20.04.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Курение и борьба с ним

Борьба с табаком растянулась в Госдуме на долгие годы, превратившись в демонстрацию усилий. На фронте вокруг курения полегло много депутатов, давно отвалился Митрофанов вместе со своими пламенными обещаниями привлечь к суду транснациональные табачные корпорации.

Дело его живет, но почему-то побеждает единственный в Думе борец против курения, стойкий оловянный лоббистик из комитета по охране здоровья Николай Герасименко.

Он вбросил в пятничную повестку и добился одобрения парламентского запроса премьеру Фрадкову – когда появится в Думе закон о присоединении РФ к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака? Участие в Конвенции выражает политическую волю государств, направленную на то, чтобы остановить рост смертности населения от потребления табачных изделий. Смертность от курения табака превышает смертность от злоупотребления алкоголем и наркотиками.

Вице-спикер Олег Морозов с наядьей улыбкой сообщил из президиума, что Герасименко мужественно бросил курить. Однако Сергей Иванов (ЛДПР) обвинил Герасименко в лицемерии. А кто провалил запрет рекламы табака и алкоголя? Иванов тоже мужественно бросил курить, но лицемерие коллеги по палате так его потрясло, что опять начал.

У оппонентов Герасименко едва не получилось, что курить необходимо-полезно – думский стресс снимает.

Владимир Овсянников поставил сакральный вопрос: почему люди курят? Пусть доктор ответит. Спрос есть, если потребление табака удвоилось. Герасименко закусил удила: курение – ужасающе вредная привычка, транснациональные корпорации рекламируют курение как образ жизни и оно сокращает продолжительность жизни мужчин аж на 10-12 лет.

Многолетнее общение с Герасименко не прояснило, откуда у него уверенность в причинно-следственных связях. Получилось, как с ОСАГО: показатели смертности аргументировали введение поборов, после чего смертность возросла.

В тот же день приняли сразу на три года, и это новация, индексацию акцизов, в основном в пределах инфляции. Однако специфические акцизы (с пачек) на сигареты с фильтром повышаются в 2008-2010 годах на 20 процентов, а на сигареты без фильтра и папиросы – в 2008 году на 20 процентов, 2009 и 2010 годы – на 28 процентов. Одновременно предлагается ежегодное увеличение адвалорной составляющей акциза (с цены) на сигареты и папиросы всего на 0,5% в год. Это делается для дальнейшего выдавливания с рынка дешевой табачной продукции в пользу дорогого импорта. Борьба по акцизам идет каждый год и после введения бюджетной трехлетки стала бесполезной.

В перепалке по акцизам Сергей Иванов отметил: правительство волнует не здоровье населения, а то, что пачка сигарет вдвое дешевле поездки на метро.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня

 

Жириновский предлагает отменить день рождения Ленина

Не возлагать 22 апреля цветы организатору наших революций предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы Владимир Жириновский.

Он высказал понимание того, что революция – дело прекрасное, свергнуть существующий строй. Однако вице-спикер поддержал запрет НБП и предложил запретить КПРФ, также АКМ и все левые организации.

Коммунист Анатолий Локоть со своей стороны заявил, что КПРФ давно определилась со своим отношением к Владимиру Ильичу, он находится настолько высоко, что каждый, кто пытается плюнуть в него, оказывается мокрым с головы до ног.

Валентин Варенников в своем выступлении напомнил, что советская власть в стране закончилась с приходом Горбачева, депутат предлагает привлечь Жириновского ответственности и Жириновский кричал в ответ без микрофона, что КПРФ самая преступная партия.

Председательствующий Олег Морозов сделал замечание депутату Жириновскому и отметил, что у депутата Варенникова есть возможность обратиться в комиссию по этике.

 

Валентин Свиридов отмечает, что вирджинский пример заразителен

Депутат думской фракции ЛДПР Валентин Свиридов высказал свое возмущение на пленарном заседании Госдумы тем, что СМИ создали рекламу корейскому юноше, расстрелявшему в Вирджинском университете 32-х человек. Депутат сообщил, что в Калифорнии закрыта 41 школа из-за угрозы человека, который обещал устроить бойню больше, чем в Виржинии.

У нас тоже параноиков хватает, подчеркнул депутат, он предлагает вести меры безопасности или обуздать наши СМИ, чтобы они не создавали рекламу «этому корейскому мальчику.

 

Символ Победы возбуждает и раскалывает нижнюю палату

Независимый депутат Госдумы Николай Курьянович вновь поднял сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос по закону о Знамени Победы.

Однако депутат Владимир Семаго («Единая Россия» со своей заявил, что закон не о Знамени Победы, а о символе Победы, не надо вводить людей в заблуждения.

Председательствующий Олег Морозов сказал: «Что называется, следите за речью».

Николай Харитонов призвал Госдуму отказаться от преодоления вето по закону о Знамени Победы. Он сказал, что Александр Розенбаум отказался от своего голосования перед концертом, а в протоколе указано, что он голосовал «за».

 

Депутат Госдумы Александр Кравец предложил сегодня нижней палате направить протокольное поручение комитету по делам севера по вопросу исключения юга Западной Сибири из районирования.

Напомним, что вопрос сокращения территорий, на которых применяются северные коэффициенты, вызвал дискуссию.

 

Госдума обсудит проблемы надзора за безопасностью

Председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев в связи с расследованием причин трагедии на шахте «Ульяновская» предложил сегодня на пленарном заседании нижней палаты включить в план «правительственных часов» тему о мерах, принимаемых правительством по повышению эффективность контроля и надзора в сфере пожарной, экологической, атомной и т.п. безопасности, с приглашением руководителя государственной инспекции РФ по пожарному надзору Геннадия Кириллова, руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Константина Пуликовского, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Геннадия Курзенкова.

Госдума поддержала предложение Ковалева, за это проголосовали 354 депутата, 4 было против.

354 4 0 10:33

 

Герасименко добивается ратификации конвенции по борьбе с табакокурением

Зампред думского комитета по охране здоровья Николай Герасименко предложил сегодня включить в повестку пленарного заседания нижней палаты парламента вопрос о ратификации рамочной конвенции по борьбе с табакокурением.

Госдума поддержала предложение единогласно (320 «за»).

320 0 0 10:31

 

Владимир Кашин сказал что не надо лгать в Думе, коммунисты не имеют отношения к переносу памятника в Химках, решение было принято в прошлом году, когда у коммунистов не было большинства в Горсовете, тела эксгумированы давно, к 9 мая будет открыт новый мемориал.

 

Александр Лебедев сообщает, как россиянин попал под передел собственности на Украине

Депутат Александр Лебедев предложил сегодня Госдуме направить протокольное поручение комитетам палаты по международным делам и по делам СНГ в связи с тем, что 17 марта 2006 года правоохранительными органами Украины был задержан и с тех пор содержится под стражей гражданин РФ Владимир Ткач, занимавшийся предпринимательской деятельностью на территории Украины.

При этом, считает депутат, имеются все основания полагать, что преследование российского гражданина, сопровождающееся многочисленными процессуальными нарушениями, ущемляющими его законные права, имеет политическую подоплеку и связано с попытками лиц, близких к президенту Украины, осуществить очередной передел собственности.

А.Лебедев напоминает, что Российская Федерация в лице уполномоченных ведомств неоднократно ставила вопрос о ситуации вокруг В.Ткача перед украинскими властями, однако это пока не дает каких-либо результатов. Более того, украинская сторона всячески затягивает рассмотрение упомянутого дела в честном, открытом и справедливом суде, оказывает давление на его родственников, препятствует исполнению адвокатами В.Ткача обязанностей по его защите.

В связи с изложенным, А.Лебедев предлагает поручить комитетам Государственной Думы по международным делам и по делам СНГ запросить в правительстве РФ, Генеральной прокуратуре РФ информацию о ситуации, складывающейся вокруг «дела Ткача» в настоящее время и мерах, предпринимаемых для освобождения российского гражданина.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Тамара Плетнева уверена, что если Думу распустить, ничего не изменится

Депутаты закрепили в регламенте ограничения бюджетных прав комитетов

Госдума в итоге острой дискуссии одобрила проект постановления палаты «О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Проект представил председатель комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Олег Ковалев.

По его словам, в регламент палаты вносятся подробные разъяснения порядка работы над проектом бюджета с разделением полномочий комитета по бюджету и ответственных комитетов.

Однако вице-спикер Владимир Жириновский заявил, что законом о Бюджетном кодексе, который принимали в пустом зале, практически все полномочия по бюджету передали правительству, а депутаты должны контролировать правительство.

В ответ Олег Ковалев отметил, что Бюджетный кодекс принят, теперь надло внести соответствующие поправки в регламент.

Владимир Никитин сказал, что «Справедливая Россия» в отличие от ЛДПР разобралась с Бюджетным кодексом и не поддержала его. По словам Никитина, поправки в регламент являются издевательством, поскольку вместо дискуссии с правительством предлагается внутридумская дискуссия между комитетами. Депутат предлагает не принимать позорные поправки в регламент. В ответ Олег Ковалев пояснил, что после принятия закона он не принадлежит авторам, и что же плохого в том, что вместо дискуссии на палате договорятся между собой узкие специалисты из комитетов.

Независимые депутаты Сергей Попов и Николай Курьянович призвали голосовать против поправок. Однако Сергей Иванов (ЛДПР) заявил, что копья ломать вокруг этих поправок абсолютно бессмысленно, т.к. регламент превратился в фиговый листок для того, что творит думское большинство.

Коммунистка Тамара Плетнева напомнила, что регламент полностью перекроили, урезав права депутатов, а теперь урезаются права профильных комитетов.

Т.Плетнева считывает, что «если бы нас распустил президент, ничего бы не изменилось». Он полагает, что депутаты существуют для того, чтобы заграница видела, что у нас демократия существует. Коммунисты намерены голосовать против поправок в регламент.

Отвечая на возражения, Ковалев отметил, что ближе к концу созыва политизируется каждый вопрос.

В итоге дискуссии поправки в регламент поддержал 301 депутат, 63 было против.

