Создание предвыборного штаба «Единой России» стало видимой частью старта изменения политического ландшафта – в Партии пенсионеров вместо Зотова на свой пост возвращается Гартунг – шило в одно место «Справедливой России», Рогозину позволили создавать «Великую Россию» и Белов в Думе на пресс-конференции с Рогозиным – это посильнее заявлений Березовского о свержении, тот форс-мажор, который позволит Путину согласиться удовлетворить народные чаяния Сергея Миронова и Рамзана Кадырова о третьем сроке.

 

Лев МОСКОВКИН

Заявление

Руки прочь от наших выборов

Госдуме все больше и больше приходится обсуждать проблемы, связанные не столько с предстоящими выборами, сколько с вмешательством в них.

В пятницу прошла жестокая дискуссия с единогласным исходом по заявлению о докладе Госдепа США «Поддержка США прав человека и демократии в мире». Жириновский требовал показать доклад, а коммунист Виктор Тюлькин и вовсе заплыл в запретку, подав поправку про образование парламентской комиссии по изложенным в докладе фактам.

Председатель международного комитета Константин Косачев возмутился: были б тут авторы из Госдепа, они бы радовались. Не надо надувать Госдеп США до размеров всемирного правительства, мы со своей демократией сами разберемся.

В тот же день обсуждение шло и в Конгрессе, куда госсекретарь Кондолиза Райс представила доклад, обосновывая необходимость финансирования.

Коммунист Владимир Кашин вспомнил, как на Останкино ходили, чтобы давали эфир. Жириновский орал про преступную партию коммунистов, они мелькают по всем каналам и в их пользу забирали голоса ЛДПР.

И кто сказал, что у этого человека плохо со здоровьем? Он как всегда указал на больную точку: малозаметное событие в недрах «Единой России» стало стартом предвыборного строительства. Сын Жириновского Лебедев в тот же день связал заявление Рогозина о создании «Великой России» с очередным выступлением Березовского по революции в России.

Корреспонденту «Московской правды» пришлось спросить у партегеноссе Олега Морозова: не играет ли Березовский в команде Путина, создавая недостающий форс-мажор, чтоб народ в лице Сергея Миронова и Рамзана Кадыров умолил президента остаться?

Морозов бойко ответил – избавь бог от таких друзей, а с врагами сам разберусь.

С врагами разобрались, заявление приняли оглушительным большинством 423 голоса.

Проблема осталась. Владимир Рыжков напомнил о редакционных стоп-листах на политиков – редактор получил выговор за то, что камера показала затылок Дмитрия Рогозина. К субботним акциям в Москву завезли спецназ даже из Чечни. Негодования «единороссов» Рыжков сравнил с поведением маленького пуделя: его тыкают в собственную какашку на ковре, а он говорит – не тыкай меня, я суверенный пудель.

Председательствующий Олег Морозов попросил показать Рогозина в фас и ответственность взял на себя, однако Рогозина не показали. Так обсуждение чужой проблемы экспорта собственных кризисов в овечьей шкуре демократии выявило расстановку сил в нашей политике, также то, кто с чьей ветки чирикает.

 

Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бюджетные страдания

Есть ли жизнь после восьмого года, нет ли там жизни, нам положительно все равно

Конец рассмотрения нового Бюджетного кодекса подкрался незаметно. Госдума одобрила закон в пятницу 13-го, отдавшись неизбежному по известному закону природы – когда тебя сверху, то не сопротивляйся. Сомнительное в вынужденной позе удовольствие обещано в форме преференций в бюджете. Совфед при любом раскладе намерен внести свою лепту в сокращение финансовых полномочий парламента на пленарном заседании 18 апреля, повязанный с Минфином Кудриным президент подписывает кодекс и можно вносить бюджет на три последующих года, а там трава не расти.

Окончательный вариант закона о кодексе в чем-то более жесткий, чем ожидалось, хотя депутаты отбили право утверждать распределение расходов с поправками, а не так, как заранее расписали.

Хотя из конечного текста выпорхнули обязательства по МРОТ и тарифам, анализ объемного текста выявляет тенденцию авторов и вдохновителей – им нужна была какая-то своя победа, а не сама по себе кастрация Думы, сколь бы ни было то приятно правительству. Креатору сценария властной преемственности потребовалась суперконцентрация контроля финансовых потоков и заначек под крышей Минфина.

В жизни как всегда все хитрее и проще наших интерпретаций. Новый Бюджетный кодекс стал одним из первых этапов членистоногого PR-проекта «Преемник». В чем-то он повторяет схемы незаконнорожденной внучки Центробанка СССР Фемако на островах возле США перед разборкой Союза, в чем-то – операцию с первыми порциями Стабфонда, подаренного США перед вторыми выборами последнего Буша. Лейбл «Стабфонд» вместе с налипшей критикой упраздняется, деньги распихиваются глубже под угрозой мировой революции.

К 2007 году игра пошла круче. Учтены ошибки ельцинской истории – ставки на западную демократию, которая оказалась патрицианско-плебейской и каждый свободный имеет трех рабов за рубежом просто потому, что рабы всегда во что-то верят.

Нам заграница не поможет, а Путину – тем более, и Минфин стал финансовым козырем в удержании российской власти сквозь очередной 9-й вал федеральных выборов.

В Думе еще помнят первое появление лучшего в мире министра финансов Алексея Кудрина – тот плавал, как закоренелый двоечник. Путин с этим человеком считается и советуется, слушая внимательно в режиме out of records, и оба соответствуют принципу бессмертного Галича о тех, кто знает, как надо.

 

Сообщения

 

Рассмотрение предложений в повестку дня

 

Коммунисты хотели видеть в Думе специалиста по США Лукина, Жириновский против

Коммунист Борис Кибирев предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы пригласить на пленарное заседание палаты Уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина.

Кибирев считает, что Лукин как специалист по США должен присутствовать при обсуждении проекта постановления палаты «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «В связи с попытками вмешательства Соединенных Штатов Америки во внутриполитическую ситуацию в РФ».

Против приглашения Лукина высказался Владимир Жириновский, он считает, что депутатам и без Лукина есть о чем поговорить. Председатель комитета по регламенту и организации работу Госдумы Олег Ковалев также против приглашения Лукина, он считает, что обсуждаемый вопрос не имеет отношения к проблеме прав человека. Госдума отказалась от приглашения Лукина.

Депутаты Виктор Тюлькин и Владимир Гришуков поставили вопрос о том, что обсуждаемый доклад Госдепа США не все прочитали. В.Тюлькин высказал предложение о создании комиссии парламентского расследования.

Председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов сообщил, что материалы розданы по ящикам депутатов в Думе. Перед началом заседания С.Попов сообщил в своем комментарии журналистам, что госсекретарь Кондолиза Райс вносит сегодня доклад Госдепа в Конгресс.

Приглашение Лукина 66 249 1 10:23

Перенести раньше 34 37 0

 

ЛДПР интересуется, кто финансирует партийную активность Рогозина

Лидер думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы направить протокольное поручение комитету по делам общественных объединений и религиозных организаций запросить информацию о том, на какие средства Дмитрий Рогозин создает партию «Великая Россия».

И.Лебедев сообщил, что накануне Д.Рогозин объявил на пресс-конференции в Госдуме о проведении 5 мая учредительного съезда партии «Великая Россия». Лебедев подчеркнул, что в случае отказа в регистрации новой партии он намерен реализовать сценарий «Б», раскрыть который отказался.

Однако Лебедев связал эту угрозу с тем, что сегодня британское издание «Гардиан» публикует статью господина «Б» – Березовского, который выступил с заявлением о подготовке государственного переворота в России.

 

Думские международники обсуждают опасность бомбардировок Ирана

Сегодня состоится закрытое заседание думского комитета по международным делам, посвященное обсуждению ситуации вокруг Ирана.

Об этом сообщил на пленарном заседании Госдумы председатель комитета Константин Косачев. По его словам, в заседании примет участие представитель МИДа РФ.

 

Виктор Алкснис подсчитал, сколько стоит прямая трансляция из Думы

Депутат Виктор Алкснис заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что сумма, запрошенная за организацию прямой трансляции пленарных заседаний палаты, завышена в 15 раз.

Алкснис поставил вопрос о том, не является ли это отказом в организации прямой трансляции из Думы.

Он отметил, что весь Интернет забит сообщениями о некомпетентности Думы и предложил направить протокольное поручение думскому комитету по информационной политике по вопросу прямой трансляции.

 

Владимир Рыжков явно испугался повтора погромов на Манежной 9 июня 2002 года

Независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков попросил на пленарном заседании Госдумы в пятницу председательствующего Бориса Грызлова представить информацию относительно возможности провокаций в ходе намеченного на 14 апреля «Марша несогласных».

Рыжков сослался на то, что накануне спикер сообщил о том, что в Москве могут быть провокации, в том числе с применением насилия. Рыжков подчеркнул, что Грызлов – человек информированный, он входит в Совет Безопасности. Было бы целесообразно, чтобы Грызлов предпринял все возможные меры для того, чтобы исключить подобные провокации. Все действия, в том числе правоохранительных органов, должны быть строго в рамках закона, при соблюдении Конституции. Рыжков отметил, что никто из организаторов никакого насилия не планирует, только мирные акции.

Спикер не ответил, предложив подготовить соответствующее поручение думскому комитету по безопасности.

Отмечено заявление Грызлова накануне, который опасается провокаций в ходе субботних массовых акций в Москве. «Есть большая опасность, потому что есть планы – говорю это, как человек, который знает эту ситуацию – планы провокаций, связанных с массовыми мероприятиями», – сказал спикер.

 

Будет министром Зурабов или не будет, осталось неясным

Представитель думской фракции КПРФ Нина Останина поставила сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос о том, когда министр здравоохранения и социально развития Михаил Зурабов будет освобожден от своей должности.

Н.Останина подчеркнула, обращаясь к председательствующему Борису Грызлову, что у него видимо информации больше, чем у нас.

В ответ Борис Грызлов пояснил смысл своего высказывания, которое вызвало предположения о снятии м министра. Он заявил, что повторяет дословно: принятое Думой постановление позволяет принять кадровое решение в отношении Зурабова.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

321847-4

Резервирование земель допускается один раз не более чем на 7 лет

Госдума одобрила без обсуждения на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд».

Документ внесло 15 июля 2006 года правительство, он принят в первом чтении 11 октября 2006 года, сегодня его поддержали единогласно 399 депутатов.

Законопроект дополняет Земельный кодекс РФ новой главой VI.1, которая посвящена в основном подготовке, принятию и прекращению действия решения о резервировании земельных участков.

В законопроекте резервирование земельных участков определяется как ограничение прав на землю, которое вводится в целях территориального планирования и изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Согласно тексту проекта, в главу XI Земельного кодекса вносится статья 70.1 «Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд» осуществляется в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов.

Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.

Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

второе чтение 399 0 0 10:37

 

386174-4

ВЭБ станет банком развития

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения «О банке развития».

Документ внесен правительством 19 января 2007 года, принят в первом чтении 14 февраля 2007 года, сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 424 депутата.

Представил законопроект председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник, который сообщил, что бренд Внешэкономбанка известен, он стоит сто миллионов долларов.

При обсуждении законопроекта замминистра экономразвития и торговли Кирилл Андросов обещал, что включение парламентариев в Наблюдательный совет банка развития будет производиться по решению правительства. Учитывая заявление представителя правительства, Резник поддержал его предложение отклонить поправку о возможности парламентариев и представителей исполнительной власти входить в состав наблюдательного совета Внешэкономбанка. Председатель комитета согласился и отметил, что можно будет увидеть, выполнит ли правительство свое обещание. Депутат Александр Фоменко настаивал на включении нормы в закон, аргументируя это сохранением сдержек и противовесов, однако Госдума отклонила поправки по Наблюдательному совету.

Согласно тексту законопроекта предлагается создать на основе Внешэкономбанка государственную корпорацию банк развития, причем с сохранением его бренда и его внешнеэкономической деятельности. Исключена страховая деятельность банка. Сохранилась возможность выдачи гарантий от политических и коммерческих рисков участникам проектов, также нормы о деятельности банка по доверительному управлению, дилерской и депозитарной. Брокерская функция сохранится на время переходного периода до решения правительства РФ о ее прекращении.

Согласно законопроекту, банк развития будет полностью контролироваться государством на всех этапах его формирования и функционирования.

Основная деятельность банка развития состоит в организации среднесрочного и долгосрочного финансирования инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики России, также в привлечении иностранных инвестиций и формировании позитивного имиджа России за рубежом, развитии и совершенствовании механизмов финансирования инвестиционных проектов; обеспечении финансовой поддержки и реализации экспортно-импортной политики РФ.

Уставной капитал банка развития формируется в размере не менее 70 млрд рублей и может быть увеличен по предложению наблюдательного совета в соответствии с решением правительства. Увеличения капитала возможно за счет дополнительного имущественного взноса РФ или прибыли банка развития. Уставной капитал банка развития формируется, в т.ч. за счет внесения в форме имущественного взноса РФ находящихся в федеральной собственности акций ОАО «Российский банк развития» и ЗАО «Российский экспортно-импортный банк».

