14.09.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Дума назначает Зубкова, коммунисты против

Депутаты наконец всерьез заработали, в пятницу в обсуждение пошли весьма важные законы и в большом количестве.

Дополнительное напряжение к Охотному ряду подвели президент и его опричники. Думе пришлось радостно одобрять нового премьера, о котором якобы никто ничего не знал и потому его биография чистая. На самом деле список тех, кто работал с Путиным в Питере ограничен. И чем занимался Виктор Зубков, было на виду в короткой истории финансовой разведки в России в ее навязанном нам западном формате – на основе потока стукачества, который невозможно проанализировать.

Четыре партии лихорадочно тасовали избирательные списки, сбрасывая партнерам по парламентской рулетке затасканные козыри. Работа партстроителя денежна и потому опасна. Одновременно надо шумно проводить предвыборные законодательные инициативы и по-тихому сделать законы под свое будущее. Напугал обыск у депутата Владимира Овсянникова – мало чего в думском кабинете перед выборами? Коллеги по палате заосторожничали, доволен только Владимир Семаго: депутатский кабинет не должен быть заповедником взяточников. Легко быть честным, когда все отобрали.

Переворот в правительстве перебил крутые волны депутатской кампании, открыв старт президентской гонке. Пришлось перекраивать графики поездок и встреч, чтоб не упустить преждевременно вброшенные возможности. ЛДПР нарисовала новый-старый (советский) формат правительства, Зубков поддакивал, решать все равно не ему. Демонстрировать протест решились только коммунисты, все прочие сделали умным униженное лицо и нажали «за» дачу согласия президенту на назначение Зубкова премьером. Он так удачно ответил на вопрос о президентстве, что вместо речи представление кандидата переформатировали в ответы на вопросы депутатов. Журналистам велели помолчать.

В тот же день проскочили законы по правам судебных приставов и обязанностям всех остальных граждан. Установлены крупные штрафы, милиции предписано способствовать. Судебным приставам пришлось согласиться с оценкой имущества должника по действующему закону, тут откровенный произвол изъят. Но и того, что осталось, с избытком.

Отклоненный Советом Федерации закон о правах потребителей сенаторы продолжают саботировать. Не хотят они, чтоб была узаконена международная норма по маркировке генномодифицированных продуктов. Проблема запутана глобальной игрой с общественным мнением, лоббисты тут уже накушались, свои висты добирают политики. Речь идет почему-то о генно-модифицированных организмах, хотя их опасность весьма виртуального свойства и больше похожа на психологический террор, да и организмов в обработанных продуктах нет. Из-за этого загробили огромный закон с большим количеством срочных мер по защите заемщиков, восстановлению обязанностей гарантийного обслуживания и т.п.

Польза людям от законодателей есть. С запозданием принялись обсуждать закон, запрещающий банкам в одностороннем порядке снижать процент по вкладам. Даже если закон заработает, вкладчикам рекомендуется не зевать: распространение норм Гражданского кодекса на закон о банковской деятельности дает гарантии в пределах заключенного с банком договора. Почему сейчас Гражданский кодекс для банков не действует, непонятно. И еще спикер Борис Грызлов обещал навести порядок в рыболовстве, чтоб не ловили браконьеры, отправляя контрабандой за границу. Закон обязывает ловить рыбу только под российским флагом и с системой передачи данных о местонахождении судна.

Пошел обещанный проект по выплате шести тысяч в месяц на ребенка до трех лет женам военнослужащих по призыву, и единовременно 14 тысяч – беременным. Всего в повестке почти тридцать вопросов.

 

КПРФ против Зубкова

На пленарном заседании в пятницу 14 сентября 2007 года в 13 часов 57 минут Государственная Дума проголосовала за дачу согласия президенту РФ на назначение председателем правительства РФ Виктора Алексеевича Зубкова.

Это решение поддержал 381 депутат, 47 было против, 8 воздержалось.

Во фракции «Единая Россия» кандидатуру Зубкова поддержал 301 депутат, двое не голосовали – Антон Баков и Михаил Емельянов.

Во фракции КПРФ 45 депутатов голосовали против кандидатуры президента, двое не голосовали – Николай Кондратенко и Альберт Макашов.

Все 30 депутатов ЛДПР поддержали Зубкова.

Его также поддержал 31 депутат фракции «Справедливая Россия – «Родина», один не голосовал – Виктор Похмелкин.

Семь депутатов фракции «Родина» – «Патриоты России» воздержались, один поддержал – Геннадий Селезнев.

Из 24 депутатов, не вошедших в депутатские объединения, 18 поддержали кандидатуру Зубкова, против проголосовали Анатолий Ермолин и Владимир Рыжков, воздержался Андрей Савельев, не голосовали трое – Валерий Гартунг, Евгений Зяблицев, Николай Курьянович.

 

Сообщения

 

Морозов считает кандидатуру Зубкова безупречной

Вице-спикер Олег Морозов не предвидит никаких неожиданностей при рассмотрении вопроса о даче согласия Думы на назначение Виктора Зубкова председателем правительства.

Об этом он сказал журналистам. По мнению вице-спикера, обсуждение сведется к заявлениям, причем не по кандидатуре, она безупречна, а по вопросам положения в стране.

Олег Морозов не согласился с тем, что финмониторинг не работает, причем не только в России, но нигде в мире включая США, где данные архивируются и не рассматриваются, тем более не передаются по иностранным запросам. Вице-спикер сказал в ответ на вопрос о том, почему работа в финансовой разведке ставится в заслугу кандидату в премьеры, что даже у обывателя появилось впечатление, что финансовые потоки стали прозрачнее.

Олег Морозов также сообщил, что теледебаты депутатов «Единой России» и КПРФ пройдут в прямом эфире канала Вести-24 три дня с 17 по 19 сентября.

Журналистов попросили вопросы на брифинге Зубкова не задавать.

 

Президентом у нас может стать каждый

Назначение Виктора Зубкова премьером усложнит предстоящие президентские выборы. Об этом сказал депутат Госдумы Дмитрий Рогозин, комментируя обсуждение сегодня в нижней палате вопроса о даче согласия президенту на назначение Виктора Зубкова председателем правительства.

Рогозин предположил, что выступление кандидата переформатировано с сокращением речи для увеличения числа депутатских вопросов в связи с тем, что он достаточно удачно ответил накануне на вопрос о президентстве, подчеркнув, что президентом может быть выдвинут любой гражданин. В связи с этим, Рогозин предпочел бы сейчас не обсуждать «вопросы восьмого года».

Говоря о работе Зубкова в сфере финмониторинга, Рогозин подчеркнул, что он хорошо знает Зубкова и потому считает его безупречной кандидатурой. Не оценивая работу финансовой разведки, депутат в связи с выдвижением Зубкова опять напомнил о Византии, подчеркнув, что Москва – действительно третий Рим.

Комментируя одобрение без каких-либо возражений законов о значительных правах судебных приставов, в частности, новой редакции закона об исполнительном производстве, Д.Рогозин подчеркнул, что такие законы проводят в конце сессии, депутаты, занятые своей собственной судьбой, боятся выступать с возражениями.

 

Митрофанов хвалил Зубкова лучше всех

Президент перекоммутировал думскую гонку на президентскую

«Сегодня отправился поезд на следующие восемь лет» – заявил депутат «Справедливой России» Алексей Митрофанов.

«Мы увидели человека, у которого 70-80%-ные шансы стать президентом и раскадровку политических сил» – сказал депутат в своем комментарии нашему корреспонденту к состоявшейся в Госдуме процедуре обсуждения кандидатуры Виктора Зубкова на должность премьера.

«Сегодня происходит перекоммутация и ясно, что отправился поезд на следующие восемь лет. Определенные пассажиры уже прыгнули в этот поезд, кто-то еще бегает за билетами, кому-то прямо сказано, что он на нем не поедет. Кто-то думает на машине проехать до следующей станции и впрыгнуть в этот поезд, варианты разные бывают. Кто-то хочет подкупить проводника, зайти в тамбуре постоять. Это обычная история. Но поезд уехал сегодня» – сказал А.Митрофанов.

«Сложная история, что с Овсянниковым происходит, но ясно, что процесс пошел» – подчеркнул А.Митрофанов, отвечая на вопрос о целенаправленном наложении президентской гонки на парламентскую в сочетании с открытым обыском у депутата ЛДПР Владимира Овсянникова, который напугал депутатов, использующих думские кабинеты для неких предвыборных действий.

Алексей Митрофанов допускает, что в своей публичности как Дума через Жириновского, так затем и президент использует его сценарии продюсирования, отработанные в шоу-бизнесе, но ущемления своего авторства депутат не ощущает.

«История повторяется, – сказал Митрофанов, – как восемь лет назад в этом зале я задавал вопрос Путину: «Будет ли он баллотироваться в президенты?», то и сейчас по той же схеме Зубков сказал, что он не исключает для себя возможность баллотироваться».

Отвечая на вопрос, не оговорка ли это, Митрофанов такую возможность катеогорически отрицал.

«Такой человек не оговаривается, он с такой бюрократической школой, у него каждое слово выверено и слова лишнего не может быть, в отличие от лидеров некоторых фракций» – предположил депутат.

«Значит, он будет баллотироваться в президенты и это хороший выбор, потому что это человек с опытом, как я понимаю, он не имеет интересов в бизнесе. По крайней мере, нет такой информации» – заключил Алексей Митрофанов.

 

Зубков обидел думских «патриотов»

Лидер думской фракции «Родина – патриоты России» Геннадий Семигин сообщил журналистам, что накануне депутаты фракции рассмотрели кандидатуру Виктора Зубкова на должность премьера.

«Есть много вопросов. Мы не поняли, как будет проводиться социально-экономический курс, непонятен подход к ВВП. Есть вопросы по структуре и по кадровому составу. МЭРТ – динозавр с маленькой головой, маленькими мозгами и длинной шеей и большим туловищем» – сказал Семигин.

«Мы считаем, что фракция не может голосовать «за» – отметил он. – Мы консолидировано воздержимся. Мы предлагаем кандидату сформировать программу работы правительства, сделать кадровые предложения и еще раз придти в Думу. Мы предлагаем ВАЗ в течение 2008 года решить 8 основных социально-экономических проблем, о которых говорят «Патриоты России» – сказал Геннадий Семигин.

Напомним, что сегодня на пленарном заседании Госдумы Юрий Савельев сообщил, что Зубков во время консультаций был не во всех фракциях, во фракции «Родина – Патриоты России» он не был. В ответ председательствующий Борис Грызлов сообщил, что эта фракция не подала заявку.

