Павлов стрезва не любит Жириновского, но как примет – то очень уважает

 

В конце – тексты трех законов: о штрафах на дорогах, об исполнительном производстве и сопутствующий

 

Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Парламентская жар-птица - верхом на шайке с веником в заднице

Очередь в Думу как в баню или на рынок

Оппозиция в четвертой Думе имела чисто архивное значение

Последним законом весенней сессии стали поправки по выборам депутатов. Проект был срочно вброшен в Госдуму накануне завершающего заседания. Политической партии дается право определить региональную группу кандидатов, к которой будут отнесены поданные за федеральный список кандидатов голоса избирателей, проживающих за пределами России.

Это не обязанность, партия может вообще забыть о зарубежных избирателях. Но за них как правило борются - голосов хоть и немного, но влияние велико. Николай Гончар в прошлом фактически открыл в Израиле отделение Пенсионного фонда РФ, потом был недоволен, что израильтян передали коммунистке Елене Драпеко.

С тех пор все не так и одномандатных округов больше не будет, реализована мечта Жириновского о раздаче мандатов только по партийным спискам. Избиратель получит 2 декабря (если выборы не случатся преждевременно) бюллетень с указанием федеральных партийных троек и указанием кандидатов из той региональной группы по каждой из допущенных к выборам партий, которая соответствует месту проживания избирателя.

В бюллетенях для зарубежья никаких региональных кандидатов не будет, только федеральные тройки партий, которые воспользовались новой нормой.

В красной столовой Госдумы уже был накрыт стол для депутатского банкета по случаю окончания сессии, а Жириновский все орал в Большом зале пленарных заседаний: надо сделать закон о выборах универсальным, чтоб не вносить больше поправки, и пусть партия сама все решает (вождь говорит «партия», подразумевает - «Жириновский»), кто будет депутатом при подвижках списка, а не по очереди, как в баню или на рынок.

Закон думский баламут поддержал, но поставил вопрос: какая партия поставит идиотов во главе списка, чтоб за них голосовали?

Есть такая партия. Ветеран Белого дома Николай Павлов заплетающимся языком заявил, что Жириновского не любит, но очень уважает.

Незамеченный в пристрастии к зеленому змию и прочим человеческим радостям Алексей Митрофанов с самого начала заявил: оппозиция работала в четвертой Думе на историю. Каждый из четырех созывов Госдумы имел свою специфику, особенностью четвертого была беспрецедентная политическая монополия, избиратели оценят это. Оппозиция имела чисто архивное значение. Коммунист Анатолий Локоть предсказал: политическая борьба будет обостряться. Важно, чтоб она не превратилась в политический мордобой.

Завершая заседание с принятием скукоженного трехлетнего бюджета, спикер Борис Грызлов предупредил: следующие бюджеты будет рассматривать уже другой состав депутатского корпуса.

Избирателям думские страсти по барабану, а что касается следующего бюджета и другого депутатского корпуса - нынешние сами себя избранники пытаются по мелким сторонним признакам определить, куда они пролетают относительно следующего созыва. Но сейчас не до рядовых членов в Думе. Политический мордобой будет обязательно, по слухам, на пост лидера большинства бросят вместо нынешнего, которого можно выставить на дебаты. А может, и освободят политический пост N1 для развязывания отчаянной борьбы за лидерство, чтоб вырастить этакую политическую суперкрысу.

 

06.07.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Концлагерь мысли

Госдума провела свое последнее заседание и до конца парламентской сессии осталось один раз собраться сенаторам, чтобы выпустить все спешно состряпанные законы.

С утра пятницы поток горячих пачек, только из ксерокса, было в несколько раз больше обычного - тяжелы российские законы.

Ресурсы страны распланированы на ближайшие три года, а местами и на весь следующий президентский срок.

На последнем заседании приняты четыре трехлетних бюджета - большой и трех фондов.

Кроме того, закрепощен экспортный контроль под предлогом угрозы попадания продукции в лапы террористам. К выборам приняты законы по наружной рекламе и о малом предпринимательстве, чтоб манить и привлекать. ГИБДД приданы значительные права, взятки в карманах взметнутся вслед за штрафами в законе. Введена презумпция виновности водителя. Существенно расширена законность прослушки и понятие «экстремизм» распространено туда, где прежде не ступала нога законодателя. Теперь все активные на публичном поле граждане и особенно партийцы в одном жестком кулаке. Интересный момент: спецухе запретили провокации, как будто погром на Манежной и все прочее можно считать законным. Похоже на монополизацию генетической инженерии народа, где без невозможно без расшатывания наследственности по Трофиму Лысенко.

Конечно, на таком мощном достигнутом успехе у власти - конкретно, кукловодов думского большинства - происходит естественный физиологический позыв схлопнуться. Представитель президента Александр Косопкин предпочел бы Думу распустить, а не купаться в популизме последние месяцы, потому что его присутствие на пленарном заседании обязательно в отличие от депутатов. И вице-спикер Олег Морозов признался: особо важных законов, ради которых надо продолжать работу до выборов, уже нет.

Подогревает ситуацию партийный расклад. Сенаторы наладились отклонять принятые думским большинством законы, выхватывая из контекста то, чем можно махать перед электоратом эсеров. Им объяснять ничего не надо ни про ГМП, ни про левую норму в алкогольном законе коррупционной экспертизы, главное, модное прилагательное «экологическая».

Однако пока еще без журналистов власти самой с собой не разобраться, говорить с народом напрямую стыдно или нечего. И для нас тут - заповедник мысли, да вот только он какой-то закрытый, слишком сильно отличается парламентская площадка от того, что происходит уже за порогом Думы. Репортажи отсюда воспринимаются в лучшем случае в духе творчества ранних Стругацких и в редакции зачастую наши тексты все читают, но никто не печатает.

Страна такая, слепишь снегурочку - через пять минут обломки. Короче, думский мавр сделал свое дело, его можно и умыть

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня

 

Оппозиция работала в четвертой Думе на историю

Депутат Алексей Митрофанов выступил сегодня на последнем пленарном заседании весенней с заявлением, в котором сказал, что каждый из четырех созывов Госдумы имел свою специфику.

Завершается весенняя сессия, сказал депутат, особенностью четвертого созыва была беспрецедентная политическая монополия. Он считает, что избиратели оценят это. «Оппозиция имела чисто архивное значение. Все, что мы делали, мы делали для истории» - констатировал Алексей Митрофанов.

Коммунист Анатолий Локоть в своем выступлении на пленарном заседании предположил, что политическая борьба будет обостряться и важно, чтобы она не превратилась в политический мордобой

 

Закон о рекламе вызывает раздражение депутатов

Не омрачать последнее пленарное заседание весеннее сессии и снять с рассмотрения закон о рекламе предложил сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы в пятницу депутат фракции «Родина» Сергей Глотов.

Он отметил высокую коррупционную емкость законопроекта и сказал о том, что он практически не обсуждался.

Однако председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров заявил, что законопроект готов к рассмотрению, он содержит антикоррупционные нормы, предложения Москвы и Санкт-Петербурга учтены.

Госдума не согласилась с предложением Глотова, его поддержали всего 69 депутатов.

69 2 0 10:18

 

Есть такая партия - «партия Грызлова»

Почему партия Путина, а не Грызлова?

Депутат Николай Павлов заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что в СМИ опорочено светлое имя председателя палаты Бориса Грызлова.

По словам депутата, в эфире Первого канала при информации о рейтингах ЛДПР была названа «партией Жириновского», КПРФ - «партией Зюганова», «Справедливая Россия» - «партией Миронова» и все это Павлову понятно, потому что он не сомневается, что у Жириновского и Зюганова действительно есть партии. Но Павлов не понимает, почему «Единая Россия» названа «партией Путина», депутат настаивает на том, чтобы «Единая Россия» называлась «партией Грызлова

 

450688-4

Депутаты Государственной Думы В.Н.Плигин, А.П.Москалец

Вносятся новые поправки по выборам депутатов

Председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин предложил сегодня Госдуме внести в повестку дня последнего заседания нижней палаты парламента внесенный накануне законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

По словам Плигина, авторами законопроекта являются депутаты Бабаков, Лебедев, Морозов, Решульский.

Председательствующий Борис Грызлов поставил вопрос на голосование отметив, «предположительно для принятия в целом».

Включить в повестку 390 0 0 10:24

 

В Думе не будет новой «Родины», только те, что уже есть

Депутат Зубалев предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы утвердить фракцию «Народный союз - Родина».

Против этого высказал председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев, он сообщил, что вопрос уже дважды рассматривался.

Вице-спикер Владимир Жириновский назвал «непонятным каламбуром» то, что происходит с рассыпавшимся блоком «Родина». Депутаты уже запутались, где они сидят. Жириновский высказался против того, чтобы депутат-одиночка Сергей Бабурин занимал пост вице-спикера, его надо освободить от этой должности.

Включить в повестку 12 40 0 10:23

 

Владимир Рыжков предложил снять с рассмотрения закон по усилению ответственности за экстремизм.

Однако вице-спикер Владимир Жириновский высказался против этого, он заявил, что это закон, чтобы никогда не было революций и предложил Рыжкову посмотреть фильм про Нестора Махно - изуродовали страну. Закон жестокий, но революция и война хуже.

Любовь Швец заявила, что глупые законы не устраняют, а ускоряют революцию.

63 2 1 10:26

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

425229-4

Жириновский за бюджет не голосует, у нас не должно быть лишний денег

Госдума на пленарном последнем пленарном заседании весенней сессии в пятницу одобрила закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Документ принят во втором чтении 29 июня 2007 года, сегодня его поддержали 313 депутатов, 120 было против.

Перед голосованием Жириновский заявил, что он не будет голосовать за этот бюджет, потому что «мы никогда не согласимся с тем, что у нас есть лишние деньги». Вице-спикер против того, чтобы отправлять деньги за рубеж и финансировать чужую экономику, он согласен с этим только в том случае, если решаются вопросы войны и мира. По его мнению, в экономическом плане доказать, что это выгодно - чудовищно.

Коммунист Владимир Кашин заявил, что КПРФ будет консолидировано голосовать против бюджета, который он назвал «скукоженным».

Сергей Глазьев в своем выступлении высказал удовлетворение тем, что с ним согласились тратить нефтяные деньги, однако многие вопросы в бюджете не решены, в бюджете заложена либерализация тарифов на газ тепло, никакой гарантии нет, что они не выйдут за пределы установленные предела. Оппонируя авторам бюджета, Глазьев заявил, что они отказываются обуздать интересы Газпрома. Это бюджет упущенных возможностей, считает депутат.

Сергей Глотов назвал бюджет «бюджетом стагнации».

Замруководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский заявил о поддержки бюджета, он не знает, чего там «скукожилось».

Основные характеристики Бюджета установлены в следующих размерах.

Доходы: в 2008 году - 6644,4 млрд. руб. (18,98% ВВП); в 2009 году - 7465,4 млрд. руб. (18,81% ВВП) и в 2010 году - 8090,0 млрд. руб. (18,06% ВВП).

Расходы: в 2008 году 6570,3 млрд. руб. (18,8% ВВП), в 2009 году - 7451,1 млрд. руб. (18,8% ВВП), в 2010 году - 8090 млрд. руб. (18,1% ВВП).

Условно утверждаемые расходы: в 2009 году 186,3 млрд. руб. (2,5% от общих расходов); в 2010 году 404,5 млрд. руб. (5,0% от общих расходов). Объем ВВП: в 2008 г. - 35 000 млрд. руб. (106,0% к 2006 году), в 2009 году - 39 690 млрд. руб., в 2010 году - 44 800 млрд. руб.

Уровень инфляции: в 2008 году - 7,0%; в 2009 году - 6,5%; в 2010 году - 6,0%. Среднегодовой курс рубля к доллару США: - 25,90 в 2008 году, 26,20 в 2009 году и 26,80 в 2010 году.

Предлагается следующая функциональная структура расходов (по годам - 2007 (закон), 2008, 2009, 2010, в млрд. руб.).

Всего, в том числе (по открытой части бюджета): 5463,5; 6 570,3 7 451,1 8 089,9

Общегосударственные вопросы 808,2 829,3 899,8 963,1

Национальная оборона 822,0 509,1 566,7 596,2

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 662,9; 521,8; 642,6; 693,5

Национальная экономика 497,2; 702,3; 789,6; 528,5.

ЖКХ 53,0; 54,5; 56,3; 51,8.

Охрана окружающей среды 8,1; 9,3; 10,2; 11,0.

Образование 277,9; 306,7; 313,6; 339,8.

Культура, кинематография, СМИ 67,8; 83,8; 73,0; 67,6.

Здравоохранение и спорт 206,4; 211,7; 245,2; 295,3.

Социальная политика 215,6; 270,8; 342,7; 396,5.

Межбюджетные трансферты 1844,3; 2281,5 2; 423,1 2; 721,06.

Кроме того, в составе закрытой части бюджетов предусмотрено: 898 млрд. руб. в 2008 г., в 2009 г. - 989 млрд. руб. и в 2010 г. - 957 млрд. руб. Предусмотрены средства на централизованную закупку дорогостоящих лекарственных средств в объеме 18,7 млрд. руб. в 2009 году и 30 млрд. руб. в 2010 году. В 2008-2009 годах на эти цели предусматривается 47,9 млрд. рублей за счет экономии средств, предназначенных на покрытие дефицита бюджета ПФ РФ.

По разделу «Культура» предусмотрено в 2008-2010 годах 3,1 млрд. руб. на создание президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина, на комплектование муниципальных библиотек - 1,9 млрд. руб. По разделу «Образование» предусмотрено увеличение с 1 сентября 2008 г. стипендий в вузах до 1100 руб., в средних специальных учреждениях - до 400 руб.

третье чтение 313 120 0 11:22

 

425339-4

Бюджет ПФР рассчитан на прожиточный минимум пенсионера почти три тысячи рублей

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»

Документ принят в первом чтении 8 июня 2007 года, во втором - 4 июля, сегодня его поддержали в третьем чтении 340

депутатов, 91 был против, 1 воздержался.

В выступлении от фракции КПРФ Владимир Кашин потребовал установить тот размер пенсии 120 рублей, который был до переворота девяностого года, сейчас, как считает депутат, это 12 тысяч рублей. По его словам, осенью коммунисты вновь выйдут на улицу.

Жириновский согласился с тем, что защищать пенсионеров надо, но не надо сравнивать с советским периодом, когда хорошо жила только номенклатура. Жириновский был бы рад пенсии 12 тысяч, но по расчетам должно быть не один к ста, как считает Кашин, а один к сорока. Жириновский предлагает быть честными, при советской власти хорошо жила только номенклатура, он утверждает, что любое государство враг молодежи и пенсионеров, оно не отдаст контроль над накопительной пенсией.

Валентина Савостьянова предложила все два триллиона Стабилизационного фонда направить на увеличение пенсий.

Сергей Глотов напомнил о необходимости ратифицировать Европейскую социальную хартию.

От фракции «Единая Россия» выступил Геннадий Кулик отметил остроту вопроса и предложил коммунистам быть правдивыми, мать депутата 45 лет отработала в колхозе и умерла, получая пенсию 35 рублей в месяц.

Согласно тексту закона, предлагается утвердить основные характеристики бюджета Фонда (данные приведены по результатам первого чтения в млрд. руб. по годам - 2007, 2008, 2009 и 2010, в скобках - увеличение в процентах к предыдущему году).

Доходы - всего, в том числе: 1845,09; 2 330,63 (26,3%) 2699,53 (15,8%); 3179,76 (17,8%);

- по распределительной части бюджета 1725,29; 2107,20; 2397,52; 2857,59;

- по накопительной части бюджета 119,80; 223,43; 272,01; 322,18.

Расходы - всего, в том числе: 1727,80; 2099,90 (19,8%); 2464,82 (17,4%); 2877,79 (16,7%);

- по распределительной части бюджета 1718,87; 2079,62; 2438,09; 2841,06

- по накопительной части бюджета 8,03 20,27 26,73 36,73.

Профицит 117,29; 230,74; 204,71; 301,97.

Средний размер пенсии (на конец года) (руб.):

- трудовой 3343,8; 3997,6; 4804,5; 5261,7 руб.;

- социальной 2287,1; 2804,5; 3540,3; 3770,5 руб.

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) 2994 руб. ; 3273 руб.; 3566 руб.; 3881 руб.

Общий объем трансфертов из федерального бюджета: в 2008 году - 1280,3 млрд. руб.; в 2009 году - 1456,4 млрд. руб. и в 2010 году - 801,4 млрд. руб., которые предлагается направить, в том числе:

- на предоставление в 2010 году материнского (семейного) капитала - 55 млрд. руб.;

- на пенсионное обеспечение граждан, выезжающих за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, посредством установления коэффициентов 1,5 и 1,3 к БЧТП - по 8 млрд. руб. ежегодно;

- на оплату проезда пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно в 2008 году - 203,3 млн. руб., в 2009 году - 226,3 млн. руб., в 2010 году - 241,0 млн. руб. и др.

Предусматривается в 2008 году: с 1 апреля индексация базовой части трудовой пенсии (БЧТП) на 7,0%; с 1 августа увеличение ее размера до 1545 рублей (эквивалентно индексации на 14,6%); с 1 февраля индексация страховой части на 8,0% и с 1 апреля дополнительное увеличение на 7,5%.

Предусматривается в 2009 году: с 1 апреля индексация БЧТП на 6,8%; с 1 августа увеличение ее размера до 1950 рублей (18,2%); с 1 февраля индексация страховой части трудовой пенсии на 7,0% и с 1 апреля дополнительное увеличение на 6%.

Предусматривается в 2010 году: с 1 апреля индексация БЧТП на 6,5%; с 1 февраля индексация страховой части трудовой пенсии на 6,8% и с 1 апреля дополнительное увеличение на 6%.

Впервые учтены средства на выплату страховой части трудовой пенсии работающим военным пенсионерам (в соответствии с определением КС РФ от 11.05.2006 года 187-О): в 2008 году - 2,99 млрд. рублей; в 2009 - 3,44 млрд. рублей; в 2010 - 3,94 млрд. рублей.

