06.06.07
Лев МОСКОВКИН
Федерация
Сенаторы
ратифицировали Протокол по охране космических технологий в сотрудничестве с
Кореей
Совет Федерации одобрил сегодня на своем 204-м пленарном заседании
Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и
Правительством Республики Корея о мерах по охране технологий в связи с
сотрудничеством в области исследования и использования космического
пространства в мирных целях и Протокола к Соглашению между Правительством
Российской Федерацией и Правительством Республики Корея о мерах по охране
технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и
использования космического пространства в мирных целях от 17 октября 2006
года».
По замыслу
авторов, Протокол предусматривает договорно-правовое обеспечение деятельности
по охране российских технологий применительно к контрактным работам российских
предприятий с Корейским институтом аэрокосмических исследований. В частности,
регулируется особый режим деятельности на корейском космодроме, включая
ограничение доступа в места, где будут находиться российские охраняемые
изделия.
Отмечено, что сотрудничество с Республикой Корея в космической области,
в т.ч. в рамках проекта создания корейской космической системы запуска,
позволит не только продвинуть на азиатско-тихоокеанский рынок
высокотехнологичные отечественные космические услуги, но и поддержать
производственную деятельность отечественных предприятий ракетно-космической
промышленности, направив средства, полученные от использования имеющегося
научно-технического задела, в разработку перспективных ракетоносителей, а также
обеспечить дополнительную загрузку их мощностей и повысить
занятость персонала.
Предполагается,
что совместные работы коснутся высокотехнологичных и наукоемких направлений,
являющихся привлекательными для РФ. Протокол станет инструментом предотвращения
любого несанкционированного доступа к вывозимым российским охраняемым изделиям
и технологиям, а также их передачи и нецелевого использования конечным
пользователем.
Ратификацию
протокола поддержали единогласно 126 сенаторов.
126 0 0
Сенаторы
утвердили ограничения для парламентов в регионах
Совет
Федерации одобрил сегодня на своем 204-м пленарном заседании закон «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу деятельности законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов РФ и
представительных органов муниципальных образований».
Закон
определяет правомочность и периодичность проведения заседаний региональных и местных представительных органов власти. Установлено, что
заседания должны проводиться не реже одного раза в три месяца. Первое же
заседание вновь избранных региональных парламентов и муниципальных собраний
должно происходить в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания депутатов.
Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее
половины от числа избранных депутатов.
При
обсуждении закона сенаторы отметили, что несоблюдение этих требований является
основанием для досрочного прекращения полномочий представительных органов на
местах. Отсутствие правомочных заседаний устанавливается судом.
Кроме
того, увеличивается срок для внесения президентом страны в региональные
парламенты предложений о кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ в
случае досрочного прекращения его полномочий либо постановки перед главой
государства вопроса о доверии.
Документ
поддержали 129 сенаторов, 2 было против.
129 2 0
Уточнены
полномочия местных властей в сфере градостроительства
Совет
Федерации одобрил федеральный закон «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16
Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в
РФ», дополняющий перечень вопросов местного значения.
Представил
законопроект председатель комитета СФ по вопросам
местного самоуправления Леонид Рокецкий, он пояснил,
что закон носит технический характер и направлен на согласование с положениями
статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, определяющей компетенцию органов
местного самоуправления в градостроительной сфере.
К вопросам
местного значения поселения дополнительно отнесены: выдача разрешений на
строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Из
вопросов местного значения муниципального района исключаются вопросы
утверждения правил землепользования и застройки межселенных территорий,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных
территорий и осуществление земельного контроля за их
использованием.
Закон
поддержали единогласно 133 сенатора.
133 0 0
Региональным
омбудсменам разрешат инспектировать тюрьмы и СИЗО
Совет
Федерации поддержал сегодня на своем 204-м пленарном заседании Федеральный
закон «О внесении изменения в статью 38 Закона РФ «Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Федеральный
закон наделяет уполномоченных по правам человека в субъектах РФ правом без
специального разрешения посещать учреждения, исполняющие уголовные наказания в
виде лишения свободы, и следственные изоляторы, расположенные на территории
соответствующего субъекта, для осуществления контроля за
их деятельностью в пределах своей компетенции.
Закон
поддержали единогласно 138 сенаторов.
138 0 0
Сенаторы
поддержали закон про обновленный ГРОБ
Совет
Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон
«О гражданской обороне» и статью 21 Федерального закона «Об обороне».
Документ
направлен на совершенствование законодательства в сфере гражданской обороны с
целью устранения противоречий и пробелов в нормативных правовых актах и
улучшению деятельности органов государственной власти, органов местного
самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
В законе
раскрывается содержание мероприятий и требований в области гражданской обороны,
уточняются задачи и принципы организации и ведения гражданской обороны.
Закон
поддержали единогласно 135 сенаторов.