Постановление 301 63 0 10:58

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

386174-4

Закон о банке развития выше законодательства о всех прочих банках

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О банке развития».

Документ внесен правительством 19 января 2007 года, принят в первом чтении 14 февраля и во втором – 13 апреля, сегодня в третьем чтении его поддержали единогласно 425 депутатов.

Перед окончательным голосованием документ по предложению председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислава Резника вернули во второе чтение для принятия согласованных накануне в правительстве поправок, в частности, по страхованию экспортных кредитов. Докладчик подчеркнул, что при подготовке текста допустили неточность, указав, что банк развития является обычным страховщиком, он должен страховать экспортные кредиты.

Авторы законодательной инициативы предлагаются создать на основе Внешэкономбанка государственную корпорацию банк развития, причем с сохранением его бренда и его внешнеэкономической деятельности. Основная деятельность банка развития состоит в организации среднесрочного и долгосрочного финансирования инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики России, также в привлечении иностранных инвестиций и формировании позитивного имиджа России за рубежом, развитии и совершенствовании механизмов финансирования инвестиционных проектов; обеспечении финансовой поддержки и реализации экспортно-импортной политики РФ.

Банк развития будет полностью контролироваться государством на всех этапах его формирования и функционирования.

Уставной капитал банка развития формируется в размере не менее 70 млрд рублей и может быть увеличен по предложению наблюдательного совета в соответствии с решением правительства. Увеличения капитала возможно за счет дополнительного имущественного взноса РФ или прибыли банка развития. Уставной капитал банка развития формируется, в т.ч. за счет внесения в форме имущественного взноса РФ находящихся в федеральной собственности акций ОАО «Российский банк развития» и ЗАО «Российский экспортно-импортный банк».

Исключена страховая деятельность банка, кроме страхования экспортных кредитов. Сохранилась возможность выдачи гарантий от политических и коммерческих рисков участникам инвестируемых проектов, также нормы о деятельности банка по доверительному управлению, дилерской и депозитарной. Брокерская функция сохранится на время переходного периода до решения правительства РФ о ее прекращении.

На Внешэкономбанк не распространяются положения законодательства о банках и банковской деятельности, регулирующие порядок: государственной регистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на осуществление банковских операций; ликвидации или реорганизации кредитных организаций; предоставления информации о деятельности кредитных организаций; осуществления отдельных видов банковских операций и сделок в случае противоречия порядка, установленного законодательством о банках и банковской деятельности, настоящему Федеральному закону; обеспечения требований устойчивости и финансовой надежности кредитных организаций, соблюдения иных обязательных требований и нормативов.

Поправка 310 0 1

Повторное второе чтение 398 0 0 11:02

Третье чтение 425 0 0 11:17

 

386175-4

Доходы и расходы банка развития зафиксированы в Налоговом кодексе

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О банке развития».

Документ принят во втором чтении 13 апреля, сегодня в третьем чтении его поддержали 426 депутатов, 1 воздержался.

Перед окончательным голосованием документ вернули во второе чтение для принятия поправки, аналогичной той, которую сегодня внесли в закон о банке развития.

Проект вносит изменения в ряд действующих законов, в частности, в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», одно из которых касается ограничений использования слов «банк» и «кредитная организация» в наименованиях юридических лиц (статья 7 указанного Федерального закона), а второе вводит в статью 13, регулирующую вопросы лицензирования банковских операций, новую часть о том, что банк развития вправе осуществлять банковские операции, право на осуществление которых предоставлено ему на основании Федерального закона «О банке развития».

В ФЗ «О рынке ценных бумаг» вносится поправка о дилерской деятельности, также о том, что право на осуществление отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг может быть предоставлено государственной корпорации на основании закона, которым она создана.

В Налоговый кодекс вносится поправка о доходах и расходах банка развития.

В ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» вносятся изменения, в соответствии с которыми агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центробанку РФ, государственная корпорация банк развития и т.п.

Поправка одобрена

Повторное второе чтение 382 0 0 11:07

Третье чтение 426 0 1 11:18

 

Комментарии

 

Владимир Пехтин возлагает большие надежды на банк развития

«Создание «Банка развития» повысит инвестиционный имидж России и станет мощным внутригосударственным инструментом экономического роста.

Об этом заявил журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин в связи с одобрением закона «О банке развития».

По словам вице-спикера, мировой опыт доказывает, что наличие сильного государственного финансового института крайне необходимо для эффективного развития инфраструктуры, поддержки промышленного производства и различных долгосрочных инвестиционных проектов, к участию к которых, в том числе, будут привлекаться иностранные инвесторы.

«Сейчас в мире эффективно работают около 800 государственных банков развития и Россия будет учитывать наработанный опыт» – заключил Владимир Пехтин.

 

Продолжение законов

 

321847-4

Принят закон о резервировании земель

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд».

Документ внесло 15 июля 2006 года правительство, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 420 депутатов.

Перед окончательным голосованием документ вернули во второе чтение для принятия двух поправок. Как пояснил депутат Александр Белоусов, поправки касаются развития аэродромов, в частности, резервирования земель для расширения небольших аэродромов на Урале.

Зампред комитета по собственности Евгений Богомольный поддержал поправки.

Согласно тексту закона, Земельный кодекс РФ дополняется новой главой VI.1, которая посвящена подготовке, принятию и прекращению действия решения о резервировании земельных участков.

Резервирование земельных участков определяется как ограничение прав на землю, которое вводится в целях территориального планирования и изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

В главу XI Земельного кодекса вносится статья 70.1 «Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд» осуществляется в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов.

Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.

Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется правительством РФ.

Повторное второе чтение 370 0 0

Третье чтение 420 0 0 11:19

 

Комментарии

 

Резервирование земель будет ограничено перечнем оснований – Дмитрий Саблин

«Целью закона о резервировании земель является установление порядка и механизмов резервирования земель для возможного последующего изъятия для государственных и муниципальных нужд», – сообщил зампред думского комитета по собственности Дмитрий Саблин в своем комментарии журналистам в связи с принятием в третьем чтении законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд».

По словам депутата, новеллы этого проекта направлены на то, чтобы защитить интересы каждого правообладателя при соблюдении публичных интересов государства.

Первую новеллу Дмитрий Саблин объяснил тем, что поскольку значительная часть земельных участков еще не сформирована, предлагается ввести расширение объекта резервирования, то есть вводится в закон понятие земель. Это делается для того, чтобы не вынуждать в каждом случае регистрировать земельный участок, ставить его на учет.

Вторая новелла связана с тем, что есть необходимость ограничить муниципалитеты или соответствующие уровни публичной власти конечным перечнем оснований, по которым может быть осуществлено резервирование.

Третья новелла состоит в том, что уточняются механизмы ограничения прав на распоряжение, пользование зарезервированными земельными участками, которые могут привести к резкому их удорожанию и впоследствии к дополнительным расходам в случае их изъятия для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, вводится четвертая новелла, которая предполагает резервирование фактически один раз, но до семи лет. Для земель незанятых, то есть не разграниченных, позволяется устанавливать срок резервирования до двадцати лет для целей строительства линейных объектов – объектов транспортной инфраструктуры, сетевых, коммуникационных.

Пятая новелла связана с поправками в Градостроительный кодекс РФ дополнением кодекса механизмом определения границ этих земельных участков.

И, наконец, сообщил Д.Саблин, шестая новелла вносит нормы, уточняющие статус зеленых зон в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи в целях строительства дорог, линий связи, трубопроводов и иных линейных объектов.

 

Продолжение законов

 

178869-4

Подозреваемый в преступлении должен быть оповещен, что он подозреваемый

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон о сроках производства предварительного расследования в форме дознания.

 

Соответствующий документ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» принят в первом чтении 20 октября 2006 года, одобрен во втором чтении 4 апреля, сегодня его поддержали в третьем чтении без обсуждения единогласно 417 депутатов.

Закон вводит в УПК новую статью «Начальник подразделения дознания», также увеличивает общий срок производства предварительного расследования в форме дознания до 30 суток (в настоящее время – 20 суток) с возможностью его продления прокурором до 30 суток (в настоящее время не более чем на 10 суток).

Предлагается также разрешить продление срока дознания: в необходимых случаях, связанных в т.ч. с производством судебной экспертизы, прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями до 6 мес. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, а также с установлением личности подозреваемого (обвиняемого), прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором возможно продление дознания до 12 мес.

В случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель вручает ему письменное уведомление о подозрении в совершении преступления. В течение 3 суток с момента вручения которого дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.

Третье чтение 417 0 0 11:19

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

310705-4

Регионы не повлияют на форму отчетности по налогу на имущество

Госдума одобрила без обсуждения единогласно (375 «за») на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения Магаданской областной Думы об устранении противоречия в части утверждения формы налоговой декларации по налогу на имущество организаций.

Документ «О внесении изменения в статью 372 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 17 июня 2006 года, в первом чтении он был одобрен 16 февраля.

Законопроектом предлагается исключить из абзаца первого пункта 2 статьи 372 Налогового кодекса РФ норму, предусматривающую право законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ определять форму отчетности по налогу на имущество.

второе чтение 375 0 0 11:22

 

329216-4

«Стратегические» дивиденды освободят от налогов

Москва,. Госдума одобрила сегодня без обсуждения законопроект второго чтения по освобождению от налогообложения дивидендов, получаемых российскими организациями в результате участия в капитале других организаций.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 224, 275 и 284 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 3 августа 2006 депутаты В.А.Пехтин, А.В.Бездольный, А.Б.Коган, Л.В.Пепеляева, В.С.Тимченко, Е.А.Федоров, С.В.Чижов. В первом чтении законопроект одобрен 4 октября 2006 года, сегодня во втором чтении его поддержали без обсуждения единогласно 353 депутата.

Авторы законодательной инициативы считают, что законопроект стимулирует создание производственных холдингов на территории РФ путем освобождения от налогообложения дивидендов, получаемых российскими организациями в результате стратегического участия в капитале других организаций.