третье чтение 340 91 1 11:34

 

425369-4

Одобрен бюджет соцстраха

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Документ принят в первом чтении 8 июня 2007 года, во втором чтении 4 июля, сегодня его поддержали в третьем чтении 390 депутатов, 32 было против.

Установлены следующие характеристики бюджета ФСС.

Доходы - всего, в том числе: 258,81; 305,66 (116,5%); 346,47 (113,3%); 389,96 (112,6%);

по обязательному социальному страхованию. 172,82; 217,41 (125,8%); 250,71 (115,3%); 288,45 (115,1%);

- по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний 44,75; 44,44 (99,3%); 51,24 (115,3%); 55,82 (108,9%);

- межбюджетные трансферты из федерального бюджета. 27,31; 27,21 (99,6%); 28,08 (103,2%); 34,98 (124,6%);

- межбюджетные трансферты из бюджета ФОМС 17,50; 16,60 (94,9%); 17,00 (102,4%); 17,00 (100,0%).

Расходы - всего, в том числе: 287,49; 323,87 (112,7%); 356,06 (109,9%); 389,46 (109,4%);

- на обязательное социальное страхование 199,60; 232,2 (116,3%); 259,6 (111,8%); 288,4 (111,1%);

- на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний 47,8 (110,9%); 51,9 (108,6%); 55,3 (106,6%).

Дефицит (минус), профицит (плюс) -28,68; -18,21; -9,59; плюс 0,50.

Законопроектом предусматривается увеличение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности в 2008 г. с 16 125 до 17 250 руб.; максимального размера пособия по беременности и родам (в соответствии с Постановлением КС РФ от 22.03.07 4-П) в 2008 г. с 16 125 до 23 400 руб.; максимальной суммы, из которой исчисляется размер единовременной выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием в 2008 году до 50 200 руб., в 2009 г. - 53 500 руб., в 2010 г. - 56 700 руб.

На оплату путевок на санаторно-курортное лечение работников (в количестве 153,3 тыс. ежегодно) выделяется: в 2008 г. - 3,9 млрд. руб. (107,0% к 2007 г.); в 2009 г. - 4,2 млрд. руб. (106,5% к 2008 г.) и в 2010 г. - 4,4 млрд. руб. (106,0% к 2009 г.).

На оплату (полную или частичную) путевок на оздоровление детей (в количестве 4,44 млн. ежегодно) выделяется: в 2008 году - 15,5 млрд. руб. (103,5% к 2007 г.), в 2009 г. - 16,5 млрд. руб. (106,5% к 2008 г.) и в 2010 г. - 17,5 млрд. руб. (106,0% к 2009 г.). Расходы запланированы с учетом увеличения средней стоимости одного дня пребывания ребенка в санатории до 535 руб. в 2008 г., в 2009 г. до 570 руб., в 2010 г. до 604 руб.

На оплату стоимости родового сертификата (в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье») женщинам выплачивается: в период беременности (3,0 тыс. руб.), родов и в послеродовом периоде (6,0 тыс. руб.), а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первых 6 месяцев (1,0 тыс. руб.) и в течение вторых 6 месяцев (1,0 тыс. руб. - в 2008 г. 16,6 млрд. руб. и по 17,0 млрд. руб. в 2009 и 2010 годах.

На обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в 2008 году - 8,99 млрд. рублей (140,9% к 2007 г.), в 2009 году - 9,7 млрд. руб. (107,7% к 2008 г.) и в 2010 году - 10,4 млрд. руб. (107,3% к 2009 году).

третье чтение 390 32 0

 

358738-4

Узаконены расширенные права судебных приставов

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила в новой редакции закон «Об исполнительном производстве».

Документ внес президент 9 ноября 2006 года. Сегодня в третьем чтении законопроект поддержали единогласно 418 депутатов.

Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно тексту закона, повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.

Если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать специалистов для оценки имущества (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел и т.п.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

третье чтение 418 0 0 11:36

 

358757-4

Неисполнение воли судебного пристава повлечет жесткие санкции

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с принятием новой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве»)

Документ внес президент 9 ноября 2006 года. Сегодня в третьем чтении законопроект поддержали единогласно 410 депутатов.

Согласно тексту документа, в закон «О милиции» вносится дополнение, согласно которому сотрудникам МВД предписывается «оказывать содействие в пределах своих полномочий судебным приставам при исполнении ими служебных обязанностей, обеспечивать правопорядок на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения».

Первое предложение части четвертой статьи 5 Основ законодательства РФ о нотариате получает новую редакцию: «Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов».

Первое предложение пункта 3 статьи 551 части второй Гражданского кодекса РФ излагается следующим образом: «В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности».

Поправки, касающиеся деятельности судебных приставов, вносятся в УИК, УПК, КоАП, законы о «О банках и банковской деятельности», «О рынке ценных бумаг», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника - влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей».

третье чтение 410 0 0 11:37

 

414169-4

Система образования в России самосохранилась

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с установлением обязательности общего образования»

Документ внесло 30 марта 2006 года правительство, сегодня в третьем чтении его поддержало 379 депутатов, 4 было против, 4 воздержались.

Выступая по мотивам голосования, представитель фракции ЛДПР Алексей Чернышов напомнил, что вечерних школ сейчас нет

Коммунистка Тамара Плетнева указала на отсутствие в законе гарантий бесплатности образования. «Мы обрушили все образовательное пространство, которое было» - заявила Плетнева.

Однако председатель комитета по образованию и науке Николай Булаев напомнил коммунистам, что бесплатность образования закреплена в Конституции. По словам председателя комитета, система образования «самосохранилась».

По замыслу авторов закона, законопроект внесен в соответствии с поручением Президента РФ от 10.12.05 и направлен на повышение общего образовательного уровня населения России. Вносятся изменения в три федеральных закона и в три Кодекса, устанавливающие обязанность получения гражданами РФ всех трех ступеней общего образования (начального общего, основного общего и среднего (полного) общего), (в настоящее время обязательным является только основное общее образование). Требование обязательности среднего (полного) образования сохраняет силу до достижения возраста 18 лет (действует - 15 лет). Отнести к компетенции РФ установление порядка отбора организаций, учебные пособия которых допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, а также утверждение перечня этих организаций. Устанавливается обязательное получение общего образования лицами, осужденным к лишению свободы, до достижения ими возраста 30 лет; обязанность администрации исправительного учреждений, с учетом имеющихся возможностей, создать условия осужденным в получения среднего (полного) общего образования и высшего профессионального образования и оказывать им содействие в получении такого образования; обязанность родителей и опекунов создать условия для получения детьми среднего (полного) общего образования; компетенция комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов управления образованием, органов опеки и попечительства по вопросам, связанным с введением настоящего ФЗ. Вступление закона в силу предполагается с 1 сентября 2007 года.

третье чтение 379 4 4 11:46

 

279342-4

Повышена ответственность за невыплату зарплаты

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон об ответственности за невыплату заработной платы, стипендий, пенсий, пособий и иных выплат.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 1451 Уголовного кодекса РФ» принят в первом чтении 21 февраля 2007 года, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 415 депутатов.

Закон направлен на повышение ответственности работодателей за невыплату заработной платы и нарушение законодательства о труде. Предусматривается увеличить штраф за невыплату зарплату свыше 2-х мес. из-за корыстной или личной заинтересованности до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет, а в случае тяжких последствий, произошедших из-за невыплаты зарплаты, - штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты. или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет, либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

третье чтение 415 0 0 11:47

 

400063-4

Ужесточается ответственность за экстремизм

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон в части уголовной и административной ответственности за экстремистскую деятельность

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» принят в первом чтении 16 мая 2007 года, во втором чтении - 4 июля, сегодня его поддержали в третьем чтении 311 депутатов, 90 было против.

Перед голосованием выступил с эмоциональной речью в поддержку закона Владимир Жириновский. в своей критике коммунистов он сказал, что в прошлом был вором, воровать еду его побуждала власть

Виктор Илюхин заявил, что коммунисты не могут голосовать за этот закон, он сказал про инквизицию средневековья и отметил, что в закон слепо перенесены нормы, ущемляющие нормы Конституции о политических правах и свободах граждан. Обращаясь к думскому большинству, коммунист сказал: «Вы сегодня боитесь выборов и вносите такие драконовские законы».

По замыслу авторов, закон направлен на усиление ответственности за правонарушения экстремистской направленности. С этой целью УК РФ дополняется: обстоятельством, отягощающим наказание - «совершение преступления по мотивам политической, идеологической либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы»; ответственностью за вовлечение несовершеннолетнего в преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; ряд статей дополняются такими квалифицирующими признаками, как совершение преступления по мотивам политической, идеологической либо ненависти или вражды в отношении какой либо социальной группы; КоАП РФ дополняется ответственностью за производство и распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов: штраф на граждан - от 1 до 3 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 2 до 5 тыс. руб.; на юр. лиц - от 50 до 100 тыс. руб. с конфискацией указанных материалов и оборудования; ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»: уточняется понятие «экстремистская деятельность (экстремизм)», дополняется нормой о том, что перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации либо о приостановлении их деятельности, подлежит размещению с сети «Интернет», опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом Правительством РФ. Кроме этого, вносятся соответствующие изменения в ФЗ «О средствах массовой информации», «Об оперативно-разыскной деятельности», «О выборах Президента РФ», «О выборах депутатов ГД Федерального Собрания РФ», «О федеральной службе безопасности».

третье чтение 311 90 0 11:54

 

Голосование по фракциям (за - против - воздержались - не голосовали):

- «Единая Россия» - 300 0 0 4 (Баков, Говоров, Затулин, Борис Резник);

- КПРФ - 0 47 0 0;

- ЛДПР - 10 20 0 1 (не голосовал Жириновский);

- Справедливая Россия» - 0 11 0 22;

- «Родина» - 0 0 0 8;

- независимые - 1 12 0 9 (поддержала карточка Невзорова).

 

438743-4

В России создается Фонд ЖКХ

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Законопроект внесли 4 июня 2007 года депутаты Ю.Г.Медведев, Е.В.Панина, Ю.А.Барзыкин, А.Е.Лихачев, М.Л.Шаккум, В.И.Смоленский, Л.В.Пепеляева; сенаторы С.Ю.Орлова, В.А.Петров. Законопроект принят в первом чтении 15 июня, во втором - 5 июля, сегодня поддержали в третьем чтении 347 депутатов, 51 был против.

В законе определены формулы по расчету лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и доли софинансирования за счет бюджетов субъектов и местных бюджетов.

Лимит рассчитывается в зависимости от общей площади жилищного фонда с учетом ограничений от 0,5 млрд. руб. до 8 млрд. руб. Доля софинансирования определяется в зависимости от уровня фактической бюджетной обеспеченности за 2005 и 2006 годы с учетом ограничения на размер такой доли от 20% до 50%.

Средства Фонда допускается направлять в т.ч. на разработку проектной документации и проведение экспертизы проектной документации.

Допускается возможность установления субъектом РФ порядка отбора порядных организаций для ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций в случае проведения капитального ремонта.

Для конкретизации механизмов получения и расходования средств предусмотрено открытие отдельных счетов, введен механизм согласования с органом местного самоуправления смет и актов приемки работ по капитальному ремонту.

Конкретизирован состав отчетности и порядок мониторинга реализации соответствующих адресных программ.

Введена отдельная статья на механизму размещения временно свободных средств Фонда. При этом направления и объем такого размещения предложено устанавливать правительством РФ.

третье чтение 347 51 0

 

286774-4

Творить фильмы и романы будем по заказу, добытому в конкурсе

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила единогласно закон о размещении заказов на создание произведений литературы и искусства, исполнение произведений, постановок, на финансирование проката национального фильма.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 20 октября 2006 года, во втором - накануне, сегодня в втором чтении его поддержали без обсуждения единогласно 366 депутатов.

Законом устанавливается закрытый перечень произведений литературы и искусства, на создание которых может проводиться открытый конкурс.

Предусматривается обязательное включение в состав конкурсной комиссии лиц творческих профессий, увеличение сроков рассмотрения заявок на участие в конкурсе до 60 дней.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе должны содержать: определение художественной и культурной значимости произведений; качественные характеристики произведений, а также квалификацию участников творческого конкурса, опыт в соответствующей области литературы и искусства.

третье чтение 366 0 0 11:56

 

266232-4

Вопреки критике оппозиции Госдума повысила санкции на дорогах

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса)

Законопроект внесли 6 февраля 2006 года депутаты В.А.Васильев, А.П.Москалец, В.Н.Плигин, А.Н.Стрельников, А.Н.Харитонов, А.М.Розуван, В.В.Бобырев, Е.В.Ройзман. Во втором чтении законопроект принят накануне, сегодня его поддержали в третьем чтении 304 депутатов, 109 было против.

Перед голосованием выступил от фракции «Справедливая Россия» Виктор Похмелкин отметил, что при доработке закон стал лучше, однако даже если деготь обильно смазать медом, он от этого съедобным не станет. По мнению Похмелкина, законодатели поставили телегу впереди лошади, потому что вместо реформирования доставшейся от советского времени ГАИ начали с усиления ответственности.

Против закона высказался и коммунист Виктор Кузнецов, он отметил, что главным в работе ГИБДД остается не организация движения, а принцип ограничивать и не пущать. Из-за малейшего столкновения машины останавливаются и пересечь двойную линию нельзя, все должны стоять. Улицы Москвы теряют пропускную способность.

ЛДПР не будет голосовать за этот закон, заявил Сергей Иванов. Он возмущен тем, что если инспектору покажется, что водитель пьяный, можно потребовать освидетельствования и в случае отказа - 15 суток. ЛДПР предлагает взимать штрафы в зависимости от дохода гражданина. С.Иванову интересно, что будут делать нынешние депутаты, когда потеряют депутатскую неприкосновенность, их остановит гаишник потребует освидетельствования.

Сергей Глотов высказался против повышения штрафных санкций.

От «Единой России» Владимир Семаго предложил поддержать закон.

Жесткие санкции в виде административного ареста до 15 суток предусмотрены за самые тяжелые нарушения, в т.ч. управление лишенным прав, отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянение и т.п. Административный арест не применяется к беременным женщинам, женщинам, имеющие детей до 14 лет, инвалидам и несовершеннолетним до 18 лет.

При обсуждении поправок Виктор Похмелкин предложил принять его поправку об ответственности по установке топографов на автобусах междугороднего сообщения. Однако Плигин считает необходимым отложить вопрос до сентября, чтобы убедиться в технической возможности оснащения автобусов системой контроля.

третье чтение 304 109 12:09

 

420191-4

Коммунисты считают закон о малом бизнесе декларативным

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»

Документ внесли 17 апреля 2007 года депутаты Е.В.Панина, Ю.Г.Медведев, Ю.А.Барзыкин, А.А.Шиманов, В.С.Груздев, И.А.Исаков, А.Б.Коган, А.Е.Лихачев, В.Р.Мединский, А.Н.Харитонов, Г.Г.Лазарев, Л.В.Пепеляева, он принят в первом чтении 8 июня 2007 года, во втором чтении накануне, сегодня его поддержали в третьем чтении 414 депутатов, 1 воздержался.

Коммунист Анатолий Локоть в выступлении от фракции назвал закон декларативным.

Жириновский отметил, что коммунисты становятся буржуазной партией, они поддерживают бизнес. Вице-спикер поддержал закон, если бы при царе был такой закон, не было бы Октябрьской революции. По словам Жириновского, главная беда в том, что не хотим жать свободу, надо принять закон о чиновниках России, которые приносят очень много вреда, депутаты их контролировать не могут, надо вывесить всю информацию в Интернет, пусть народ контролирует.

Законопроектом устанавливается, что развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в РФ осуществляется посредством формирования и реализации государственной политики как составной части социально-экономической политики государства и совокупности мер, которые осуществляются органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом. Придание такого статуса политике в отношении субъектов МСП имеет, по мнению Комитета, решающее значение для их дальнейшего развития.

Вводятся два критерия отнесения предприятий к субъектам МСП. Первый критерий - средняя численность работников, в соответствии с которым выделяются три вида субъектов МСП: микропредприятия с численностью занятых не более 15 человек, малые предприятия - от 16 до 100 человек, средние предприятия - от 101 до 250 человек. Комитет считает, что такая дифференциация субъектов предпринимательства по численности работников является оправданной, а применение такого критерия позволит обеспечить сопоставимость законодательства РФ и стран Европейского союза в области развития субъектов МСП.

Второй критерий - выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и (или) балансовая стоимость активов за календарный год, которая не превышает предельные значения, устанавливаемые Правительством РФ для каждой категории субъектов МСП. Комитет считает вполне целесообразным делегирование законопроектом этого права Правительству РФ в силу большой дифференциации и значительными колебаниями этих параметров по различным отраслям и регионам РФ.

третье чтение 414 0 1 12:15

 

Отклоненные федеральные законы

 

325824-4

Поправки в закон о ветеринарии согласованы и приняты

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила единогласно (414 «за») в редакции согласительной комиссии отклоненный Советом Федерации закон «О внесении изменений в статьи 9 и 19 Закона РФ «О ветеринарии» и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Документ внесли 25 июля 2006 года депутаты Г.В.Кулик, А.Н.Хайруллин. авторы указали, что закон направлен на оптимизацию деятельности государственной ветеринарной службы РФ и повышение оперативности принятия решений в условиях возникновения угрозы распространения особо опасных болезней животных на территории РФ.

Рассмотрев постановление Совета Федерации по отклоненному закону, также письмо члена Совета Федерации С.Ф.Лисовского - сопредседателя согласительной комиссии от Совета, комитет Государственной Думы по аграрным вопросам указал в своем заключении, что предложения Лисовского направлены на изменение концепции Федерального закона.

Так предлагается пункт второй статьи 1 Федерального закона (статья 19 Закона РФ «О ветеринарии») изложить в новой редакции. При этом из рассматриваемого Федерального закона исключаются нормы, в соответствии с которыми перечень особо опасных болезней животных должен определяться федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, а порядок изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных должен устанавливаться Правительством РФ.