 

Предложения в повестку дня

 

Депутат позаботился о спортсменах-экстремалах

Депутат Махмуд Махмудов предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы направить протокольное поручение комитету по промышленности запросить информацию о реконструкции дороги «Кавказ» на территории Республики Дагестан, потому что построенная в советское время дорога не обеспечивает пропускной способности.

Сергей Глотов предложил дать поручение комитету по физкультуре, спорту и делам молодежи запросить информацию о безопасности спортсменов, занимающихся экстремальными видами спорта.

 

Коммунист просит перенести проект по иноинвестициям

Представитель думской фракции КПРФ Валентин Романов предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы в связи с кадровыми переменами в правительстве перенести рассмотрение законопроекта первого чтения «О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ».

Госдума отказалась перенести рассмотрение законопроекта, его поддержал всего 61 депутат.

61 3 0 10:16

 

Телеканалы у нас оказывается свободны

Депутат думской фракции ЛДПР Алексей Чернышов заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что итоги деятельности уходящего правительства Фрадкова не подведены, оно только выдавало «пендели». Депутат обратил внимание на слова и.о. премьера о коллективной безответственности.

Перед началом пленарного заседания Госдумы Владимир Жириновский

Владимир Гришуков внес на пленарном заседании Госдумы предложение рассмотреть вопрос о назначении премьера с показом в прямом эфире по телевидению и не ограничивать время обсуждения. Главный вопрос, который, как считает Гришуков надо задать будущему премьеру, касается национализации природных ресурсов, все остальное подспудно.

Коммунист Виктор Тюлькин отметил спешку с рассмотрением вопроса о назначении премьера и предложил перенести этот вопрос. В том случае, если Дума не согласится с этим предложением Тюлькина, он предлагает не ограничивать время обсуждения.

Председательствующий Борис Грызлов сообщил, что накануне на Совете Думы принято решение дать возможность депутатским объединениям задать по два вопроса, на это выделено 30 минут.

Председатель комитета по регламенту и организации работы Думы Олег Ковалев напомнил, что Виктор Зубков побывал во фракциях, ему было задано много вопросов. Ковалев предлагает не увеличивать время обсуждения.

Виктор Кузнецов (КПРФ) отметил, что важнейший вопрос повестки дня рассматривается под тринадцатым номером. Он также сказал о необходимости отчета и.о. премьера Михаила Фрадкова.

Юрий Савельев сообщил, что кандидат на должность премьера побывал во всех фракциях, он не был во фракции «Родина – патриоты России».

Госдума отклонила предложения коммунистов. Борис Грызлов и Олег Ковалев дали пояснения, согласно которым Дума не может принуждать телеканалы проводить прямой эфир, известно, что канал «Вести-24» планирует показать обсуждение вопроса. «Мы не можем давить на каналы, они свободны в выборе своей позиции» – сказал спикер.

Не рассматривать назначение премьера 45 38 0 10:18

Не ограничивать во времени 56 253 0 10:20

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы по организационным вопросам

 

Единоросс Филиппов удрал из Думы в Новгород

Сегодня на пленарном заседании Госдумы прекращены досрочно полномочия депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Филиппова Александра Николаевича, избранного по Новгородскому одномандатному избирательному округу N123 (Новгородская область) в связи с его назначением на должность заместителя главы администрации Новгородской области.

Соответствующее постановление Государственной Думы поддержали без обсуждения единогласно 335 депутатов.

Постановление 335 0 0 10:26

 

Депутат Курьянович стал международником

Независимый депутат Госдумы Николай Курьянович перешел из комитета по безопасности в комитет по международным делам.

Соответствующее постановление Государственной Думы «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате Николае Курьяновиче) поддержали без обсуждения единогласно 324 депутата.

Свое желание работать в комитете по международным делам Курьянович аргументировал тем, что он успешно закончил курс обучения в Дипломатической академии МИД России и получил специальность «специалист по международным отношениям».

Напомним, что ранее Курьянович входил в ЛДПР, но был исключен из фракции и из партии за несоблюдение партийной дисциплины.

Постановление 324 0 0 10:28

 

ЛДПР отобрала квоту Митрофанова

Сегодня Госдума одобрила постановление палаты «Об освобождении от должности заместителя председателя комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству» (о депутате Алексее Митрофанове).

Документ поддержали без обсуждения единогласно 339 депутатов.

Алексей Митрофанов лишился поста в комитете по госстроительству после попытки перехода в «Справедливую Россию», причем во фракцию его пока не приняли. В итоге ЛДПР забрала свою квоту в числе постов комитетских зампредов.

Постановление 339 0 0 10:29

 

Отважный ныряльщик Груздев повышен в должности

Депутат думской фракции «Единая Россия» Владимир Груздев назначен первым заместителем председателя комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Ранее он занимал пост зампреда того же комитета.

Напомним, что пост первого зампреда по квоте «Единой России» освободился в комитете по законодательству после того, как партия перевела Валерия Гребенникова на другой фронт работы – в комитет по образованию и науке.

Напомним, что Груздев совершил вместе с вице-спикером Артуром Чилингаровым погружение на Северном полюсе, он известен как владелец «Седьмого континента».

Постановление – освобождение 312 0 0 10:31

Назначение 315 0 0 10:32

 

Слиска укоряет правительство в медлительности

В октябре Дума прозаседает 9 раз

Госдума на последнем пленарном заседании в сентябре утвердила в итоге дискуссии календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой со 2 по 19 октября 2007 года.

Представила проект Госдуме вице-спикер Любовь Слиска. Соответствующий проект постановления поддержал 341 депутат, 1 был против и 2 воздержалось.

Вице-спикер сообщила, как депутаты поработали в сентябре, когда на пяти пленарных заседаниях принято 4 федеральных закона, рассмотрено 8 законопроектов в первом чтении, 23 законопроекта отклонили, приняли 12 постановлений. 33 законопроекта были перенесены из-за отсутствия заключений правительства, в этом причина недостаточного наполнения повестки дня. По 45 законопроектам, предложенными комитетами в календарь на октябрь, также не поступили отзывы правительства. Слиска обратила внимание на это представителя правительства в Госдуме Андрея Логинова.

В календарь на октябрь внесено 134 законопроекта, в т.ч. 5 ратификаций, 35 законопроектов второго чтения, 94 – первого чтения. 25 внесены президентом и правительством, 7 – сенаторами, 64 – депутатами, 38 – законодателями органами власти субъектов федерации.

В октябре во втором чтении намечено рассмотреть законопроекты «О взаимном страховании», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», «Специальный технический регламент на табачную продукцию», «О специальном техническом регламенте о молоке, продуктах его переработки, их производстве и обороте», «О физической культуре и спорте в РФ», «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ», «О морских портах в РФ», «Об установлении уровней высшего профессионального образования», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России», поправки в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», «Об экспортном контроле».

В первом чтении планируется рассмотреть законопроекты «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», «О государственной молодежной политике в РФ», поправки в Федеральные законы «Об охране озера Байкал», «Об аудиторской деятельности».

При обсуждении календаря на октябрь депутат Андрей Головатюк напомнил, что уже почти год в Госдуме лежит законопроект «О внесении в памятную дату День российского парламентаризма», два альтернативных законопроекта, не рассматривается.

Геннадий Гудков заявил, что бюджетный комитет вводит в заблуждение по законопроекту о шахтерах, там учтены все замечания правительства. Однако Логинов утверждал обратное, Минфин против этого законопроекта.

Сергей Иванов (ЛДПР) поддержал Слиску в вопросе отсутствия отзывов правительства, но напомнил, что это не причина для того, чтобы законопроекты не рассматривались.

Согласно календарю на октябрь, «правительственные часы» будут проведены:

– 3 октября, и.о. министра обороны Анатолий Сердюков выступит с информацией на тему «Об актуальных задачах строительство Вооруженных сил РФ на современном этапе и о готовности Министерства обороны РФ к переходу с 2 января 2008 года на срок службы по призыву 12 месяцев;

– 10 октября, и.о. министра здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов, руководитель ФА здравоохранению и соцразвитии Юрий Беленков и председатель правления Пенсионного фонда Геннадий Батанов представят информацию «О мерах, принимаемых правительством РФ, по социальной защите пенсионеров и перспективах развития пенсионного обеспечения в РФ».

В октябре пленарные заседания Госдумы будут проведены 2, 3, 5, 9, 10, 12, 16, 17, 19 октября.

Постановление 341 1 2 10:48

 

Отклоненные федеральные законы

 

358738-4 358757-4

Одобрен закон об исполнительном производстве

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу в редакции согласительной комиссии новую редакцию Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Документ поддержали без обсуждения 353 депутатов, 3 было против.

Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Закон был принят Госдумой 6 июля 2007 года и отклонен Советом Федерации 16 июля, возражения вызвали нормы по оценке имущества должника и доступа к его банковской тайне, предоставляющие судебным приставам права, не согласующиеся с действующим законодательством. При доработке текста в согласительной комиссии противоречия были устранены. Предполагается, что сенаторы поддержат закон на 208-м пленарном заседании 19 сентября, т.е. на первом заседании осенней сессии Совета Федерации.

Одновременно одобрен единогласно (360 «за») сопутствующий закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно тексту документа, в закон «О милиции» вносится дополнение, согласно которому сотрудникам МВД предписывается «оказывать содействие в пределах своих полномочий судебным приставам при исполнении ими служебных обязанностей, обеспечивать правопорядок на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения».

Поправки, касающиеся деятельности судебных приставов, вносятся в УИК, УПК, КоАП, законы о «О банках и банковской деятельности», «О рынке ценных бумаг», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника – влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей».

Закон об исполнительном производстве 353 3 0 11:13

Сопутствующий закон 360 0 0 11:13

 

Блок «Ратификация международных договоров РФ»

 

430378-4

МАГАТЭ контролирует российский ядерный экспорт

Госдума одобрила в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Дополнительного протокола между Российской Федерацией и Международным агентством по атомной энергии к Соглашению между Союзом Советских Социалистических Республик и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в Союзе Советских Социалистических Республик»

Документ внесен 14 мая 2007 года правительством. Сегодня его поддержали 349 депутатов, 8 было против, 1 воздержался.

Дополнительный протокол подписан 22 марта 2000 года в г. Вене. Он предусматривает набор дополнительных организационных и технических мер контроля мирной ядерной деятельности государств – участников Договора о нераспространении ядерного оружия, в частности предусматривается предоставление Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) информации о российском ядерном экспорте (включая перечень специального оборудования и материалов) в страны, не обладающие ядерным оружием, о российских ядерных материалах, находящихся на территории других государств, о международном сотрудничестве с неядерными странами в области ядерного топливного цикла, об экспорте в эти страны отходов, содержащих плутоний, высокообогащенный уран или уран-233 и др.