424 0 0 10:47

 

386175-4

Превратившись в банк развития, ВЭБ стал агентом валютного контроля

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О банке развития».

Документ принят в первом чтении 14 февраля, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 407 депутатов.

Проект вносит изменения в ряд действующих законов, в частности, в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», одно из которых касается ограничений использования слов «банк» и «кредитная организация» в наименованиях юридических лиц (статья 7 указанного Федерального закона), а второе вводит в статью 13, регулирующую вопросы лицензирования банковских операций, новую часть о том, что банк развития вправе осуществлять банковские операции, право на осуществление которых предоставлено ему на основании Федерального закона «О банке развития».

В ФЗ «О рынке ценных бумаг» вносится поправка о дилерской деятельности, также о том, что право на осуществление отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг может быть предоставлено государственной корпорации на основании закона, которым она создана.

В Налоговый кодекс вносится поправка о доходах и расходах банка развития.

В ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле « вносятся изменения, в соответствии с которыми агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центробанку РФ, государственная корпорация банк развития и т.п.

второе чтение 407 0 0 10:52

 

305317-4

В законе о местной власти уточняется перечень вопросов местного значения

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Документ принят в первом чтении 17 января 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 405 депутатов.

Законопроектом предлагается полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в сфере градостроительной деятельности привести в соответствие с Градостроительным кодексом РФ, согласно которому к ним относится – выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капительного ремонта объектов капитального строительства, расположенных соответственно на территориях поселений и городских округов.

второе чтение 405 0 0 11:00

 

285238-4

В Псковской области сокращается число судов

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения «Об упразднении некоторых районных судов Псковской области».

Документ внесло 3 апреля 2006 года Псковское областное Собрание депутатов, сегодня его поддержали единогласно 388 депутатов.

Псковские законодатели предлагают: упразднить Красногородский районный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Пыталовского районного суда; упразднить Пустошкинский районный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Опочецкого районного суда; упразднить Усвятский районный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Невельского районного суда.

Соответственно законопроектом устанавливается, что юрисдикция Пыталовского, Опочецкого и Невельского районных судов Псковской области распространяется на территории следующих административно-территориальных образований Псковской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судебному департаменту при Верховном суде РФ предписано осуществить организационные мероприятия, связанные с упразднением Красногородского, Пустошкинского и Усвятского районных судов Псковской области.

Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание судов общей юрисдикции.

второе чтение 388 0 0 11:03

 

283036-4

В Читинской области упраздняется суд, в котором работает один судья

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения «Об упразднении Тунгиро-Олекминского районного суда Читинской области».

Документ внесла 25 марта 2006 года Читинская областная Дума, сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 375 депутатов.

Читинские законодатели предлагают упразднить Тунгиро-Олекминский районный суд Читинской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Могочинского районного суда Читинской области.

Устанавливается, что юрисдикция Могочинского районного суда Читинской области распространяется на территории Тунгиро-Олекминского и Могочинского районов Читинской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Авторы законопроекта указали, что в настоящее время на территории Читинской области действует Тунгиро-Олекминский районный суд, штатная численность которого – один судья, что делает невозможным реализацию требования УПК РФ о рассмотрении дел коллегией из трех судей.

Судебному департаменту при Верховном суде РФ предписывается осуществить организационные мероприятия, связанные с упразднением Тунгиро-Олекминского районного суда Читинской области. Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание судов общей юрисдикции.

второе чтение 375 0 0 11:06

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

391174-4

Региональные омбудсмены получили право контролировать тюрьмы своего региона

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения о наделении уполномоченных по правам человека в субъектах РФ правом посещения без специального разрешения для осуществления контроля учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 38 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» внесен 3 февраля 2007 года Государственным Советом Республики Татарстан.

Законопроектом предлагается наделить уполномоченных по правам человека в субъектах РФ правом без специального разрешения посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы для осуществления контроля в пределах своей компетенции, на территории соответствующего субъекта.

Законопроект в первом чтении поддержали 411 депутатов, 1 воздержался.

Первое чтение 411 0 1 11:10

 

383636-4

Сотрудников СВР дактилоскопируют в обязательном порядке

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения по обязательной государственной дактилоскопической регистрации сотрудников органов внешней разведки.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» внесен 12 января 2007 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 412 депутатов.

Законопроект предусматривает приведение ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ»в соответствие с нормой ФЗ «О внешней разведке», согласно которой все сотрудники органов внешней разведки подлежат дактилоскопической регистрации.

Первое чтение 412 0 0 11:13

 

320789-4

УИС возрождает учебные и лечебные мастерские

Госдума одобрила в итоге обсуждения на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения о реформировании федеральных государственных унитарных предприятий при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 103 и 141 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» внесли 13 июля 2006 года депутаты Г.В.Гудков, А.Е.Хинштейн, В.И.Илюхин, И.А.Васильев, новая редакция поступила 13 марта 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 414 депутатов.

Законопроектом предлагается преобразование федеральных государственных унитарных предприятий при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в структурные подразделения этих учреждений – центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские, тем самым предусматривается переориентация производственного сектора УИС в учебно-производственную деятельность.

Представил законопроект Геннадий Гудков. Он отметил, что в последние годы увеличилось число осужденных с низким образовательным уровнем, неграмотных, не имеющих семьи, постоянного места жительства, страдающих различными заболеваниями. В течение ближайших лет численность этой категории осужденных будет возрастать.

Более 90% осужденных не обладали профессиональными и трудовыми навыками, либо полностью их утратили. Около 40% осужденных в возрасте до 25 лет, как правило, нигде не работали и не учились. Каждый четвертый осужденный страдает психическими заболеваниями и отклонениями. Ежегодно в исправительные учреждения поступает около 100 тыс. осужденных, не имеющих специальности. Примерно половина работающих осужденных не в состоянии выполнять установленные нормы выработки (средний процент выполнения не превышает 70%).

Центры трудовой адаптации осужденных будут создаваться на базе предприятий исправительных колоний, учебно-производственные (трудовые) и лечебно-производственные (трудовые) мастерские – соответственно на базе предприятий воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений.

Основной задачей учебно-производственных мастерских, наряду с профессиональным обучением подростков, является закрепление у них трудовых навыков, необходимых для скорейшей адаптации в обществе после освобождения. Лечебно-производственные мастерские предназначены для проведения трудовой терапии осужденных, содержащихся в лечебных исправительных учреждениях. Лечебно-производственные мастерские могут создаваться, наряду с центрами трудовой адаптации, и в составе исправительных колоний для организации трудовой адаптации и последующей реабилитации осужденных инвалидов и с ограниченной трудоспособностью, отбывающих наказания в соответствующей исправительной колонии.

Реформирование производственного сектора УИС влечет за собой переход от коммерческой деятельности предприятий исправительных учреждений к внебюджетной (собственной производственной) деятельности исправительных учреждений. В соответствии с действующим законодательством РФ в этом случае исправительное учреждение отвечает по своим обязательствам, связанным с осуществлением собственной производственной деятельности, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у исправительного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут соответствующий территориальный и федеральный органы управления УИС.

Отмечено, что крайне ограниченные финансовые возможности УИС не позволяют обновить и модернизировать материально-техническую базу центров трудовой адаптации осужденных и мастерских исправительных учреждений (износ зданий и сооружений составляет 62,2%, машин и оборудования – 72,5%), создать дополнительные рабочие места для эффективного трудового устройства осужденных, подавляющее большинство из которых не имело рабочих профессий, либо полностью утратило трудовые и производственные навыки.

В этих условиях исполнение требований действующего уголовно-исполнительного законодательства об обязательном привлечении к труду всех трудоспособных осужденных неизбежно повлечет за собой убыточность собственной производственной деятельности исправительных учреждений, рост кредиторской задолженности. Покрытие этих убытков и удовлетворение требований кредиторов будет производиться за счет средств федерального бюджета, выделяемых на текущее финансирование исправительных учреждений.

Первое чтение 414 0 0 11:27

 

411110-4

Ленобласти придали полномочия по лесу

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения предусматривающий предоставление Ленинградской области субвенций на реализацию отдельных полномочий РФ в области лесных отношений.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» внес 23 марта 2007 года депутат Александр Шиманов.

Воспользовавшись темой обсуждения, Владимир Жириновский заявил, что у наших лесов нет хозяина и настаивал на том, что из России нельзя вывозить ни одного бревна. Говоря о том, что мы не умеем хозяйствовать, вице-спикер заявил, что у него есть мебельная фабрика в Костополе, она стоит уже сто лет и прибыли он не получает. Жириновский согласен поддержать закон в пользу Ленинградской области, однако считает, что экономические последствия будут ничтожны. Жириновский кричал, что коммунисты пришли на немецкие деньги, разорили страну и теперь им противно слушать Жириновского.

Предлагаемые изменения обосновываются введением в действие с 1 января 2007 года Лесного кодекса РФ, которым предусмотрены новые нормы, регулирующие вопросы передачи органам государственной власти субъектов РФ осуществления отдельных полномочий РФ в области лесных отношений.

Автор инициативы указал, что в соответствии с 199-ФЗ с 1 января 2007 года субъектам РФ была предусмотрена передача осуществления отдельных полномочий РФ в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов за счет субвенций из федерального бюджета. При этом определялось, что осуществление отдельных федеральных полномочий не передается органам государственной власти субъектов РФ в отношении лесов, расположенных на территориях, перечень которых утверждается Правительством РФ в случае, если плотность населения субъекта РФ в три раза превышает среднюю плотность населения РФ. С учетом указанного критерия при подготовке федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» Ленинградская область не была включена в Приложение 32 данного закона «Распределение субвенций бюджетам субъектов РФ на реализацию отдельных полномочий РФ в области лесного хозяйства на 2007 год».

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 50, приложения 8, 10, 32 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год», предусматривающие предоставление Ленинградской области субвенций на реализацию отдельных полномочий РФ в области лесных отношений в сумме 153962,2 тыс. рублей.

Первое чтение 380 0 1 11:48

 

391910-4

Налог на наследство и подарки не вернется

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения о введении налога на наследование и дарение «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением налога на наследование и дарение».

Законопроект представил лидер фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков, он сделал это еще на заседании в среду.

Зампред комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров высказался против законопроекта, он подчеркнул, что самый большой сбор налога на наследование был в последний год его существования и составил 500 млн рублей. Макаров подчеркнул, что эта сумма едва покрывала расходы на сбор налога.

Как считает Макаров, ради популизма перед выборами всю страну предлагают поставить в очередь к нотариусам и экспертам. Докладчик предложил тем, кто не пройдет в следующую Думу, становиться независимыми экспертами, потому что это вечное занятие. Он также заявил, что Чубайс в свое время не догадался приватизировать слово «справедливость», это приносит неплохой доход.

Макаров аргументировал бесполезность введения указанного налога распространенностью схем ухода от его уплаты.

Законопроект вызвал бурное обсуждение. Депутаты Владимир Кашин (КПРФ) и Сергей Бабурин (нез. депутат) настаивали на том, что богатые должны делиться своими доходами. Однако Павел Воронин («Единая Россия») заявил, что он не помнит, чтобы кто-то был против отмены налога на наследование и дарение два года назад.

Владимир Жириновский назвал закон плохим и объявил, обращаясь к коллегам в Думе, что никто не пользовался наследством и не был наследником, потому что наследодатели по тюрьмам сидели. Жириновский не может получить свидетельство о смерти своей матери, как он может быть наследником. В деревне до города доехать денег нет, тем более заказать БТИ и оценку, поэтому, сказал Жириновский, дома загнивают и пропадают. Он подчеркнул, что мы не можем обеспечить права наследников, однако закон должен это обеспечить, причем должна быть прогрессивная шкала, как и по подоходному налогу. Жириновский утверждал, что «дачная амнистия» не дала результатов. Однако обсуждаемый законопроект Жириновский считает «предвыборным».

«Единоросс» Павел Воронин отметил, что нашему государству всего 15 лет, однако Сергей Бабурин напомнил, что нашему государству тысяча лет.

в итоге затянувшегося обсуждения законопроект поддержали всего 86 депутатов при необходимых 226 голосах.

Первое чтение 86 6 4 12:59

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

Руки прочь от наших выборов

Косачев предлагает не надувать Госдеп США до размеров всемирного правительства

Председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что доклад Госдепа США «Поддержка США прав человека и демократии в мире» был представлен 5 апреля и затем опубликован на сайтах всех посольств США в мире.

Сегодня госсекретарь Кондолиза Райс представляет доклад Госдепа в Конгрессе, обосновывая необходимость финансирования.

С.Попов подчеркнул, что в докладе фактически идет речь о фактическом финансировании политической деятельности на территории РФ.

Об этом председатель комитета сообщил, представляя Госдуме проект постановления палаты «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «В связи с попытками вмешательства Соединенных Штатов Америки во внутриполитическую ситуацию в РФ».

В тексте заявления говорится, что под видом оказания содействия проведению свободных и справедливых выборов в Государственную Думу в декабре 2007 года и Президента РФ в марте 2008 года, на средства американских налогоплательщиков в России проводятся многочисленные инструктажи, опросы, семинары пропагандируются тенденциозные оценки, искажающие ситуацию в законодательстве РФ, в частности, законодательстве о некоммерческих организациях.

