительного лекарственного обеспечения больных гемофилией,
сахарным диабетом, рассеянным склерозом, онкологическими заболеваниями (вполне
возможно, что надо будет расширить данный перечень). Это позволит данным
категориям больных зажить полноценной жизнью, и несколько стабилизирует
Программу дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий
граждан. Но данный проект необходимо четко просчитать, учесть ежегодный прирост
больных данными заболеваниями, который по некоторым данным может составить 7% в
год, учесть все ошибки, допущенные при реализации ДЛО.
3.
Необходимо срочно разрабатывать взвешенные механизмы реформирования
лекарственного обеспечения социально незащищенных слоев населения. Мы готовы
обсуждать разные, но финансово и экономически обоснованные модели.
Законопроекты,
рассматриваемые во втором чтении
272118-4
Гидроциклы
будут считаться маломерными судами со всей полнотой ответственности
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила во втором чтении
законопроект в части уточнения в Административном кодексе понятия «маломерное
судно».
Соответствующий
документ «О внесении изменения в статью 11.7 Кодекса РФ об административных
правонарушениях» принят в первом чтении 24 ноября 2006 года.
Законопроектом
предлагается включить в понятие «маломерное судно» прогулочные суда
пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главного
двигателя и от валовой вместимости, а также водные мотоциклы (гидроциклы).
Законопроект
во втором чтении поддержали без обсуждения единогласно 380 депутатов.
второе
чтение 380 0 0 13:33
344284-4
Проект по
регулированию рынка «наружки» почти полностью переработан
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила во втором чтении
законопроект в части распространения наружной рекламы.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона «О рекламе»
внесли 5 октября 2006 года депутаты В.С.Катренко, В.Н.Богомолов, В.Р.Мединский,
А.Б.Коган, М.Т.Гаджиев, А.С.Фадзаев, И.В.Лебедев, М.Ю.Маркелов,
А.Н.Грешневиков, В.И.Илюхин.
Законопроект
принят в первом чтении 26 января 2007 года, ко второму чтению текст проекта в
значительной степени переработан.
В
соответствии с предложенной законопроектом редакцией части 5.5 статьи 19
Федерального закона «О рекламе» для участия в торгах (аукционе или конкурсе)
лицо обязано предоставить от налоговых органов информацию об общей площади
информационных полей рекламных конструкций, действующие разрешения на установку
которых выданы этому лицу и его афиллированным лицам на соответствующей
территории.
При
обсуждении депутат Михаил Маркелов отметил, что в Москве 40% рекламного рынка в
руках компаний, афиллированных с иностранными, а на Украине – 70%, потому что у
иностранцев более дешевые кредиты. И на Украине к выборам появились щиты: «Так,
пора!», привлечь к ответственности за нарушение законодательства невозможно. У
нас перед выборами может появиться щит с одним словом – «Убирайся!»
Представил
законопроект председатель комитета по экономической политике,
предпринимательству и туризму Евгений Федоров, он считает, что ограничения для
иностранцев вносить бессмысленно, во всяком случае, в этот закон.
В итоге
дискуссии законопроект во втором чтении поддержали 365 депутатов, 9 было против
и 4 воздержались.
второе
чтение 365 9 4 14:31
комментарий
Владимир
Катренко поддержал проект по урегулированию рынка «наружки»
Москва, 23
марта. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко считает, что новый закон по
регулированию рынка наружной рекламы облегчит доступ на этот рынок новых
компаний.
Об этом
Владимир Катренко сказал в связи с принятием Государственной Думой во втором
чтении законопроекта «О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона
«О рекламе».
«Судя по
той реакции, которую вызвал этот законопроект у крупных игроков на рынке
наружной рекламы, мы в самом деле разработали действенный механизм в борьбе с
монополизмом в этом секторе. Ведь сейчас новому участнику потеснить рекламных «мастодонтов»,
вклиниться между ними и занять свою нишу практически невозможно. Весь рынок был
поделен еще лет 15 назад» – подчеркнул Владимир Катренко.
Он
напомнил, что в начале 90-х годов те бизнесмены, которые имели среди чиновников
«своих людей» или же демонстрировали готовность поделиться доходами, без всяких
препятствий получали разрешения для выхода на рынок наружной рекламы.
Сформировавшаяся коррупционным способом модель, определила нескольких крупных
игроков. Сейчас, как сказал вице-спикер, они в буквальном смысле слова оккупировали
рынок и не подпускают новичков.
«Еще бы! –
подчеркнул вице-спикер. – Ведь доходы от «наружки» легкие и быстрые. Щиты вдоль
столичных дорог окупаются за пару месяцев, в дальнейшем принося своим
владельцам только чистую прибыль.
«Естественно,
монополисты мечтают о том, чтобы такая практика существовала и дальше. Поэтому
при подготовке законопроекта мы столкнулись с мощным лобби владельцев этого
вида бизнеса. Однако депутаты четко сознают: для построения цивилизованного
рынка нужно обеспечить равенство всех его участников. Тем, кто владеет чуть ли
не на все 100% рынком «наружки», по закону придется поделиться» – сказал
В.Катренко.
Он
пояснил, что вносимыми поправками в закон «О рекламе» устанавливается, что
разрешение на возведение рекламной конструкции выдается лицу, не занимающему
преимущественного положения на рынке, и на срок не более пяти лет. А заключение
договора на установку и эксплуатацию такой конструкции на государственной или
муниципальной собственности осуществляется на основе аукциона или конкурса.
Если же ушлые бизнесмены и в результате торгов каким-то хитрым способом
заполучили преимущество на рынке, то результат аукциона является
недействительным.
«В
законопроекте четко прописано: если доля лица на рынке наружной рекламы более
35%, то его положение признается «преимущественным». Впрочем, есть из правила и
исключение, которое распространяется на территории муниципальных районов или
городских округов, где установлено не более 10 рекламных конструкций. Конкурс
считается также несостоявшимся и в случае участия в нем всего лишь одного
претендента» – пояснил вице-спикер.