Комитет считает, что исключение из Федерального закона указанной нормы может привести к тому, что в перечень особо опасных болезней животных, в соответствии с решениями органов исполнительной власти субъектов РФ могут быть включены болезни, не являющиеся особо опасными.

В то же время финансирование мероприятий по ликвидации этих болезней предлагается осуществлять за счет субвенций из федерального бюджета. Однако, в настоящее время в соответствии с пунктом 1 статьи 26? Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» установлено, что полномочия органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, установленным Конституцией РФ осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ. Пунктом 2 данной статьи к этим полномочиям относится решение вопросов по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Одновременно предлагается исключить и норму, в соответствии с которой органы государственной власти субъектов РФ наделяются полномочиями по изъятию животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных..

С учетом изложенного, Комитет считает, что нельзя согласиться с предлагаемыми изменениями Федерального закона и рекомендует Государственной Думе принять его в ранее принятой Государственной Думой редакции.

Согласованный закон 414 0 0 12:16

 

Блок «Ратификация международных договоров РФ»

 

424806-4

Совет Министров Союзного государства получил имущественные права

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о регулировании вопросов собственности Союзного государства».

Документ внесен 27 апреля 2007 года президентом, сегодня его поддержали единогласно 416 депутатов.

Соглашение подписано 24 января 2006 г. в г. Санкт-Петербурге. Определяются основания возникновения и прекращения права собственности Союзного государства, объекты, которые могут находиться в его собственности, основные положения, касающиеся формирования и управления собственностью Союзного государства, а также регулируются имущественные отношения между Союзным государством и государствами-участниками.

Предоставляется право Совету Министров Союзного государства и органам управления Союзного государства приобретать и осуществлять от его имени имущественные и личные неимущественные права и обязанности. При этом по решению Совета Министров Союзного государства такие полномочия могут осуществляться и органами государственного управления России и Белоруссии.

Представил Соглашение на ратификацию руководитель Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Валерий Назаров. Отвечая на вопросы депутатов, он сообщил, что уже три года финансируется это Союзное государство от четырех миллиардов и выше.

Ратификация 416 0 0 12:19

 

433439-4

Россия отдаст чужих преступников и заберет своих

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О ратификации Конвенции о передаче осужденных лиц и Дополнительного протокола к ней».

Документ внесен президентом 22 мая 2007 года, сегодня его одобрили единогласно 420 депутатов.

Конвенция и Дополнительный протокол к ней 1997 года подписаны 21 марта 1983 года и 18 декабря 1997 года (соответственно) в г. Страсбурге. Регламентируют взаимодействие государств в вопросах передачи осужденных лиц и способствуют возвращению отбывающих наказание лиц к нормальной жизни в обществе путем предоставления гражданам одного государства - участника Конвенции, лишенным свободы за совершение преступления в другом государстве - участнике Конвенции, возможности отбывать наказание в государстве своего гражданства. Устанавливается, что предложение о передаче осужденных для отбывания наказания может исходить как от государства, в котором вынесен приговор, так и от государства гражданства осужденного. Обязательными условиями передачи осужденного являются согласие на передачу самого осужденного или его законного представителя, а также согласие обеих заинтересованных Сторон.

При обсуждении вопроса вице-спикер Владимир Жириновский поставил вопрос о том, чем вызвана задержка на 25 лет ратификации Конвенции.

Ратификация 420 0 0 12:20

 

433337-4

Немаркированная пластиковая взрывчатка будет уничтожаться

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О ратификации Конвенции о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения».

Документ внесен правительством 21 мая 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 419 депутатов.

Конвенция подписана 1 марта 1991 года в г. Монреале В настоящее время ее ратифицировали 115 государств, включая всех партнеров России по «Группе восьми». Направлена на предотвращение актов терроризма с использованием пластических взрывчатых веществ (ПВВ).

В основу Конвенции положено обязательство государств-участников производить на своей территории только маркированные ПВВ, запрещать и предотвращать ввоз на территорию государства и вывоз с его территории таких веществ, осуществлять строгий контроль над владением и передачей во владение немаркированных ПВВ. В государстве, принявшем на себя обязательства по ее выполнению, немаркированные ПВВ будут уничтожаться, исключение составляют лишь взрывчатые вещества, находящиеся во владении его полномочных органов, осуществляющих военные и полицейские функции, которые подпадают под действие Конвенции, и в отношении которых обязательная маркировка или уничтожение не требуются.

Председатель комитета по международным делам Константин Косачев сообщил в своем докладе, представляя законопроект, что он завершает систему международных документов по борьбе с терроризмом, Россия полностью выполнила свой долг перед международным сообществом в борьбе с терроризмом. Косачев подчеркнул, что террористические акты в российских самолетах в 2004 году были совершены с использованием немаркированной пластифицированной взрывчатки, поэтому их расследование было затруднено. Россия получит 15-летний переходный период.

Руководитель Федерального агентства по промышленности Борис Алешин сообщил, что будет вестись реестр маркированной взрывчатки.

«Ну наконец-то» - сказал в своем выступлении экс-директор ФСБ, депутат Николай Ковалев. Он отметил, что мы выступили разработчиками конвенции о маркировке взрывчатки, Россия явилась инициатором, но не ратифицировали ее в течение 16 лет, ответ был один - нет денег.

Ратификация 419 0 0 12:21

 

Законопроекты рассматриваемые во втором чтении

 

425357-4

Бюджет ФОМС принят без обсуждения

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Документ принят в первом чтении 14 июня 2007 года, сегодня в итоге дискуссии его поддержали во втором чтении 337 депутатов, 70 было против, затем в окончательном третьем чтении - 332 депутатов, 74 было против.

Предлагается утвердить основные характеристики бюджета Фонда (данные по приведены по результатам первого чтения в млрд. руб. по годам - 2007, 2008, 2009 и 2010, в скобках - в процентах к предыдущему году).

Доходы - всего, в том числе: 139,64; 123,24 (88,25%); 120,0 (97,37%); 104,48 (87,06);

- межбюджетные трансферты из федерального бюджета 73,39; 45,67; 31,44; 4,41.

Расходы - всего, в том числе: 139,57; 123,24 (88,30%); 120,0 (97,37%); 104,48 (87,06%);

- трансферты, представляемые Фонду социального страхования РФ 17,50; 16,60; 17,00; 17,00;

- трансферты, представляемые территориальным фондам ОМС на выполнение территориальных программ 41,82; 41,82; 70,91; 82,50.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» предлагается направить: в 2008 году 22,83 млрд. руб. и в 2009 году 23,30 млрд. руб. (в 2007 году - 20,79 млрд. руб.), в том числе на денежные выплаты медицинским работникам первичного звена, и по 4,0 млрд. руб. на проведение дополнительной диспансеризации работающего населения (в 2007 году - 4,0 млрд. руб.).

Кроме этого, предлагается предусмотреть: в 2008 г. - 3,36 млрд. руб., в 2009 г. - 3,8 млрд. руб., в 2010 г. - 4,07 млрд. руб. (в 2007 году -3,4 млрд. руб.) на субсидии бюджетам территориальных фондов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; 306,6 млн. руб., 320,3 млн. руб. и 341,2 млн. руб., соответственно (в 2007 году -290,6 млн. руб.) - на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2007 году осуществить в первом полугодии 2008 года за счет остатков средств на 01.01.08 г., образовавшихся в бюджете Фонда и бюджетах территориальных фондов на 2007 год в результате неполного использования средств на указанные цели, и ассигнований федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда в 2008 году в сумме 15 млрд. руб.

Второе чтение 337 70 0 12:26

Третье чтение 332 74 12:27

 

443216-4

Следственный комитет сможет поставить вопрос о депутатской неприкосновенности

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «О прокуратуре РФ».

Законопроект внесли 15 июня 2007 года сенаторы А.Г.Лысков, Б.Н.Агапов, Ф.Т.Ахмедов, Р.У.Айбазов, Ю.С.Бирюков, Р.К.Искужин, О.П.Ткач, М.Н.Умаров, Г.Г.Фетисов; депутат В.Н.Плигин, сегодня законопроект поддержали во втором чтении 342 депутата, 48 было против, 3 воздержалось, затем в третьем чтении - 353 «за», 47 против и 1 воздержался.

Законопроект уточняет порядок возбуждения уголовных дел в отношении ряда категорий лиц и порядок совершения отдельных действий в связи с осуществлением предварительного расследования. Следственный комитет наряду с Генпрокуратурой наделяется правом направлять представления в парламент о снятии неприкосновенности. Уточняются полномочия прокурора в связи с его участием в судебных заседаниях в ходе досудебного производства при рассмотрении постановления о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу. Определяется порядок обжалования действий и решений руководителя следственного органа. Уточняются отдельные вопросы, связанные с функционированием органов Следственного комитета при прокуратуре РФ.

второе чтение 342 48 3 12:30

третье чтение 353 47 1

 

344284-4

Договор на размещение наружной рекламы заключается не более чем на пять лет

На пленарном заседании в пятницу Госдума одобрила закон, регулирующий распространение наружной рекламы.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона «О рекламе» внесли 5 октября 2006 года депутаты В.С.Катренко, В.Н.Богомолов, В.Р.Мединский, А.Б.Коган, М.Т.Гаджиев, А.С.Фадзаев, И.В.Лебедев, М.Ю.Маркелов, А.Н.Грешневиков, В.И.Илюхин. Сегодня в повторном втором чтении законопроект поддержали 358 депутатов, 41 был против, в третьем чтении законопроект поддержали 358 депутатов, 55 было против.

Напомним, что накануне документ представлял Госдуме зампред комитета по экономполитике Владимир Мединский, однако из-за возражений по вновь появившимся поправкам рассмотрение пришлось перенести.

Сегодня представил законопроект председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

Перед окончательным голосованием в третьем чтении Сергей Глотов зачитал выдержки из писем мэра Юрия Лужкова и губернатора Валентины Матвиенко, которые прост закон отложил. Депутат заявил, что закон о рекламе меняется перед выборами, он против такой политики.

При возвращении во второе чтении приняты поправки Юрия Медведева и Владимира Мединского.

Согласно тексту с новыми поправкам, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем 12 месяцев.

Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимыми органами госвласти, местного самоуправления или уполномоченными ими организациями. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торга. Если по итогам конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

Доля лица в распространении наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории.

В разрешении на установку рекламной конструкции указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешения, номер и дата его выдачи, иные сведения.

повторное второе чтение 358 41 0 12:39

третье чтение 358 55 0 12:42

 

Законопроекты первого чтения

 

446008-4

Полномочия в сфере контроля связи будут делить еще полгода

Госдума на пленарном заседании в пятницу одобрила закон, уточняющий наименования федерального органа исполнительной власти по проведению аккредитации лиц, проводящих экспертизу системных проектов сети связи.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» внес 22 июня 2007 года (новая редакция поступила 4 июля) депутат Максим Коробов, сегодня его поддержали в первом чтении единогласно 408 депутатов, затем в третьем - также единогласно 423 депутата.

По мнению автора, уточнение наименования федерального органа исполнительной власти, на который возлагаются полномочия по проведению аккредитации юридических и физических лиц, проводящих экспертизу системных проектов сети связи, и продление срока вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» позволят не допустить правового вакуума и обеспечить запуск механизмов аккредитации, экспертизы системных проектов и регистрации сетей связи.

Перенос срока вступления в силу Закона на 180 дней связан с изменением сроков подготовки требуемых Законом нормативных правовых актов в связи с выходом Указа Президента РФ от 12 марта 2007 года «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия», созданием Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и перераспределением полномочий по нормативному правовому регулированию в области связи между Министерством информационных технологий и связи РФ и Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Вступление закона в силу установлено новыми поправками с 14 февраля 2008 года.

Первое чтение 408 0 0 12:46

Третье чтение 423 0 0 12:47

 

Дополнительный вопрос

 

450688-4

В Думу попадают в порядке общей очереди, как в баню или на рынок

Последним законом весенней сессии стали поправки по выборам депутатов

Госудума одобрила в итоге дискуссии внесенный накануне документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Законопроект внесли 5 июля депутаты В.Н.Плигин, А.П.Москалец, О.В.Морозов, С.Н.Решульский, И.В.Лебедев, А.М.Бабаков.

Представил законопроект палате председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин.

В закон вводится норма о том, политическая партия вправе определить региональную группу кандидатов, к которой будут отнесены поданные за федеральный список кандидатов голоса избирателей, проживающих за пределами территории РФ. В случае принятия партией такого решения в бюллетени для голосования за рубежом вносится фамилии, имена и отчества кандидатов из федеральной тройки партийного списка.

Вице-спикер Владимир Жириновский предложил сделать закон о выборах универсальным, чтобы не вносить поправки, и пусть партия сама решает. Жириновский поддержал закон, он спросил, какая партия поставит идиотов во главе списка, чтоб за них голосовали. По его мнению, партия сама должна решать, кто будет депутатом при подвижках списка, а не по очереди, как в баню или на рынок, потому что с человеком все может случиться и у нас есть депутаты, которые болеют по три-четыре года, не во фракции ЛДПР и Жириновскому неудобно называть фамилии. Он напомнил о выступлении Павлова про «партию Путина» и подчеркнул, что для того и назвали «партией Путина», чтоб голосовали за партию.

Отвечая на вопрос Жириновского Плигин сказал о необходимости контроля над партиями.

Депутат Сергей Иванов спросил, сколько избирателей голосует за рубежом. Плигин представил данные о том, что за рубежом проживают 1 млн 476 тыс избирателей, консульское отделение МИД сообщает, что голосует обычно около двухсот тысяч человек. Наибольшее количество избирателей проживает в странах СНГ, также в Западной Европе и даже в Центральной Африке есть жены граждан этих страх, которые голосуют на российских выборах.

По словам Плигина, партия может и не принимать предложенное новой нормой закона возможное решение, это политическое решение, принимаемое на съезде.

Елена Драпеко отметила, что текст был роздан в зале и депутаты не могут голосовать сознательно, они букв не видели.

Перед окончательным голосованием нетрезвый Николай Павлов заявил, что он Жириновского не любит, но уважает. Павлов заявил заплетающимся языком, что те, кто уехал, лучше бы они за нас не голосовали.

В итоге дискуссии поправки по зарубежному электорату в первом чтении поддержали 422 депутата, 4 было против, в третьем чтении - 424 «за», 5 против.

Первое чтение 422 4 0 13:01

Третье чтение 424 5 0 13:03

 

Весенняя сессия Госдумы завершилась

С докладом «Об итогах весенней (2007 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания РФ» выступил на последнем пленарном заседании нижней палаты спикер Борис Грызлов.

Он сообщил, что принято 222 закона, из них пять федеральных конституционных. Всего рассмотрено 537 законопроектов. Впервые принят трехлетний бюджет, причем также впервые его рассматривали не в четырех, а трех чтениях.

Спикер напомнил, что следующий бюджет будут принимать уже другие депутаты.

По завершении выступления Борис Грызлов объявил о закрытии сессии.

Напомним, первое заседание осенней сессии намечено на 4 сентября, 3 сентября пройдут первые после каникул плановые заседания президиума фракции «Единая Россия» и Совета Думы. На 2 декабря планируется назначить выборы депутатов следующего, пятого созыва.

«Уважаемые депутаты! У нас сейчас есть возможность в неформальной обстановке встретиться в красном зале и отметить окончание сессии. Вот там по мотивам и выступите, Игорь Владимирович» - сказал вице-спикер Олег Морозов после того, как прозвучал Гимн.

В Красный зал на депутатский банкет проникла журналистка Ольга Вандышева, которая прошла под ручку с Бабуриным и попыталась задать вопросы спикеру Грызлову, после чего с ней разбиралось ФСО.

 

Следующие бюджеты будет рассматривать уже другой состав депутатского корпуса

«Весенняя сессия 2007 года стала для нас периодом очень напряженной работы. По количеству принятых законов мы превзошли показатели предыдущих сессий: принято 222 федеральных закона, одобрено 5 федеральных конституционных законов. При этом палатой было рассмотрено 537 законопроектов» - сказал сегодня спикер Госдумы Борис Грызлов в своем итоговом выступлении перед завершением весенней сессии Госдумы.

«Безусловно, для нас количество - это не главное. Хочу обратить особое внимание на то, что именно в текущую сессию мы впервые рассматривали проект трехлетнего бюджета и впервые действовали в формате не четырех, а трех чтений. Это была сложная задача, но она решена. В конструктивной дискуссии с Правительством, проведя огромное количество консультаций - в том числе еще до внесения законопроекта в Государственную Думу, - депутаты обеспечили своевременное принятие финансового плана трехлетки.

Напомню, что ежегодные доходы федерального бюджета планируются на уровне 18 - 19 процентов валового внутреннего продукта. В 2008 году - это 6,6 триллионов рублей; в 2009 году - 7,5 триллионов; в 2010 году - более 8 триллионов. Финансовые возможности России год от года увеличиваются, а значит, растет и ответственность государства - в том числе и парламента - за то, как мы ими воспользуемся, какую пользу от экономического роста ощутит каждый гражданин России» - обещал Борис Грызлов.

Он подчеркнул, что «следующие бюджеты будет рассматривать уже другой состав депутатского корпуса, но основные ориентиры, основные показатели ближайших трех лет - определили мы с вами. Мы сделали все, чтобы это был период устойчивого роста страны по всем ключевым направлениям - и в экономике, и в социальной сфере».

«Для каждого региона, для всей нашей страны огромное значение имеет обеспечение безопасности. В эту сессию мы приняли знаковое решение о создании Следственного комитета при прокуратуре. Кроме того, была продолжена работа над усилением законодательной базы, направленной на борьбу с экстремизмом. Угроза экстремизма - в числе самых опасных для нашего государства, исторически связавшего воедино судьбы людей многих национальностей, конфессий и культур. Расовый, национальный, политический экстремизм, ксенофобия и нетерпимость - все эти проявления недопустимы и подлежат самому жесткому пресечению. Тем более сейчас, на ключевом для будущего страны этапе - в преддверии парламентских и президентских выборов. Повышение общего уровня безопасности - задача, актуальная и для международной сферы. В числе ратифицированных документов - соглашение о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов ОДКБ.