При этом государствам, обладающим ядерным оружием, предоставлено право самим определять те меры контроля из предложенных в протоколе, которые они сочтут возможными применять на своей территории с целью повышения эффективности гарантий мирной ядерной деятельности в неядерном государстве.

Реализация предлагаемого закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Представил закон Госдуме статс-секретарь, замруководителя Федерального агентства по атомной энергии Николай Спасский. Он сообщил, что другие страны, в частности, США представляют значительно больше информации и в связи с этим США еще не завершили ратификационные процедуры. Россия не обязана ратифицировать протокол, но это открывает ряд возможностей и информация об экспортно-импортных операциях уже предоставляется. Россия заинтересована в режиме нераспространения ядерного оружия, заявил докладчик, также в том, чтобы МАГАТЭ обладала информацией. Он отрицает возможность давления со стороны этой организации.

Однако Сергей Иванов (ЛДПР) призвал исходить из позиции государственного эгоизма. Он подчеркнул, что США быстро подписывает документы, если им это выгодно, как было с Соглашением Бейкера-Шеварднадзе, а когда им не выгодно, у них то сенат гриппом болеет, то конгресс в отпуск ушел.

Вице-спикер Сергей Бабурин поставил вопрос о том, зачем такая спешка, он полагает, что США документ не ратифицируют. Он призвал не становится унтер-офицерской вдовой, которая сама себя высекла, и назвал ратификацию «трусливой попыткой Росатома сдать Иран». Бабурин напомнил о том, что США не совершали ответных действий в ответ на наши, которые оставались односторонними.

Ратификация 349 8 1 11:14

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

421409-4

Узаконен День памяти и скорби

Госдума одобрила во втором чтении на пленарном заседании в пятницу законопроект об установлении памятной даты России «22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год)».

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» внесли 19 апреля 2007 года депутаты Андрей Головатюк и Николай Ковалев, он принят в первом чтении 4 июля и сегодня во втором чтении законопроект поддержали единогласно 403 депутатов.

Законопроектом предлагается дополнительно включить в перечень памятных дат России дату «22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год)».

В соответствии с Указом Президента РФ от 8 июня 1996 года N857 в этот день ежегодно отмечается «День памяти и скорби».

С учетом принятых во втором чтении поправок, статья 1.1. «Памятные даты России» получает следующую редакцию:

«В РФ устанавливаются следующие памятные даты России:

25 января – День российского студенчества;

12 апреля – День космонавтики;

22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год);

3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом;

7 ноября – День Октябрьской революции 1917 года;

9 декабря – День Героев Отечества;

12 декабря – День Конституции РФ».

Представил законопроект Госдуме член комитета по обороне Андрей Головатюк.

второе чтение 403 0 0 11:17

 

411202-4

На пособия женам призывников выделили полтора миллиарда

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения, устанавливающий государственных пособий на ребенка и беременную жену военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» внесли 23 марта 2007 года депутаты Е.Ф.Лахова, В.М.Заварзин, В.Л.Горбачев, он принят в первом чтении 5 июля. Сегодня во втором чтении законопроект поддержали единогласно без обсуждения 400 депутатов.

Законопроект предусматривает в связи с отменой отсрочек от призыва установление нового вида государственных пособий гражданам, имеющим детей, – ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, также беременным женам военнослужащих по призыву. Средства будут направляться в виде субвенций регионам.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 тыс рублей.

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют: мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений.

В случае, если уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется одновременно несколькими лицами, указанными в абзаце третьем части первой настоящей статьи, право на получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предоставляется одному из указанных лиц.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов РФ.

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

Матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.

Иным лицам, указанным в законе, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения). Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6 тыс рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Согласно финансово-экономическому обоснованию закона, количество граждан, которых планируется ежегодно, начиная с 1 января 2008 года, призывать на военную службу, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, – 18 тыс человек. Период выплаты этим гражданам составит 12 месяцев, на выплаты им потребуется 1 млрд 425,6 млн рублей.

Ежегодно дополнительное право на выплату указанного пособия после 1 января 2008 года возникнет у 4,5 тыс жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (беременность при наличии ребенка в возрасте до 3-х лет). Период выплаты этим гражданам составит 100 дней. На выплаты им потребуется 65,99835 млн руб.

Количество граждан, которых планируется ежегодно, начиная с 1 января 2008 года, призвать на военную службу, имеющих жен со сроком беременности не менее 26 недель, и не имеющих ребенка в возрасте до 3-х лет, составляет 4,5 тыс человек. Период выплаты этим гражданам составит 100 дней. На выплаты им потребуется 65 млн 998 тыс 350 руб.

Расходы на пересылку и доставку ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в расчете 1,5 процента плюс 18 процентов

Итого расходы на пересылку и доставку указанного пособия составят 30 млн 227 тыс 175 рублей.

Таким образом, на реализацию федерального закона дополнительно из федерального бюджета в 2008 году потребуется 1 млрд 585 млн 166 тыс 162 рублей.

С учетом сценарных условий социально-экономического развития РФ на 2009 и 2010 годы и прогноза уровня роста инфляции на реализацию федерального закона дополнительно из федерального бюджета потребуется: в 2009 году (6,8 процентов) – 1 млрд 692 млн 957 тыс 461 рубль; в 2010 году (6,5 процентов) – 1 млрд 802 млн 999 тыс 696 рублей.

Представила законопроект председателя комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова.

второе чтение 400 0 0 11:22

 

430714-4

Выловленная рыба за границу не уплывет

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения по совершенствованию управления водными биологическими ресурсами.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» внесли 15 мая 2007 года депутаты Ю.Н.Волков, Н.В.Комарова, О.В.Морозов, В.М.Резник, В.А.Пехтин, В.М.Тарасюк, доработанная редакция поступила 7 сентября 2007 года. Сегодня в первом чтении законопроект поддержали 337 депутатов, 5 было против.

По замыслу авторов, законопроект направлен на совершенствование механизма долгосрочного пользования водными биоресурсами.

Предлагается пользование водными биоресурсами осуществлять с долями от общего объема промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов, при этом указанная доля может быть предметом залога.

Распределение промышленных квот предлагается осуществлять на срок не менее 5 лет, а прибрежных – не менее 10 лет.

Вводится в отношении права пользования водными биологическими ресурсами возможность перехода долей квот приобретателю по договору.

«Научные квоты» переводятся в разряд промышленных.

Устанавливается, что промышленное рыболовство осуществляется только судами рыбопромыслового флота, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом РФ и оснащенными техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местонахождении судна.

Особенности доставки улова и продуктов переработки при прибрежном рыболовстве, порядок их реализации на товарных биржах будет устанавливать своими актами правительство РФ.

Представила законопроект председатель комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова. Отвечая на вопрос коммуниста Виктора Кузнецова о том, почему спустя три года после принятия закона вносятся поправки, она пояснила, что необходимо было накопить правоприменительную практику.

При обсуждении Владимир Овсянников заявил, что морепродукты продлевают жизнь человека, с этим он связал то, что японцы добывают их в наших водах браконьерскими методами.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов сообщил, что правительство не успело представить по обсуждаемому законопроекту свои замечания, оно поддерживает законопроект, но считает необходимым создать рабочую группу для его доработки. Представитель Минсельхоза сообщил, что остались вопросы по лососевым на Дальнем Востоке и др.

Первое чтение 337 5 0 11:40

 

Зубков обещает решить поставленные вопросы

Полномочный представитель президента РФ в Государственной Думе Александр Косопкин выступил на пленарном заседании Госдумы в пятницу с докладом «О представлении кандидатуры на должность Председателя правительства РФ».

После этого кандидат на должность председателя правительства РФ Виктор Зубков рассказал о программе основных направлений деятельности правительства РФ, считая приоритетом развитие инновационных отраслей. Кандидат на должность премьера сказал о необходимости развития самолетостроения, подъема оборонного комплекса, глубокой переработки природных ресурсов, демографической политики, обеспечения населения лекарствами.

По мнению Зубкова, тем кто способен полноценно работать, государство должно создавать условия для трудовой деятельности. Без качественной полготовки в вузах и школах не может быть полноценной инновационной экономики, считает Зубков. По его словам, политика правительства должна быть направлена на серьезное изменение жизни на селе, люди должны жить достойно. Текущие пенсии надо повышать за счет роста экономики и вывода зарплаты из тени.

Отметив, что современная Россия живет в условиях жесткой конкуренции, Зубков высказался за снижение инфляции и сказал о необходимости вместе с тем находить условия для снижения налогов.

Выступление Зубкова завершилось аплодисментами.

Председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев отметил критику со стороны избирателей таких министров, как Владимир Яковлев, Александр Соколов и особенно Михаил Зурабов. Исаев спросил, планируются ли изменения в социальном блоке правительства. «Кадровые изменения назрели и соответствующие меры будут приняты» – сказал В.Зубков.

Валерий Гальченко поставил вопрос о сельском хозяйстве и поддержке малых городов. Кандидат в премьеры считает, что наше население должно питаться нашими продуктами, однако подчеркивает, что сельское хозяйство нуждается в модернизации, потому что деньги выделили большие, а прирост производства молока всего 2%. Надо проводить газификацию села, снижать импорт продукции, приближать условия жизни на селе к городским.

Анатолий Локоть (КПРФ) в своем вопросе отметил, что предшественник Зубкова Фрадков ни разу не сорвался в антикоммунизм. Коммуниста интересует, вступит ли Зубков в какую-нибудь партию? Зубков сказал, что он будет сотрудничать со всеми партиями, проблем здесь не будет, но он должен сосредоточить свое внимание на основной работе

Сергей Муравленко в вопросе от КПРФ высказал тревогу в связи с насилием жестокости, насилия и безнравственности на телевидении. В ответ Зубков подчеркнул, что цензуры вводить не будем, но надзорные органы должны действовать более эффективно, им будет дано поручение проанализировать телепрограммы.

Владимир Жириновский поставил вопрос об отношении Зубкова к событиям 1917 и 1991 года, по мнению кандидата в премьеры, насилие не должно служить инструментом достижения политических, экономических и других целей. Но историю при этом надо уважать, считает Зубков.

Предыдущее правительство не смогло решить проблему ветеранов, заявил в вопросе от ЛДПР Андрей Головатюк. Он предлагает создать в правительстве орган по делам ветеранов. Вопрос о создании такой структуры в правительстве, которая могла бы координировать деятельность общественных организаций, надо решать проблемы ветеранов с жильем, поэтому, сказал кандидат, он считает, что такая структура будет создана.