Напомним, что при обсуждении концепции законопроекта в первом чтении с возражениями выступил Владимир Никитин, он предупредил об опасности возникновения новых оффшоров.

второе чтение 353 0 0 11:25

 

411110-4

Ленобласти дадут 155 миллионов на леса

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения, предусматривающий предоставление Ленинградской области субвенций на реализацию полномочий РФ в области лесных отношений.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» внес 23 марта 2007 года депутат Александр Шиманов, в первом чтении он был одобрен 13 апреля, сегодня во втором чтении его поддержал без обсуждения единогласно 381 депутат.

Представил законопроект от комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов, он сообщил, что комитет поддержал все 32 поправки, которые были поданы ко второму чтению, в т.ч. по судостроению и др. вопросам.

Автор законопроекта обосновал изменения введением в действие с 1 января 2007 года Лесного кодекса РФ, которым предусмотрены новые нормы, регулирующие вопросы передачи органам государственной власти субъектов РФ осуществления отдельных полномочий РФ в области лесных отношений.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 50, приложения 8, 10, 32 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год», предусматривающие предоставление Ленинградской области субвенций на реализацию отдельных полномочий РФ в области лесных отношений в сумме 155 млн 397 тыс рублей.

 

второе чтение 381 0 0 11:28

 

комментарии

 

Поправки в бюджет-2007 не повлекут за собой дополнительных расходов – Сергей Чижов

Депутаты Госдумы сегодня во втором чтении поддержали поправки в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год».

Докладчик по законопроекту от комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов («Единая Россия») в своем комментарии журналистам пояснил, что все изменения, которые предлагается внести, связаны с перераспределением средств внутри разделов и не требуют увеличения расходов бюджета. Ко второму чтению в Комитет по бюджету и налогам поступило 32 поправки по трем блокам. Все поправки были поддержаны Комитетом.

По информации Сергея Чижова, первый блок поправок касается теме лесных отношений в субъектах РФ. «Предлагаемые изменения обосновываются введением в действие с 1 января 2007 года Лесного кодекса, который расширил полномочия субъектов РФ в области лесных отношений. В связи с этим переносятся ассигнования из раздела 4 «Национальная экономика» в раздел 11 «Межбюджетные трансферты». Одновременно вносятся изменения в Приложение 32 и распределяются средства в сумме 2 миллиарда 438 миллионов рублей между субъектами РФ. В среднем увеличение средств для каждого субъекта составило 34%» – сказал С.Чижов дополнительно отметил, что впервые полномочия (и финансирование) были переданы следующим субъектам: Ленинградская область, Корякский автономный округ и Ненецкий автономный округ.

Второй блок поправок, по информации депутата Чижова, связан с созданием Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). В соответствии с Указом Президента России от 21 марта 2007 года Правительству России было поручено обеспечить в двухмесячный срок выделение денежных средств в размере 100 млн. рублей. Данные средства направляются на формирование уставных капиталов ОСК и ее трех дочерних открытых акционерных обществ.

Третий блок поправок посвящен теме формирования фонда служебного жилья для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. «Поправка позволит увеличить объемы расходов Министерства обороны на капитальный ремонт жилых домов.

«Внесение изменений в данную статью позволит увеличить объемы расходов Министерству обороны РФ на 545,0 млн. рублей, с предназначением на капитальный ремонт четырех жилых домов – 500 млн. рублей», заключил С.Чижов.

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

414950-4

Госдума утверждает ставки акцизов сразу на три года

Сегодня в итоге дискуссии на пленарном заседании Госдумы депутаты одобрили в первом чтении правительственный законопроект «О внесении изменений в статью 193 части второй Налогового кодекса РФ» по индексация ставок акцизов на ближайшие три года.

Документ поддержали в первом чтении 373 депутата, 2 воздержались.

Представил законопроект статс-секретарь, заместитель Министра финансов РФ Сергей Шаталов.

Правительство предлагает проиндексировать специфические ставки акцизов на подакцизные товары в 2008 году на 7 процентов по отношению к 2007 году; в 2009 году – на 6,5 процента по отношению к 2008 году; в 2010 году – на 6 процентов по отношению к 2009 году.

По нефтепродуктам размеры ставок акцизов на 2008-2010 годы сохраняются на действующем уровне.

Размеры ставок акцизов на табак и сигары на 2008-2010 годы предлагается сохранить на действующем уровне в целях легализации импорта такой продукции. Специфические ставки акцизов на сигареты с фильтром предлагается проиндексировать на 2008-2010 годы на 20 процентов по отношению к предыдущим годам. Специфические ставки акцизов на сигареты без фильтра и папиросы индексируются на 2008 год на 20 процентов, 2009 и 2010 годы – на 28 процентов по отношению к предыдущим годам. Одновременно предлагается ежегодное увеличение адвалорной составляющей ставки акцизов на сигареты и папиросы на 0,5 процентных пункта в год.

Отвечая на вопросы депутатов, С.Шаталов утверждал, что повышение акцизов на вино не приведет к повышению цен. Он также пояснил причины повышения акцизов на табачные изделия тем, что цены на сигареты в нашей стране очень низкие, пачка сигарет стоит вдвое меньше, чем поездка на метро.

Однако Сергей Иванов (ЛДПР) в своем выступлении отметил, что правительство волнует диспаритет цен, а не здоровье населения, и напомнил, что Госдума голосовала против законопроекта по запрету рекламы табака и алкоголя.

В своем содокладе зампред комитета по бюджету и налогам Глеб Хор отметил ряд проблем. В целом поддерживая указанные предложения по индексации акцизов, комитет считает необходимым при подготовке законопроекта ко второму чтению дополнительно рассмотреть следующие вопросы: об эффективности ранее принятого решения в части унификации ставки акциза на алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а также целесообразности установления пониженной ставки акциза на слабоалкогольную продукцию; о сохранении на 2008 год ставок акцизов на вина натуральные и вина шампанские, игристые, газированные, шипучие на уровне 2007 года в целях поддержки производства указанных вин, рассмотрев при этом вопрос о более существенной индексации ставок акцизов на пиво, особенно с нормативным содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6 процента; об уточнении вида подакцизной продукции, включающей в себя вина натуральные, имея в виду устранение имеющей место в правоприменительной практике коллизии с взиманием акцизов по данному виду подакцизной продукции.

Кроме того, комитет считает целесообразным дополнительно рассмотреть вопросы, связанные с перспективой перехода к дифференцированному обложению акцизом нефтепродуктов в зависимости от их качества и экологических характеристик, а также вопросы, связанные с оптимизацией оборота спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции. В частности, положения Налогового кодекса РФ необходимо привести в соответствие с Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в части государственной регистрации парфюмерно-косметической продукции.

Согласно тексту документа, налогообложение подакцизных товаров осуществляется в 2008 году по следующим налоговым ставкам:

- Этиловый спирт из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья) – 25 руб. 15 коп. за 1 литр безводного этилового спирта;

- Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке – 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

- Спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке – 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

- Алкогольная продукция (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта) и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) – 173 руб. 50 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

- Вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта – 2 руб. 35 коп. за 1 литр;

- Вина шампанские, игристые, газированные, шипучие – 11 руб. 24 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5 процента включительно – 0 руб. 00 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно – 2 руб. 21 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6 процента – 7 руб. 97 коп. за 1 литр;

- Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции – 300 руб. 00 коп. за 1 кг;

- Сигары – 17 руб. 75 коп. за 1 штуку;

- Сигариллы – 232 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Сигареты с фильтром – 120 руб. 00 коп. за 1000 штук плюс 5,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 142 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Сигареты без фильтра, папиросы – 55 руб. 00 коп. за 1000 штук плюс 5,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 72 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Автомобили легковые с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.) включительно – 0 руб.00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно – 19 руб. 26 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.), мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) – 194 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобильный бензин с октановым числом до «80» включительно – 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Автомобильный бензин с иными октановыми числами – 3629 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Дизельное топливо – 1080 руб. 00 коп за 1 тонну;

- Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей – 2951 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Прямогонный бензин – 2 657 руб. 00 коп за 1 тонну».

Согласно тексту документа, налогообложение подакцизных товаров осуществляется в 2009 году по следующим налоговым ставкам:

- Этиловый спирт из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья) – 26 руб. 80 коп. за 1 литр безводного этилового спирта;

- Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке – 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

- Спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке – 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

- Алкогольная продукция (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта) и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) – 185 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

- Вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта – 2 руб. 50 коп. за 1 литр;

- Вина шампанские, игристые, газированные, шипучие – 12 руб. 00 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5 процента включительно – 0 руб. 00 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно – 2 руб. 35 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6 процента – 8 руб. 50 коп. за 1 литр;

- Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции – 300 руб. 00 коп. за 1 кг;

- Сигары – 17 руб. 75 коп. за 1 штуку;

- Сигариллы – 247 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Сигареты с фильтром – 145 руб. 00 коп. за 1000 штук плюс 6 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 172 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Сигареты без фильтра, папиросы – 70 руб. 00 коп. за 1000 штук плюс 6 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 90 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Автомобили легковые с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.) включительно – 0 руб.00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно – 21 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.)

Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.), мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) – 207 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобильный бензин с октановым числом до «80» включительно – 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Автомобильный бензин с иными октановыми числами – 3629 руб. 00 коп. за 1 тонну;

Дизельное топливо – 1080 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей – 2951 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Прямогонный бензин – 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну».