В эту сессию было принято немало других решений, важных для укрепления международных связей России. В том числе, ратифицированы правительственное соглашение с Болгарией и Грецией о сотрудничестве в реализации проекта нефтепровода Бургас - Александруполис; соглашение с Европейским сообществом об упрощении выдачи виз; ряд соглашений с нашим партнером по строительству Союзного государства - Республикой Беларусь» - сказал спикер.

Борис Грызлов подчеркнул, что «следующая сессия будет связана с рассмотрением большого количества и новых законопроектов, и тех, которые нам уже знакомы. Примеры - это создание портовых особых экономических зон и обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан. Считаю, что именно в четвертом созыве Государственной Думы должно быть в полном объеме реализовано Послание Президента Федеральному Собранию 2007 года в части, требующей законодательного сопровождения. Полагаю также необходимым завершить до декабря работу над законопроектами, принятыми в первом или во втором чтении в этом созыве. Начатые дела нельзя бросать на полдороге - в этом тоже наша ответственность перед избирателями».

Завершая предпоследнюю сессию созыва, спикер поблагодарил депутатов, депутатских помощников, сотрудников аппарата за хорошую работу, за то, что законодательный процесс в этот период сохранил и ритм, и качество.

«До парламентских выборов осталось не так много времени - еще одна сессия палаты. Известно, что чем ближе к выборам, тем больше соблазн скатиться к популизму. Могу сказать уверенно как Председатель Государственной Думы: в четвертом созыве у популистских законодательных инициатив нет даже малейшего шанса на принятие. И я убежден, что независимо от близости избирательной кампании мы с вами всегда отстаивали и будем отстаивать исключительно интересы граждан, интересы России» - сказал спикер Борис Грызлов и объявил сессию закрытой.

 

Комментарии и другие сообщения

 

Вице-спикер Владимир Пехтин считает, что принятие федерального бюджета России сразу на три года - это историческое и даже эпохальное событие.

Об этом вице-спикер сказал в своем комментарии журналистам к одобрению сегодня бюджета в третьем чтении.

«Это будет бюджет сбывшихся надежд, реализация плана Путина, где за каждой идеей стоят конкретные цифры, а главное - стоит человек» - сказал Владимир Пехтин.

Он отметил, что предусмотрено значительное повышение зарплат бюджетников, военнослужащих, пенсионеров, поддержка села, особое внимание будет уделено Дальнему Востоку.

«В бюджете предусмотрены средства для подготовки Олимпиады в Сочи в 2014 году . Новаторство бюджета и в новых инструментах экономического роста. Это Банк развития, Венчурный и Инвестиционный Фонды. Так же мы выделяем 250 млрд на реформу ЖКХ» - сказал вице-спикер Владимир Пехтин.

 

Мы не смогли дойти до самых нуждающихся, считает Жириновский

«В ходе весенней сессии мы приняли много законов, связанных с безопасностью государства, строительством жилья, здоровьем и сельским хозяйством. Последнее считаю самым главным, наша важнейшая задача - чтобы наступило реальное повышение уровня жизни в сельской местности, в малых городах и небольших отдаленных поселках. К сожалению, до них положительное влияние принятых законов пока не доходит», - сказал лидер ЛДПР, вице-спикер Владимир Жириновский в своем комментарии журналистам по итогам весенней сессии Госдумы.

Он считает, что в будущем депутаты должны больше думать о тех, кто получает пенсию всего полторы тысячи рублей, кто не может купить лекарства, не может найти работу.

«Положение самых незащищенных слоев населения по-прежнему плачевно, и этому мы должны уделять как можно больше внимания. В крупных городах все более или менее хорошо, есть улучшения и положительные результаты. Законов принято очень много, но мы не смогли дойти до самых малообеспеченных: наших пенсионеров, жителей глухой провинции» - констатировал вице-спикер.

Вице-спикер Государственной Думы отметил, что парламентарии рассмотрели ряд принципиально важных вопросов и смогли принять «очень важные и нужные поправки в законодательство». Теперь же необходимо обеспечить их грамотное практическое воплощение.

«Принят ряд мер по борьбе с коррупцией, по установлению контроля за миграцией. Появились регулирующие механизмы для мигрантов, квотирование, регламентация. Но в то же время, многие вопросы еще требуют доработки», - считает Владимир Жириновский.

Лидер ЛДПР рассказал о том, какие направления работы должны стать для депутатов приоритетными осенью 2007 года.

«Приоритет - сельское хозяйство. Люди плохо питаются. И экологические проблемы - у нас еще много регионов, где пьют грязную воду и дышат отравленным воздухом. Самыми острыми проблемами для населения остаются жилье и судебно-тюремные дела. С ними связано огромное количество жалоб. Стратегический вопрос - это развитие науки. Финансирование науки и образования увеличивается крайне медленно, средств выделяется недостаточно. Больше внимания ученым и специалистам - без них нам не добиться никакого улучшения для страны. И самая большая проблема - подбор чиновников. Подбор кадров. К сожалению, наши чиновники по-прежнему больше душат Россию, чем работают на ее благо» - утверждал Владимир Жириновский.

 

Традиции автомата Калашникова успешно развиваются в новых видах оружия

Экс-секретарь Совбеза России, член Генсовета ВПП «Единая Россия» Андрей Кокошин считает создание 60 лет назад автомата Калашникова важным событием в развитии современного стрелкового оружия в России.

«60-летие автомата Калашникова - это важное событие для нашей оборонной промышленности, для тех, кто занимается стрелковыми вооружениями, для наших Вооруженных сил и других силовых структур», - заявил Андрей Кокошин журналистам.

По словам Кокошина, традиции такого рода оружия, как АК-47 и последующие типы автоматов Калашникова, в России успешно развиваются; свидетельством этого является создание пулемета «Печенег», который сейчас начинает во все возрастающих количествах появляться в наших Вооруженных силах, и создание тяжелого пулемета «Корд» калибром 12,7 мм, который выпускается заводом им. Дегтярева в Коврове.

Как сказал Кокошин, у российских оружейников, в том числе в Ижевске и в Туле, имеются и весьма интересные современные разработки других видов стрелкового оружия, которые нам крайне необходимы для повышения качественного уровня оснащенности Вооруженных сил и других силовых структур.

 

Поддержка соотечественников - приоритет для единороссов

Председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, член Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин приветствует создание Координационного совета россиян в Германии.

«Депутаты Госдумы - члены фракции «Единая Россия» с большим вниманием и интересом относятся к созданию Координационного совета российских соотечественников, проживающих в Германии, на проходящей в баварском городе Нюрнберге Общегерманской конференции российских соотечественников», - заявил журналистам Андрей Кокошин.

По его словам, создание такой организации способствовало бы сохранению культурной идентичности российских соотечественников, проживающих в Германии, число которых весьма значительно.

Как считает Кокошин, создание подобных организаций - это важная мера по обеспечению развития «Русского мира», концепция которого была недавно выдвинута Президентом России Владимиром Путиным.

Кокошин сказал, что в этой конференции принимает участие заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Сергей Антуфьев, который также является заместителем председателя Совета по работе с соотечественниками и переселенцами фракции «Единая Россия» в Государственной Думе.

Как отметил Кокошин, работа с соотечественниками, их поддержка являются одним из важнейших направлений деятельности партии «Единая Россия» и ее фракции в Госдуме.

 

В союзных программах России и Белоруссии - значительные экономические достижения

Председатель думского комитета по делам СНГ Андрей Кокошин поддержал ратификацию Госдумой Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о регулировании вопросов собственности Союзного государства.

Об этом он сообщил в своем комментарии журналистам.

Напомним, что сегодня Государственная Дума ратифицировала соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о регулировании вопросов собственности Союзного государства. Документ был подписан в январе 2006 года в Санкт-Петербурге; он определяет основание возникновения и прекращения права собственности Союзного государства, объекты, которые могут находиться в его собственности, а также основные положения, касающиеся формирования и управления собственностью. Соглашением регулируются имущественные отношения между Союзным государством и государствами-участниками.

Это Соглашение, считает Андрей Кокошин «нам необходимо для того, чтобы обеспечить функционирование на соответствующем уровне наших двусторонних отношений прежде всего в экономической сфере до того, как будет принят Конституционный Акт Союзного государства и Закон о собственности Союзного государства».

Депутат подчеркнул, что за годы функционирования Союзного государства в рамках союзных программ достигнуты значительные экономические достижения, например в таких областях, как развитие дизелестроения, микроэлектроника, суперкомпьютеры семейства «СКИФ».

«Согласно документу, Совет министров и другие органы управления Союзного государства, а также органы государственного управления России и Белоруссии получают возможность осуществить имущественные и личные неимущественные права и обязанности в рамках Союзного государства», - сказал Кокошин.

 

Единороссы создают комитет поддержки Олимпиады-2014

«Партия «Единая Россия» провела значительную работу, связанную с поддержкой кандидатуры города Сочи, с достойным представлением российской заявки. В этом участвовали такие представители нашей партии, как Александр Жуков, Вячеслав Фетисов, Светлана Журова. В партии была создана рабочая группа, деятельность которой сегодня можно считать успешно завершенной» - сказал сегодня журналистам спикер Госдумы, лидер партии «Единая Россия» Борис Грызлов.

Он сообщил, что теперь партия создает постоянно действующий комитет, к работе которого будут привлечены и депутаты Государственной Думы, и представители «Единой России» в исполнительной власти, и известные спортсмены.

«Наш партийный комитет займется решением различных вопросов, возникающих в связи с подготовкой к проведению Олимпиады в рамках проекта, инициированного на VII съезде партии. Это вопросы комплексного характера: «Единая Россия» будет обеспечивать прямую поддержку запланированных мероприятий по развитию инфраструктуры, по возведению необходимых спортивных объектов в Сочи» - сообщил Борис Грызлов.

 

Коммунисты не поддерживают законы, которые считают некомпетентными

Первый зампред ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы, профессор МГУ Иван Мельников в целом одобряет введение обязательной одиннадцатилетки в школе.

Об этом он сказал парламентским журналистам в своем комментарии к одобрению 6 июля Государственной Думой в третьем чтении закона, устанавливающего с сентября 2007 года обязательность полного среднего образования.

«Безусловно, в целом я одобряю идею принятого закона. Другое дело, мне не ясно, зачем нужно было в свое время отменять эту норму в тот самый момент, когда весь мир - приходил к пониманию полноценности и комплексности системы образования в духе опыта советской школы» - сказал И.Мельников.

«Также крайне смешно, - сказал коммунист, - что эта идея нравится «Единой России» исключительно в собственном исполнении. Ведь мы не раз предлагали вернуть эту норму, но когда это предлагала фракция КПРФ, - партия власти законопроект проваливала. Жаль, ведь те законопроекты не просто несли этот же смысл, но и базировались на продуманных механизмах реализации, на создании условий для получения полного среднего образования».

А вот то, что «закононатворили» в «Единой России», как считает Иван Мельников, крайне неграмотно.

«Вернуть советскую идею ради саморекламы - дело нетрудное. А вернуть систему обеспечения реализации этой идеи - уже сложнее. Принятый закон не предусматривает обязательств государства, перекладывает их на родителей и самих детей. Кроме того, не планируется выделения средств на реализацию. В законе есть еще масса нюансов, которые выхолащивают его смысл. Именно это основная причина, почему фракция КПРФ воздержалась при голосовании. Мы - за компетентное законодательство, а не за декларации» - заключил Иван Мельников.

 

Осенью депутаты скорректирую законодательство, чтоб жилье стало доступным

Вице-спикер Владимир Катренко положительно оценил итоги работы весенней сессии Госдумы.

Об этом он сказал в своем комментарии к завершению сессии журналистам.

«Работа депутатов в прошедшей весенней сессии оказалась максимально эффективной и социально-ориентированной. Почти 200 федеральных законов были приняты Государственной Думой за эти полгода. Причем в работе палаты не было места банальной «расчистке законодательного портфеля». Большинство инициатив внимательно изучалось, изменялось, нередко вызывая то бурные споры, то дипломатичную полемику. Но именно дискуссии повысили качество одобренных документов» - сказал вице-спикер.

В первую очередь парламентарии сконцентрировали свое внимание на социальной защите россиян. Безусловно, одни из важнейших законопроектов - это поправки в закон «О минимальном размере оплаты труда». В соответствии с принятыми изменениями уже с 1 сентября этого года «минималка» подрастет в 2,1 раза и составит 2300 рублей. Поскольку разрыв между МРОТ и студенческими стипендиями значительно увеличился, то в конце июне был одобрен в первом чтении нормативный акт о повышении в 1,5 раза «ученической зарплаты» - с 600 до 900 рублей. Отмечу, что за весь период работы Госдумы этого созыва стипендии учащимся вузов повышалась дважды.

Пришлось исправлять и допущенные ранее законодательные просчеты. Так, стремясь защитить собственников жилья, новый Жилищный кодек наградил их возможностью выбрасывать за дверь своей квартиры вместе с бывшими женой или мужем и ребенка. Поэтому в весеннюю сессию в Жилищном кодексе появились изменения, не позволяющие владельцу жилплощади превратить несовершеннолетних детей в бомжей.

К числу актуальных могу отнести поправки, защищающие отечественных сельхозпроизводителей и значительно упрощающие порядок предоставления им торговых мест.

Немало внимания в минувшую сессию мы уделили и сохранению здоровья населения. В первом чтении были одобрены законопроекты, ограничивающие продажу и распитие пива, а также оберегающие некурящих россиян от табачного дыма.

Еще одна угроза здоровью и жизни россиян - обилие на аптечных прилавках поддельных лекарственных средств. В отношении пиратов фармацевтического рынка закон должен быть строг. Поэтому в Уголовном кодексе за этот вид преступления будет ужесточена ответственность, вплоть до лишения свободы на срок от 6 до 15 лет.

Чтобы в стране появлялись эффективные и суперсовременные лекарства, а также новые материалы, источники энергии, постоянно совершались открытия, результаты которых находили бы применение в разных промышленных отраслях, мы предусмотрели облегчение налогового бремени для инновационных видов деятельности и научных изысканий. А для развития такой передовой сферы как наноиндустрия был принят законопроект «О Российской корпорации нанотехнологий».

Два этих «инновационных» законопроекта появились в ходе реализации Послания Президента Федеральному Собранию. Кроме того, в своем обращении к парламентариям глава государства отметил, что ситуация с развитием портов «практически не улучшается», а российские «грузопотоки продолжают идти через иностранные порты». Действительно, оснащенность отечественных транспортных узлов не соответствует структуре и объемам внешнеторговых и транзитных грузопотоков, а все процедуры сверх меры забюрократизированы.

Чтобы изменить сложившуюся неблагоприятную ситуацию, депутаты приняли два важнейших законопроекта - «О морских портах в РФ» и о создании особых экономических портовых зон. Наличие льготных условий и облегченных процедур оформления реанимируют эти экономически важные объекты.

И конечно же главный документ прошедшей сессии - трехлетний федеральный бюджет. Мы предусмотрели увеличение расходов на образование, ЖКХ, здравоохранение и спорт, социальную политику и национальную безопасность. В течении этих трех лет повысятся пенсии в 1,7 раза, а также увеличится денежное содержание госслужащих и военнослужащих на 25%. Такое среднесрочное бюджетное планирование выводит перспективы из тумана, делая их четкими и прогнозируемыми, определяет приоритеты, обеспечивая тем самым предсказуемость расходов и стабильность экономики.

Хотя минувшая весенняя сессия была последней для существующего состава палаты, ставить точку в этом месте еще рано. Здесь уместнее запятая. Поскольку осенняя сессия обещает быть не менее напряженной и плодотворной. Так, продолжится работа над «портовыми» законопроектами. С целью дополнительной поддержки материнства и детства в Государственную Думу будут внесены законопроекты, увеличивающие продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, повышающие размеры единовременного пособия при рождении малыша. Правительство сейчас готовит проекты законов, направленные на модернизацию системы обязательного медицинского страхования и законодательное закрепление госгарантий медицинской помощи россиянам. Этими нормативными актами палата тоже займется осенью.

Поскольку жилье до сих пор доступным не стало, подчеркнул Владимир Катренко, то в октябре-ноябре депутаты подкорректируют законодательство с целью совершенствования процедуры предоставления земельных участков под строительство, а также исключит избыточные требования при получении разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов. В планах - разработка целого комплекса мер по регулированию цен на услуги ЖКХ. Несмотря на то, что осенняя сессия окажется короткой (всего 3 месяца) и предвыборной, депутаты не намерены снижать набранного темпа законодательной работы.

 

Тем временем в Совете Федерации (сведения не полные)

 

Сенаторы согласились на исключение экологической экспертизы из алкогольного закона

Совет Федерации одобрил сегодня закон «О внесении изменений в статьи 8 и 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (100 «за», 23 против, 6 воздержались).

Согласно тексту закона, отменяется экологическая экспертиза основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, закон устанавливает, что в перечень спиртосодержащей продукции, не подлежащей учету автоматическими средствами измерения и учета концентрации спирта в готовой продукции, включаются газированные спиртные напитков с содержанием этилового спирта не более 9 процентов.

Несмотря на отрицательные заключения трех профильных комитетов с указанием на возможные конкретные негативные последствия для экономики, экологии, качества продукции и здоровья населения, закон одобрен.

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов сообщил по итогам заседания журналистам, что верхняя палата займется мониторингом реализации положений этого не бесспорного закона и при необходимости выработает рекомендации по их изменению, воспользовавшись правом законодательной инициативы.

100 23 6

 

Сенаторы поддержали повышение стипендий

Совет Федерации одобрил сегодня закон «О внесении изменений в статью 3 Закона РФ «О минимальном размере оплаты труда» и статью 16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Закон увеличивает размер стипендий.

Представила закон председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко.

