Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Крестом по серпу с молотом

Дело Тюлькина живет и побеждает

Символ Победы остался без советского символа, закон принят Госдумой в окончательном виде вой несогласных с кощунственным уничтожением идеологической святыни.

Тяжелое дыхание выборов чувствуется в обеих палатах Федерального Собрания, парламентарии ведут счет уже на дни. Жириновский настолько озлобился, что изгнал из фракции ЛДПР своего охранника, экс-кандидата в президенты Олега Малышкина, а заодно и загипсованного Сулеймана Керимова – у вождя выборы на носу, а эти двое не участвуют. Выяснилось, что после нашумевшей аварии в Ницце Керимов уже в Москве, и его карточка даже голосовала за Знамя Победы без серпа с молотом.

Закон срочно принят к предстоящему празднику. Возможно, именно 9 мая станет на сей раз стартом предвыборной кампании. В прошлый раз пусковым событием сделали гибель Сергея Юшенкова, а теперь убийства депутатов как-то вышли из моды. Да и партий оставили совсем мало.

Однако PR на Востоке – дело тонкое. Под «Единую Россию» и конкретно Бориса Грызлова готовили идею ежегодного празднования Дня Победы соответственно с символом Победы в виде копии знамени, которое Егоров и Кантария водрузили над поверженным рейхстагом в 1945 году. Подготовка началась загодя и незаметно, однако сильно левый коммунист Виктор Тюлькин (не из управляемой КПРФ) инициативу перехватил и принялся раздувать идеологический пожар из обломков серпа и молота. Коллеги по думской палате дважды лишали Тюлькина слова на месяц, но он все же добился своего, неизбежное принятие закона сопровождалось шумовым оформлением на пользу коммунистов. «Справедливая Россия» тоже урвала свое. А «единороссам» пришлось отбиваться на всех фронтах, взывая к несуществующему разуму.

Символы – острая проблема, считает председатель комитета по безопасности Владимир Васильев. В 1996 Указом Ельцина было определено содержание этого символа, и там не было серпа и молота. Понятно, почему это сделано: на волне реформаторства был радикальный настрой. Нам предлагают сегодня вернуть серп и молот. Но мы прошли определенный период истории. Когда разрушали, очень торопились. Но сейчас возвращаться к этому – еще раз взрывать ситуацию. Только-только сейчас мы начинаем поднимать социальные темы, выполнять социальную функцию государства. В этих условиях нельзя пытаться за счет этих символов потрясти все общество, раскалывать общество нельзя.

Вице-спикер Владимир Пехтин изобрел новый ход. Решение по символу Победы принято и пересматривать его нет необходимости, в разработке символа принимали участие специалисты Геральдической службы РФ. А сейчас на повестке – законопроект по увековечению Победы СССР над милитаристской Японией во Второй Мировой войне.

Для полноты картины на пленарном заседании выступил Валентин Варенников, он 2 мая 1945 года наблюдал на Рейхстаге Знамя победы, кроме него, было много символов, и все они имели звездочку и серп и молот. Без перехода депутат предложил провести референдум по президентству Путина, но сказал это так, что его желания остались малопонятны, как и то, его ли это желания.

Перед выборами референдумы запрещены. А что касается серпа и молота, то тут мировой раскол – в Прибалтике уравняли советские и фашистские символы, а у нас в ту же пятницу Дума приняла закон по снятию кандидатов с выборов в том числе за использование нацистской символики. Смысл пятиконечной звезды – символ добра – забыт, а серпом или молотов работать уже никто не хочет.

 

06.04.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Последний закон о выборах

Кто сказал, что в России нет демократического выбора? Тот, у кого в стране с выборами еще хуже. К предстоящим не позднее декабря выборам пятой Думы готовятся все включая тех, кто никогда до урны не доходил, волеизъявляясь иными способами в другом месте, в основном у телевизора. Ожидается интересное шоу по новым правилам с борьбой «двух партий власти», состряпанных на одних и тех же костылях административного ресурса – по костылю на каждую, так что в борьбе за голоса им придется держаться друг за друга, чтоб не рухнуть.

Особенности национальных выборов в том, что до последнего никто не знает, кого выбираем и по каким правилам.

Впрочем, не знают это те, кто правила придумывает и меняет по ходу пьесы, что в очередной раз произошло в шумную думскую пятницу.

А вот от избирателя, пока еще читателя или телезрителя, зависит многое – решения приходится принимать в зависимости от хода освещения законопроекта журналистами и публичного резонанса. Поэтому последний объемный закон с новыми массированными поправками в законы о выборах по возможности запутали попеременно вставляемыми и изымаемыми поправками. А журналистам кинули давно обглоданную кость про имущество кандидатов и их жен, поправка об этом вносится в Налоговый кодекс.

Основные новации закона состоят в многочисленных запретах на право стать кандидатом в президенты или депутаты. Также по аннулированию регистрации кандидатов по возможности целыми списками, причем с солидарной ответственностью. Тут вовсю продолжается война с экстремизмом, мало чем отличающаяся от того, с чем воюем. Поскольку снять кандидата с выборов легко, например, с помощью игр с нацистской символикой (статья 20.3 КоАП), то по крайней мере может быть конкурентов будут меньше отстреливать. Разумеется, тут и непогашенные судимости, также нарушения закона об основных гарантиях избирательных прав.

В законе очень тщательно прописана трудоемкая процедура регистрации кандидатов с деталями бумагооборота. Описано и то, чего нельзя говорить при размещении агитационных материалов в эфире. В частности, призывать голосовать против или порочить кандидатов, описывая ужасающие последствия их избрания.

На избирком навалили проверку финансовой отчетности партий, процедура отражена в законе.

Давно известно, что барьер прохождения партий повышен до семи процентов и одномандатников не будет, только списки. Соответственно не будет и дополнительных выборов, если кто соскочит с Думы, на его место автоматом придет следующий по списку. А вот детали замещения депутатов и нарезка России под региональные сегменты партийного списка – все это опять меняется. И это уже в последний раз.

При выборах четвертого созыва, пока президент якобы поздравлял Явлинского, в ЦИКе показали журналистам рассадку депутатов в зале Думы без «Яблока». Однако выбор у страны был – когда предъявили предварительные итоги и народ это принял как должное. Нечто подобное будет снова, но спектакль идет, судя по принятому закону, совсем по другой пьесе.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня

 

Депутат Госдумы Виктор Алкснис назвал очередным ударом по авторитету армии суд над Ульманом

 

Коллеги по палате не дают Жириновскому поговорить про ситуацию на Украине

Все каналы сообщили, что сегодня Госдума будет обсуждать постановление по ситуации на Украине, а в повестке дня пленарного заседания его нет.

Об этом сказал при обсуждении повестки дня пленарного заседания вице-спикер Владимир Жириновский.

Напомнив, что он является заслуженным юристом России, Жириновский утверждал, что Указ президента Украины о роспуске Верховной Рады не конституционен.

 

Госдума примет постановление по Украине

Председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин внес на рассмотрение пленарного заседания нижней палаты в пятницу проект заявления по ситуации на Украине и о развитии российско-украинской дружбы и сотрудничества.

Кокошин сообщил, что проект подготовлен комитетами по делам СНГ и по международным делам.

Вопрос о заявлении по ситуации на Украине включен в повестку дня единогласно, его поддержали 374 депутата.

374 0 0 10:19

 

Коммунистам не удалось перенести закон о Знамени Победы

Коммунист Виктор Кузнецов предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы снять с повестки дня и перенести на среду закон о Знамени Победы.

В.Кузнецов предлагал принять предложение Совета Федерации создать согласительную комиссию и обсудить закон в следующую среду.

Госдума отклонила предложение коммуниста, его поддержало всего 79 депутатов.

79 3 0 10:21

 

Николай Курьянович выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы о законодательном изъятии числа «666» из нумерации.

Депутат считает, что это было бы хорошим подарком к православной Пасхе.

 

Оппозиция интересуется, откуда снова мигалки у депутатов

Депутаты Госдумы Сергей Алексеевич Попов и Александр Евгеньевич Лебедев поставили сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос о том, кто из руководства «Единой России», отказавшись ране от мигалок на своих машинах, эти мигалки вернул.

С.Попов подчеркнул, что у него есть такие сведения о возвращении мигалок.

 

Сергей Абельцев вступился за гордое имя русского офицера

В Северо-Кавказском окружном военном суде продолжается рассмотрение дела группы капитана Ульмана. Прокурор потребовал приговорить военнослужащих, выполнивших боевой приказ, к срокам до 23 лет лишения свободы.

Об этом сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат думской фракции ЛДПР Сергей Абельцев.

Он сказал, что «в истории России не было ещё более позорного факта, когда за выполнение боевого приказа военнослужащих приговаривали к тюремному заключению как простых рецидивистов. Капитан Ульман и личный состав группы действовал в полном соответствии с общевоинскими уставами, предусматривающими принцип единоначалия и верховенства приказов командиров. Беспрекословного подчинения им, особенно в боевых условиях. Если не эти офицеры, то кто должен выполнять приказ и для кого существуют требования уставов? И кто будет служить в нашей армии, если её противопоставляют судебной системе, а личный состав выступает в роли инструмента политических игр?»

Наша задача, как считает Сергей Абельцев, не допустить судебной ошибки и спасти авторитет российских офицеров и всей армии. Призываю всех должностных лиц, рассматривающих дело капитана Ульмана, не поддаваться влиянию антигосударственных сил, стремящихся уничтожить гордое имя русского офицера.

 

Перенести «час заявлений» на более ранний срок 112 18 0 10:18

Жириновский заявил, что решение принято, потому что это процедурный вопрос. Однако председательствующая Любовь Слиска пояснила, что вопрос не процедурный.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

397076-4

Заявление о снятии кандидата подается в суд за восемь дней до голосования

Государственная Дума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон в части приведения ряда законодательных актов в соответствие с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и установления механизмов, обеспечивающих эффективность действия избирательного законодательства.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Гражданский процессуальный кодекс РФ», а также в целях обеспечения реализации законодательства РФ о выборах и референдумах» внесли 20 февраля 2007 года депутаты М.В.Емельянов, А.Н.Стрельников, И.В.Лебедев, С.А.Глотов. Он принят в первом чтении 9 марта 2007 года, во втором депутаты его одобрили 4 апреля. Сегодня в третьем чтении документ поддержали 333 депутата, 96 было против.

Перед голосованием, взяв слово по мотивам, Владимир Жириновский высказался против ряда вносимых в избирательное законодательство изменений. Вице-спикер считает, что не должно быть ограничений по числу региональных списков. По мнению Жириновского, мы сами усложняем избирательное законодательство, и каждый раз меняем его в интересах какой-то политической группы. Название партий прочитать невозможно, что это за название – «Справедливая Россия: Родина, пенсионеры, жизнь»?

Сергей Глотов напомнил, как из-за отсутствия порога явки в деревне пришли на выборы двое и выбрали председателем сельсовета третьего, который на выборы не ходил. Николай Безбородов поздравил избранника, деревня в его округе.

По замыслу авторов, закон предусматривает передачу органам исполнительной власти субъекта РФ полномочия по предоставлению перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий на выборах Президента РФ и депутатов Государственной Думы.

В Налоговый кодекс внесена норма предоставляемых избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом сведений о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, а также об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности.

В Уголовно-процессуальный кодекс внесена норма о ходатайстве перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу может быть возбуждено следователем или дознавателем в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы, кандидата в Президенты РФ с согласия Генерального прокурора РФ, а в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – с согласия прокурора субъекта РФ.

В закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» вносится норма о том, что в отношении зарегистрированного кандидата без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) не может быть возбуждено уголовное дело.

В законы «О выборах Президента РФ» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» вносится норма, согласно которой не имеет права быть избранным Президентом РФ гражданин РФ:

1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;

2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;

3) подвергнутый административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если голосование на выборах Президента РФ состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», если указанные нарушения либо действия совершены в период, не превышающий четырех лет до дня голосования.

Согласно новому закону, регистрация кандидата аннулируется решением Центральной избирательной комиссии РФ на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения политической партии об отзыве кандидата, представленных в Центральную избирательную комиссию РФ в соответствии с пунктом 1 или 2 статьи 44 настоящего Федерального закона, а также в связи со смертью кандидата.

2. Регистрация кандидата аннулируется Центральной избирательной комиссией РФ в случае утраты им пассивного избирательного права.

3. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, аннулируется Центральной избирательной комиссией РФ на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности соответствующей политической партии либо в случае ликвидации соответствующей политической партии.

4. Решение Центральной избирательной комиссии РФ о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено Верховным Судом РФ по заявлению Центральной избирательной комиссии РФ, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, иного зарегистрированного кандидата, если будет установлено, что решение было принято Центральной избирательной комиссией РФ с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

5. Регистрация кандидата может быть отменена Верховным Судом РФ по заявлению Центральной избирательной комиссии РФ, а также по заявлению иного зарегистрированного кандидата не позднее чем за пять дней до дня голосования в случае:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом 1, 11, 4, 6, 9, 10, 11 или 12 пункта 2 статьи 39 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны Центральной избирательной комиссии РФ;

2) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

4) использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании в целях получения определенного результата на выборах Президента РФ помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

5) превышения кандидатом расходов из средств избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленной настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

6) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;

7) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;

8) использования кандидатом, баллотирующимся одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, при финансировании своей избирательной кампании в целях получения определенного результата на выборах Президента РФ помимо средств собственного избирательного фонда по федеральному избирательному округу иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной в соответствии с пунктом 10 статьи 58 настоящего Федерального закона предельной суммы всех расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом;

9) превышения кандидатом, баллотирующимся одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом, более чем на 5 процентов от установленной в соответствии с пунктом 10 статьи 58 настоящего Федерального закона предельной суммы всех расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом;

10) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 52 статьи 56 настоящего Федерального закона;

11) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте 4 пункта 52 статьи 3 настоящего Федерального закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин совершал деяния, указанные в подпункте «ж» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

6. В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата деяний, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 статьи 76 указанного Федерального закона, и в случаях, предусмотренных подпунктами 2 – 5 и 7 пункта 5 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена Верховным Судом РФ по заявлению прокурора.

7. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Регистрация федерального списка кандидатов аннулируется решением Центральной избирательной комиссии РФ на основании решения политической партии об отзыве федерального списка кандидатов, представленного в Центральную избирательную комиссию РФ в соответствии со статьей 49 настоящего Федерального закона.

2. Регистрация федерального списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, выбывших из этого списка по заявлениям кандидатов об отказе от участия в выборах депутатов Государственной Думы, по решению политической партии об исключении кандидатов из федерального списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 44 настоящего Федерального закона и частью 9 настоящей статьи, а также в связи с исключением из федерального списка кандидатов региональных групп кандидатов, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном федеральном списке кандидатов.

3. Регистрация федерального списка кандидатов аннулируется в случае выбытия из него кандидатов, исключения из него региональных групп кандидатов, в результате которых в указанном списке оказалось менее 80 региональных групп кандидатов, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

4. Если в результате исключения региональных групп кандидатов, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, их осталось в федеральном списке кандидатов менее 80 и при этом было исключено не более 10 региональных групп кандидатов, регистрация федерального списка кандидатов аннулируется при условии выбытия из него кандидатов, в результате которого в указанном списке оказалось менее 75 региональных групп кандидатов.

5. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный федеральный список кандидатов, аннулируется Центральной избирательной комиссией РФ в случае утраты им пассивного избирательного права.

6. Регистрация федерального списка кандидатов аннулируется Центральной избирательной комиссией РФ на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, либо в случае ее ликвидации.

7. Решение Центральной избирательной комиссии РФ о регистрации федерального списка кандидатов, об отказе в регистрации федерального списка кандидатов может быть отменено Верховным Судом РФ по заявлению Центральной избирательной комиссии РФ, политической партии, в отношении которой вынесено такое решение, иной политической партии, федеральный список кандидатов которой зарегистрирован, если будет установлено, что решение было принято Центральной избирательной комиссией РФ с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

8. Регистрация федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией, может быть отменена Верховным Судом РФ по заявлению Центральной избирательной комиссии РФ, иной политической партии, федеральный список кандидатов которой зарегистрирован, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случаях: 1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации федерального списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 4.1, 4.2, 5, 7, 8 или 10 части 3 статьи 44 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации федерального списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Центральной избирательной комиссии РФ; 2) неоднократного использования руководителем политической партии преимуществ своего должностного или служебного положения; 3) установления факта подкупа избирателей политической партией, ее доверенным лицом, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией; 4) использования политической партией, ее уполномоченным представителем по финансовым вопросам в целях получения определенного результата на выборах помимо средств своего избирательного фонда и избирательных фондов ее региональных отделений иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии; 5) превышения политической партией, ее уполномоченным представителем по финансовым вопросам расходов из средств избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии; 6) несоблюдения политической партией ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный федеральный список кандидатов, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 указанного Федерального закона, если политическая партия, выдвинувшая этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 11 настоящей статьи; 7) неоднократного несоблюдения политической партией, федеральный список кандидатов которой зарегистрирован, ограничений, предусмотренных частью 52 статьи 62 настоящего Федерального закона; 8) установления в отношении политической партии факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 42 статьи 5 настоящего Федерального закона (но до выдвижения федерального списка кандидатов), эта политическая партия осуществляла деятельность, указанную в подпункте «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный федеральный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если политическая партия, выдвинувшая этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, может быть отменена Верховным Судом РФ по заявлению Центральной избирательной комиссии РФ, иной политической партии, федеральный список кандидатов которой зарегистрирован, в случаях: 1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из федерального списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 2, 3, 4 или 6 части 4 статьи 44 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Центральной избирательной комиссии РФ; 2) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения; 3) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»; 4) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости; 5) установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией.

10. Региональная группа кандидатов может быть исключена из федерального списка кандидатов на основании решения Верховного Суда РФ, вынесенного по заявлению Центральной избирательной комиссии РФ, в случае превышения региональной группой кандидатов расходов из средств избирательного фонда соответствующего регионального отделения политической партии более чем на 5 процентов от установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств указанного избирательного фонда.

11. Политическая партия, в отношении которой возбуждено дело о защите избирательных прав граждан по основанию, предусмотренному пунктом 6 или 8 части 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого ею федерального списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из федерального списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.

12. В случае несоблюдения политической партией ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, политической партией до выдвижения ею федерального списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 указанного Федерального закона, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 8 настоящей статьи, регистрация федерального списка кандидатов может быть отменена Верховным Судом РФ по заявлению прокурора.

13. Заявление об отмене регистрации кандидата, федерального списка кандидатов, об исключении региональной группы кандидатов из федерального списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Представил закон от комитета по госстроительству Михаил Емельянов.

третье чтение 333 96 0 20:48

 

Отклоненные федеральные законы

 

182778-4

Серпа и молота на Знамени Победы все же не будет

Госдума одобрила в итоге бурной дискуссии ранее принятой редакции конституционным большинством голосов отклоненный Советом Федерации закон «О Знамени Победы».

Сегодня закон поддержали 332 депутатов, 99 было против.

Напомним, что документ отклонен Советом Федерации 30 марта, причем спикер верхней палаты Сергей Миронов «подставил плечо» противникам закона и заявил, что голосует против. Разногласия в палатах Федерального Собрания по закону о Знамени Победы вызвал вопрос о возможности размещения на символе Победы советского символа серпа и молота.

Представил закон первый зампред комитета по обороне Алексей Сигуткин.

Виктор Кузнецов от фракции КПРФ заявил, что в таком виде закон не может быть принят, он считает, что Знамя Победы с американской белой звездой без символа Рабоче-крестьянской Красной Армии могут не принять в Белоруссии, где погибла треть населения, и в Казахстане, братские народы, которые вместе воевали.

От независимого депутата Владимира Рыжкова поступило предложение отклонить закон и создать согласительную комиссию.

Валентин Варенников заявил, что 2 мая 1945 года он наблюдал на Рейхстаге Знамя победы, кроме него, было много символов, и все они имели звездочку и серп и молот. Депутат напомнил, что серп и молот олицетворяют труд. Варенников предложил не торопиться, не горячиться, и создать согласительную комиссию.

Владимир Жириновский в своем выступлении утверждал, что Совет Федерации никогда ничего не заворачивал, если закон отклонили, зная, что его примут, то из этого Жириновский делает вывод, что спикер Совета Федерации навязывает свою волю палате. Говоря о предмете дискуссии в этом законе, Жириновский напомнил, что мы сами отказались от советского режима и признали преступным. Вице-спикер предсказал, что все наши памятники снесут.

Позже Варенников отметил, что Жириновский назвал советский режим преступным, и предложил разобрать этот вопрос в комиссии по этике.

Николай Безбородов сожалеет, что закон будет принят, а он будет принят, потому что уровень партийной дисциплины довлеет над убеждениями депутатов. Депутат считает, что такой символ снижает роль Советского Союза в войне.

Взяв слово по ведению заседания, коммунистка Алевтина Апарина заявила, что докладчик Алексей Сигуткин был неубедителен, он зачитал, как пономарь, непонятно, почему преодолевается вето.

Альберт Макашов сообщил, что на заседании комитета по обороне Сигуткин вынимает из кармана мертвых душ и мертвые души побеждают живые.

Закон определяет статус, порядок использования и хранения Знамени Победы, водруженного 1 мая 1945 года на здании рейхстага в г. Берлине (штурмовой флаг 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии). Устанавливается, что Знамя Победы является официальным символом победы советского народа и его Вооруженных Сил над фашистской Германией в Великой Отечественной войне в 1941-1945 годов, государственной реликвией России, которая находится на вечном хранении в условиях, обеспечивающих его сохранность и доступность для обозрения. Место и порядок хранения и транспортировки Знамени Победы определяются Президентом РФ. Официальные копии Знамени Победы точно соответствуют его размеру и виду, они изготовляются по решению Президента РФ и используются во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы и проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления городов-героев, расположенных на территории РФ, парадов войск, возложения венков к Могиле Неизвестного Солдата в г. Москве и др. памятникам Великой Отечественной войны в День Победы и др. дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны, а также для выставления на обозрение вместо Знамени Победы в случае, если оно убрано с обозрения для проведения реставрационных работ; передаются городам-героям, расположенным на территории РФ; государствам, входившим в состав СССР, городам-героям, расположенным на их территориях, и государствам антигитлеровской коалиции на основании решений Президента РФ и по запросам глав указанных государств и высших должностных лиц городов-героев; временно вывозятся официальными делегациями РФ для использования в мероприятиях, связанных с событиями Великой Отечественной войны и проводимых на территориях других государств по решению Президента РФ.

Символ Знамени Победы – прямоугольное полотнище красного цвета, на обеих сторонах которого расположено изображение пятилучевой звезды белого цвета – может использоваться во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы и проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями; в День Победы может вывешиваться на зданиях (мачтах, флагштоках) наряду с Государственным флагом РФ.

Хранение Знамени Победы, изготовление, хранение и использование его официальных копий осуществляется за счет федерального бюджета; хранение и использование его официальных копий, переданных городам-героям, расположенным на территории РФ, производится за счет средств бюджетов городов-героев.

преодоление вето 332 99 0 10:49

 

Даже Невзоров не поддержал символ Победы без серпа и молота

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- Единая Россия» – 301 0 0 5 (не голосовали Баков, Блохин, Говоров, Лебедева, Борис Резник);

- КПРФ – 0 0 0 0;

- ЛДПР – 29 0 0 1 (не голосовал Юрий Коган);

- «Справедливая Россия – «Родина» (народно-патриотический союз)» – 0 25 0 4 (не голосовали Зяблицев, Маркелов, Похмелкин, Андрей Савельев);

- Народно-Патриотический Союз «Родина» («Народная Воля» – СЕПР – «Патриоты России») – 0 9 0 0;

- Депутаты, не вошедшие в депутатские объединения – 2 17 0 3 (поддержали Керимов, Самошин).

 

комментарии

 

Владимир Васильев не видит возможности вернуть символ серпа и молота

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев назвал принятие законопроекта «О Знамени Победы» «очень важным событием».

«В то же время, есть острая проблема. Это – символы. В 96 году Указом Ельцина было определено содержание этого символа, и там не было серпа и молота. Понятно, почему это сделано: на волне реформаторства был радикальный настрой. Нам предлагают сегодня вернуть серп и молот. Но мы прошли определенный период истории. Сейчас возвращаться к этому – еще раз нагревать ситуацию. Последнее время звучат высказывания на тему социализма, о том, что есть необходимость резкого перехода к социалистическим символам. Я считаю, что когда мы разрушали, мы очень торопились. Но только-только сейчас мы начинаем поднимать социальные темы, начинаем ими заниматься. Мы начинаем выполнять социальную функцию государства. И не надо пытаться быстро все решить. Я как член «Единой России» считаю, что побеждать надо не на митингах. В этих условиях нельзя пытаться за счет этих символов потрясти все общество. Мы уже видим, насколько это было деструктивно. Символ Знамени Победы – это реликвия, которую охраняет сам президент. Раскалывать общество на части – кто «за», кто «против», – нельзя», – считает Владимир Васильев.

 

Геральдическая служба участвовала в разработке символа Победы – Владимир Пехтин

Государственная Дума сегодня преодолела вето Совета Федерации на закон «О знамени Победы». Как считает вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин, решение по символу Знамени Победы уже принято ранее и пересматривать его в ходе работы согласительной комиссии нет необходимости.

В своем комментарии журналистам В.Пехтин подчеркнул, что это принципиальная позиция «Единой России», которая меняться не будет.

«Мы будем последовательно реализовывать ранее принятые решения, – заявил В.Пехтин. – Кроме этого, хотел бы отметить, что в разработке символа Победы помимо депутатов принимали участие специалисты Геральдической службы РФ. Мы должны сохранить историческую память о Знамени Победы для будущих поколений россиян.

Кроме этого, сообщил вице-спикер, до конца сессии Государственная Дума может принять законопроект, который увековечит законодательно Победу СССР над милитаристской Японией во Второй Мировой войне.

«Концепция закона о празднике 2 сентября была разработана депутатами «Единой России» и внесена в палату еще в конце 2006 года. В кровопролитной войне СССР против Японии погибли свыше 12 тысяч советских воинов, около 100 человек были удостоены звания Героя Советского Союза» – сообщил Владимир Пехтин.

 

Зюганов: «Депутаты от «Единой России» и ЛДПР покрыли себя навеки позором»

Геннадий Зюганов потерял серп и молот

«Депутаты от «Единой России» и ЛДПР, проголосовавшие за то, чтобы осквернить Знамя Победы, запятнали себя позором на всю оставшуюся жизнь» – заявил лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов на встрече с представителями ветеранской общественности Красноярска, комментируя решение Государственной Думы, преодолевшей 6 апреля вето Совета Федерации по закону о Знамени Победы.