Согласно тексту документа, налогообложение подакцизных товаров осуществляется в 2010 году по следующим налоговым ставкам:

- Этиловый спирт из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья) – 28 руб. 40 коп. за 1 литр безводного этилового спирта;

- Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке – 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

- Спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке – 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах;

- Алкогольная продукция (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта) и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) – 196 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

- Вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта – 2 руб. 70 коп. за 1 литр;

- Вина шампанские, игристые, газированные, шипучие – 12 руб. 70 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5 процента включительно – 0 руб. 00 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно – 2 руб. 49 коп. за 1 литр;

- Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6 процента – 9 руб. 00 коп. за 1 литр;

- Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный, за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции – 300 руб. 00 коп. за 1 кг;

- Сигары – 17 руб. 75 коп. за 1 штуку;

- Сигариллы – 262 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Сигареты с фильтром – 175 руб. 00 коп. за 1000 штук плюс 6,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 210 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Сигареты без фильтра, папиросы – 90 руб. 00 коп. за 1000 штук плюс 6,5 процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 115 руб. 00 коп. за 1000 штук;

- Автомобили легковые с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.) включительно – 0 руб.00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно – 22 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.), мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) – 220 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- Автомобильный бензин с октановым числом до «80» включительно – 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Автомобильный бензин с иными октановыми числами – 3629 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Дизельное топливо – 1080 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей – 2951 руб. 00 коп. за 1 тонну;

- Прямогонный бензин – 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну».

Первое чтение 373 0 2 11:41

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

Сергей Степашин добился, чтоб ему поручили проверить Центробанк

Госдума одобрила без обсуждения единогласно (412 «за») на пленарном заседании в пятницу постановление палаты «О поручении Счетной палате РФ».

Согласно тексту документа, Счетной палате поручено провести проверку финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка РФ за 2004-2006 годы в части формирования и использования фондов Центрального банка РФ, создаваемых из прибыли Центрального банка РФ, исполнения сметы расходов на содержание Центрального банка РФ за период, а также его структурных подразделений и учреждений в части использования фондов Центрального банка РФ, создаваемых из прибыли Центрального банка РФ.

Проверка будет проходить с 1 июня по 31 декабря.

Напомним, что, в соответствии с законом «О Центральном банке (Банке России)», в компетенцию Национального банковского совета (НБС) входит внесение в Госдуму предложений о проведении Счетной палатой проверки финансово-хозяйственной деятельности ЦБ РФ. 13 февраля 2007 года председатель Счетной палаты Сергей Степашин обратился к председателю НБС, министру финансов Алексею Кудрину, с предложением осуществить такое право. В свою очередь А.Кудрин обратился к председателю Госдумы Борису Грызлову с просьбой поручить Счетной палате провести проверку Центробанка.

Представил проект постановления Госдуме от комитета по бюджету и налогам Николай Гончар.

Постановление 412 0 0 11:43

 

Госдума напоминает премьеру про Конвенцию о борьбе с табаком

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла решение по парламентскому запросу премьеру Михаилу Фрадкову с просьбой проинформировать нижнюю палату о том, в какой срок правительством РФ будет внесен в Госдуму проект федерального закона о присоединении РФ к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.

Постановление о парламентском запросе поддержали единогласно 384 депутата.

Постановление принято по инициативе зампреда думского комитета по охране здоровья Николая Герасименко («Единая Россия»).

Он сообщил, что Конвенция принята ВОЗ 27 февраля 2005 года. Участие в Конвенции выражает политическую волю государств, направленную на то, чтобы остановить рост смертности населения от потребления табачных изделий. Смертность населения от курения табака также растет и превышает смертность от злоупотребления алкоголем и наркотиками. Процесс присоединения России к Конвенции, участниками которой являются более 170 государств, недопустимо затягивается.

При обсуждении Владимир Овсянников поставил вопрос о том, почему люди курят, ведь спрос есть, если потребление табака удвоилось. Увеличение потребления табака Герасименко объяснил активностью интернациональных корпораций, возросла реклама курения как образа жизни. курение – самая вредная привычка, курение сокращает продолжительность жизни мужчин на 10-12 лет.

Председательствующий Олег Морозов отметил, что Герасименко мужественно бросил курить.

Однако Сергей Иванов (ЛДПР) обвинил Герасименко в лицемерии, обещая принести распечатку голосования по отклоненному законопроекту о запрете рекламы табака и алкоголя. Иванов тоже бросил курить, но из-за лицемерия снова начал. По словам оппонентов автора запроса из ЛДПР, курение снимает стресс, но врач Герасименко говорил только о смертности, не приводя доказательств того, что она связана именно с курением.

Постановление 384 0 0 11:50

 

комментарий

 

«Мы должны остановить эпидемию курения» – Татьяна Яковлева

Прошло уже более двух лет с тех пор, как вступила в силу Рамочная конвенция Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.

Об этом сообщила в своем комментарии журналистам председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева. Она сообщила, что за это время депутаты неоднократно ставили вопрос о необходимости скорейшей ратификации Конвенции: три раза обращались в правительство России и один раз к президенту России.

«Одновременно с этим мы проводим планомерную работу по приведению законодательства России о курении к международным стандартам, – сказала председатель комитета. – Необходимо подчеркнуть, что мы надеемся на положительный ответ на парламентский запрос, т.к., по нашей информации, требуемые финансовые средства для реализации положений Конвенции заложены в проекте трехлетнего бюджета».

«Мы должны остановить эпидемию курения, которая напрямую связана с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, доминирующими в числе причин смертности наших граждан. От болезней, вызываемых курением, умирает в России каждый год до 500 тысяч человек. В стране курят более 50% взрослых и 40% подростков, т.е. практически каждый второй житель страны. И ситуация с распространением курения пока только ухудшается».

Яковлева отметила, что во всем мире раздаются голоса о том, что нужно пересмотреть официальное отношение к табаку.

«Независимые эксперты полагают, что по своей социальной опасности, вреду для здоровья, по степени развития зависимости табак опережает многие запрещенные наркотики» – утверждала глава комитета.

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

290089-4

Госдума отказывается от своего права обязать правительство работать с законами

Госдума отклонила в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения по вопросу дачи правительством заключений на законопроекты.

Соответствующий документ «О проекте федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 36 Федерального конституционного закона «О правительстве РФ» внесли 17 апреля 2006 года депутаты С.М.Григорьев, А.М.Бабаков, И.Н.Харченко, сегодня в первом чтении его поддержали всего 94 депутата при необходимых 226 голосах.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец предложил отклонить законопроект и повышать культуру отношений с правительством.

Согласно тексту законопроекта, абзац пятый статьи 36 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» предлагает изложить в следующей редакции: «Правительство РФ дает письменные заключения на законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета. Для подготовки заключения на законопроект Правительство РФ самостоятельно запрашивает у государственных органов и организаций необходимую информацию и осуществляет расчет затрат на реализацию законопроекта в случае его принятия. Заключение Правительства РФ направляется субъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу в срок до одного месяца со дня поступления законопроекта в Правительство РФ. По согласованию с соответствующим субъектом права законодательной инициативы этот срок может быть продлен. Уклонение или отказ Правительства РФ от дачи заключения на законопроект о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, на законопроект, предусматривающий расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, не допускается».

Профильный комитет по госстроительству рекомендовал Госдуме отклонить законопроект в первом чтении. В заключении комитета указано: «В настоящее время при подготовке заключения необходимую информацию Правительство запрашивает самостоятельно, и при этом не возникает каких-либо вопросов о праве Правительства делать это. Таким образом, дополнение Закона соответствующей нормой не вызывается необходимостью, и поэтому второе предложение необходимо исключить из предлагаемой редакции законопроекта при его подготовке ко второму чтению. Дополнение статьи 36 Закона императивной нормой об обязанности Правительства давать заключение не вызвано необходимостью, поскольку эта норма будет дублировать уже имеющуюся в указанной статье императивную норму о том же (первое предложение действующей редакции части пятой, воспроизведенное в предлагаемой новой редакции). Таким образом, и второе предлагаемое авторами законопроекта дополнение также должно быть из законопроекта исключено при его подготовке ко второму чтению. При исключении указанных дополнений из законопроекта предлагаемая редакция части пятой статьи 36 Закона окажется совпадающей с действующей редакцией».

Первое чтение 94 0 0 12:04

 

перерыв

 

Сергей Степашин считает, что богатства России недооценена

Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин представил сегодня Госдуме отчет о работе палаты за 2004-2006 годы.

Выйдя на думскую трибуну, С.Степашин отметил, что в зале мягко говоря не очень много народу, а тех кто пришел он уважает, поэтому докладчик предложил сразу начать с вопросов.

Председательствующий Олег Морозов предложил считать, что доклад сделан.

С содокладом от комитета по бюджету и налогам выступил Николай Гончар. Комитет отметил достаточное качество контроля, но выдвинул ряд замечаний, в частности, предложил осуществить проверку средств, перечисляемых Центробанку, использования размещаемых средств и золотовалютных резервов. По словам Гончара, у комитета есть замечания по итогам проверки оборота алкогольной продукции. По данным комитета, смертность от отравления суррогатным алкоголем снизилась на 12,5 тысяч человек, при этом в отчете Счетной палаты указано, что поступления от акцизов увеличились на 4 млрд рублей и компенсировали потери.

Отвечая на вопрос Сергея Иванова, С.Степашин подчеркнул, что нецелевого использования средств стало меньше и благодаря нашему с вами давлению Стабилизационный фонд начал зарабатывать. При этом глава СП напомнил, что Стабфонд преобразуется в Резервный фонд и Фонд будущих поколений.

Коммунист Валентин Романов вновь поставил вопрос об отчете Счетной палаты по итогам приватизации. Степашин заявил, что это вопрос не к нему, он готов хоть сейчас представить отчет.

Махмуд Махмудов сообщил о разворовывании средств на Национальные проекты. Проблемой, по словам Степашин, является внеконкурсные закупки на сумму 18 миллиардов, также повышение эффективности средств, вкладываемых в национальные проекты. Проследить движение средств до крупных проектов удается в постоянной режиме, проблемой являются муниципальные средства.

Степашин согласился с депутатами в том, что это большой вопрос, почему проще брать кредиты за рубежом при таких золотовалютных резервах и Стабфонде. Он разделяет тревогу депутатов в вопросе роста цен в ЖКХ и сообщил о закрытии цементного завода по причине того, что Газпром поднял цены.

Степашин сообщил о планах по проведению проверки «Земля России».

По мнению главы СП, ключевым вопросом является вопрос о рекапитализаци национальных богатств, которые, как он считает, недооценены. В результате рекапитализации можно было бы поднять ВВП в несколько раз.

