30

30.03.07 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Мироновская неожиданность

Сенаторы решили судьбу своего начальника, а тот - своего

В пятницу на 198-м пленарном заседании Совета Федерации лидер «Справедливой России» Сергей Миронов получил индульгенцию на дальнейший предвыборный PR с парламентской трибуны. После вынужденного одобрения его сенаторских полномочий в питерском Законодательном собрании, где большинство у «Единой России», уже ничего не могло остановить дрессированное голосование в Москве на Б.Дмитровке, где контрольный пакет у Миронова. И ему напомнили, как он этого достиг.

Коллег Миронова разрывали противоречия - успеть высказать ему свои славословия и закрыть эту возможность всем прочим, проголосовав за прекращение прений.

И все же дегтя накапали.

Вячеслав Новиков отметил: авторитет Совета Федерации невысок. Валерий Кадохов осмелился напомнить, что введенный спикером порядок изгнания сенаторов завел некоторых в Лефортово (фамилия Изместьева не прозвучала), далее заявил, что Миронов пытается объять необъятное и по количеству комиссий превзошел все, что находится под президентом, Фрадковым и Грызловым вместе взятыми.

Речь Кадохова напоминала критику сторонников поверженного Бухарина - столкновение вороха обид непонятно на кого.

Распухший от славословий Миронов с Кадоховым неожиданно согласился, чтобы, как сказал Вячеслав Попов, нашу хорошую работу улучшить еще более.

Миронов обещал быть открытым и далее, каждый сенатор может к нему придти вне очереди. Он постоянно держит на контроле качественный состав палаты, однако решение этого вопроса - в выборности сенаторов, вот только пока не найдена соответствующая Конституции форма.

В тайном голосовании Миронова поддержали 156 сенаторов, и кто-то один воздержался.

Пережив голосование, Миронов выступил с речью, отметив достижения палаты, в которых оказались как нашумевшая комиссия по Беслану, так и малозаметные гражданам сверхважные заседания Совета законодателей.

В конце Миронов пригласил коллег на небольшое протокольное мероприятие в столовой первого этажа и обласканные им сенаторши Валентина Петренко, Светлана Орлова, Людмила Нарусова вручили новому-старому спикеру букеты цветов.

При этом Петренко, для которой Миронов пробивает пост уполномоченного по правам ребенка, заявила: не надо быть унтер-офицерской вдовой, коя сама себя. И если к нам кто-то затесался, то по словам Петренко получается, если не говорить о недостатках, то их и нет.

И все же Миронов удивил. Воспользовавшись моментом, он пафосно заявил, что четыре года для президента мало, надо поправить Конституцию и продлить срок полномочий до пяти, до семи лет. Тут спикер почему-то остановился, но далее предложил вместо ограничения двумя сроками ввести три срока.

Фишка в том, что Миронов предлагал не принимать официальных решений, а провести всероссийские парламентские слушания, чтобы окончательное решение осталось за президентом Владимиром Владимировичем Путиным.

И все расплылись от счастья.

Сообщения

Сергей Миронов на несколько минут лишился поста спикера

Москва, 30 марта. В пятницу 30 марта Совет Федерации на своем 198-м пленарном заседании рассмотрел традиционный вопрос о подтверждении и прекращении полномочий членов Совета Федерации, причем на этот раз палате пришлось решить вопрос о полномочиях сенатора Сергея Миронова. Вел заседание во время решения кадровых вопросов вице-спикер Александр Торшин.

Совет Федерации подтвердил полномочия представителя в Совете Федерации от Еврейской автономной области Бориса Листова. Отвечая на вопросы сенатора Валерия Федорова, Листов подтвердил, что он два года являлся безработным, потому что в это время защищал диссертацию. Одновременно прекращены сенаторские полномочия Станислава Вавилова, причем Сергей Миронов предложил поздравить Вавилова с избранием на высокий пост зампредседателя Центризбиркома России, с чем сенаторы согласились.

125 7 2

Подтверждены на новый срок полномочия представителя в Совете Федерации от Московской области Игоря Брынцалова.

143 1 0

Подтверждены на новый срок полномочия представителя в Совете Федерации от Мурманской области Сергея Гурьева.

136 0 0

Подтверждены на новый срок полномочия представителя в Совете Федерации от Ленинградской области Григория Нагинского.

149 0 0

Подтверждены на новый срок полномочия представителя в Совете Федерации от Мурманской области Вячеслава Попова.

150 0 0

Подтверждены на новый срок полномочия представителя в Совете Федерации от Республики Коми Евгения Трофимова.

151 1 1

Подтверждены на новый срок полномочия представителя в Совете Федерации от Санкт-Петербурга Сергея Миронова. Решение единогласно поддержали 158 сенаторов. До следующего голосования С.Миронов освобожден от должности председателя Совета Федерации.

158 0 0

Сенаторы единодушны в вопросе, кто их поведет к дальнейшим победам

Москва, 30 марта. Старейший член Совета Федерации Николай Рыжков представил сегодня на пленарном заседании Совета Федерации кандидатуру Сергея Миронова на должность председателя палаты.

«Наш председатель - это кормчий, это рулевой, который должен провести корабль Совета Федерации» - сказал Н.Рыжков и сообщил, что Совет Палаты накануне принял единогласное решение рекомендовать С.Миронова на должность председателя. Рыжков назвал Миронова профессионалом, который за шесть лет набрал огромнейший опыт и из регионального руководителя стал руководителем федерального уровня, которого знает вся страна. Рыжков высказал уверенность, что сенаторы изберут Миронова, и попросил его рассмотреть предложения по улучшению работы палаты, которые будут представлены через неделю.

Хачим Кармоков в своем выступлении напомнил о службе Миронова в воздушно-десантных войсках, затем работу геологом, на избранной должности в Законодательном собрании Санкт-Петербурга и наконец на посту председателя Совета Федерации, где его деятельность носит открытый, доступный характер. Кармоков подчеркнул, что это очень достойный человек, предложив незамедлительно вернуть его на место председателя Совета Федерации.

Однако представитель Мосгордумы в СФ Зинаида Драгункина предложила «не гнать лошадей», потому что это «день волнительный», давайте скажем все, что у нас на сердце. Она подчеркнула, что представитель Мосгордумы поддерживает представителя Петербурга, это политик, отвечающий самым высоким стандартам политика. Драгункина сообщила, что Миронов помогал и продолжает помогать семье, где воспитываются 28 детей, памятуя о том, что доброе дело должно быть тихим.

С поддержкой кандидатуры Миронова выступил также Вячеслав Попов, который отметил его достоинства включая личные инициативы. При этом Попов присоединился к мнению Рыжкова о необходимости рассмотрения предложений по работе палаты, чтобы ее хорошую работу улучшить еще более.

Председательствующему Александру Торшину пришлось поставить на голосование вопрос о прекращении прений, предложение поддержали 154 сенатора и 1 был против.