«Дети и внуки им этого не простят, – сказал Г.Зюганов. – Большего позора нет. Большего кощунства над подвигом советского народа в Великой Отечественной войне трудно представить. «Единая Россия» и ЛДПР своим законопроектом о Знамени Победы просто испохабили святыню советского народа, наклеив на нее белую американскую звезду. Содрав со стяга Победы своей грязной мохнатой медвежьей лапой серп и молот, «Единая Россия» показала, что она антинациональная сила, враждебная героическим традициям нашего народа. По сути, они предали память миллионов советских граждан, сражавшихся за свободу и независимость нашей Родины под красным стягом с серпом и молотом».

«На манифестации 1 и 9 Мая наша партия призывает выйти всех патриотов страны с протестом против святотатства, что устроила «Единая Россия» и ее прихвостни, исковеркав символ нашей Победы, – заявил Г.А.Зюганов. – В каждом городе и поселке во главе колонн на этих манифестациях будет подлинное Знамя Победы. Наша партия приняла решение изготовить для всех регионов копии подлинного стяга, которые Егоров и Кантария водрузили над поверженным рейхстагом в 1945 году. Выйдя на демонстрации с подлинным Знаменем Победы мы покажем тем, кто испохабил народную святыню, что народную волю и нашу историческую память не уничтожить».

 

Коммунисты уклонились от голосования по Знамени Победы

Зампред ЦК КПРФ, депутат Иван Мельников возмущен тем, как был принят сегодня закон о Знамени Победы.

Об этом он сказал в своем комментарии журналистам.

«6 апреля на пленарном заседании Государственной Думы депутаты «Единой России» преодолели вето Совета Федерации и все-таки продолбили закон «О Знамени Победы», суть которого заключается фактически в уничтожении Знамени в его истинном виде. Логика простая: раз серп и молот не нравятся «Единой России», значит, их и не было на Знамени» – сказал Иван Мельников.

«Коммунисты и патриоты всей страны, – отметил И.Мельников, – возмущены настойчивостью фракции «Единая Россия» и подпевающих ей депутатов ЛДПР».

Сегодня, как считает коммунист, «нанесли удар по символу, по памяти, по истории, по очень тонкому, чуткому отношению к героической памяти наших отцов и дедов. Нанесли страшный удар по нервам каждого ветерана Войны, каждого труженика тыла, каждого человека, кто все годы войны видел смерть, и в этот день, праздничный день Победы, – со слезами радости смотрел именно на это Знамя. Знамя, которое сегодня отменила кучка антинародных избранников».

По словам Ивана Мельникова, позиция коммунистов по Знамени Победы остается неизменной, они против искажения Знамени, а удаление со Знамени Победы серпа и молота – это именно искажение исторической действительности.

«Сегодня наши депутаты покинули зал заседания после принятия этого закона. Причем мы не планировали этого. Но есть ситуации, когда нужно делать так, как подсказывает сердце» – сказал Мельников.

«В этой истории любопытной загадкой остается вопрос: зачем «Единая Россия» так подставляется. Мало того, что закон крайне не популярен. Мало того, что даже ручному Совету Федерации дали возможность проголосовать «против». Так теперь «Единая Россия» ставит себя в ситуацию, когда президент займет тут или иную сторону. И не факт, что Владимир Путин поддержит вносимые изменения» – считает Иван Мельников.

 

постановления

 

Госдума одобрила усилия президента и правительства в дружбе с Украиной

Депутат Константин Затулин представил сегодня от комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками представил сегодня на пленарном заседании Государственной Думы проект заявления палаты «О ситуации на Украине и неотложных задачах развития и углубления российско-украинской дружбы и сотрудничества.

В заявлении отмечено, что Государственная Думы выражает серьезную озабоченность в связи с внутриполитическим кризисов нм Украине. Подписание президентом Украины Виктором Ющенко указа о досрочном прекращении полномочий Верховного Совета – парламента страны с каждым днем все более осложняет обстановку. Депутаты Госдумы разделают оценки этого указа украинскими законодателями и экспертами в области конституционного права как противоречащего соответствующим положениям Конституции Украины, прежде всего определяющей в этом вопросе статье 90, о которой глава государства предпочитает умалчивать.

Т.о., президентской властью на Украине подается крайне опасный сигнал политическим силам о выходе за рамки правового поля. Не удивительно, что в этих условиях Конституционный суд Украины, призванный высказать свое мнение о конституционности указа, поставлен не перед правовым, а перед политическим выбором, что способно подорвать сам статус этого суда.

Еще большую тревогу вызывают участившиеся заявления о возможности объявления чрезвычайного положения. Это было бы, по сути, актом узурпации власти в государстве. Принятие такого антиконституционного решения, в корне расходящегося не только с политическим, но просто со здравым смыслом, чрезвычайно осложнит политические, экономические и иные отношения иностранных государств с Украиной.

Депутаты призвали парламентариев иностранных государств, особенно тех, которые дали самую высокую оценку парламентским выборам на Украине, Межпарламентскую Ассамблею государств – участников Содружества Независимых Государств, Парламентскую ассамблею Совета Европы, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейский парламент, парламенты государств-членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе «занять подлинно принципиальную позицию и четко выразить свою солидарность с украинскими парламентариями, поскольку налицо вызов самой идее парламентаризма».

Депутаты Госдумы поддерживают усилия президента РФ и правительства РФ по развитию дружественных, взаимовыгодных и равноправных отношений между Россией и Украиной, между двумя братскими народами во всех сферах.

При обсуждении проекта Жириновский в своем выступлении сказал, что поддержал заявление, однако подчеркнул, что президент Украины имел право издать такой указ, потому что парламент нарушил волю избирателей, образовав такую коалицию, за которое избиратели не голосовали. Поэтому, считает Жириновский, молчит Запад. По его мнению, пока в выборах будут участвовать денежные мешки, людям будет все равно, за кого голосовать – Ющенко, Тимошенко и т.п. Жириновский предложил образовать автономию для компактно проживающих на Украине русских или присоединить их к России.

Николай Курьянович заявил, что нет Украины, есть Малороссия.

Затулин пояснил в своем заключительном слове, что в Конституции Украины есть всего три основания для роспуска парламента, и подобного рода мотивы в указе президента отсутствовали. Затулин выразил надежду на то, что когда-нибудь депутаты Рады повзрослеют и перестанут создавать проблемы в отношениях России и Украины.

В итоге дискуссии проект заявления поддержали 342 депутата, 3 было против.

342 3 0 11:06

 

PS. В субботу Владимир Рыжков в эфире «Эха Москвы» повторил и развил высказанную позавчера Алексеем Митрофановым версию причин политического кризиса на Украине, только ответственность свалил не на спикера Александра Мороза, а на премьера Виктора Януковича.

 

В Госдуме считают, что НАТО угрожает стабильности в Европе

Жириновский предлагает отпустить Украину в НАТО, пусть развалит организацию изнутри

Госдума поддержала на пленарном заседании в пятницу проект постановления палаты «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об опасных тенденциях во внешней политике ряда государств-членов Организации Североатлантического договора».

Документ поддержали единогласно 359 депутатов.

Его представил палате председатель комитета по международным делам Константин Косачев. Он сообщил, что проект заявления подготовлен четырьмя комитетами Госдумы и связан с решением конгресса США об ускоренном вступлении в НАТО пяти государств включая Украину.

Косачев подчеркнул, что на Украине противников НАТО больше, чем сторонников, очевидно, НАТО используется в качестве «демократизатора».

Косачев также отметил размещение элементов американской ПРО в Польше и Чехии, «бряцание оружием» вокруг Ирана. По его словам, антивосточные, антироссийские тенденции в деятельности НАТО стали доминировать.

В порядке дискуссии выступил Владимир Жириновский, который считает, что если на Украине установится антироссийский режим, то пусть страну кормит Брюссель, а нам надо прекратить поставки наших товаров и тогда НАТО развалится изнутри.

В тексте заявления Госдума выражает свою озабоченность в связи с нарастанием опасных тенденций во внешней политике ряда государств – членов НАТО. Отмечено последовательное блокирование государствами – членами НАТО вступления в силу адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе создает предпосылки для неконтролируемого наращивания военных группировок вблизи границ России и непосредственной угрозы безопасности и стабильности всей Европы.

По оценке Госдумы, решения, связанные с размещением в Чешской Республике и Республике Польша элементов глобальной американской системы ПРО, «явно противоречат заявленным целям».

«Бессмысленные в плане противодействия потенциальным или мнимым угрозам со стороны ряда государств Ближнего и Дальнего Востока, такие решения уже сегодня способствуют новому расколу Европы и развязыванию еще одного витка гонки вооружений» – говорится в Заявлении.

Особенно опасными, с точки зрения Государственной Думы, выглядят заявления ряда американских официальных лиц о планах Вашингтона расширить противоракетную оборону на Кавказ и Украину.

Дестабилизирующими в принятом документе названы призывы «отдельных государств придать НАТО функции «энергетического жандарма», призванного обеспечить всеми имеющимися в его распоряжении средствами бесперебойные поставки энергоносителей в государства, входящие в НАТО, и их энергетическую безопасность».

На этом фоне законодательное оформление политики поддержки, в первую очередь финансовой, вступления в НАТО Грузии и Украины в условиях, когда позиции их народов до конца не определились, является, по мнению российских законодателей, вмешательством во внутренние дела этих государств.

«Принимаемые без учета мнения значительной части населения государств, являющихся объектом «евроатлантической заботы», подобные решения противоречат принципам уважения суверенных прав народов и ответственности политиков за судьбу мира, без чего невозможно создание устойчивой и всеобъемлющей системы международной безопасности, – говорится в Заявлении. – По опросам общественного мнения, большинство граждан государств Центральной и Восточной Европы не поддерживают планы размещения в Европе объектов американской ПРО. Подавляющее большинство граждан Украины не считают целесообразным вступление своего государства в Организацию Североатлантического договора. В свою очередь, культивирование «натостремительных» настроений в Грузии отнюдь не способствуют снижению напряженности и поиску взаимоприемлемых решений в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском конфликтах».

В принятом документе депутаты Госдумы заявили также о приверженности политике мирного решения спорных вопросов международных отношений и призвали коллег из высших законодательных органов государств – членов НАТО в рамках предоставленных им полномочий воспрепятствовать дальнейшему нагнетанию конфронтации и военного противостояния в мире.

постановление 359 0 0 11:19

 

Олегу Морозову не нравится, что наших соседей затягивают в НАТО

«У России есть все возможности для проведения активной внешней политики», – заявил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, комментируя журналистам заявление палаты «Об опасных тенденциях во внешней политике ряда государств-членов Организации Североатлантического договора».

«Полагаю, что сегодня уместно вспомнить драматичные страницы недавней истории, из которой мы очень трудно выбирались, – сказал О.Морозов. – Это было время, когда мир был поделен на два блока со своей сферой влияния и, признаем честно, в границах этой сферы каждый блок делал то, что выходило за рамки всех допустимых международных норм. Это был, если хотите, своего рода постыдный дележ мира. Теперь Россия отказались от этого принципа, а НАТО и, прежде всего США, по-прежнему полагают, что у этого альянса есть такая зона. Только теперь она, по их мнению, стала равна всему миру, включая Украину и Грузию. Их не просто приглашают в НАТО, а откровенно тянут туда, вопреки воле большинства населения.

Причем эта конфронтационная политика сопровождается сладкими речами о мировой интеграции, международной безопасности, взаимовыгодном сотрудничестве. Словом, говорят одно, а делают совсем другое».

О.Морозов считает, что Государственная Дума должна отреагировать на подобные действия.

«Считаю, что тон заявления выбран верный. Как и подобает законодательному органу сильной и уважающей себя страны, мы не впадаем в истерику, не гвоздим никого к позорному столбу, а предлагаем своим коллегам в высших законодательных органах государств-членов НАТО ясную и понятную повестку дня. В эту повестку входят миролюбие, высокая ответственность всех государств за положение дел в Европе, использование возможностей многосторонней дипломатии, в том числе межпарламентского сотрудничества, для решения спорных вопросов» – сказал вице-спикер.

Короче говоря, подчеркнул он, развивая демократию в собственной стране, Россия намерена добиваться демократизации и всей системы международных отношений путем проведения активной внешней политики.

Олег Морозов подчеркнул, что для этого наша страна обладает всем необходимым потенциалом: набирающей обороты экономикой; энергетическими ресурсами; передовым оборонно-промышленным комплексом; научно-технической базой; культурными и историческими традициями, позиционирующими Россию как одного из мировых лидеров.

 

комментарии

 

Владимир Пехтин спрашивает, против кого НАТО дружит?

В Государственной Думе серьезно обеспокоены планами США по активному наращиванию своих военных сил на европейском континенте, у границ России.

Об этом заявил вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин в своих комментариях к одобрению палатой заявления Госдумы «Об опасных тенденциях во внешней политике ряда государств членов НАТО.

В частности, отметил В.Пехтин, помимо цели установления элементов американской системы ПРО в Чехии и Польше, говорилось о возможном размещении американского элемента ПРО в одной из стран Кавказского региона и на Украине. При этом позиция российского руководства основывается на том, что процесс расширения НАТО не имеет никакого отношения к модернизации самого альянса или к обеспечению безопасности в Европе. Как считает В.Пехтин, это провоцирующий фактор наоборот снижает уровень взаимного доверия и, тем более, не способствует укреплению стратегических и партнерских отношений между Москвой и Вашингтоном.