С.Степашин сообщил, что осенью будут подготовлены поправки в Бюджетный кодекс по финансовому контролю, что такое внешний и внутренний контроль. При этом он надеется, что кто-то из депутатов внесет законопроект, потому что Счетная палата не обладает правом законодательной инициативы.

Степашин согласился с депутатами в том, что расходы на национальную оборону стали более закрытыми и контроль над бюджетным процессом в большей степени переходит Минфину согласно Бюджетному кодексу, однако он напомнил депутатам, что они за что проголосовали, то и получили.

Собственностью за рубежом должен управлять кто-то один, считает Степашин, огромные торгпредства стоят пустые, сдаются в аренду неизвестно кому, нашим дипломатам негде жить, привлекаются значительные средства для аренды квартир.

Депутат Любовь Рудникова поставил вопрос о том, что средства на интервенции на рынке зерна ушли неизвестно куда. По мнению Степашина, эффективна только прямая субсидиарная поддержка сельского хозяйств, как это делается за рубежом, ну нерентабельно оно.

Владимир Жириновский заявил, что деньги – это топливо для экономики, если министр финансов не способен работать и другие не смогут работать. Вице-спикер поставил вопрос о финансировании национальных проектов. в ответ Н.Гончар пояснил, что выделить больше средств можно, невозможно освоить, только разворовать. Гончар подчеркнул, что если раньше деньги выделялись в ноябре и в декабре осваивались, а сейчас это невозможно, это означает, что борьба с коррупцией дает себя знать, потому что деньги не осваивались, а разворовывались.

Отвечая на вопрос Тамары Плетневой о земельных долях, Степашин назвал проблемой то, что большинство крестьян продали свои доли за бесценок. Однако Владимир Кашин, взяв слово по мотивам голосования от фракции КПРФ, сообщил, как бесчинствует рейдерство на селе, где сгоняют людей с земли.

Согласно данным, представленным в отчете, в 2006 году Счетной палатой было проведено 587 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. В ходе контрольных мероприятий были выявлены нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму 82,3 млрд рублей. В результате проверок были устранены финансовые нарушения на сумму 1,2 млрд рублей и направлено в органы прокуратуры 84 материала проверок Счетной палаты, по которым было возбуждено 87 уголовных дел. Счетная палаты выявила, что в 2006 году объем нецелевого использования бюджетных средств составил 2,7 млрд руб. На содержание Счетной палаты федеральным бюджетом в 2006 года было выделено 1 млрд 233 млн рублей, расходы Счетной палаты в 2006 году составили 1 млрд 193 млн руб., или 96,7% к утвержденной сумме.

Отчет СП включает 376 стр.

По итогам обсуждения отчета Госдума приняла единогласно (405 «за») постановление «Об отчете о работе Счетной палаты РФ в 2006 году». Уже после голосования С.Степашин обратился к тем, кто хочет остаться в следующем созыве Думы, приведя в пример опыт Совета Федерации, где создана постоянно действующая комиссия по взаимодействию со Счетной палатой, в которую вошли 36 сенаторов.

Постановление 405 0 0 13:38

 

Комментарии

 

Счетная палата сохранит государственную копейку – Владимир Пехтин

Вице-спикер Владимир Пехтин поддержал отчет о работе Счетной палаты в 2006 году.

Об этом он сказал в своем комментарии журналистам к проекту постановления Государственной Думы по отчету о работе Счетной палаты в 2006 году.

«Уже более десяти лет Счетная палата РФ успешно решает поставленные перед ней задачи. В обществе растет ее авторитет. Люди видят в ней орган, стоящий на страже государственного имущества и государственной «копейки» – подчеркнул Владимир Пехтин.

Он напомнил, что в Бюджетном послании президент России указал, что сегодня: «Финансовый контроль в малой степени затрагивает вопросы эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента, а его результаты практически не используются при формировании бюджетов и принятии управленческих решений».

В этой связи Пехтину представляется весьма важной дальнейшая совместная работа по оптимизации законодательства, регулирующего систему государственного финансового контроля, обеспечивающего становление профессионально сильных контрольно-счетных органов в каждом звене бюджетной системы России, способных не только контролировать законность и целевое использование бюджетных средств, но и проводить глубокий анализ эффективности всех расходов бюджета, способных применять современные методы оценки эффективности бюджетных расходов с точки зрения конечных целей социально-экономической политики, соизмерение с этими целями достигнутых результатов.

«Уверен, совместными усилиями мы сможем построить в стране такую систему государственного финансового контроля, которой будет по плечу повысить эффективность системы управления государственными финансами, обеспечить прозрачность бюджетной политики государства, эффективность и результативность бюджетных расходов. Создание такой системы поможет нам решить основную задачу бюджетной политики – обеспечить последовательное повышение качества жизни российских граждан» – подчеркнул Владимир Пехтин.

 

Ратификация

 

370453-4

Уточняются отношения России с Международным союзом электросвязи

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации поправочных документов к Уставу и Конвенции Международного союза электросвязи 1992 года».

Документ внесен правительством 5 декабря 2006 года, уточненный текст поступил 30 марта 2007 года, сегодня его без обсуждения поддержали 419 депутатов, 1 воздержался.

Представил документ на ратификацию статс-секретарь, замминистра информационных технологий и связи РФ Александр Маслов.

Указанные документы подписаны от имени РФ 18 октября 2002 года в г. Марракеш (Королевство Марокко) и вступили в силу 1 января 2004 года. Международный союз электросвязи (МСЭ) основан в 1865 году и имеет статус специализированного учреждения ООН, объединяет 191 страну и около 650 частных компаний, организаций и институтов. Россия является одной из 20 стран учредителей МСЭ. Документы содержат поправки, направленные на повышение роли государств в обеспечении эффективного управления деятельностью МСЭ, уточнение процедуры выбора класса взносов, прав и обязанностей избираемых служащих, на совершенствование и повышение прозрачности системы управления и методов работы МСЭ.

Ратификация 419 0 1 13:46

 

170840-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (в части уточнения полномочий органов государственной власти субъектов РФ)

Представил проект представитель Курганской областной Думы, депутат Госдумы

Николай Безбородов.

«Великой подлостью перед нашим кормильцем-крестьянином» назвал Николай Кондратенко. Он считает, что наш Резервный фонд пойдет в американский еврейские банки, а Фонд будущих поколений – в наши еврейские банки, а крестьянину ничего не достанется.

94 4 0 14:01

 

354613-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (в части уточнения гарантий депутатской деятельности депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ)

Представил проект представитель Курганской областной Думы, депутат Госдумы

Николай Безбородов.

87 0 0 14:19

 

337902-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части досрочного прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления)

 

Автор, сенатор Сергей Шувалов отсутствовал. Законопроект вызвал дискуссию.

Первое чтение 0 0 0 14:24

 

280324-4

Госдума отказалась поддержать ЖКХ

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения об установлении нулевой ставки налога на добавленную стоимость на жилищно-коммунальные услуги.

Соответствующий законопроект «О внесении дополнений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса РФ» представила депутат фракции КПРФ Любовь Швец.

От комитета по бюджету и налогам Наталья Бурыкина выступила против законопроекта.

При обсуждении Николай Кондратенко и Оксана Дмитриева призвали принять законопроект, чтобы хоть что-то сделать.

Владимир Жириновский назвал НДС, который был введен во время правительства Гайдара, очень вредным налогом, он направлен против перепроизводства товаров. У нас в ЖКХ, отметил Жириновский, никакого перепроизводства нет. Людей не предупредили, что став собственниками квартир, им придется оплачивать содержания жилья и очень дорогой капитальный ремонт. Жириновский не против коммунизма, но это же невозможно

Первое чтение 97 1 0 14:55

 

Протокольные поручения

 

Депутаты хотят знать, как правительство повысит зарплату

Депутат Госдумы Андрей Головатюк предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы направить протокольное поручение комитету палаты по труду и социальной политике, также по бюджету и налогам запросить в правительстве информацию о планируемых мерах по повышению заработной платы сотрудникам бюджетной сферы в 2008-2010 годах с учетом текущей инфляции.

Госдума поддержала инициативу депутата.

 

Сергей Глотов не знает, что там в ПАСЕ

Депутат думской фракции «Родина» Сергей Глотов предложил сегодня на пленарном заседании палаты поручить комитету по международным делам проинформировать депутатов об итогах участия российской делегации в апрельской 2007 года сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

Напомним, что на сессии ПАСЕ обсуждается вопрос о ситуации на Украине.

Одновременно Госдума отклонила протокольное поручение С.Глотова комитету по охране здоровья запросить в правительстве информацию о мерах профилактики йододефицита среди детей.

 

Депутат заинтересовался платой за обучение

Депутат думской фракции КПРФ Олег Смолин поручил комитету нижней палаты по образованию и науке запросить в правительстве информацию о среднем размере платы за обучение в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в 2004-2005, 2005-206 и 2006-2007 учебных года

 

Заявления представителей депутатских объединений, комитетов, комиссий и депутатов Государственной Думы

 

Валентин Свиридов отмечает, что вирджинский пример заразителен

Депутат думской фракции ЛДПР Валентин Свиридов высказал свое возмущение на пленарном заседании Госдумы тем, что СМИ создали рекламу корейскому юноше, расстрелявшему в Вирджинском университете 32-х человек. Депутат сообщил, что в Калифорнии закрыта 41 школа из-за угрозы человека, который обещал устроить бойню больше, чем в Виржинии.

У нас тоже параноиков хватает, подчеркнул депутат, он предлагает вести меры безопасности или обуздать наши СМИ, чтобы они не создавали рекламу «этому корейскому мальчику.

Жить не хочется после того, что мы читаем и видим, потому что страшно.

Россия по количеству самоубийств занимает одно из первых мест в мире.

 

Жириновский

У нас то же самое будет. Этот южнокорейский парнишка 32 расстрелял, а у нас это будет за 4 дня, напомнив, что на шахте «Ульяновская» была отключена сигнализация. Если б он выжил, попал бы на электрически стул. А руководства Южкузбассуголь ответственности не понесет

 

Николай Курьянович в своем заявлении утверждал, что никакого Стабилизационного фонда нет, деньги давно перетекли в карманы тех, кто живет на оффшорах.