Продолжение
проектов второго чтения.
392809-4
В
руководство призывной комиссии может войти не только военком, но и его зам
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон о заместителе
председателя призывной комиссии.
Документ
второго чтения «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О
воинской обязанности и военной службе» внес 8 февраля 2007 года председатель
комитета по обороне Виктор Заварзин.
Он
предлагает установить, что заместителем председателя призывной комиссии может
быть не только военный комиссар, но и его заместитель, т.к. на территории
комиссариата возможно создание нескольких призывных комиссий.
Вступление
закона в силу предусмотрено с 1 апреля 2007 года.
Представил
законопроект от комитета по обороне Владимир Овсянников, он предложил
поддержать документ как во втором, так и в третьем чтении, с чем палата
согласилась, проголосовав единогласно (387 «за» – во втором чтении, 416 «за» – в
окончательном третьем).
второе
чтение 387 0 0 14:34
третье
чтение 416 0 0 14:35
первое
чтение
223377-4
Уточнен
порядок ведения расходных обязательств муниципалитетов
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила в первом чтении законопроект
в части порядка ведения реестров расходных обязательств муниципальных
образований.
Соответствующий
документ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ» внесен 13 октября 2005
года.
По замыслу
авторов, законопроект направлен на приведение в соответствие с Бюджетным
кодексом РФ ряда норм базового закона. Для этого предлагается установить, что
реестры расходных обязательств муниципальных образований ведутся органами
местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в
порядке, установленном местной администрацией.
Документ
представил представитель Законодательной Думы Хабаровского, сенатор Виктор
Озеров, его поддержали 363 депутата, 1 воздержался.
первое
чтение 363 0 1 14:38
второе
чтение
378053-4
Незаконно
добытая рыба будет конфисковываться
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила во втором чтении
единогласно (400 «за») законопроект в части введения запрета на оборот конфискованной
продукции, полученной из объектов животного мира, изъятых из природной среды с
нарушением законодательства.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в
первом чтении 21 февраля 2007 года.
Согласно
законопроекту, незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них
продукция, а также орудия незаконного добывания объектов животного мира, в том
числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в
порядке, установленном законодательством РФ.
Безвозмездно
изъятые или конфискованные объекты животного мира и полученная из них продукция
подлежат реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.
Безвозмездное
изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан,
юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности
возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.
Незаконно
добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также
рыбопромысловые суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов
подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном
законодательством РФ.
Безвозмездно
изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым видам
рыб, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат уничтожению.
Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их
переработки подлежат реализации или уничтожению.
Порядок
реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных
биоресурсов и продуктов их переработки устанавливается Правительством РФ.
Безвозмездное
изъятие или конфискация водных биоресурсов и продуктов их переработки не
освобождает граждан, юридических лиц, незаконно осуществивших добычу (вылов)
водных биоресурсов, от обязанности возместить вред, причиненный водным
биоресурсам и среде их обитания.
До 1
сентября 2007 года Правительству РФ предлагается принять нормативные правовые
акты, предусмотренные статьей 59 Федерального закона «О животном мире» и
статьей 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N166-ФЗ «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов».
второе
чтение 400 0 0
Законопроекты,
рассматриваемые в первом чтении
401900-4
В итоге дискуссии
Дума одобрила проект по Следственному комитету прокуратуры
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила в итоге затянувшейся
дискуссии в первом чтении законопроект о создании Следственного комитета
прокуратуры РФ и подведомственных ему структурных подразделений.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и
Федеральный закон «О прокуратуре РФ» внесли 5 марта 2007 года депутаты
А.Н.Волков, А.М.Розуван, А.И.Гуров, В.В.Бобырев.
Сегодня в
первом чтении документ поддержали 317 депутатов, 61 был против, 2 воздержалось.
Представил
законопроект Алексей Волков, он сообщил, что даже в царской России прокуратуры
не имели такого объема полномочий. А Великобритании прокуратуры вообще нет. «Как
они там живут?» – спросил Волков.
Зампред
комитета по госстроительству Александр Москалец поддержал законопроект. Он
сообщил, что с 1990 года население мира растет ежегодно на 1%, а преступность –
на 5%, регистрируется 1 преступление на 15 человек, а совершается – 1 на 5
человек. У нас, сообщил, Москалец, в 4 раза меньше, чем в среднем в мире.
Говоря об этом, он отметил: «Но я вижу, что депутаты сомневаются». И подтвердил
сомнения, потому что если в мире латентность преступности 300-400 процентов, у
нас тысяча. За последние годы число убийств возросло вдвое и достигло в 2005
году 30,8 тыс в год. По данным Москалец, в России 2968 прокуратур, в них
проходит службу 37963 прокурорских работников, в т.ч. 7729 следователей.
Выступив в
дискуссии, Александр Хинштейн настаивал на снятии закона с рассмотрения, т.к.
штат новой структуры не определен и потребуется внести изменения в ряд законов.
Депутат отметил, что законопроект потребуют расходов. Однако
председательствующий Олег Морозов заявил, что он не может поставить на голосование
по предложению Хинштейна, т.к. в таком случае надо отменять голосование по
повестке дня. Если же заключение правительства требуется в связи с расходами,
то законопроект не считается внесенным.
Зампред
комитета по безопасности Виктор Илюхин подтвердил, что дополнительные расходы
потребуются, в т.ч. на автомобили и оргтехнику. Илюхин заявил, что за последние
четыре года он не встречал более разрушительного закона. «Нам осталось работать
6 месяцев, давайте оставим этот вопрос на новую структуру» – сказал Илюхин. Он
сослался на позицию Общественной палаты, которая считает, что этот закон будет
увеличивать полицейщину.