«И естественно, – подчеркнул Владимир Пехтин, – в этой ситуации Россия вправе спросить откровенно – против кого это расширение и поэтому Государственная Дума примет сегодня заявление, чтобы обратить внимание членов Организации Североатлантического договора об опасных тенденциях во внешней политике».

 

Законопроект, принятый в первом чтении и предлагаемый к отклонению

 

283968-4

Отклонен проект по обязанностям конкурсного управляющего в отношении документов должника

Сегодня на пленарном заседании Госдумы отклонен принятый ранее в первом чтении законопроект об обязанности конкурсного управляющего передавать на хранение документы должника.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» принят в первом чтении 19 мая 2006 года.

Доклад председателя комитета по собственности Виктора Плескачевского

Отклонение 289 0 1 11:21

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

384664-4

Госдума готовит закон против рейдерского захвата предприятий

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов)».

Документ внесен 15 января 2007 года, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 346 депутатов.

Представил законопроект статс-секретарь, замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. По его словам, корпоративные споры будут рассматриваться по месту регистрации предприятия, причем тут важно то, что это будут единственные ворота, через которые можно будет въехать в судебный процесс. При этом сокращается срок исковой давности.

Председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский поддержал законопроект, подчеркнув, что одним законопроектом не планируется решить все проблемы корпоративного права, но уже с 1 января будущего года ситуация может измениться в лучшую сторону.

Депутат Анатолий Иванов в своем вопросе сообщил о таких формах рейдерских захватов, как помещение руководителя предприятия в СИЗО, пока он не откажется от своих акций. В ответ А.Шаронов подчеркнул, что затронут очень болезненный вопрос, обсуждаемым законопроектом он не решается. Замминистра напомнил, что в прошлом основным инструментом захвата предприятий было необоснованное банкротство, и после принятия поправок в закон о банкротстве количество таких дел сократилось в восемь раз, все переместилось в сферу корпоративного права. Шаронов подчеркнул, что проблема ответственности представителей власти решается в рамках административной реформы, пока такой ответственности к сожалению нет. по словам замминистра, сейчас у обоих противоборствующих сторон есть правомерные решения суда, т.е. захват предприятия фактически не является криминальным, новый закон выведет его в криминальную сферу, как считает Шаронов, будет закрыта и эта дыра.

Вице-спикер Сергей Бабурин поставил вопрос о фракции на основе партии «Народная воля», в которой депутатов «Народной воли» не осталось. В ответ В.Плескачевский согласился с тем, что в этом примере есть признаки корпоративного захвата – сначала вступление, потом поглощение и наконец вытеснение. Однако, по мнению депутата, этот вопрос решается в рамках других законов.

Депутат Владимир Семаго в своем выступлении высказал сожаление, что этот закон не вызывает в Думе такого интереса, как в обществе. Однако, как считает Семаго, закон очень сырой. Он напомнил о нескольких приемах, используемых в рейдерском захвате, в частности, рассылка «уведомлений» акционерам с вложением в конверт листа пустой бумаги.

Законопроектом вводится понятие «корпоративные споры», перечень которых дополняется спорами, связанными с назначением (избранием), прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих (входивших) в состав органов управления и контроля юридического лица, в т. ч. ревизионных комиссий (ревизоров), а также лиц, входящих (входивших) в коллегиальные исполнительные органы или осуществляющих функции единоличного исполнительного органа юридического лица. Устанавливается: обязательность соединения в одно производство тесно связанных между собой требований, вытекающих из корпоративных отношений, рассмотрения их, а также введения обеспечительных мер исключительно арбитражными судами по месту нахождения юридического лица; специальный порядок обжалования определений, принимаемых арбитражным судом в ходе рассмотрения дела по «корпоративному спору». Предусматривается обязательное оперативное извещение юридического лица, в отношении которого возник «корпоративный спор» (не позднее дня, следующего за днем вынесения определения о принятии искового заявления к производству), обо всех существенных фактах судебного производства. Определяется, что требования о признании недействительными решений о государственной регистрации юридических лиц, в т.ч. при их реорганизации или внесения изменений в учредительные документы, могут быть предъявлены заинтересованными лицами в суд в течение 6 месяцев с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Первое чтение 346 0 0 11:51

 

Комментарии

 

Андрей Шаронов признался, что для ответственности власти нужна политическая воля

Минэкономразвития и торговли против того, чтобы увеличивать полномочия правоохранительных органов.

Об этом сказал статс-секретарь, замминистра экономразвития Андрей Шаронов, в своем комментарии нашему корреспонденту к одобрению Госдумой в первом чтении законопроекта, направленного против рейдерских захватов предприятий на основе изъянов в законодательстве о корпоративном праве.

«Наша позиция в том, чтобы не увеличивать полномочия правоохранительных органов» – сказал замминистра.

Андрей Шаронов сказал о том, что рейдерские захваты существуют и в других сферах включая жилищную. Он согласился, что есть примеры, когда квартиры отбираются с помощью милиции и правоохранительные органы не выполняют действующие законы.

Говоря о квартирных захватах, замминистра подчеркнул, что это уголовное преступление, в котором принимают участие органы исполнительной власти.

«Я готов согласиться, ситуация с захватом в жилищной сфере – прямое уголовно наказуемое нарушение закона. Но мы пытаемся сейчас преодолеть ситуацию, которая легальна, внешне законна, которая легально позволяет осуществлять рейдерские захваты», – объяснил Шаронов.

По словам А.Шаронова, в экономике сложность в том, что все то, о чем мы говорим, совершается без нарушения закона. «Есть решение суда. И его выполняют. Это – тонкая материя», – подчеркнул замминистра.

Он отметил, что и в квартирных спорах также возможно решение суда.

А.Шаронов напомнил, что в прошлом пытались решить все это через административную реформу, через прописывание должностных инструкций, через дисциплинарную административную и уголовную ответственность и, конечно, через правоприменительную практику.

«Сейчас законы позволяют многие проблемы решать, если есть политическая воля, если нет, одними законами не заделать все дырки», – заключил Андрей Шаронов.

 

Владимир Васильев поддержал проект по предотвращению рейдерских захватов

Председатель комитета Государственной Думы РФ по безопасности Владимир Васильев поддержал законопроект по совершенствованию механизмов разрешения корпоративных конфликтов.

Васильев сказал в интервью нашему корреспонденту, что теперь у нас есть традиционные средства, поскольку защита участников осуществляется по месту жительства. Он отметил, что у авторов законопроекта много претензий к правоохранительным органам. По словам Васильева, речь идет о случаях, когда есть ряд возможностей, предусмотренных законодательствам, для получения информации, а вот ее дальнейшее использование, конфиденциальность не обеспечивается.

«Вопросы есть, но это хороший шаг вперед», – отметил глава комитета.

Он считает, что законодательная база должна быть совершенной, не может приниматься разных решений, решений, противоречащих международным нормам.

«Мы идем последовательно, – считает В.Васильев. – Правовое государство создает и совершенствует правовые институты. Короткого решения нет».

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о том, почему законы выполняются только в том случае, если есть политическая воля, Владимир Васильев все же сказал, что изменения в законодательстве нужны.

«Те захваты, когда команда высокопрофессиональных людей выстраивает свои действия таким образом, чтобы в рамках права достигать неправовых целей – нам нужно устранить эти лазейки. Тогда система будет работать. Лучше должен жить тот, кто живет по закону. Пока это не так. И общество это видит» – согласился Васильев.

«Законодатели договорились с правоохранительными органами, что нужно исключить возможность неправового использования конфиденциальной информации» – заключил Владимир Васильев.

 

Продолжение законопроектов

 

413399-4

Госдума отложила жесткую денатурацию парфюмерии

Госдума без обсуждения одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о переносе срока вступления в силу ограничения оборота денатурированной спиртосодержащей непищевой продукции.

Соответствующий законопроект «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внес 29 марта 2007 года депутат Алексей Лихачев. Сегодня документ поддержали как в первом чтении (338 «за», 4 против), так и в целом (единогласно 343 «за»).

А.Лихачевым предлагает приостановить до 1 июля 2007 года действия вступившей в силу с 1 апреля 2007 года нормы Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» о запрете оборота денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным Законом перечню и концентрации денатурирующих веществ.

Указанная норма Закона была принята в связи с широким распространением на рынке продукции двойного назначения – денатурированной спиртосодержащей продукции на основе ранее признаваемых законодательством в качестве денатурирующих добавок веществ – под видом остатков товарных запасов, образованных до вступления в силу новых требований законодательства в части денатурации.

Однако поскольку в зарубежных государствах при производстве спиртосодержащей непищевой продукции (как правило, парфюмерно-косметической продукции) применяются и иные не предусмотренные Законом денатурирующие добавки (метилфталат, тимол, терпентиновое масло, натуральный и синтетический мускус, метанол, диэтилфталат, метилэтилкетон и целый ряд других), то соответственно в случае расширительного толкования предусмотренной Законом запретительной нормы возможно распространение ее действия и в отношении указанной продукции.

Во избежание возможных осложнений в правоприменительной практике в отношении импортируемой спиртосодержащей непищевой продукции, как считает автор инициативы, целесообразно приостановить действие вышеуказанной запретительной нормы Закона до 1 июля 2007 года, поскольку с указанной даты Правительство РФ наделяется полномочием по установлению перечня парфюмерно-косметической продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Закона, в том числе его положений о запрете оборота денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным Законом перечню и их концентрации.

Первое чтение 338 4 0 11:55

Третье чтение 343 0 0 11:56

 

Законопроект, рассматриваемый в третьем чтении

 

274315-4

Правительственные правила по техрегулированию не должны препятствовать бизнесу

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании».

Документ внесли 1 марта 2006 года депутаты В.Г.Драганов, В.Р.Мединский, Ю.Г.Медведев, Е.Е.Блохин, В.П.Войтенко, А.Н.Хайруллин.

Сегодня его в третьем чтении поддержали 345 депутатов, 5 было против и 2 воздержалось.

Перед окончательным голосованием законопроект вернули во второе чтение для принятия поправки. По словам председателя профильного комитета по экономполитике Евгения Федорова, новые поправки потребовались для того, чтобы максимально сбалансировать текст с учетом предложений представителей российского бизнеса и профильных ведомств, также исключить возможные несоответствия международным нормам.

Представил законопроект зампред комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Мединский, он сообщил, что депутат Алексей Лихачев подал 20 поправок. Лихачев предлагает, в частности, чтобы введенные новым законом своды правил разрабатывались и утверждались в таком же публичном процессе, как и национальные стандарты.

Перед окончательным голосованием выступил по мотивам Сергей Глазьев, который сообщил о низком качестве законодательного регулирования в этой области.

Согласно закону, техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Технический регламент принимается федеральным законом или постановлением Правительства РФ в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства РФ, с учетом положений настоящего Федерального закона.

До 1 января 2010 года должны быть приняты следующие первоочередные технические регламенты: о безопасности машин и оборудования; о безопасности низковольтного оборудования; о безопасности строительных материалов и изделий; о безопасности зданий и сооружений; о безопасности лекарственных средств; о безопасности лифтов; о безопасности электрических станций и сетей; о безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением; об электромагнитной совместимости; о безопасности колесных транспортных средств; о безопасности изделий медицинского назначения; о безопасности средств индивидуальной защиты; о безопасности химической продукции; о безопасности пищевых продуктов; о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе; о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах; о безопасности упаковки.

 

Правительством РФ утверждается программа разработки технических регламентов (с указанием формы их принятия), реализация которой полностью или частично финансируется за счет средств федерального бюджета и которая ежегодно должна уточняться и опубликовываться. Технические регламенты также могут быть разработаны вне утвержденной программы.

Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Правительством РФ до дня вступления в силу технического регламента утверждается перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия указанных национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента или объектам технического регулирования Правительством РФ до дня вступления в силу технического регламента утверждаются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.

Указанные правила не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если такое использование признано невозможным вследствие климатических и географических особенностей РФ, технических и (или) технологических особенностей или по иным основаниям либо если Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международных стандартов или отдельных их положений.

Национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.

По закону, свод правил – это документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе.

В тексте закона есть норма о недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с: применением мер по предотвращению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний человека, профилактике заболеваний человека, оказанию медицинской помощи (за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, в том числе лекарственным средствам, медицинской технике, пищевой продукции); применением мер по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового отдыха.

Повторное второе чтение 328 0 0 12:34

третье чтение 345 5 2 12:37

 

Законопроекты первого чтения

 

332533-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Государственной Думы Ставропольского края «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части регулирования норм содержания поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах)

Председатель комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик предположил, что законопроект ограничит возможность граждан заниматься животноводством.

Независимый депутат Олег Малышкин сообщил, что у его тещи соседка есть, держит 12 свиней и держать нечем. Замечание правильное, сказал Кулик, но проект прошу не поддержать. По его словам, граждане в среднем имеют 44 сотки включая 39 в собственности, и ставропольчане решили, что это ограничитель.

Первое чтение 0 7 5 12:46

 

270495-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Магаданской областной Думы «О внесении изменений в статью 969 части второй Гражданского кодекса РФ» (по вопросу обязательного государственного страхования государственных служащих)

Первое чтение 1 2 0 12:48

 

284129-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Саратовской областной Думы «О внесении изменения в статью 339 части первой Гражданского кодекса РФ» (по вопросу государственной регистрации договора о залоге транспортного средства)

От комитета по законодательству Дмитрий Еремин высказался за отклонение законопроекта.

