05.09.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В палате началась охота на политпроституток

РоГа опубликовали указ о выборах только сегодня, ранее его фельдъегеря не довезли до редакции – таково пояснение. Но Зюганов уже успел испугаться.

Предвыборная тревожность в Думе выливается не только в споры по законам. Сильно левый коммунист Виктор Тюлькин назвал межпартийные прыжки депутатов политической проституцией и потребовал информации на коллег по палате начиная с КПСС. Неистовый Жириновский поддержал, настаивая на информации начиная с 1917 года. Вождь обрушился на отсутствующего Митрофанова в одном ряду с Березовским. Однако мандатная комиссия отбила инициативу, политическая ориентация депутатов не в ее компетенции. Кляня своего креатора Митрофанова, Жириновский плавно перешел к необходимости поставок С-400 Ирану, чтоб он смог защитить свое небо, иначе все поднимутся включая курдов.

В тот же день долго обсуждали закон о границе с Латвией. Коммунисты не поддержали: Латвия не откажется от претензий на Пыталово и получится, как с Германией, когда после договора с ФРГ ХСС настояла на сохранении претензий по присоединению ГДР, что и произошло. Коммунисты явно сомневаются в действенности ушей от мертвого осла, обещанных Путиным Латвии вместо Пыталово.

Говорили еще о положении русских в Прибалтике, также о том, что споры по границам не помешали принять Латвию с Эстонией в НАТО и ЕС. Эстония продолжает упорствовать. И Грузию в НАТО примут, хотя Абхазия с Южной Осетией Тбилиси не подчиняется.

Так же долго мотали законопроект о распределении акций РАО «ЕЭС» при разделении компании и прекращении ее существования. Решающее большинство акций останется у государства в интересах МЭРТа, что вызывает раздражение думских оппозиционеров. Валентин Варенников стал требовать отчета Минпромэнерго по работе РАО до ликвидации. По его словам, «ЕЭС» никогда единой не была. Остался без ответа вопрос о тарифной политике, также о желании энергетиков гнать электричество за границу, откуда ее придется выкупать обратно.

Герой Верховного Совета Николай Павлов сказал в Думе о дебилизации и оскотинивании телезрителей. Павлов предлагал провести мониторинг телепередач, но комитет по информационной политике оказался не в силах повлиять на ситуацию.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня

 

В палате началась охота на политпроституток

 

Представитель думской фракции КПРФ Виктор Тюлькин, выступая на пленарном заседании нижней палаты в рамках предложений в повестку дня, внес предложение мандатной комиссии Госдумы опубликовать переходы депутатов между партиями начиная с периода КПСС.

Тюлькин напомнил об изменениях в избирательном законодательстве, в частности, отмене блоков, и подчеркнул, что в некоторых случаях переходы оправданы, но при этом отметил «политическую проституцию».

«Спасибо товарищ Тюлькин» – заявил в своем выступлении Владимир Жириновский, настаивая на том, чтобы «политическая проституция» была опубликована с 1917 года. Жириновский подверг критике Митрофанова и Березовского.

 

Думу беспокоит рост цен на цемент

Депутат Махмуд Махмудов отметил повышение цен на цемент и строительные материалы, выступая на пленарном заседании Госдумы при обсуждении предложений в повестку дня.

Махмудов предположил, что в связи с проведением Олимпиады в Сочи строительные материалы подорожают еще более, что отразиться на проекте «Доступное жилье». Депутат предложил направить соответствующее протокольное поручение комитету Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.

Депутат Виктор Видьманов поддержал предложение Махмудова, он сообщил, что за последние три месяца стоимость цемента выросла вдвое – с 3,5 до 7 тыс рублей за тонну.

 

ТВ будет проверено на предмет дебилизации

Депутат Николай Павлов выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы с заявлением о «дебилизации и оскотинивании» телезрителей.

Н.Павлов предложил в связи с этим направить протокольное поручение комитету по информационной политике о проведении мониторинга телепередач, в которых он видит угрозу семье. Он также напомнил, что будущий год объявлен Годом семьи, и предположил, что никакой семьи не будет.

 

В Думе вновь звучит вопрос о сельских школах

«Наступила варфломеевская ночь для сельских школ» – заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат думской фракции ЛДПР Алексей Чернышов.

Он напомнил коллегам в палате, что сегодня День распространения грамотности и знаний, поставив вопрос о закрытии сельских школ и недостаточности школьных автобусов, которые не решают проблемы.

 

Дополнительного отчета по РАО «ЕЭС» не будет

Депутат Валентин Варенников внес предложение на пленарном заседании Госдумы о том, чтобы министр промышленности и энергетики отчитался за деятельность РАО «ЕЭС».

Это предложение внес в связи с обсуждением сегодня на пленарном заседании Госдумы законопроекта первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике».

Юрий Липатов в своих пояснениях по вопросу Варенникова напомнил, что после принятия законов о реформировании электроэнергетике 4,5 года назад отчеты о состоянии электроэнергетики делаются раз в полгода, на «правительственном часе» в Госдуме выступал министр Виктор Христенко

 

Кондратенко хочет обсудить последствия репрессий

«Нет еврейского вопроса в России, есть русский вопрос» – заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат фракции КПРФ Николай Кондратенко.

Он отметил, что в текущем году исполняется 70 лет репрессиям 1937 года. В связи с этим Н.Кондратенко предлагает провести масштабные парламентские слушания.

 

Говорильни в Думе будет больше

Депутат Валентин Свиридов предложил провести дополнительный «час заявлений», чтобы все депутаты, которым есть что сказать, могли высказаться.

Председательствующий Борис Грызлов согласился с предложением, которое поддержала единогласно Дума. «Час заявлений» в пятницу продлен с получаса до часа, за это проголосовали 386 депутатов единогласно.