С.Миронов выразил признательность сенаторам за поддержку его кандидатуры, добрые слова в оценке его биографии. Миронов отметил, что было сделано в период работы Совета Федерации на постоянной основе, в частности, создан Совет законодателей, завершена работа Парламентской комиссии по Беслану, изменен порядок завершения полномочий сенаторов, оно проходит так же, как и у депутатов, Совет Федерации стал полноправным членом Ассоциации европейских сенаторов, создана Молодежная парламентская ассамблея. Миронов подчеркнул. что если ему окажут доверие, он по прежнему будет открыт и доступен для каждого из сенаторов. Миронов обещал работать на благо России.

Однако Вячеслав Новиков вмешался в праздничную инициативу и задал кандидату вопрос о том, что можно сделать для того, чтобы повысить авторитет Совета Федерации, который не очень высок. В ответ Миронов отметил, что у нас невысоко доверие ко всей законодательной власти.

Валерий Кадохов в своем вопросе отметил, что Миронов пытается в своей работе объять необъятное, количество комиссий, в которых работает Миронов, превосходит все, что находится под президентом, Фрадковым и Грызловым вместе взятых. Говоря о порядке прекращения полномочий сенаторов, Кадохов отметил, что некоторые находятся в Лефортова, также то что ростовский и самарский мандаты заморожены. Миронов признал упрек справедливым. Он заявил, что постоянно держит на контроле качественный состав палаты. С.Миронов вновь высказался в пользу выборности членов Совета Федерации, подчеркнув. Что пока не найдено формы, соответствующей Конституции.

В тайном голосовании электронной системой кандидатуру Миронова на должность спикера поддержали 156 сенаторов, 1 воздержался.

Торшин поздравил Миронова с избранием в третий раз на должность председателя Совета Федерации, после чего Миронов выступил с речью, в которой искренне поблагодарил за оказанное доверие и заверил, что предложит все усилия для качественной работы для процветания нашей великой Родины и любой сенатор в любое время может придти к нему вне очереди со своими предложениями.

Спикер обозначил задачи работы Совета Федерации на 5 лет, включая принятие закона о Федеральном Собрании и закона о принятии федеральных и федеральных конституционных законов.

Прекращение прений 154 1 0

156 0 1

Миронов предлагает оставить Путина на третий срок и продлить его полномочия

Москва, 30 марта. Вновь избранный спикер Совета Федерации Сергей Миронов в своей речи после своего избрания в третий раз на пост третьего лица государства выступил с предложениями по внесению изменений в 81-ю статью Конституции России.

С.Миронов считает, что срок четыре года для президента такой страны, как Россия, это слишком мало, надо продлить полномочия до пяти, может быть даже до семи лет. Кроме того, он считает необходимым внести норму о том, что президент России не может замещать свой пост более трех сроков подряд

С.Миронов предлагает провести всероссийские парламентские слушания, не принимая каких-либо официальных решений, чтобы окончательное решение осталось за президентом Владимиром Владимировичем Путиным.

В конце речи Миронов пригласил коллег «на небольшое протокольное мероприятие».

Женщины-сенаторы Валентина Петренко, Светлана Орлова, Людмила Нарусова вручили Миронову букеты цветов.

Вячеслав Фетисов предлагает поддержать детских тренеров

В рамках «правительственного часа» пленарного заседания Совета Федерации сенаторы заслушали сегодня информацию о реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы» и мерах, принимаемых в субъектах РФ по её выполнению.

С докладом выступил руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту Вячеслав Фетисов.

Свое выступление он начал с поздравления Сергея Миронова с избранием его спикером на новый срок.

В своем докладе глава ФА сообщил о необходимости поддержки детских тренеров - школьных учителей.

Фетисов сказал о планах по строительству в стране в рамках ФЦП по строительству четырех тысяч спортивных объектов. Основной объем финансирования предопределен на 2010-2015 годы.

Глава ФА высказал уверенность в том, что спорт может решить и некоторые социальные проблемы, в частности, профилактики наркомании и алкоголизма, также правонарушений. Создание системы спортивных учреждений по месту жительства поможет и развитию патриотизма.

Отвечая на вопрос о снижении достижений в области фигурного катания в Токио, где российские спортсмены получили наивысшее пятое место, Фетисов напомнил, что такие же провалы были и в спортивной гимнастике. Глава ФА согласился с тем, что для нас это тревожный звонок, однако подчеркнул, что фигурное катание у нас финансированием не обделено и принимаются меры для возвращения наших тренеров из-за рубежа.

Отвечая на вопросы сенаторов, Фетисов подтвердил слова Шамиля Тарпищева о том, что у нас количество тренеров в 10 раз больше, чем выпущено. Он считает необходимым выяснить, кто эти люди и на каком основании они получают деньги за эту работу, надо провести инвентаризацию.

«Мы устали лечить людей, которые требуют другого, они требуют здорового образа жизни» - заявил Фетисов. Он напомнил, что сегодня президент подписал Указ о призыве, но у на только 10% детей физически здоровы и только треть призывников годны к призыву.

«Спорт высших достижений - это моя прямая функция» - заявил Фетисов и предложил все спортивные школы переподчинить Росспорту. Фетисов сообщил, что уже третий год, как было поручение президента, и мы не можем согласовать этот вопрос с Минобразования.

В конце своего выступления Фетисов вручил сенатору Андрею Лаврову, которого он назвал выдающимся спортсменом, высшую ведомственную награду.

Председатель комитета СФ по социальной политике Валентина Петренко предложила главе ФА продумать вопрос о сертификатах на посещение дворцов спорта для детей, семьи которых не могут это оплатить.

Сенаторы предлагают возродить лотерею в поддержку спорта

Москва, 30 марта. Совет Федерации принял сегодня постановление о развитии Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы».

Проект представил палате Виталий Мутко, документ поддержали в окончательном виде 130 сенаторов, 1 воздержался.

В тексте постановления предлагается ряд мер. В частности, по ускорению принятия необходимых организационных мер по проведению Всероссийской государственной лотереи, обеспечивающей финансирование мероприятий Программы.

Постановление принято по итогам выступления в рамках «правительственного часа» пленарного заседания Совета Федерации руководителя Федерального агентства по физической культуре и спорту Вячеслава Фетисова.

130 0 1

Сенаторы утвердили исполнение бюджета-2005 без обсуждения

Москва, 30 марта. Заниженный прогноз макроэкономических показателей привел к тому, в закон о бюджете 2005 года пришлось двукратно вносить изменения, это говорит о низком уровне прогноза.

Об этом сказал председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин в своем выступлении на пленарном заседании верхней палаты в пятницу при представлении сенаторам закона «Об исполнении федерального бюджета за 2005 год». Комитет предложил одобрить закон, его поддержали единогласно 122 сенатора.