Против такого отношения к инициативам субъектов федерации высказался Сергей Глазьев

Первое чтение 27 0 0 13:02

 

274543-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О внесении изменения в часть первую статьи 230 Уголовного кодекса РФ и в статью 6.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (по вопросу ужесточения наказания за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ)

Докладчик Зелимхан Муцоев отсутствовал.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев против законопроекта.

Сергей Глазьев заявил, что у нас эпидемия наркомании, мы теряем нашу молодежь, правительство Фрадкова начало с того, что снизило в 10 доз количество доз, которые можно иметь при себе, фактически дали зеленый свет наркомафии. Глазьев предлагает отнести распространение наркотиков к числу самых антиобщественный деяний.

Первое чтение 0 4 0 13:10

 

383060-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ»

Документ представил его автор, независимый депутат Сергей Попов.

От комитета по обороне Андрей Головатюк отметил, что для принятия закона надо менять Конституцию, согласно которой уставы утверждает президент в качестве Верховного главнокомандующего.

В поддержку законопроекта высказался Сергей Бабурин, который тем не менее отметил неточность в словах С.Попова, поскольку уставы не публиковались. С.Попов подчеркнул, что официальных публикаций не было.

Против законопроекта высказался также представитель президента Александр Косопкин.

Первое чтение 33 8 0 13:37

 

327943-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Мурманской областной Думы «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в части расширения прав субъектов РФ в предоставлении жилищных субсидий)

Первое чтение 32 0 0

 

233202-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Законодательного Собрания Омской области «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (о предоставлении налоговым органам права на взыскание в бесспорном порядке недоимки по страховым взносам, об уточнении сроков и установлении штрафных санкций в сфере обязательного пенсионного страхования)

Первое чтение 9 0 0 13:46

 

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Государственного Совета Республики Коми «О внесении изменения в статью 35 Трудового кодекса РФ» (об уточнении состава комиссий на отраслевом уровне)

Первое чтение 23 0 0

 

336270-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Брянской областной Думы «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в части определения полномочий по установлению порядка расчета среднедушевого дохода и учета иных доходов при назначении государственной социальной помощи)

Первое чтение 23 0 0 13:58

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

Госдума опять напоминает премьеру о задержке нормативных актов

Государственная Дума одобрила на пленарном заседании в пятницу проект постановления «О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания РФ Председателю правительства РФ М.Е.Фрадкову «О неиздании правительством РФ нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и порядок распределения субсидий бюджетам субъектов РФ на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки».

В тексте запроса указано, что учитывая объективную необходимость увеличения финансирования дорожного хозяйства и повышения эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, Госдума обращается к премьеру с просьбой представить информацию о неиздании нормативных актов устанавливающих порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования.

Постановление поддержал 291 депутат без обсуждения единогласно.

Постановление 291 0 0 15:01

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

26.1

 

 

367547-4

381913-4

Жириновский хочет вернуть графу «против всех», чтоб не голосовали за коммунистов

Два альтернативных законопроекта первого чтения о возвращении в избирательный бюллетень графы «против всех» Госдума отклонила в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу.

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части включения формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» внес Амурский областной Совет народных депутатов.

В рейтинговом голосовании законопроект поддержало всего 44 депутата, в окончательном голосовании – 40 депутатов при необходимых 226 голосах.

Альтернативный законопроект «О признании утратившим силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» внесло Собрание депутатов Ненецкого автономного округа, документ в рейтинговом голосовании получил 11 голосов.

Профильный комитет по госстроительству не поддержал оба законопроекта.

При обсуждении законопроектов Владимир Жириновский сообщил, что лучше графу «против всех вернуть», это будет индикатор общественного мнения, потому что те, кто голосовал против всех, проголосовали за коммунистов, учитывая их экстремистские лозунги.

Рейтинговое голосование

44 0 1

11 2 0

повторно первый 40 2 0

 

277759-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Законодательного Собрания Краснодарского края «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» (в части введения новых категорий семян)

Первое чтение 12 1 0 15:32

 

337070-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Законодательного Собрания Владимирской области «О внесении изменений в статью 167 части второй Налогового кодекса РФ» (о моменте определения налоговой базы для налогоплательщиков, реализующих жилищно-коммунальные услуги населению)

Первое чтение 5 0 0 15:34

 

337074-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Законодательного Собрания Владимирской области «О внесении изменений в статью 273 части второй Налогового кодекса РФ» (об изменении порядка определения доходов по налогу на прибыль для организаций, оказывающих услуги теплоснабжения населению)

Первое чтение 5 0 0 15:36

 

306598-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 265 и 270 части второй Налогового кодекса РФ» (о включении в состав внереализационных расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, расходов российских организаций в виде средств, переданных безвозмездно в рамках целевого финансирования на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности)

Автор Александр Чуев отсутствовал.

Содоклад члена комитета по бюджету и налогам

Александра Борисовича Когана

Первое чтение 2 0 0 15:38

 

387245-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Государственной Думы Ярославской области «О некоторых мерах по стимулированию рождаемости, поддержке материнства и детства в РФ» (о создании централизованных фондов по поддержке материнства и детства РФ и субъектов РФ за счет налога на поддержку материнства и детства, а также налога на доходы физических лиц)

Первое чтение 0 1 0 15:45

 

Блок «Ратификация международных договоров РФ»

 

Госдума ратифицировала документы по аренде полигонов в Казахстане

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу ратифицировала четыре двусторонних международных документа России и Казахстана, касающихся порядка использования и аренды российских полигонов.

Представил документы замначальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны Альберт Дружинин. Отвечая на вопросы депутатов, он сообщил, что ранее казахстанская сторона выступала с завышенными требованиями. По его словам, Казахстан имеет возможность использовать на этих полигонах свое оружие.

Лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев поставил вопрос о компенсациях за экологический ущерб при запусках, однако Дружинин подчеркнул, что обсуждаемые документы не касаются космодрома Байконур.

В порядке обсуждения Николай Курьянович выдвинул требование о том, чтобы в будущем Казахстан предоставлял полигоны бесплатно, потому что инфраструктуру там создавали в Советском Союзе.

Владимир Жириновский со своей стороны напомнил, что в освоение Казахстана были вложены большие средства. Вице-спикер отметил, что в документах нет нормы об условиях на случай смены режима, например, если в Казахстане будет монархия.

Документ «О ратификации Протокола между правительством РФ и правительством Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Договор между правительством РФ и правительством Республики Казахстан об аренде испытательного полигона Сары-Шаган от 18 октября 1996 года» внесен 13 февраля 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 346 депутатов.

Протокол подписан 25 ноября 2005 года в г. Москве. Устанавливается пропорциональность величины арендной платы от площади арендуемых земельных участков за счет установления ставки в 2,33 дол. США за 1 гектар (включая земельные участки с находящимися на них объектами). С 1 января 2005 г. ежегодная арендная плата за пользование полигоном равна 18,932 млн. дол. США с учетом всех видов налогов, комиссий, сборов и иных платежей.

Закон «О ратификации Протокола между правительством РФ и правительством Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Договор между правительством РФ и правительством Республики Казахстан об аренде испытательного полигона Эмба от 18 октября 1996 года»

внесен 13 февраля 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 346 депутатов.

Протокол подписан 25 ноября 2005 года в г. Москве. Устанавливается пропорциональность величины арендной платы от площади арендуемых земельных участков за счет установления ставки в 2,33 дол. США за 1 гектар (включая земельные участки с находящимися на них объектами). С 1 января 2005 г. ежегодная арендная плата за пользование полигоном равна 718 тыс. дол. США с учетом всех видов налогов, комиссий, сборов и иных платежей.

Документ «О ратификации Протокола между правительством РФ и правительством Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Договор между правительством РФ и правительством Республики Казахстан об аренде объектов и боевых полей 929 Государственного летно-испытательного центра РФ, расположенных на территории Республики Казахстан, от 18 октября 1996 года» внесен 13 февраля 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 349 депутатов.

Протокол подписан 25 ноября 2005 года в г. Москве. Устанавливается пропорциональность величины арендной платы от площади арендуемых земельных участков за счет установления ставки в 2,33 дол. США за 1 гектар (вкл. земельные участки с находящимися на них объектами). С 1 января 2005 г. ежегодная арендная плата за пользование полигоном равна 4 454 тыс. дол. США с учетом всех видов налогов, комиссий, сборов и иных платежей.

Документ «О ратификации Протокола между правительством РФ и правительством Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Договор между правительством РФ и правительством Республики Казахстан об аренде объектов и боевых полей 4 Государственного центрального полигона РФ, расположенных на территории Республики Казахстан, от 18 октября 1996 года» внесен 13 февраля 2007 года, сегодня его поддержали 347 депутатов.

Протокол подписан 25 ноября 2005 года в г. Москве. Уточняется название полигона – «4 Государственный центральный межвидовой полигон». Устанавливается пропорциональность величины арендной платы от площади арендуемых земельных участков за счет установления ставки в 2,33 дол. США за 1 гектар (вкл. земельные участки с находящимися на них объектами).

С 1 января 2005 г. ежегодная арендная плата за пользование полигоном равна 682 тыс. дол. США с учетом всех видов налогов, комиссий, сборов и иных платежей.

394223-4 Сары-Шаган 346 0 0 16:03

394213-4 Эмба Ратификация 350 0 0 16:05

394230-4 929-й Государственного летно-испытательного центра Ратификация

349 0 0 16:04

394236-4 4 Государственный центральный межвидовой полигон Ратификация 347 0 0 16:06

 

389539-4

Россия обязалась передавать персональные данные авиапассажиров американцам

Статс-секретарь, замминистра транспорта РФ Сергей Аристов представил сегодня на пленарном заседании Госдумы законопроект первого чтения об уточнении порядка передачи персональных данных пассажиров.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 85.1 Воздушного кодекса РФ» внесен 30 января 2007 года правительством, сегодня его в итоге дискуссии поддержали единогласно 342 депутата.

Законопроектом устанавливается обязанность авиаперевозчиков передавать в правоохранительные органы РФ, а в случаях, предусмотренных международными договорами, – уполномоченным органам иностранных государств персональные данные пассажиров, содержащиеся в соответствующих информационных системах персональных данных пассажиров.

Согласно тексту законопроекта, в статью 85.1 «Персональные данные пассажиров воздушных судов» Воздушного кодекса РФ вносится изменение, статья получает следующую редакцию: «1. В целях обеспечения авиационной безопасности перевозчики передают правоохранительным органам РФ, а в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, – уполномоченным органам иностранных государств персональные данные пассажиров, содержащиеся в соответствующих информационных системах персональных данных пассажиров.

Порядок создания и ведения информационных систем персональных данных пассажиров, а также порядок передачи таких данных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи устанавливается Правительством РФ».

В пояснительной записке авторы законопроекта указали, что в свете общемирового усиления мер по борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации в ряде зарубежных государств приняты или разрабатываются дополнения в законодательство, касающиеся обязательного предоставления электронного доступа в системы бронирования авиакомпаний.

Предварительное исследование базы данных систем бронирования авиакомпаний позволит проводить анализ для целей повышения уровня авиационной безопасности, усиления мер по борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации и выявления лиц, относящихся к потенциальным террористам и криминальным элементам на стадии бронирования авиабилета. Электронная база полученных персональных данных о пассажирах (далее – PNR данных) существенно увеличивает возможности правоохранительных органов по оценке рисков, упрощения общей процедуры для законопослушных пассажиров и выявления возможных угроз безопасности до посадки пассажиров на борт самолета.

К примеру, в США в 2001 году принят Акт о безопасности на транспорте и в авиации, обязывающий все авиакомпании, совершающие полеты на/с территории США, предоставлять Департаменту внутренней безопасности США доступ в системы бронирования для предварительного исследования PNR данных пассажиров.

Обращает на себя особое внимание тот факт, что в настоящее время 92 авиакомпании из 65 стран, осуществляющие рейсы в США, уже предоставляют американцам доступ к базе данных бронирования пассажиров.

Действующая статья Воздушного кодекса не определяет возможность передачи персональных данных пассажиров воздушных судов в правоохранительные органы иностранных государств, а объем персональных данных ограничен лишь данными, содержащимися в перевозочных документах, хотя как перечень информации о пассажире в системе бронирования перевозки несколько шире и включает в себя дату рождения, паспортные данные, контактные данные (номер тел.), регистрационный номер агента, забронировавшего перевозку.

В связи с этим российские назначенные авиаперевозчики при осуществлении полетов в США не выполняют требования американского законодательства в области безопасности на транспорте, что, в свою очередь, влечет применение по отношению к ним санкций со стороны американских властей, выражающихся в выставлении штрафов в размере до 5 тыс. долларов США с каждого пассажира (примерная стоимость билета Москва-Нью-Йорк-Москва – 1200 долл. США). Данная ситуация отрицательно сказывается на экономической целесообразности выполнения полетов в США.

Более того, по мнению МИДа России, невыполнение российскими авиаперевозчиками требований американского законодательства грозит превратиться в серьезнейший раздражитель в российско-американских отношениях в области безопасности на транспорте. Тем более, что американская сторона дала соответствующие заверения и гарантировала полную конфиденциальность и защиту информации от несанкционированного доступа.

Авторы законопроекта утверждают, что американские авиаперевозчики, совершающие полеты в Российскую Федерацию, основываясь на требованиях американского законодательства, готовы предоставлять правоохранительным органам РФ доступ к своим системам бронирования для вышеуказанных целей при наличии в РФ необходимого законодательства.

При обсуждении законопроекта депутат Сергей Глотов высказал опасение в связи с тем, что базы данных попадают не в те руки, в которые они должны попадать.