Председатель
профильного комитета Владимир Плигин сообщил, что предлагается внести изменения
в два закона, в т.ч. отменяется институт согласия прокурора на возбуждение
уголовного дела. При этом не отменяется необходимость судебного решения для
заключения под стражу.
«Никто из
нас не будет пожизненным депутатом, все рано или поздно вернутся в большую
жизнь» – сказал Хинштейн, который считает, что с кризисом правоохранительной
системы столкнется каждый, если будет убран прокурорский надзор. Он отметил,
что создается структура-монстр, мертворожденное дитя. По данным депутата,
следователи МВД расследуют 520 тыс уголовных дел, прокуратуры – 68 тыс. В МВД
трудится 52 тыс следователей, у 20% нет высшего юридического образования,
каждое четвертое дело идет в корзину.
Представитель
президента в Госдуме Александр Косопкин высказался в поддержку законопроекта
принимать его нужно.
По замыслу
авторов, концептуально законопроект направлен на организационное разграничение
функций органов прокуратуры по осуществлению предварительного расследования по
уголовным делам, с одной стороны, и по осуществлению надзора за соблюдением
законности при производстве дознания, предварительного следствия и при
рассмотрении уголовных дел в судах, с другой.
Организационное
разграничение функций предлагается осуществить путем создания в структуре
органов прокуратуры РФ Следственного комитета прокуратуры РФ, состоящего из
Следственного комитета Генеральной прокуратуры РФ, следственных управлений
прокуратур субъектов РФ и других специализированных прокуратур, военных
следственных управлений военных прокуратур, а также следственных управлений
(отделов) прокуратур городов и районов. Функцией Следственного комитета
прокуратуры РФ является исполнение федерального законодательства об уголовном
судопроизводстве.
Предполагается,
что положение о Следственном комитете прокуратуры РФ будет утверждаться
Президентом РФ.
Законопроектом
предусматривается порядок назначения на должность и освобождения от должности
начальника Следственного комитета Генеральной прокуратуры РФ, имеющего статус
первого заместителя Генерального прокурора РФ (без процессуальных полномочий
прокурора), Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению
Президента РФ.
Первый
заместитель Генерального прокурора РФ – начальник Следственного комитета
прокуратуры РФ наделяется широкими полномочиями про осуществлению руководства
Следственным комитетом, включая, в частности, право утверждать структуру,
штатное расписание и полномочия его структурных подразделений, а также
определять порядок назначения на должность и освобождения от должности
должностных лиц Следственного комитета прокуратуры РФ.
В целом
Следственному комитету прокуратуры РФ предоставляется значительная степень
организационной самостоятельности.
Одновременно
предлагается уточнить положения ряда норм Уголовно-процессуального кодекса РФ с
учетом предлагаемых изменений в структуре органов прокуратуры РФ, разграничить
в соответствии с указанными изменениями процессуальные полномочия прокуроров и
органов предварительного расследования.
первое
чтение 317 61 2 17:07
371981-4
Андрей
Савельев безуспешно предлагал перекроить систему памятных дат
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу в итоге затянувшейся дискуссии
отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 1 и 1.1
Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».
Документ
внес 8 декабря 2006 года депутат Андрей Савельев.
Инициативу
Савельева поддержали всего 27 депутатов при необходимых 226 голосах.
Законопроектом
предлагается устранить допущенные в действующем федеральном законе технические
ошибки, связанные с изменением летоисчисления, в частности, при переходе от
прежнего Юлианского на ныне применяемый в РФ Григорианский календарь, введенный
декретом Совнаркома от 24 января 1918 года.
Андрей
Савельев предлагает установить перечень дней воинской славы России:
- 6 января
– День победного окончания Отечественной войны 1812 года (25 декабря 1812
года);
- 17
января – День разгрома войсками русской Кавказской армии под командованием Н.Н.
Юденича турецких войск в Сарыкамышской операции (9 декабря 1914 – 4 января 1915
года);
- 27 января
– День ликвидации войсками Красной армии и Балтийским флотом под командованием
Л.А. Говорова, К.А. Мерецкова, В.Ф. Трибуца немецко-финской блокады города
Ленинграда (1944 год);
- 2
февраля – День разгрома войсками Красной армии под командованием А.И. Еременко,
К.К. Рокоссовского, Н.Ф. Ватутина немецких, а также венгерских, итальянских и
румынских войск в Сталинградской битве (1943 год);
- 11
февраля – День взятия финских укреплений на Карельском перешейке войсками
Красной армии под командованием С.К. Тимошенко (1940 год);
- 20
февраля – День взятия французской крепости Корфу русской эскадрой под
командованием Ф.Ф. Ушакова (7 февраля 1799 год);
- 2 марта –
День разгрома русской Кавказской армией под командованием великого князя
Николая Николаевича младшего турецких войск в Эрзерумской операции (28 декабря
1915 – 18 февраля 1916 года);
- 12
апреля – День победы русского войска под командованием князя Александра
Невского над войском Тевтонского ордена в сражении на Чудском озере (Ледовое
побоище) (5 апреля 1242 год);
- 9 мая – День
победного окончания Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (1945 год);
- 4 июня –
День начала успешного наступления русских армий под командованием А.А.
Брусилова против австро-венгерских войск (22 мая 1916 года);
- 24 июня –
День победы русских войск под командованием Ю.З. Кошкина и Д.В. Щени над
литовским войском на реке Ведроше (14 июня 1500 года);
- 7 июля –
День победы русского флота под командованием А.Г. Орлова, Г.А. Спиридова и С.К.