386 0 0 10:21

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы по организационным вопросам

 

Депутата Рогозина повысили в должности

Госдума утвердила на пленарном заседании в среду переход депутата фракции ЛДПР Алексея Островского из комитета по информационной политике в комитет по международным делам, где он так же получил пост зампреда (349 «за»).

Отмечено, что А.Островский более 10 лет входит в состав российской делегации в ПАСЕ.

Госдума также поддержала постановление о назначении депутата фракции «Справедливая Россия» Дмитрия Рогозина зампредом комитета по безопасности, за это решение проголосовали 346 депутатов, 8 было против.

Независимый депутат Владимир Зубалев, приступивший к работе в Думе 31 мая по списку блока «Родина», вошел в состав комитета по природным ресурсам и природопользованию. Соответствующее постановление поддержали единогласно 332 депутата.

Представил палате проекты кадровых постановлений председатель комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Олег Ковалев.

При обсуждении вопроса Жириновский заявил, что избиратели не голосовали за фракцию «Справедливая Россия», есть распавшийся блок «Родина». Однако Ковалев заявил, что оснований для отказа нет, потому что название фракции «Родина» сохранено, к нему фракция может добавить любое новое название.

Три голосования по Островскому

354 0 0 10:27

359 0 0

349 0 0

Назначение Рогозина 346 8 0

Постановление о Зубалеве 332 0 0

 

Отклоненные федеральные законы

 

358738-4 358757-4

Закон об исполнительном производстве доработают

Госдума приняла предложение Совета Федерации по доработке Федерального закона «Об исполнительном производстве», также сопутствующего закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с принятием новой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Сегодня на пленарном заседании нижней палаты одобрены без обсуждения проекты постановлений о создании согласительных комиссий по указанным законам, в состав думской части согласительных комиссий вошли Александр Москалец, Владимир Плигин (сопредседатель), Александр Харитонов. Срок работы комиссии установлен до 12 сентября.

Напомним, что законы приняты Госдумой 6 июля 2007 года, отклонены Советом Федерации 11 июля в связи с противоречиями с нормами по оценочной деятельности.

Согласительную комиссию от Совета Федерации возглавил председатель комитета верхней палаты по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков, в ее состав также вошли сенаторы Михаил Капура и Алексей Клишин.

Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Напомним также, что по завершении весенней сессии в своем комментарии нашему корреспонденту к отклонению законов глава профильного комитета СФ Анатолий Лысков отметил, что закон очень сложный, он расширяет полномочия судебных приставов. По словам сенатора, будучи парламентариями на постоянной основе, члены комитета контролировали обсуждение проекта в Думе, и оказалось, что на последнем этапе было буквально выпячено одно из положений будущего закона о том, что для оценки имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав имеет право «привлекать специалистов для оценки имущества», который назван в тексте «оценщиком», но его деятельность не регулируется законом и в частности не страхуется.

А.Лысков напомнил, что президент создал рабочую группу для подготовки блока законопроектов о противодействии коррупции и в этой связи сенатор считает неправильным принимать в законе об исполнительном производстве столь коррупционную норму. Он высказал уверенность в том, что согласительная комиссия по отклоненному закону найдет решение вопроса, разработав поправку в статью 85, согласие главы профильного комитета Госдумы по госстроительству Владимира Плигина имеется. Отвечая на сомнения журналиста, А.Лысков сообщил, что с позицией сенаторов согласился и Главный судебный пристав Николай Винниченко.

Анатолий Лысков высказал намерение также поставить вопрос о норме закона по доступу банковской тайне, которая по его мнению должна быть защищена более надежно.

Сегодня на пленарном заседании Госдумы постановления о создании согласительной комиссии представил председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. Постановления поддержали соответственно 403 и 405 депутатов.

Постановление о согласительной комиссии по закону «Об исполнительном производстве» 403 0 0 11:19

Постановление о согласительной комиссии по закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с принятием новой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве») 405 0 1

 

Блок «Ратификация международных договоров РФ»

 

451019-4

Договор о границе с Латвией Дума поддержала

Госдума поддержала в итоге затянувшейся дискуссии на пленарном заседании в среду закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о российско-латвийской государственной границе».

Документ внесен 6 июля 2007 года президентом, сегодня его поддержали 350 депутатов, 57 было против.

Договор подписан в г. Москве 27 марта 2007 года. Он направлен на завершение международно-правового оформления российско-латвийской государственной границы. Определяет линию прохождения государственной границы между РФ и Латвийской Республикой от точки стыка государственных границ РФ, Латвийской Республики и Республики Белоруссия до точки стыка государственных границ РФ, Латвийской Республики и Эстонской Республики. Указанные точки стыка определяются отдельными Соглашениями. Предусматривает создание Совместной демаркационной комиссии для разработки порядка установления и обозначения на местности российско-латвийской государственной границы и осуществления демаркационных работ; неотъемлемой частью Договора являются «Описание прохождения государственной границы между РФ и Латвийской Республикой» и «Делимитационная карта государственной границы между РФ и Латвийской Республикой».

Представил Договор на ратификацию замминистра иностранных дел РФ Владимир Титов. Он сообщил, что Российская Федерация на компенсационной основе получает 225 и отдает 216 гектаров. Докладчик напомнил о проблемах ратификации Договора с Латвией, которые были в прошлом и устранены к настоящему времени. Он надеется, что ратификация Договора о границе с Латвией окажет отрезвляющее влияние на Эстонию, которая осталась последним государством ЕС с неурегулированными границами.

С содокладом от комитета по международным делам выступил Андрей Климов, который сказал, что закон о ратификации не решает всех проблем, однако он укрепляет безопасность нашей страны. В частности, часть границы проходила по железнодорожному полотну на участке 9,5 километров, что создавало проблемы с охраной границы. Теперь мы получаем 30 метров вдоль железной дороги.