Глава комитета напомнил, что в 2005 году начались глобальные реформы в области федеративных отношений и местного самоуправления, бюджетного процесса, социальной защиты населения, а также системы федеральных органов исполнительной власти.

В 2005 году продолжилась положительная тенденция развития российской экономики. Сохранилась благоприятная конъюнктура мировых рынков энергетических и сырьевых ресурсов, укрепление национальной валюты, рост золотовалютных резервов, рост производства в отдельных отраслях народного хозяйства.

Закон утверждает отчет об исполнении федерального бюджета за 2005 год: по доходам в сумме 5 трлн 127,23 млрд. рублей; - по расходам в сумме 3 трлн 514,35 млрд. рублей, с превышением доходов над расходами (профицит) в сумме 1 трлн 612, 88 млрд. рублей.

Объем ВВП составил в 2005 году 21 трлн 598 млрд. рублей (рост в сравнении с 2004 годом - 6,4%). Среднегодовой официальный обменный курс доллара США - 28,3 руб. Уровень инфляции (потребительских цен) - 10,9% (против роста на 11,7% за 2004 год), реально располагаемые денежные доходы населения выросли на 9,3% по сравнению с 2004 годом. В Стабилизационный фонд РФ зачислено 714,7 млрд. руб. и его объем по состоянию на 01.01.06 составил 1 трлн 237,0 млрд. руб. (на 01.01.05 было 522,3 млрд. руб.). На досрочное погашение внешнего долга направлено 430,1 млрд. руб., на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда - 30,0 млрд. руб. Объем внешнего государственного долга по состоянию на 01.01.06 составил 2 трлн 201,4 млрд. руб. (76,5 млрд. долл. США) и уменьшился в сравнении с 01.01.05 на 964,9 млрд. руб. (114,1 млрд. долл.). Государственный внутренний долг на 01.01.06 составил 3 трлн 076,8 млрд. руб. и уменьшился в сравнении с его объемом на 01.01.05 на 868,0 млрд. руб.

122 0 0

Совфед одобрил повышение административной ответственности за монополизм

Москва, 30 марта. Совет Федерации одобрил сегодня закон о повышении мер ответственности за нарушения антимонопольного законодательства.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесло 8 июля 2006 года правительство, сегодня его поддержали 119 сенаторов, 2 воздержались.

По замыслу авторов, изменения и дополнения, вносимые в Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривают увеличение размера санкций за нарушение требований антимонопольного законодательства. В Кодекс включаются новые составы нарушений антимонопольного законодательства. Вводится дополнительное основание для определения размера административного штрафа - суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг).

Глава 14 Кодекса дополняется статьями 14.32 - 14.34 следующего содержания:

«Статья 14.32. Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке

Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение, либо за предшествующую дате выявления правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году.

Примечание. Для целей применения настоящей главы под выручкой от реализации товаров (работ, услуг) понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг), определяемая в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ.

Статья 14.33. Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий

Заключение хозяйствующим субъектом ограничивающего конкуренцию и недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения или осуществление хозяйствующим субъектом ограничивающих конкуренцию и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованных действий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста семидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение.

Примечание. Лицо, добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган о заключении им ограничивающего конкуренцию и недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения или об осуществлении ограничивающих конкуренцию и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованных действий, отказавшееся от участия или дальнейшего участия в таком соглашении или от осуществления или дальнейшего осуществления таких согласованных действий и предоставившее имеющиеся у него сведения (информацию) в целях установления факта такого соглашения или таких согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.

Статья 14.34. Недобросовестная конкуренция

1. Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста двадцати до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной тысячи до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

2. Недобросовестная конкуренция, выразившаяся в введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее одной тысячи минимальных размеров оплаты труда»;

119 0 2

Социальная пенсия учащимся сиротам продлена до 23 лет

Москва, 30 марта. Совет Федерации поддержал на пленарном заседании в пятницу без обсуждения единогласно (121 «за») закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Закон продлевает срок выплаты социальной пенсии после достижения 18-летнего возраста детям, потерявшим одного или обоих родителей, на период обучения по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Закон направлен на обеспечение равных прав на пенсионное обеспечение и социальную защиту учащихся детей, находящихся в одинаковой жизненной ситуации, связанной с потерей родителей. Предусматривается продлить срок выплаты государственной социальной пенсии детям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей и детям умершей одинокой матери. Вступление закона в силу предусмотрено с 1 января 2008 года.

Закон представила председатель комитета СФ по социальной политике Валентина Петренко, которая сообщила, что деньги на продление выплат предусмотрены, таких детей 250 тыс человек.

121 0 0

Сенаторы согласились одобрить поправки по борьбе с легализацией преступных доходов

Москва, 30 марта. Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу одобрил без обсуждения единогласно (131 «за») в редакции согласительной комиссии отклоненный палатой ранее закон в части установления единого подхода к нормативно-правовому регулированию деятельности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом.

Документ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» сегодня в окончательном виде поддержали сенаторов.

Внесли законопроект 9 декабря 2005 года депутаты Государственной Думы В.М.Резник, В.В.Панов, Л.В.Пирожникова.

Представил закон председатель комитета СФ по финансовым рынкам и денежному обращению Сергей Васильев.

131 0 0

Совет Федерации поддержал закон по ОЭЗ на Колыме

Москва, 30 марта. Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу поддержал в редакции согласительной комиссии отклоненный палатой ранее закон «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Документ поддержали без обсуждения единогласно 128 сенаторов.

Закон предусматривает действие специального правового режима Особой экономической зоны в Магаданской области на период до 31.12. 2014 г. При этом вводится режим свободной таможенной зоны (без уплаты таможенных пошлин и сборов на ввозимые иностранные товары, потребляемые исключительно на территории ОЭЗ, за исключением подакцизных и других товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ), особый порядок уплаты налога на прибыль организаций резидентами (налоговая ставка может быть ниже 13,5%) при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных при реализации инвестиционного проекта и иной хозяйственной деятельности. Для юридических лиц, обладающих на день вступления в силу настоящего закона статусом участников ОЭЗ в Магаданской области (в соответствии с N104-ФЗ от 31.05.99), устанавливается переходный период с 01.07.07 до 31.12.09, в течение которого будет действовать особый правовой режим хозяйственной деятельности, предоставляемый исключительно резидентам, осуществляющим основную хозяйственную деятельность и имеющим не менее 75% основных фондов на территории ОЭЗ. Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, администрация ОЭЗ предоставляет в Правительство РФ отчет о результатах ее функционирования. Участники на период до 31.12.09 освобождаются от уплаты налога на прибыль, инвестируемую в развитие собственного производства и социальной сферы на территории области, в части, поступающей в федеральный бюджет. В целях сохранения стабильного социально-экономического развития Магаданской области и софинансирования инвестиционных проектов до 31.12.09 предоставляются ежегодно субсидии бюджету области из федерального бюджета . Вступление в силу закона предусмотрено с 1 июля 2007 года.