Первое чтение 342 0 0 16:18

 

комментарии

 

Владимир Катренко предлагает уточнить проект о персональных данных пассажиров

Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко поддержал проект поправок в Воздушный кодекс о передаче персональных данных авиапассажиров США.

Вице-спикер пояснил, что согласно законопроекту перевозчики должны будут передавать в правоохранительные органы (а в случаях, предусмотренных международными договорами – уполномоченным органам иностранных государств) персональные данные пассажиров, содержащиеся в соответствующих информационных системах.

По словам Катренко, оппоненты данных поправок в законодательство считают подобные меры нарушением прав человека.

«Позволю заметить: предлагаемая норма вводится ради соблюдения прав на безопасность и сохранения жизней людей. Самолеты – «самый излюбленный» вид транспорта террористов. Теракты в воздухе страшны своей неотвратимостью и лишают заложников всякой надежды на спасение. А в случае потрясшей весь мир атаки на американские башни-близнецы жертвами стали не только пассажиры лайнеров. Эта трагедия заставила руководство США в 2001 году принять Акт о безопасности на транспорте и в авиации, обязывающий все авиакомпании, совершающие полеты над территорией страны, предоставлять Департаменту внутренней безопасности доступ в системы бронирования для предварительного исследования данных пассажиров. За невыполнение такого требования предусмотрен штраф в размере до 5 тысяч долларов с каждого пассажира» – сообщил Катренко.

Он напомнил, что в России после целой череды террористических актов на воздушном транспорте в аэропортах ввели личный досмотр пассажиров. Конечно, согласился вице-спикер, это неудобно разуваться, а затем таскать одежду и обувь в пластмассовых коробках. Не слишком приятно, когда персонал обыскивает или просит предъявить к досмотру ручную кладь. Однако, как считает Катренко, все мы понимаем, что столь неприятные процедуры должны предотвратить попадание на борт террористов, это делается для нашей же безопасности и поэтому относимся к предполетной «экзекуции» терпеливо.

«Так же следует воспринимать и предоставление персональных данных правоохранительным органам, которые еще на стадии бронирования авиабилета смогут выявить лиц, относящихся к потенциальным террористам и криминальным элементам. Добропорядочным россиянам опасаться нечего. Их права не пострадают. Зато на другой чаше весов самое главное – жизни людей. Уберечь пассажиров от возможного террористического акта – вот основная задача вносимых в Воздушный кодекс поправок» – сказал В.Катренко.

он подчеркну, что для исключения попадания в правоохранительные органы избыточных сведений и защиты граждан от вторжения в их частную жизнь, перечень персональных данных необходимо сделать предельно конкретным, чего пока нет в проекте закона, возможно использование уже существующего перечня, содержащегося в ФЗ «О транспортной безопасности».

В.Катренко считает, что при подготовке ко второму чтению следует более детально определить полномочия органов, которым могут быть предоставлены данные о пассажирах.

 

Заявления представителей депутатских объединений, комитетов, комиссий и депутатов Государственной Думы

 

Юрий Савельев выступил от фракции «Родина» с заявлением по эскалации ситуации вокруг Ирана. Он считает, что Россия должна воспользоваться своим правом вето в Совбезе ООН.

 

Жириновский просит вернуть ему мигалку за счет Зюганова

Владимир Жириновский обратился к «Единой России» с просьбой вернуть фракции ЛДПР хотя бы одну мигалку.

Об этом он сказал сегодня в своем выступлении в рамках «часа заявлений» пленарного заседания Госдумы.

Жириновский предложил «Единой России» в крайнем случае забрать мигалку у Геннадия Зюганова, который вас презирает и даже не ходит на заседания.

На заседании Жириновский отметил состоявшиеся накануне выступления двух депутатов фракции «Единая Россия» Константина Затулина и Александра Лебедева, которые придерживаются противоположных позиций. Жириновский не понимает, что это за партия, если партия должна быть союзом единомышленников.

 

Сергей Глотов получил надежду на вакансию министра труда

«Мы разделяем вчерашнее заявление председателя Государственной Думы о том, что министр Михаил Зурабов все-таки уйдет со своего поста» – заявил депутат Сергей Глотов, выступая в пятницу в рамках «часа заявлений» на пленарном заседании Госдумы.

С.Глотов предлагает заняться подбором кандидатур на посты министров здравоохранения, также труда и социального развития. Он сказал о необходимости человекосбережения и подчеркнул, что депутаты занимаются вопросами нормирования труда уже много лет.

 

Сергей Иванов заявил, что бегать по рядам и голосовать за всех депутатам права не давали. Предлагают избирателю выбрать между Единой Россией и Справедливой, а избиратель свой выбор сделал в пользу ЛДПР, потому ЛДПР и единая и справедливая.

 

Валентин Варенников в своем заявлении поставил вопрос о проведении референдума по президентству Путина.

 

Закрывая заседание, председательствующая Любовь Слиска поздравила депутатов с наступлением светлого Христова воскресенья.

 

Другие сообщения

 

Жириновский перегнул палку с партийной дисциплиной

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский объяснил журналистам причины выхода из думской фракции ЛДПР депутатов Олега Малышкина и Сулеймана Керимова.

По словам Жириновского, произошло нарушение партийной дисциплины, они не участвовали в выборах. Лидер ЛДПР сообщил, что Керимов в настоящее время в Москве, он находится в гипсе после аварии в Ницце 25 ноября 2006 года.

В настоящее время Малышкин и Керимов являются независимыми депутатами, причем карточка Керимова голосовала за закон о Знамени Победы.

 

В Госдуме обсудят проблемы питания

Комитет Государственной Думы по охране здоровья совместно с Комитетом по безопасности и Комитетом по образованию и науке проведет во вторник 10 апреля заседание «круглого стола» на тему: «О совершенствовании законодательства по вопросам здорового питания населения РФ».

Как сообщает пресс-секретарь комитета Борис Тарасов, по замыслу организаторов обсуждения, одним из важнейших факторов, определяющих состояние здоровья человека и поддержание его высокой работоспособности, является питание.

Для питания населения РФ в настоящее время характерны превышение калорийности пищевого рациона над энерготратами, избыточное потребление животного жира; дефицит витаминов, минеральных веществ и микроэлементов; дефицит полиненасыщенных жирных кислот и пищевых волокон. По потреблению овощей и фруктов (около 300 г/день) Российская Федерация занимает одно из последних мест среди стран европейского региона.

Нарушения в питании приводят к высокой распространенности избыточной массы тела и ожирения (более 55% населения старше 30 лет), являющихся одним из важнейших факторов риска развития заболеваний сердечно-сосудистой системы, диабета и других болезней, ответственных за высокую смертность и низкую продолжительность жизни населения России.

Важными проблемами в области питания населения РФ остаются также: организация школьного питания и питания работающего населения; проблема получения и использования в продуктах питания генно-модифицированных организмов.

 

Владимир Грачев предлагает меры по улучшению экологии Кузбасса

Председатель Комитета Госдумы по экологии Владимир Грачев сообщил о сложной экологической ситуации, сложившейся в Кемеровской области.

Комментируя проблему законодательного и нормативно – правового обеспечения экологической безопасности Кемеровской области, Владимир Грачев отметил, что сегодня на долю Кузбасса приходится 56 % добычи каменных углей в РФ, около 80 % всех коксующихся углей, а по целой группе марок особо ценных коксующихся углей 100 %. Кроме того, Кузбассом производится более 13 % чугуна и стали, 23 % сортового стального проката, более 11 % алюминия и 19 % кокса, 55 % ферросилиция, и целый ряд других видов продукции. Наличие такой развитой промышленности обуславливает значительное воздействие на окружающую среду.

Кемеровская область является самой неблагополучной в экологическом отношении в Сибирском регионе. Экологическая ситуация в Кемеровской области в значительной степени определяется промышленной деятельностью и актуальна как для области, так и в целом для РФ. По объему валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Кемеровская область стоит на первых позициях в РФ: объем валовых выбросов составляет за последние три года составляет более 1,3 млн. тонн в год. Нагрузка на единицу площади по выбросам в Кемеровской области составляет 13 тонн на квадратный километр.

Недавняя трагедия в Кузбассе была прокомментирована депутатом. По словам Владимира Грачева, для предотвращения взрывов на шахтах и загрязнения атмосферного воздуха метаном необходимо обеспечить принципиально новый подход к дегазации шахт, напрямую связанный с возможностью подземной отработки угольных месторождений.

С этой целью следует запретить подземную добычу угля без обязательной постоянной, комплексной дегазации угольных пластов и природных скоплений метана в отработанном пространстве через скважины, пробуренные как с земной поверхности, так и из подземных выработок.

По мнению председателя Комитета Госдумы по экологии, планируемое увеличение нагрузки на окружающую среду в 2010 и 2020 гг. на 25%, по аналогии с её ростом за последние 5 лет, приведет к еще большему росту негативных показателей кризисного характера. Это приведет к возникновению зон экологического бедствия, в которых будет находиться около 60% территории Кемеровской области, где проживает более 90% населения. Необходимо разработать комплекс мер, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба на территории Кемеровской области, определив приоритетными направлениями реабилитацию нарушенных земель, ликвидацию негативных последствий для окружающей среды и безопасности населения от закрытых угольных предприятий и утилизацию промышленных отходов.

 

Когда Россия присоединится к борьбе с табакокурением, депутаты скоро узнают

Государственная Дума направила сегодня протокольное поручение комитету по охране здоровья запросить в правительстве информацию о присоединении РФ к рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табакокурением.

С инициативой протокольного поручения выступил депутат думской фракции ЛДПР Алексей Чернышов.

 

Госдуме сообщат, как и когда нам вернут музыкальные раритеты

Депутат Госдумы Александр Крутов предложил сегодня направить комитету палаты по культуре протокольное поручение запросить в Минкультуры информацию о планах министерства о возвращению и сохранности раритетных музыкальных инструментов из Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов, находящихся сегодня за рубежом.

Госдума поддержала инициативу депутата Крутова.

 

Минобороны должно ответить, сколько оборонных предприятий проворонили

Госдума направила сегодня протокольное поручение комитету по обороне запросить информацию в Министерстве обороны о количестве оборонных предприятий, подвергшихся процедуре «недружественного поглощения».

Протокольное поручение направлено по инициативе депутата Николая Павлова.

 

Андрей Головатюк позаботился об обитателях военных городков

Депутат думской фракции ЛДПР Андрей Головатюк предложил сегодня на пленарном заседании палаты направить протокольное поручение комитету по труду и социальной политике запросить в правительстве информацию о принимаемых мерах по оплате жилых помещений и коммунальных услуг для граждан, проживающих в закрытых военных городках в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ, постановлением правительства РФ от 14 декабря 2005 года, Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Госдума поддержала инициативу А.Головатюка.

 

В Думе не узнают, сколько денег нужно, чтоб россияне жили на год больше

Госдуму не интересует ни гибель детей в Красноярске, ни тарифы, ни ЕГЭ

Сегодня на пленарном заседании Госдумы возникла острая дискуссия по ряду отклоняемых протокольных поручений.

С возражениями выступил лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев, который высказал свое возмущение по поводу отклонения инициативы депутата фракции Алексея Чернышова протокольного поручения комитету по образованию и науке запросить в правительстве информацию об объективных итогах проведения эксперимента по введению ЕГЭ, а также о мерах, предпринимаемых органами исполнительной власти по созданию действенной системы контроля за полученными результатам включая информационную безопасность тестов.

Вице-спикер Владимир Жириновский в своем выступлении говорил, что нас избрал народ, информация по ЕГЭ есть, ЕГЭ действует уже много лет, есть и отрицательная информация, журналисты пишут, а депутатам узнать нельзя.

В дискуссии выступил Владимир Семаго, который сообщил, что вопрос обсуждается в комитете по образованию и науке, однако Жириновский настаивал на праве депутата дать протокольное поручение.

Депутат фракции ЛДПР Сергей Иванов в своем выступлении пытался оправдать позицию Олега Смолина, который предложил направить комитету по труду и социальной политике протокольное поручение запросить информацию об объеме расходов консолидированного бюджета РФ, необходимых для увеличения средней продолжительности жизни на один год. Иванов считает, что депутат Смолин вправе направить такое протокольное поручение, и пусть те, кто должен отвечать, скажут, что у автора с головой плохо, но не регламентный комитет Госдумы.

Также сегодня были отклонены инициативы протокольных поручений: Александра Крутова о расследовании похищений и убийств детей в Красноярске; Сергея Глотова о причинах очередного необъявленного повышения тарифов в ЖКХ и на транспорте; Любови Ближиной о порядке определения статуса и решении вопроса обеспечения льготными лекарствами больных, требующих дорогостоящего постоянного лечения; о Виктора Тюлькина о случайности жеребьевки по очередности мест в избирательном бюллетене; Николая Павлова о ситуации вокруг одного из ведущих разработчиков некоторых видов военной техники «Базальт»; Николая Курьяновича о возможности выплат ветеранам войны по 10 тысяч;

Все указанные протокольные поручения отклонены по инициативе комитета по регламенту и организации работы Госдумы, позицию комитета представил Василий Черемушкин, которому пришлось отвечать на критику коллег по палате.

 

В РАГСе обсудят выборные прогнозы

Во вторник 10 апреля в рамках мероприятий, приуроченных к 15-летию кафедры политологии и политического управления Российской Академии государственной службы при Президенте РФ (РАГС) на пр. Вернадского проводится Международная научная конференция «Политология и политико-государственное управление в современной России».

Как сообщили организаторы, в программе конференции запланирован «круглый стол» на тему: «Мартовский тур региональных выборов как праймериз выборов в Государственную Думу России».