Надо принять закон о коррупции, считает Виктор Зубков. Об этом он сказал в ответ на вопрос Геннадия Гудкова («Справедливая Россия»), согласившись с тем, что коррупция разъедает наше общество. Кроме того, сказал кандидат, надо создать структуру наподобие Национального антитеррористического комитета. Но одними репрессивными мерами коррупцию не искоренит.

Борис Виноградов («Справедливая Россия») высказал просьбу уделить внимание необходимости помощи пострадавшим от наводнения в Амурской области. По словам Зубкова, руководство на местах не должно ждать, пока приедут чиновники из Москвы, чтобы указать, что у них плохо.

Николай Безбородов в вопросе от фракции «Родина» сказал о высокой социальной напряженности в среде военнослужащих. Строительство жилья ведется, отметил Зубков, но этого недостаточно, поставленный вопрос будет под контролем кабинета министров.

Юрий Савельев заявил о том, что Минфин и МЭРТ блокируют деятельность министерства. Эти вопросы также будут в поле зрения председателя правительства.

Согласно представленной депутатам справке, Виктор Зубков родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области. В 1965 году закончил Ленинградский сельскохозяйственный институт. Имеет классный чин действительного советника РФ 1 класса.

Трудовую деятельность начал в 1958 году учеником слесаря Мончегорского ремонтно-механического завода Мурманского совнархоза, работал в Леноблсовете, в мэрии Санкт-Петербурга, замминистра по налогам и сборам, замминфина, руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу.

 

Дума поддержала Зубкова и попросила навести порядок в правительстве

Вице-спикер Госдумы Олег Морозов в своем выступлении от фракции «Единая Россия» призвал Госдуму поддержать кандидатуру Виктора Зубкова на должность председателя правительства, отметив, что он относится к числу самых эффективных управленцев.

«У Виктора Алексеевича Зубкова безупречная репутация, ни одного пятнышка на его мундире нет» – заявил вице-спикер.

«На вверенном ему участке работы произошли кардинальные изменения, финансовая прочность современной России – это его заслуга» – подчеркнул Олег Морозов.

Вице-спикер просил навести порядок в правительстве, оно нуждается в кадровом реформировании и должно ответить на ожидания населения, эти ожидания нельзя обмануть.

От фракции КПРФ выступил лидер коммунистов Геннадий Зюганов, подвергнув критике уходящее правительство.

Владимир Жириновский предложил коллегам по палате научиться считать, это восьмой, а не девятый премьер. В выступлении от фракции ЛДПР вице-спикер высказался за то, чтобы парламент вдохновил министров на работу, а вы, сказал он, как на свадьбе говорите невесте, что она воровка. Сегодня мы утверждаем самое лучшее правительство, которое могло бы быть, и Жириновский хочет, чтобы оно работало как можно дольше. «Национальная идея – это хорошее настроение, хорошее настроение всем» – заявил Жириновский. Под крики «позор» Жириновский напомнил, что от ЮКОСа, который никогда не платил налоги, два депутата сидят здесь, это Кандауров и Муравленко. После этого докладчик призвал к примирению, нужно всех простить и реабилитировать, продлить нашу историю до основания государства. Он напомнил, как посадили на пароходы лучших людей и отвезли в Америку. Ответственность за это Жириновский возложил на коммунистов и заявил, вот они сидят, готовые к аресту. Он считает, что никаких Союзов больше не должно быть, добро пожаловать в Российскую Федерацию, и Минск и Киев и Ташкент.

В выступлении от «Справедливой России» Александр Бабаков предложил оставить историю историкам. По мнению Бабакова, вопрос профессионализма стоит сейчас особенно остро, правительство должно быть технократичным. «Практически надо говорить о мобилизации социальной политики» – сказал Бабаков, отметив необходимость сокращения разрыва доходов богатых и бедных, перехода к более справедливому распределению доходов.

От фракции «Родина – Патриоты России» выступил Сергей Глотов, высказав свое возмущение по поводу сообщений о нулевой инфляции в августе. Он считает, что этот монстр МЭРТ должен быть разбит на министерство экономического развития и торговли и министерство внешнеэкономических связей. Полмиллиона человек похоронили за прошлый год, смертность превышает рождаемость, напомнил Глотов. Депутат подчеркнул, что правительство Фрадкова не отчиталось в своей деятельности. Глотов сообщил, что фракция «Родина – Патриоты России» воздержатся от голосования. Глотов передал Зубкову предложения фракции по реформированию правительства.

От группы независимых депутатов выступил вице-спикер Сергей Бабурин, который связал оживление в зале с тем, что он представляет парламентскую партию, у которой нет своей фракции, потому что мы живем в эпоху мародерства. Говоря о поддержке кандидатуры Зубкова, Бабурин высказал надежду, что премьер будет заниматься модернизацией страны без ее вестернизации, мы должны заниматься интеграцией, не оглядываясь на Вашингтон и Брюссель. Бабурин возразил Жириновскому, отметив, что обсуждается не восьмая, а девятая кандидатура. Он бы хотел, чтобы мы вернули государство к социальной ответственности. В своей речи Бабурин отметил необходимость кредитной кооперации, чтобы создать альтернативу банковской монополии и подчеркнул, что мы не должны забывать приватизацию, то, что недодали народу, нужно вернуть, заклинание «мы не будем пересматривать итоги приватизации», как считает Бабурин, от бесовщины. Завершаю свою речь, Бабурин пожелал кандидату на должность премьера «Удачи вам в ваших делах».

По предложению председателя комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олега Ковалева голосование по кандидатуре Виктора Зубкова было проведено в открытом режиме (405 «за»).

Кандидатуру Зубкова поддержал 381 депутат, 47 было против, 8 воздержалось.

Председательствующий Борис Грызлов констатировал, что голосование показало, что Государственная Дума дала согласие на назначение Виктора Алексеевича Зубкова председателем правительства.

Режим голосования 405 0 0 13:57

Зубков 381 47 8 13:58

 

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

– «Единая Россия» – 301 0 0 2 (не голосовали депутаты Антон Баков и Михаил Емельянов);

– КПРФ – 0 45 0 2 (не голосовали Николай Кондратенко и Альберт Макашов);

– ЛДПР – 30 0 0 0;

– «Справедливая Россия – «Родина» – 31 0 0 1 (не голосовал Виктор Похмелкин);

– «Родина» – «Патриоты России» – 1 0 7 0 (поддержал Геннадий Селезнев);

– независимые депутаты – 18 2 1 3 (против Анатолий Ермолин и Владимир Рыжков, воздержался Андрей Савельев, не голосовали Валерий Гартунг, Евгений Зяблицев, Николай Курьянович).

 

Перерыв

 

Комментарии

 

Шаккум считает Зубкова исключительным профессионалом

Председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум считает, что «Виктор Зубков – исключительный профессионал».

Об этом он сказал журналистам в связи с согласием Думы назначить Зубкова на пост премьера.

«Многих могла удивить кандидатура Зубкова. На самом деле, за годы работы в Росфинмониторинге, он изнутри изучил всю ситуацию в экономике России. Сегодня одни из важнейших проблем в нашей стране – теневая экономика и коррупция. Трудно себе представить лучшую кандидатуру для того, чтобы искоренить это зло» – сказал Мартин Шаккум.

 

Андрей Кокошин верит в нового премьера

Депутат Госдумы, член Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин отмечает достижения уходящего премьера и верит в его преемника.

«У уходящего со своего поста премьера Михаила Фрадкова есть немалые достижения в обеспечении экономического развития России. Важно то, что во многом благодаря его усилиям реализуются установки Президента России по проведению промышленной политики в целом ряде сфер», – сказал журналистам Андрей Кокошин.

По словам Кокошина, «у меня и многих моих коллег из фракции после состоявшейся у нас встречи с Зубковым нет сомнений в том, что новый премьер будет развивать линию на активизацию и углубление промышленной политики, обеспечивающей нашу национальную конкурентоспособность и нашу национальную безопасность».

Кокошин отметил, что на основе интенсивной работы по партийным проектам «единороссов», касающимся высоких технологий, создания в нашей стране современной инновационной экономики, новому правительству депутаты направят ряд конкретных предложений по развитию современных наукоемких производств в России, в том числе в тесной кооперации с другими странами СНГ.

 

Кокошину понравился приоритет оборонки

Депутат Госдумы, член Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин сообщил журналистам о приоритетах нового правительства России и партии «Единая Россия».

Об этом он сказал в связи с назначением нового премьера.

«Многие депутаты-«единороссы» отметили, что в выступлении Виктора Зубкова речь шла в том числе о развитии авиационной и судостроительной промышленности, о построении в целом инновационной экономики в России», – сказал Андрей Кокошин, комментируя выступление Виктора Зубкова в нижней палате российского парламента.

Кокошин отметил, что развитие судостроения и авиастроения уже на протяжении ряда лет является приоритетом для партии и фракции «Единая Россия», что было зафиксировано в решениях съездов «единороссов». Мне отрадно было услышать из уст Зубкова, что подъем нашего оборонно-промышленного комплекса будет в числе приоритетов нового правительства», – сказал Андрей Кокошин.

 

Депутат Федоров знаком с премьером Зубковым по работе в Ленобласти

Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров поддержал кандидатуру Виктора Зубкова на пост председателя Правительства РФ.

Об этом он сказал в своем комментарии журналистам.

«Виктор Зубков – профессиональный управленец, прошедший все ступени от простого рабочего на ремонтном заводе до руководителя государственной структуры, пресекавшей незаконные финансовые операции, отмывание в России денежных средств, полученных преступным путем. Работу Зубкова в современной России трудно переоценить – он занимался оздоровлением всей финансовой системы страны, что повлияло на повышение авторитета и роли России в мировом сообществе. Безусловно, с его назначением на должность Председателя Правительства значительно возрастет эффективность расходования бюджетных средств, будут выработаны четкие приоритеты развития регионов России. Зубков последовательный и целеустремленный человек. Уверен, что при нем взаимодействие Правительства и Государственной Думы выйдет на новый более качественный уровень» – сказал глава комитета.

Комментируя выдвижение кандидатуры В.А.Зубкова на пост премьер-министра Правительства РФ, Евгений Федоров сказал журналистам: «Я приветствую решение Президента предложить на пост главы правительства Виктора Зубкова. Сегодня целостность и надежность команды Президента важны как никогда. Новому Правительству во главе с премьер-министром предстоит проделать огромную работу. Необходимо резко ускорить темпы экономического и социального роста, форсировать выполнение Президентского плана развития Российской Нации. Я хорошо знаю Виктора Алексеевича еще с начала 90-х годов по совместной работе в Ленинградской области. Твердо знаю, что он отлично справится с поставленными перед ним задачами».