Должностные лица США принимают участие в мероприятиях, организуемых в том числе откровенно экстремистскими силами. На самом деле Соединенные Штаты Америки пытаются реализовать свои экономические и политические интересы путем вмешательства во внутренние дела других государств.

Депутаты Госдумы считают, что такие действия противоречат законодательству РФ, которое не допускает финансирование деятельности некоммерческих организаций иностранными государствами в политических целях. Особую озабоченность у российских законодателей вызывает тот факт, что подобная деятельность осуществляется официальными государственными органами США.

Государственная Дума обратилась к Президенту, Правительству, Генеральной прокуратуре и Общественной палате с призывом «принять необходимые меры» по «неукоснительному исполнению законодательства», регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Депутаты предлагают провести проверку изложенных в докладе фактов финансирования общественных объединений в России.

Помимо этого, в Заявлении содержится призыв ко всем «ответственным политическим силам страны» совместными усилиями обеспечить приоритет демократических ценностей и суверенитет России, не допустить нарушений законодательства и защитить российских граждан от попыток ущемления извне их конституционных прав.

Депутаты Государственной Думы также обращают внимание коллег в Конгрессе Соединенных Штатов Америки на то, что вмешательство США во внутренние дела других государств «все чаще критически оценивается не только за пределами США, но и самим американским обществом» и призывают сделать все возможное, чтобы воспрепятствовать нагнетанию конфронтации между США и Россией.

Вице-спикер Жириновский просил раздать выдержки из доклада, потому что то, что мы критикуем, мы не видим. Вице-спикер напомнил, что в 1959 году была принята резолюция по расчленению СССР, Верховный Совет не прореагировал, и через 35 лет они расчленили нашу страну.

В ответ С.Попов сообщил, что на сайте посольства США опубликована как полная версия доклада объемом 260 страниц, так и выдержки по его русскому разделу. Отвечая на вопросы, С.Попов высказал мнение о том, что трудностей с регистрацией некоммерческих организаций нет, международных организаций зарегистрировано в России около трехсот.

Депутат Ирина Савельева поставила вопрос об уровне нашей власти, она напомнила, что Жириновский на каждом заседании говорит, что здесь агенты ЦРУ, вот о чем надо говорить, считает депутат Савельева.

Коммунист Владимир Кашин сказал: мы на это Останкино ходили, чтобы нам давали эфир, а его не дают. Из вопроса коммуниста С.Попов сделал вывод, что мы сами должны разобраться.

В выступлении от фракции КПРФ Анатолий Локоть заявил, что только позиция коммунистов позволила отстоять государственные интересы страны и не допустить триста американских разведчиков на учения в Новгородскую область. По словам Локотя, в докладе Госдепа отмечено, что нет доступа к СМИ. Коммунист ставит вопрос, разве это не так? При этом он сказал, что мы хорошо знаем. Что такое демократия по-американски, сказал коммунист.

В своем эмоциональном выступлении от ЛДПР Владимир Жириновский назвал коммунистов преступной партией, которую надо запретить, у них еще хватает совести говорить, что их не показывают, они мелькают по всем каналам. Жириновский утверждал, что в пользу КПРФ забирали голоса у ЛДПР.

Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев в выступлении от «Единой России» утверждал, что гражданское общество состоялось. Он считает «Единую Россию» демократической партией, но категорически возражает против того, чтобы партия получала поддержку Госдепартамента, который намерен оказывать поддержку демократическим партиям, мы в состоянии сами разобраться со свое демократией. Косачев отметил издержки в докладе Госдепа, в частности, убийство зампреда Центробанка Андрея Козлова, имя которого не называется, как считает Косачев, не имеет отношения к правам человека.

К.Косачев заявил, что если бы представители Госдепа США сидели бы в зале, они очень бы радовались той дискуссии, которую развязали коммунисты и либеральные демократы. По словам Косачева, ему как депутату Госдумы кажется унизительной поправка к постановлению Думы коммунистов Тамары Плетневой и Виктора Тюлькина с предложением образовать комиссию для расследования фактов, содержащихся в докладе Госдепа США. «Не надо надувать Госдепартамент Соединенных Штатов Америки до размеров всемирного правительства» – заявил Косачев.

Борис Виноградов в своем выступлении от фракции «Справедливая Россия» заявил, что наш Стабфонд отдали «туда» на войну в Ираке. Он предложил направить средства на поддержку некоммерческих организаций в США. Виноградов напомнил, как представитель правительства Владимир Полеванов, бывший глава Госкомимущества, пытался выгнать 30 американских советников, и он пропал, т.е. с нами вели себя, как с побежденной страной.

Независимый депутат Владимир Рыжков напомнил о стоп-листах – редактор получил выговор за то, что камера показала затылок Дмитрия Рогозина. К субботним акциям в Москву завезли спецназ даже из Чечни. Отношение «единороссов» к обсуждению Рыжков сравнил с поведением маленького пуделя: его тыкают в собственную какашку на ковре, а он говорит – не тыкай меня, я суверенный пудель.

Председательствующий Олег Морозов попросил показать Рогозина в фас и ответственность взял на себя, однако Рогозина не показали.

В итоге бурной дискуссии Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу проект постановления палаты о заявлении в связи с попытками вмешательства США во внутриполитическую ситуацию в РФ поддержали единогласно 423 депутата.

Перед голосованием по заявлению отклонили (65 «за» при необходимых 226 голосах) поправку Плетневой и Тюлькина, причем после обоснования поправки Павел Воронин («Единая Россия») заявил, что Плетнева выступала на стороне Госдепа.

Постановление за основу 383 0 0 13:50

Поправка Тюлькина 65 17 0 13:55

Постановление в целом 423 0 0 13:57

 

Госдума в пятый раз обращается к Фрадкову с напоминаем о тарифах ЖКХ

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу проект постановления палаты «О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания РФ Председателю правительства РФ М.Е.Фрадкову «О нормативных правовых актах правительства РФ, необходимых для реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года N210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Федерального закона от 26 декабря 2005 года N184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты РФ».

Представил проект постановления зампред комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Виктор Ельцов. Докладчик подчеркнул, что это уже пятое обращение и какая-то ответственность должна быть.

Постановление поддержали единогласно 398 депутатов.

постановление за основу 322 0 0 14:02

поправки отклонили

постановление в целом 398 0 0 14:08

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

390549-4

Депутаты одобрили закон о переработанном Бюджетном кодексе

Госдума одобрила без обсуждения обновленный Бюджетный кодекс в окончательной редакции.

Документ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ» был принят во втором чтении 11 апреля, сегодня в третьем чтении его поддержали 330 депутатов, 54 было против.

По мотивам голосования выступил от фракции «Справедливая Россия» Рубен Бадалов, он заявил о позиции против законопроекта, который умаляет полномочия Думы.

третье чтение 330 54 0 14:12

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

306430-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Законодательного Собрания Красноярского края «О внесении изменения в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (о принятии судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого, подозреваемого).

Первое чтение 33 4 0 14:15

 

152263-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Сахалинской областной Думы «О внесении изменения в Уголовный кодекс РФ» (по вопросу о конфискации как виде уголовного наказания)

Первое чтение 56

 

230627-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Государственной Думы Томской области «О внесении изменений в статью 65 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и в статью 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части порядка предоставления сведений местной администрации)

В связи с дискуссией, председательствующий Олег Морозов предложил работать с авторами инициативы до отклонения законопроекта.

Первое чтение 52 0 0

 

331997-4

Митрофанову не нравится договор по Беринговому проливу, он действует без ратификации

Госдума отклонила в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения по вопросу о временном применении международных договоров РФ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О международных договорах РФ» внесли 11 августа 2006 года депутаты фракции ЛДПР Николай Залепухин, Алексей Митрофанов и Юрий Коган.

Докладчик, депутат Алексей Митрофанов вторично не явился в назначенное время и Госдума отклонила документ в его отсутствие.

Зампред комитета по международным делам Юлий Квицинский высказался против одобрения законопроекта, однако вице-спикер Владимир Жириновский заявил, что закон надо принимать. Он пояснил, что все богатства на шельфе, и предположил, что Эстония продлит свою экономическую зону, и мы не сможем прокладывать трубопровод по дну Балтийского моря. В своем выступлении Жириновский много говорил о традиционной бесхозности в нашей стране, он подчеркнул, что Аляску продали и денег не привезли в Россию – кораблик утонул.

Жириновский также сказал, что сейчас нет великих стран, у всех одинаковые голоса, они такое морское право устроят, что мы не сможем защитить наши национальные интересы.

Авторы законопроекта указали, что в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О международных договорах РФ» любые международные договоры РФ (межгосударственные, межправительственные договоры, договоры межведомственного характера) или их части до вступления в силу могут применяться в РФ временно, если это предусмотрено в самом договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторонами, подписавшими договор. При этом в пункте 2 указанной статьи определено, что решение о временном применении Российской Федерацией международного договора или его части принимается органом, принявшим решение о подписании международного договора, в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.

В Федеральном законе «О международных договорах РФ» не предусмотрен срок временного применения международного договора.

Предусмотренная пунктом 2 статьи 23 названного закона процедура представления международного договора, подлежащего ратификации и временно применяемого Российской Федерацией и представляемого в Государственную Думу для принятия решения о продлении срока временного применения, не дает ответы на следующие вопросы: о случае отказа в ратификации международного договора Государственной Думы – на продление срока временного применения международного договора или его части; можно ли повторно представлять в Государственную Думу поправленный текст международного договора для принятия решения о продлении срока его временного применения.

Возможность бессрочного временного применения международных договоров РФ, подлежащих ратификации может нанести определенный ущерб интересам РФ.

Авторы законопроекта считают, что требует дальнейшего решения Соглашение между СССР и США о линии разграничения морских пространств от 1990 года, которое также до сих пор не ратифицировано, имеет статус временного применения и в котором не учтены все интересы РФ. Хотя по опыту РФ и иностранных государств имеется возможность заключать дополнительное Соглашение о продлении временного применения, но уже на определенный срок (например, по опыту многих иностранных государств такое продление осуществляется, как правило, на год).

Пунктом 2 предлагаемого законопроекта предлагается установить определенный срок продления международного договора или его части.

Пункт 2 статьи 23 после слов «статьей 11 настоящего Федерального закона» авторы законопроекта предлагают дополнить словами «, при этом временное применение международного договора или его части не может превышать установленного срока продления».

Таким образом, устраняется бесконечное продление сроков временного применения международных договоров – один раз до окончания срока продления.

Если в течение этого срока продления международный договор или его часть не будут ратифицированы, то в соответствии с пунктом 3 статьи 23 применение его прекращается по уведомлению других государств, которые временно также применяют международный договор.

Российская Федерация может принять дополнительной соглашение с США о линии разграничения морских пространств в Беринговом море от 1990 года о продлении временного применения его на год, а затем решать вопрос о прекращении действия этого соглашения или о его ратификации.

В итоге дискуссии законопроект поддержал всего 31 депутат при необходимых 226 голосах.

Первое чтение 31 8 1 14:53

 

Протокольные поручения

 

В Думе задумались, не у Рогозина ли деньги Березовского?

Госдума направила сегодня протокольное поручение комитету по делам общественных объединений и религиозных организаций запросит информацию в Минюсте России и Генеральной прокуратуре РФ информацию о том, на какие деньги создается Дмитрием Рогозиным партия «Великая Россия».

Автор инициативы протокольного поручения, лидер думской фракции Игорь Лебедев, предложил учесть провокационное выступление г-на Рогозина 12 апреля 2007 года о возможности осуществления сценария «Б» в случае отказа регистрации этой партии и последующего за этим интервью г-на Б.Березовского газете «The Guardian»13 апреля 2007 года, в котором он заявляет о подготовке революции в России и финансировании группы своих сторонников, занимающихся организацией переворота.

 

Госдума поддерживает требования пенсионеров

Коммунист Борис Кибирев предложил сегодня Госдуме направить протокольное поручение комитету по труду и социальной политике запросит в правительстве информацию о мерах и сроках по рассмотрению и выполнению требований профсоюзов.

Автор инициативы отметил, что 10 апреля 2007 года в большинстве городов России (Москва, Краснодар, Санкт-Петербург, Владивосток, Хабаровск и др.) прошли выступления в рамках Всероссийской акции профсоюзов «За достойную пенсию!», участники которых потребовали изменения пенсионного законодательства в интересах пенсионеров.

Госдума поддержала инициативу коммуниста.

 

Заявления представителей депутатских объединений, комитетов, комиссий и депутатов Государственной Думы

 

Владимир Жириновский сказал, что у нас страна революций.

 

Вице-спикер Сергей Бабурин завил, что партия «Народной союз» сформированная на основе партии «Народная воля», лишена возможности реализовать свое право работы в Думе. По словам Бабурина, в партии 7 депутатов. Если кто- о считает, что представляет интересы партии Семигин, это не соответствует закону.