 

Другие сообщения

 

План Ахтисаари по косовской проблеме провалился – Андрей Кокошин

«Россия должна настаивать на продолжении переговоров по статусу Косовского края», – заявил журналистам председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.

«Если же план Ахтисаари будет внесен на Совет Безопасности ООН западными державами, у России и Китая есть все и правовые, и политические основания применения права вето», – сказал Кокошин.

Как отметил Кокошин, оценку министра иностранных дел России Сергея Лаврова относительно миссии Ахтисаари разделяет подавляющее большинство депутатов Госдумы.

«План Ахтисаари действительно провалился, так же, как провалился план кипрского урегулирования», – сказал Кокошин.

«Убежден, что такой шаг России будет полностью поддержан подавляющим большинством депутатов Госдумы», – сказал Кокошин.

 

Андрей Кокошин поддерживает отечественную супер-компьютеризацию

Развитие отечественной суперкомпьютерной отрасли, также вопросы автоматизации услуг, предоставляемых гражданам государством, будут обсуждать в субботу, 21 апреля участники заседания Центра социально-консервативной политики (ЦСКП) на Газетном пер.

В заседании примут участие депутаты и сенаторы – члены ВПП «Единая Россия», представители промышленности и науки.

В своем комментарии по вопросам развития компьютерной отрасли представитель Генсовета ВПП «Единая Россия», академик РАН Андрей Кокошин высказал надежду на то, что у нас есть возможность захватить значительный сегмент и отечественного, и мирового рынка.

«Еще на VI Съезде нашей партии в Красноярске мы определили в числе приоритетных направлений научно-промышленной политики России развитие высокопроизводительных вычислений, соответствующей техники и программного продукта. Мы последовательно реализовывали этот приоритет, в том числе содействовали увеличению ассигнований на разработку отечественных суперкомпьютеров» – сказал Кокошин.

Он отметил, что сейчас отечественные суперкомпьютеры, в том числе за счет российско-белорусских разработок, вышли на весьма высокий уровень. Один такой суперкомпьютер недавно был установлен в Томском Государственной Университете, на открытии этого суперкомпьютерного центра присутствовал председатель партии Борис Грызлов.

«Сейчас мы хотим рассмотреть вопрос о формировании российской суперкомпьютерной отрасли. Возможности высокопроизводительных вычислителей через пять-шесть лет будут элементарным требованием для обеспечения рабочего места. Все меняется очень быстро. На совещании в ЦСКП мы соберем группу разработчиков и потенциальных потребителей» – сказал А.Кокошин.

«У нас есть возможность захватить значительный сегмент и отечественного, и мирового рынка. Существует ожесточенное сопротивление этому со стороны западных фирм, которые увидели в лице отечественных разработчиков и производителей опасного конкурента. Идет массированная кампания дезинформации относительно достижений России в области суперкомпьютерной техники. Совещание ЦСКП, в том числе нацелено на противодействие кампании, которая проводится западными конкурентами в отношении российских разработок» – подчеркнул Андрей Кокошин.

Отмечено, что монополизация рынка подавила отечественное производство, стратегически нацеленное на создание экономных в требованиях к аппаратному обеспечению программ, созданных на основе творческих решений, работающих без коллизий и проблем, создаваемых пяти-десятикратным объемом лишней информации в рабочих файлах. Фактически глобальная монополия Microsoft обеспечена картельным соглашением поставщиков программного и аппаратного обеспечения, выпуском на рынок нетестированных на совместимость коммерческих программ, созданных методом наращивания сложностей и требующих все более мощного и дорогостоящего аппаратного обеспечения. Проблемы создаются также наличием закладок в программах, монополией переадресации в Интернете через America on Line, чем пользователи объясняют регулярные проблемы связи, как это было накануне вечером. Не подвержены указанным проблемам только Северная Корея и Китай по понятным причинам, а в России опытные пользователи говорят, что «Большой брат» существует сейчас в Америке. В связи с этим на создание и доработку ГАС «Выборы» потребовалось 10 лет, причем значительные средства были затрачены на обеспечение надежности и безопасности системы, также отражение внешних атак, нарастающих лавинообразно во время выборов.

 

Андрей Кокошин не верит предложениям США по сотрудничеству в ПРО

Депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности РФ Андрей Кокошин заявил о поддержке позиции Сергея Иванова в том, что сотрудничество России и США в области стратегической противоракетной обороны нереально.

Об этом депутат сказал в своем комментарии журналистам.

«Заявление первого вице-премьера Сергея Иванова относительно вопроса сотрудничества России и США в области стратегической ПРО весьма позитивно встречено многими депутатами Госдумы, с которыми я обменялся мнением по этому вопросу. Мы совершенно согласны с тем, что сотрудничество между Россией и США в этой области нереально», – заявил Андрей Кокошин.

Он отметил, что даже между более близкими государствами, как, например, США с одной стороны, Францией и Германией – с другой, никакого равноправного сотрудничества не получалось.

«В этом мы неоднократно убеждались. С американской стороны было стремление получить кое-какие ценные технологии из Германии и Франции и в тоже время не допустить своих партнеров даже к данным об облике системы в целом и к конкретным особо ценным технологиям», – пояснил Кокошин.

«Все попытки даже просто втянуть нас в обсуждение вопроса о сотрудничестве по стратегической ПРО, это прежде всего политический камуфляж с американской стороны совсем иных намерений и планов», – сказал Кокошин.

По его словам, сейчас американской стороне надо было бы думать не об этом, а в рамках диалога о стратегической стабильности вернуться к обсуждению вопроса о разграничении стратегической и нестратегической ПРО, о чем в свое время шла речь на официальных переговорах между Россией и США.

«Кроме того, важно сейчас интенсифицировать российско-американский диалог по проблемам ограничения и сокращения стратегических наступательных вооружений, с чем выступил недавно, в частности, в Мюнхене на конференции «Вернунде» президент России Владимир Путин», – сказал Кокошин.

Напомним, что во время рабочей поездки в Екатеринбург в четверг первый вице-премьер С.Иванов заявил, что Россия не видит оснований для сотрудничества России и США в сфере стратегической противоракетной обороны. «Говорить о возможном сотрудничестве в стратегической ПРО я, честно говоря, таких оснований не вижу», – сказал он.

 

Андрей Кокошин решил стать вторым Петром Первым и снова сделать Россию морской державой

Представитель Генерального совета партии «Единая Россия», депутат Госдумы Андрей Кокошин сообщил, что принятая сегодня во втором чтении поправка к законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» даст возможность финансирования «Объединенной судостроительной корпорации».

«В принятом сегодня во втором чтении законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» одобрена поправка, внесенная депутатами Андреем Кокошиным, Виктором Заварзиным и Вячеславом Шпортом, которая даст возможность развернуть работы по созданию «Объединенной судостроительной корпорации» со штаб-квартирой в Санкт-Петербурге, а также ее дочерних открытых акционерных обществ «Западный центр судостроения» в Санкт-Петербурге, «Северный центр судостроения и судоремонта» в Северодвинске, «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» во Владивостоке», – заявил Андрей Кокошин.

По словам Кокошина, в соответствии с этой поправкой средства в размере 100 млн. рублей будут присутствовать в качестве части вклада РФ в упомянутое акционерное общество и его дочерние предприятия.

Как отметил Кокошин, на повестке дня – принятие Федеральной целевой программы по судостроению. «Мы будем добиваться выделения на нее значительных, многомиллиардных ассигнований, позволяющих реально поднять отрасль на мировой уровень», – сказал Кокошин.

 

Зюганов повторяет маршрут Троцкого

Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов проводит визит в Латинскую Америку.

В информации о поездке Зюганова в Новый Свет указано, что Латинская Америка сейчас демонстрирует мощный поворот к социализму и социальной справедливости после многих десятилетий тяжелейшего и разрушительного господства либерализма, который ныне навязан России.

Первой страной в программе поездки в Латинскую Америку стала Мексика, куда Г.Зюганов прибыл по приглашению Партии труда. Эта страна известна своими левыми традициями. Во время парламентских выборов 2006 года более 13 миллионов мексиканцев отдали голоса за депутатов и сенаторов – членов левой коалиции, в которую вошли Партия труда, Партия демократической революции и Партия конвергенции. Благодаря этому левые силы получили самое широкое за всю историю страны представительство в Палате депутатов и в Сенате Генерального Конгресса Мексики.

На президентских выборах прошлого года победу, по многим оценкам, одержал кандидат левопатриотических сил Лопес Обрадор. Однако за счет избирательных махинаций победителем был объявлен ставленник правых сил Ф.Кальдерон, который якобы опередил Лопеса Обрадора на 0,56%.

У Зюганова не вызывает сомнений, что в «победе» Кальдерона решающую роль сыграла его политическая, пропагандистская и иная поддержка со стороны США, которые крайне обеспокоены «левым маршем» Южной и Центральной Америки и которые были напуганы перспективной появления непосредственно на границе США еще одного государства, руководство которого привержено левым ценностям.

В ходе пребывания в Мексике Г.Зюганов встретился с руководством Партии труда, в ходе которой прошел обмен мнениями об опыте работы наших партий, о положении в международном коммунистическом движении. Затем состоялась встреча с представителями парламентских фракций партий, входящих в Широкий прогрессивный фронт. Ожидается также встреча в мэрии Мехико, руководителем которой является Лопес Обрадор.

В воскресение Г.Зюганов вылетает на Кубу.

 

Владимир Слуцкер: Европа признала факт массовой эпидемии ксенофобии

Все 27 стран Евросоюза договорились признать разжигание национальной и расовой розни преступлением, но есть одно «но», европейцы не пришли к единому мнению относительно отрицания Холокоста. Это остается на совести отдельных государств.

Комментируя данную ситуацию журналистам, зампред Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации, сенатор Владимир Слуцкер заявил, что наконец-то европейские государства начали принимать меры, соответствующие той опасности, которой охвачен мир.