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

445873-4 397454-4 315221-4 233223-4 425028-4 213167-4

Гарантии местным депутатам определит муниципальный устав

Госдума рассмотрела на пленарном заседании в пятницу шесть альтернативных законопроектов первого чтения в части установления гарантий депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления.

В итоге обсуждения одобрен законопроект «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который внесен 22 июня 2007 года Московской областной Думой. Этот документ поддержали в рейтинговом голосовании единогласно 387 депутатов. Остальные законопроекты поддержали не более 60 депутатов при необходимых 226 голосах.

Законопроектом предлагается установить, что социальные гарантии депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов РФ. Отмечено, что действующая статья 40 устанавливает лишь общие подходы к определению статуса указанных лиц, не определяя их конкретные права, обязанности и виды предоставляемых гарантий.

При обсуждении законопроектов независимый депутат Олег Малышкин заявил, местное самоуправление не работает, но навыбирали депутатов и им надо давать гарантии.

Сергей Иванов (ЛДПР) заявил, что в депутаты пошли хорошо упакованные люди, предприниматели, которые эту зарплату депутата за один раз в ресторане оставляют. По мнению депутата, надо сделать так, что если ты депутат, то занимайся только этим делом.

Председатель профильного комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый пояснил, что речь идет о гарантиях исполнения основной деятельности. Глава комитета считает, что надо выравнивать не зарплату, а условия жизни в регионах.

Отметим, что свой проект на ту же тему внес Валерий Гальченко.

Рейтинговое голосование

Законопроект Московской областной Думы 387 0 0 16:10

Законопроект Законодательного Собрания Краснодарского края 60 4 0

Законопроект сенатора Вячеслава Новикова 56 0 0

Законопроект сенатора Виктора Озерова 55 0 0

Законопроект Рязанской областной Думы 56 0 0

Законопроект Алтайского краевого Совета народных депутатов 57 0 0

 

455764-4

Структуры милиции получили единообразные названия в законах

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения в части уточнения наименований органов внутренних дел РФ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ «О милиции» и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» внесен 18 июля 2007 года правительством, сегодня его поддержали без обсуждении в первом чтении 387 депутатов, 1 был против.

По замыслу авторов, законопроект носит технический характер и уточняет наименования министерств, главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам РФ, содержащиеся в ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ», «О воинской обязанности и военной службе, «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы».

Первое чтение 387 1 0 16:15

 

448558-4

Банкам запретят снижать процент

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения по исключению возможности снижения банком в одностороннем порядке процентных ставок по вкладам.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесен 29 июня 2007 правительством, сегодня его поддержали в первом чтении 382 депутата, 1 воздержался.

Законопроект подготовлен в соответствии с требованиями Постановления Конституционного суда РФ от 23 февраля 1999 года и в целях приведения базового федерального закона в соответствие с Гражданским кодексом РФ, которым установлено, что определенный договором банковского вклада размер процентов на вклад, внесенный гражданином на условиях его выдачи по истечении определенного срока либо по наступлении предусмотренных договором обстоятельств, не может быть односторонне уменьшен банком, если иное не предусмотрено законом.

Представил законопроект Госдуме статс-секретарь, замминистра юстиции РФ Анатолий Бондар.

Председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник поддержал законопроект. «Концепция его понятна, он необходим, его надо было принять давно» – сказал Резник.

«Ну наконец-то» – сказал в поддержку закона председатель Союза потребителей России, депутат Петр Шелищ («Единая Россия»).

«Наши банки и так уже зажирели» – сказал в порядке обсуждения депутат фракции ЛДПР Сергей Иванов, подчеркнул, что столько лет банки «обували» граждан, а теперь буквально разувают. Депутат сообщил, что процент зачастую ниже инфляции, но он еще снижается в одностороннем порядке, берут процент по переводу со счета на счет. С.Иванов употребил выражение «накроются медным тазом», Николай Кондратенко (КПРФ) подчеркнул, что в народе иначе говорят, и предложил быть ближе к народу. «Я понимаю всю изощренность вашей шутки, но я в этом зале и не такое слышал» – сказал председательствующий Олег Морозов.

первое чтение 382 0 1 16:21

 

372216-4

Урегулировано управление ценными бумагами

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения о регулировании деятельности по управлению ценными бумагами.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты РФ» внесли 8 декабря 2006 года депутаты В.М.Резник, Л.В.Пирожникова, А.Г.Аксаков, В.В.Панов, К.Б.Шипунов; сенатор С.А.Васильев. сегодня законопроект поддержали в первом чтении без обсуждения единогласно 333 депутата.

По замыслу авторов, законопроект направлен на совершенствование норм законодательства, касающихся доверительного управления ценными бумагами. Уточняются права учредителя управления в период нахождения объектов управления в доверительном управлении. Управляющий наделяется правом самостоятельно обращаться в суд с исками в связи с осуществлением деятельности по управлению ценными бумагами. Регламентируется порядок объединения ценных бумаг, переданных в доверительное управление разными лицами, в том числе переданных на праве общей долевой собственности. Уточняются нормы, регулирующие порядок выплаты вознаграждения доверительному управляющему и направления отчетности учредителю управления; предлагается решение вопроса передачи объектов управления в случае расторжения договора доверительного управления.

Представил законопроект председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник.

Первое чтение 333 0 0 16:26

 

455348-4

Дума поддерживает проект по иноинвестициям, но сомневается

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ».

Представил законопроект Госдуме статс-секретарь, замминистра промышленности и энергетики РФ Иван Матеров.

В поддержку законопроекта выступил председатель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум.

«Безусловно, законопроект очень важный, – сказал Шаккум. – Он направлен, с одной стороны, на обеспечение защиты национальных интересов РФ, с другой – на создание условий для формирования предсказуемого и прозрачного делового климата для иностранных инвесторов. Аналогичный закон принят в США, в ряде европейских стран такой законопроект находится в стадии обсуждения.

Вместе с тем, у Комитета по законопроекту имеется целый ряд серьезных замечаний».

Из законопроекта однозначно не следует, сказал глава комитета, какие коммерческие организации имеют стратегическое значение. Возможность неоднозначного решения этого вопроса на практике вряд ли будет способствовать формированию прозрачного делового климата для иностранных инвесторов. Считаю, что вопрос о критерии отнесения коммерческой организации к стратегическим нуждается в дополнительной проработке. Может быть даже подумать об установлении специального перечня таких организаций.

Профильный комитет считает, что требует уточнения сам перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение. Так, согласно пояснительной записке к законопроекту к таким видам деятельности относится разработка месторождений полезных ископаемых, имеющих стратегическое значение. Об этом говорил Президент в своем послании Федеральному Собранию на 2005 год. Вместе с тем, в законопроекте такой вид деятельности отсутствует.

Совершенно непонятно почему, отметил Шаккум, предлагается закрепить преимущество обычных иностранных инвесторов перед инвесторами с долей государственного участия. Так, иностранные инвесторы по предварительному согласованию могут совершать практически любые сделки со стратегическими предприятиями. Для иностранных инвесторов с долей государственного участия это запрещено. К тому же доли участия государства в таких организациях может существенно меняться.

В комитете вызывает сомнение необходимость предоставления для получения предварительного согласования сделки по приобретению акций проекта бизнес-плана коммерческой организации, имеющей стратегическое значение. Подготовка бизнес-плана компании – это компетенция органов управления такой организации, но не как ни инвесторов. Более того, откуда инвестор будет знать все детали и особенности деятельности стратегического предприятия?

Комитет отмечает, что в законопроекте предусмотрен достаточно сложный механизм предварительного согласования сделок иностранных инвесторов. В общей сложности, срок рассмотрения каждого из вопросов будет равен полугоду, что предопределит неэффективность совершаемых инвестором вложений. Это особенно актуально, учитывая, что число совершаемых сделок иностранными инвесторами значительно возросло. Это может привести к ограничению предпринимательской деятельности, оттоку иностранных инвестиций из ряда отраслей экономики, которые в настоящее время активно развиваются именно за счет иностранного капитала.

В законопроекте не предусмотрен контроль за сделками, совершаемыми иностранными инвесторами со стратегическими организациями. Дается только право органам безопасности проводить в отношении них оперативно-розыскные мероприятия.

Имеются и другие замечания. Для того, чтобы достичь целей законопроекта – защитить национальные интересы России и обеспечить формирование прозрачного делового климата для иностранных инвесторов, требуется серьезная доработка законопроекта. Необходимость доработки законопроекта отмечают и Комитеты – соисполнители.

Вместе с тем, учитывая важность и значимость законопроекта, Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям поддерживает его и рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

При обсуждении Юрий Савельев заявил о необходимости учета нематериальных активов, т.к. имели место случаи захвата предприятий иностранными инвесторами. Савельев заявил, что он против законопроекта.

В итоге обсуждения документ поддержали 330 депутатов, 1 был против.

Первое чтение 330 1 0 16:39

 

455354-4

В авиацию инкапитал допустили выше закона для итальянской «Финмекканики»

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ».

Документ поддержали 336 депутатов, 1 был против, 1 воздержался.

Представил законопроект Госдуме статс-секретарь, замминистра промышленности и энергетики РФ Иван Матеров.

В поддержку законопроекта выступил председатель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум.

Он отметил, что в целом законопроект направлен на устранение коллизий норм законодательства, которые могут возникнуть в связи с принятием законопроекта «О порядке осуществления иностранных инвестиций».

Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обществах», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О государственном регулировании развития авиации», в Кодекс об административных правонарушениях.

Изменения в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» предоставляют право федеральным органам безопасности проводить оперативно-розыскные мероприятия с целью установления факта наличия у иностранного инвестора контроля над коммерческой организацией, имеющей стратегическое значение для национальной безопасности РФ, а также в целях установления факта наличия между иностранными инвесторами соглашения и (или) иного согласования действий, направленных на установление такого контроля.

Изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» вызваны необходимостью предусмотреть ситуацию, при которой лицо, направившее предложение о приобретении акций акционерам коммерческой организации, имеющей стратегическое значение для национальной безопасности РФ, в то же время не получил в установленном порядке права на приобретение контроля над такой организаций в соответствии с законопроектом «О порядке осуществления в РФ иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ».

Изменения в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» направлены на исключение неоднозначности сферы его применения в связи с принятием вносимого законопроекта «О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ».