Размеры базовых стипендий повышаются для учащихся средних специальных учебных заведений с 210 до 315 рублей, для студентов вузов - с 600 до 900 рублей. Вместе с тем, В. Петренко отметила, что эти цифры по-прежнему меньше прожиточного минимума и минимальной оплаты труда. Она рассказала, что работа над улучшением материального обеспечения студенческой молодежи продолжается, в будущий бюджет уже заложено увеличение стипендий еще на 20 процентов в 2008 году.

Председатель комитета верхней палаты по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов поддержал закон, обратив внимание на то, что стипендии в высшем образовании в три раза больше, чем в среднем специальном, тогда как раньше эта разница не превышала 25 процентов. Сенатор высказался в пользу дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере.

 

Сведения о страховой пенсии не уйдут от контроля

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования».

Представила законопроект председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко.

Она отметила, что закон имеет важное значение для обеспечения пенсионных прав граждан. Он направлен на регулирование отношений, связанных с представлением сведений по индивидуальному персонифицированному учету организациями, которые находятся в стадии ликвидации, в том числе, в результате банкротства или реорганизации.

Законом вносится в законодательство ряд изменений регламентирующего и уточняющего характера, в частности, о сроках и порядке представления сведений по учету, характере и составе этих сведений.

Закон устанавливает срок 1 месяц и порядок предоставления работодателем (конкурсным управляющим) сведений о застрахованных лицах при реорганизации и снятии с учета в качестве страхователя.

Действующим законодательством данные сроки не предусмотрены.

При прекращении у страхователя-работодателя статуса адвоката, полномочий нотариуса, он представляет указанные сведения одновременно с заявлением о снятии его с регистрационного учета. Определяется порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей в органах страховщика.

 

Сенаторы поддержали международный термояд

Совет Федерации одобрил сегодня на своем 207-м пленарном заседании закон «О ратификации Соглашения о создании Международной организации ИТЭР по термоядерной энергии для совместной реализации проекта ИТЭР и Соглашения о привилегиях и иммунитетах Международной организации ИТЭР по термоядерной энергии для совместной реализации проекта ИТЭР».

Соглашение о создании ИТЭР подписано Россией, Европейским союзом, Индией, Китаем, Республикой Корея, США и Японией. Соглашение о привилегиях и иммунитетах подписали шесть из семи участников переговоров по ИТЭР за исключением США, эта страна намерена предоставлять необходимые привилегии и иммунитеты в соответствии со своим национальным законодательством.

Цель проекта ИТЭР состоит в том, что реализовать научные и технологические возможности использования термоядерной энергии в мирных целях. В его основу положена система удержания высокотемпературной плазмы в магнитном поле «Токамак», впервые разработанная советскими учеными. Проект был инициирован в 1985 году СССР и Францией. Современный проект ИТЭР будет реализовываться на территории Европейского Союза (во Франции), в этой связи вклад ЕС в проект составит до 50% общей стоимости проекта, кроме того, ЕС несет обязательства по подготовке площадки для строительства, включая создание необходимой инфраструктуры.

Вклад России составит до 10% стоимости проекта. Обязательства по взносу в проект на стадии строительства для России будут составлять 19,1 млрд. рублей (на 10 лет). Общий объем обязательств РФ в рублевом исчислении по Соглашению по ИТЭР, с учетом затрат по эксплуатации реактора ИТЭР составляет 42,6 млрд. рублей на 35 лет, в том числе примерно треть - оборудованием и материалами, произведенными в России. Соответствующие расходы на 2008 - 2010 годы предусмотрены проектом федерального бюджета.

В соответствии с Соглашением по ИТЭР, представительство России в Организации ИТЭР будет соответствовать доле ее вклада. На этапе строительства представитель России займет один из ключевых постов - заместителя директора по науке.

 

Сенаторы поддержали закон о совместной защите железных дорог в СНГ

Совет Федерации поддержал закон «О ратификации Соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности»

Представил закон на пленарном заседании Совета Федерации председатель комитета палаты по делам СНГ Вадим Густов.

Соглашение разработано в связи с необходимостью принятия практических мер по обеспечению всесторонней подготовки железных дорог Сторон к устойчивому и бесперебойному функционированию и осуществлению подвоза грузов для нужд экономики, обеспечению воинских и гуманитарных перевозок, снижению эффективности воздействия предполагаемого противника на железные дороги и объекты железнодорожного транспорта, восстановлению в кратчайшие сроки прерванного движения поездов в мирное и военное время.

Соглашение, подписанное в г. Душанбе 28.04.03 года президентами Республик Армении. Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, Киргизской Республики и РФ, предусматривает формирование единой системы технического прикрытия железных дорог государств-членов ОДКБ с последующим определением и разработкой единых нормативных правовых документов, определяющих порядок планирования и выполнения мероприятий технического прикрытия на железных дорогах государств-членов ОДКБ; направлено на обеспечение бесперебойной работы железнодорожного транспорта в интересах обеспечения национальной безопасности государств - членов ОДКБ, выполнение задач боевой и мобилизационной деятельности группировок войск; соглашение будет способствовать процессу интеграции транспортной системы и экономик государств - членов ОДКБ, сокращению простоев железнодорожного транспорта. Координация планирования и осуществления мероприятий тех. прикрытия и восстановления железнодорожного государств-членов ОДКБ возлагается на Федеральную службу железнодорожных войск РФ (ФСЖВ России).

 

Тексты трех принятых сегодня Думой законов

 

Штрафы на дорогах

 

О внесении изменений в Кодекс РФ

об административных правонарушениях

Принят Государственной Думой 6 июля 2007 года

Статья 1

Внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях (Собрание законодательства РФ, 2002, N1, ст. 1; N18, ст. 1721; N30, ст. 3029; N44, ст. 4295; 2003, N27, ст. 2700, 2708, 2717; N46, ст. 4434, 4440; N50, ст. 4847, 4855; 2004, N31, ст. 3229; N34, ст. 3529, 3533; N44, ст. 4266; 2005, N1, ст. 9, 13, 40, 45; N10, ст. 763; N13, ст. 1077, 1079; N17, ст. 1484; N19, ст. 1752; N27, ст. 2719, 2721; N30, ст. 3104, 3124, 3131; N40, ст. 3986; N50, ст. 5247; 2006, N1, ст. 4, 10; N2, ст. 175; N6, ст. 636; N10, ст. 1067; N12, ст. 1234; N17, ст. 1776; N18, ст. 1907; N19, ст. 2066; N23, ст. 2380; N31, ст. 3438, 3452; N43, ст. 4412; N45, ст. 4641; N50, ст. 5279, 5281; N52, ст. 5498; 2007, N1, ст. 21, 25, 29; N7, ст. 840; N15, ст. 1743; N16, ст. 1825; N26, ст. 3089) следующие изменения:

1) в статье 1.5:

а) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье»;

б) дополнить примечанием следующего содержания:

«П р и м е ч а н и е. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.»;

2) в статье 1.7:

а) в наименовании слова «и в пространстве» исключить;

б) в части 1 слова «и по месту» исключить;

3) главу 1 дополнить статьей 1.8 следующего содержания:

«Статья 1.8. Действие законодательства об административных

правонарушениях в пространстве

 

1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях.

2. Граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие административные правонарушения за пределами РФ, подлежат административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, предусмотренных международным договором РФ.»;

4) дополнить статьей 2.61 следующего содержания:

«Статья 2.61. Административная ответственность cобственников

(владельцев) транспортных средств

 

1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.»;

5) в статье 3.8:

а) в части 2 слово «двух» заменить словом «трех»;

б) часть 3 после слов «за исключением» дополнить словами «предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8, статьей 12.26, частью 2 статьи 12.27»;

6) статью 4.1 дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.»;

7) часть 1 статьи 4.5 после слов «об охране окружающей природной среды,» дополнить словами «о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего),»;

8) статью 11.21 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.21. Нарушение правил использования полосы отвода

и придорожных полос автомобильной дороги

 

1. Распашка земли, покос травы, выпас скота, рубка или повреждение лесных насаждений, иных многолетних насаждений, снятие дерна или выемка грунта, а равно разведение огня в пределах полосы отвода автомобильной дороги и ближе 100 метров от деревянных мостов либо курение на мостах с деревянными настилами -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до трехсот рублей.

2. Вываливание мусора, снега либо спуск канализационных, промышленных, мелиоративных или сточных вод в водоотводные сооружения или резервы, прокладка инженерных коммуникаций, установка рекламных конструкций, а равно установка дорожных знаков и указателей либо размещение объектов дорожного сервиса в пределах полосы отвода или придорожной полосы автомобильной дороги без согласования с дорожными органами либо органами, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в области безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.»;

9) статьи 11.25 и 11.28 признать утратившими силу;

10) статью 12.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 12.1. Управление транспортным средством, не

зарегистрированным в установленном порядке,

транспортным средством, не прошедшим

государственного технического осмотра

 

1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, -

влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

2. Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, -

влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

П р и м е ч а н и я:

1. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.

2. Порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра устанавливаются федеральным законом.»;

11) в статье 12.2:

а) в абзаце втором части 2 слова «двух тысяч пятисот» заменить словами «пяти тысяч»;

б) примечание изложить в следующей редакции:

«П р и м е ч а н и е. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.»;

12) в статье 12.3:

а) в абзаце первом части 1 слова «страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса,» исключить;

б) абзац первый части 2 после слов «не имеющим при себе» дополнить словами «талона о прохождении государственного технического осмотра, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а»;

13) в абзаце первом части 1 статьи 12.4 слово «цвет» заменить словами «цвет огней»;

14) в абзаце первом части 3 статьи 12.5 слово «цвет» заменить словами «цвет огней»;

15) в абзаце втором статьи 12.6 слова «предупреждение или» исключить, слово «ста» заменить словом «пятисот»;

16) в статье 12.7:

а) в абзаце втором части 1 слова «от семисот до одной тысячи» заменить словами «двух тысяч пятисот»;

б) в абзаце втором части 2 слова «наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей» заменить словами «административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей»;

в) в абзаце втором части 3 слова «от трехсот до восьмисот» заменить словами «двух тысяч пятисот»;

17) статью 12.8 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, -

влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года.»;

18) в статье 12.9:

а) в абзаце первом части 1 слова «от 10 до 20» заменить словами «не менее 10, но не более 20»;

б) в части 2:

в абзаце первом слова «от 20 до 40» заменить словами «более 20, но не более 40»;

в абзаце втором слова «от ста до двухсот» заменить словом «трехсот»;

в) в части 3:

в абзаце первом слова «от 40 до 60» заменить словами «более 40, но не более 60»;

в абзаце втором слова «от двухсот до трехсот» заменить словами «от одной тысячи до одной тысячи пятисот»;

г) в абзаце втором части 4 слова «от трехсот до пятисот» заменить словами «от двух тысяч до двух тысяч пятисот», слова «двух до четырех» заменить словами «четырех до шести»;

19) статью 12.10 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.»;

20) в абзаце втором статьи 12.12 слово «ста» заменить словом «семисот»;

21) в статье 12.14:

а) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.»;

б) в абзаце втором части 2 слова «предупреждение или» исключить;

22) статью 12.15 изложить в следующей редакции:

«Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного

средства на проезжей части дороги, встречного

разъезда или обгона

 

1. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней -

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

3. Выезд на трамвайные пути встречного направления, а равно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

4. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.»;

23) примечание к статье 12.19 признать утратившим силу;

24) часть 2 статьи 12.21 признать утратившей силу;

25) дополнить статьями 12.211 и 12.212 следующего содержания:

«Статья 12.211. Нарушение правил перевозки

крупногабаритных и тяжеловесных грузов

 

1. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести

месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

3. Перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 15 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

4. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Статья 12.212. Нарушение правил перевозки опасных грузов

1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, разрешения на перевозку, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.»;

26) в статье 12.24:

а) в абзаце втором части 1 слова «от пятисот до восьмисот» заменить словами «от одной тысячи до одной тысячи пятисот», слова «трех до шести месяцев» заменить словами «одного года до полутора лет»;

б) в абзаце втором части 2 слова «одной тысячи пятисот» заменить словами «двух тысяч», слова «шести месяцев до одного года» заменить словами «полутора до двух лет»;

27) в статье 12.26:

а) в абзаце первом слово «Невыполнение» заменить словами «1. Невыполнение»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения -

влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.»;

28) в статье 12.27:

а) в абзаце втором части 1 слова «от ста до двухсот» заменить словами «одной тысячи»;

б) в абзаце втором части 2 слова «наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, или» исключить, слова «шести месяцев до одного года,» заменить словами «одного года до полутора лет»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования -

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.»;

29) в абзаце втором статьи 12.28 слова «предупреждение или» исключить, слово «ста» заменить словом «пятисот»;

30) в статье 12.29:

а) абзац первый части 2 после слов «(за исключением» дополнить словами «лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также»;

б) в абзаце втором части 3 слова «ста до трехсот» заменить словами «трехсот до пятисот»;

31) в статье 12.30:

а) наименование после слова «легкого» дополнить словами «или средней тяжести»;

б) в абзаце втором части 1 слово «ста» заменить словом «трехсот»;

в) в части 2:

абзац первый после слова «легкого» дополнить словами «или средней тяжести»;

в абзаце втором слова «от ста до трехсот» заменить словами «от одной тысячи до одной тысячи пятисот»;

32) в абзаце втором части 1 статьи 12.31 слова «от ста до трехсот» заменить словом «пятисот»;

33) в абзаце втором статьи 12.32 слова «от пятисот до одной тысячи» заменить словами «двадцати тысяч»;

34) в статье 12.33:

а) в абзаце первом слово «регулирования» заменить словами «организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.»;

35) в абзаце втором статьи 12.35 слова «от двухсот до пятисот» заменить словами «двух тысяч», слова «от одной тысячи до двух тысяч» заменить словами «двадцати тысяч»;

36) статью 12.36 признать утратившей силу;

37) дополнить статьей 12.361 следующего содержания:

 

«Статья 12.361. Нарушение правил пользования телефоном

водителем транспортного средства

 

Пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.»;

38) в абзаце первом статьи 14.3 слова «(ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы)» исключить;

39) в статье 23.1:

а) в части 1 слова «статьями 12.8, 12.26, 12.35, 12.36» заменить словами «частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, статьей 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьей 12.35»;

б) в части 2 слова «частью 3 статьи 12.15,» исключить, слова «частью 2 статьи 12.21» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 12.211, частью 1 статьи 12.212»;

40) в статье 23.3:

а) в части 1 слова «статьями 12.6, 12.7, 12.9 - 12.25, 12.27 - 12.34» заменить словами «статьей 12.6, частями 1 и 3 статьи 12.7, статьей 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.10, статьями 12.11 - 12.14, частями 1 - 3 статьи 12.15, статьями 12.16 - 12.25, частью 1 статьи 12.27, статьями 12.28 - 12.34, 12.361»;

б) в пункте 5 части 2 слова «статьями 12.6, 12.7, 12.9 - 12.25, 12.27 - 12.34» заменить словами «статьей 12.6, частями 1 и 3 статьи 12.7, статьей 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.10, статьями 12.11 - 12.14, частями 1 - 3 статьи 12.15, статьями 12.16 - 12.25, частью 1 статьи 12.27, статьями 12.28 - 12.34, 12.361 «;

41) в части 1 статьи 23.36 цифры «11.25 - 11.29» заменить цифрами «11.26, 11.27, 11.29», после слов «не имеющим при себе лицензионной карточки),» дополнить словами «статьями 12.211 и 12.212 (в части осуществления контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок),»;

42) часть 1 статьи 24.3 после слова «случаев,» дополнить словами «предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо случаев,»;

43) часть 2 статьи 25.1 после слова «случаях,» дополнить словами «предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо»;

44) часть 2 статьи 26.8 дополнить словами «или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса»;

45) часть 1 статьи 27.1 дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;»;

46) в статье 27.10:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. В случае, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении. При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида продлевается судьей, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.»;

б) часть 5 после слов «о доставлении» дополнить словами «, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения», дополнить словами «или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения»;

47) в статье 27.12:

а) наименование после слова «средством» дополнить словами «, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения»;

б) второе предложение части 1 исключить;

в) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.»;

г) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых.»;

д) в части 6 слово «Медицинское» заменить словами «Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское»;

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.»;

ж) дополнить примечанием следующего содержания:

«П р и м е ч а н и е. Под состоянием опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 миллиграмма и более на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством РФ, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.»;

48) в статье 27.13:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, частями 1 и 2 статьи 12.211, частью 1 статьи 12.212, статьей 12.26 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.211, частью 1 статьи 12.212 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если создаются препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, а подлежащее задержанию транспортное средство по его техническим характеристикам не может быть помещено на специализированную стоянку, оно может быть перемещено, в том числе путем управления задержанным транспортным средством его водителем либо лицом, указанным в части 3 настоящей статьи, в близлежащее место, где не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, с последующей блокировкой. Плата за перемещение транспортного средства, за первые сутки его хранения на специализированной стоянке и за блокировку не взимается.»;

б) в части 2 слова «9.3, 12.1 (за исключением управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), статьей 12.4, частями 2 - 6 статьи 12.5» заменить словами «8.23, 9.3, частью 2 статьи 12.1, статьей 12.4, частями 2 - 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.37»;

в) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Разрешается движение транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.3 и частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Задержание транспортного средства соответствующего вида, возврат транспортного средства, оплата расходов за хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.»;

49) в статье 28.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса);

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, 14.23 настоящего Кодекса, являются поводы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также сообщения и заявления собственника имущества унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о банкротстве - собрания (комитета) кредиторов.»;

в) в части 2 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 11»;

г) в части 3 слова «частью 1» заменить словами «частями 1 и 11»;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

5) оформления предупреждения или с момента наложения административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.»;

50) дополнить статьей 28.11 следующего содержания:

«Статья 28.11. Протокол осмотра места совершения

административного правонарушения

 

1. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:

1) действия должностных лиц, указанных в части 3 статьи 28.11 настоящего Кодекса, в том порядке, в каком они производились;

2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;

3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;

4) другие существенные для данного дела обстоятельства.