«Налицо кризис национально-религиозных отношений, и то, что теперь подстрекательство к ненависти и насилию по отношению к любому человеку в зависимости от его национальности будет караться уголовной ответственностью, я думаю, остановит хотя бы хулиганов и маргиналов, хотя этого и мало», – сказал сенатор.

По его мнению, этим решением Европа признала, что на всей территории Евросоюза существует массовая эпидемия ксенофобии.

«Но одних карательных и запретительных мер недостаточно, – заявил Владимир Слуцкер. – Глобальные проблемы толерантности и борьбы с ксенофобией могут быть решены только в рамках новой межнациональной политики и новой идеологии».

Сенатор Слуцкер подчеркнул, что чем дальше от нас события еврейской Катастрофы, тем больше мужества требуется, чтобы помнить о гибели шести миллионов евреев и миллионов других людей, убитых за то, что они были цыгане или славяне, инакомыслящие или военнопленные.

 

«Осмысливая трагический опыт прошлого, нужно возвращаться по следу зла, осознавая, что корни явлений, приведших к Катастрофе, еще не выкорчеваны. Очень хотелось бы видеть, что все страны Евросоюза пришли к полному согласию и единому мнению относительно отрицания Холокоста. Это, безусловно, должно подпадать под список действий, которые признаются преступлением. Я надеюсь, что Евросоюз, в конце концов, придет к данному соглашению и все государства приведут в соответствие с этим свое национальное законодательство», – подчеркнул Слуцкер.

 

Приватизация не самоцель, а путь повышения эффективности предприятий – Евгений Федоров

Председатель думского комитета по экономической политике Евгений Федоров назвал причины, влияющие на эффективность приватизации.

«Эффективность приватизации зависит в первую очередь от совершенства ее процедур, результативности работы уполномоченных органов власти и заинтересованности менеджмента государственных предприятий в их продаже» – сказал Евгений Федоров в своем комментарии журналистам в связи с одобрением правительством программы приватизации на 2008-2010 годы.

Глава комитета отметил, что в 2006 году план по приватизации федерального имущества был выполнен лишь на 58,9%, но уже с этого года ситуация может измениться.

«В этом году вышло новое положение о порядке продажи федерального имущества, обновлен устав РФФИ. Надеюсь, эти меры позволят повысить исполнение утвержденного Правительством плана приватизации, согласно которому в федеральный бюджет должно поступить 12 миллиардов рублей» – сообщил Е.Федоров.

по его информации, в план приватизации на 2008-2010 годы включено несколько крупнейших активов, являющихся весьма привлекательными: «Государственное акционерное общество «Всероссийский выставочный центр», «ВО «Технопромэкспорт», «Щелковский завод вторичных драгоценных металлов».

Что касается приватизации Связьинвеста и Аэрофлота, то, как сказал Е.Федоров, это слишком крупные предприятия, представляющие собой целые инфраструктурные отрасли российской экономики и необходима осторожность в выборе вариантов их развития.

«Следует понять, какой способ более приемлем – проведение IPO, продажа стратегическому инвестору или бюджетное финансирование. Приватизация не является самоцелью. Это одна из возможностей повысить эффективность деятельности предприятий» – заключил Евгений Федоров.

 

407897-4

Парламент поддерживает российско-китайское стратегическое партнерство

Комитет Госдумы по международным делам обсудил вопросы российско-китайского стратегического партнерство в области безопасности.

Как сообщил журналистам член комитета по международным делам Игорь Баринов, он представил сегодня на заседании комитета проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о статусе воинских формирований России, временно находящихся на территории КНР, и воинских формирований КНР, временно находящихся на территории РФ, для проведения совместных военных учений».

По итогам обсуждения в комитете Игорь Баринов заявил журналистам, что «данное Соглашение в полной мере отвечает интересам России, и будет способствовать укреплению доверия сторон в военной сфере».

«В соответствии с заключением правительства расходы, связанные с реализацией Соглашения, будут осуществляться строго в пределах средств, ежегодно выделяемых из федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил РФ», – сообщил Игорь Баринов.

Депутат напомнил, что проект указанного федерального закона был внесен в Государственную Думу 17 марта 2007 года президентом России Владимиром Путиным.

«Подписанное в Пекине 6 августа 2006 года и в Москве 8 августа 2005 года Соглашение определяет статус воинских формирований России и КНР, временно находящихся на территории договаривающихся стран, для проведения совместных военных учений», – добавил депутат.

По словам Баринова, данный международный договор регламентирует порядок пересечения воинскими формированиями государственных границ России и КНР.

«Кроме того, Соглашение определяет статус военнослужащих из состава воинских формирований договаривающихся сторон, алгоритм ввоза и вывоза военной техники и вооружения для обеих сторон, порядок возмещения ущерба, вопросы уголовной юрисдикции, а также защиту информации закрытого характера и обмена этой информацией», – констатировал Игорь Баринов.

По мнению депутата, представленный договор направлен в первую очередь на поддержание высокого уровня боевой готовности вооруженных сил двух стран с целью адекватного реагирования на новые вызовы и угрозы международной безопасности.

«Российско-китайское стратегическое партнерство в области безопасности и планируемые совместные учения позволят наиболее эффективно противодействовать угрозам глобального характера и определить степень готовности отражать уже существующие опасности», – заключил Баринов.

Комитеты Госдумы по международным делам и по обороне, также комитет по международным делам Совета Федерации намерены поддержать проект. Предполагается, что Соглашение будет вынесено на ратификацию на пленарном заседании Госдумы в пятницу 27 апреля.

 

Игорь Баринов: Государство в борьбе с коррупцией переходит от слов к делу

«Тема борьбы с коррупцией в России в последнее время стала, пожалуй, ключевой для обсуждения, как в высших эшелонах власти, так и среди широкой общественности. Количество уголовных дел в отношении чиновников высокого ранга, злоупотребляющих своим служебным положением, неуклонно растет. Такая тенденция может означать только одно – государство всерьез обеспокоено масштабами коррупции и предпринимает серьезные шаги в области противодействия этому явлению» – сказал член думской комиссии по противодействию коррупции Игорь Баринов («Единая Россия») в своем комментарии журналистам.

«Сегодня все чаще СМИ сообщают о фактах возбуждения уголовных дел в отношении высокопоставленных чиновников за превышение ими своих должностных полномочий. Все это говорит не только о высоком уровне коррупции в России, но и том, что появляется реальная политическая воля с ней бороться», – заявил депутат.

«Вчерашнее заявление прокуратуры Амурской области о начале расследования противоправных действий губернатора Леонида Короткова, прямое тому подтверждение», – продолжил Баринов.

«Начиная с 1999 года, хроника уголовных дел периодически пополняется новыми фактами казнокрадства и взяточничества. В черном списке бывшие мэры городов Томск, Волгоград, Владивосток, Архангельск; сенаторы от Калмыкии и Башкирии, руководство Фонда обязательного медицинского страхования; глава Ненецкого автономного округа; заместитель губернатора Челябинской области. На подходе еще несколько громких коррупционных дел, которые коснутся руководителей ряда крупных муниципальных образований в различных субъектах РФ, – сообщил Игорь Баринов, – кроме того, кадровые чистки уже коснулись и ФСБ, и МВД. Практически полностью сменилось руководство Генеральной Прокуратуры».

«Все это говорит о том, что государство постепенно переходит от слов к делу и борьба с коррупцией, возможно, наконец, приобретет системный характер», – констатировал Баринов.

«Высказывания президента Владимира Путина на тему необходимости единого органа по борьбе с коррупцией должны послужить толчком для его скорейшего создания. Дискуссии по этому вопросу уже давно велись в парламенте, правоохранительных органах и средствах массовой информации», – напомнил депутат.

«Показателен с этой связи пример эффективной работы специального органа по борьбе с коррупцией в Сингапуре. Сегодня Сингапур одно из немногих государств, где коррупция находится под контролем, благодаря твердой политической воле и жестким мерам, предпринимаемым против коррупционеров вне зависимости от их положения и прошлых заслуг. Однако нужно понимать, что опыт Сингапура в полном объеме сложно перенести на российские реалии, но стремиться взять наиболее действенные меры из зарубежного опыта в свою практику противодействия коррупции мы должны», – заключил Игорь Баринов.

 

Борис Грызлов намерен поддержать развитие отечественных суперкомпьютеров

«Одна из задач партийного проекта «Фабрика мысли» – это развитие отечественной техники высокопроизводительных вычислений, проще говоря, суперкомпьютеров» – заявил парламентским журналистам спикер Госдумы, лидер партии «Единая Россия» Борис Грызлов, комментируя вопросы реализации партийных проектов.

Спикер подчеркнул, что сейчас растет спрос российских вузов, государственных организаций, частных фирм на такую технику и без суперкомпьютеров уже невозможно представить инновационную экономику современного государства.

«Что касается вузов и госорганизаций, – сообщил Борис Грызлов, – то соответствующие средства на закупки заложены в бюджете. Будет неправильно, если они будут направляться за границу при наличии возможностей собственной экономики».

«Мы считаем, что этот спрос должен быть использован для поддержки российских производителей. Практика показывает, что наша продукция при более выгодной цене не уступает, а в ряде случаев превосходит системы западного производства. Тем более, что разработки велись при финансировании из федерального бюджета, бюджета Союзного государства. Депутаты нашей фракции, наши депутаты в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России поддерживали союзную программу «СКИФ», внимательно следили за ходом ее реализации. Теперь есть возможность использовать полученные результаты и не ставить себя в зависимость от зарубежного обслуживания техники» – подчеркнул спикер.

«Те же суперкомпьютеры научно-образовательных комплексов вполне могут быть и должны быть отечественными – российскими или российско-белорусскими. Мы еще раз убедились в этом во время недавнего посещения Томского университета, где был установлен суперкомпьютер «СКИФ-Сайберия» – подчеркнул Борис Грызлов.

 

Законодатели повышают зарплату, как могут

Заботой государства о своих гражданах назвал вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин подписание президентом РФ закона об увеличении МРОТ до 2300 рублей.