При обсуждении депутат Сергей Иванов (ЛДПР) напомнил, что претензии по границам к России были практически у всех бывших союзных республик. Депутата интересует, есть ли у России претензии к Латвии. В ответ замминистра сообщил, что по границе претензий нет. Отвечая на вопрос депутата Андрея Головатюка, он сказал, что за Договором о границе последует целый ряд двухсторонних документов, ратификация Договора о границе не означает, что мы все остальные вопросы откладываем в сторону.

Однако депутат Петр Свечников заявил, что Договор о границе ратифицируется без решения главного вопроса, которым депутат считает положение русскоязычного населения в Латвии. Он поставил вопрос о прекращении политики апартеида в Латвиии. Владимир Титов отметил в ответ, что определенное движение в этом вопросе есть, а ратификация Договора не означает прекращения давления на Латвию в других вопросах.

Коммунист Виктор Кузнецов напомнил, что часть депутатов латвийского Сейма обратилась в Конституционный суд республики, и высказал опасение в том, что после ратификации в Госдуме соответствующий закон Латвии может быть отменен. Замминистра подчеркнул, что после вступления Договора в силу ничего измениться не может. По его сведениям, Конституционный суд республики приступит к рассмотрению вопроса в конце сентября и оно растянется на многие месяцы.

Коммунист Борис Кибирев поставил вопрос о действиях с воинскими захоронениями и угрозе фашизма в Латвии. Представитель фракции КПРФ Николай Кондратенко напомнил о стремлении Латвии вступить в НАТО, подчеркнув, что неурегулированность вопроса препятствует этому. Однако замминистра Титов пояснил, что в реальности неурегулированность вопроса о границе препятствием вступления в какие-то союзы, потому что Эстония и Латвия уже и в Евросоюзе и в НАТО. Отвечая на вопрос Тамары Плетневой о том, кто проводил демаркацию, Титов напомнил о компенсационной основе Договора. Плетнева напомнила, как красным карандашом провел демаркацию Шеварднадзе, и сказала, что она так поняла, что вдоль железной дороги мы отдаем полосу.

Действительно ли Латвия отказалась от попыток претензий на Пыталовский район Псковской области, спросил депутат Махмуд Махмудов. Титов пояснил, что во всех внутренних документах Латвии вопрос уже решен в соответствии с требованием о неизменности послевоенных границ. Замминистра подчеркнул, что речь идет не только о границе с Латвией, но и с Евросоюзом.

В выступлении от фракции ЛДПР Жириновский подчеркнул, что невозможно принимать закон о границе в пакете с чем-либо. Он напомнил Кондратенко, что в советское время латыши были вырезаны и сосланы в Сибирь. Жириновский подчеркнул, что когда надо было принять бывшие советские республики, НАТО поломало все свои правила, они и Грузию готовы принять при том, что Абхазия и Южная Осетия не подчиняются Тбилиси. Русских, по словам Жириновского, в Латвии не осталось, они выехали, причем не в Россию, а в Германии. «К сожалению, мы упустили русское население Прибалтики» – заявил Жириновский, подчеркнув, что это мы отбили у них желание вернуться в Россию. «Кто им отдал Пыталовский район? Товарищ Ленин!» – напомнил Жириновский коммунистам, предложив им пойти в мавзолей и спросить у него, «чего ж ты Пыталовский район отдал?» Жириновский предложил также поехать и посмотреть, как живут в Пыталовском районе на этой стороне и на той стороне в Латвии, где живут богаче и никого не убивают. Он напомнил, как ратифицировали Договор о границе с Китаем, отдав часть островов.

Юлий Квицинский заявил, что фракция КПРФ отказывается голосовать за ратификацию, потому что Договор о границе с Латвией интересам России не отвечает. Квицинский подчеркнул, что латыши хитрят с договором, говоря о конституционности закона Верховного Совета Латвии от 21 августа 1991 года, в нем есть ссылка на Декларацию независимости, в которой в свою очередь опять есть ссылка на мирный договор 1920 года, оставляя возможности претензий на шесть волостей Абрене/Пыталово. Квицинский считает недопустимым ратифицировать Договор с Латвией до решения Конституционного суда республики, он напомнил о прецеденте ФРГ, когда после заключения Мирного договора ХСС добилась сохранения претензий на присоединение ГДР.

Отвечая на претензии коммуниста Виктора Тюлькина к выступлению Жириновского, председательствующий Борис Грызлов предложил заниматься законотворчеством, а не устраивать политические соревнования.

Напомним, что Сейм Латвии принял во втором и окончательном чтении закон по ратификации Договора о границе с РФ 17 мая (70 «за», 24 против). Парафированный в 1997 году Договор готовился к подписанию в Москве 10 мая 2005 года, однако из-за одностороннего приложения к документу Россия отказалась его заключать. В односторонней латвийской декларации содержались территориальные претензии на Пыталовский район Псковской области как принадлежащее Латвии Абрене. Претензии аргументировались ссылкой на Мирный договор 1920 года между Латвийской Республикой и СССР. В феврале 2007 года Сейм Латвии принял закон, уполномочивающий Кабинет министров страны подписать Договор без односторонних сопроводительных документов, причем в законе указано, что пограничный договор принимается и утверждается соблюдая принцип ОБСЕ о неизменности послевоенных границ. Правительство Латвии 6 марта признало одностороннюю декларацию утратившей силу и уполномочило премьера Айгара Калвитиса подписать Договор.