6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.»;

51) в статье 28.2:

а) в части 1 слова «частью 1» заменить словами «частями 1, 11 и 3»;

б) дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.»;

в) часть 5 после слова «протокола» дополнить словами «, а также в случае, предусмотренном частью 41 настоящей статьи,»;

52) в пункте 1 части 2 статьи 28.3 цифры «11.25 - 11.29» заменить цифрами «11.26, 11.27, 11.29», слова «статьями 12.8, 12.26,» заменить словами «частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, статьей 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьями»;

53) в части 1 статьи 28.4 цифры «12.36,» исключить;

54) в статье 28.6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф в порядке, предусмотренном статьей 32.3 настоящего Кодекса, взимаемый в порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи направляются лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.»;

55) часть 5 статьи 28.7 после слова «правил» дополнить словами «, а равно Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего,», слово «таможенного» исключить;

56) часть 1 статьи 28.8 после слова «течение» дополнить словом «трех»;

57) пункт 2 части 1 статьи 29.7 после слов «представителя физического лица,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса,»;

58) в статье 32.2:

а) часть 4 признать утратившей силу;

б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.»;

59) в статье 32.3:

а) в наименовании слово «, взыскиваемого» исключить;

б) в части 1 слово «взимается» заменить словом «налагается», слово «взыскиваемого» заменить словом «налагаемого», слова «, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса,» исключить, дополнить словами «, и адрес органа, должностное лицо которого выдало постановление-квитанцию»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

60) в статье 32.6:

а) часть 1 дополнить словами «, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.»;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.»;

61) статью 32.7 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) абзац третий пункта 18 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» (Собрание законодательства РФ, 2003, N50, ст. 4847);

2) пункты 197, 200, абзац третий пункта 221 и пункт 235 статьи 1 Федерального закона от 22 июня 2007 года N116-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение» (Собрание законодательства РФ, 2007, N26, ст. 3089).

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления в силу.

2. Пункты 5, 15 - 20, 26 - 30, 32 - 34, 46, абзац третий подпункта «д» пункта 49, пункт 50, подпункт «а» пункта 54, пункты 58 и 59 статьи 1 и пункт 1 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Пункты 1, 4, 6, 42 - 45, 47, 48, абзацы шестой и седьмой подпункта «а» и абзац восьмой подпункта «д» пункта 49, подпункт «б» пункта 54, пункт 57 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2008 года.

4. Порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра, предусмотренные пунктом 2 примечания к статье 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона), до принятия соответствующего федерального закона устанавливаются Правительством РФ.

 

Президент

РФ В.Путин

 

Проект N358738-4

 

в третьем чтении

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

Об исполнительном производстве

 

Глава 1. Основные положения

 

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

 

1. Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

2. Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством РФ.

Статья 2. Задачи исполнительного производства

 

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 3. Законодательство РФ об исполнительном производстве

 

1. Законодательство РФ об исполнительном производстве основано на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон «О судебных приставах») и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

2. Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

3. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона Президент РФ и Правительство РФ принимают нормативные правовые акты по вопросам обеспечения исполнительного производства.

4. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Принципы исполнительного производства

 

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статья 5. Органы принудительного исполнения

 

1. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

2. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

3. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Статья 6. Обязательность требований судебного пристава-исполнителя

 

1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Статья 7. Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц

 

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 8. Исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями

 

1. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

2. Одновременно с судебным актом, актом другого органа или должностного лица взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе и о себе.

4. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица, поступивший для исполнения в банк или иную кредитную организацию после отзыва у них лицензии, возвращается лицу, направившему указанный акт, без исполнения.

Статья 9. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица

 

1. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

2. Одновременно с судебным актом, актом другого органа или должностного лица взыскатель представляет заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе.

Статья 10. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций

 

При исполнении на территории РФ судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций на них распространяются положения настоящего Федерального закона.

Статья 11. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

 

Порядок исполнения в РФ решений иностранных судов и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами РФ, процессуальным законодательством РФ и настоящим Федеральным законом.

Глава 2. Исполнительные документы

 

Статья 12. Виды исполнительных документов

 

1. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

7) постановления судебного пристава-исполнителя;

8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

3. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

 

1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для РФ, субъекта РФ или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.

5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Статья 14. Постановление судебного пристава-исполнителя

 

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

2. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

4. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Глава 3. Сроки в исполнительном производстве

 

Статья 15. Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве

 

1. Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

2. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

3. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Статья 16. Окончание сроков в исполнительном производстве

 

1. Срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.

2. Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца.

3. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

4. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

5. Срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается:

1) в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты;

2) в день, указанный в исполнительном документе.

6. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

7. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным.

8. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Статья 17. Последствия пропуска сроков

в исполнительном производстве

 

1. Пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

2. Пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц службы судебных приставов, влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу. Такая жалоба считается неподанной.

Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

 

1. Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

2. Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.

3. Отказ в восстановлении пропущенного срока оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов, рассмотревшего ходатайство. Копия указанного постановления направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

4. Постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано.

5. Восстановление пропущенных сроков для обращения в суд производится судом в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ.

Статья 19. Приостановление сроков в исполнительном производстве

 

1. Течение всех неистекших сроков приостанавливается одновременно с приостановлением исполнительного производства.

2. Со дня возобновления исполнительного производства течение сроков продолжается.

Статья 20. Продление сроков в исполнительном производстве

 

1. Установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве. О продлении или об отказе в продлении срока выносится постановление.

2. Постановление о продлении или об отказе в продлении установленного судебным приставом-исполнителем срока может быть обжаловано.

Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

 

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

8. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению

 

1. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

3. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

4. Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица.

5. В случае рассрочки исполнения исполнительного документа течение срока предъявления его к исполнению продлевается на срок рассрочки.

6. Действие частей 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

 

1. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

2. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.

Глава 4. Извещения и вызовы в исполнительном производстве

 

Статья 24. Извещения и вызовы в исполнительном производстве

 

1. Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

2. В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

3. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

4. Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме.

5. Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом.

Статья 25. Содержание повестки, иного извещения

 

1. В повестке, ином извещении должны содержаться:

1) наименование и адрес подразделения судебных приставов;

2) наименование адресата;

3) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;

4) наименование или номер исполнительного производства, по которому извещается или вызывается адресат;

5) дата, время и место совершения исполнительного действия или применения меры принудительного исполнения.

2. Если адресату вместе с повесткой, иным извещением направляется копия постановления судебного пристава-исполнителя, то сведения, предусмотренные пунктами 4 и 5 части 1 настоящей статьи, в извещении могут не указываться.

3. В повестке или ином извещении указывается на последствия неявки адресата по вызову.

Статья 26. Доставка повестки, иного извещения

 

1. Если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов.

2. Если повестка, иное извещение доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом.

Статья 27. Вручение повестки, иного извещения

 

1. Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.

2. Если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным.

3. При отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, иное извещение, отмечает на уведомлении о вручении, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, или делает отметку об отсутствии таких сведений.

Статья 28. Перемена адреса во время ведения исполнительного производства

 

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Статья 29. Последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением

 

1. При отказе адресата принять повестку, иное извещение лицо, доставляющее их, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в подразделение судебных приставов.

2. Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

Глава 5. Исполнительное производство

 

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

 

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта РФ) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта РФ направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

12. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

13. Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) о восстановлении на работе;

4) об административном приостановлении деятельности;

5) о конфискации имущества;

6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

15. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

16. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

18. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса РФ за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

Статья 31. Отказ в возбуждении исполнительного производства

 

1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

 

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

2. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

3. Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статья 32. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения

 

1. В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

2. Заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения рассматривается судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, в десятидневный срок со дня его поступления.

Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

 

1. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

2. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

3. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

6. При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

7. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, по его прежнему местонахождению отсутствует, то судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, или составляет акт и оканчивает исполнительное производство.

8. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.

9. Главный судебный пристав РФ или главный судебный пристав субъекта РФ в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

10. О передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое главный судебный пристав РФ или главный судебный пристав субъекта РФ выносит постановление. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов РФ и старшим судебным приставам, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Старший судебный пристав, получив указанное постановление, незамедлительно информирует об этом судебного пристава-исполнителя, ведущего соответствующее исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в порядке, установленном статьей 47 настоящего Федерального закона.

11. По исполнительному производству, переданному из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия.

12. По исполнительному производству, переданному из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения:

1) в пределах территории РФ - по согласованию с главным судебным приставом РФ, о чем извещаются соответствующие главные судебные приставы субъектов РФ;

2) в пределах территории одного субъекта РФ - по согласованию с главным судебным приставом субъекта РФ, о чем извещаются старшие судебные приставы соответствующих подразделений судебных приставов.

13. Если судебный пристав-исполнитель получил разрешение на совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия, то на данной территории старший судебный пристав оказывает содействие судебному приставу-исполнителю в исполнении исполнительного документа.

14. Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

Статья 34. Сводное исполнительное производство

 

1. Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

2. Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов нескольких субъектов РФ, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом РФ. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом РФ или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта РФ или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.

3. Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта РФ. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом субъекта РФ или возлагается им на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.

4. Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

5. По сводному исполнительному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном частями 11 - 13 статьи 33 настоящего Федерального закона.

6. Главный судебный пристав РФ и главные судебные приставы субъектов РФ создают банки данных, содержащие сведения о ведении сводных исполнительных производств.

Статья 35. Время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

 

1. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

2. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время.

3. Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:

1) создающие угрозу жизни и здоровью граждан;

2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

3) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, состоит в исполнении определения суда об обеспечении иска;

4) обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.

4. Для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта РФ.

Статья 36. Сроки совершения исполнительных действий

 

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

2. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

3. Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов.

4. Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

5. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

6. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

7. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

4) со дня объявления розыска должника-организации, а также имущества должника до дня окончания розыска;

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

8. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения

 

1. Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Статья 38. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

 

1. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

2. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

3. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

4. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом

 

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству жалобы на постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя или отказ в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона.

Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

 

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством РФ, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника-гражданина или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

3. Главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта РФ и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.

Статья 41. Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу

об административном правонарушении

 

Исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом.

Статья 42. Сроки приостановления исполнительного производства

 

1. Исполнительное производство приостанавливается судом, другим органом, должностным лицом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

2. Суд, другой орган, должностное лицо или судебный пристав-исполнитель возобновляют приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

 

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства

 

1. В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

3. Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

4. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

5. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Статья 45. Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства

 

1. Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

2. Приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях:

1) исполнения исполнительных документов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

2) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 16 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

3. В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

4. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судебным приставом-исполнителем в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления. По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.

5. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнительного производства подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

6. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

7. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

 

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Статья 47. Окончание исполнительного производства

 

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

2. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

4. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из РФ и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Глава 6. Лица, участвующие в исполнительном производстве

 

Статья 48. Лица, участвующие в исполнительном производстве

 

Лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся

в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Статья 49. Стороны исполнительного производства

 

1. Взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. К указанному объединению применяются нормы настоящего Федерального закона, определяющие участие организаций в исполнительном производстве, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, взыскателем и должником могут быть Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

3. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

4. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

5. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве другому соучастнику с его согласия.

Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства

 

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 51. Участие в исполнительном производстве несовершеннолетних

 

1. Права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.

2. Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.

3. Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.

4. Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.

Статья 52. Правопреемство в исполнительном производстве

 

В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Статья 53. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства

 

1. Гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то должник не вправе действовать через представителя.

2. Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства

 

1. Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

2. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации.

3. Полномочия законных представителей граждан подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их статус.

4. Полномочия представителя, являющегося соучастником в исполнительном производстве, могут быть определены в заявлении, поданном представляемым лицом судебному приставу-исполнителю.

5. Полномочия представителей, не указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором РФ или федеральным законом, - иным документом.

Статья 55. Законные представители граждан, участвующих в исполнительном производстве

 

1. Права и законные интересы несовершеннолетних, недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, в исполнительном производстве представляют их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители обязаны представить документы, удостоверяющие их статус.

2. Законный представитель может поручить участие в исполнительном производстве другому лицу, выбранному им в качестве представителя.

Статья 56. Лица, которые не могут быть представителями сторон исполнительного производства

 

1. Представителями сторон исполнительного производства не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью.

2. Судьи, следователи, прокуроры, работники (сотрудники) Федеральной службы судебных приставов и аппаратов судов не могут быть представителями сторон исполнительного производства, за исключением случаев, когда они участвуют в исполнительном производстве в качестве представителей соответствующих организаций или в качестве законных представителей сторон исполнительного производства.

Статья 57. Полномочия представителей сторон исполнительного производства

 

1. Законные представители совершают от имени недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, все действия, право на совершение которых принадлежит указанным гражданам, с ограничениями, установленными федеральным законом.

2. Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

3. В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий:

1) предъявление и отзыв исполнительного документа;

2) передача полномочий другому лицу (передоверие);

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);

5) отказ от взыскания по исполнительному документу;

6) заключение мирового соглашения.

Статья 58. Участие в исполнительном производстве переводчика

1. При совершении исполнительных действий стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель могут пригласить переводчика. Переводчиком может быть дееспособный гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.

2. Решение о назначении переводчика оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.

3. Должнику или взыскателю, которому необходимы услуги переводчика, судебный пристав-исполнитель предоставляет срок для его приглашения. Если должник или взыскатель не обеспечит участие переводчика в указанный срок, то судебный пристав-исполнитель назначает переводчика по своему усмотрению.

4. Переводчик имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.

5. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

Статья 59. Участие в исполнительном производстве понятых

 

1. Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

2. В качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух.

Статья 60. Обязанности и права понятых

 

1. Понятой обязан удостоверить своей подписью в акте о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения содержание и результаты указанных действий и мер, при которых он присутствовал. Понятой вправе знать, для участия в совершении каких действий и (или) применения каких мер он приглашается, на основании какого исполнительного документа совершаются действия и применяются меры, а также делать замечания. Замечания понятого заносятся в указанный акт. По желанию понятого замечания могут им заноситься в акт собственноручно. Перед началом совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в которых участвует понятой, судебный пристав-исполнитель разъясняет ему обязанности и права понятого.

2. Понятой имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в связи с исполнением обязанностей понятого, а также на возмещение недополученной заработной платы или денежную компенсацию в связи с потерей времени. Указанные расходы относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

3. Размер компенсации расходов, понесенных понятым в связи с исполнением обязанностей понятого, определяется Правительством РФ.

Статья 61. Участие в исполнительном производстве специалиста

 

1. В качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

2. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь.

3. Специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.

4. За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

Статья 62. Взаимодействие судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел

 

Сотрудники органов внутренних дел в пределах предоставленных им федеральным законом полномочий обязаны оказывать содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства при возникновении угрозы жизни или здоровью судебного пристава-исполнителя, а также могут привлекаться для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статья 63. Отводы в исполнительном производстве

 

1. Судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они состоят в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинены или подконтрольны указанным лицам либо заинтересованы в исходе исполнительного производства.

2. При наличии оснований для отвода судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям указанным лицам отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

3. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление. В случае удовлетворения заявления об отводе или о самоотводе судебного пристава-исполнителя в постановлении указывается судебный пристав-исполнитель, которому передается исполнительное производство.

4. Вопрос об отводе переводчика, понятого или специалиста решается судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе, о чем выносится мотивированное постановление.

5. Копии постановлений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанных постановлений, направляются лицу, заявившему отвод, а в случае удовлетворения заявления об отводе - также лицу, в отношении которого отвод удовлетворен.

Глава 7. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения

 

Статья 64. Исполнительные действия

 

1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать специалистов для оценки имущества (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории РФ и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором РФ.

Статья 65. Розыск должника, его имущества или розыск ребенка

 

1. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

3. В случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, розыск должника-гражданина и розыск ребенка осуществляются органами внутренних дел.

4. Розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством РФ.

5. Расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

6. Расходы по розыску должника-гражданина и розыску ребенка определяются на основании заявления органа внутренних дел, осуществлявшего такой розыск, а расходы по розыску должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина - на основании расчета, производимого территориальным органом Федеральной службы судебных приставов.

Статья 66. Государственная регистрация имущества и имущественных прав

 

1. Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

2. Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

3. Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом.

4. Для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, план объекта недвижимости, а при регистрации земельного участка - его кадастровый план и другие необходимые документы.

5. Для государственной регистрации прав должника на движимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации имущественного права должника и другие необходимые документы.

6. Расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества, иного имущественного права должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

7. Документ о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права выдается правообладателю или судебному приставу-исполнителю. Если документ о государственной регистрации выдается правообладателю, то он должен направить копию указанного документа судебному приставу-исполнителю.

8. Копия документа о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права остается в материалах исполнительного производства.

Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из РФ

 

1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Статья 68. Меры принудительного исполнения

 

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Глава 8. Обращение взыскания на имущество должника

 

Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника

 

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств

в рублях.

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

8. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, нотариусов, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, а также у иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.

9. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:

1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

10. Налоговые органы, нотариусы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, а также иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства

 

1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает объем и порядок снятия наложенного им ареста с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

6. В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней.

7. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

8. Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

9. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме.

О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

10. Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

11. При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Статья 71. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях

 

1. Обнаружив и изъяв у должника наличные денежные средства в иностранной валюте, судебный пристав-исполнитель не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, передает указанные денежные средства для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют продажу иностранной валюты и перечисляют полученные от продажи денежные средства в рублях на указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя депозитный счет подразделения судебных приставов.

2. Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ в соответствии с валютным законодательством РФ, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России.

3. При обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, находящиеся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель своим постановлением поручает им продать иностранную валюту в размере задолженности, определенном в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, и перечислить полученные от продажи денежные средства в рублях на депозитный счет подразделения судебных приставов.

4. Если денежные средства должника в иностранной валюте находятся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, которым в соответствии с лицензией на осуществление банковских операций не предоставлено право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты, то судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает их перечислить указанные денежные средства в банк, имеющий такое право.