Вносимые изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях направлены на определение органа, уполномоченного составлять протоколы за нарушение законодательства о порядке совершения сделок с активами коммерческих организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности РФ.

Согласно тексту, признаются утратившими силу: статья 12 Федерального закона 1998 года «О государственном регулировании развития авиации»; Федеральный закон 2006 года «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О государственном регулировании развития авиации». Регулирование вопросов участия иностранного капитала в организациях авиастроения предлагаемым законопроектом механизмом, а не посредством установления фиксированных ограничений, вызвано необходимостью допуска иностранных инвесторов в размере, большем чем существующий максимальный порог в 25%, к реализации таких проектов, как проектирование и производство самолетов RRJ (предложение итальянской фирмы «Финмекканика»), проектирование и производство двигателей SaM146, проектирование и производство военной авиационной техники в рамках совместных проектов с Индией и т.д.

Первое чтение 336 1 1 16:41

 

193202-4

Предприниматель сможет выкупить недвижимость с рассрочкой

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества».

Законопроект удалось провести против сопротивления правительства благодаря усилиям Виктора Плескачевского, Владислава Резника, Бориса Грызлова и Валентины Матвиенко.

Документ внесли 1 июля 2005 года депутаты В.С.Плескачевский, Л.В.Пепеляева, Е.В.Панина, А.А.Агеев, Д.В.Саблин, Е.И.Богомольный, А.С.Шибалкин, Ю.В.Коган, М.В.Бабич, Г.С.Дорошенко, А.А.Козерадский, Ю.М.Конев, А.Е.Локоть, А.А.Орголайнен, А.М.Сысоев, П.Б.Шелищ, А.А.Сизов, О.В.Шеин, А.Н.Клюкин, В.И.Шпорт, И.А.Исаков, М.С.Рохмистров, С.В.Собко, новая редакция поступила 22 сентября 2006 года. Сегодня законопроект поддержали в первом чтении депутатов, было против.

Председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский предложил поддержать законопроект, он пояснил, что фактически предприниматель вынужден оплачивать второй собственность, которую он сам создавал. Отвечая на вопросы депутатов, Плескачевский заявил, что по его мнению, бизнес, ни крупный ни малый, не нуждается в поддержке, он нуждается в создании условий, чтобы у нас было хотя бы как в Германии, где доля малого бизнеса 60%, в США – 80%.

Олег Малышкин полагает, что хозяйственной деятельностью могут заниматься и муниципалитеты, однако Плескачевский напомнил, что у представителей власти появляются посторонние интересы. Он отметил, что губернатор Петербурга Матвиенко поддержала законопроект потому, что затраты на администрирование нежилых помещений выше доходов от аренды.

Представители фракций высказались в поддержку законопроекта, в частности, Сергей Иванов (ЛДПР) заявил, что манипулирование арендой это рычаг давления на малых предпринимателей. Петр Шелищ («Единая Россия») выдвинул три аргумента в поддержку законопроекта, это самый больной вопрос для малого бизнеса, общий порядок приватизации имущества не реализуем, данная сфера сильно криминализована, потому что черные риэлторы выкупают по большей, чем предприниматель цене, а потом продают ему еще дороже.

Олег Шеин («Справедливая Россия») сообщил, что в стране 200-250 тысяч арендаторов. У малых предпринимателей нет никаких шансов выкупить помещения, и после аукционов вместо вывесок парикмахерская или кафе, появляется «сдаем в аренду», потому что выкупают не арендаторы, а мародеры, которые пользуются приватизацией муниципального имущества. По мнению Шеина, закон надо принять в окончательном чтении не позднее 2 декабря, чтобы он не переходил на весеннюю сессию.

Против законопроекта выступил представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов. Он отметил дискриминацию в законе субъектов малого предпринимательства, поскольку не все они арендуют помещения у муниципалитетов. При этом Логинов согласился с тем, что продажа имущества на аукционах действительно вдвое повышает цену, эти деньги пойдут в бюджет муниципалитетов. Логинов предположил, что муниципалитеты будут разрывать договора, поднимать цену аренды и создавать унитарные предприятия, а они уже будут продавать совсем другому собственнику. Логинов предлагает не ломая конструкции, принять поправки в закон о приватизации государственного и муниципального имущества.

Ильдар Габдрахманов («Единая Россия») назвал законопроект сырым и предложил создать рабочую группу. Однако Сергей Иванов (ЛДПР) со своей стороны предложил этого не делать, потому что опять замотают.

По замыслу авторов инициативы, законопроект направлен на оказание адресной государственной поддержки предприятиям малого бизнеса посредством установления для них преференции на участие в приватизации арендуемых ими объектов недвижимого имущества.

Предусматривается преимущественное право субъектов малого предпринимательства, добросовестных арендаторов, на приобретение недвижимого государственного и муниципального имущества по рыночной цене в случае, если арендованное имущество находится у них на праве аренды в течение не менее трех лет и площадь арендуемых помещений не превышает 300 кв. метров. Механизм реализации указанного права следующий. Оплата приобретаемого имущества производится единовременно или в рассрочку на срок не более трех лет. Право выбора порядка оплаты принадлежит арендатору. При рассрочке производится начисление процентов, исходя из ставки, равной 1/3 ставки рефинансирования Центробанка РФ. До полной оплаты имущество находится в залоге у органа государственной власти или местного самоуправления.

В закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» вносится норма, предусматривающая, что особенности участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного имущества могут быть установлены федеральным законом.

Вступление в силу закона предусматривается по истечении 10 дней со дня официального опубликования, он утрачивает силу с 1 января 2009 года.

В итоге дискуссии законопроект в первом чтении поддержали 392 депутата, 1 был против, 1 воздержался.

Первое чтение 392 1 1 17:19

 

Бизнесу нужна не помощь, а условия

Председатель думского Комитета по собственности Виктор Плескачевский поддержал законопроект «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества».

Сегодня Государственная Дума большинством голосов приняла в первом чтении законопроект о «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества».

Как сообщил Плескачевский, цель законопроекта – оказание адресной поддержки предприятиям малого бизнеса, которым согласно законопроекту будет предоставляться временная (до 1 января 2009 года) преференция на приватизацию арендуемых ими объектов недвижимого имущества. Законопроект позволит предприятиям малого бизнеса во внеконкурсном порядке приобрести в собственность арендуемые ими помещения или здания и, таким образом, получить имущественные гарантии для продолжения своей хозяйственной деятельности, капитализировать свои инвестиций в ремонт, переоснащение, модернизацию производства и создание новых рабочих мест.

Согласно законопроекту, малые предприятия, которые арендуют государственное или муниципальное имущество не менее трех лет имеют преимущественное право его выкупа по рыночной стоимости в рассрочку на три года.

Законопроект горячо поддерживают Губернатор Санкт – Петербурга Валентина Матвиенко, Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин, а также такие общественные объединения предпринимателей как «ОПОРА РОССИИ», «ДЕЛОВАЯ РОССИ», РСПП, ТПП РФ и т.д.

По словам Председателя Комитета по собственности Виктора Плескачевского, «бизнесу нужна не помощь, а благоприятные условия для работы. Малый бизнес – это основа самозанятости и самофинансирования трудоспособных инициативных граждан»

 

381281-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Государственного Совета Республики Коми «О внесении изменений в статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части порядка разграничения муниципального имущества)

Зампред комитета по вопросам местного самоуправления Виктор Кузнецов предложил отклонить законопроект

Первое чтение 4 0 0 17:24

 

383999-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Костромской областной Думы «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части изменения правил наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями)

Зампред комитета по вопросам местного самоуправления Виктор Кузнецов предложил отклонить законопроект

Первое чтение 6 0 0 17:26

 

409804-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Курганской областной Думы «О внесении изменений в статьи 14, 15 и 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и статью 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» (в части изменения компетенции органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности)

Зампред комитета по вопросам местного самоуправления Виктор Кузнецов предложил отклонить законопроект.

Юрий Савельев отметил, как во время лесных пожаров отказываются тушить, ссылаясь на арендаторов, у которых нет возможностей тушить.

Олег Малышкин возник с вопросом позже времени выступлений, и председательствующий Олег Морозов предположил, если бы Малышкин руководил противопожарной службой, давно все бы сгорело.

Первое чтение 2 0 0 17:32

 

377197-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Совета народных депутатов Камчатской области «О внесении изменения в статью 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за отсутствие на судах, осуществляющих промысел водных биологических ресурсов и морские ресурсные исследования, технических средств контроля)

От Совета народных депутатов Камчатской области представил законопроект сенатор Лев Бойцов.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец предложил отклонить законопроект. Он отметил, что такая ответственность уже предусмотрена.

32 0 0 17:36

 

423018-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Амурского областного Совета народных депутатов депутата «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушение требований к посетителям игорного заведения)

Предлагается ввести запрет на посещение игорных заведений лицам до 18 лет.

Представил законопроект от Амурского областного Совета народных депутатов депутат Государственной Думы Борис Виноградов.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец предложил отклонить законопроект.

Первое чтение 74 0 0 17:40

 

380885-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения Новгородской областной Думы «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (об установлении дня окончания срока полномочий депутатов органов государственной власти субъектов РФ и депутатов органов местного самоуправления)

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец предложил отклонить законопроект.

Первое чтение 44 0 0 17:45

 

Протокольные поручения

 

Дума не интересуется преступниками на МКАД

Госдума направила сегодня протокольное поручение комитету по международным делам, комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи запросить в правительстве информацию о принимаемых мерах по обеспечению безопасности российских спортсменов, занимающихся экстремальными видами спорта за рубежом. поручение дано по инициативе депутатов Сергея Глотова и Николая Безбородова, они указали, ч о в течение недели продолжается поиск российских спортсменов, пропавших в Китае на реке Юрункаш. В настоящее время для проведения совместной поисково-спасательной операции силами РФ и КНР привлечено большое количество специалистов, техники и израсходованы значительные средства.

По предложению Олега Смолина дано поручение комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи запросить в правительстве информацию об объеме и структуре предполагаемых расходов операционного бюджета Сочи-2014 на обеспечение проведения Параолимпийских игр.

Отклонена инициатива Виктора Черепкова и Сергея Глотова по информации о попадании автолюбителей на МКАД в искусственно подстроенные организованными преступными группами ДТП.

 

Закрывая заседание, председательствующий Олег Морозов отметил, что депутаты выполнили всю повестку и кроме того, у нас сегодня новый глава правительства.

 

Выступления, комментарии и другие сообщения

 

Оборонный комитет поддержал выплаты на детей военнослужащих

Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин поддержал социально-значимый законопроект, который был сегодня рассмотрен и принят Госдумой во втором чтении.

Глава думского оборонного Комитета назвал этот законопроект особо значимым.

«Была сокращена отсрочка для призывников, имеющих одного ребенка, беременную жену, поэтому возникла необходимость установить дополнительные меры государственной поддержки детей и беременных жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в виде денежных выплат» – сказал В.Заварзин.

Депутат обратил внимание на то, что ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, будет выплачиваться независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов РФ.

Также депутат рассказал о том, что пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву на весь период службы, составит – 6 тыс. рублей матери, имеющие детей в возрасте до 3-х лет (на каждого ребенка). И единовременное пособие беременной жене (более 26 недель беременности) в размере 14 тыс. рублей. Выплаты будут осуществляться с учетом районных коэффициентов.

 

Вице-спикер Катренко призывает не забывать День памяти и скорби

Заместитель председателя Государственной Думы Владимир Катренко поддержал проект по установлению памятной даты «22 июня – День начала Великой Отечественной войны – День памяти и скорби».

Об этом он сказал журналистам в связи с одобрением законопроекта во втором чтении.

«К сожалению, по данным последних социологических опросов, лишь 53% молодых россиян помнят день нападения гитлеровской Германии на СССР. Еще 28% могут назвать дату частично – либо год, либо число» – отметил вице-спикер.

Чтобы трагический день начала самой страшной войны за всю историю человечества не стерся из памяти людской и через много поколений, чтобы правнуки мужественных победителей фашизма через десятки и сотни лет чтили ратный подвиг солдат Великой Отечественной, как считает Катренко, в календаре памятных дат России должна появиться еще одна запись – «22 июня – День памяти и скорби». Соответствующие изменения были внесены сегодня в Закон «О днях воинской славы и памятных датах России».

«66 лет назад 22 июня расколол жизни людей на «до» и «после», стал началом великой трагедии, продолжавшейся 1418 дней и ночей. Чудовищные военные годы унесли жизни миллионов людей почти из всех стран Европы. Но самые большие человеческие потери понес Советский Союз. Более 26,5 миллионов человек погибли на полях сражения, умерли от голода и лишений, были замучены в нацистских лагерях. Нет в России ни одной семьи, на судьбе которой война не оставила бы свой кровавый след» – сказал вице-спикер.

«В День памяти и скорби во всех городах нашей Родины на могильные плиты погибших защитников и постаменты воинов-освободителей лягут цветы и венки, а государственные флаги будут приспущены. И, конечно, все мы с благодарностью поклонимся всем, для кого Великая Отечественная война – не страница истории, а часть жизни, годы тягот и утрат, невыносимых страданий и тяжелых боев» – сказал Владимир Катренко.

 

Андрей Кокошин говорит о революции в военном деле

«Оборонный комплекс России по целому ряду направлений за последние годы существенно продвинулся в ряде видов вооружений весьма важных компонентов, новых материалов, в том числе, с использованием нанотехнологий», – сказал журналистам депутат Госдумы Андрей Кокошин, занимавший в прошлом посты первого замминистра обороны и Секретаря Совета Безопасности России, комментируя сказанное Президентом России Владимиром Путиным в Белгороде.

По словам Кокошина, «в результате у нас есть все возможности для «оседлания» происходящей революции в военном деле».

«Принципиально важным является то, что у нас появился целый ряд компонентов национальной научно-промышленной политики, в результате чего развиваются технологии двойного назначения, необходимые и для систем вооружений», – сказал Кокошин.

По словам Кокошина, это относится, в частности, к авиастроению, к судостроению, где созданы крупные объединенные корпорации.

 

Сенатор Маргелов призывает ратифицировать Договор о границе с Латвией

Комитет Совета Федерации по международным делам призвал верхнюю палату парламента одобрить Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о российско-латвийской государственной границе».

Об этом сообщил журналистам по итогам заседания комитета его председатель Михаил Маргелов (Псковская область).

«Закон имеет важнейшее значение для оздоровления наших отношений с соседней прибалтийской республикой – он завершает международно-правовое оформление государственной границы. Это, в частности, означает, что создается значимое правовое препятствие для тех политических сил в Латвии, которые захотят в очередной раз предъявить к России какие-либо территориальные претензии. Закон закрепляет прохождение государственной границы между Россией и Латвией с незначительными корректировками на местности» – сообщил сенатор-международник.

По его мнению, ратификация договора о границе с Латвией выходит за пределы интересов только двух стран, поскольку это часть нашей общей границы с Евросоюзом. По мнению сенатора, правовое оформление всех участков этой общей границы благоприятно скажется на обустройстве инфраструктуры, придаст нашим экономическим связям и приграничному сотрудничеству упорядоченность и большую активность.

«Жаль, что руководство Эстонии пока не следует примеру своих соседей, опрометчиво предпочитая амбиции реальному улучшению отношений с Россией» – сказал Михаил Маргелов.

 

В ЦИКе учатся тушить пожар

Сегодня в 16.30 в здании Центризбиркома России на Большом Черкасском переулке, 9, прошла противопожарная тренировка.

Как сообщает Управление пресс-службы и издательской деятельности ЦИК России, подобные мероприятия проводятся во всех административных зданиях в соответствии с правилами, установленными МЧС России.

Отмечено, что в помещении ЦИК на Большом Черкасском расположен зал управления ГАС «Выборы», который имеет дополнительную противопожарную защиту.

 

Отклоняя Зубкова, Зюганов сказал о грязных желтых газетах

Фракция КПРФ единогласно проголосовала против назначения Виктора Зубкова на должность председателя правительства РФ, заявил руководитель фракции Геннадий Зюганов.

Об этом он сказал в своем выступлении по вопросу о даче Госдумой согласия на назначение Виктора Зубкова председателем правительства.

«Уважаемые коллеги! – сказал Зюганов. – Сегодня мы рассматриваем представление девятого премьера за последние 15 лет. Лишь два премьера имели производственную солидную практику – Черномырдин и вы, Виктор Алексеевич. Но Черномырдин, «оседлав» газовую трубу, забросил все остальное. Он и сегодня, работая послом на Украине, не бросил эту трубу. Вместе с тем помог уничтожить в стране почти 70 тысяч реальных производств. За 15 лет лишь правительство Примакова-Маслюкова проводило левоцентристский курс, опираясь на справедливость, редкий производственно-хозяйственный, политический опыт и умение вести открытый диалог со всеми, кто радел за нашу державу. Но оно проработало 8 месяцев после дефолта, правда, дав рекордный прирост промышленности – плюс 24 процента.

За последние четыре года трудом всех сфер экономики создано ценностей, товаров и услуг на 150 триллионов рублей и только одна треть этого огромного «пирога» досталась тем, кто прошлым и настоящим трудом создавал его. В основном присвоили себе эти ценности бюрократия, олигархи и бандиты. Этот блок, как раковая опухоль, продолжает вынимать жизненные соки из нашей страны. Перед вами стоит задача обновления серьезного курса, формирования качественно новой команды и проведения реалистичной политики. Мне представляется, вы к этому не готовы, потому что вам не дадут сформировать свою команду, ибо формировать ее будут другие. Вместе с тем, хочу выразить вам несколько советов, как человеку практичному. Надеюсь, что вы к ним прислушаетесь.

Первое – собственность. Государственной собственности в России осталось 10 процентов. Нет ни одной страны, где бы было меньше 34 процентов, а в преуспевающих странах – 38-41 процент. Если в России останется сложившееся соотношение, ни одно из ваших благих намерений, которые вы высказали, не реализуемо.

Второе – недра. Мы продали за бугор в прошлом году по две тонны нефти на каждого человека. Это колоссальные богатства. Но с каждой тонны в государственную казну взяли только 3-4 процента дохода. К слову сказать, американцы берут 60, норвежцы – 82, Эмираты – почти 90. Если и дальше так продолжится, вам нечем будет наполнить казну. И самое печальное, что приняты законы, которые пустили на распродажу леса, чернозем и воду – главное стратегическое богатство России.

Третье – финансы. Предыдущее правительство 540 миллиардов долларов переправило за рубеж или оставило мертвым грузом. Причем отдавали под 2-3 процента, сами берут на следующий день свои деньги под 5-7 процентов, отдают своим деловым людям под 15-17. Если бы эта схема реализовывалась бы в США, того, кто это делал, посадили бы на электрический стул. Вам придется принимать очень важные решения. В противном случае, нечего будет вкладывать в реальный сектор экономики.

Хочу напомнить, что правительство, которое уходит, за четыре года не построило ни одного крупного современного наукоемкого предприятия. Перед войной за 10 лет было построено 9 тысяч предприятий. Но долгов ваши предшественники нахватали на 350 миллиардов долларов, по 2,5 тысячи еще на неродившегося ребенка. Эту вакханалию надо останавливать немедленно.

Бюджет-трехлетка. Печать уже поставили, 3 процента бюджета на все программы Медведева. Сколько бы он ни бился, за эти деньги ничего толком решить нельзя. И меньше процента на село. Вы знаете, что даже при раннем Ельцине выделялось почти 15. Если взять региональную политику, это не политика федеративного государства: 60 процентов финансов – в центр и только 40 – на регионы. Эта схема должна быть изменена на обратное.

Дети. Здесь полный позор. Начался сентябрь, 2,5 миллиона детей не ходят в школу. Или вы выгоните министра, который это допустил, или этот позор будет продолжаться.

Студенты. Каждый второй платит, и каждый второй не может устроиться на работу по специальности. Весь мир идет в прямо противоположную сторону.

Старики. Средняя пенсия три тысячи, квартплата и коммуналка подобралась почти к двум. Остается тысяча на текущую жизнь. Это хуже, чем было в Бухенвальде.

Коммуналка. Из миллиона труб, на которых стоит страна, 700 тысяч труб изношены. Завтра, если вы вовремя их не поменяете, – замерзнете или останетесь без воды и канализации. Или вложите огромные деньги из стабилизационного фонда в эту сферу, чтобы страна не превратилась в мину замедленного действия.

Хлеб. Мы с Николаем Харитоновым доказывали вот этой публике, чтобы взяли из стабилизационного фонда в прошлом году 60 миллиардов и по 4 тысячи за тонну зерна закупили бы резерв в 15 миллионов. Тогда бы не было бы роста цен ни на хлеб, ни на хлебобулочные и макаронные изделия. Даже на эту простейшую операцию не пошли и вздули цены. Мы надеемся, что хоть в этой сфере вы поправите.

Союз России, Белоруссии и Украины – это способ нашего исторического выживания. И надеемся, что хоть что-то сделаете для укрепления этого союза.

Выборы. Они еще не начались, а такой грязи не было даже на ранней стадии в прошлом десятилетии. Мерзкие, желтые, грязные газеты, которые финансируются даже некоторыми членами из парламентов. Причем рассылаются в местные органы за местные деньги. В государственной печати ложь и грязь сочится не виданными объемами. Мы хотели, чтобы вы, я вчера обращался и к президенту, поручили расследовать все эти факты, и не превращали выборы в кавказскую кухню.

Голосовать мы будем против вашей кандидатуры, потому что вы согласились проводить старый курс. На пути старого курса выхода для России в XXI век нет. Спасибо».

 

Жириновский обвинил коллег по палате в неумении считать

Вице-спикер Владимир Жириновский предлагает Белоруссии, Украине, Узбекистану вступить в Российскую Федерацию.

Об этом он сказал в своем выступлении по вопросу о даче Госдумой согласия на назначение Виктора Зубкова председателем правительства.

«Мы не можем научиться считать, сколько у нас премьер-министров! Это восьмой, а не девятый! Научитесь хотя бы с одного до восьми считать в течение 10 лет!

И, утверждая новую кандидатуру премьер-министра, задача парламента – вдохновить его на работу, помочь ему, создать благоприятные условия. А вы в первый день – как невесте на свадьбе говорите, что она воровка – «Мы вас не утвердим!» С какой стати вы его не утвердите? Значит, вы саботажники! Вы революционеры!

Я поймал фракцию КПРФ здесь 10 лет назад, когда спросил у Примакова: «Вы измените курс?» А он сказал: «Нет, курс Ельцина менять не буду!» И коммунисты поддержали его кандидатуру! Поэтому это не проблема того, будет он менять курс или нет! А дело в том, что это не ваш премьер! Вы хотите, чтобы был свой – партийный!

Когда вы начали говорить о том, что вся собственность попала в руки негодных людей – а в 1917-м году в чьи руки попала собственность царской России? Все в руки партийной номенклатуры! Партчиновники и чекисты захватили всю собственность в стране в 1917-м году! Какая страна в мире пережила такую жестокую гражданскую войну? Гражданские войны были во всех странах мира, но чтобы потерять 15 миллионов человек – такого жестокого результата не имела ни одна гражданская война!

И когда мы говорим, что сельское хозяйство сегодня у нас барахлит – а кто начал коллективизацию? С чего началось? Уничтожили все здоровое крестьянство России! Полностью! Расстреляли, вывезли в лагеря и в Сибирь, до сих пор оно не может прийти в себя, потому что нет там хозяина, там остались ваши бомжи, которые сжигают священников в русских церквях!

А когда вы говорите: «мы построили 9 тысяч заводов», я спрошу: зачем нужны эти 9 тысяч? Вы сперва уничтожили все царские заводы, и поэтому на развалинах царской экономики вы были вынуждены строить заводы! А как вы их строили? Руками заключенных! Вы всех мужчин в России погнали строить ваши заводы под дулами НКВД! Сплошной ГУЛАГ был у вас!

Деньги, вы говорите, вывезли за рубеж? Да, вывезли! Но вывезли открыто, и мы здесь утверждали и критиковали. Вы же тайно вывозили деньги! И куда увозили? Сегодня мы можем наши деньги вернуть, они на счетах в банках, а вот деньги КПСС – 300 миллиардов долларов – мы никогда не вернем!

Вы говорите, что надо бросить деньги на развитие нашей экономики, что нефть продают и дают туда деньги, берут кредиты, получают маржу! Так открыто это делают! А что делали вы? Те же нефтедоллары вы раздавали всем коммунистам всего мира! Где коммунистические партии планеты? Вы их подкормили – и сегодня нам должны 150 миллиардов долларов! Кто? Куба – 20 миллиардов! Вы что думаете, счастливая страна – Куба? Несчастная страна! Как только умрет Фидель Кастро, она немедленно превратится в другую! Что, Северная Корея – счастливая страна? И все остальные! Нет, вот в чем проблема! То, в чем вы обвиняете предыдущие правительства России, вы сами делали с 1917-го по 1991-й! Поэтому вы не имеете права, а мы, ЛДПР, имеем право!

Вот теперь я говорю о том, на что имеет право ЛДПР. Сегодня мы с вами утверждаем, возможно, самое лучшее правительство за последние 30 лет! Самое лучшее правительство России! Поэтому мы хотим, чтобы это правительство работало долго. В чем-то Виктор Алексеевич напоминает нам Косыгина – того советского премьер-министра, который хотел провести реформы, но Брежнев ему не дал! Слава богу, здесь команда, и нам его кандидатуру представляет сам верховный правитель России.

Царь видел, что Столыпин работает хорошо, но не уберег премьер-министра. И точно так же он выступал перед царской Государственной Думой, и так же левые орали, мешали Столыпину проводить реформы. Вы так делаете уже сто лет! Так же вы мешали! Вы убили Столыпина, вы убрали Косыгина, и сегодня мешаете новому премьер-министру приступить к работе.

Вы портили настроение всей стране! Всей стране портили настроение, а национальная идея для всей нашей страны – это хорошее настроение! Хорошее настроение всем! И будущим министрам, и депутатам, и всей политической элите, которую вы вырезали трижды – в 1917-м, 1937-м и 1991-м!

Коррупция? Да, коррупция есть. Но с чего началась коррупция? В ночь на 25 октября вы раздали алкоголь и деньги! Вы устроили самую страшную революцию! Самую кровавую! Это вы сделали! Вот смотрите: тюльпановые, бархатные, розовые революции – ни одного человека не убили ни в Киеве, ни в Тбилиси, ни даже в Бишкеке! А сколько вы уничтожили? Поэтому самую страшную революцию сделали вы – из Лондона. Туда вы ездите до сих пор, и там сидят ваши подельники – березовские и прочие – те, кто сегодня продолжает призывать к силовому варианту! И из ЮКОСа у вас здесь сидят! Из того ЮКОСа, который не платил никогда налоги, два депутата сидят здесь – Кондауров и Муравленко, сбежавшие из органов государственной безопасности.

И главное, Виктор Алексеевич, это человек. Воспитать человека, чиновника, чтобы не было тех, для кого государственные интересы выше человека. Иначе они создадут государство, где не будет людей. Они вам покажут 100 тысяч тракторов, которые нам не нужны. Один немецкий комбайн заменяет 200 тракторов, и он хочет, чтобы снова мы выпускали сотни тысяч тракторов! Это будет гудеть вся страна, и будет сплошной смог и мазут.

Они не могут остановиться! Они будут продолжать насилие и создавать неэффективную экономику! Нам не нужно 100 тысяч трактов и 9 тысяч предприятий! И не надо строить новые предприятия! Сегодня деньги дают услуги и информация. Нам нужно строить компьютерные центры, информационные, новые технологии, это делается в кабинетах, в тиши лабораторий. А вам нужен гудок, снова гнать всю страну, и снова будут канавы рыть, и снова будут выходить трактора, на которые залезть нельзя, трехэтажный трактор.

Поэтому внимание на человека! Молодежи вы понравитесь, Виктор Алексеевич. Они хотят новой страны, чтобы нас никто не упрекал в страшном прошлом! И мы согласны с Вами, мы будем уважать всю историю, потому что участники революции – бедные граждане – хотели улучшения. Это партноменклатура их обманула! А наши граждане всегда хотели улучшения: и при царе, и при советской власти, и сейчас.

Поэтому нужно примирение, нужно сделать нашу историю длительной: вести счет не с 1917-го года и не 1991-го, а со дня основания Российского государства. Всех простить и всех реабилитировать. И Белое движение – это были патриоты, которые не предали свою армию. Присягнув царю, они правильно они вас уничтожали. А вы, получив деньги, их уничтожили! На эти заграничные деньги! «Антанта» предала белую армию и помогла вам: и патронами, и деньгами, и шпионами.

И никаких союзов, Виктор Алексеевич! Никогда, никогда не будет больше СССР и той страны, где вы будете кормить всех за счет русского народа! Никогда мы этого вам больше не позволим! Никогда не позволим разрушать Русскую Православную Церковь! Они сидят и говорят: на телевидении насилие. Кто это насилие устраивает на телевидении, и порнографию, и пошлость? Кто? Ту интеллигенцию они вырезали, посадили на теплоходы лучших людей России, всех самых лучших, и отвезли куда? В Америку, в Британию, в Германию! И ей не хватает совести! Продолжать оставаться здесь и снова трясти этим кровавым знаменем! Вот в чем дело! Вот они сидят, готовые к аресту! И этот день придет обязательно!

Мы должны гордиться своей страной, должна быть свободная страна. Пусть едут, куда хотят, работают, как хотят, учатся, как хотят! И такую свободу они сегодня получили.

И, конечно, все меры для борьбы с коррупцией будут приняты, но главное пожелание – прекратить подкармливать территории по национальному принципу. Никогда в России больше не будет национального территориального устройства. Нет в мире государства, где было бы национальное территориальное устройство, только мы! Поэтому мы рухнули. Федерация – да. Федерация территорий, людей! Но если бюджет страны распределять по национальному признаку и обманывать русский народ – 90 лет над ним издеваются, он беднеет, а мы все время окучиваем национальные окраины. А потом они уходят, получив от нас все, что нужно!

Поэтому никаких союзных государств! Добро пожаловать в Российскую Федерацию! Пожалуйста, и Минск, и Киев, и Ташкент – как части единого государства федеративного, но не союзного, потому что все союзы распадаются. Вот был блок «Родина» – союз! Что с ним стало? Через два дня они распались, здесь получив деньги и мандаты.

Поэтому мы желаем вам успеха, Виктор Алексеевич. И надеемся, что это действительно будет самое лучшее правительство в современной России. И пускай депутаты вам помогают, вдохновляют Вас и Ваших будущих министров, чтобы вы могли знать, что вы опираетесь на народ и на наших депутатов!» – сказал Жириновский в своем выступлении.

 

Ассоциация евродепозитариев собралась в Питере

В пятницу и субботу 13-14 сентября в Санкт-Петербурге проходит общее собрание Ассоциации европейских центральных депозитариев (European Central Securities Depository Association, ECSDA). Официальной принимающей стороной, обеспечивающей подготовку и проведение собрания, выступает НДЦ, из пресс-службы которого представили информацию.

Директор НДЦ Николай Егоров и Джоул Мерер, Председатель Совета директоров Ассоциации Европейских центральных депозитариев выступили с пресс-брифингом.