128 0 0

Одобрен в согласованной редакции закон о размещении госзаказов

Москва, 30 марта. Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу поддержал в редакции согласительной комиссии отклоненный ранее верхней палатой закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты РФ».

Документ поддержали 135 сенаторов, 2 воздержались.

Авторы инициативы предлагают уточнить понятие «государственный заказчик», которыми могут быть бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств, а не только государственные (муниципальные) органы. Закон сокращает перечень сведений, которые должны содержаться в извещении о проведении торгов, при этом исключаемые сведения переносятся в конкурсную документацию и документацию об аукционе, размещаемая на официальном сайте. Уточняется норма, связанная с размещением заказа у единственного поставщика на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов, при этом порядок формирования цены на такую продукцию определяется правительством РФ.

Особенности размещения заказа на разработку и поставку специальных средств для обеспечения деятельности органов внешней разведки РФ могут устанавливаться другими федеральными законами.

Наряду с правом заказчика при исполнении контракта изменять объем работ и услуг не более чем на 10%, предоставляется право изменять количество товаров в пределах 10%.

Исключаются такие требования к участнику конкурса, как отсутствие задолженностей по налогам, сборам и иным обязательным платежам. Устанавливается возможность размещения заказа у субъектов малого предпринимательства не только путем проведения торгов, но и путем запроса котировок.

Устраняется несоответствие положений базового Федерального закона и Бюджетного кодекса РФ (ст. 71 «Закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями»).

135 0 2

Парламентариям предложено первым прекратить упоминать доллар всуе

Москва, 30 марта. Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу поддержал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления требований к указанию стоимостных показателей».

Законопроект внесли 19 апреля 2006 года депутаты В.В.Гребенников, А.В.Буренин, В.В.Гальченко, Н.Н.Гончар, В.И.Гришин, В.С.Груздев, М.В.Емельянов, В.С.Катренко, В.Я.Комиссаров, А.В.Островский, И.Н.Харченко, А.Н.Хайруллин.

Законом устанавливаются следующие правила указывать стоимостные показатели: членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы - в соответствии с законодательством РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ, государственным гражданским служащим - в соответствии с федеральными законами и указами Президента РФ. Определяется, что в рекламе стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.

Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента РФ. Закон вступает в силу с 1 июля 2007 года.

Документ вызвал вопросы сенаторов, в ответ на которые докладчик, председатель комитета по экономической политике. Предпринимательству и собственности Оганес Оганян, который предположил, что «видимо депутаты решили начать с нас».

Закон поддержали 137 сенаторов, 3 воздержались.

Напомним, что первоначально документ содержал прямые запреты и нормы ответственности за их нарушения, однако при обсуждении в Думе текст был значительно изменен и сопутствующие поправки с запретами на упоминание названий инвалюты и у.е. для членов правительства отклонили непосредственно в третьем чтении.

137 0 3

Сенаторы все же хотят участвовать в выдвижении аудиторов Счетной палаты

Москва, 30 марта. Совет Федерации одобрил в итоге дискуссии в пятницу закон о представлении президентом РФ кандидатур на должность аудиторов Счетной палаты РФ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О Счетной палате РФ» внес президент РФ 24 февраля 2007 года, сегодня его поддержали 134 сенатора, 2 воздержались.

Предлагается установить порядок представления кандидатур аудиторов Счетной палаты, назначаемых на должность Советом Федерации и Государственной Думой, аналогичный тому, который установлен статьей 5 Федерального закона «О Счетной палате РФ». Согласно этой статье Председатель Счетной палаты и заместитель Председателя Счетной палаты назначаются на должность соответственно Государственной Думой и Советом Федерации по представлению Президента РФ. Предлагаемый законопроектом порядок предусматривает участие главы государства в процессе отбора кандидатов на должность аудитора. Данная мера послужит дополнительной гарантией того, что в состав Счетной палаты войдут аудиторы, обладающие высокими профессиональными и личностными качествами.

Кандидатуры аудиторов Счетной палаты вносятся в палаты Федерального Собрания по представлению Президента РФ. Предусматривается также, что в случае отклонения предложенной на должность аудитора Счетной палаты кандидатуры Президент РФ вправе вновь представить на рассмотрение Совета Федерации, Государственной Думы ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру.

После голосования по закону Совет Федерации поддержал законодательную инициативу верхней палаты по законопроекту «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О Счетной палате РФ». Законопроект предполагает участие законодателей в выдвижении кандидатур на должность аудиторов Счетной палаты.

Закон 134 0 2

законопроект 137 0 1

Совет Федерации в итоге дискуссии отклонил закон о Знамени Победы

Москва, 30 марта. Председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров представил сегодня на пленарном заседании верхней палаты закон «О Знамени Победы».

Докладчик пояснил, что дискуссия в Думе по указанному документу касалась размещения на знамени серпа и молота, однако в этом случае знамя копировало бы государственный флаг СССР, и его, как считает Озеров, нельзя вывешивать вместе с государственным флагом России.

«Для нас это закон непонятен» - сказал в дискуссии Николай Рыжков, напомнив о потерях в Великой Отечественной войне. Сенатор считает, что изменения в знамени Победы невозможны, это попытки растоптать историю. Рыжков напомнил, что на знамени Победы был еще и текст, который надо вернуть.

Однако Вячеслав Попов в своем выступлении поддержал закон, заявив, что в нем нет никакой политики. Сенатор напомнил о различиях между флагом и знаменем, потому что знамена не вывешиваются на домах, они выносятся.

Людмила Нарусова заявила, что ей трудно будет объяснить своему отцу-фронтовику, почему вывешивается такое знамя. Она сообщила, что флаг Петербурга имеет красное полотнище с двумя якорями - морским и речным, которые издалека даже неразличимы.

Владимир Кулаков поддержал закон о символе Знамени Победы.

Представитель президента в Совете Федерации Александр Котенков выступил в дискуссии и отметил, что закон повторяет указ президента, он определяет, что Знамя Победы даже не выносится, только на реставрацию. Символ Знамени Победы - это красное полотнище. Котенков напомнил, что Знамя Победы - это даже не знамя Идрицкой дивизии, а одна из копий, изготовленных для девяти штурмовых групп в ночь перед штурмом. Знамя Победы хранилось в музее и о его существовании знали только специалисты, его не видели, символом Победы было красное полотнище. Котенков призвал прекратить политические инсинуации и проголосовать за этот закон.

Сергей Миронов под аплодисменты палаты заявил, что он как сын фронтовика будет голосовать против закона.

В своем заключительном слове В.Озеров подчеркнул, что уже несколько лет как символ Победы вывешивается красный флаг со звездой и никто из ветеранов не потребовал его снять.

Однако в итоге дискуссии Совет Федерации отклонил закон, его поддержало всего 58 сенаторов, 56 было против и 13 воздержались.