5. Банк или иная кредитная организация исполняет постановления судебного пристава-исполнителя в порядке и сроки, которые установлены статьей 70 настоящего Федерального закона.

6. Копии постановлений судебного пристава-исполнителя, предусмотренных настоящей статьей, направляются сторонам исполнительного производства.

Статья 72. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте

 

1. Взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.

2. Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ в соответствии с валютным законодательством РФ, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя.

3. Если денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, которым в соответствии с лицензией на осуществление банковских операций не предоставлено право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты, то судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию перечислить указанные денежные средства в банк, имеющий такое право.

4. При обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

5. При обращении взыскания на денежные средства должника в рублях судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, купить иностранную валюту в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

6. При обращении взыскания на денежные средства должника в иной иностранной валюте, чем указана в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах, продать иностранную валюту в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, приобрести иностранную валюту, указанную в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

7. При исчислении долга в иностранной валюте судебный пристав-исполнитель исчисляет исполнительский сбор в рублях в размере, рассчитанном исходя из установленного Банком России официального курса иностранной валюты на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

8. Банк или иная кредитная организация исполняет постановления судебного пристава-исполнителя в порядке и сроки, которые установлены статьей 70 настоящего Федерального закона.

9. Копии постановлений судебного пристава-исполнителя, предусмотренных настоящей статьей, направляются сторонам исполнительного производства.

Статья 73. Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов

 

1. По долгам профессионального участника рынка ценных бумаг не может быть обращено взыскание на денежные средства его клиентов, находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом профессиональным участником рынка ценных бумаг в кредитной организации (далее - специальный счет) в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»).

2. По долгам профессионального участника рынка ценных бумаг

не может быть обращено взыскание на ценные бумаги его клиентов, находящиеся на лицевых счетах в системе ведения реестра и счетах депо

в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевые счета и (или) счета депо). ЗДЕСЬ!!!

3. По долгам управляющей компании паевого инвестиционного фонда не может быть обращено взыскание на денежные средства и (или) ценные бумаги лица, подавшего заявку на приобретение инвестиционных паев, хранящиеся на отдельном банковском счете и (или) счете депо управляющей компании паевого инвестиционного фонда до внесения в реестр владельцев инвестиционных паев записи о приобретении инвестиционных паев.

Статья 74. Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников)

 

1. При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

2. При недостаточности у полного товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с дополнительной ответственностью, производственного кооператива имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на имущество участников полного товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с дополнительной ответственностью, членов производственного кооператива обращается на основании судебного акта.

3. При недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с дополнительной ответственностью, пай должника в производственном кооперативе обращается на основании судебного акта.

Статья 75. Обращение взыскания на имущественные права

 

1. В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

3) право на долгосрочную аренду недвижимого имущества;

4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ на них не может быть обращено взыскание;

5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

2. Взыскание на принадлежащие должнику имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных Гражданским кодексом РФ.

3. Правительством РФ могут быть установлены особенности обращения взыскания на отдельные виды имущественных прав.

Статья 76. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность

 

1. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

2. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

3. Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:

1) срок исковой давности для ее взыскания истек;

2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3) дебитор находится в процессе ликвидации;

4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;

5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

4. Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

5. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

6. Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

7. Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Статья 77. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц

 

1. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта.

2. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления.

3. Вступивший в законную силу судебный акт об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежит немедленному исполнению.

4. Положение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не применяется в случаях:

1) обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

2) обращения взыскания на ценные бумаги и денежные средства должника, находящиеся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статье 73 настоящего Федерального закона;

3) исполнения судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Статья 78. Обращение взыскания на заложенное имущество

 

1. Взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.

2. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное движимое имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

3. Заложенное имущество, взыскание на которое обращено для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном для реализации заложенного имущества.

4. При недостаточности у должника имущества для удовлетворения требований всех взыскателей взыскание на заложенное имущество может быть обращено на основании судебного акта об обращении взыскания на заложенное имущество в интересах не являющихся залогодержателями взыскателей, требования которых в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона относятся к первой или второй очереди, имеют преимущество перед требованием залогодержателя и возникли до заключения договора залога.

5. Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, при отсутствии у должника другого имущества или при недостаточности этого имущества для удовлетворения требований всех взыскателей обязан удовлетворить требования взыскателей, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, в размере, не превышающем стоимости оставленного им за собой имущества, определенной в порядке, установленном главой 9 настоящего Федерального закона.

6. Реализация заложенного имущества в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, осуществляется по общим правилам реализации имущества должника. Согласия залогодержателя на реализацию этого имущества в данном случае не требуется.

7. Взыскание на имущество должника, арестованное судом в целях обеспечения иска взыскателя (принятия обеспечительных мер), обращается в пользу этого взыскателя.

8. Взыскание на имущество должника, заложенное по договору об ипотеке, обращается в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года N102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

9. Требования залогодержателя, возникшие на основании закона, удовлетворяются из стоимости заложенного имущества без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Статья 79. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

 

1. Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом РФ.

2. Перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

3. Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статье 73 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации

 

1. Постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

2. В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

3. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.

4. Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.

5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении денежных средств должника, находящихся на специальном счете профессионального участника рынка ценных бумаг.

Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги

 

1. Арест на документарные ценные бумаги налагается по месту их нахождения. Арест на бездокументарные ценные бумаги налагается по месту учета прав владельца этих бумаг.

2. О наложении ареста на ценные бумаги судебный пристав-исполнитель выносит постановление. О наложении ареста на документарные ценные бумаги судебный пристав-исполнитель составляет также акт в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

3. В постановлении или акте о наложении ареста на ценные бумаги указывается общее количество арестованных ценных бумаг, их вид и сведения о лицах, выдавших ценные бумаги, дата и место выдачи, другие данные, позволяющие идентифицировать ценные бумаги, а также установить принадлежность ценных бумаг должнику.

4. Наложение ареста на ценные бумаги, принадлежащие должнику, означает запрет для должника распоряжаться ими (продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, обременять иным образом, а также передавать такие ценные бумаги для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг (далее - держатель реестра). При установлении иных ограничений, в том числе ограничений права на получение дохода и других прав должника, закрепленных ценными бумагами, судебный пристав-исполнитель обязан перечислить установленные ограничения в постановлении о наложении ареста на ценные бумаги.

5. Наложение ареста на ценные бумаги не препятствует совершению эмитентом (управляющей компанией, управляющим) действий по их погашению, выплате по ним доходов, их конвертации или обмену на иные ценные бумаги, если такие действия предусмотрены решением о выпуске (правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом или ипотечным покрытием) арестованных ценных бумаг и не запрещены постановлением о наложении ареста на ценные бумаги. О совершении указанных действий эмитент (управляющая компания, управляющий) незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю.

6. Полученные в результате конвертации или обмена иные ценные бумаги считаются находящимися под арестом на тех же условиях, что и ценные бумаги, арестованные по постановлению о наложении ареста, если это не противоречит целям наложения ареста. Судебный пристав-исполнитель в дополнение к ранее вынесенному постановлению обязан вынести постановление о наложении ареста на ценные бумаги, полученные в результате конвертации или обмена, с учетом размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

7. Если исполнительным документом установлено ограничение прав должника на получение дохода по ценным бумагам, то все доходы по этим ценным бумагам подлежат зачислению на депозитный счет подразделения судебных приставов.

8. Арестованные документарные ценные бумаги изымаются и передаются судебным приставом-исполнителем на хранение под роспись в акте о наложении ареста на ценные бумаги с вручением хранителю копии этого акта. Судебный пристав-исполнитель может принять решение о передаче этих ценных бумаг на хранение депозитарию.

9. Арестованные бездокументарные ценные бумаги не изымаются и не передаются для учета прав другому держателю реестра или депозитарию.

10. В случае приостановления или аннулирования соответствующей лицензии у депозитария, осуществляющего учет прав на арестованные ценные бумаги (хранение арестованных документарных ценных бумаг):

1) депозитарий сообщает об этом судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем получения уведомления о приостановлении или аннулировании лицензии;

2) должник сообщает судебному приставу-исполнителю, с каким депозитарием он заключил новый депозитарный договор;

3) судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче арестованных ценных бумаг новому депозитарию;

4) депозитарий, лицензия которого приостановлена или аннулирована, осуществляет перевод ценных бумаг с отметкой об их аресте депозитарию, указанному в постановлении судебного пристава-исполнителя, а также направляет ему копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на ценные бумаги.

11. В случае замены эмитентом (управляющей компанией паевого инвестиционного фонда или управляющим ипотечного покрытия) держателя реестра, осуществляющего учет прав на арестованные ценные бумаги, держатель реестра:

1) сообщает об этом судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем, когда он узнал о произведенной замене;

2) осуществляет перевод ценных бумаг с отметкой об их аресте;

3) направляет новому держателю реестра копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на ценные бумаги.

12. Эмитент (управляющая компания, управляющий) в случае наступления срока платежа или погашения принадлежащих должнику ценных бумаг, на которые наложен арест, зачисляет денежные средства, составляющие сумму выплаты по указанным ценным бумагам, на депозитный счет подразделения судебных приставов.

13. В случае погашения арестованных ценных бумаг в форме передачи их владельцу имущества и (или) имущественных прав судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на такое имущество и (или) имущественные права в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

14. Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на ценные бумаги направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), сторонам исполнительного производства, а также:

1) лицу, выдавшему ценные бумаги (за исключением эмиссионных ценных бумаг, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и ипотечных сертификатов участия);

2) держателю реестра или депозитарию, осуществляющему учет прав на эмиссионные ценные бумаги на предъявителя с обязательным централизованным хранением либо учет прав на ценные бумаги и (или) хранение сертификатов ценных бумаг владельца;

3) эмитенту (управляющей компании, управляющему), если арест ценных бумаг состоит в ограничении прав, закрепленных этими ценными бумагами.

15. Со дня получения копий постановления и (или) акта о наложении ареста на ценные бумаги лица, указанные в части 14 настоящей статьи:

1) не имеют права выполнять требования должника, направленные на реализацию прав, в которых должник ограничен указанными постановлением и (или) актом;

2) обязаны немедленно приостановить операции с денежными средствами должника, находящимися на специальном счете, и ценными бумагами, находящимися на лицевых счетах и счетах депо, исходя из размера денежных средств, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя.

Статья 83. Наложение ареста на дебиторскую задолженность

 

1. Арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

2. О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.

3. Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства.

4. Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Статья 84. Изъятие имущества должника

 

1. Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

2. Имущество должника, подверженное быстрой порче, может быть изъято и передано для реализации по истечении срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

3. Обязательному изъятию в случае наложения ареста подлежат наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий.

Статья 85. Оценка имущества должника

 

1. Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ.

2. Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:

1) недвижимого имущества;

2) ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);

3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);

4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;

5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;

6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность;

7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

3. Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

4. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

5. Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, устанавливается судебным приставом-исполнителем путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли на рынке ценных бумаг, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам (далее - организатор торговли на рынке ценных бумаг), а стоимость инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов - путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

7. Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Статья 86. Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника

 

1. Недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.

2. Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также документарных ценных бумаг может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

3. Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом без данного в письменной форме согласия судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель не вправе давать такое согласие в отношении ценных бумаг, переданных на хранение депозитарию, а также в случае, когда пользование имуществом в силу его свойств приведет к уничтожению или уменьшению ценности данного имущества. Согласие судебного пристава-исполнителя не требуется, если пользование указанным имуществом необходимо для обеспечения его сохранности.

4. Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, если таковым не является должник или член его семьи, получает вознаграждение и возмещение понесенных расходов по охране или хранению указанного имущества за вычетом фактически полученной выгоды от его использования.

Статья 87. Реализация имущества должника

 

1. Реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен соответствующий договор (далее - специализированная организация).

2. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством РФ.

3. Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, а также заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, иного имущества в случаях, предусмотренных законодательством РФ, осуществляется путем проведения торгов.

4. Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.

5. Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъявляет требования к управляющей компании об их погашении.

6. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

7. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

8. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

9. Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.

10. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

11. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

12. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

13. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

14. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

15. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Статья 88. Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе

 

1. В случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи. В случае присуждения взыскателю бездокументарных ценных бумаг, указанных в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о списании соответствующих ценных бумаг лицом, осуществляющим учет прав на них, со счета должника и зачислении на счет взыскателя.

2. Если взыскатель отказался от получения вещи, указанной в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель составляет об этом акт, возвращает указанную вещь должнику и обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении этой вещи.

Глава 9. Реализация имущества должника на торгах

 

Статья 89. Реализация имущества должника на торгах

 

1. Реализация имущества должника, в том числе имущественных прав, производится на торгах организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством РФ право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

2. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.

3. Ценные бумаги, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, подлежат реализации на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг. Ценные бумаги подлежат продаже на торгах брокером или управляющим (если ценные бумаги переданы ему в управление), являющимся участником соответствующих торгов.

4. Торги организатора торговли на рынке ценных бумаг осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ о рынке ценных бумаг, без применения положений статей 90 - 92 настоящего Федерального закона.

5. Ценные бумаги выставляются на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг по цене не ниже средневзвешенной цены этих ценных бумаг за последний час торгов предыдущего торгового дня.

6. Заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг может выставляться неоднократно в течение двух месяцев со дня получения постановления судебного пристава-исполнителя.

7. Если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги.

8. При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:

1) копия акта о наложении ареста на имущество должника;

2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;

3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания.

9. При передаче для реализации объекта незавершенного строительства к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи кроме документов, указанных в части 8 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия решения об отводе земельного участка;

2) копия разрешения органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на строительство.

10. При передаче для реализации права долгосрочной аренды недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи кроме документов, указанных в части 8 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия договора аренды;

2) копия документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо документа, предоставляющего возможность передачи права долгосрочной аренды без согласия арендодателя.

Статья 90. Сроки и порядок проведения торгов

 

1. Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

2. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства РФ.

Статья 91. Объявление торгов несостоявшимися

 

Организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если:

1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;

2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;

3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;

4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

Статья 92. Последствия объявления торгов несостоявшимися

 

1. В случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

2. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.

3. В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

4. В случае объявления вторичных торгов по продаже дебиторской задолженности несостоявшимися судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить имущественные права за собой по цене на двадцать пять процентов ниже их начальной цены на первичных торгах, засчитав эту сумму в счет погашения взыскания. За дебитором сохраняется обязанность по погашению дебиторской задолженности (кредитором по которой становится взыскатель) в прежнем объеме.

Статья 93. Признание торгов недействительными

 

Торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ.

Глава 10. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации

 

Статья 94. Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации

 

1. В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством РФ не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

2. Положения части 1 настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.

Статья 95. Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации

 

1. Если на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу, а в случае, когда должником является банк или иная кредитная организация, - в Банк России копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей.

2. В тридцатидневный срок со дня получения постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на имущество Федеральная налоговая служба либо Банк России должны сообщить судебному приставу-исполнителю об осуществлении или отказе в осуществлении ими действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации либо по отзыву у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества до получения от Федеральной налоговой службы либо Банка России сведений об осуществлении или отказе в осуществлении указанных действий.

3. Если Федеральная налоговая служба сообщила судебному приставу-исполнителю об осуществлении действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации, то судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества должника-организации до принятия арбитражным судом решения о введении в отношении должника процедуры банкротства.

4. Если Банк России сообщил об отзыве у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, то судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительное производство до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом или о его принудительной ликвидации, за исключением производства по исполнительным документам:

1) о взыскании задолженности по заработной плате;

2) о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

4) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

5) о компенсации морального вреда;

6) о взыскании задолженности по текущим платежам.

Статья 96. Порядок обращения взыскания при введении

в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации

 

1. На основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

2. При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.

3. При введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления новые аресты на имущество должника могут быть наложены и иные ограничения по распоряжению указанным имуществом установлены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

4. При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности ничтожных сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

5. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

6. По заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности исполнения исполнительных документов, направленных ликвидатору, в порядке, установленном частями 8 и 9 статьи 47 настоящего Федерального закона.

7. Положения настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения исполнительного документа, выданного судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.

Статья 97. Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации

 

В случае реорганизации должника-организации взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства и иное имущество той организации, на которую судебным актом возложена ответственность по обязательствам должника-организации.

Глава 11. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

 

Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

 

1. Взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина обращается в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника

в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

4. При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

 

1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся

в исполнительном документе требований.

3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Статья 100. Обращение взыскания на заработок должника-гражданина, отбывающего наказание

 

1. Взыскание по исполнительным документам обращается на весь заработок граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

2. Взыскание по исполнительным документам обращается на весь заработок граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан, за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

 

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов РФ;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение.

2. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, не применяются.

Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

 

1. При повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Об указанной индексации лица, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление.

2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества

 

Статья 103. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления

 

1. Штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее - штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.

2. Исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу:

1) в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более двух лет;

2) в течение шести лет при осуждении за неосторожное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет;

3) в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет, но не более пяти лет;

4) в течение десяти лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет, но не более десяти лет;

5) в течение пятнадцати лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет или более строгое наказание.

3. Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю в день их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом и направляется в суд в день его вынесения.

4. Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

5. В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты) устанавливается тридцать календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через двадцать пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то срок для добровольного исполнения устанавливается пять календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства. Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей.

6. В постановлении о возбуждении исполнительного производства по штрафу за преступление, назначенному в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

7. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления.

8. По заявлению должника или по требованию суда судебный пристав-исполнитель дает заключение об исполнении штрафа за преступление. Указанное заключение утверждается старшим судебным приставом.

9. Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

10. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда:

1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания;

2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения;

3) штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения.

11. Исполнительное производство о взыскании штрафа за преступление приостанавливается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) направления судебным приставом-исполнителем представления в суд о замене штрафа другим видом наказания;

2) обращения должника в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке выплаты штрафа;

3) смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим должника - лица, на которое суд возложил обязанность уплаты штрафа за преступление, совершенное несовершеннолетним;

4) утраты должником дееспособности;

5) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

6) нахождения должника в длительной служебной командировке;

7) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством РФ, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта;

8) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ.