135 0 0
Сенаторы
просят продлить аренду безвозмездного пользования участками лесного фонда
Министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев представил сегодня на
204-м пленарном заседании Совета Федерации информацию о ходе реализации
Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Министр
пояснил, что субъектам Федерации предстоит установить правила и нормативы использования
лесов гражданами для собственных нужд, а также размер взимаемых при этом
платежей, утвердить лесные планы и лесохозяйственные регламенты, определить
порядок деятельности лесничих и перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
Министерство
готово оказать методическую помощь в подготовке проектов соответствующих
нормативных правовых актов. Ю.Трутнев рассказал о финансовом
обеспечении реорганизации системы управления лесами на федеральном и
региональном уровнях. Он сообщил, что в целях повышения эффективного
межведомственного взаимодействия приказом МПР России
образована Лесная коллегия МПР России. Это постоянно
действующий совещательный орган, обеспечивающий реализацию полномочий
министерства в сфере выработки государственной политики и нормативно-правового
обеспечения
Министр
обратился к сенаторам с просьбой оказать поддержку в принятии пакета
документов, направленных на ужесточение и урегулирование проблем, связанных с
несанкционированной рубкой и продажей леса. Необходимо, по мнению министра,
ужесточить меры ответственности за воровство леса, а также внести изменения в
Таможенный кодекс. Как он уточнил, «в настоящее время таможенники не
контролируют вопрос происхождения леса». Однако,
заметил Ю.Трутнев, только репрессиями этой проблемы не решить - необходим
комплекс мер.
Вице-спикер СФ Светлана Орлова
предложила проводить постоянный мониторинг реализации положений Лесного кодекса
и первые результаты рассмотреть уже в сентябре.
По итогам
информации правительства Совет Федерации направил протокольное поручение
комитету СФ по природным ресурсам и охране окружающей
среды подготовить письмо в адрес правительства по ускорению внесения изменений
и дополнений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ».
Изменения касаются части продления сроков приведения ранее заключенных
договоров аренды и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда
в соответствие с Лесным кодексом РФ, проведения межевания и кадастрового учета
на основе лесоустройства, продления сроков действия соответствующей
документации. Сенаторы считают необходимым увеличить финансирование
первоочередных задач по реализации положений Лесного кодекса, в т.ч.,
разработки лесных планов субъектов РФ, лесохозяйственных регламентов, ведения государственного лесного реестра, формирования лесных
участков.
В
поручении отмечается, что есть необходимость в ускорении передачи имущества
лесохозяйственных предприятий в собственность субъектов Федерации.
Комментарии
Сергею
Миронову предстоит визит в берлогу к конкурентам, но он уверен в себе
Все
когда-то бывает впервые, вот и Миронов наведается в Госдуму
Председатель
Совета Федерации Сергей Миронов сообщил сегодня журналистам, что будет лично
представлять в Государственной Думе в пятницу свою законодательную инициативу о
введении обязательной нормы для членов Совета Федерации о необходимости
проживания не менее 10 лет в регионе, который они представляют в верхней
палате.
По
информации пресс-службы Совета Федерации, спикер Сергей Миронов представит
Госдуме разработанный им законопроект о введении десятилетнего «ценза
оседлости» для членов Совета Федерации.
«Я являюсь
единственным автором этого документа, и кому, как не автору, его представлять.
Буду выступать в Госдуме впервые», - сказал Сергей Миронов, отвечая на вопросы
журналистов после окончания пленарного заседания Совета Федерации.
Ряд
положений законодательной инициативы, которая может претерпеть существенные
изменения в ходе принятия парламентом, являются принципиальными, подчеркнул
Сергей Миронов.
В своем
комментарии к итогам 204-го пленарного заседания Совета Федерации в среду
Сергей Миронов подверг критике одобренный палатой Федеральный закон,
предоставляющий губернаторам право досрочно распускать законодательные собрания
субъектов Федерации, если депутаты ни разу не собирались на заседание в течение
30 дней после формирования Заксобрания. Сергей
Миронов назвал документ «поспешным и ненужным», и подчеркнул, что вряд ли он найдет свое применение на практике. Закон, по
словам спикера, стал реакцией Госдумы всего на одну конкретную ситуацию –
затянувшийся конфликт в парламенте Тывы. По мнению Сергея Миронова, налицо
попытка «сделать из одного прецедента норму».
«Я не
голосовал за этот закон. Он вносит опасную, хоть и гипотетическую возможность
вмешательства одной ветви власти в дела другой», - сказал Сергей Миронов.
С.Миронов
провел сегодня встречу с представителями творческой интеллигенции,
инициирующими принятие Федерального закона «О творческих работниках литературы
и искусства и их творческих союзах». Во встрече с главой Совета Федерации
приняли участие председатель правления Союза писателей РФ Валерий Ганичев,
первый секретарь исполкома Международного сообщества Писательских союзов Феликс
Кузнецов, председатель Союза композиторов России Владислав Казенин,
президент Международной ассоциации Союза архитекторов Юрий Гнедовский
и другие руководители творческих союзов. Они обратились к спикеру с просьбой
вернуться к рассмотрению закона 1999 года «О творческих работниках литературы и
искусства и их творческих союзах», доработать его совместными усилиями и
довести до окончательного принятия и вступления в силу. Сергей Миронов
полностью поддержал позицию руководителей творческих союзов о необходимости
принятия законодательного акта. С соответствующей законодательной инициативой
может выступить Совет Федерации, считает Сергей Миронов.
В своем
комментарии журналистам Сергей Миронов сообщил, что Совет Федерации внимательно
следит за ситуацией в Ставропольском крае, где в результате драки на
национальной почве и последующего убийства двух русских юношей при невыясненных
обстоятельствах, прошли массовые выступления граждан. Он выразил
обеспокоенность событиями, происходящими в этом южном регионе России.
Объединенная
Комиссия Совета Федерации по национальной политике и взаимодействию государства
с религиозными объединениями уже принимает участие в урегулировании конфликтной
ситуации в Ставропольском крае. Эксперты Комиссии находятся в Ставрополе, и
имеют возможность лично разобраться в причинах возникшей напряженности в
межнациональных отношениях и оказать содействие в скорейшем урегулировании
конфликта, сообщил Сергей Миронов.