 

Другие сообщения

 

«Единороссы» выступили с инициативой по увековечению памяти защитников Отечества

ВПП «Единая Россия» обратилась к Президенту РФ В.В.Путину о ежегодном праздновании 9 мая Дня Победы в Великой Отечественной войне и дополнительных мерах по увековечению памяти защитников Отечества.

В тексте обращения говорится: «Мы убеждены, что день 9 мая должен в полной мере стать главным праздником страны, а ветеранам должны быть гарантированы постоянная помощь, внимание и уважение со стороны государства и общества.

Мы предлагаем придать ежегодным празднованиям Дня Победы такие же важность и масштаб, как в юбилейные годы, с соответствующим уровнем финансирования из федерального бюджета.

При этом, требуется дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки ветеранов фронта и тыла, членов семей погибших в годы Великой Отечественной войны с тем, чтобы такая помощь оказывалась не эпизодически, а постоянно. Пятилетний юбилейный цикл для военного поколения – слишком редкое и фрагментарное внимание.

Мы считаем необходимым: оказать дополнительную поддержку инициативам по оказанию всесторонней помощи инвалидам Великой Отечественной войны, всему военному поколению; при совершенствовании правовой базы в сфере благотворительности учесть вопросы разработки и реализации программ помощи ветеранам Великой Отечественной войны; ускорить и завершить работу по составлению Книги Памяти, созданию федерального электронного банка данных участников Великой Отечественной войны; скоординировать мероприятия, связанные с поиском и захоронением без вести пропавших воинов, а также ускорить строительство Федерального военно-мемориального кладбища; уделить особое внимание вопросам патриотического воспитания и образования в целях сохранения исторической памяти народа, недопущения попыток пересмотра значения Победы в Великой Отечественной войне для нашей страны и всего мира.

В этой связи, в преддверии 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне мы, члены Партии «Единая Россия», обращаемся к Вам с просьбой дать Правительству РФ поручение о дополнительных мерах по увековечению памяти защитников Отечества, оказанию помощи участникам Великой Отечественной войны в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы».

 

Татьяна Яковлева выносит на обсуждение неразрешимые проблемы ДЛО

Председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева проведет 17 апреля «круглый стол» на тему:

«О совершенствовании законодательства в сфере обращения лекарственных средств».

В своей информации о «круглом столе» Т.Яковлева сообщила, что качество и эффективность лекарственных средств во многом определяют результат лечения и зачастую именно от них зависит жизнь пациента. В связи с этим требует особого внимания такой аспект, как повышение качества и доступности лекарств, на которые в системе здравоохранения расходуется около 25% финансовых средств. Практика показала, что основополагающий в сфере обращения лекарственных средств закон – «О лекарственных средствах» – в настоящее время нуждается в совершенствовании.

По мнению председателя комитета, для надежной защиты от подделок лекарственных средств необходимо принятие законодательных актов, предусматривающих реальную ответственность, в том числе уголовную, для организаций и граждан, виновных в производстве и распространении фальсифицированной медицинской продукции. Сейчас наказание за такое общественно опасное преступление как фальсификация лекарственных средств слишком мягкое и требует ужесточения.

Т.Яковлева считает необходимым выработать государственную политику в области развития отечественной медицинской промышленности. В настоящее время российское здравоохранение находится в абсолютной зависимости от импортных препаратов, почти все отечественные лекарства производятся из зарубежных субстанций. Требуется также провести анализ подзаконных актов, регламентирующих обращение лекарственных средств. Только с начала реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) принято более 60 нормативных правовых актов.

«Нельзя не признать, что в лекарственном обеспечении граждан произошли положительные сдвиги. Однако в механизме реализации программы ДЛО накопилась масса недостатков, которые и привели к ее кризису. В связи с этим нужно срочно разрабатывать взвешенные механизмы реформирования лекарственного обеспечения социально незащищенных слоев населения» – заключила Т.Яковлева.

Отметим, что намерение думского большинства провести закон о дорогостоящем лекарственном обеспечении больных редкими генетическими и неизлечимыми хроническими заболеваниями натолкнулось на жесткое сопротивление Минфина, который не желает выделять на это дополнительно 25 млрд руб. есть также проблемы и со списком «дорогостоящих» льготников, многие из которых поддерживаются в настоящее время за счет семейных бюджетов, не составлен список таких заболеваний.

 

Россия – не банановая республика, а бензиновая, но все равно плохо

Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко поддержал законопроект о банке развития, принятый сегодня во втором чтении.

В своем комментарии журналистам В.Катренко напомнил, что на Западе нередко Россию называют «the petrol state» – «бензиновое государство». Хоть и не банановая республика, но все-таки это выражение имеет негативный оттенок, считает вице-спикер. Таким образом нашу страну пытаются причислить исключительно к сырьевым придаткам, «сидящих» на газе и нефти. Однако последние изменения в российской экономике позволяют с уверенностью сказать – Россия выросла из роли «сырьевого статиста».

«Принятый сегодня во втором чтении законопроект о создании банка развития в полной мере отвечает новой объективной реальности. Появление государственной корпорации, отвечающей за модернизацию экономики, должно оказать «живительное» действие на такие ключевые отрасли как сельское хозяйство, машиностроение, металлургия, атомная и химическая промышленность, инновационная сфера. Почти аналогичные институты развития уже зарекомендовали себя во многих государствах: внесли существенный вклад в технологическое перевооружение Японии, в развитие коммунальной инфраструктуры Германии, в переоснащение промышленности Италии и Франции» – сказал В.Катренко.

Он отметил, что деятельность отечественного банка развития будет направлена на обеспечение финансирования тех отраслей, которые в силу низкой доходности, больших рисков или долгосрочности проектов не привлекают бизнес-сообщество. В то же время, создаваемый финансовый институт призван сформировать положительный имидж нашей страны за рубежом, обеспечить реализацию экспортно-импортной политики России.

Немаловажной считает вице-спикер и поддержку банком развития малого, а также среднего бизнеса, которые пока не избалованы вниманием государства.

«Надеюсь, что новая государственная корпорация поможет развитию тех субъектов Федерации, которые в силу объективных причин пока развиваются медленно, однако обладают хорошим экономическим потенциалом» – заключил Владимир Катренко.

 

Российские избиратели в подсказках не нуждаются – Владимир Катренко

В связи с обсуждением Госдумой заявления о попытках вмешательства Соединенных Штатов Америки во внутриполитическую ситуацию в РФ заместитель Председателя Государственной Думы Владимир Катренко заявил журналистам, что США воздействует на внутренние процессы других стран.

«Представленный Госдепартаментом США доклад – это взгляд сверху вниз на «неразумных», а то и «недоразвитых» соседей по планете Земля, которые никак не могут подстроиться под проводимую Америкой политику, не хотят дружно шагать в ногу в одной шеренге со всеми 50 штатами. Возомнившие себя проповедником, а точнее рассадником демократии, Соединенные Штаты авторитарными методами воздействует на внутренние процессы других стран, позволяет себе учительствовать и наставлять их на путь истинный. Как эта «педагогическая деятельность» сказалась на Ираке весь мир уже смог оценить. Да и последствия бархатно-оранжевых революций до сих пор не дают покоя некоторым странам СНГ» – сказал Катренко.

Несмотря на очевидную неудачность американских экспериментов по навязыванию своей модели, отмечает вице-спикер, США тем не менее продолжают играть роль всемирного судьи, который оценивает уровень демократизации той или иной страны. Государства, настаивающие на своей суверенности и не допускающие во внутренние дела американских советчиков, подвергаются критике. Дабы эти страны не заблудились по пути к демократии, Вашингтон отважно решился им помочь. Такая гуманитарная помощь России, по признанию американского Госдепа, должна вылиться в оказании влияния на подготовку и ход парламентских, а затем и президентских выборов в России. Расщедрившиеся американцы готовы предоставить техническое содействие и гранты «группам гражданского общества», «ресурсным центрам неправительственных организаций», «профсоюзам и организациям, осуществляющим общественный надзор».

«Хочется порекомендовать США побольше внимания уделять правильному учету волеизъявления собственного народа. Помниться, при избрании нового президента Америки электронные машины для подсчета голосов на некоторых избирательных участках дали сбой и у голосовавших за Керри упрямо спрашивали: «Подтверждаете ли вы, что голосуете за Джорджа Буша?» Как тут не вспомнить пословицу, про разглядывание соринки в чужом глазу и упорное незамечание бревна в собственном?! Замечу, что в нашей стране без лишней помощи других держав уже сформировалась вполне объективная и абсолютно прозрачная система выборов. Убедиться в этом не составляет никакого труда: у нас всегда открыт доступ международным наблюдателям. А уж российские избиратели в подсказках западных идеологов демократии и подавно не нуждаются» – заявил Владимир Катренко.

 

Олег Морозов: г-н Рогозин пугает, а мне не страшно

Вице-спикер Госдумы Олег Морозов сомневается в успешности проекта по созданию партии «Великая Россия».

Как стало известно, депутат Государственной Думы Дмитрий Рогозин и его сторонники намерены в мае создать новую политическую партию для участия в парламентских и президентских выборах.

«Замах у Дмитрия Олеговича прямо-таки богатырский», – сказал в своем комментарии журналистам Олег Морозов. Он отметил, что «одно название будущей партии чего стоит – «Великая Россия». Посмотрим, какой будет удар».

Однако Морозов не уверен, что новый проект окажется успешным, он напоминает, что в одну и ту же реку нельзя войти дважды.

Говоря о своих сомнениях, вице-спикер подчеркнул, что на площадке так называемого «мягкого национализма» уже и без того тесно, а другой идеологии у г-на Рогозина и его соратников просто нет.

«Презентуя новую партию, г-н Рогозин остался верен себе. В случае неудачи своего предприятия – а вдруг не зарегистрируют! – он пообещал запустить некий таинственный «сценарий Б». В этой связи на ум невольно приходят слова, сказанные, правда, совсем по другому поводу: он пугает, а мне не страшно», – заключил Олег Морозов.

 

Олег Морозов считает выступление Березовского провокацией

Вице-спикер Госдумы Олег Морозов настаивает на возвращении Бориса Березовского в Россию, возможно, добровольным, при этом Морозов не считает Березовского «городским сумасшедшим».

На брифинге для журналистов во время перерыва пленарного заседания Думы О.Морозов прокомментировал заявление Березовского в газете «Гардиан» о намерении свержения государственного строя в России. Вице-спикер подчеркнул, что гражданин, которого разыскивают наши правоохранительные органы, совершенно открыто говорит о том, что занимается подготовкой к государственному перевороту в стране. Это означает, по мнению Морозова, что в стране есть какие-то силы, которые он собирается привлечь к этому, это говорит о том, что он апеллирует к конкретным персонам, которые находятся в России и было бы неплохо понять, какие политические силы, какие конкретно политики стоят за этим заявлением господина Березовского. Если, конечно, это не полное лукавство и не фантазии человека с больной психикой.

«Но полагаю, что это все-таки не так» – сказал Морозов.

Он отметил, что в этом вопросе есть чисто правовая сторона. Вице-спикер хотел бы чтобы наши правоохранительные органы взяли текст его выступления, тщательно его проанализировали и все это квалифицировали на языке Уголовного кодекса. Он думает, что после этого появятся основания обратиться к нашим британским партнерам в части выдачи Березовского и проведения следственных действий было бы предостаточно. Достаточно для того, чтобы получить его сюда и со всеми демократическими процедурами и узнать, что же он хотел сделать в России, считает вице-спикер.

«У меня такое ощущение, – сказал О.Морозов, – что Березовский человек исключительно изощренный в политических интригах, ничего не делает случайно. Я думаю, что он ведет подготовку к декабрю 2007 года, к марту 2008-го и реализует как свои политические, так и свои бизнес-интересы. Я городским сумасшедшим Бориса Абрамовича не считаю».

Отвечая на вопросы журналистов, Морозов подтвердил, что элемент провокации здесь есть. Но у него есть чувство, что мы сами своим показным либерализмом, своей правовой вальяжностью подталкиваем господина Березовского к подобным высказываниям, наши органы, которым предписано заниматься такими вещами, ведут себя крайне либерально.

«На мой взгляд, нужно давно уже гораздо более жестко и последовательно заниматься возвращением Березовского в том или ином виде на Родину. Здесь можно был бы задать ему все вопросы при соблюдении всех необходимых правовых процедур. Он может быть возвращен британским правительством, приехать добровольно, если он считает, что не нарушает закона. Приехал бы и, собрав общественность, выступил бы, а мы бы дали этому правовую оценку» – сказал О.Морозов..

Отвечая на вопрос о том, не может ли являться заявление Березовского тем необходимым форс-мажором, который может в конце концов стать основанием третьего срока для президента Путина, Морозов ответил: «Я думаю, что это тот случай, когда хорошо работает поговорка: избавь меня Бог от друзей, а с врагами я сам справлюсь».

Отвечая на вопрос о причинах активности партстроительства, Морозов отрицал наличие связи этой активности с объявлением об образовании предвыборного штаба «Единой России», в который вошел сотрудник Владислава Суркова Леонид Ивлиев.

 

Олег Морозов: Курс на построение суверенной демократии себя полностью оправдывает

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, комментируя журналистам заявление Государственной Думы в связи с попытками вмешательства Соединенных Штатов Америки во внутриполитическую ситуацию в РФ, предположил, что за океаном не поняли, как изменилась Россия.