Грейга над турецким флотом в Чесменском сражении (26 июня 1770 года);
- 8 июля –
День победы русской армии под командованием царя Петра Первого над шведской
армией в Полтавском сражении (27 июня 1709 год);
- 22 июля –
День победы русского войска под командованием князя Александра Ярославича над
шведскими рыцарями в Невской битве (15 июля 1240 года);
- 1
августа – День победы русской армии под командованием П.А. Румянцева над
турецкой армией в сражении на реке Кагул (21 июля 1770 года);
- 7
августа – День победы русского флота под командованием царя Петра Первого над
шведским флотом в сражении у мыса Гангут (27 июля 1714 года);
- 11
августа – День победы русского Черноморского флота под командованием Ф.Ф.
Ушакова над турецким флотом в сражении у мыса Калиакрия (31 июля 1791 года);
- 12
августа – День победы русских войск под командованием М.И. Воротынского над
крымско-татарской армией в сражении у села Молоди (31 июля-2 августа 1572
года);
- 23
августа – День разгрома войсками Красной армии под командованием К.К.
Рокоссовского, Н.Ф. Ватутина, И.С. Конева, В.Д. Соколовского, М.М. Попова, Р.Я.
Малиновского немецких войск в Курской битве (1943 год);
- 31
августа – День разгрома войсками Красной армии под командованием Г.К. Жукова
японских войск на реке Халхин-гол (1939 год);
- 3
сентября – День победы над Японией. День победного окончания Второй мировой
войны (1945 год);
- 5
сентября – День начала героической обороны Пскова во главе с И.П. Шуйским от
нападения польских войск (26 августа 1581);
- 7
сентября – День Бородинского сражения русской армии под командованием
М.И.Кутузова с французской армией (26 августа 1812 года);
- 16
сентября – День победы русских войск во главе с великим князем Дмитрием
Ивановичем (Донским) над монголо-татарским войском в Куликовской битве (8
сентября 1380 год);
- 21 сентября
– День успешного завершения русскими войсками под командованием Н.И. Иванова
Галицийской битвы с австро-венгерскими и германскими войсками (5 августа – 8
сентября 1914 года);
- 22
сентября – День победы русской армии под командованием А.В. Суворова над
турецкой армией в сражении на реке Рымник (11 сентября 1789 года);
- 25
сентября – День начала (13 сентября 1854 года) героической обороны Севастополя
(1854-1855) под командованием В.А. Корнилова, П.С. Нахимова, Д.Е. Остен-Сакена,
М.Д. Горчакова во время Крымской (Восточной) войны (1853-1856 годы);
- 6
октября – День начала героической обороны Троице-Сергиева монастыря под
командованием Г. Б. Долгорукова и А. И. Голохвастова от нападения
польско-литовских войск (23 сентября 1608 года);
- 8
октября – День завершения Итальянского и Швейцарского походов русских войск под
командованием А.В. Суворова (4 апреля – 27 сентября 1799 года);
- 30
ноября – День победы русской эскадры под командованием П.С. Нахимова над
турецкой эскадрой в Синопском сражении (18 ноября 1853 года);
- 5
декабря – День начала успешного контрнаступления войск Красной армии под
командованием Г.К. Жукова, И.С. Конева, С.К. Тимошенко против немецких войск в
битве под Москвой (1941 год);
- 22
декабря – День взятия турецкой крепости Измаил русскими войсками под
командованием А.В.Суворова (11 декабря 1790 год).
Исключаются
следующие даты:
- 23
февраля – День победы Красной армии над кайзеровскими войсками Германии (1918
год) – день защитников Отечества;
- 11
сентября – День победы русской эскадры под командованием Ф.Ф. Ушакова над
турецкой эскадрой у мыса Тендра (1790 год);
- 11
сентября – День победы русской эскадры под командованием Ф.Ф. Ушакова над
турецкой эскадрой у мыса Тендра (1790 год);
- 4 ноября
– День народного единства;
- 7 ноября
– день проведения военного парада на Красной площади в городе Москве в
ознаменование двадцать четвертой годовщины Великой Октябрьской социалистической
революции (1941 год);
- 12
декабря – День Конституции РФ.
А.Савельев
предлагает установить перечень памятных дат России:
- 25
января – День студенчества;
- 23
февраля – День защитников Отечества;
- 12
апреля – День космонавтики;
- 3
сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом;
- 4 ноября
– День народного единства;
- 7 ноября
– День Октябрьской революции 1917 года; День проведения военного парада на
Красной площади в городе Москве в 1941 году;
- 20
ноября – День суверенитета России (День свержения татаро-монгольского ига);
- 12
декабря – День Конституции РФ.
При
обсуждении депутат-единоросс Павел Воронин выступил против одобрения
законопроекта, он считает, что начинать надо с идеологии, ввести общий учебник
истории, и пусть памятных дат будет много, но это должны быть серьезные
события, а не просто кто-то с кем-то в шалаше спал, например, Цусимское
сражение, хотя оно и печально. И можно будет учесть мнение материалиста
Тюлькина.
Законопроект
предусматривает существенное увеличение количества дней воинской славы России,
установленных Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах
России». Также предлагается дни воинской славы России «23 февраля – День
защитника Отечества» и «4 ноября – День народного единства» из статьи 1
названного Федерального закона перенести в статью 1.1, в связи с чем они
изменят свой статус и станут памятными датами России.
Помимо
этого законопроектом изменяется датировка ряда дней воинской славы России с
целью приведения ее в соответствие с правилами перевода дат исторических
событий из юлианского в григорианское летоисчисление, а также уточняются
редакции названий ряда дней воинской славы и памятных дат России, устраняются
допущенные в них терминологические неточности.
Комитет по
обороне полагает, что предлагаемое, более чем двукратное увеличение количества
дней воинской славы России не отвечает целям Федерального закона «О днях
воинской славы и памятных датах России», поскольку принижает значимость ранее
установленных дней воинской славы России и в значительной мере превращает сам
Закон в краткий исторический справочник. Принятие такого предложения будет означать
изменение концепции названного Федерального закона, что потребует внесения
изменений в преамбулу закона в части определения дней воинской славы России.