Ратификацию договора о границе с Россией поддержали фракции трёх партий правительственной коалиции: Народной партии, Союза «зелёных» и крестьян и объединения «Латвийская первая партия/Латвийский путь», а также депутаты оппозиционных объединений «Центр согласия» и «За права человека в единой Латвии». «Против» голосовали представители входящей в правительство фракции объединения «Отечеству и Свободе/Движение за национальную независимость Латвии» (TB/LNNK) и оппозиционной партии «Новое время». Ко второму чтению законопроекта депутатами от TB/LNNK и «Нового времени» были поданы четыре поправки, которые одну за другой большинство парламента отклонило. «Отчизновцы» предлагали дополнить первую статью закона ссылкой на раздел Мирного договора между Латвией и Россией от 11 августа 1920 года, в котором говорится о межгосударственной границе, а сам договор – ещё статьями о том, что к нему прилагается упомянутая выше односторонняя «разъяснительная» декларация и что он теряет силу, если суд Сатверсме (Конституционный) Латвии признает Договор не отвечающим Конституции страны. В свою очередь фракция «Нового времени» настаивала на редакции, согласно которой договор вступал бы в силу с 31 декабря 2008 года.

В суд Сатверсме (Конституционный) Латвии о признании Договора не отвечающим Конституции страны обратились депутаты Сейма из Народной партии.

Тогда же, по информации агентства ПАИ, сенатор от Псковской области, председатель комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов в своем комментарии сказал, что голосование в сейме Латвии ликвидировало какие-либо препятствия к тому, чтобы Федеральное Собрание России ратифицировало важный для наших отношений с Латвией и Евросоюзом Договор о границе. «Вызывает удовлетворение, что за ратификацию выступило убедительное большинство латвийских депутатов, а поправки, меняющие дух Договора, были отклонены», – подчеркнул М. Маргелов. Он отметил, что, будучи членом Совета Федерации от Псковской области, хорошо знаком с неудобствами приграничных отношений с Латвией, когда граница официально не закреплена. «Как известно, теперь односторонняя декларация правительства Латвии со ссылкой на мирный договор 1920 года силу утратила», – пояснил Маргелов. По его мнению, ратификация сеймом Латвии Договора о границе с Россией означает, что разногласия «с молодыми членами Евросоюза вполне даже разрешимы». «Эта ратификация, совпавшая по времени с началом саммита в Самаре, нужна, конечно, не только России и Евросоюзу, но и Латвии», – заключил сенатор.

Ратификация 350 57 0 11:20

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

380840-4

Госдума поддержала на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения о возможности замены выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов денежной компенсацией.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 222 Трудового кодекса РФ» принят в первом чтении 16 мая 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения 350 депутатов, 47 было против.

Законопроектом устанавливается возможность замены по письменным заявлениям работников бесплатной выдачи по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов на работах с вредными условиями труда компенсационной выплатой в размере, эквивалентном их стоимости, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или др. равноценных продуктов, порядок осуществления компенсационной выплаты определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Представил законопроект Госдуме от комитета по труду и социальной политике Анатолий Иванов.

Второе чтение 350 47 0 11:23

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

411320-4

Закон обеспечит доступ к муниципальным актам

Госдума поддержала на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения, который определяет порядок ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов» внесен 23 марта 2007 года правительством, сегодня его поддержали 345 депутатов, 47 было против.

По замыслу авторов, законопроект направлен на обеспечение учета муниципальных нормативных правовых актов, соответствие их федеральному и региональному законодательству, единства правовой системы РФ и свободного доступа граждан, органов государственной власти и организаций к муниципальному регистру.

Предусматривается создать регистры муниципальных нормативных правовых актов, отнести к компетенции субъектов РФ их организацию и определять законами субъектов РФ порядок их ведения. Каждый субъект РФ будет вести свой муниципальный регистр и обеспечивать передачу информационных ресурсов для внесения их в базу данных федерального регистра. Для этих целей предполагается использовать программно-технологический комплекс «Регистр», доработанный применительно к муниципальным актам, который передается Минюстом России органам государственной власти субъектов Федерации и муниципальным образованиям на безвозмездной основе.

Статс-секретарь, замминистра юстиции РФ Анатолий Бондар, который представил законопроект Госдуме, пояснил, что основная цель законопроекта – информационная, чтобы обеспечить доступ граждан к информации.

В порядке обсуждения выступил коммунист Виктор Кузнецов. Он напомнил о поговорке «гора родила мышь» и заявил, что в данном случае наоборот, маленькое подразделение порождает кучу бумаги, причем гражданин в деревне Пупкино, где Интернета-то нет, по закону сможет зайти на сайт Министерства юстиции и выяснить свои правоотношения с местной властью. Кузнецов считает, что никаких ресурсов Министерства юстиции не хватит. Он напомнил, что очереди на подачу заявления в Минюст приходится ждать полгода.

Председательствующая Любовь Слиска выделила на выступление Кузнецова три минуты, он наставал на пяти, затем заявил, что Слиска нарушает регламент, согласно которому положено 10 минут.

Первое чтение 345 47 0 11:40

 

454878-4

Миноритариям в осколках РАО «ЕЭС» ничего не светит

Госдума поддержала в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения по уточнению порядка принятия решений о реорганизации ОАО РАО «ЕЭС России».

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» внесен 17 июля 2007 года, сегодня его поддержал 331 депутат, один воздержался.

Законопроектом устанавливается, что акционерам Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России», не принимавшим участие в голосовании по вопросам его реорганизации, акции создаваемых при реорганизации акционерных обществ распределяются в том же порядке, что и акционерам, голосовавшим за решение о реорганизации (предлагаемое позволит обеспечить достижение государством предусмотренных законодательством РФ долей участия в уставных капиталах ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС», ОАО «ГидроОГК» при всех возможных вариантах голосования на общем собрании акционеров по вопросам реорганизации ОАО РАО «ЕЭС России»).