«Похоже, США никак не могут понять, что сегодняшняя Россия мало похожа на саму себя середины 90-х годов, что она возрождается в качестве великой державы. Отсюда и продолжение попыток вмешательства в наши внутренние дела. Совершенно очевидно, что к демократии и правам человека это не имеет никакого отношения. Просто американцы разыгрывают свою карту, стремятся реализовать свои интересы, о чем прямо и говорится в заявлении Государственной Думы» – сказал вице-спикер.

«Все эти действия США убеждают еще и в том, что выбранный нами курс на построение суверенной демократии себя полностью оправдывает», – заключил Олег Морозов.

 

Олег Морозов: резолюции Европарламента по России должны быть более объективными

Первый Заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов встретился с депутатами Европарламента во главе с сопредседателем Комитета парламентского сотрудничества (КПС) «Россия-ЕС» госпожой Риа Оомен-Рюйтен.

Олег Морозов поздравил г-жу Оомен-Рюйтен с избранием на пост сопредседателя КПС «Россия-ЕС» и выразил надежду на продолжение конструктивного и содержательного диалога в рамках межпарламентского сотрудничества Россия-ЕС.

Морозов высоко оценил динамику развития межпарламентских контактов: ежегодно проводятся заседания КПС «Россия-ЕС», все большее значение приобретают встречи председателя КПС Россия-ЕС с коллегами в Госдуме и Совете Федерации, регулярно организуются поездки рабочих групп в разные регионы России и Европы для ознакомления с ситуацией на местах.

В ходе беседы О.В. Морозов выразил озабоченность тем, как обсуждается российская тематика в Европарламенте, отметив, что «нередко в основу резолюций ложится старая непроверенная информация о происходящих в России событиях. И наоборот, остаются незамеченными события, имеющие большое значение для характеристики протекающих в России процессов. В частности, остался не отраженным в резолюции факт проведения фестиваля финно-угорских народов России, прошедший в сентябре 2006 года в Европарламенте в Страсбурге и ставший первым такого масштаба знакомством Европы с жизнью, искусством и культурой финно-угорских народов России».

Одной из основных задачей сегодняшней встречи явилось обсуждение планов и текущих вопросов деятельности КПС Россия-ЕС. Парламентарии оговорили цели и примерные сроки двух ближайших визитов европейской делегации в Россию.

В мае планируется проведение в Перми «круглого стола», посвященного российско-европейским отношениям с участием членов палат Федерального Собрания, Европарламента и национальных парламентов государств-членов ЕС. На июнь намечен визит в Санкт-Петербург рабочей группы по вопросам приграничного сотрудничества и национальных меньшинств в странах Прибалтики.

Была также достигнута договоренность о визите российских парламентариев в Брюссель осенью текущего года.

 

Владимир Васильев: «Знамя Победы никто менять не будет и не имеет права»

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев не считает правомерным ставить сейчас вопрос о том, почему со Знамени Победы исчезли серп и молот.

«Сейчас многие задают вопрос: «Чем вызвано, решение изъять эмблему серпа и молота со знамени Победы?» Это неправильный вопрос, он возник в силу какого-то распространившегося заблуждения» – заявил Васильев в своем комментарии журналистам.

Он пояснил, что все дело в том, что Знамя Победы никто менять не будет и не имеет права.

«Мы как раз и хотим принять закон, чтобы никому даже в голову это не пришло, – сказал В.Васильев. – Знамя определяется как символ, это в законопроекте совершенно четко прописано. Но законом определяется, что с него можно снимать абсолютно идентичную копию, как раз и серпом, и с молотом. Но для определенных случаев, например, для городов-героев, чтобы они могли использовать эти знамена, они их заслужили, для государств, сегодня независимых, а ранее – республик Советского Союза – они тоже участвовали в войне. Более того, возлагается ответственность за сохранение этого знамени персонально на президента, потому что это особое Знамя, это – реликвия нашего народа».

Владимир Васильев отметил, что больше всего заблуждений на тему символа. Он напомнил, что символ появился у нас относительно недавно, где-то лет 10 назад. Было определено, что символом знамени Победы является прямоугольник красного цвета, на котором изображена белая пятиконечная звезда. Далее была определена топономика: какая это звезда, где она должна быть расположена и т.д.

«Вот эти символы могут использоваться каждым, кто пожелает: можно повесить на фронтоне своего дома, особенно в День Победы. Так что эта часть закона не меняется, какой она была 10 лет назад, такой и осталась» – подчеркнул Владимир Васильев.

 

Андрей Кокошин сожалеет, что бизнес не торопится идти в наукоемкую экономику

Представитель Генсовета партии «Единая Россия», академик РАН, депутат Госдумы Андрей Кокошин предлагает перед вступлением в ВТО укрепить национальную экономику и банковскую систему.

Об этом Кокошин заявил в своем выступлении в городе Орле на Общественном политическом форуме в своем выступлении о меняющемся соотношении сил в мировой экономике, интересах России и национальной промышленной политике.

«Возникшую паузу перед вступлением России в ВТО, переходный период, предусмотренный вхождением России в ВТО на оговоренных условиях, необходимо в максимально возможной мере использовать для всякого рода мер по стимулированию национальных наукоемких производств, по укреплению банковской системы, особенно по усилению российских банков, действующих в реальном сектора экономики России», – сказал Андрей Кокошин.

Он обратил внимание на то, что в разных регионах России появились очень важные ростки инновационной экономики в лице новых небольших компаний, производящих технологии, высокотехнологическую продукцию, наукоемкие услуги.

По его словам, бизнес уже начал воспринимать сигналы, управляющие импульсы, исходящие от высшего государственного руководства страны, от партии «Единая Россия» и фракции единоросов в Госдуме.

Как отметил Кокошин, он всегда выступал и выступает «за разумное возрастание роли государства в экономике, но не за то, чтобы чиновник напрямую управлял производством». По его словам, сейчас стало очевидным, что нам необходимо не сокращать, а увеличивать в разных формах прямую государственную поддержку развития наукоемкой промышленности, в том числе путем роста разного рода инвестиций.

К сожалению, отметил Кокошин, большой бизнес пока не торопится идти в наукоемкие сектора экономики. Имеется острый дефицит менеджеров именно для этих секторов экономики.

Как сказал Кокошин, усилия партии «Единая Россия», в том числе в рамках партийного проекта «Фабрика мысли», направлены на то, чтобы в максимальной степени нарастить управленческий потенциал и материальные возможности наукоемкой промышленности – как в гражданском, так и в оборонном секторе экономики.

 

В Думе узнали, что Березовский финансировал похищения людей в Чечне

В Государственной Думе призывают Лондон пересмотреть статус Березовского, как политического беженца и экстрадировать его в Россию.

Об этом сообщил журналистам вице-спикер Владимир Пехтин.

«Разыскиваемый Генеральной прокуратурой России Борис Березовский, некоторое время назад, используя СМИ, уже заявлял о планировании государственного переворота в России с целью свержения «антиконституционного режима». Тогда британское руководство пригрозило ему пересмотром статуса и я считаю, что время для этих действий настало» – сказал вице-спикер.

«Сказанное беглым олигархом переходит все границы, – подчеркнул Пехтин. – Надеюсь, что английское правосудие, изучив полученные от российской Генпрокуратуры документы, примет решение об экстрадиции Березовского. Ни одно демократическое государство не должно допускать, чтобы кто-либо использовал ее территорию, как «базу» для разжигания насильственных беспорядков или терроризма в других странах. За все свои деяния Березовский уже давно должен находиться в местах не столь отдаленных.»

«Личность Березовского у российских правоохранительных органов связана не только с экономическими преступлениями – дело «АвтоВАЗа», «Аэрофлота», другими различными аферами, но и более тяжкими преступлениями. Например, по информации председателя Правительства Чеченской Республики Рамзана Кадырова, Березовский организовывал финансирование похищения людей в Чечне в 90-е годы» – напомнил вице-спикер.

 

Новый Бюджетный кодекс усилит парламентский контроль за бюджетом – Владимир Пехтин

Госдума переходит на трехлетнее планирование бюджета и трехступенчатую систему принятия закона о бюджете. Об этом сообщил руководитель рабочей группы фракции «Единая Россия» по формированию бюджета на 2008-2010 года, вице-спикер Владимир Пехтин в своем комментарии к одобрению закона о поправках в Бюджетный кодекс.

«Принятые поправки в закон о Бюджетном кодексе обеспечат прозрачность государственного финансирования и позволят России оптимизировать экономические возможности в преддверии вступления в ВТО. – сказал В.Пехтин. – «Единороссы» последовательно реализуют бюджетное послание Президента, формируя принцип 100-процентного исполнения главного финансового закона страны. Правительственный вариант поправок в Бюджетный кодекс был серьезно скорректирован депутатским корпусом в части регулирования отношений между законодательной и исполнительной властями, процесса формирования инвестиционных и федеральных адресных программ, а также разделения Стабилизационного фонда на фонд будущих поколений и резервную часть».

Вице-спикер подчеркнул, что теперь, согласно закону, Государственная Дума перейдет на трехступенчатую систему рассмотрения федерального бюджета и, впервые, к формированию бюджета на трехлетний период.

«Новая схема утверждения федерального бюджета позволит открывать бюджетное финансирование начиная с 1 января, а не с середины года, как это происходит в настоящее время. Кроме этого, депутаты также настояли на прохождение и утверждение федеральных целевых программ в Государственной Думе. Депутаты – представители регионов и, откуда они избрались, и, лучше знают ситуацию на местах и нам было важно сохранить парламенту возможность определять приоритеты при разработке целевых, адресных программ» – сказал В.Пехтин.

Кроме этого, вице-спикер сообщил, что будут рассмотрены поправки в регламент палаты, которые определят порядок взаимодействия между думскими комитетами при рассмотрении бюджета. По словам Пехтина, поправки в регламент вносятся для того, чтобы не регулировать эти отношения в самом Бюджетном кодексе.

«Новая редакция Бюджетного кодекса существенно усилит парламентский контроль за бюджетным процессом» – утверждал Владимир Пехтин.

 

Ленинградская область вернула право распоряжаться своими лесными ресурсами

Депутаты Госдумы сегодня на пленарном заседании вернули Ленинградской области полномочия в области лесных отношений.

Об этом сообщил журналистам представитель думского комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов («Единая Россия») в своей комментарии в связи с одобрением в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» в части передачи полномочий Ленинградской области от федерального центра в области лесных отношений.

Сергей Чижов выступил с содокладом по данному вопросу, по его информации, средства, передаваемые Ленинградской области в размере 153 млн. 962 тысячи 200 рублей, были предусмотрены в Федеральном бюджете 2007 года в ведомственной структуре расходов Федерального лесного казначейства. Поэтому принятие данного законопроекта не требует дополнительных финансовых расходов.

«С 1 января 2007 года вступил в силу Лесной Кодекс. Согласно документу, Российская федерация, по общему правилу не передает свои полномочия органам государственной власти субъектов (в отношении лесничеств и лесопарков) в случае, если плотность населения субъекта превышает среднюю плотность населения России более чем в 15 раз. А по ранее действовавшему законодательству, осуществление отдельных федеральных полномочий в отношении лесов не передавалось субъектам, в случае, если плотность населения субъекта превышала плотность населения РФ в три раза. С учетом данного критерия при подготовке федерального закона о бюджете на 2007 год, Ленинградская область не была включена в перечень субъектов, которым передаются данные полномочия. Эту коллизию устранит принятие данной поправки», – заключил Сергей Чижов.

 

Евгений Федоров поставил нравственность выше коммерции в игорном бизнесе

Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму констатирует, что в вопросе организации игрового бизнеса нравственность оказалась выше коммерции.

«Нравственный аспект перевесил доходную составляющую деятельности игорных заведений в более чем тридцати субъектах РФ» – завил Евгений Федоров в воем комментарии журналистам по результатам реализации норм закона об организации и проведении азартных игр, принятый Государственной Думой в конце прошлого года.

«По имеющейся информации почти треть субъектов федерации приняли решение запретить на своих территориях деятельность игорных заведений досрочно, ранее общеустановленного законом срока. Такое решение принято, в частности, в Красноярском крае, Архангельской, Курганской, Омской, Челябинской областях. С 1 июля 2007 года игорные заведения прекратят свою работу почти во всех республиках Северного Кавказа. В Татарстане и Чеченской республике запреты введены еще до принятия федерального закона. Парад неприятия игорного бизнеса свидетельствует о поддержке проводимой в этой области федеральной политики. Отмечу, что закон дает региональным властям еще два месяца для принятия подобного решения. Уверен, что число субъектов, запретивших засилье игорного бизнеса на подведомственной территории, за это время еще возрастет.

Право запрета закреплено в законе и является результатом депутатских поправок, которые горячо отстаивались в процессе принятия документа. Оно дает возможность субъектам самостоятельно, исходя из сложившегося состояния игорного бизнеса в конкретном регионе, отношения его жителей к этой неоднозначной сфере предпринимательства, определить срок, с которого начнет действовать запрет на азартные игры. Принимая во внимание многочисленность подобных решений субъектов можно говорить о достижении главной цели закона – сокращении в стране числа игорных заведений и ограничении их доступности уже с июля 2007 года. Тем более, что с этой даты будут закрыты все игорные заведения, не отвечающие установленным в законе критериям.