первое
чтение 27 5 0 17:27
316105-4
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила в первом чтении
законопроект Воронежской областной Думы «О внесении изменения в статью 16
Федерального закона «Об охране окружающей среды» (в части целевого
использования платы за негативное воздействие на окружающую среду)
первое чтение
53 12 0 17:41
Проекты
постановлений Государственной Думы
396687-4
Принято
решение продлить срок подачи поправок по закону совместного ведения до 30 дней.
Поддержан
проект постановления Государственной Думы «О внесении изменений в постановление
Государственной Думы Федерального Собрания РФ»
«О
внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные
акты РФ»
постановление
328 0 0 17:52
Дума
обратилась к премьеру по расчетам за электроэнергию для
сельхозтоваропроизводителей
Госдума
поддержала сегодня проект постановления палаты «Об обращении Государственной
Думы Федерального Собрания РФ «К Председателю правительства РФ М.Е.Фрадкову о
пересмотре порядка расчетов за потребляемую сельскохозяйственными
товаропроизводителями электрическую энергию и порядка компенсации стоимости
отклонений фактического объема ее потребления от договорного объема потребления»
.
Проект
представил председатель комитета по аграрным
вопросам
Геннадий Кулик. Председательствующий Олег Морозов отметил, что кроме Кулика это
никто прочитать не может.
Документ
поддержан единогласно 352 голосами.
постановление
352 0 0 17:55
Журналисты
«играют» как в ресторане – то, что закажет публика
Госдума
отклонила в итоге дискуссии проект обращения к премьеру правительства РФ М.Е.Фрадкову
о необходимости создания эффективной системы телевизионного вещания в РФ».
Представил
проект постановления автор инициативы, депутат Алексей Чернышов. Он сообщил,
что телевидение решает все, в т.ч. и по выборам, а журналисты играют, как в
ресторанах, играют то, что закажут.
Черныщов
выступил в поддержку общественного телевидения без рекламы.
Одна из
функций телевидения – это формирование национальной целостности. По мнению
Чернышова, переход на цифровое телевидения для нас не первостепенный вопрос,
главное – вопрос качества.
Постановление
поддержали всего 92 депутата при необходимых 226 голосах.
Постановление
92 0 0 18:17
382500-4
Москва, 23
марта. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила при отсутствии автора
в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 17 Федерального
закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части лицензирования
гастрольно-концертной, зрелищной и досуговой деятельности
Игорь
Лебедев пытался защитить проект Митрофанова.
первое
чтение 10 4 0 18:18
протокольные
поручения
Депутатам
обещали выяснить, можно ли их показывать в режиме non-stop
Москва, 23
марта. Депутаты Госдумы Виктор Алкснис, Иван Харченко, Евгений Ройзман, Михаил
Маркелов, Александр Лебедев, Александр Фоменко, Ирина Савельева и др.
предложили сегодня направить протокольное поручение комитету по регламенту и
организации работы Госдумы запросить в аппарате палаты информацию о возможности
прямой трансляции пленарных заседаний нижней палаты через сеть Интернет и
довести ее до сведения депутатов Госдумы.
Палата
согласилась с предложением инициаторов протокольного поручения.
Сергей
Глотов запросил информацию о безопасности соцучреждений
Москва, 23
марта. Гибель в ночь с 19 по 20 марта 62 престарелых граждан и медицинской
сестры в станице Камышеватской Ейского района Краснодарского края вновь
актуализовала проблему организации всей системы пожарной безопасности домов
престарелых и иных подобного рода учреждений социальной поддержки граждан.
Об этом
сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат Сергей Глотов, который
предложил поручить думскому комитету по безопасности запросить в правительстве
и представить депутатам информацию о причинах этой тяжелейшей катастрофы и
принимаемых мерах по обеспечению противопожарной безопасности социальных
учреждений.
Госдума
согласилась с предложением Глотова.
Госдуму
беспокоит укрепление рубля
Москва, 23
марта. Зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам
Анатолий Аксаков высказал сегодня на пленарном заседании Госдумы опасение в
связи с укреплением курса рубля по отношению к мировым валютам.
Депутат
отметил, что это оказывает инфляционное давление и стимулирует приток импортных
товаров.
В связи с
этим депутаты Госдумы Анатолий Аксаков и Анатолий Иванов Аксаков предложили
направить протокольное поручение думскому комитету по экономической политике,
предпринимательству и туризму запросить в правительстве информацию с анализом
последствий укрепления курса рубля для деятельности отечественных товаропроизводителей
за период с начала 3003 года.
Госдума
согласилась поддержала инициативу депутатов.
Госдума
ставит вопрос о затягивании строительства онкоцентров в Москве и Питере
Москва, 23
марта. Депутат Госдумы Александр Лебедев предложил сегодня Госдуме поручить
Комитетам палаты по охране здоровья и по делам женщин, семьи и детей запросить
в Правительстве РФ, Министерстве здравоохранения и социального развития РФ,
информацию о причинах затягивания строительства и ввода в эксплуатацию
Института детской гематологии и онкологии им. Р.М.Горбачевой в составе
Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им.И.П.Павлова
и НИИ ДОГ РОНЦ им.Н.Н.Блохина в Москве.
Полученную
информацию А.Лебедев просил довести до сведения депутатов Государственной Думы.
Госдума
согласилась с предложением Лебедева.
Олег
Смолин не понял, что за сложности направить человека на сан-кур
Москва, 23
марта. По инициативе депутата думской фракции КПРФ Олега Смолина Госдума
направила протокольное поручение комитету по труду и социальной политике
запросит в правительстве информацию о причинах и ожидаемых последствиях
внесения изменения в Порядок медицинского отбора и направления больных а
санаторно-курортное лечение, предусматривающего наличие рекомендации
санаторно-курортного лечения и индивидуальной программе реабилитации инвалида в
качестве условия выдачи медицинской справки для получения путевки.