Документ внес 7 июня 2005 года депутат Алексей Сигуткин, он принят в первом чтении 9 сентября 2005 года.

Закон определяет статус, порядок использования и хранения Знамени Победы, водруженного 1 мая 1945 года на здании рейхстага в г. Берлине (штурмовой флаг 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии). Устанавливается, что Знамя Победы является официальным символом победы советского народа и его Вооруженных Сил над фашистской Германией в Великой Отечественной войне в 1941-1945 годов, государственной реликвией России, которая находится на вечном хранении в условиях, обеспечивающих его сохранность и доступность для обозрения. Место и порядок хранения и транспортировки Знамени Победы определяются Президентом РФ. Официальные копии Знамени Победы точно соответствуют его размеру и виду, они изготовляются по решению Президента РФ и используются во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы и проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления городов-героев, расположенных на территории РФ, парадов войск, возложения венков к Могиле Неизвестного Солдата в г. Москве и др. памятникам Великой Отечественной войны в День Победы и др. дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны, а также для выставления на обозрение вместо Знамени Победы в случае, если оно убрано с обозрения для проведения реставрационных работ; передаются городам-героям, расположенным на территории РФ; государствам, входившим в состав СССР, городам-героям, расположенным на их территориях, и государствам антигитлеровской коалиции на основании решений Президента РФ и по запросам глав указанных государств и высших должностных лиц городов-героев; временно вывозятся официальными делегациями РФ для использования в мероприятиях, связанных с событиями Великой Отечественной войны и проводимых на территориях других государств по решению Президента РФ.

Символ Знамени Победы - прямоугольное полотнище красного цвета, на обеих сторонах которого расположено изображение пятилучевой звезды белого цвета - может использоваться во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы и проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями; в День Победы может вывешиваться на зданиях (мачтах, флагштоках) наряду с Государственным флагом РФ.

Хранение Знамени Победы, изготовление, хранение и использование его официальных копий осуществляется за счет федерального бюджета; хранение и использование его официальных копий, переданных городам-героям, расположенным на территории РФ, производится за счет средств бюджетов городов-героев.

58 56 13

Согласительная комиссия 145 1 0

В комиссию вошли Озеров, Рыжков, Нарусова, Кулаков

В руководство призывной комиссии может войти не только военком, но и его зам

Москва, 30 марта. Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу одобрил без обсуждения единогласно закон о заместителе председателя призывной комиссии.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» внес 8 февраля 2007 года председатель комитета по обороне Виктор Заварзин.

Он предлагает установить, что заместителем председателя призывной комиссии может быть не только военный комиссар, но и его заместитель, т.к. на территории комиссариата возможно создание нескольких призывных комиссий.

Вступление закона в силу предусмотрено с 1 апреля 2007 года.

Представил закон председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров, его поддержали 137 сенаторов.

137 0 0

Повышена уголовная ответственность за нарушение авторских прав

Москва, 30 марта. Совет Федерации одобрили закон «О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса РФ» в части усиления ответственности за нарушение авторских и смежных прав.

Документ внес 28 ноября 2005 года депутат А.Е.Лихачев, сегодня его поддержали 140 сенаторов, 1 был против.

Согласно тексту закона, статья 180 «Незаконное использование товарного знака» действующего закона получает новую редакцию: «1. Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, совершенное в крупном размере, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в РФ товарного знака или наименования места происхождения товара, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно совершенные в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость товаров, в отношении которых совершены указанные деяния, превышает пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере - двести пятьдесят тысяч рублей».

140 1 0

Уточнены нормы ответственности за преступления на шельфе

Москва, 30 марта. Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу поддержал закон по охране континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» внесли 6 сентября 2004 года депутаты А.В.Митрофанов, Н.П.Залепухин, сегодня его без обсуждения единогласно одобрил 141 сенатор.

Закон приводит ряд статей Уголовного кодекса РФ в соответствие с действующими Федеральными законами «О континентальном шельфе РФ», «Об исключительной экономической зоне РФ» и «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», которые были приняты в соответствии с ратифицированной РФ в 1998 году Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года (в отношении лиц, совершивших преступление на территориях, подпадающих под действие ст. 252 «Загрязнение морской среды» и 253 «Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ»).

141 0 0

Преступление в отношении беспомощного человека не останется безнаказанным

Москва, 30 марта. Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу одобрил закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» в части отнесения уголовных дел к делам частного обвинения.

Документ поддержали 143 сенатора, 1 воздержался.

Закон предусматривает, что прокурор (следователь или дознаватель, с согласия прокурора) возбуждают уголовное дело частного обвинения при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния, или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления и направляет его прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или публично-частного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

143 0 1

Увеличивается штраф за нарушения ветеринарно-санитарных правил

Москва, 30 марта. Совет федерации на пленарном заседании в пятницу одобрил закон с изменениями Административного кодекса в части увеличения размеров административных штрафов за административные правонарушения в области ветеринарии.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 10.6 и 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внес 10 мая 2006 года Государственный Совет Удмуртской Республики, сегодня его поддержал без обсуждения единогласно 141 сенатор..

Закон увеличивает размер административного штрафа по статьям «Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил» и «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства», в том числе для граждан - с 3-5 до 5-10 МРОТ; для должностных лиц - с 5-10 до 30-50 МРОТ; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - с 5-10 до 30-50 МРОТ; для юридических лиц - с 50-100 до 100-200 МРОТ.

Напомним, что «административный МРОТ», используемый для исчисления штрафов, составляет сто рублей.

141 0 0

Сенаторы добились ответственности врачей за эксперименты с вакциной на детях

Москва, 30 марта. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов представил сегодня на 198-м пленарном заседании верхней палаты ответ Генеральной прокуратуры на парламентский запрос в связи с публикацией в ростовском региональном выпуске «Московский комсомолец» статьи «Подопытные детки».

Спикер подчеркнул: абсолютно правильно, что приняли запрос.

В публикации сообщалось о проведении в железнодорожной клинической больнице на станции Волгоград-1 ОАО клинических исследований лекарственных препаратов на детях второго года жизни живой ослабленной вакцины против ветряной оспы «Варилрикс» и живой ослабленной комбинированной вакцины против кори, эпидемического паротита, краснухи, ветряной оспы «Приорикс-Тетра».

В ответе сообщается, что прокуратурой Волгоградской области по обращению Гераськиной Л.А. в связи с поствакцинальными осложнениями у ее внучки осуществлена проверка и 22 марта 2006 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, квалифицированного как незаконное предпринимательство. Ведется следствие.

В период с сентября 2005 года по март 2006 года была проведена вакцинация 112 детей в возрасте от 12 до 22 месяцев с письменного согласия их законных представителей. В ходе клинического исследования имели место нарушения условий договора. В частности, предоставленная родителям информация о клиническом исследовании являлась неполной и ограничивала добровольность их согласия, не в полном объеме проводилось обследование детей на предмет наличия противопоказаний к их участию в клиническом исследовании, не соблюдены требования безопасности жизни и здоровья детей.