Актуальность темы «круглого стола» обусловлена большим интересом в обществе к расстановке политических сил накануне выборов в Государственную Думу РФ; состоянию общественного мнения; настроениям в электорате как лидеров, так и аутсайдеров гонки, продемонстрированным на последнем мартовском туре выборов в региональные законодательные собрания; изменениям в избирательном законодательстве и их влиянии на возможный исход выборов в нижнюю палату российского парламента; политическому будущему В.В.Путина, репутация которого существенно повышает результативность партий, его поддерживающих; наконец, к тому, как ситуация с досрочными выборами на Украине может повлиять на исход декабрьских выборов в России.

Предполагается, что в обсуждении примут участие депутаты и политики Леонид Гозман, Владимир Груздев, Елена Дубровина, Владимир Жириновский, Борис Надеждин, Сергей Попов, Алексей Чернышов и др. В качестве модераторов «круглого стола» выступят Олег Шабров и Лидия Тимофеева.

На обсуждение выносятся вопросы: являются ли результаты мартовского тура выборов в региональные законодательные собрания реальным отражением расстановки политических сил в России; повлияли ли изменения в избирательном законодательстве на итоги выборов и как они скажутся, на Ваш взгляд, на декабрьских выборах в Государственную Думу; какой электорат стоит за лидерами избирательной гонки; что нового в идеально-смысловом плане привнесли политические партии – участницы мартовского тура региональных выборов в копилку политических идей и новых проектов для России; укрепили ли итоги мартовского тура положение Президента РФ и не являются ли они сигналом для постановки вопроса о третьем сроке для В.В.Путина; каковы прогнозы на декабрьские выборы в Государственную Думу пятого созыва; как ситуация с досрочными выборами на Украине может повлиять на исход декабрьских выборов в России.

 

«Газета» запустила на свои полосы Лимонова, легальные партии против

 

Заместитель Секретаря Президиума Генерального совета Партии Андрей Исаев считает, что публиковаться на одних страницах с лидером организации, эксплуатирующей нацистский стиль, недопустимо.

Об б этом А.Исаев заявил, как сообщает партийный сайт, в связи с публикацией в газете «Газета».

«Эдуард Лимонов известен как политик экстремистской ориентации, – сказал А.Исаев. – Его политическая организация официально запрещена. Сам он неоднократно высказывался в духе, противоречащем цивилизованным нормам. Известно, что так называемая «национал-большевистская партия» во многом использует стилистику немецких нацистов – и в символике, в том числе на знамени, и в терминологии. Достаточно сказать, что руководители региональных отделений этой организации называются «гауляйтерами».

В этой связи А.Исаев сказал, что цивилизованному изданию, каковым является газета «Газета», предоставлять возможность для высказываний и пропаганды своих взглядов столь одиозным политикам – более, чем неразумно. А.Исаев отметил, что Лимонов использует предоставленную газетную площадь именно в экстремистском ключе.

«На страницах газеты «Газета» появились в результате и призывы к нарушению территориальной целостности России, и призывы, содержащие в себе разжигание социальной и национальной розни. О многом говорят и высказывания Лимонова о «наших предках дикарях», о невозможности «общей жизни между русскими и чеченцами», об отделении Чечни» – заявил Исаев.

Он сообщил, что «Единая Россия» обращается к своим партнерам по Антифашистскому пакту с предложением обсудить действия газеты «Газета». Пункт 7 Антифашистского пакта, инициированного «Единой Россией» и подписанного рядом политических партий страны, прямо предписывает: «Бойкотировать средства массовой информации, предоставляющие трибуну лицам, исповедующим идеологию фашизма, национального превосходства...»

«На сегодня известно, что все основные участники Антифашистского пакта выразили свою солидарность с позицией «Единой России» в отношении газета «Газета» – утверждает Андрей Исаев.

 

Вячеслав Володин: «Дети не должны чувствовать социальные различия»

Секретарь Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Вячеслав Володин принял в пятницу 6 апреля участие в открытом уроке обществознания для учащихся 11-го класса средней общеобразовательной школы N13 и заседании попечительского совета школы. Мероприятия проходили в рамках партийного проекта «Достойные граждане великой страны».

Об этом сообщает партийный сайт.

«Для «Единой России» вопрос развития образования приоритетный, программа партии в области образования очень серьезная сказал Вячеслав Володин. – Мы намерены ее реализовать с привлечением региональных властей. Из 51 территории, участвующих в конкурсе на реализацию проекта, выиграл 21 регион, среди них, в первой десятке, – Самарская область».

Как сообщил В.Володин, в мае в рамках проекта «Достойные граждане великой страны» поступят первые деньги, которые пойдут на повышение зарплаты учителям, повышение квалификации учителей, закупку новейшего школьного оборудования. Всего в этом году на эти цели Самаре планируется выделить 405 млн. рублей. Так, с одной стороны, повышение качества образования будет достигнуто за счет улучшения материально-технической базы школ, с другой – за счет повышения статуса учительской профессии.

«Сегодня на попечительском совете самарской школы N13 мы рассматривали вопрос о построении физкультурно-оздоровительного комплекса в 13-й школе, вопрос проведения ремонта. Мы должны сделать все для того, чтобы 1-го сентября ребята пришли в совершенно другую, отремонтированную школу. На этом проекте «Единая Россия» останавливаться не собирается. В данный момент мы ведем активные переговоры с Правительством страны о введении в младших классах школ ежедневного горячего питания, обязательной школьной формы. У родителей школьников разные материальные возможности, но дети не должны чувствовать социальные различия» – считает партийный секретарь.

 

Сергей Миронов напоминает о развитии банковских услуг в регионах России

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов принял участие в работе XVIII Съезда Ассоциации российских банков.

Об этом сообщает пресс-служба верхней палаты.

В ежегодном форуме Ассоциации российских банков приняли участие свыше тысячи делегатов, представляющих 500 российских банков и 185 финансовых организаций, а также представители Администрации Президента РФ, палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ и правительства Москвы.

Ключевыми вопросами повестки дня стали ход выполнения Программы банкизации России и поручений Президента РФ по результатам заседания Президиума Госсовета РФ от 14 ноября 2006 года. Участники съезда обсуждали пути совершенствования банковской деятельности, банковского надзора и развития кредитного рынка России.

С докладом об итогах работы Ассоциации российских банков (АРБ) и тенденциях в банковской сфере выступил президент АРБ Гарегин Тосунян. Он выразил благодарность Совету Федерации за поддержку банковского сообщества и отметил существенный вклад в совершенствование законодательной базы в банковской сфере Межрегионального банковского совета, созданного под эгидой Совета Федерации.

Говоря о реализации Программы банкизации России, утвержденной на прошлогоднем съезде АРБ, Гарегин Тосунян отметил «проблемные» направления, такие как развитие ипотечного кредитования, долгосрочного кредитования отечественных предприятий. Доля ипотеки в общем объеме кредитов, выданных в России за прошлый год, пока не превышает 1%. Кредиты промышленным предприятиям составили лишь 8%, тогда как в развитых странах этот показатель составляет примерно 60%, сообщил президент АРБ Тосунян. Кроме того, актуально остается проблема «длинных денег», то есть выделения долгосрочных кредитных ресурсов, которые необходимы для качественной технологической модернизации российской промышленности и экономического роста. Лишь 18% банковских кредитов, выданных предприятиям в прошлом году, рассчитаны на срок свыше трех лет, отметил Гарегин Тосунян. Завершил свой доклад глава АРБ конкретными предложениями по дальнейшей реализации Программы банкизации России и совершенствованию банковской деятельности.

Свое видение ситуации в сфере денежно-кредитной политики изложил Председатель Центробанка РФ Сергей Игнатьев. Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин выступил с докладом на тему «Банковский надзор как инструмент развития банковской системы и обеспечения конкурентоспособности банков».

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в выступлении на съезде АРБ отметил необходимость развития банковских услуг в регионах России и активизации системы ипотечного кредитования. «Я уверен, что сегодня в России сложились все необходимые условия для создания кредитно-финансовой системы не только для мегаполисов, а по-настоящему общенациональной. Она должна обеспечивать возможность доступа к полному набору банковских услуг для всех граждан России, независимо от уровня их доходов и места проживания», – подчеркнул Сергей Миронов. Также глава Совета Федерации отметил рост доверия россиян к национальной валюте и возросший уровень гарантий банковских вкладов в России.

 

Из-за промышленного освоения Севера исчезают уникальные культурные традиции – Евгений Трофимов

Комитет по делам национальностей Государственной Думы ФС РФ совместно с Думой и Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа, Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ провели в Салехарде круглый стол по проблемам защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов РФ.

Как сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, на круглом столе выступил председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей Евгений Трофимов, который отметил, что коренные малочисленные народы России обладают самобытными древнейшими культурами и создают неповторимый национальный колорит страны. Но из-за промышленного освоения месторождений Севера исчезают уникальные культурные традиции, родные языки этих народов, а также наносится необратимый урон исконной среде обитания, нарушается экологический баланс территорий их традиционного природопользования.

Как подчеркнул Е.Трофимов, есть проблемы, связанные с действующим законодательством РФ. Изменения в Лесном кодексе, земельном законодательстве, введение частной собственности и арендной платы на землю могут привести коренные малочисленные народы к значительной потере доступа к традиционным природным ресурсам и к разрушению системы традиционного природопользования.

 

Московский ПолитЗавод-2007 продолжит свою работу во вторник

Во вторник 10 апреля Молодежная палата при Мосгордуме, Московское городское отделение «Молодой Гвардии», Молодежная общественная палата при поддержке «Центра социальной активности «Молодые москвичи» презентуют программу «Московский ПолитЗавод-2007» и проводят дебаты между командами молодежных политических движений, приуроченные ко Дню космонавтики.

Как сообщила руководитель пресс-службы Московского городского отделения «Молодой Гвардии» Полина Орехова, презентация состоится в клубе «Молодая Гвардия» на Дмитровском шоссе, 27.

В мероприятии примут участие: летчики-космонавты СССР и России; председатель Московской городской Думы Владимир Платонов, заместитель председателя Московской городской Думы, руководитель фракции «Единая Россия» в МГД Андрей Метельский, депутаты Мосгордумы Ирина Великанова, Людмила Стебенкова, Виктор Иванов; депутат Государственной Думы РФ Владимир Жириновский; начальник Московского городского штаба «Молодой Гвардии» Алексей Шапошников.

В программе запланирована пресс-конференция, посвященная презентации программы «Московский ПолитЗавод-2007» и «Космическим дебатам». Затем откроется площадка, на которой развернутся подиумные дискуссии с участием летчиков-космонавтов, депутатов Госдумы РФ и Мосгордумы. Затем начнутся «Космические дебаты» между командами молодежных движений: «Молодая Гвардия», «Победа», ЛДПР, «Россия Молодая» и КПРФ. Одновременно с «Космическими дебатами» стартует площадка «Танцпол», на которой выступят молодежные группы и ди-джеи при участии популярных ведущих.

 

Игорь Баринов не согласен с тем, что коррупция – смазка экономики

Депутат Государственной Думы Игорь Баринов в течение двух часов отвечал на вопросы представителей более 20 телерадиокомпаний и печатных изданий Артемовского избирательного округа, которые задавали в Екатеринбурге вопросы своему депутату.

Как сообщает пресс-служба депутата из Екатеринбурга, на встрече были подняты темы, наиболее интересующие жителей избирательного округа. Депутат рассказал о своей законотворческой деятельности, реализации проводимых в стране реформ, планируемых поправках в законы.

«Красной нитью» в диалоге парламентария и представителей четвертой власти шла тема коррупции. По словам представителей СМИ, произвол чиновников составляет основную часть жалоб населения – на местном уровне система взяток приобрела характер «узаконенных» платежей и такс.

Действительно, как отметил Игорь Баринов, одним из главных разочарований, которое он испытал с приходом во власть, было осознание того, насколько коррумпированы многие чиновники.

«Среди таких людей бытует мнение, что коррупция – это смазочный механизм при переходе на новые экономические рельсы. Считаю, что это болезнь системная, и ее необходимо лечить такими же системными мерами. Одним из первых шагов, по моему мнению, необходимо обязать российских чиновников декларировать не только собственные доходы и имущество, но и доходы близких родственников. Также необходимо разработать схему применения административных или любых других санкций к чиновникам в случае несоответствия их имущества официальным доходам», – поделился соображениями депутат.

По словам Игоря Баринова, проблемы в лекарственном обеспечении федеральных льготников сегодня также являются следствием ошибок в планировании и реализации самой Программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). Приоритеты при отборе поставщиков лекарств, система образования цен на фармпрепараты непрозрачны и не контролировались должным образом.

 

«Здесь огромен коррупционный момент и это видно невооруженным взглядом, – заявил он. – В то же время, по мнению депутата, наряду с контролем госслужащих необходимо повышать им заработную плату, в частности это касается работников ГИБДД. Вопрос о принятых в первом чтении поправках, ужесточающих ответственность водителей за нарушение правил дорожного движения, был задан в числе первых».

«Ежегодное число погибших в авариях на российских дорогах сегодня достигло 35 000 человек и сопоставимо с потерями страны в локальных войнах 90-х годов. Ужесточение ответственности за нарушения правил должно носить комплексный характер и сопровождаться понятной схемой размещения дорожных знаков и разметки», – заметил депутат.