Об этом вице-спикер сказал в своем комментарии журналистам.

Он напомнил, что подписанный главой государства закон увеличивает с 1 сентября 2007 года минимальный размер оплаты труда до 2300 рублей в месяц. Он также предоставляет субъектам РФ право устанавливать МРОТ с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума в регионе, но его уровень должен быть не ниже федерального. По уровню заработной платы Россия стремится к общеевропейским стандартам. Сегодняшние возможности страны, подчеркнул Владимир Пехтин, позволяют нам реально идти к этой цели, хотя, безусловно, не так быстро, как хотелось бы.

«Однако, – отметил вице-спикер, – очередное повышение МРОТ – реальный шаг. Это забота государства о своих гражданах. Работающий человек не должен быть бедным. Именно этой задаче будет способствовать реализация партийного проекта «единороссов» «Достойный труд». Это не значит, что мы займемся благотворительностью. Еще Генри Форд говорил, что высокая зарплата – основное условие роста производительности труда. Путь к благосостоянию должен, в том числе, лежать через повышение качества и интенсивности труда».

В настоящее время МРОТ составляет 1 тыс. 100 руб.

Напомним, что основная проблема повышения МРОТ состоит в сжатии тарифной сетки, т.е. оплата квалифицированного труда при этом не повышается. Кроме того, проблему законодателям создает нежелание правительства согласиться на ратификацию Европейской социальной хартии (ETS N 128).

 

Биржа предпринимает меры против технической остановки торгов

ММВБ намерена реализовать комплекс мер для повышения устойчивости системы к внештатным ситуациям.

Как сообщают из пресс-службы ММВБ, сегодня в 10:32 торги на ММВБ и Фондовой бирже ММВБ были приостановлены по техническим причинам, а именно кратковременным сбоям в электроснабжении (резким падением напряжения). Это привело к частичному отключению электроэнергии и перезагрузке оборудования, в том числе серверов доступа и коммуникационных систем.

После локализации причины и перезапуска всего комплекса оборудования, поддерживающего торговую систему, торги в рамках Группы ММВБ были возобновлены: на валютном рынке – в 11:27; на рынке государственных ценных бумаг и денежном рынке – в 11:40; на фондовом рынке – в 12:40.

После этого торги шли в соответствии с регламентом, клиринг и расчеты предполагается провести в штатном режиме.

В связи со сложившейся ситуацией на ММВБ было проведено срочное совещание под руководством старшего вице-президента ЗАО ММВБ Николая Егорова, на котором было решено для увеличения устойчивости системы к нештатным ситуациям реализовать целый комплекс мер, включая: установку дополнительных каскадов защиты от сбоев электроснабжения (источники бесперебойного питания), что усилит существующие в настоящее время схемы защиты и резервного электропитания; разработку алгоритмов, направленных на ускорение процедур рестарта торговой системы (в пределах 1 часа); рекомендации участникам торгов по дублированию провайдерских услуг связи и увеличению пропускной способности существующих каналов связи.

Кроме того, ММВБ предполагает организовать внешний технический аудит и провести комплексную работу по усилению всех элементов защиты торговой системы от внештатных ситуаций. Планируется также продолжить работу по преобразованию резервного вычислительного комплекса ММВБ в параллельно работающий обрабатывающий центр.

ММВБ приносит извинения за доставленные неудобства участникам торгов и выражает уверенность, что принятые меры смогут повысить устойчивость технических системы к внештатным ситуациям.

 

Состоялось открытие ЗАО «Региональный биржевой центр «ММВБ – Дальний Восток»

Сегодня во Владивостоке состоялось открытие нового регионального биржевого центра «ММВБ-Дальний Восток» – дальневосточного подразделения Группы ММВБ, структурообразующего финансовый рынок Дальневосточного федерального округа (ДВФО). Как сообщают из пресс-службы ММВБ, открытие во Владивостоке биржевого центра осуществляется в рамках новой региональной политики Группы ММВБ, которая предполагает формирование региональных биржевых центров на основе существующих региональных бирж. Так в марте – апреле 2007 года на базе двух региональных бирж – ЗАО «Азиатско-Тихоокеанская межбанковская валютная биржа» во Владивостоке и ЗАО «Ростовская валютно-фондовая биржа» в Ростове-на-Дону были созданы ЗАО «ММВБ – Дальний Восток» и ЗАО «ММВБ – Юг».

В 2006 году был зафиксирован заметный рост оборота региональных валютно-фондовых бирж (РВБ) на всех основных сегментах биржевого рынка, который составил 11,9 трлн. руб., что в 1,5 раза превосходит показатель предыдущего года.

По словам Генерального директора ЗАО «ММВБ – Дальний Восток» Евгения Белозерова, дальневосточный регион имеет большой потенциал в области развития фондового рынка и использования его механизмов региональными предприятиями и финансовыми учреждениями для привлечения дополнительных инвестиций. Это подтверждается успешными результатами работы региональной площадки в 2007 году: объем торгов на финансовом рынке, осуществленный дальневосточными банками и финансовыми компаниями через «ММВБ – Дальний Восток», в 1 кв. 2007 года составил 90,7 млрд. рублей, что в 5,6 раза больше показателя 1 кв. 2006 года (16,1 млрд. руб.).

ЗАО «Региональный биржевой центр «ММВБ-Дальний Восток» (прежнее название ЗАО «Азиатско-Тихоокеанская межбанковская валютная биржа») – дальневосточное подразделение Группы ММВБ, обеспечивающее банкам и финансовым компаниям, а также эмитентам ДВФО возможность получить весь спектр современных биржевых, информационных и образовательных услуг. «ММВБ-Дальний Восток» является частью общероссийской биржевой инфраструктуры финансового рынка, объединяющей 8 валютных бирж страны. Общий биржевой оборот за 2006 год составил 140,3 млрд. руб., что на 208% больше показателя 2005 года (45,6 млрд. руб.). Уставный капитал «ММВБ-Дальний Восток» составляет 4 млн 753 тыс 350 руб. и разделен на 21 126 обыкновенные акции. Акционерами являются ЗАО ММВБ, владеющее 75,04% уставного капитала, и 5 банков, совокупно владеющих 24,96% уставного капитала. Официальный сайт – www.atmvb.ru (находится на реконструкции).

 

В ЦИКе узнали, что «черный пиар» до сих пор процветает по-черному

В Центризбиркоме России состоялось в пятницу 20 апреля рабочее совещание, посвященное вопросам противодействия противозаконным формам агитации при проведении выборов.

Об этом сообщает Управление пресс-службы и издательской деятельности ЦИК России.

На совещании отмечено, что использование различных технологий «черного пиара» все еще имеет место при проведении выборов в России. Участники совещания привели конкретные примеры так называемого «черного пиара» и предложили меры по противодействию этим нарушениям.

На совещании было обращено внимание на то, что в период избирательных кампаний значительное количество нарушений было связано с распространением противозаконных агитационных материалов в различных формах, а также тиражей периодических печатных изданий, содержащих такие агитационные материалы. По итогам региональных избирательных кампаний в 2007 году только в 9 субъектах РФ было выявлено 111 нарушений, из них в 15 случаях нарушения были предотвращены. Отмечено, что наиболее распространенным нарушением избирательного законодательства (33 случая) является распространение подложных печатных агитационных материалов. Органами внутренних дел в 5 случаях были изъяты такие тиражи. Всего избирательными комиссиями было направлено в органы внутренних дел 46 представлений, в 26 случаях удалось пресечь распространение противоправных агитационных материалов.

Участники совещания пришли к мнению, что необходимо совершенствовать меры по предотвращению, предупреждению, выявлению и прекращению таких нарушений. Был предложен для дальнейшего обсуждения проект рекомендаций по предупреждению и пресечению нарушений при изготовлении и распространении агитационных материалов в период избирательных кампаний, иных нарушений в сфере информационного обеспечения выборов. В частности, участники совещания отметили необходимость разработки механизмов трехстороннего взаимодействия избирательных комиссий, правоохранительных и контролирующих органов, участвующих в выборах партий; особую значимость предотвращения изготовления и распространения противоправных агитационных материалов. Также было отмечено, что информацию о выявленных нарушениях при изготовлении и распространении агитационных материалов необходимо доводить до сведения избирателей через средства массовой информации.

 

Отец Жириновского оказался экономистом

В понедельник 23 апреля в Центральном Доме Журналиста на Никитском бульваре состоится презентация книги вице-спикера Госдумы, лидера ЛДПР, доктора философских наук, профессора, Заслуженного юриста РФ Владимира Жириновского «Мой отец».

Об этом сообщили из пресс-службы вице-спикера.

В интервью нашему корреспонденту Владимир Жириновский пояснил, что он о своем отце ничего не знал, первая информация о нем пришла случайно от журналистов. После этого Жириновский собрал все документы и теперь он о своем отце знает очень много. Отец Жириновского не был юристом, он был экономистом, скромно, но тщательно одетым ездил на службу, жил всегда на съемной квартире, собственного жилья не было.

Жириновский также сообщил, что 25 апреля его отцу исполнилось бы сто лет со дня рождения, причем как это иногда бывает у родственников, дни рождения отца и сына совпали в точности до дня.

Трагическая судьба отца Владимира Жириновского долгое время оставалась неизвестной, и многие годы сын безуспешно искал, затем кропотливо и трепетно собирал информацию о его жизни, по крупице восстанавливая истину.

Итогом этой работы стала книга «Мой отец» – большой литературный труд, вмещающий всю родословную лидера ЛДПР. Труд основан на уникальных материалах, документах, многие из которых публикуются впервые, и воспоминаниях самых разных людей – отражении целой эпохи.

В эпиграфе к книге «Мой отец» Владимир Вольфович написал: «Я тебя никогда не видел, никогда не слышал, всегда тосковал по тебе. 60 лет искал по всему свету. И, наконец, в чужой стране нашел могилу твою, вдалеке от родных берегов».

Теперь сын знает историю своего отца и готов ее рассказать.