Госдума
поддержала инициативу Смолина.
Другие
сообщения
Представитель
Сербии благодарит Россию за последовательность в позиции
Москва, 23
марта. В пятницу 23 марта в Ореховом зале Государственной Думы состоялась
встреча спикера Бориса Грызлова с председателем Координационного центра по
Косово при Правительстве Сербии Сандой Рашкович-Ивич.
Борис
Грызлов выразил обеспокоенность в связи с ситуацией в Косово и тем, что в
обсуждаемых предложениях «заложены определенные перекосы: игнорирование
требований Белграда, ориентирование на суверенизацию края, жесткие временные
рамки процесса». Борис Грызлов считает, что переговоры должны идти столько,
сколько потребуется, и решения необходимо согласовывать с Сербией.
Со своей
стороны, Санда Рашкович-Ивич поблагодарила за поддержку России в решении
вопроса по Косово и рассказала о подходах сербского руководства к данной
проблеме: «Сербия готова продолжить переговоры в рамках резолюции 1244 Совета
Безопасности ООН. Переговоры должны быть более серьезными, более детальными,
чем до сих пор. Решения по Косово должны отвечать всем международным стандартам.
Не должно быть искусственно навязанных сроков. Мы начали переговоры с
конструктивной позиции и предложили порядка 500 поправок».
Председатель
Координационного центра считает позицию России по Косово последовательной,
совпадающей с позицией Сербии, которая состоит в том, что подходы должны быть
компромиссными, решения должны приниматься в рамках международного права, не
должно быть искусственно навязанных сроков.
Андрей
Кокошин обещал художникам поддержку
Москва, 23
марта. Председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками
Андрей Кокошин сообщает об открытии Московского художественного салона «ЦДХ-2007».
В своем
комментарии журналистам Андрей Кокошин назвал открытие Московского
художественного салона «ЦДХ-2007», проводимого Международной конфедерацией
союза художников (МКСХ), «крупным событием в общей культурной жизни стран СНГ и
Прибалтики».
По словам
Кокошина, на этой выставке представлены великолепные современные произведения
художников этих стран, развивающих и преумножающих лучшие традиции советской
живописи, которая все выше ценится в мире.
Кокошин
сказал, что он и многие другие его коллеги-депутаты будут оказывать и далее
всяческую поддержку такого рода деятельности художников, их организаций,
включая Международную конфедерацию союза художников, являющуюся наследником
Союза художников СССР.
«Это мы
будем осуществлять в том числе в рамках нового партийного проекта «единоросов» «Историческое
наследие», – сказал Кокошин.
За четыре
года оккупации погибло 650 тысяч иракцев
Москва, 23
марта. «Новым Вьетнамом для Америки» назвал иракскую войну подполковник ФСБ,
член Комитета Госдумы по международным делам Игорь Баринов.
Об этом он
сказал журналистам в связи с тем, что на этой неделе исполнилось четыре года с
того момента, когда американская армия начала войну против народа Ирака под
предлогом свержения диктатуры Саддама Хусейна, установления демократии в стране
и борьбы с терроризмом.
«Америка
ввергла Ирак, пожалуй, в самую жестокую и кровавую войну на Ближнем Востоке», –
прокомментировал ситуацию Игорь Баринов.
«Я бы
назвал действия американцев в Ираке серьезной политической ошибкой, цена
которой – человеческие жизни. По имеющимся данным, потери американского
военного контингента составляют около 4 тысяч человек. Ирак похоронил по
официальным данным США около 50 тысяч человек, неофициальные же источники
называют цифру 650 тысяч», – отметил депутат.
«По моему
мнению, иракская война для американцев становится новым Вьетнамом. Очевиден
внутриполитический кризис в США», – заявил Игорь Баринов.
«С военной
точки зрения американский контингент не контролирует ситуацию в Ираке, а лишь
обеспечивает исключительно собственную безопасность в зоне военных действий.
Внутри самих Соединенных Штатов растет недовольство большими потерями, как
человеческими, так и финансовыми», – считает парламентарий.
«Помимо
этого, война в Ираке нанесла и без того не безупречному имиджу американцев в
мире ощутимый урон. Об этом говорят и социологические опросы в арабских
странах, и факты осуждения действий США со стороны своих союзников по
Северо-Атлантическому альянсу», – считает Баринов.
Он
отметил, что спустя четыре года американская администрация все еще надеется
одержать победу в этой провальной войне.
«Сегодня
операция США имеет лишь формальное отношение к борьбе с терроризмом, а на самом
деле такие действия приводит к росту агрессивных настроений,
межконфессиональному насилию внутри зоны конфликта и грозит выплеснуться за его
пределы. Багдад стал символом единства для боевиков и местом их нынешней
дислокации», – заключил Игорь Баринов.
Александр
Лебедев обещал помочь бутовским выселенцам
Москва, 23
марта. Депутат Госдумы, координатор межфракционной группы «Наша столица»
Александр Лебедев заявил, что сегодняшнее решение Зюзинского суда, согласно
которому семья Прокофьевых должна быть выселена из их частного дома в Южном
Бутово с компенсацией в 1 млн. 400 тыс. рублей, «является беспрецедентным
попранием прав москвичей в угоду городским властям».
Александр
Лебедев обещал, что группа «Наша столица» поможет семье Прокофьевы, выброшенной
на улицу «зюзинским правосудием».
«Само по
себе изъятие их имущества в интересах застройки грубо противоречит нормам
Жилищного кодекса, а что касается суммы, то за эти деньги купить квартиру в
Москве невозможно, – говорит депутат, – Это означает, что коренных москвичей – Юлию
Прокофьеву и ее сына – просто выкинули на улицу. За таким решением стоит
патологическое жлобство мэра Москвы и аффилированных с ним строительных фирм».