Много вопросов от жителей округа поступило о праве собственности на землю. Действительно, отметил Игорь Баринов, реализация пакета поправок, громко заявленных как «дачная амнистия», не принесла должного результата. Чтобы не допустить ситуацию, когда земельные угодья скупаются одним собственником и перепродаются по завышенной цене, сейчас идет искусственное сдерживание покупки и продажи земли. Копировать опыт Запада в этом случае не лучший выход, это показала реализация федерального закона N131 «О местном самоуправлении», практически полностью дублирующего американский.

«Критика несбалансированной системы межбюджетных отношений, неразумного распределения бюджетных средств, звучит на каждой моей встрече с главами муниципальных образований. Доходы местных бюджетов не позволяют органам местного самоуправления реализовать собственные полномочия. При этом согласно прогнозам, в 2007 году доля местных налогов в бюджете муниципалитетов составит всего 5% от общей суммы доходов местных бюджетов. Очевидно, что в большинстве муниципальных образований, особенно со слабо развитой налоговой базой, местные бюджеты будут формироваться в основном за счет финансовой помощи из бюджетов субъектов РФ. Сегодня в России всего 2% муниципалитетов могут быть самостоятельными» – сказал Игорь Баринов.

По словам парламентария, Государственная Дума в ближайшее время намерена внести ряд дополнений в законы для изменения текущей ситуации при перераспределении бюджетов.

 

А тем временем в ЦИКе

 

В «Единую Россию» и ДПР пришли новые депутаты

Сегодня на первом рабочем заседании ЦИК России в новом составе обсуждалось более 10 вопросов.

Рассматривается вопрос о передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы четвертого созыва кандидату из федерального списка партии «Всероссийская политическая партия «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» – Единая Россия». С сообщением по этому вопросу выступает член ЦИК России Е.П. Дубровина. Вакантный мандат передается В.Быкову, сотруднику Курского отделения Сбербанка России.

Также рассматривается вопрос о передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы четвертого созыва кандидату из федерального списка партии «Либерально-демократическая партия России». С сообщением по этому вопросу также выступает член ЦИК России Е.П. Дубровина. Вакантный мандат передается А.Полуханову, депутату Сахалинской областной Думы.

В рамках повестки дня рассматриваются кандидатуры на должности председателей Избирательных комиссий Хабаровского края и Тамбовской области. С докладами по этим вопросам выступают члены ЦИК России Л.Ф. Демьянченко и В.П. Волков. На должности председателя избирательной комиссии Хабаровского края предлагается В.М. Цырфа, на должность председателя избирательной комиссии Тамбовской области – А.С. Пучнин.

Ряд вопросов заседания, связанных с формированием избирательных комиссий субъектов РФ, посвящены рассмотрению кандидатур с правом решающего голоса в члены избирательных комиссий Республики Бурятия, Алтайского края, Калининградской, Ивановской, Оренбургской областей. По этим вопросам выступят члены ЦИК России Е.П. Дубровина, В.П. Волков, Н.А. Кулясова и секретарь ЦИК России Н.Е. Конкин.

На заседании утверждается состав Комиссии по подведению итогов конкурса среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) РФ на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2006/2007 учебном году, с докладом по этому вопросу выступает член ЦИК России В.П. Волков.

В рамках заседания Комиссии утверждаются формы новых удостоверений, выдаваемых ЦИК России. Докладчик – Руководитель Аппарата ЦИК России А.Н. Адров.

Также принимаются изменения в регламент ЦИК России. По этому вопросу докладывает секретарь Комиссии Н.Е. Конкин.

На заседании рассматривается вопрос о распределении обязанностей членов Комиссии по направлениям ее деятельности. Докладчик – секретарь ЦИК России Н.Е. Конкин. Комментируя этот вопрос Н.Е. Конкин подчеркнул, «что обязанности членов ЦИК России по направлениям деятельности Комиссии выбраны с учетом их пожеланий».

 

07.03.07 Лев МОСКОВКИН

Интервью

Депутатам не нравится профицит, Минфин сделает дефицит

Алексей Митрофанов не знал, что нефтегазовые деньги Минфин спрячет

- Алексей, что Минфин собирается в Бюджетном кодексе делать с ценой отсечения? Потому что в бюджете не будет нефтегазовых денег вообще. Это правда не этом проекте по Бюджетному кодексу, поправки будут позже, видимо Минфин испугался их сразу внести.

- Ну, это значит… но все равно будет какая-то схема принята, часть доходов будет в стабилизационный фонд идти. А может быть они решили переходить к безпрофицитному бюджету, уже давно пора это делать.

- Бюджет и будет безпрофицитным, потому что они просто спрячут эти деньги от нефтегазовых доходов. Это мечта Минфина – спрятать дополнительные доходы в параллельном бюджете.

- Спрятать их не удастся на самом деле, их будут камуфлировать. Но конечно в этих условиях перекоса в сторону исполнительной власти ничего хорошего не будет. Потому мне не нравится ущемление регионов. Сейчас чтобы какой-то объект строить, нужно софинансирование, регионы должны дать 30%. Есть бедные регионы, почему нельзя полностью отфинансировать. Непонятно. Многие вещи в Бюджетном кодексе непонятны.

- Алексей, есть еще вопрос по Сбербанку. Почему когда списывают деньги со счета в Сбербанке, есть проверка спящих счетов, проверяется, что счет мало используется. Действительно для воровства со счета используется инсайдерская информация?

- Ну это специальный вопрос, вы понимаете, инсайдерская информация есть во всем мире. Люди борются против банков, выстраивают жульнические схемы, Сбербанк наверно здесь не исключение. Это дело скорее службы безопасности Сбербанка, пусть они там ловят. Я думаю, что наверняка какие-то схемы есть.

- Сами сотрудники банка и его службы безопасности могут иметь к этому отношение?

- Конечно. Всегда в таких схемах ищутся дырки в самой системе

- Понятно. Спасибо.

 

06.04.07 Лев МОСКОВКИН

Интервью

Принимаем закон против рейдерства, а зачем – не знаем

Два положительно-безысходных мнения по законопроекту о предотвращении рейдерских захватов, принятом 6 апреля в первом чтении: Владимир Васильев надеется улучшить жизнь тех, кто живет по закону, а Андрей Шаронов говорит, чтобы закон действовал, нужна на то политическая воля.

 

Статс-секретарь, замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов говорит о необходимости политической воли для предотвращения беззакония, но бессмысленно работает над новым законом.

- Остается вопрос о рейдерстве вообще. Представляя законопроект Госдуме, вы ответ дали, что для ответственности власти, к которой вы видимо относите милицию, ФСБ – всех участников рейдерских захватов, нужна политическая воля. Я тут нашел одного депутата, Валерия Гребенникова, который по моему личному вопросу – у меня квартиру с помощью милиции отбирают, дал пояснение: сколько вы дырок не затыкайте, все равно отъем собственности будет, потому что правоохранительные органы не выполняют те законы, которые уже есть. Понимаете, я даже не знаю, что с этим делать, потому что вся законодательная деятельность и ваша в том числе, превращается в труху. Я вчера был на заседании комитета по госстроительству, почему-то один из журналистов, где был ваш представитель – МЭРТа, и представители МВД, и они добивались упорно, чтобы им отдали право карать за то, чего вообще нету – паспорт безопасности на рынках. И они добились своего. Хорошо еще, что ФСБ и судебным приставам других дел хватает и своих писем в комитет они не представили.

- Это наша позиция, чтобы не увеличивать полномочия правоохранительных органов, это правда.

- Они сами берут полномочия. Что делать-то с этим?

- Это опера другая немножко, вы понимаете.

- В ваших проблемах, о которых вы докладывали по законопроекту, она тоже есть, но она касается всего. Зачем принимать закон об ответственности владельцев собак? Что, убивать из ружья нельзя, а посредством натравливания собаки можно? Зачем принимать столько законов, когда не работает то, что есть?

- Что касается собак, есть собаки повышенной опасности действительно, которые предполагают специальное обращение.

- Про собак я все знаю, будучи кинологом. А по вашему вопросу?

- Все равно, я с вами готов согласиться, но та ситуация, которую вы описываете, это прямое уголовно наказуемое нарушение закона. Мы пытаемся закрыть ситуацию, которая внешне легальна, и строго юридически легально позволяет осуществлять захваты и недружественные поглощения.

- Я почему настаиваю, потому что мнения разделились. Председатель комитета по собственности Плескачевский говорит практически то же, что и вы. А Гребенников говорит вообще другое – все равно, где-то это всегда нелегально.

- Ну конечно. Вы поймите, то, о чем вы говорите, это уголовные преступления, которые совершаются представителями органов власти. А то. о чем мы говорим. Это сложившееся правовое регулирование, которое позволяет, вот в чем сложность, без нарушения закона совершать по природе [отъем собственности].

- Разве в рейдерском захвате правоохранительные органы не участвуют?

- Нет, они участвуют, но я уже говорил, они действуют на основании решении суда. Есть решение суда и я его выполняю. А у вас тоже есть решение суда, что вы настоящий акционер. Понимаете, просто сложившееся регулирование позволяет это решение суда принять. Там тонкая материя зашита. А то, о чем вы говорите, это к сожалению остается, это к сожалению не ликвидируется нашим законом, это предмет совершенно другого законодательства.

- Спасибо. Как вы будете решать проблему ответственности власти? Собственность-то большая, взятки огромные…

- Как и до этого пытались решать, через административную реформу, через прописывание должностных инструкций, через введение дисциплинарной, административной, уголовной ответственности должностного лица, сейчас с этим очень слабо. Ну и конечно, правоприменительная практика. То есть на самом деле, уже сейчас законы позволяют многие законы решать, если есть на это политическая воля. Если ее нет. То конечно мы одними законами не заделаем все эти дырки.

- Ну, дай бог вам здоровья.

- Все.

- Спасибо.

 

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев сообщил о взаимодействии в работе над законопроектом думских комитетов по безопасности по безопасности и по собственности, который возглавляет Виктор Плескачевским.

 

- … Много претензий у авторов законопроекта к правоохранительным органам. О чем идет речь? Есть ряд информаций, допустим, перечень владельцев акций. Есть ряд возможностей, предусмотренных уголовным и административным законодательством, доступа к этой информации. А вот дальнейшей сохранности этой информации и ее узкого использования только в заявленных целях, а не в целях других, корыстных и преступных. Эти вопросы не отработаны. Это из той серии, когда мы обнаруживаем базу данных о налогоплательщиках, или какую-то другу конфиденциальную для коммерческой деятельности… Вот эти вопросы мы решаем. Но я считаю, что сделан хороший шаг вперед, законопроект принят в первом чтении, во втором чтении будет проводиться работа более подробная и детальная. Мы своей стороны, я вот разговаривал с коллегой Плескачевским, будем работать. Безусловно, законодательная база должна быть совершенна. У нас есть вопросы, в частности, к деятельности арбитража, когда может приниматься одно решение, потом совершенно другое решение, и эти решения, допустим, не совпадают с международной практикой.

- И все же непонятно, зачем нужен еще один закон, когда Шаронов признает, что нет ответственности власти, в частности, правоохранительных органов? Не возникнет новая дыра? Шаронов сказал, что для ответственности власти нужна политическая воля…

- В чем вопрос, сформулируйте.

- Те захваты, которые сейчас происходят, разве это законно? Они же происходят при участии милиции, ФСБ? Зачем нужен новый закон?

- Я думаю, что нужен. Безусловно, нужны изменения в законодательство. Потому что те захваты, которые вы говорите незаконные, вдумайтесь, в чем здесь противоречивость, это когда команда профессиональных, высокопрофессиональных нанятых юристов, возглавляемая мошенниками, авантюристами, уголовными преступниками, выстраивает свои действия таким образом, чтобы злоупотребляя правом, достигать неправомерных решений в рамках несовершенного права. Вот в чем противоречие ситуации. Понятно, да? То есть я как политик могу говорить о тех, кто там во главе стоит, но мы сейчас говорим о тех очевидных захватах по общему представлению неверных. Но если только с точки зрения законодательной, я как юрист это хорошо понимаю, нам нужно устранить эти лазейки. Я уже говорил, вот навели порядок в части банкротства, и сразу вся эта публика, которая живет в мутной воде, помчалась сюда, помчалась в рейдеры. Здесь пока есть такая возможность, сейчас и ее надо перекрыть.

- А не кажется ли вам, что ключом к этому является то, что вы мне сами когда-то сказали об инспекторе, который ловил браконьеров в вашем округе, приходится защищать, и это надо возвести в общий принцип?

- То, что вы говорите, это полная аксиома, и безусловно нам нужно двигаться к тому, тут очень важный момент, вы его подняли и тут нет никакого сомнения, чтобы сегодня в нашей стране жил лучше тот, кто живет по закону и честно выполняет свои обязанности. Пока же у нас живет лучше тот, кто действует не по закону и нечестно, коррупционно выполняет свои обязанности. Общество видит массу тому примеров. Вот пока мы этот баланс не сломаем, что бы мы ни говорили. мы в долгу большом перед обществом. И это надо делать, в том числе через закон.

- У вас претензии к законопроекту есть?

- Я в общих чертах высказал, в каком направлении идет работа. Мы договорились, что поработаем с правоохранительными органами, чтобы иметь баланс интересов, то, что имеет в виду та сторона, которая защищается внизу, и правоохранительные органы, которые должны это дело выполнять. Тут есть подходы разные в степени доступности информации. А уж коль доступность есть к коммерческой тайне, то сохранность этой коммерческой тайны и исключение возможности ее использования какими-то третьими лицами и в каких-то иных интересах в том числе и в розыске. Вот в этом есть противоречие и надо будет находить понимание, консенсус.

- Спасибо.