12. Одновременно с приостановлением исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 8 части 11 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.

13. В случае принятия судом решения об отказе в замене штрафа другим видом наказания исполнительное производство возобновляется. Одновременно с возобновлением исполнительного производства судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор, за исключением случая, когда суд, отказывая в замене штрафа другим видом наказания, признал причины неуплаты штрафа в срок уважительными.

14. Исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае отмены приговора в части назначения штрафа. В этом случае должнику возвращаются все денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения.

15. Исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании штрафа за преступление оканчивается в случаях:

1) выплаты штрафа в полном объеме;

2) замены штрафа другим видом наказания или отмены наказания в виде штрафа в порядке амнистии или помилования;

3) передачи исполнительного документа в другое подразделение судебных приставов (при исполнении в общем порядке);

4) смерти должника-осужденного или объявления его умершим.

Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества

 

1. Конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством РФ.

2. Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами.

3. Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником.

4. Отказ от получения конфискованного имущества влечет ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

5. В ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации.

6. Конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества.

7. При конфискации денежных средств судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены денежные средства.

8. При конфискации бездокументарных ценных бумаг судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации лицу, осуществляющему учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией.

Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах

 

Статья 105. Общие условия исполнения содержащихся

в исполнительных документах требований

к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)

 

1. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

2. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Статья 106. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения

 

1. Содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

2. В случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные статьей 105 настоящего Федерального закона, и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.

Статья 107. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о выселении

 

1. В случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

2. Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

3. Выселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта о выселении и описи имущества.

4. Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества выселенного должника с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

5. Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Статья 108. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя

 

1. В случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника.

2. Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания)

в нем.

3. Вселение производится с участием понятых (в необходимых

случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

4. Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя, а также применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

5. В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя в жилом помещении лицом, проживающим (зарегистрированным) в указанном помещении и не являющимся должником, вопрос о вселении взыскателя решается в судебном порядке.

Статья 109. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника

 

1. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

2. При исполнении содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности должника. При этом судебный пристав-исполнитель не вправе применять меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

3. Административное приостановление деятельности производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

4. Судебный пристав-исполнитель в случае возобновления должником деятельности до окончания срока ее административного приостановления вправе применить к должнику штраф и иные меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Глава 14. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей

 

Статья 110. Распределение взысканных денежных средств

 

1. Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

2. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся

на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

3. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

4) в четвертую очередь погашаются штрафы, наложенные судебным приставом-исполнителем на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

4. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются

в следующей очередности:

1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор;

3) в третью очередь погашаются штрафы, наложенные судебным приставом-исполнителем на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

5. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

6. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Статья 111. Очередность удовлетворения требований взыскателей

 

1. В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

3. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

4. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса РФ.

Глава 15. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве

 

Статья 112. Исполнительский сбор

 

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается

в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

4. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

5. Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено:

1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;

2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

4) по судебным актам по обеспечительным мерам.

6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи жалобы или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

9. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

11. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется

в порядке, определяемом Правительством РФ.

Статья 113. Ответственность за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве

 

1. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.

2. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

3. Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.

4. При наличии в действиях лица, нарушающего законодательство РФ об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности.

Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа

 

1. В случае неисполнения в установленный настоящим Федеральным законом срок исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежных средств с должника, банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, при наличии денежных средств на указанных счетах судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копия протокола вручается представителю банка или иной кредитной организации.

2. После составления протокола судебный пристав-исполнитель направляет в арбитражный суд по месту нахождения банка или иной кредитной организации подписанное им и заверенное печатью (штампом) подразделения судебных приставов заявление о привлечении банка или иной

кредитной организации к административной ответственности. В заявлении указываются:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование и адрес подразделения судебных приставов;

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении;

4) дату и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

5) должность, фамилию и инициалы судебного пристава-исполнителя, составившего протокол об административном правонарушении;

6) требование о привлечении банка или иной кредитной организации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

7) иные необходимые сведения (номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и другие);

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

3. Копии заявления и прилагаемых к нему документов направляются в банк или иную кредитную организацию, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении.

4. К подаваемому в суд заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копий заявления и прилагаемых к нему документов в банк или иную кредитную организацию, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении.

Статья 115. Порядок взыскания исполнительского сбора и наложения штрафа

 

1. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства РФ об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.

2. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа утверждаются старшим судебным приставом.

3. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа может быть оспорено в суде.

Глава 16. Расходы по совершению исполнительных действий

 

Статья 116. Расходы по совершению исполнительных действий

 

1. Расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

2. К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на:

1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;

2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;

3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;

4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка;

5) проведение государственной регистрации прав должника;

6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.

Статья 117. Возмещение расходов по совершению исполнительных действий

 

1. Расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

2. В случае прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, расходы по совершению исполнительных действий относятся на счет федерального бюджета.

3. Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом.

Глава 17. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий

 

Статья 118. Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа

 

Взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине.

Статья 119. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий

 

1. В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

2. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе

 

В случае неисполнения содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении исполнительного документа.

Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

 

1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава РФ могут быть оспорены в суде.

3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может.

4. Постановления о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа могут быть оспорены в суде.

Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

 

Статья 122. Сроки подачи жалобы

 

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности

 

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта РФ, в подчинении которого находится старший судебный пристав.

3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу РФ.

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Статья 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

 

1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

2. В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Статья 125. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

 

1. Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;

2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона;

4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

5) предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

2. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

3. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Статья 126. Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

 

1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Статья 127. Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

 

1. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

3. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством РФ;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

 

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством РФ.

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Глава 19. Заключительные положения

 

Статья 129. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием настоящего Федерального закона

 

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

1) Федеральный закон от 21 июля 1997 года N119-ФЗ

«Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства РФ, 1997, N30, ст. 3591);

2) статью 7 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N161-ФЗ

«О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом

«О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» (Собрание законодательства РФ, 2003, N50, ст. 4847);

3) Федеральный закон от 5 марта 2004 года N11-ФЗ

«О внесении изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства РФ, 2004, N10, ст. 837);

4) статью 47 Федерального закона от 29 июня 2004 года N58-ФЗ

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (Собрание законодательства РФ, 2004, N27, ст. 2711);

5) статью 92 Федерального закона от 22 августа 2004 года N122-ФЗ

«О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (Собрание законодательства РФ, 2004, N35, ст. 3607);

6) Федеральный закон от 12 октября 2005 года N126-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства РФ, 2005,

N42, ст. 4213);

7) статью 4 Федерального закона от 27 декабря 2005 года N197-ФЗ

«О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон

«Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства РФ, 2006, N1, ст. 8);

8) статью 6 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N175-ФЗ

«О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об автономных учреждениях», а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений» (Собрание законодательства РФ, 2006, N45, ст. 4627).

Статья 130. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста дней после дня его официального опубликования.

2. Исполнительные документы, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, принятых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам Федеральным законом

от 21 июля 1997 года N119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 

Президент

РФ В.Путин

 

*

 

Проект N358757-4

 

в третьем чтении

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

РФ

 

Статья 1

Внести в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N27, ст. 357; Собрание законодательства РФ, 1996, N6, ст. 492; 2001, N33, ст. 3424; 2003, N27, ст. 2700; N52, ст. 5033; 2004, N27, ст. 2711; 2005, N1, ст. 45) следующие изменения:

1) часть вторую после слов «таможенным органам РФ» дополнить словами «и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц»;

2) часть четвертую после слова «судам,» дополнить словами «органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц,».

Статья 2

Статью 10 Закона РФ от 18 апреля 1991 года N1026-I «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N16, ст. 503; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N10, ст. 360; Собрание законодательства РФ, 1999, N14, ст. 1666; N49, ст. 5905; 2000, N46, ст. 4537; 2002, N18, ст. 1721; 2003, N2, ст. 167; 2004, N30, ст. 3087; 2005, N13, ст. 1078; 2006, N31, ст. 3420, 3452; N52, ст. 5498) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказывать содействие в пределах своих полномочий судебным приставам при исполнении ими служебных обязанностей, обеспечивать правопорядок на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.».

Статья 3

Первое предложение части четвертой статьи 5 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года N4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N10, ст. 357; 2007, N1, ст. 21) изложить в следующей редакции: «Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов.».

Статья 4

Пункт 2 статьи 349 части первой Гражданского кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 1994,

N32, ст. 3301) изложить в следующей редакции:

«2. Удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного движимого имущества без обращения в суд допускается, если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем. На предмет залога, переданный залогодержателю, взыскание может быть обращено в порядке, установленном договором о залоге, если законом не установлен иной порядок.».

Статья 5

Первое предложение пункта 3 статьи 551 части второй Гражданского кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 1996, N5, ст. 410) изложить в следующей редакции: «В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.».

Статья 6

Абзац первый пункта 4 статьи 44 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства РФ, 1996, N17, ст. 1918; 2001, N33, ст. 3424; 2002, N52, ст. 5141; 2006, N1, ст. 5; N17, ст. 1780) после слов «законодательства РФ о ценных бумагах» дополнить словами «и (или) об исполнительном производстве».

Статья 7

В части второй статьи 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 1997, N2, ст. 198; 2003, N50, ст. 4847) слова «и заключению судебного пристава-исполнителя» исключить.

Статья 8

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N122-ФЗ

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства РФ, 1997, N30, ст. 3594; 2003, N24, ст. 2244; 2004, N27, ст. 2711; N30, ст. 3081; N35,

ст. 3607; N45, ст. 4377; 2005, N1, ст. 22; 2006, N27, ст. 2881) следующие изменения:

1) пункт 5 статьи 2 после слов «заинтересованным лицом» дополнить словами «или судебным приставом-исполнителем»;

2) в пункте 1 статьи 16:

а) абзац первый дополнить словами «, а также по требованию судебного пристава-исполнителя»;

б) абзац второй дополнить предложением следующего содержания: «Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», то государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.»;

в) абзац третий после слов «другой стороны» дополнить словами «, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя»;

3) в абзаце восьмом пункта 1 статьи 17 слова «заявителю от прежнего правообладателя» исключить;

4) пункт 5 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если государственная регистрация прав осуществляется по требованию судебного пристава-исполнителя, свидетельство о государственной регистрации прав и (или) иные документы могут выдаваться судебному приставу-исполнителю.»;

5) пункт 1 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«Государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором только при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов.»;

6) в статье 20:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. В государственной регистрации прав по требованию судебного пристава-исполнителя может быть отказано только по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи.»;

б) пункт 4 дополнить предложениями следующего содержания: «В случае, если государственная регистрация прав проводится судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта, она может быть прекращена только на основании судебного акта. В случае, если государственная регистрация прав проводится по требованию судебного пристава-исполнителя, она может быть прекращена только по требованию судебного пристава-исполнителя.»;

7) пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.».

Статья 9

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 2001, N52, ст. 4921; 2002, N22, ст. 2027; 2006, N28, ст. 2975) следующие изменения:

1) в пункте 2 части первой статьи 40 слова «главный военный судебный пристав,» и слова «старший военный судебный пристав,» исключить;

2) часть вторую статьи 393 дополнить предложением следующего содержания: «Для исполнения приговора в части имущественных взысканий вместе с копией приговора судебному приставу-исполнителю направляется исполнительный лист.».

Статья 10

Внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях (Собрание законодательства РФ, 2002, N1, ст. 1; N18, ст. 1721; N30, ст. 3029; N44, ст. 4295; 2003, N27, ст. 2700, 2708, 2717; N46, ст. 4434, 4440; N50, ст. 4847, 4855; 2004, N30, ст. 3095; N31, ст. 3229; N34, ст. 3529, 3533; 2005, N1, ст. 9, 13, 40, 45; N10, ст. 763; N13, ст. 1075, 1077; N19, ст. 1752; N27, ст. 2719, 2721; N30, ст. 3104, 3131; N40, ст. 3986; N50, ст. 5247; N52, ст. 5596; 2006, N1, ст. 4, 10; N2, ст. 172; N6, ст. 636; N10, ст. 1067; N12, ст. 1234; N17, ст. 1776; N18, ст. 1907; N19, ст. 2066; N23, ст. 2380, 2385; N28, ст. 2975; N30, ст. 3286; N31, ст. 3420, 3432, 3438, 3452; N45, ст. 4641; N50, ст. 5279, 5281; N52, ст. 5498; 2007, N1, ст. 21, 29; N15, ст. 1743; N16, ст. 1825; N26, ст. 3089) следующие изменения:

1) в абзаце первом статьи 17.9 слово «правонарушении» заменить словами «правонарушении или в исполнительном производстве»;

2) главу 17 дополнить статьями 17.14 и 17.15 следующего содержания:

«Статья 17.14. Нарушение законодательства об исполнительном производстве

 

1. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника -

влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.

3. Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

 

1. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.»;

3) в статье 23.1:

а) часть 1 после цифр «17.13,» дополнить словами «частью 2 статьи 17.14, статьями»;

б) абзац третий части 3 после цифр «15.10,» дополнить словами «частью 2 статьи 17.14,»;

4) главу 23 дополнить статьей 23.68 следующего содержания:

«Статья 23.68. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов

 

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе судебные приставы-исполнители.»;

5) пункт 14 части 1 статьи 27.2 после цифр «17.8» дополнить словами

«, 17.9, 17.14 и 17.15»;

6) пункт 10 части 1 статьи 27.3 после цифр «17.8» дополнить словами

«, 17.9, 17.14 и 17.15»;

7) пункт 77 части 2 статьи 28.3 после цифр «17.8,» дополнить словами «17.9, частью 2 статьи 17.14,»;

8) статью 28.6 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».»;

9) пункт 1 части 1 статьи 29.10 дополнить словами «, их адрес»;

10) пункт 2 части 1 статьи 30.1 изложить в следующей редакции:

«2) вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя;»;

11) статью 31.3 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.»;

12) статью 31.4 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.»;

13) в статье 31.8:

а) часть 1 после слова «Вопросы» дополнить словами «о разъяснении способа и порядка исполнения,»;

б) часть 3 после слов «Решение по вопросам» дополнить словами

«о разъяснении способа и порядка исполнения,»;

14) второе предложение части 5 статьи 32.2 после слов «должностное лицо» дополнить словами «(за исключением судебного пристава-исполнителя)»;

15) в части 1 статьи 32.3 слова «сведения о лице, привлеченном» заменить словами «фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место работы и место жительства или место пребывания лица, привлеченного»;

16) часть 3 статьи 32.4 дополнить предложением следующего содержания: «Если указанные орудия или предметы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 настоящего Кодекса или арестованы в соответствии со статьей 27.14 настоящего Кодекса, то их уничтожение или передача производится судьей или по его поручению органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.».

Статья 11

Внести в Арбитражный процессуальный кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, N30, ст. 3012; 2006, N1, ст. 8) следующие изменения:

1) в статье 199:

а) абзац восьмой части 1 изложить в следующей редакции:

«В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица.»;

б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.»;

2) в абзаце втором части 1 статьи 200 слова «судебного пристава-исполнителя» заменить словами «должностного лица службы судебных приставов»;

3) статью 318 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждаются Правительством РФ.»;

4) статью 319 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.»;

5) пункт 6 части 1 статьи 320 дополнить словами «либо требование о его немедленном исполнении»;

6) статью 329 изложить в следующей редакции:

«Статья 329. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

 

1. Постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

2. Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.».

Статья 12

В пункте 3 статьи 197 Федерального закона от 26 октября 2002 года

N127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства РФ, 2002, N43, ст. 4190) слова «имущество кредиторов первой и второй очереди в соответствии со статьей 59» заменить словами «имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94».

Статья 13

Внести в Гражданский процессуальный кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, N46, ст. 4532; 2003, N27, ст. 2700; 2005, N1, ст. 20; N30, ст. 3104; 2006, N1, ст. 8) следующие изменения:

1) в абзаце восьмом статьи 122 слова «, подразделением судебных приставов», слова «и его имущества» и слова «, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения» исключить;

2) статью 428:

а) дополнить частью четвертой следующего содержания:

«4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.»;

б) дополнить частью пятой следующего содержания:

«5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждаются Правительством РФ.»;

3) часть первую статьи 429 после слов «нескольких ответчиков,» дополнить словами «а также если исполнение должно быть произведено в различных местах,»;

4) статью 431 изложить в следующей редакции:

«Статья 431. Ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа

 

Должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто штрафу в размере до двадцати пяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.»;

5) статью 433 изложить в следующей редакции:

«Статья 433. Разъяснение исполнительного документа

1. В случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

2. Заявление о разъяснении исполнительного документа рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления указанного заявления в суд.»;

6) статью 435 признать утратившей силу;

7) статью 436 изложить в следующей редакции:

«Статья 436. Обязанность суда приостановить исполнительное производство

 

Суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».»;

8) статью 437 изложить в следующей редакции:

«Статья 437. Право суда приостановить исполнительное производство

 

Суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».»;

9) в статье 439:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

«1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».»;

б) часть третью изложить в следующей редакции:

«3. В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.»;

10) в статье 440:

а) наименование дополнить словом «судом»;

б) в части первой слова «по месту нахождения судебного пристава-исполнителя» заменить словами «, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок»;

11) статью 441 изложить в следующей редакции:

«Статья 441. Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

 

1. Постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.»;

12) в части первой статьи 446:

а) в абзаце третьем слова «а также земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности,» исключить;

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;»;

в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;».

Статья 14

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 4, 5, 8, 10, пункты 1, 3, 5 и 6 статьи 11, статья 12, подпункт «б» пункта 2, пункты 3 - 12 статьи 13 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста дней после дня его официального опубликования.

3. До утверждения Правительством РФ форм бланков исполнительных листов, порядка их изготовления, учета, хранения и уничтожения исполнительные листы выдаются судами на бланках существующей формы.

 

Президент

РФ В.Путин