Законопроект представил Госдуме зампред комитета по энергетике, транспорту и связи Юрий Липатов. Он заявил, что структурная реформа РАО «ЕЭС» завершена. По словам докладчика, 26 октября состоится собрание акционеров и необходимо, чтобы решения принимались не простым, а квалифицированным большинством.

Липатов отказался отвечать на вопрос Сергей Штогрина как на не имеющий отношения к законопроекту. С.Штогрин поставил вопрос о тарифной политике РАО «ЕЭС», он отметил разницу в тарифах и сообщил о подготовке соглашения с Китаем о поставке электроэнергии с Бурейской ГЭС по цене от двух до четырех центов за киловатт-час.

Убеждая принять закон, Липатов сообщил, что действующие нормы не могут обеспечить Федеральной сетевой компании 75% голосов, в связи с чем при голосовании акционеров против предложенного распределения акций при разделении РАО «ЕЭС» акции распределяются пропорционально доле 29 собственников акций, которые придется выкупать. По данным Липатова, структура уставного капитала РАО «ЕЭС» такова: РФ – 52,62%, Газпром – 10,49%, Норильский никель – 3,52%, Сибирская угольная энергетическая компания – 0,97%, 663 юридических лица – миноритарных акционеров – 29,93%, физические лица в количестве более 318 тысяч – 2,43%.

Первое чтение 331 0 1 11:54

 

342820-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект Законодательного Собрания Омской области «О внесении изменения в статью 181 части второй Налогового кодекса РФ» (об утверждении правительством РФ перечня моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, относящихся к подакцизным товарам).

 

От комитета по бюджету и налогам Бэлла Панина предложила отклонить законопроект.

66 4 0 11:56

 

381584-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект Сахалинской областной Думы «О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса РФ» (об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц и единого социального налога выплат в иностранной валюте членам экипажей судов заграничного плавания российского флота).

От комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина предложила отклонить законопроект.

57 0 0 11:59

 

перерыв

 

291943-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О внесении изменения и дополнения в статью 302 Трудового кодекса РФ» (о включении междувахтового отдыха в стаж работы для получения льгот и компенсаций работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в этих районах).

Комитет по труду и социальной политике предложил отклонить проект, а депутат Андрей Головатюк призывал подумать, потому что на Севере будут работать только китайцы.

105 0 0 12:40

 

305309-4

 

Госдума отклонила без обсуждения на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 8 Закона РФ «О статусе судей в РФ» (о порядке принесения присяги мировыми судьями).

Зампред комитета госстроительству Александр Москалец предложил отклонить законопроект.

17:2 1 12:46

 

314152-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части, регулирующей статус юридического лица органов местного самоуправления).

От комитета по вопросам местного самоуправления Гаджимет Сафаралиев предложил отклонить законопроект.

57 0 0 12:55

 

398733-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект Государственного Собрания – Курултая – Республики Башкортостан «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» (в части назначения гражданского служащего на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы, ранее замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим и временного замещения должности гражданской службы).

Зампред комитета по делам Федерации и региональной политике Лев Коршунов предложил отклонить законопроект.

24 0 0 13:00

 

Протокольные поручения

 

Думу политпроституция не волнует

Депутаты Виктор Видьманов и Махмуд Махмудов предложили сегодня Госдуме поручить комитету по промышленности, строительству и наукоемким технологиям запросить в правительстве объяснение о причинах двукратного повышения цен на цемент, а также резкого роста цен на другие строительные материалы, что ставит под угрозу срыва реализацию национального проекта по доступному и комфортному жилью и в целом лишает возможности стабильной работы весь строительный комплекс страны. Также депутатов интересует информация о предполагаемых мерах по упорядочению процесса ценообразования на рынке стройматериалов.

Госдума поддержала предложение Видьманова и Махмудова. Представляя свою инициативу на заседании Госдумы, Виктор Видьманов сообщил, что за последние три месяца стоимость цемента выросла вдвое – с 3,5 до 7 тыс рублей за тонну.

Госдума поддержала также предложение Андрея Головатюка поручить комитетам по обороне и банковскому запросить в правительстве информацию о соблюдении прав и интересов военнослужащих и гражданского персонала, в т.ч. положений Трудового кодекса РФ, при переходе личного состава на выплату денежного довольствия и зарплаты с использованием банковских карт и счетов.

Поддержана инициатива Николая Безбородова и Сергея Глотова поручить комитету по промышленности, строительству и наукоемким технологиям запросить в правительстве о принятых и планируемых мерах по обновлению и модернизации судов рыбопромыслового флота. Авторы инициативы указали, что более 65% общего количества судов находятся в эксплуатации сверх нормативного амортизационного периода.

По инициативе Алексея Чернышова комитету по образованию и науке поручено запросить в правительстве и Гепрокуратуре информацию о мерах по обеспечению студентов общежитиями.

Депутаты Зоя Степанова и Федор Швалев предложили поручить комитету по аграрным вопросам запросить в правительстве информацию о дополнительной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в Южном федеральном округе, где в связи с атмосферной и почвенной засухой введен режим чрезвычайной ситуации. Потери урожая зерновых только по Ростовской области составили более 2 млн тонн, это более четверти прошлогоднего урожая, ущерб оценивается в три млрд руб.

Отклонена инициатива коммуниста Виктора Тюлькина о поручении комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики подготовить и систематизировать информацию об историях смены партийной принадлежности депутатами Госдумы четвертого созыва. Василий Черемушкин от комитета по регламенту и организации работы Госдумы заявил, что комиссия не имеет отношения к проблеме политической ориентации депутатов отношения не имеет. Выступая на пленарном заседании, Тюлькин напомнил об изменениях в избирательном законодательстве, в частности, отмене блоков, и подчеркнул, что в некоторых случаях переходы оправданы, но при этом отметил «политическую проституцию». «Спасибо товарищ Тюлькин» – заявил Владимир Жириновский, настаивая на том, чтобы информация о межпартийных переходах была опубликована с 1917 года.

Отклонена и инициатива Николая Павлова комитету по информационной политике провести профессиональный мониторинг и оценку содержания телевизионных программ основных федеральных телеканалов в прайм-тайм. По мнению депутата, укрепление института семьи невозможно без оздоровления информационного пространства, однако даже поверхностный анализ содержания телепрограмм дает депутату основание констатировать, что телеэкраны переполнены сериалами и передачами, пропагандирующими культ насилия, жестокости, разврата и бездуховности. Николай Павлов сказал о «дебилизации и оскотинивании» телезрителей.

 

Комментарии и другие сообщения

 

ЦСКП обсудит проблемы строительства жилья

В субботу 8 сентября на Газетном пер. состоится очередное заседание Центра социально-консервативной политики на темы.

Участники ЦСКП – депутаты думской фракции «Единая Россия», также сенаторы – члены партии обсудят две темы: «Новый политический сезон» и «Стратегия массового строительства доступного жилья».

Приглашен заместитель Министра регионального развития РФ Юрий Тыртышов.

Отметим, что по информации пресс-службы Минрегионразвития 24 августа под руководством замминистра Юрия Тыртышова состоялось третье заседание Научно-технического совета Министерства регионального развития РФ в сфере строительства и ЖКХ. На заседании были одобрены и рекомендованы к принятию основные положения проекта Долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2010 году будет введено 80 млн кв. метров жилья и обеспеченность жильем на одного человека составит 23,2 кв. метра, в 2015 году – 101,2 млн кв. метров при обеспеченности жильем 26,6 кв. метра на человека, в 2025 году – 163,1 млн. кв. метров, обеспеченность жильем – 36,0 кв. метра на человека.

 

КПРФ вызывает ЕР на теледебаты.

«Никогда не было такого массированного давления власти на избирателя, как сейчас» – заявил председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Геннадий Зюганов в перерыве пленарного заседания нижней палаты, комментируя журналистам начавшуюся предвыборную кампанию и парламентские планы партии.

Г.Зюганов подчеркнул, что «все полностью подчинено одной партии. Начиная с телеэфира, где «Единая Россия» заняла более 60% времени, и заканчивая использование всех административных рычагов. Сняты все барьеры, которые как-то препятствовали проявлению политического монополизма «медведей»: отменили «порог явки», губернаторов поставили во главе региональных списков «Единой России», пригрозив, что сохранят за ними посты, только в случае выполнения нужной разнарядки».

«На мой взгляд, таких циничных выборов еще не было в истории России, – отметил лидер коммунистов. – Но, я думаю, население уже почувствовало, что нужен новый курс. Оно осознает, что КПРФ осталась практически единственной настоящей партией, отстаивающей интересы простого человека на фоне всеобщего нарастания полицейщины и произвола коррумпированного чиновничества. Поэтому общее настроение – страна левеет и краснеет. Работа в массах показала, что у нас хорошие перспективы. И региональные выборы в марте подтвердили, что мы получаем неплохие результаты».

Отвечая на вопрос о шансах «преемников» – вице-премьеров Иванова и Медведева, Г.Зюганов высказал предположение, что «один, по крайней мере, рассчитывает на президентство, а второй – примеривается к премьерству».

«Хотя окончательное решение пасьянса с «преемниками» г-на Путина можно будет прогнозировать, исходя из возможных кадровых перестановок в исполнительной власти в сентябре», заметил Председатель ЦК КПРФ.

Говоря о планах КПРФ в связи с президентскими выборами, председатель ЦК КПРФ ответил, что думская и президентская кампания партией рассматриваются как единое целое. При этом Г.Зюганов заметил, что его кандидатуру выдвинули местные парторганизации, отчетные региональные партконференции. Это выдвижение поддержал съезд рабочих в Саранске, собрания партактива Северного Кавказа, депутатский Форум в Орле и Второй съезд народных депутатов всей Сибири.

«Мы взвесим все предложения по кандидатурам и определимся по команде, которая пойдет вместе на президентские выборы на Съезде партии, который состоится 22 сентября», – сказал Г.А.Зюганов.

«Мы официально приглашаем представителей партии «Единая Россия» принять участие в теледебатах», – заявил Г.Зюганов.

Председатель ЦК КПРФ отметил, что готов подискутировать с лидерами партии власти по всем темам, в том числе по изменениям в избирательном законодательстве, внесенным в этом году, по доступу партий к телеэфиру, по экономической и социальной политике.

Г.Зюганов также подчеркнул, что «Единая Россия» монополизировала всех и вся» и он готов обсудить это в прямом телеэфире.

Лидер КПРФ прокомментировал ситуацию с затяжкой публикации президентского Указа о выборах в Государственную Думу в «Российской газете». «Каждый день затяжки публикации Указа о дате выборов выгоден «партии власти», которая у нас, как известно, о трех головах: «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР. Этим партиям и выделяется большая часть эфира».

В следующей Госдуме, по предположению Г.А.Зюганова, будут только три партии: КПРФ, «Единая Россия» и «Справедливая Россия». «ЛДПР просто используют и спишут за ненадобностью», – подчеркнул он.

Что касается выборных шансов Компартии, то «социологи уже сейчас дают нам 18-22%», – отметил Г.Зюганов.

Говоря о начавшейся сессии Государственной Думы, Председатель ЦК КПРФ пояснил: «Эта сессия особая, она покажет бесплодность работы «Единой России».

Отвечая на вопросы о планах депутатов-коммунистов на начавшуюся сессию, руководитель фракции КПРФ сказал: «Депутаты будут работать инициативно, сочетая заседания в Думе с работой на местах».

В числе приоритетов депутатов фракции – увеличение минимальной ставки зарплаты учителей. «Начиная с начальных классов, она должна быть 12-15 тыс. руб.», – заявил Зюганов.

«Приоритет фракции КПРФ в решении проблем науки – остановить приватизацию научных учреждений, тем более, что земля под ними оценивается в сумму около 12 млрд долларов» – отметил председатель ЦК КПРФ.

«Необходимо увеличить пенсии до прожиточного минимума, – отметил Г.Зюганов. – И депутат-коммунист Олег Смолин уже подготовил соответствующий законопроект.

Коммунисты намерены инициировать постановление правительства о государственных закупках зерна с тем, чтобы сдержать рост цен на хлеб, – подчеркнул Г.Зюганов, говоря о законодательных инициативах фракции КПРФ.

 

ЦИК готовит СМИ к выборам

В среду 5 сентября в Центризбиркоме России состоялось совещание председателя ЦИК Владимира Чурова с представителями ведущих информационных агентств России. Как сообщает Управление пресс-службы и издательской деятельности ЦИК России, совещание было организовано по инициативе председателя ЦИК.

На совещании обсуждались правила освещения избирательной кампании в средствах массовой информации, условия работы представителей СМИ в день голосования 2 декабря в здании ЦИК России и другие вопросы.

На следующей неделе состоится совещание председателя ЦИК Владимира Чурова с руководителями федеральных теле- и радиоканалов, интернет-изданий, газет и журналов РФ. На совещании будут обсуждаться вопросы по работе СМИ в период федеральной избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва.

 

Дарвиновский музей представляет живую экспозицию

Государственный дарвиновский музей в преддверии своего столетия осуществил новый выставочный проект, реализовав сочетание живого и неживого.

Как сообщают Елена Баранова и Мария Завгородняя из ГДМ, здесь открылась небольшая постоянная экспозиция членистоногих. Стекло разделяет посетителей Музея и представителей явно негуманоидной цивилизации. Тропический паук ждет в укрытии ночи, чтобы поохотится в темноте; шевелят усами тараканы; поют сверчки; саранча занята самым важным для себя делом – грызет листья. Среди веточек прячутся мастера маскировки – палочники.

Членистоногие заселили Землю 430 млн. лет назад. Они первыми выбрались на сушу и научились отличать свет от тьмы, стали издавать первые звуки – трение пластин хитинового панциря друг о друга. Эволюция цветковых растений шла параллельно эволюции крылатых насекомых – цветы и бабочки, шмели, пчелы. Когда на Земле появился человек, членистоногие уже освоили все среды: воду, почву, воздух.

Одних только насекомых известно более миллиона видов и обычному человеку неизвестно, что фасеточные глаза мухи состоят из множества мелких простых глазков и она видит мир принципиально иначе, чем мы сами; что личинка стрекозы совсем не похожа на взрослую особь, она живет и развивается в воде. Паук брахипельма, относящийся к самой крупной группе современных паукообразных, а именно пауков-птицеедов, и огромный шипящий мадагаскарский таракан оказались излюбленными героями голливудских триллеров. Но при ближайшем рассмотрении они вызывают не страх, а удивление, насколько ювелирно точно эти существа приспособлены к тому образу жизни, который ведут. Экспозиция по-новому представляет многообразие жизни на Земле. Здесь можно увидеть паука-птицееда, разные виды тараканов и палочников, понаблюдать за метаморфозом из гусеницы в бабочку.

 

«Единая Россия» не боится выборов

Информационный центр ЦИК Всероссийской политической партии «Единая Россия» начал аккредитацию журналистов для освещения VIII Съезда Партии, который пройдет в Москве 1 и 2 октября.

Об этом сообщает официальный сайт «Единой России».

«Полным ходом идет подготовка к съезду, на который в этом году соберутся более 2 тыс. делегатов и гостей. Завершается анализ результатов праймериз – удачного эксперимента «Единой России», который вызвал самый живой интерес в разных уголках страны. Заканчивается разработка предвыборной программы, в основе которой «План Путина» – сообщил руководитель ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев.

«Сегодня опубликован указ президента, дающий старт избирательной кампании. Все партии, и «Единая Россия» здесь не исключение, ждет жесткая конкурентная борьба. Рассудит всех избиратель. Партия к выборам готова. Сформированы региональные избирательные штабы и штабы на местах. Полным ходом идет подготовка к съезду, на который в этом году соберутся более 2 тыс. делегатов и гостей. Завершается анализ результатов праймериз – удачного эксперимента «Единой России», который вызвал самый живой интерес в разных уголках страны. Заканчивается разработка предвыборной программы, в основе которой «План Путина». Надеюсь, что все политические силы проявят ответственный и взвешенный подход. Мы за честное соперничество, которое не должно быть омрачено валом популизма и проявлениями экстремизма. «Черный пиар», сливы компромата и прочие «технологии» должны остаться в прошлом. Обращаюсь с призывом ко всем партиям воспроизвести опыт Хартии о честных выборах, которая хорошо показала себя на региональных выборах весной этого года. Только так мы сможем обеспечить легитимность и уважение к главному законодательному органу страны» – сказал Андрей Воробьев.

Заместитель Секретаря Президиума Генсовета Партии Андрей Исаев со своей стороны сказал, что на съезде будут утверждены предвыборная программа «Единой России» и списки кандидатов от партии в Госдуму пятого созыва. «Съезд будет весьма представительным. В нем примут участие представители не только всех региональных отделений партии, но и общественных организаций и движений, с которыми сотрудничает «Единая Россия». Мы подведем итоги уникального проекта, который был осуществлен нашей партией – праймериз. Итоги этого внутрипартийного голосования лягут в основу формирования предвыборных списков «Единой России» – подчеркнул Андрей Исаев.