Проверки на соответствие действующих игорных заведений нормам закона уже прошли во множестве регионов Росси. В частности, в Москве, где из действующих 800 игорных заведений по разным сведениям около 300 не соответствуют требованиям закона и подлежат закрытию. Аналогичные проверки, я знаю, прошли в Армавире, где уже приостановлена деятельность 12 игорных заведений. В Новосибирской области создана рабочая группа, которая будет контролировать ход реализации закона на территории области, разрабатывать и утверждать оперативные мероприятия по регулированию деятельности организаций игорного бизнеса, осуществлять контроль за их деятельностью. Хочу отметить, что эффективность закона во многом зависит от реализации его норм на местах.

Евгений Федоров напомнил, с 1 июля 2009 деятельность по проведению азартных игр будет запрещена на всей территории России за исключением четырех игорных зон.

 

Уходя из «Единой России», Геннадий Гудков поблагодарил Олега Морозова за демократию

В преддверии съезда Народной партии РФ 14 апреля 2007 года, экс-председатель партии, депутат Госдумы Геннадий Гудков направил заявление, написанное на имя руководителя фракции «Единая Россия» Госдумы Бориса Грызлова о выходе из фракции и переходе во фракцию «Справедливая Россия».

В тексте заявления Геннадий Гудков указал: «В последнее время ряд отечественных СМИ и правозащитных организаций взяли за моду осуждать решительные действия сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих порядок на улицах российских городов во время проведения набивших оскомину маршей несогласных.

Предлагаю всем вспомнить события начала девяностых годов, когда недостаточно твердые меры силовых структур позволили толпе отморозков взять контроль над ситуацией, что привело в конечном итоге к кровопролитию и развалу великой страны. Все начиналось по тому же сценарию, который мы наблюдаем сейчас на улицах Москвы, Петербурга и Нижнего Новгорода, а закончилось развалом страны, потерей государственности, национального самосознания и миллионами разрушенных судеб.

Призываю остановить распространение этой несогласной заразы и обеспечить внутреннюю безопасность государства путем принятия правоохранительными органами самых решительных мер в отношении руководителей и участников несанкционированных митингов и нарушителей общественного порядка».

Обращаясь к лидеру партии и фракции «Единая Россия», Геннадий Гудков написал: «Уважаемый Борис Вячеславович!

В начале 2007 года между возглавляемой мной Народной партией РФ и партией «Справедливая Россия» было заключено соглашение об объединении на базе левоцентристских, социал-демократических идей и взглядов.

В развитие этого соглашения в феврале с.г. я был введен в руководство «Справедливой России»; через несколько дней состоится съезд Народной партии, который, полагаю, придаст легитимность принятым решениям.

В условиях, когда в Госдуме РФ существует фракция «Справедливой России», мое пребывание в рядах «Единой России» становится все более некорректным даже в отношении своих товарищей по фракции и вызывает недоуменные вопросы со стороны коллег по «Справедливой России». В связи с этими обстоятельствами, уважаемый Борис Вячеславович, прошу исключить меня из возглавляемой Вами фракции.

Вместе с тем, несмотря на принятое решение, считаю своим долгом выразить искреннюю благодарность Вам лично, руководству фракции и всем своим коллегам по «Единой России» за доброе отношение ко мне, а также за конструктивную работу по многим важным для нашей страны вопросам.

Я искренне признателен за атмосферу дружбы, взаимоподдержки и понимания, царящие в коллективе, где я имел честь работать более 3-х лет.

Особое спасибо хочу сказать также О.В. Морозову, настоящему лидеру нашей внутрифракционной группы, за его демократизм, тактичность, а также замечательные душевные качества. Работать с ним всегда чрезвычайно легко и интересно.

Вместе с тем, я всегда полагал, что в России должна существовать реальная многопартийность, политическая состязательность и борьба идей – без этого просто невозможно представить нормальное политическое развитие государства, гарантировать его стабильность, столь необходимую нам всем.

Я убежден, что без возникновения в России конструктивной оппозиции, способной переплавить протестные настроения и альтернативные точки зрения в часть государственной политики, страна обречена на кризисное развитие.

Подобное мы уже переживали совсем недавно, когда в одночасье рухнули великие СССР и КПСС, казавшиеся в то время всем нам неприступными крепостями.

Полагаю, «Справедливая Россия» может стать платформой для построения такой политической конструкции при соответствующих усилиях ее членов. Более того, появление разумного оппонента полезно и самой «Единой России», так как политическая состязательность всегда придает здоровому организму новые силы, заставляет искать новые доказательства собственной правоты, совершенствовать организационную и идеологическую работу.

Россия как никогда нуждается сегодня в цивилизованной полемике уважающих друг друга оппонентов, целью которой должны быть стабильность и развитие государства и общества».

 

Из-за медлительности правительства тарифы в ЖКХ по регионам отличаются в десятки раз

Прошло более двух лет с принятия закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Однако необходимая нормативная база для его реализации отсутствует. Об этом сообщил журналистам председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум в связи с тем, что Госдума одобрила сегодня проект постановления «О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания РФ Председателю Правительства РФ М.Е.Фрадкову «О нормативных правовых актах Правительства РФ, необходимых для реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Федерального закона от 26 декабря 2005 года 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты РФ».

Мартин Шаккум подчеркнул, что уже в пятый раз Государственная Дума обращается в Правительство по этому вопросу. 210-Закон вступил в силу с 1 января 2006 года, а постановлений Правительства, обеспечивающих его реализацию все никак нет.

Напомню, что первоначально срок подготовки актов, необходимых для реализации 210-го Закона, был установлен Правительством в июне-ноябре 2005 года. Однако этого не произошло.

Шаккум сообщил, в связи с вступлением в силу 184-го Закона, который ввел ограничения на рост тарифов ЖКХ, Правительством были установлены новые сроки: июль-август 2006 года. И сегодня вновь срыв сроков, на сегодняшний день издано лишь 2 постановления Правительства из 11.

Глава комитета отметил, что до сих пор не приняты основы ценообразования и правила установления экономически обоснованных тарифов организаций коммунального комплекса. Не принят порядок осуществления государственного контроля за соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги. То есть система государственного контроля и защиты граждан в этой сфере отсутствует.

Шаккум также сказал, что более трех лет Министерство регионального развития не может утвердить методику расчета цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений, а также тарифов на коммунальные услуги.

В результате, пояснил Мартин Шаккум, в пределах субъекта РФ тарифы организаций коммунального комплекса в разных муниципалитетах могут отличаться в десятки раз. Он напомнил, что на правительственном часе 4 апреля 2007 года мы также не услышали четкого ответа о сроках издания этих документов.

 

Александр Лебедев уже готовит законопроекты к пятому созыву

Завтра, в субботу 14 апреля 2007 года в корпусе «Альфа» гостиницы «Измайлово», состоится общегородской форум «Справедливый город для москвичей». В рамках форума планируется обсудить основные проблемы развития города и пути их решения.

Об этом сообщил депутат Госдумы Александр Лебедев.

По его информации, в форуме примут участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, члены Общественной Палаты, депутаты Московской городской Думы, депутаты муниципальных Собраний Москвы, а также эксперты, занимающиеся проблемами городского развития в области градостроительства, охраны культурного наследия, транспорта, экологии, землепользования, городского устройства и местного самоуправления, адвокаты и представители судебных и правоохранительных органов, представители общественных организаций, руководители инициативных групп граждан, борющихся за свои законные права.

По итогам работы форума будут подготовлены законодательные инициативы, которые МДО «Наша Столица» предложит в качестве повестки дня Государственной Думы 5-го созыва.

 

«Единороссы» считают угрозы Березовского блефом и требуют его выдачи

Замсекретаря Президиума Генсовета ВПП «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает, что у российских правоохранительных органов есть все основания для требования об экстрадиции Бориса Березовского, которому Великобритания представила статус беженца:

О позиции «единоросса» сообщает партийный сайт.

«Я бы очень хотел, чтобы наши правоохранительные органы взяли бы текст выступления господина Березовского в газете «Гардиан», тщательно его проанализировали и квалифицировали на языке Уголовного кодекса. Я думаю, что есть все основания, чтобы обратиться к нашим британским партнерам в части выдачи Березовского. Проведения соответствующих следственных действий было бы предостаточно, чтобы получить его сюда, и уже со всеми демократическими процедурами узнать, что же он хотел сделать у нас в России» – сказал О.Морозов.

по его мнению, выступление Березовского о подготовке государственного переворота в России означает, что, наверное, в стране есть силы, которые он собирается привлечь к этому, и это говорит, что он намерен апеллировать к каким-то конкретным персонам, которые находятся в России.

«Я думаю, Березовский ведет подготовку к декабрьским выборам 2007 года и к марту 2008 года, и реализует как свои политические, так и бизнес-интересы» – предположил Олег Морозов.

Член Генсовета партии «Единая Россия», зампред думского комитета по обороне Алексей Сигуткин в своем комментарии предположил, что господина Березовского видимо крепко прижала российская прокуратура, если он решил сыграть ва-банк. По мнению А.Сигуткина, заявление Березовского о его планах подготовки государственного переворота в России – это вызов не только правоохранительным органам России, но и всей мировой общественности. Поэтому запрос российской прокуратуры относительно экстрадиции г-на Березовского Сигуткин считает абсолютно правильной и адекватной реакцией на произошедшие события.

«Заявления, прозвучавшие в газете «Гардиан», это фактически призыв к террору против законной власти» – подчеркнул Алексей Сигуткин.

Он надеется, что может быть эта возмутительная в международном отношении выходка наконец заставит британские власти задуматься, кто скрывается в их стране, пользуясь статусом политического беженца, ведь перед террористической угрозой все равны, и Британия знакома с этим явлением не понаслышке.

Член Президиума Генсовета «Единой России», депутат Франц Клинцевич сказал о Березовском, что этот человек был, есть и будет закоренелым врагом России. Тем не менее, как считает депутат, его высказывания о подготовке какой-то там «революции» в России просто блеф, нет у него для этого никаких реальных возможностей.

По мнению Клинцевича, Березовского действительно необходимо экстрадировать и судить, но не за политику, не за оппозиционные взгляды, которых у него никогда не было, а за тяжкие уголовные преступления.

Зампред думского комитета по безопасности, председатель думской комиссии по противодействию коррупции Михаил Гришанков со своей стороны сказал, что уже пора высказывать соболезнования британскому истэблишменту. Гришанков полагает, что даже самые горячие сторонники Березовского в политических кругах Великобритании теперь не рады, что ратовали за предоставление ему политического убежища. «Совершенно очевидно, что своими призывами к захвату власти в России он практически не оставляет поля для манёвра прокуратуре и Министерству внутренних дел Великобритании. Эти публичные призывы Березовского должны в оперативном порядке получить правовую оценку британских властей. В противном случае лейбористское правительство Тони Блэра ставит себя в крайне двусмысленное положение, демонстрируя неспособность или, что ещё хуже, нежелание следовать общепринятым международно-правовым стандартам» – заключил Михаил Гришанков.

 

Болотно-площадным бузотерам опять отрубили Интернет-координацию

Хакерская атака вывела из строя Интернет-сайты Конгресса русских общин и ряда независимых порталов, которые давали информацию о предстоящем 14 апреля на Болотной площади сходе граждан и требованиях его организаторов.

Об этом сообщил сегодня журналистам председатель КРО, депутат Госдумы Дмитрий Рогозин.

Он подчеркнул, что подобного рода хакерские атаки – это высокотехнологическая и дорогостоящая операция, осуществить которую под силу только соответствующим государственным структурам. Это означает, делает вывод депутат, что данная атака против оппозиционно настроенных общественных организаций содержит в себе признаки экстремизма и информационного терроризма представителей исполнительной власти против граждан страны, желающих реализовывать свои конституционные права и свободы.

Рогозин предупредил, что в результате хакерской операции поставлена под угрозу безопасность мероприятия, ибо на сайтах, выведенных из работы, не только публиковалась агитационная информация, но и разъяснялись правила поведения участников подобных мероприятий, их права и ответственность перед законом.

Д.Рогозин также сообщил, что представители Генеральной прокураты предприняли попытки вызвать его к себе для проведения воспитательной беседы, что может рассматриваться как предупредительное и устрашающее действие надзорного органа, противоречащее, как считает Рогозин закону о статусе депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.

В своей информации Рогозин напомнил, что сегодня по инициативе лидера фракции ЛДПР Игоря Лебедева приняла протокольное поручение с обращением к Генеральной прокуратуре провести проверку финансовых источников, осуществляющих поддержку организационного комитета Политической партии «Великая Россия», который намерен 5 мая провести учредительный съезд новой партии. Игорь Лебедев связал состоявшееся накануне заявление Рогозина о сценарии «Б» с сегодняшними угрозами Березовского по революции в России.