Депутат
считает, что это противоправное и несправедливое решение должно быть отменено,
точно так же, как и сами городские нормы, позволяющие городским властям изымать
недвижимое имущество москвичей для хозяйственных нужд.
Кроме
того, А.Лебедев поддерживает обращение группы депутатов Госдумы к президенту
России в связи с фактами массовых нарушений закона в финансово-хозяйственной
деятельности Зюзинского суда. «После сегодняшнего решения словосочетание «зюзинское
правосудие» станет нарицательным, и будет означать унижение простых жителей в
интересах местных чиновников», – убежден депутат.
По словам
А.Лебедева, группа «Наша столица» не оставит в беде семью Прокофьевых и поможет
им в решении созданных столичными властями проблем.
Владимир
Грачев восстанавливает экологическую экспертизу в отношении ООПТ
Москва, 23
марта. Председателя Комитета Государственной Думы РФ по экологии Владимир
Грачев считает неосновательным иск о незаконности федеральной программы
развития Сочи.
Об этом
глава комитета сказал в своем комментарии по судебному решению Верховного суда
РФ об иске «Гринписа» в отношении застройки в Сочи.
«Когда
представители «Гринписа» подавали иск в Верховный суд России, – напомнил
Владимир Грачев, – требуя признать незаконной федеральную программу развития
Сочи, я говорил, что считаю юридическую основу этого иска неосновательной. В
итоге Верховный суд отказал в удовлетворении жалобы российского отделения «Гринписа»
– ответчики доказали законность застройки территорий Сочи».
В.Грачев
согласен с решением Росприроднадзора о проведении государственной экспертизы
федеральной целевой программы «Развитие города Сочи как горноклиматического
курорта (2006-2014 годы)».
При этом
В.Грачев подчеркнул, что по всему комплексу застройки в Сочи следует провести
общественную экологическую экспертизу. Кроме того, отметил глава комитета,
необходимо законодательно восстановить институт государственной экологической
экспертизы в отношении особо охраняемых природных территорий.
«Я такую
законодательную инициативу уже внес» – сообщил В.Грачев.
Андрей
Кокошин отмечает плоды российско-белорусского сотрудничества
Минск-Москва,
23 марта. «Российско-белорусское сотрудничество, теснейшее взаимодействие в
области тяжелого автомобилестроения уже принесло свои значительные плоды», – заявил
председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей
Кокошин, находящийся с рабочим визитом в Белоруссии на Минском автозаводе
(МАЗ).
Как сказал
Кокошин, накануне поездки в Минск он обсуждал с генеральным директором
ярославского «Автодизеля» ход этого сотрудничества и возникающие проблемы.
По словам
Кокошина, полностью оправданным оказалось увеличение ассигнований по бюджету
Союзного государства в 2005-2006 годах, которого он добился вместе с другими
депутатами фракции «Единая Россия», на программу Союзного государства.
«Сейчас
опытная партия дизельных двигателей по стандарту «Евро-3», созданных при
головной роли ярославского «Автодизеля» по этой программе, будет
устанавливаться на белорусских машинах, и уже в апреле начнется сертификация
таких машин в России в НАМИ», – сказал Кокошин.
«Сейчас мы
с белорусскими и российскими промышленниками рассматриваем вопрос о реализации
программы создания двигателей по стандарту «Евро-4», что является еще более
сложной задачей; но с этой задачей мы вместе с белорусами справимся», – отметил
Кокошин.
По его
словам, вместе с белорусами мы благодаря такой программе, по крайней мере на
постсоветском пространстве, успешно противостоим целому ряду мощных конкурентов
в лице «Вольво», «Мерседеса», «Скании» и др.
Кокошин
напомнил, что поддержка этого направления отечественного машиностроения
осуществляется депутатами-единоросами, в том числе, в соответствии с решениями
VI съезда партии «Единая Россия».
Андрей
Кокошин поддержал «информационную революцию»
Единоросы,
занимающиеся вопросами высоких технологий в России, весьма позитивно восприняли
тезис первого вице-премьера России Сергея Иванова о необходимости свершения в
нашей стране «информационной революции». Об этом, по информации партийного
сайта, заявил член Генсовета ВПП «Единая Россия», председатель комитета Госдумы
по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.
«В эту
формулу полностью вписывается и развитие электронной и радиоэлектронной
промышленности России. Первый вице-премьер абсолютно прав, когда говорит о том,
что зависимость России от импортной электроники, как готовых изделий, так и
компонентов, достигла критически неприемлемых масштабов» – сказал Кокошин.
Он
отметил, что у отечественной науки есть целый ряд серьезных достижений, которые
могут и должны трансформироваться в масштабное промышленное производство, как
для внутреннего потребления, так и на экспорт.
Россия —
один из трех мировых центров, вместе с США и Западной Европой, где успешно
разрабатываются оригинальные архитектуры микросхем.
Отечественная
микроэлектроника в ближайшие 5-7 лет может найти свое применение внутри России
и других стран СНГ в таких сферах, как цифровое телевидение, средства
космической навигации на основе системы ГЛОНАСС, электронные паспорта и другие
средства идентификации, медицинская аппаратура, автомобильная электроника. В
перспективе — лет через 10-12 — Россия сможет освоить производство сегментов
промышленности элементной базы для суперкомпьютеров и серверов.
Валентина
Пивненко разъяснила, что происходит с северными коэффициентами
В МЭРТ
готовят законодательные инициативы, меняющие районирование Крайнего Севера,
следствием чего может стать отказ в использовании так называемого северного
коэффициента – надбавок к получаемым зарплатам и пенсиям. Сразу 13 регионов
страны могут лишиться статуса так называемых северных территорий.
Инициативы
министерства, как сообщает партийный сайт «Единой России», вызывают
беспокойство председателя Комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего
Востока Валентина Пивненко.
«Наш
комитет больше двух лет вместе с учеными специалистами федерального центра и
регионов от Кольского полуострова до Дальнего Востока прорабатывал методику
районирования севера РФ. В работе принимали участие 24 научных центра. Мы дали
оценку соответствия регионов статусу районов Крайнего Севера и приравненных к
нему территорий. Наша работа ни в коей мере не затрагивала размеры районных
коэффициентов. Такой задачи не было и нет» – заявила В.Пивненко.
Ей
непонятен поток информации, который идет, в том числе через СМИ, о том, что
кого-то лишают льгот или коэффициентов.
«Я могу
сказать, что сегодня вопрос ставят те территории, которые никогда не имели
статуса территорий Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. По такой
группе регионов есть специальные постановления Совета министров СССР. Это
касается Алтайского края, Томской, Кемеровской, Новосибирской, Омской,
Тюменской областей, где были установлены районные коэффициенты. Эти
коэффициенты действуют, и никто не собирается посягать на них. На основе научных
исследований нами подготовлено два законопроекта: «О районировании Севера РФ»,
где мы даем четкое определение, что такое Север РФ, и даем оценку этой
территории, и «О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к нему
местностей». Перечень территорий Крайнего Севера и приравненных к нему
местностей, который раньше устанавливался разными постановлениями
правительства, мы хотим утвердить единым федеральным законом. Ни один из
регионов не потеряет своего статуса и гарантий» – заверяет глава комитета.
«Я могу
привести самый свежий пример. Мы сегодня на «правительственном часе» обсуждали
вопрос обеспечения лекарственными препаратами тех категорий населения, которые
нуждаются в дополнительной поддержке. Сегодня цена на лекарственные препараты
включает в себя не только цену производителя, но и торговую надбавку, которая
установлена на федеральном уровне по приказу Минздравсоцразвития. В
территориях, которые не имеют статуса северных территорий, надбавка от 20 до 40
процентов. А северные территории – от 47 до 103 процентов» – сказала Валентина
Пивненко.
Она
отметила, что базовый закон «О районировании Севера РФ» при формировании
государственной политики позволит северным территориям получать гарантии. Это
только первый шаг, который правительство РФ должно было сделать еще 15 лет
назад, но постоянно переносило сроки исполнения.
Посол
Азербайджана нашел понимание в Совете Федерации
В пятницу
23 марта состоялась встреча председателя Совета Федерации Сергея Миронова с
Чрезвычайным и Полномочным Послом Азербайджанской Республики в РФ Поладом
Бюльбюль-оглы.
Как
сообщает пресс-служба верхней палаты Федерального Собрания, встреча прошла
накануне официального визита Сергея Миронова в Республику Азербайджан. Стороны
обсудили вопросы двусторонних межпарламентских и межрегиональных отношений,
вопросы миграционной политики и гуманитарного сотрудничества.
Спикер
Совета Федерации сообщил журналистам, что в рамках предстоящего визита в Баку
запланированы встречи с Президентом и Премьер-министром Азербайджана, а также с
Председателем Милли Меджлиса Республики Азербайджан. Во время визита
предполагается обсудить широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества, а
также вопрос продолжения переговоров в рамках «кавказской четверки», куда
входят спикеры парламентов России, Азербайджана, Грузии и Армении.
Очередная,
шестая по счету встреча спикеров парламентов четырех стран, по словам
С.Миронова, состоится в мае 2007 года в Тбилиси. Он сообщил, что встреча
пройдет за закрытыми дверьми, и спикеры парламентов будут иметь возможность предельно
откровенно обсудить все интересующие их вопросы.
Говоря о
поиске справедливого решения проблемы Нагорного Карабаха, глава верхней палаты
российского парламента подчеркнул, что справедливым будет то решение, которое
устроит и Азербайджан и Армению. «Необходимо найти взаимоприемлемый для обеих
стран вариант, и Россия готова поддержать принятие такого решения», – сказал
спикер Совета Федерации.
Нигде
кроме, как в Центризбиркоме
Александр
Вешняков в последний раз провел заседание ЦИКа
Москва, 23
марта. Сегодня Центризбирком России провел свое последнее заседание в
действующем составе комиссии, во вторник 27 марта приступит к работе новый
состав. На следующем заседании выступит завершающий свою деятельность в ЦИКе
Александр Вешняков.
Сегодня
ЦИК рассмотрел 12 вопросов, в т.ч. отклонил три жалобы на решения Временной
избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания
Красноярского края первого созыва:
С жалобами
в ЦИК обратились: партия «Народная Воля»; «Партия возрождения России»; «Аграрная
партия России».
ЦИК
рассмотрит вопросы о кандидатурах членов избирательных комиссий Воронежской
области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Карачаево-Черкесской Республики,
Республики Тыва, также вопрос о руководителе Российского центра обучения избирательным
технологиям при Центральной избирательной комиссии РФ.
По итогам
заседания Вешняков в последний раз встретился с журналистами в качестве главы
ЦИК и сообщил в ответ на просьбы сказать, кого он будет рекомендовать себе в
преемники, что если бы он кого-то рекомендовал, это было бы вмешательством.
Вешняков этого делать не будет и другим не советует.
Отвечая на
вопросы о свое трудоустройстве А.Вешняков сказал, что «конкурс продолжается»,
поступили предложения уже от четырех партий и нескольких коммерческих структур.
Однако позже Вешняков сказал, что его называют чиновников, дав понять, что он
предпочтет остаться на государственной службе.
Комментируя
требование Владимира Жириновского не пускать в Россию иностранных наблюдателей,
А.Вешняков напомнил, что это наше обязательство, однако подчеркнул, что именно
иностранные наблюдатели заметили в 2003 году, что графа «против всех» не нужна,
это не соответствует общепринятым нормами, и законодатели этим воспользовались.
Напомним,
что по инициативе Александра Вешнякова в новый состав ЦИК президент ввел Майю
Гришину.