В настоящее время выявлен единичный факт причинения вреда здоровью Гераськиной В.Д., вакцинированной 25 ноября 2005 года. Здоровью Гераськиной В. причинен вред средней тяжести, который состоит в прямой причинно-следственной связи с проведенной вакцинацией.

В рамках следствия рассматривается вопрос о привлечении врачей поликлиники к уголовной ответственности за оказание не отвечающих требованиям безопасности потребителей услуг, предназначенных для детей в возрасте до 6 лет. Кроме того, отмечается в представленном документе, будучи негосударственным медицинским учреждением поликлиника проводила клиническое исследование вакцин в нарушение Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. В соответствии с нормами законодательства исследования допускаются в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения. В связи с этим прокурором Волгоградской области в суд предъявлено исковое заявление о прекращении его деятельности по проведению клинических исследований препаратов. Судебным решением требования прокурора удовлетворены. На решение суда ответчиком подана кассационная жалоба, которая до настоящего времени не рассмотрена.

В целях устранения выявленных нарушений, в том числе допущенных при вакцинации детей, Министру здравоохранения и социального развития внесены представления.

Совет Федерации утвердил правила субсидирования парламентских изданий

Москва, 30 марта. Совет Федерации утвердил сегодня единогласно (141 «за») Правила предоставления в 2007 году субсидий из федерального бюджета в целях оказания государственной поддержки «Парламентской газете» и журналу «Российская Федерация сегодня».

Правилами предоставления в 2007 году субсидий из федерального бюджета в целях оказания государственной поддержки автономной некоммерческой организации «Парламентская газета» и автономной некоммерческой организации «Редакция журнала «Российская Федерация сегодня» установлены главные распорядители средств - Совет Федерации и Государственная Дума.

Предоставление субсидий осуществляется главными распорядителями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных им в сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год, на указанные цели.

Для получения субсидий получатели субсидий представляют главным распорядителям заявки с приложением необходимых расчетов. Получатели субсидий представляют финансовые отчеты об использовании субсидий по формам, установленным главными распорядителями. Совет Федерации и Государственная Дума, согласно Правилам, осуществляют контроль за целевым использованием субсидий.

141 0 0

Завершая 198-е заседание, Сергей Миронов Сообщил, что следующее заседание состоится 13 апреля, тема «правительственного часа» по культуре пока не подтверждена.

Комментарии

Миронов сообщил, что его заявление о третьем сроке ни с кем не согласовывалось

Москва, 30 марта. Спикер Совета Федерации Сергей Миронов не удивился, что его заявление о третьем сроке для президента вызвало неодобрение председателя Госдумы Бориса Грызлова.

Говоря об этом в своем комментарии журналистам, спикер Миронов подчеркнул, что кто-то очень хочет проводить Владимира Владимировича на заслуженный отдых, кто-то уже делит портфели, принимает решения. Как отдел кадров, какому губернатору быть, а какому не быть.

Миронов говорил, что пусть пройдет дискуссия, может быть даже Конституция будет изменена.

«Как минимум, я считаю очень важным, чтобы президент России выслушал, какие есть мнения на этот счет» - сказал Миронов.

Он пояснил, что порядок такой, что сначала конституционным большинством принимает Дума, потом Совет Федерации, и поправки в Конституцию вступают в силу, если будут одобрены также двумя третями законодательных собраний субъектов федерации.

По мнению Миронова, страна и президент должны знать, готовы ли мы к таким решениям.

«Я считаю, что я выдвинул свою инициативу именно сегодня именно сейчас, я считаю, что было бы неплохо, если бы президентом был Владимир Владимирович Путин».

Миронов полагает, что поправка о продлении срока президента должна быть принята сейчас, он ни с кем не согласовывал свою идею, он знает, что это полная неожиданность для всех включая Владимира Путина. «России очень повезло с национальным лидером» - заявил Миронов и подчеркнул, что лучшего кандидата для продолжения курса, чем Владимир Путин, он не видит.

Отвечая на вопросы журналистов, Миронов сообщил, что он не собирается претендовать на пост президента, он признателен коллегам за то, что сегодня они его избрали спикером еще на пять лет.

Отвечая на вопрос по отклонению закона о Знамени Победы, С.Миронов напомнил: «Я вслух заявил о своей позиции, я голосовал против». По мнению спикера, речь идет не о юридических понятиях, речь идет о нравственности, оскорблять наших ветеранов в преддверии Дня Победы недопустимо. Миронов предлагает, пусть спокойно, не торопясь согласительная комиссия работает для доработки закона.

Под собственным председательством С.Миронов намерен провести парламентские слушания по изменениям Совета Федерации.

Вице-спикеры Госдумы не одобряют предложение по третьему сроку

Москва, 30 марта. Вице-спикер Государственной Думы Владимир Катренко сказал журналистам по поводу предложения Спикера Совета Федерации Сергея Миронова внести поправки в Конституцию РФ, дающие возможность выдвинуть действующего Президента РФ на третий срок избрания на этот пост: «С удивительным постоянством возникают предложения пересмотреть Конституцию РФ таким образом, чтобы действующий Президент РФ получил возможность быть избранным на этот пост в третий раз подряд. Убежден, что такие предложения бесполезны и бессмысленны. Нельзя создавать прецедент ревизии Основного закона страны под реально действующего политика, даже если этим политиком является столь уважаемый народом человек, как Владимир Владимирович Путин. Это совершенно очевидно уже и потому, что сам Президент неоднократно настаивал на незыблемости конституционного принципа, по которому третий срок избрания одного лица на высший государственный пост в стране является недопустимым».

«Думаю, большинством депутатов Государственной Думы предложения таким образом пересмотреть Конституцию России поддержано не будет. Стабильность и устойчивость конституционных принципов важнее любых политических инициатив, от кого бы они не исходили» - сказал В.Катренко.

Вице-спикер Владимир Пехтин со своей стороны заявил: «Поднятый Мироновым вопрос обсуждался уже много раз, вносились и соответствующие законодательные инициативы, этот вопрос рассматривал и Центризбирком и ответы здесь уже получены, в том числе и от действующего президента. Глава государства неоднократно подчеркивал важность соблюдения норм действующей Конституции. Владимир Путин намерен войти в историю, как президент, при котором Конституция не была изменена в части продления полномочий президентского срока. Такую позицию поддерживает и думское большинство. Безусловно, сегодняшний авторитет президента, доверие к нему народа, ставит вопрос о том, кто станет лидером России после 2008 года. Конечно, сегодня стабильная ситуация в стране, рост экономики и вряд ли следующий глава государства станет менять взятый Россией курс. При этом, большинство Россиян хотели бы вновь видеть в этой роли Путина, а это значит, что если он захочет, то вновь может стать президентом уже через срок».