Инициативу ЛДПР Рогозин квалифицирует как попытку партии власти и ее клоунов заровнять политическое пространство и не допустить появление в России новой крупной оппозиционной политической партии, способной победить на очередных выборах в Государственную Думу и реально влиять на управление страной.

«В этой связи выражаю решительный протест и заявляю, что всякие антиконституционные действия со стороны представителей власти, направленные против политической оппозиции, будут рассматриваться не иначе как выход за пределы своей ответственности, как попытку узурпации власти, дискредитации страны и ее политической системы и попрание конституционных прав и свобод граждан. Подобные шаги партии власти получат наш решительный протест и вызовут ответные действия в соответствии с существующим законодательством России» – заявил Дмитрий Рогозин.

 

Полеты подействовали на характер космонавтки Елены Кондаковой положительно

Космонавту Елене Кондаковой, Герою России, депутату Госдумы («Единая Россия») принадлежит женский мировой рекорд по самому долгому пребыванию на орбитальной станции – 169 суток. Правда, мало кто знает, что тот полет для всего экипажа мог закончиться трагически.

Об этом Елена Кондакова сообщила в опубликованном сегодня интервью журналисту газеты «Единая Россия» Михаилу Потапову.

По словам Кондаковой, тогда случилось, наверное, самое страшное, что может произойти на орбите, – в одном из отсеков вспыхнул пожар. Огонь потушили. В чем еще была опасность – как раз в этом месте с внешней стороны висел транспортный корабль. Если бы модуль выгорел, то спускаться на Землю нам было бы не на чем. Е.Кондакова рассказала, что она летала как бортинженер, но при этом всегда, когда надо было что-то привернуть-прибить, ребята брали это на себя.

«Мне вообще повезло с экипажем. Отлетали шесть месяцев и остались друг с другом в великолепных отношениях. Хотя знаю, например, что, когда летала Светлана Савицкая, она еще на земле предупредила ребят, что на орбите не потерпит к себе никаких поблажек и другим спуску не даст. Пыталась даже кем-то там командовать. Ребята терпели-терпели, а потом просто послали ее куда подальше, и на этом ее «командирство» закончилось» – сказала Кондакова.

Отвечая на вопрос Потапова о неизбежности конфликтов в условиях замкнутого пространства, Е.Кондакова сказала, что это только так кажется, хотя случаи бывали разные. В одном экипаже ребята разругались настолько, что потом полгода не разговаривали. Однажды между ребятами вспыхнул серьезный конфликт. Грубо говоря, они набили друг другу морды буквально накануне старта. Экипаж тут же расформировали. Вместо них полетели дублеры.

Рассказывая о полете на американском «Шаттле», Е.Кондакова рассказала о своих ощущениях: «Посадка, конечно, замечательная. Но взлет, выведение на орбиту – это что-то ужасное. У нас под каждого космонавта делается специальный ложемент. То есть по рельефу твоей спины отливается специальная люлька. Перегрузка вдавливает тебя в эту люльку, ты лежишь – и ничего. Все нормально, никакого дискомфорта. А на «Шаттле» вместо люльки – железная панель совершенно гладкая. Лежишь на ней, а на тебе еще американский скафандр со всей системой жизнеобеспечения, на мой взгляд, во многом совершенно бесполезной. Когда перегрузка начинает давить, становится страшно тяжело. Мой муж тоже потом летал на «Шаттле». Ощущения остались те же, что и у меня: взлет, выведение – просто кошмар, дальше – нормально».

Говоря об отношении к ее полетам со стороны мужа, космонавта Валерия Рюмина, Елена Кондакова честно призналась, что муж всегда был против, но говорил в итоге: «Ты же мне не простишь потом». И... давал согласие».

«Пустыми россказнями» назвала космонавтка разговоры о том, что космос губительно действует на организм. «Что касается детей, то ничего не могу сказать о себе – я родила дочку еще до первого полета. В свою очередь о мужчинах-космонавтах знаю, что у них после пребывания в космосе рождались нормальные дети. Если говорить вообще о здоровье, то у меня все обошлось» – сказала Е.Кондакова. она утверждала, что и Валентина Терешкова никогда не жаловалась на самочувствие.

«Влияние космоса на женский и мужской организм примерно одинаково, все зависит от организма конкретного человека. Кто-то переносит невесомость лучше, кто-то хуже, но ничего фатального здесь нет. Другое дело, что психологически человек может здорово измениться. Сужу по себе: до полетов я была натурой вспыльчивой, раздражительной. Космос научил меня сдержанности. Как раз длительное пребывание в замкнутом пространстве, в маленьком коллективе, о чем мы говорили вначале, учит тебя считаться с теми, кто рядом. Это на земле можно, поругавшись, хлопнуть дверью и уйти. А там уходить некуда – если только в бездну. Поэтому свои эмоции приходится подавлять в интересах общего дела» – пояснила Кондакова.

Она не видит никаких технических проблем в полете на Марс, все упирается в деньги. Экспедиция на Марс затея очень дорогая. Одна страна, будь то Россия или США, ее точно не осилит. Значит, необходима международная кооперация. В конце концов все к этому придет, и полет на Марс станет реальностью.

«С точки зрения сухой бухгалтерии космос – дело нерентабельное. Но человечество должно ведь к чему-то стремиться, чтобы двигаться вперед. Марсианская программа – это новый виток научно-технического прогресса. И уже поэтому есть смысл ею заниматься» – заключила Елена Кондакова.

 

Биржа захлебнулась долларами

На срочном рынке ММВБ вводится институт маркет-мейкеров. Как сообщили из пресс-службы Московской межбанковской валютной биржи, 10 апреля 2007 года Совет Директоров ЗАО ММВБ утвердил изменения и дополнения в Правила Секции срочного рынка (стандартные контракты) ММВБ, необходимые для введения института маркет-мейкеров.

Институт маркет-мейкеров на срочном рынке ММВБ планируется ввести для фьючерсов на краткосрочные процентные ставки MosIBOR и MosPrime Rate, что предполагает принятие на себя участником рынка обязательств по одновременному выставлению заявок на покупку и продажу с определенным спрэдом.

Маркет-мейкеры по фьючерсам на краткосрочные процентные ставки выполняют следующие функции объявления на регулярной основе двусторонних котировок путем выставления в торговой системе заявок по определенным сериям фьючерса.

Институт маркет-мейкеров является широко используемым на развитых финансовых рынках средством поддержания и стимулирования ликвидности биржевого рынка производных финансовых инструментов. Различные программы маркет-мейкинга по производным финансовым инструментам действуют на CME, CBOT, Eurex, Euronext.Liffe и других ведущих срочных биржах.

Конкретные параметры обязательств и прав маркет-мейкера устанавливаются Правлением ЗАО ММВБ.

Кроме того, из пресс-службы ММВБ сообщили, что накануне 12 апреля объем торгов на Единой торговой сессии межбанковских валютных бирж (ЕТС) достиг рекордного значения и составил 11,913 млрд. долларов США, в том числе по инструменту USD/RUB_UTS_TOM – 9, 012 млрд. долларов США.

Вследствие резкого увеличения объема торгов по доллару США, произошло достижение предельного значения параметра «Оборот по инструменту», установленного в торговой системе для расчета средневзвешенного курса по инструменту USD/RUB_UTS_TOM, что привело к некорректному расчету средневзвешенного курса. При этом сделки в ходе торгов заключались по рыночным курсам.

Для обеспечения нормального функционирования торговой системы операции на ЕТС были приостановлены в 15:52 по МСК. Указанный выше параметр Системы торгов был изменен, после чего торги были возобновлены в 16:20 и успешно завершены в соответствии с временным регламентом.

 

13.04.07 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Сенаторы согласились, что в избиркоме нужны не только юристы

 

Сообщения

 

Сабир Кехлеров остался замгенпрокурора

Сегодня на 199-м заседании верхней палаты подтверждены полномочия представителя в Совета Федерации от Народного Собрания Республики Дагестан Атая Алиева.

Подтверждены также полномочия представителя Тюменской областной Думы Александра Лоторева, представителя Государственной Думы Ставропольского края Алексея Лысякова, представителя правительства Республики Тыва Сергея Пугачева.

Далее Совет Федерации утвердил сегодня Вячеслава Горшкова и Александра Харланова в должностях членов Кассационной коллегии Верховного суда РФ.

Представил кандидатуры президент России.

Сенаторы также продлили срок пребывания Сабира Кехлерова в должности заместителя Генерального прокурора РФ.

Заместителем Генерального прокурора утвержден Александр Гуцан.

Харланов 130 0 0

 

Юрий Шарандин предлагает пересмотреть позицию по наблюдателям из США на выборах

Председатель комитета верхней палаты по обороне и безопасности Виктор Озеров представил сегодня на 199-м пленарном заседании Совета Федерации проект постановления палаты с заявлением «О докладе Государственного департамента США «Поддержка США прав человека и демократии в мире».

В тексте заявления его авторы призывают руководство США к уважению прав суверенных государств и демократических основ жизни народов.

«Российские парламентарии не могли оставить доклад Госдепа без реакции, – сказал Виктор Озеров, – исходя из его содержания очевидно, что это прямое вмешательство во внутренние дела РФ».

Говоря о печальных последствиях американской политики по внедрению своей модели демократии на постсоветском пространстве, в частности, на Украине, в Грузии и Киргизии, председатель комитета отметил, что это дорого обходится народам указанных стран.

Он подчеркнул, что к такому сценарию развития будущего России парламентарии не могут оставаться равнодушными.

«Возмущают предлагаемые в докладе для реализации в России методы «демократизации», перечисляемые объекты воздействия, включая все органы государственной власти, СМИ и НКО», – сообщил сенатор. По его словам, доклад Госдепа США носит провокационный характер, т.к. содержит план давления на политическую жизнь России.

Обсуждая проект, сенаторы отмечали недопустимость вмешательства во внутренние дела РФ и активного влияния со стороны руководства США на развитие нашей политической ситуации.

Председатель комитета палаты по конституционному законодательству Юрий Шарандин предложил в связи с подобным характером доклада Госдепа США пересмотреть свою позицию по участию американских наблюдателей в ходе предстоящих парламентских выборов в России.

Сенатор Сергей Лисовский обратил внимание на необходимость более жесткой защиты экономических интересов России в двусторонних отношениях с США.

В итоге дискуссии проект заявления поддержали 139 сенаторов, 1 воздержался.

139 0 1

 

Сенаторы ратифицировали документы по использованию полигонов в Казахстане

Сегодня на 199-м пленарном заседании Совета Федерации сенаторы ратифицировали единогласно четыре двухсторонних международных документа о совместном использовании российских военных полигонов в Казахстане.

Закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Договор между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан об аренде испытательного полигона Сары-Шаган от 18 октября 1996 года» поддержали 124 сенатора.

Закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Договор между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан об аренде испытательного полигона Эмба от 18 октября 1996 года» поддержали 124 сенатора.

Закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Договор между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан об аренде объектов и боевых полей 929 Государственного летно-испытательного центра РФ, расположенных на территории Республики Казахстан, от 18 октября 1996 года» поддержали 130 сенаторов.

Закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в Договор между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан об аренде объектов и боевых полей 4 Государственного центрального полигона РФ, расположенных на территории Республики Казахстан, от 18 октября 1996 года» поддержали 124 сенатора.

Отмечено, что все четыре документа предусматривают снижение арендной платы за использования объектов российской стороной и отвечают интересам РФ.

124 0 0; 124 0 0; 130 0 0; 124 0 0

 

Конфискованные осетры уплыли из оборота

Совета Федерации одобрил сегодня единогласно (127 «за») закон по запрету на оборот конфискованной продукции, полученной из объектов животного мира и изъятых из природной среды.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» представил председатель комитета палаты по аграрно-продовольственной политике Геннадий Горбунов. Он пояснил, что закон направлен на сохранение, воспроизводство и рациональное использование осетровых видов рыб и регулированию оборота продукции из них.

Закон вводит запрет на оборот конфискованной продукции, полученной из объектов животного мира и изъятых из природной среды. В тексте закреплена норма о возвращении в среду обитания всех безвозмездно изъятых и конфискованных объектов животного мира. Подлежат возвращению в среду обитания осетровые и лососевые виды рыб, крабы, морские гребешки, трепанги, морские ежи. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные биологические водные ресурсы и продукция из них подлежат уничтожению.

127 0 0

 

Сенаторы согласились поднять МРОТ, но не все

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательный акты РФ».

Согласно закону, с 1 сентября 2007 года минимальный размер оплаты труда будет составлять 2300 рублей, в настоящее время он составляет 1100 рублей. Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ может устанавливаться региональными соглашениями, но при этом он не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Такая мера связана со значительными различиями регионов в социально-экономическом развитии.

Закон поддержал всего 111 сенатор, и перед голосованием Виктор Шудегов (Удмуртия) предположил, что сельхозпредприятия просто разорятся, если будут поднимать зарплату.

111 0 0

 

Совет Федерации согласился одобрить закон по госзакупкам

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в пятницу отклоненный ранее закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты РФ».

Госдума одобрила документ в редакции согласительной комиссии 21 марта, сегодня его поддержали единогласно 130 сенаторов.

При отклонении закона 2 марта сенаторы высказали мнения о его коррупционности, потому что средства бюджета будут распределяться через фирму «Рога и копыта».