 

Пенсионные накопления надо страховать

Представитель думского комитета по бюджету и налогам Ильдар Габдрахманов считает, что пенсионные накопления граждан должны быть застрахованы.

О позиции депутата сообщает официальный сайт «Единой России».

«Судить о доходности компаний, управляющих пенсионными накоплениями, только по показателям за полгода неправильно. Тут должен быть отрезок времени как минимум в несколько лет. Динамика за те годы, когда пенсионными накоплениями управляет частный сектор, дает доходность существенно выше уровня инфляции. Пенсионные деньги, в отличие от других денег, – длинные деньги. Вклады делаются на 10- 30 лет. Кроме того, рынку вообще свойственны колебания. Он то проседает, то растет. Главное, чтобы динамика была положительная, чтобы была тенденция к росту. Наш рынок сохраняет тенденцию к росту, несмотря на временные проседания» – сказал депутат.

«Если все же тенденция на рынке пенсионных накоплений сложится не столь благоприятно, то существует система страхования вкладов. Партия «Единая Россия» неоднократно заявляла о необходимости создания государственной системы страхования пенсионных накоплений. Это поможет застраховаться от непредвиденных ситуаций. Допустим, человек выходит на пенсию, а в этот год рынок существенно просел. Чтобы избежать таких ситуаций, готовится соответствующих законопроект. Система государственного страхования пенсионных вкладов должна действовать в рамках создаваемой системы пенсионных накоплений, о которой говорил Президент. Государство обязуется вносить тысячу рублей на каждую тысячу вложенную гражданином. Это серьезная основа для стимулирования добровольных пенсионных накоплений граждан. Другим ее важным элементом должно стать государственное страхование пенсионных вкладов» – заключил Ильдар Габдрахманов.

В информации «Единой России» отмечено, что 4 сентября, выступая на открытии осенней сессии Госдумы, лидер «Единой России» Борис Грызлов подчеркнул, что одним из приоритетных направлений законотворческой деятельности депутатов будут законопроекты о пенсионных накоплениях граждан. Ход пенсионной реформы находится под пристальным вниманием и контролем депутатов от партии «Единая Россия». Снижение доходности портфелей управляющих компаний во втором квартале 2007 года вновь напомнила о необходимости страхования пенсионных вкладов.

 

Кокошин объяснил, что такое асимметричный ответ

В журнале МИД РФ «Международная жизнь» опубликована статья «Асимметричный ответ» vs. «Стратегической оборонной инициативы» академика РАН, бывшего секретаря Совета безопасности России Андрея Кокошина, являющегося депутатом Госдумы и членом Генсовета партии «Единая Россия».

В статье анализируется опыт формирования стратегии и программы «асимметричного ответа» СССР на рейгановскую программу «Звездных войн» («Стратегической оборонной инициативы» – СОИ) в 1980-е годы, приводится много неизвестных современному читателю фактов. А.Кокошин был одним из основных разработчиков этой стратегии программы «асимметричного ответа» – анти-СОИ.

Эта тема представляется актуальной для современных условий, считает автор.

«Авторы концепции «асимметричного ответа» изначально исходили из того, что противостояние двух стратегий в этой важнейшей сфере национальной безопасности СССР и США носило политико-психологический (по терминологии последних лет – виртуальный) характер. Одна из важнейших задач состояла в том, чтобы убедить сторонников СОИ в США, что любой вариант создания широкомасштабной, многоэшелонной ПРО не даст США сколько-нибудь значимых ни военных, ни политических преимуществ. Соответственно, ставилась задача воздействия на «политический класс» США, на американский «истеблишмент национальной безопасности» таким образом, чтобы не допустить выхода США из советско-американского Договора об ограничении систем противоракетной обороны 1972 года, который к этому времени и в политико-психологическом, и в военно-стратегическом плане уже прочно зарекомендовал себя как один из краеугольных камней по обеспечению стратегической стабильности. Он в том числе играл важную роль в предотвращении гонки вооружений в космосе, накладывая важные ограничения на создание тех систем, которые можно было бы использовать как противоспутниковое оружие» – написал Кокошин в своей статье.

«Стратегия «асимметричного ответа» в конечном итоге была официально принята советским руководством и продекларирована публично. Но произошло это не вдруг, как уже отмечалось выше, потребовались значительные усилия для того, чтобы убедить именно в ее правильности» – указал автор статьи.

«Сущность «асимметричного ответа» сводилась прежде всего к тому, чтобы в условиях даже развертывания США многоэшелонной противоракетной обороны (в том числе с космическими эшелонами) с использованием многообразных, в том числе упомянутых «экзотических» средств противоракетной обороны (включая различные виды оружия направленной передачи энергии – ускорители нейтральных частиц, лазеры на свободных электронах, эксимерные лазеры, рентгеновские лазеры и пр., электродинамические ускорители массы (ЭДУМ) – «электромагнитные пушки» и др.), обеспечить возможность в ответном ударе нанести «неприемлемый ущерб». Для этого рассматривались самые разнообразные сценарии массированного применения ядерного оружия первой другой стороной с попыткой максимально действенных обезоруживающих и «обезглавливающих ударов», выводящих из строя прежде всего стратегические ядерные средства оппонента и его систему управления» – пояснил академик.

«В рамках стратегии «асимметричного ответа» на американскую СОИ предусматривался широкий комплекс мер как по повышению боевой устойчивости советских стратегических ядерных сил (СЯС) (неуязвимости межконтинентальных баллистических ракет, ракетных подводных крейсеров стратегического назначения, возможностей по выводу из-под потенциального удара стратегической авиации, повышению надежности системы боевого управления СЯС, выживаемости системы государственного управления в целом и др.), так и по их способности преодолевать многоэшелонную противоракетную оборону» – заключил Андрей Кокошин.