Вячеслав Володин и Андрей Воробьев против изменений Конституции

Москва, 30 марта. «Единая Россия» - партия, которая больше всего заинтересована в том, чтобы Владимир Путин и дальше оставался Президентом РФ, однако сам Президент неоднократно заявлял, что не собирается менять Конституцию и идти на третий срок.» - заявил секретарь Президиума Генсовета ВПП «Единая Россия» Вячеслав Володин.

Об этом, по информации партийного сайта, В.Володин сказал в своем комментарии к заявлению Сергея Миронова о третьем сроке для президента.

«Мы с уважением относимся к такой позиции Владимира Владимировича» - заявил партийный секретарь.

Он считает, что политики, которые называют себя сторонниками президента, не имеют права, преследуя свои политические цели, предлагать инициативы, идущие вразрез с позицией самого президента.

Именно поэтому так важно, подчеркнул В.Володин, чтобы была обеспечена преемственность курса президента.

Партийный секретарь отметил, что сегодня предпринимаются попытки трактовать преемственность через решение своих политических амбиций.

«Это недопустимо, - сказал Вячеслав Володин. - Поэтому «Единая Россия» во главу угла ставит высказывания своего морального лидера о недопустимости изменения Конституции РФ».

Руководитель ЦИК партии «Единая Россия» Андрей Воробьев поддержал позицию секретаря Генсовета.

«В отличие от Сергея Миронова, мы всегда поддерживали и будем поддерживать политику Президента России Владимира Владимировича Путина, - заявил А.Воробьев. - Он является моральным лидером нашей Партии. Владимир Путин неоднократно подчеркивал, что не намерен инициировать поправки в Конституцию и просит воздержаться от подобных шагов все ответственные силы».

По словам А.Воробьева, программная задача «Единой России» - обеспечение преемственности курса президента Путина, продолжение его политики на десятилетия.

«Мы убеждены, что только такой подход создаст возможности для долгосрочного устойчивого развития страны» - заключил Андрей Воробьев.

Другие сообщения

«Единые» обиделись на «Справедливых» за то, что сами творили

Руководитель политсовета Ставропольского регионального отделения партии «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Владимир Катренко сообщает, что первое заседание Государственной думы Ставропольского края началось со скандала.

По информации Катренко, представители «Единой России», ЛДПР и коммунисты покинули зал заседаний, выразив тем самым свое несогласие с тем, что в список членов счетной комиссии, предложенный партией "Справедливая Россия", входили только члены этой партии.

«Вот наглядный пример – «справедливости» в действии, - отметил Катренко. - В то время, как «Единая Россия» предлагала, чтобы в состав счетной комиссии вошли по одному представителю от каждой партии, из представленных в парламенте, «Справедливая Россия» попыталась узурпировать власть. Депутаты краевой думы столкнулись с давлением, неприкрытыми угрозами, попыткой фальсификации. Очевидно, что если в счетной комиссии представлена только одна политическая сила – легитимность ее сомнительна».

Катренко считает, что все решения, принятые после того, как председательствующий на заседании согласно краевому законодательству, старший по возрасту депутат - коммунист Иван Богачев, закрыл заседание, не имеют юридической силы и будут оспорены в установленном законом порядке. В соответствии с регламентом Ставропольской думы, решение о выборе председателя регионального законодательного органа должно приниматься двумя третями голосов.

Солано не нравится украинское правительство, Кокошину не нравится Солано

Москва, 30 марта. Председатель думского комитета по делам СНГ Андрей Кокошин высказался негативно о вмешательстве Запада в политические события на Украине.

«В Государственной Думе крайне негативно воспринимают всякого рода попытки западных политиков вмешиваться в политические процессы на Украине в условиях возникших там трудностей во взаимоотношениях между различными ветвями власти», - заявил Андрей Кокошин.

Говоря об этом, Кокошин отметил высказывание верховного представителя по внешней и оборонной политике в Европейском Союзе Хавьера Солано, который заявил, что «сформированное на Украине коалиционное правительство - не то, которого мы ожидали».

Борис Грызлов получил еще один международный пост

Санкт-Петербург, 30 марта. На первом заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ, которое состоялось в пятницу в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, принято Заявление ПА ОДКБ «О принятии парламентом Эстонской Республики Законов об устранении запрещенных сооружений, об охране воинских захоронений, а также Закона о внесении изменений в Закон о праздничных и знаменательных датах».

Как сообщает из северной столицы председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин, Заявлении и сам закон, и соответствующие действия эстонских депутатов расцениваются как проявление нацизма. Глава комитета подчеркнул, что это кощунственные действия, направленные на пересмотр итогов Второй мировой войны и решений Нюрнбергского трибунала.

Депутат также сообщил, что в принятом сегодня же Временном положении о ПА ОДКБ говорится о том, что «Парламентская ассамблея принимает рекомендации по сближению законов государств - участников ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях, принимает типовые, модельные законодательные акты в соответствующих сферах деятельности, принимает рекомендации по синхронизации процедур ратификации парламентами международных законов, заключенных в рамках ОДБ».

А.Кокошин считает, что создание ПА ОДКБ стало своевременным событием, которое отражает присущий этой организации динамизм. По словам депутата, ОДКБ усиливает свои позиции на постсоветском пространстве, увеличивает авторитет, и процесс свой вклад вносят и парламентарии стран, входящих в организацию.

Парламентарии стран ОДКБ избрали председателем Ассамблеи спикера Госдума Бориса Грызлова.

Андрей Кокошин поддерживает идею паспортов с микрочипами на основе отечественных технологий

Далее в Таврическом дворце прошла Международная научно-практическая конференция по вопросам введения паспортов с электронными носителями информации.

А.Кокошин считает, что масштабы этого проекта, оцениваемые в стоимостном выражении в 14 миллиардов рублей, позволяют говорить о том, что это крупный проект с точки зрения развития в стране микроэлектроники, использования отечественных программных продуктов и различных аппаратных решений, требуемых для реализации этой технологии, это крупный проект не только с т.зр. упорядочения миграции или борьбы с терроризмом и организованной преступностью, но и в плане развития информационных технологий в России. При реализации проекта предполагается использовать отечественные наработки, поддержанные «Единой Россией» в рамках партийного проекта «Фабрика мысли».

Андрей Кокошин предлагает использовать ГЛОНАСС для космической навигации

«Заседание Госсовета России по космосу в Калуге - это важная веха в развитии космических исследований, вообще во всей деятельности России в космосе» - заявил депутат Госдумы, академик РАН Андрей Кокошин.

«Огромный труд, вложенный, в частности, в систему ГЛОНАСС еще в 80-х и 90-х годах, не пропал даром, - сказал Кокошин. - И сегодня он приносит свои плоды. Использование системы ГЛОНАСС в различных, в частности транспортных, системах может дать дополнительный толчок в том числе развитию отечественной электроники, включая элементную базу».

А.Кокошин предлагает в законодательном порядке определить, что на территории России должны работать приемники для систем космической навигации либо с использованием только системы ГЛОНАСС, либо, как минимум, двухканальные приемники с использованием и ГЛОНАСС и Джи-Пи-Эс. Депутат считает необходимым дать сейчас импульс и развитию производства различного типа таких приемников в России с использованием наших технологий, архитектур и элементной базы, которые есть, в частности, в Зеленограде.

«Говоря о политике России в освоении космоса, мы должны иметь в виду, что за последние 8-10 лет были достигнуты немаловажные результаты в повышении качества наших космических аппаратов, в том числе спутников связи, спутников, используемых для наблюдения из космоса в различных диапазонах, и других космических аппаратов» - подчеркнул А.Кокошин.

По его словам, есть значительные результаты и в развитии средств доставки грузов на различные космические орбиты, в развитии ракет-носителей, где традиционно у нашей страны было значительное научно-техническое превосходство. Это превосходство сейчас, по мнению депутата, надо сохранять и преумножать.

«Говоря о развитии космической отрасли, надо иметь в виду, что она исключительно богата высокой культурой производства и различными технологическими достижениями, которые надо целенаправленно использовать в других отраслях промышленности, науки и техники. Это касается и авиационной промышленности, и автомобильной промышленности, и судостроения. Такая передача технологий и культуры производства из космической сферы в другие отрасли должна осуществляться целенаправленно и последовательно. Это даст значительный экономический эффект в других отраслях» - отметил Андрей Кокощин.

Борис Грызлов возлагает большие надежды на паспорта с микрочипами

Санкт-Петербург, 30 марта. В России создана межведомственная рабочая группа по подготовке введения в паспортно-визовых документов нового поколения, группой руководит помощник президента РФ Виктор Иванов.

Об этом сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов в своем выступлении на Международной научно-практической конференции по вопросам введения паспортов с электронными носителями информации. Конференция состоялась в рамках первого заседания Парламентской ассамблеи ОДКБ в Таврическом дворце

Грызлов отметил, что большая работа ведется по линии глав Администраций связи, Совет которых возглавляет Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман.

По словам спикера, введение паспортно-визовых документов нового поколения является важным направлением в работе Федеральной миграционной службы РФ во главе с ее директором Константином Ромодановским. Такое же прямое отношение это направление имеет к компетенции Пограничной службы ФСБ под руководством Владимира Проничева. Кроме того, вопросами введения паспортно-визовых документов нового поколения в настоящее время плотно занимаются МИД РФ, Минтранс, ряд других федеральных министерств и ведомств.

По словам Бориса Грызлова, проблема разработки и введения документов, содержащих биометрические измерения, имеет несколько аспектов - гражданско-гуманитарный, общественно-политический, технологический. Очевидно, что в современном все более глобальном мире введение документов нового поколения может создать более благоприятные условия для осуществления массовых потоков интенсивного движения людей из одних стран в другие. Не менее важно и то, что применение электронных чипов позволяет в значительной степени упорядочить миграционные потоки, оказывать более эффективное противодействие нелегальной миграции, наркотрафику, различным проявлениям международного терроризма и трансграничной преступности.

Говоря об этом, Борис Грызлов подчеркнул, что в то же время нельзя игнорировать то, что у определенной части общественности вызывает протест введение в документы микрочипов, идентификационного кода, биометрических параметров. В этих условиях требуется последовательная и убедительная разъяснительная работа, нацеленная на формирование позитивного общественного мнения по этой проблеме.

Борис Грызлов полагает, что и в сфере разработки и внедрения паспортно-визовых документов нового поколения есть хорошие перспективы сотрудничества в рамках ОДКБ, необходимо совместными усилиями и всего постсоветского пространства обеспечить тесное взаимодействие в процессе функционирования национальных систем документов нового поколения.

В России полуторапартийная система – Андрей Исаев

Москва, 30 марта. Заместитель Секретаря Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», руководитель комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Андрей Исаев объяснил, почему сегодня у «Единой России» нет реальных оппонентов на политическом поле.

Об этом сообщает партийный сайт.

«Сегодня на политической сцене не существует более заметной партии, чем «Единая Россия», - сказал А.Исаев. - Партия имеет максимально возможную поддержку населения, переваливающую за 40%. Если сложить электорат всех остальных партий, участвующих в выборах, они все равно пока не дотягивают до «Единой России». Однако такая популярность приводит к тому, что, находясь в центре общественного внимания, Партии приходится выдерживать и максимальное количество нападок на нее с разных сторон. Возникает парадокс следующего характера: если судить по результатам выборов, то «Единая Россия» это самая народная партия, если читать газеты, то «Единая Россия» это партия чиновников, которая проводит антинародную политику. Попытаюсь объяснить, в чем тут дело.

Бесспорно, «Единая Россия» является стержнем общественно политической системы всего нашего общества, и поэтому любая политическая сила, стремящаяся изменить соотношение сил на политической арене, не может не критиковать «Единую Россию», не может не пытаться отвоевывать у нас пространство, потому что иного пространства уже не осталось. Так появляются всевозможные обвинения в адрес нашей партии».

А.Исаев категорически не согласен с теми, кто говорит, что в России сегодня существует однопартийная система. По его словам, в России на сегодняшний день существует полуторапартийная система, которая является вариантом многопартийной системы.

По мнению А.Исаева, общество избирает полуторапартийную систему в переходный период, когда оно ставит перед собой глобальные задачи и понимает, что жить в старой системе оно не может и необходимо двигаться к новой системе.

В своем комментарии А.Исаев ответил на ряд обвинений, в частности в том, что «Единая Россия» якобы не имеет идеологии. Он отметил, что определения социализм, капитализм, коммунизм и тому подобное используются сегодня только в Западной Европе. На взгляд Исаева, перенести калькой западноевропейскую идеологию на нас невозможно.

Исаев пояснил, что существуют «качели»: когда требуется усилить бизнес, к власти приходят центристы и принимают соответствующие решения, когда требуется усилить социальную защищенность, перераспределить пирог, к власти приходят социал-демократы. Это соответствует основному конфликту, который существует сегодня в Европе, - конфликту между экономической эффективностью и социальной справедливостью.

Андрей Исаев считает, что в России сегодня основной конфликт другой, он строится вокруг вопроса: какое место займет Россия в мире.

«Мы за интеграцию в мировое экономическое пространство, в ходе которой учитываются интересы России, - заявил Андрей Исаев. - Мы консервативны, потому что опираемся на наши традиции, исходим из наших возможностей и опыта. Нам предстоит выстроить сложную линию, линию центра. Вести страну, понимая необходимость реформ и вместе с тем понимая, что цена, которую общество платит за реформы, не может быть безразмерной, - это очень сложная позиция, но она единственная - реально ответственная. Именно поэтому, с моей точки зрения, реальных оппонентов у «Единой России» на политическом поле сегодня не существует».