Авторы инициативы предлагают уточнить понятие «государственный заказчик», которыми могут быть бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств, а не только государственные (муниципальные) органы. Закон сокращает перечень сведений, которые должны содержаться в извещении о проведении торгов, при этом исключаемые сведения переносятся в конкурсную документацию и документацию об аукционе, размещаемая на официальном сайте. Уточняется норма, связанная с размещением заказа у единственного поставщика на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов, при этом порядок формирования цены на такую продукцию определяется правительством РФ.

Особенности размещения заказа на разработку и поставку специальных средств для обеспечения деятельности органов внешней разведки РФ могут устанавливаться другими федеральными законами.

Наряду с правом заказчика при исполнении контракта изменять объем работ и услуг не более чем на 10%, предоставляется право изменять количество товаров в пределах 10%.

Исключаются такие требования к участнику конкурса, как отсутствие задолженностей по налогам, сборам и иным обязательным платежам. Устанавливается возможность размещения заказа у субъектов малого предпринимательства не только путем проведения торгов, но и путем запроса котировок.

Устраняется несоответствие положений базового Федерального закона и Бюджетного кодекса РФ (ст. 71 «Закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями»).

130 0 0

 

Сенаторы поддержали закон по техрегулированию

Совет Федерации одобрил сегодня на своем 199-м пленарном заседании закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании».

Представил документ председатель комитета палаты по промышленной политике Валентин Завадников, в итоге голосования его поддержали 133 сенатора, 1 воздержался.

Согласно закону, технический регламент принимается федеральным законом или постановлением правительства.

До 1 января 2010 года должны быть приняты следующие первоочередные технические регламенты: о безопасности машин и оборудования; о безопасности низковольтного оборудования; о безопасности строительных материалов и изделий; о безопасности зданий и сооружений; о безопасности лекарственных средств; о безопасности лифтов; о безопасности электрических станций и сетей; о безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением; об электромагнитной совместимости; о безопасности колесных транспортных средств; о безопасности изделий медицинского назначения; о безопасности средств индивидуальной защиты; о безопасности химической продукции; о безопасности пищевых продуктов; о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе; о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах; о безопасности упаковки.

Правительством РФ утверждается программа разработки технических регламентов (с указанием формы их принятия), реализация которой полностью или частично финансируется за счет средств федерального бюджета и которая ежегодно должна уточняться и опубликовываться. Технические регламенты также могут быть разработаны вне утвержденной программы.

Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

В тексте закона есть норма о недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

133 0 1

 

Жесткая денатурация отложена

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в пятницу закон «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Поправки приостанавливают до 1 июля 2007 года действие нормы по запрету на оборот денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным законом перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата или денатурированной, спиртосодержащей продукции.

Таким образом, отложена жесткая денатурация битрексом, керосином, бензином.

Закон поддержал 131 сенатор, 1 воздержался.

131 0 1

 

Сенаторы поддержали новую систему контроля и надзора в образовании

В пятницу на 199-м пленарном заседании Совета Федерации одобрен федеральный Закон «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании», Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

Документ поддержали единогласно 130 сенаторов.

Представил закон председатель комитета палаты по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов. По его словам, закон предусматривает ужесточение процедур лицензирования и аккредитации, а также исключение аттестации как самостоятельной процедуры регламентации деятельности образовательных учреждений. Это, по мнению докладчика, существенно упрощает систему регламентации образовательной деятельности, а также решает вопрос о государственной аттестационной службе. Переход на двухступенчатую систему контроля за образовательной деятельностью позволяет сократить издержки образовательных учреждений при получении разрешений на осуществление образовательной деятельности. Вопросы, которые решались при аттестации образовательных учреждений, теперь будут рассматриваться в рамках процедуры аккредитации.

Изменяется также порядок аннулирования лицензий на ведение образовательной деятельности. Предлагаемый закон предусматривает, что правом на лишение лицензии будет обладать не суд, а Федеральная служба по контролю и надзору в сфере образования, и только в соответствии со специальной процедурой: предписание об устранении нарушения, приостановление лицензии, решение об аннулировании лицензии, которое может быть оспорено в суде.

Устанавливается новый порядок осуществления государственного контроля качества образования. Принципиальным изменением этого порядка является возможность осуществления контроля по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся.

130 0 0

 

Сенаторы согласились, что в избиркоме нужны не только юристы

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Новая редакция пункта 12 статьи 29 Федерального закона устанавливает, что теперь председателем избирательной комиссии субъекта РФ может стать гражданин, имеющий высшее профессиональное образование. Раньше подобное назначение было возможно лишь для лиц с высшим юридическим образованием или с ученой степенью в области права.

Закон поддержали единогласно 129 сенаторов.

129 0 0

 

397076-4

Совет Федерации согласился на последние перед выборами поправки в избирательное законодательство

Сегодня на 199-м пленарном заседании одобрен закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Гражданский процессуальный кодекс РФ», а также в целях обеспечения реализации законодательства РФ о выборах и референдумах».

Напомним, что документ вызвал дискуссии в Думе и резонанс в СМИ, т.к. он расширяет возможности снятия кандидатов, в т.ч. целиком партийным списком, за проявления экстремизма, также содержит иные нормы, воспринимаемые законодателями неоднозначно, в частности, по изменению региональной структуры партийного списка и порядку замещения кандидатов в нем.

Закон поддержали 125 сенаторов, 2 было против и 6 воздержалось

125 2 6

 

Генпрокурор сокрушается по поводу роста преступности

Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка представил на 199-м пленарном заседании Совета Федерации ежегодный Доклад о состоянии законности и правопорядка в стране.

Согласно представленным данным, уголовных преступлений в России совершается с каждым годом все больше, а раскрываются они, как сообщил Чайка, все хуже. Так, в 2006 году зафиксировано 3,8 млн преступлений, половина из них не раскрыта. В прошлом году зафиксировано на 8,5% преступлений больше, чем в 2005 году. Количество нераскрытых преступлений составило более 50%.

По итогам обсуждения палата подготовила постановление.

129 0 0

 

По словам Юрия Чайки, в тот же день даны поручения возбудить уголовное дело в связи с высказываниями Бориса Березовского в газете The Guardian, потому что там есть призывы к насильственному захвату власти.

Напомним, в интервью Guardian 13 апреля Борис Березовский заявил, что «необходимо использовать силу для смены режима» в России. «Без силы, без давления никаких изменений не произойдет», – заявил он. На вопрос о том, следует ли это понимать как планирование революции, Березовский ответил: «Совершенно верно».

 

В рамках очередного заседания палаты состоялась церемония открытия Дней Пермского края в Совете Федерации.

 

Комментарии

 

Сергей Миронов ищет формулу выборности сенаторов

Уголовным преступлением назвал опубликованное в газете «The Guardian» заявление Бориса Березовского с угрозами в адрес России спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

Об этом спикер сказал, отвечая на вопросы журналистов по завершении 199-го пленарного заседания верхней палаты.

Напомним, что в сегодняшнем интервью Бориса Березовского говорилось о силовом свержении власти в России.

«Это уголовно наказуемое преступление, в том числе с точки зрения международного права», – заявил Сергей Миронов. Он считает, что правоохранительные органы должны отреагировать соответствующим образом.

Спикер полагает, что выступление Бориса Березовского в прессе может быть связано с завтрашним «Маршем несогласных» лишь косвенно, в большей степени это связано с больным воображением и нездоровыми амбициями господина Березовского.

Самим участникам «Марша несогласных», вместо того, чтобы выходить на улицы, Сергей Миронов предложил сесть за стол переговоров и обсудить то, с чем они не согласны и что хотели бы изменить.

Отвечая на традиционный вопрос о выборности сенаторов, спикер сообщил, что его вариант законопроекта давно готов. Однако в данном проекте обнаружены «некоторые моменты», противоречащие Конституции. Сергей Миронов обещал, что как только будет найдена формула, соответствующая Основному закону, законопроект получит дальнейшее развитие.

Сергей Миронов также высказался за скорейшее рассмотрение законопроекта о борьбе с коррупцией. Спикер предложил увеличить срок уголовного наказания по коррупционным преступлениям и ввести обязательную конфискацию имущества.

 

А тем временем в ЦИКе

 

В борьбе за мандаты в Красноярском Законодательном собрании участвуют 7 партий

Председатель Центризбиркома России Владимир Чуров, члены Комиссии Майя Гришина, Елена Дубровина и Евгений Колюшин ознакомятся с ходом подготовки к выборам в Законодательное Собрание Красноярского края первого созыва, назначенным на 15 апреля.

Как сообщили из ЦИКа, в комиссии придают большое значение этим выборам не только потому, что Сибирь – важнейший регион России, но и потому, что выборы в Красноярском крае являются последними крупными региональными выборами перед федеральной избирательной кампанией в декабре 2007 года.

Члены ЦИК России намерены проанализировать ход проведения выборов депутатов во вновь образованных субъектах РФ с учетом опыта выборов в Законодательное Собрание Пермского края, проходивших в декабре 2006 года, в целях подготовки к предстоящим в декабре 2007 года выборам в Законодательное Собрание Камчатского края, а также выборам в законодательные собрания Иркутской области и Забайкальского края.

В выборах в Законодательное Собрание Красноярского края примут участие 7 политических партий. Всего в списках зарегистрировано 214 кандидатов от политических партий, претендующих на 26 депутатских мандатов. В выборах также участвуют кандидаты, выдвинутые по 26 одномандатным избирательным округам. Всего зарегистрирован 141 такой кандидат, из них 84 (от 2 до 11 кандидатов в округе) выдвинуты политическими партиями.

В ходе поездки члены ЦИК России встретятся с руководителями Красноярского края, представителями региональных отделений политических партий, участвующих в этих выборах, а также обсудят с представителями правоохранительных органов вопросы обеспечения безопасности выборов.

Во время пребывания в Красноярском крае члены ЦИК России планируют оказать правовую и методическую помощь избирательным комиссиям различного уровня, а также проконтролировать соблюдение требований избирательного законодательства при проведении выборов, присутствовать при голосовании на избирательных участках и подсчете голосов избирателей.

 

«Справедливой России» разрешили разместить своих эмиссаров в избиркомах

На заседании Центризбиркома России в пятницу был рассмотрен вопрос о кандидатуре члена Избирательной комиссии Республики Бурятия с правом решающего голоса Дмитрия Ивайловского.

Кандидат имеет высшее юридическое образование, кандидат юридических наук, работает председателем Избирательной комиссии Республики Бурятия. Было принято решение предложить Президенту Бурятии назначить Д.Ивайловского в состав Избирательной комиссии Республики.

На заседании ЦИК России также были рассмотрены обращения руководителей фракции в Государственной Думы «Справедливая Россия – Родина» (народно-патриотический союз), «Демократической партии России», Всероссийской политической партии «Свободная Россия». Докладчик – секретарь Комиссии Николай Конкин.

В письме руководителя «Демократической партии России» Андрея Богданова была изложена просьба сообщить позицию ЦИК России о том, является ли копия трудовой книжки без печати организации-работодателя документом, удостоверяющим основное место работы, а также какими документами должны быть подтверждены сведения о кандидате в случае отсутствия основного места работы или службы.

В результате обсуждения ЦИК России выработала позицию о том, что в соответствии с действующими нормами законодательства копия трудовой книжки без печати организации не является документом, удостоверяющим основное место работы или службы, а также разъяснила нормы Федерального закона об основных гарантиях, касающиеся статуса неработающих кандидатов. Соответствующее письмо будет направлено в адрес руководителя «Демократической партии России».

И.о. председателя политической партии «Свободная Россия» Юрий Гуров в своем письме просил дать разъяснения о возможности регистрации федерального списка партии на выборах депутатов Государственной Думы в связи со сменой названия партии, а также ряд других вопросов по работе региональных отделений политических партий.

ЦИК России направил ответ в адрес партии «Свободная Россия», в котором отмечается, что процедура внесения изменений в учредительные документы регионального отделения политической партии, связанная с изменением названия политической партии, не препятствует регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы. По другим аспектам запроса в ответе ЦИК России предлагается партии «Справедливая Россия» обратиться в Федеральную регистрационную службу Минюста РФ.

Руководитель думской фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков в своем письме просил ЦИК России высказать свою позицию о порядке предложения кандидатур партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» для назначения членами избирательных комиссий различного уровня в связи с передачей партии полномочий избирательного блока «Родина», а также заверения документов печатями, входящих в данный избирательный блок партий.

ЦИК России ответил Бабакову, что партия «Справедливая Россия» вправе самостоятельно предлагать кандидатуры в состав избирательных комиссий без учета преференций по данному вопросу, имеющихся у избирательного блока.

В ответе также предлагается заверять документы, содержащие предложения избирательного блока «Родина» по кандидатурам в составы избирательных комиссий, печатями всех политических партий, входящих в названный избирательный блок, как и указывалось ранее в Методических рекомендациях ЦИК России о порядке формирования избирательных комиссий.

Перед началом заседания ЦИК председатель комиссии Владимир Чуров поздравил своего заместителя Станислава Вавилова с награждением орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени.