02.10.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня

 

Продолжается разграничение полномочий

Депутат думской фракции КПРФ Олег Смолин предложил сегодня снять с рассмотрения на пленарном заседании Госдумы законопроект второго чтения по уточнению разграничения полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта РФ.

О.Смолин подчеркнул, что законопроект фактически во второй раз отменяет единую тарифную сетку.

Председатель комитета по делам Федерации и региональной политике Виктор Гришин высказался против предложения Смолина, он напомнил, что законопроект обсуждается уже 4 месяца, он готов к рассмотрению. Госдума отклонила предложение Смолина.

58 21 0 10:13

 

Павел Воронин с гордостью отметил намерение Путина возглавить предвыборный список «Единой России».

 

Алкснис нашел среди единороссов сепаратиста

Депутат Виктор Алкснис выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы с инициативой запроса информации о причастности представителя «Единой России» Абдул-Хаким Султыгова к незаконным вооруженным формированиям. Алкснис утверждал, что Султыгов даже гордится тем, что был советником Шамиля Басаева.

 

Запросить информацию о мерах по повышению здоровья призывного контингента страны предложил Юрий Савельев. Он сообщил, что отклонения в психическом развитии наблюдаются у 10-12% выпускников.

 

Нина Останина и Сергей Глотов подняли вопрос о гибели детей в ДТП.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

Единороссы послали своего человека в КС от ГД

Ведущий референт аппарата фракции «Единая Россия», кандидат юридических наук Елена Фомина будет представлять Госдуму при рассмотрении в Конституционном суде РФ дела о проверке конституционности отдельных положений статьи 402, части первой статьи 437, статьи 444, части первой статьи 445, главы 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ и главы 15 Уголовного кодекса РФ в связи с жалобами граждан В.К.Матвеева, О.Б.Лобашовой и С.Г.Абламского.

Соответствующий проект постановления палаты «О представителе Государственной Думы Федерального Собрания РФ в заседании Конституционного Суда РФ» одобрили на пленарном заседании во вторник единогласно 356 депутатов.

Официальный сайт Конституционного суда сообщает, что заседание по рассмотрению указанного дела состоится 4 октября, в четверг, в 10 часов.

356 0 0 10:14

 

Депутат Еремин повышен в должности

Депутат думской фракции «Единая Россия» Дмитрий Еремин избран заместителем председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Проект постановления палаты «О заместителе председателя комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству» (о депутате Д.В.Еремине) поддержали на пленарном заседании Госдумы во вторник единогласно 326 депутатов.

Бывший депутат Челябинской городской Думы Дмитрий Еремин стал депутатом Госдумы в результате победы на дополнительных выборах 25 декабря 2005 года в Калининском округе номер 183 (Челябинская область). Округ освободился после того, как депутат Госдумы Михаил Юревич победил на выборах главы города Челябинска.

326 0 0 10:15

 

Дума выступила с заявлением по Грузии

Дума требует расследования гибели грузинского премьера

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник постановление «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об антидемократической политике грузинских властей и о нарушении прав человека в Грузии».

Документ поддержал 391 депутат.

В тексте заявления говорится, что Государственная Дума серьезно обеспокоена последними политическими событиями в Грузии, которые еще раз показали всю остроту проблем обеспечения свободы слова, соблюдения прав человека, демократических норм в этой стране. Депутаты Госдумы выражают свою озабоченность и в связи с практически безоглядной поддержкой Госдепартамента США того, что делают грузинские власти в отношении оппозиции.

«Факты внесудебных расправ, преследований оппозиционных СМИ, неправительственных организаций в Грузии и ранее отмечались многими грузинскими политиками и общественными деятелями, грузинскими и международными правозащитными организациями. В 2006 году грузинскими властями были произведены масштабные, имевшие явно антидемократический характер аресты представителей оппозиционных организаций» – отмечено в заявлении.

В документе также говорится, что усиление политической нестабильности в Грузии во многом является следствием «революции роз», которой, к сожалению, аплодировали многие политики на Западе. Нестабильная политическая ситуация в Грузии затрудняет поиск взаимоприемлемо для всех сторон решения грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов.

Против российских миротворцев, имеющих международные мандаты, грузинские руководите выдвигают необоснованные обвинения, в т.ч. во вмешательстве во внутренние дела Грузии. Депутаты Госдумы считают, что такая политика властей Грузии может весьма негативно отразиться не только на будущем этого государства, на его экономике, благосостоянии граждан Грузии, но и на обстановке в Кавказском регионе в целом, затрагивая стратегические интересы РФ, интересы многих наших сограждан и соотечественников.

Депутаты Госдумы высказываются за проведение тщательно независимого расследования обстоятельств гибели премьер-министра Грузии З.В.Жвания, его уход из жизни не позволил реализовать конструктивную программу урегулирования грузино-югоосетинского конфликта, контуры которой были определены на его встрече с президентом Южной Осетии Э.Д.Кокойты, состоявшейся 5 ноября 2004 года в Сочи при посредничестве России.

Депутаты Госдумы обращают внимание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, ПА ОБСЕ, ПАСЕ, парламентов государств – участников СНГ, членов Совета Европы, конгресса США на несоответствие общепринятым демократическим нормам проводимой грузинскими властями политики.

Представил проект заявления председатель комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.

Коммунистка Тамара Плетнева предложила более четко отметить в заявлении давление США, которые поддерживают Грузию во всем и на нас тоже оказывают давление. Кокошин напомнил, что Дума уже принимала заявления, в которых отмечалось то, о чем сказала Плетнева.

Постановление за основу 351 0 1 10:22

Курьянович: россияне заменить на граждане России 358 0 0

В целом 391 0 0 10:23

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

421409-4

Узаконен День памяти и скорби

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон об установлении памятной даты России «22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год)».

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» был принят во втором чтении 14 сентября 2007 года, сегодня в третьем чтении его поддержали без обсуждения 394 депутата, 1 был против.

Законом дополнительно включается в перечень памятных дат России дата «22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год)».

В соответствии с Указом Президента РФ от 8 июня 1996 года N857 в этот день ежегодно отмечается «День памяти и скорби».

третье чтение 394 1 0 10:25

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

384672-4

Налоговый учет идет за кордон

Госдума поддержала на пленарном заседании во вторник законопроект второго чтения об изменении порядка представления отчетности загранучреждениями.

Документ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» был принят в первом чтении 21 марта 2007 года, сегодня во втором чтении его поддержали без обсуждения единогласно 383 депутата.

Законопроект устанавливает обязанность резидентов уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов указанных счетов (вкладов) не позднее 1 месяца со дня соответственно открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории РФ, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Освобождаются от обязанности представлять налоговым органам отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ загранучреждения: дипломатические представительства, консульские учреждения и др. официальные представительства, а также постоянные представительства РФ при межгосударственных и межправительственных организациях, поскольку указанные учреждения не состоят на налоговом учете в налоговых органах РФ и не являются самостоятельными налогоплательщиками.

Представил законопроект Госдуме председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник.

Второе чтение 383 0 0 10:29

 

438751-4

Аэродромы отдали в ведение регионов

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

Документ внесли 4 июня 2006 года депутаты Л.А.Коршунов, С.К.Смирнова, Т.В.Яковлева, А.М.Чухраев, А.А.Козерадский, он принят в первом чтении 5 июля 2007 года, сегодня его поддержали 343 депутата, 40 было против.

Законопроект вносит изменения в 21 федеральный закон в части уточнения разграничения полномочий в таких сферах общественных отношений как образование, здравоохранение, жилищные отношения, а также социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации.

В том числе к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым самостоятельно за счет средств региональных бюджетов, предлагается отнести осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда (независимо от формы собственности), общего имущества собственников помещений, соответствием жилых помещений общего имущества требованиям качества, объема и порядка предоставления населению коммунальных услуг; содержание и организацию эксплуатации аэропортов (аэродромов) гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта РФ.

Представил законопроект Госдуме председатель комитета по делам Федерации и региональной политике Виктор Гришин. Он сообщил, что комитет подготовил к отклонению 122 поправки и 100 поправок предлагает принять.

Поправка Нина Останина предлагает отклонить 296 41 10:40

При обсуждении коммунистка Нина Останина предложила отклонить поправку в части 2 статьи 144 Трудового кодекса, которая слово «устанавливает» заменяет словами «может устанавливать». Останина настаивала на сохранении императивной нормы, однако Госдума не согласилась с ее предложением.

Депутат Ильдар Гильмутдинов предложил одобрить шесть предназначенных к отклонению поправок, касающихся осуществления региональных и муниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Однако Гришин пояснил, что этот вопрос регулируется другим законом – о физкультуре и спорте.

Поправка Нина Останина предлагает отклонить 296 41 10:40

Ильдар Гильмутдинов 63 64 98 99 100 107

второе чтение 343 40 0 10:48

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

454790-4

Правительство утвердит список ядов

Госдума на пленарном заседании во вторник одобрила в первом чтении законопроект, которым определяется, что списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ, устанавливается Правительством РФ.

В настоящее время эти функции выполняет некоммерческая экспертная организация «Постоянный комитет по контролю наркотиков».

Соответствующий законопроект «О внесении изменения в статью 234 Уголовного кодекса РФ» внесен 16 июля 2007 года правительством, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 387 депутатов.

Законопроект представил нижней палате статс-секретарь, замдиректора федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Александр Федоров. Он сообщил, что в 2006 году на учете состояло 44 тыс 913 человек, потребляющих сильнодействующие вещества в немедицинских целях. В том же году по статье 234 УК было возбуждено 4 тыс 795 уголовных дел.

Авторы законодательной инициативы указали в пояснительной записке, что законопроектом предлагается дополнить статью 234 Уголовного кодекса РФ примечанием, относящим утверждение крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей УК России к компетенции Правительства РФ.

Кроме того, законопроектом предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению списков сильнодействующих и ядовитых веществ.

Сильнодействующие вещества широко распространены в незаконном обороте и являются предметом злоупотреблений, масштабы которых увеличиваются с каждым годом. Этому способствуют их относительная доступность ввиду заниженных, по сравнению с наркотическими средствами и психотропными веществами, мер контроля, отсутствие в законодательстве ответственности за незаконное приобретение и хранение сильнодействующих веществ без цели сбыта, их невысокая цена и ряд других причин.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 15 июня 2006 года N14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» признано утратившим силу ранее действовавшие постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N9 с аналогичным названием. При этом Пленум Верховного Суда РФ в новом постановлении не воспроизвел рекомендацию судам РФ руководствоваться при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (статья 234 УК России), списками сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемыми независимым экспертным органом – Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Такое изменение правовой позиции является обоснованным по следующим основаниям. ПККН не является органом государственной власти. Согласно Государственному реестру юридических лиц ПККН по своей организационно-правовой форме представляет некоммерческую организацию.

Установление перечней каких-либо веществ для целей привлечения к уголовной ответственности сопряжено с ограничением прав и свобод граждан, в связи с чем утверждение таких списков некоммерческой организацией не соответствует требованиям статьи 55 Конституции РФ.

В настоящее время привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ, фактически невозможно, поскольку иного перечня указанных веществ в целях привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьей 234 УК России, кроме Списков ПККН, не имеется.

Кроме того, следует учитывать, что помимо статьи 234 УК России термин «сильнодействующие и ядовитые вещества» употребляется в статье 188 УК России, в статьях 74, 75, 372 Таможенного кодекса РФ, в статье 1180 Гражданского кодекса РФ и в иных нормативных правовых актах РФ. Вместе с тем, Правительство РФ не наделено полномочиями по утверждению списков сильнодействующих и ядовитых веществ и правил их оборота.

Таким образом, положения данного законопроекта направлены на устранение правового пробела в законодательстве РФ и обеспечение возможности применения статьи 234 и других статей УК России.

Принятие проекта федерального закона повлечет необходимость принятия проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ, подлежащих контролю в РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса РФ» и не потребует выделения дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Первое чтение 387 0 0 10:58

 

428021-4 322152-4

Кадастр недвижимости заменил земельный

Госдума на пленарном заседании во вторник одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в законодательные акты РФ, признании утратившими силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре» и отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Законопроект внесли 8 мая 2007 года депутат П.В.Крашенинников и сенатор А.Ю.Петров. сегодня документ поддержали в первом чтении единогласно 346 депутатов.

По замыслу авторов инициативы, законопроект направлен на приведение положений ряда законодательных актов в соответствие с нормами Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающими создание единой системы учета объектов недвижимого имущества, и носит технический характер, в том числе предлагается признать утратившим силу закон «О государственном земельном кадастре», также внести соответствующие изменения в федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», «О землеустройстве», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а также в Земельный, Градостроительный и Жилищный кодексы РФ и в КоАП РФ.

Напомним, что правительственный законопроект «О государственном кадастре недвижимости» принят Государственной Думой в первом чтении 3 ноября 2006 года.

Представил законопроект Госдуме председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников. Он напомнил о введении профессии «кадастровый инженер». Обсуждаемый проект вводит поправки в 8 законов, Крашенинников считает его «техническим», он в случае принятия заработает с 1 марта и к 2012 году в России будет единая кадастровая система.

Первое чтение 346 0 0 11:02

 

432133-4

Наследовать землю будет проще?

Госдума на пленарном заседании во вторник одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников на земельные участки».

Документ внесли 17 мая 2007 года депутаты П.В.Крашенинников, В.Л.Горбачев. Сегодня его поддержали в первом чтении единогласно 397 депутатов.

Законопроект вносит изменения в федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставляющие возможность наследникам безвозмездно приобрести право собственности на земельный участок в случаях, когда наследодатель – собственник расположенного на этом участке жилого дома, при жизни не реализовал право на оформление участка в собственность или обладал земельным участком на праве пожизненного (наследуемого) владения, постоянного (бессрочного) пользования или которому земельные участки были предоставлены без указания вида права либо когда вид соответствующего права определить было невозможно.

Авторы законодательной инициативы указали, что 1 сентября 2006 года вступил в силу закон о «дачной амнистии» (93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»), который существенным образом упростил возможность легализации прав граждан на предоставленные им земельные участки (к примеру, для случаев, когда имеющийся у гражданина документ, выданный в период до введения в действие Земельного кодекса РФ и подтверждающий его право на предоставленный ему земельный участок, по форме или по содержанию уже не соответствуют действующему законодательству, когда в таком документе не указано право, на котором предоставлен земельный участок, либо невозможно определить вид данного права, когда имеются расхождения в сведениях о площади земельного участка, указанных в таком документе, со сведениями документов государственного органа по государственному кадастровому учету).

Законопроектом предлагается реализовать следующий этап такого упрощения, распространив действие введенного указанным Федеральным законом упрощенного порядка государственной регистрации прав на земельные участки не только на граждан, которым были предоставлены такие земельные участки, но и на наследников данных граждан. В частности, предлагается пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнить положением, предусматривающим возможность наследникам безвозмездно приобрести право собственности на земельный участок в тех случаях, когда наследодатель – собственник расположенного на этом участке жилого дома, при жизни не реализовал установленное указанным пунктом право на оформление этого участка в собственность. Одновременно предлагается, путем внесения изменений в пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ввести аналогичные положения и в отношении наследников граждан, которые обладали земельными участками на праве пожизненного (наследуемого) владения, постоянного (бессрочного) пользования или которым земельные участки были предоставлены без указания вида права, либо когда вид соответствующего права определить было невозможно. При этом нормы, дополнительно обеспечивающие возможность государственной регистрации права собственности указанных наследников на соответствующие земельные участки, законопроектом предлагается также закрепить в статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Представил законопроект Госдуме председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников. Он ответил на вопрос коммуниста Анатолия Локотя по проблеме незаконной застройки. Хотя вопрос не относится к обсуждаемому законопроекту, Крашенниников сообщил, что проблема существует и она ему известна, есть примеры постройки «тридцатиэтажных особняков». По мнению главы комитета, если все правильно, то постройка может быть узаконена, т.е. жилой дом.

Первое чтение 397 0 0 11:06

 

152447-4

Госдума отклонила на пленарном заседании во вторник в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в статьи 52, 292, 299 Арбитражного процессуального кодекса РФ» (по вопросам полномочий прокурора и совершенствования надзорного производства в арбитражном процессе).

Документ отклонен при повторном отсутствии автора, депутата Геннадия Гудкова.

Зампред комитета по законодательству Владимир Груздев предложил отклонить законопроект.

Первое чтение 53 9 1 11:09

 

469625-4

«Олимпстрой» построят в Сочи

Госдума в итоге дискуссии на пленарном заседании во вторник одобрила в первом чтении законопроект «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта».

Законопроект внесли 12 сентября 2007 года депутаты В.С.Катренко, Ю.Г.Медведев, Е.В.Панина, Ю.А.Барзыкин, А.С.Фадзаев, В.Л.Горбачев; сенатор.

Сегодня документ поддержали 360 депутатов, 1 воздержался.

Представил законопроект Госдуме вице-спикер Владимир Катренко, поддержал его председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

При обсуждении законопроекта коммунист Борис Кибирев отметил, что в нем ничего не сказано о сохранении Сочи как курорта. Он также предложил, чтобы те крупные компании, которые будут строить олимпийские объекты в Сочи, регистрировали свои филиалы и соответственно платили налоги в Сочи. В.Катренко предположил в ответ, что уточнения могут быть внесены во втором чтении.

Сергей Глотов выразил в своем выступлении озабоченность жителей Сочи, предположив, что их жизнь на семь лет превратится в кошмар, что уже происходит из-за гигантских пробок. Глотов настаивает на комплексном развитии «этого уникального места» и предлагает уточнить название закона, которое определяет развитие Сочи только как горноклиматического курорта.

Депутат Галина Хованская высказала свое беспокойство в связи с введением порядка уведомления по резервированию земель для строительства олимпийских объектов. Евгений Федоров сообщил, что это норма второго законопроекта, который пойдет в середине месяца. Президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев, отвечая на вопрос нашего корреспондента по итогам обсуждения законопроекта обещал, что жителям Сочи и Адлера будет предоставлена в случае необходимости равноценное жилье и земля. Он напомнил, что главой госкорпорации будет Семен Вайншток, для ее деятельности предполагается только из бюджета инвестировать 12 млрд долларов.

Согласно тексту, законопроект возлагает на Корпорацию осуществление мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов, включая организацию работ по проектированию, строительству, реконструкции, эксплуатации спортивных объектов и объектов инфраструктуры, необходимых для проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, а также для развития г. Сочи как горноклиматического курорта. Выполнение указанных функций предусматривается

за счет имущественных взносов РФ, Краснодарского края и г. Сочи, доходов, получаемых от деятельности Корпорации, добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также за счет других законных поступлений.

Целью деятельности Корпорации согласно законопроекту является обеспечение осуществления мероприятий, связанных со строительством объектов, необходимых для проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, на основе программы строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утверждаемой Правительством РФ.

Основными функциями Корпорации являются: обеспечение осуществления мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов, включая организацию работ по проектированию, строительству, реконструкции спортивных объектов, а также инженерным изысканиям с учетом формулируемых Организационным комитетом Олимпийских игр требований; организацию работ по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, а также инфраструктуры связи, необходимых для проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи; организацию работ по проектированию, строительству и реконструкции объектов энергоснабжения, энергогенерации и природоохранной деятельности при подготовке к проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи; организацию работ по проектированию, строительству и реконструкции туристических объектов и объектов здравоохранения при подготовке к проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи с учетом формулируемых Организационным комитетом Олимпийских игр требований; д) организацию эксплуатации олимпийских объектов, строительство и реконструкция которых осуществлены при подготовке к проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи.

К функциям Корпорации также отнесено: осуществление отбора исполнителей работ (услуг), привлекаемых за счет средств Корпорации; установление порядка выбора и выбор оценщиков, осуществляющих оценку земельных участков, подлежащих изъятию для федеральных нужд в целях строительства олимпийских объектов в связи с проведением XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи; осуществление мониторинга строительства олимпийских объектов и реализации мероприятий, предусмотренных Олимпийской Программой.

В соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Государственной корпорацией признается некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса. В то же время имущество Корпорации представляется целесообразным формировать за счет имущественных взносов РФ, Краснодарского края и г. Сочи, доходов, получаемых от деятельности Корпорации, добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также за счет других законных поступлений. В этой связи принятие законопроекта потребует расходов как из федерального бюджета, так и из бюджетов Краснодарского края и г. Сочи.

Проектом федерального закона «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» для формирования имущества Корпорации предусмотрено внесение имущественных взносов РФ, Краснодарского края и г.Сочи.

Первое чтение 360 0 1 11:30

 

Комментарий

 

Средства Олимстроя обещают не расхищать

«Мы не должны ударить в грязь лицом перед мировым сообществом», считает один из авторов законопроекта «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горнолыжного курорта», вице-спикер Государственной Думы Владимир Катренко.

Об этом он сказал в своем комментарии журналистам в связи с одобрением законопроекта в первом чтении.

«Олимпиада – это не просто значимый фактор экономики и дополнительный стимул для развития отечественного спорта, но и повод для гордости, дополнительная возможность улучшить международный имидж России, повысить престиж страны. Но чтобы все наши ожидания стали реальностью, мы не должны ударить в грязь лицом перед мировым сообществом. Зимний спортивный праздник в Сочи необходимо организовать на высочайшем уровне, в памяти гостей и участников «Белая Олимпиада-2014» должна остаться незабываемо-ярким событием» – сказал вице-спикер.

Безусловно, отметил Катренко, проведение Олимпийских игр, с момента оглашения Сочи столицей этого спортивного мероприятия, оказалось в числе национальных приоритетов. Сейчас все уровни власти консолидировано готовят международный праздник спорта. Депутаты тоже принимают активное участие в проводимой работе. Мы в сжатые сроки подготовили «олимпийский» законодательный пакет, который позволит достойно провести ХХII Зимнюю Олимпиаду и ХI зимние Паралимпийские игры.

«В соответствии с одним из внесенных законопроектов, строительством спортивных объектов, созданием инфраструктуры, обеспечением энергоснабжения должна управлять государственная корпорация «Олимпстрой». Эта некоммерческая организация будет финансироваться за счет имущественных взносов федерального Центра, Краснодарского края, города Сочи и добровольных пожертвований. Отмечу, что и российский, и зарубежный бизнес уже проявляют готовность к выделению средств на строительство необходимых объектов инфраструктуры. Учитывая исключительную инвестиционную привлекательность Олимпиады, можно со 100-процентной уверенностью утверждать: около 70% расходов на проведение Игр в Сочи будут покрыты за счет частных финансовых ресурсов. Если верить последним социологическим опросам, то более трети россиян опасаются нецелевых расходов при подготовке к Играм. Напомню, что Президент России неоднократно заявлял, что не допустит расхищения денег, которые должны пойти на подготовку к Олимпиаде. Поэтому в законопроекте предусмотрен прямой президентский контроль над расходованием средств: корпорация обязана ежеквартально и ежегодно представлять финансовые отчеты главе государства» – заключил Владимир Катренко.

 

Олимпстрой получит 12 миллиардов

В Сочи можно будет проводить соревнования на самом высоком мировом уровне, считает вице-спикер Госдумы Олег Морозов.

Об этом он сказал в своем комментарии к одобрению Госдумой в первом чтении проекта федерального закона «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта». «Задача развития города Сочи как горноклиматического курорта и создания всей необходимой инфраструктуры для Олимпийских игр в относительно сжатые сроки уникальна. Ее решение требует концентрации значительных финансовых, строительных и административных ресурсов, которые должны быть использованы очень эффективно. Эта большая и важная работа возложена на вновь создаваемую государственную корпорацию «Олимпстрой». Принятый в первом чтении федеральный закон определяет возлагаемые на нее задачи, функции, источники финансирования, порядок выбора подрядных организаций, формы и методы контроля» – сказал Олег Морозов.

Он отметил, что госкорпорация будет проектировать, строить, реконструировать и эксплуатировать спортивные и инфраструктурные объекты. Управлять огромными средствами. По федеральной целевой программе по развитию Сочи выделено около 200 млрд. рублей, из которых ежегодно планируется расходовать 12 млрд. Законопроектом предусматривается ежеквартальный и годовой отчет Корпорации перед Президентом РФ за расходованием средств, аудиторские проверки, ревизионная комиссия и публикация отчетных данных.

Особое внимание уделено проблеме изъятия земельных участков под строительство спортивных объектов с компенсацией их прежним владельцам.

«Принятый законопроект формирует правовую базу создания в Сочи горноклиматического курорта, где можно будет проводить спортивные соревнования на самом высоком мировом уровне» – подчеркнул Олег Морозов.

 

Олимпиаду построят таджики

Главой Госкорпорации «Олимпстрой» уже назначен Семен Вайншток, напомнил председатель Олимпийского комитета России Леонид Тягачев, отвечая сегодня на вопросы журналистов по итогам обсуждения в первом чтении законопроекта «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта».

Тягачев сообщил, что Вайнтшток уже приступил к своим обязанностям, отметив, что это важный человек, который умеет грамотно распределять большие финансовые ресурсы, имеет большой опыт в строительстве нефтепроводов и нефтяных поселков.

«Я думаю, что это знакомый человек нашей стране и я как президент Олимпийского комитета, его много лет знаю и полностью доверяю ему вот тот объем работы, который он знает по знакомству с нашей Олимпийской хартией» – сказал Л.Тягачев.

По его словам, на «Олимпстрой» предусмотрено государственное финансирование в районе 12 млрд долларов и инвестиции, которые поступают от Потанина, Дерипаска и от многих зарубежных корпораций включая Допельмайер (Австрия), Помогальски (Франция), Бомбардье (Канада). «Это знакомые фирмы по созданию горнолыжных центров, прыжков на лыжах с трамплина, санно-бобслейного спорта. Поэтому трамплины уже предложено строить за счет инвестиций другим фирмам. Поэтому мы вам объявим всю структуру нашей работы и все компании, которые проходят тендер. Все будет на основе тендера, но будут участвовать те компании, которые уже проводили Олимпийские игры и в Турине и в Солт-Лейк-Сити и в Лейк-Плэсиде. То есть компактный здравомыслящий аппарат всех руководителей олимпиад участвует в Сочи» – сообщил глава Олимпийского комитета. Он также сказал, что поступает много заявок от стран СНГ, например, Таджикистан предложил более пятидесяти тысяч больших молодежи в качестве рабочих для строительства олимпийских объектов.

«То есть начинается, – подчеркнул Тягачев, – как мы строили при советской власти комсомольцы разные направления, чтобы удивить весь мир. Но мы не удивляем, мы строим по современным законам строительства мощных горнолыжных курортов и мы как и семь лет назад мечтали, чтобы у нас был второй Кицбейль, второй Куршевель, второй Давос, где мы можем проводить разные выставки и семинары, и люди могли отдыхать в горах. Но главное для нашего народа, для нашего спорта, для нашей молодежи это уже будет сто процентов, это уже не за горами. Через два года я уверен, что мы с вами проведем этапы кубка мира по горным лыжам и по прыжкам на лыжах с трамплина включая лыжные гонки и биатлон».

Те жители Сочи, Адлера и Красной поляны, чья земля войдет в зону олимпийских объектов, «не будут обижены», сказал глава Олимпийского комитета Леонид Тягачев, отвечая на вопрос нашего корреспондента. Он напомнил, что данный вопрос решается в другом проекте.

«Это закон следующий, по земле. Но, как вы знаете, в выступлении перед прессой и перед членами международного Олимпийского комитета Владимир Владимирович Путин четко сказал, что земли, которые необходимы для спортивных олимпийских объектов, и если они входят на территорию тех граждан, которые имеют свои места для проживания, то они будут обеспечены полностью и квартирами и землей и домами. Цены будут даже высокие, но правительство пойдет на то, чтобы жители Сочи и близлежащих районов, имеющие свои земли, были не обижены. То есть это все будет сделано цивилизовано, а законодательная часть позволит этих людей обеспечить квартирами, или домами, или землей в равноценной пропорции. Это очень важно для людей, которые проживают в городе Сочи, в городе Адлере и в Красной поляне» – сказал Леонид Тягачев.

Он полагает, что после нового года пойдет новый закон о физкультуре и спорту.

 

Другие сообщения

 

Люди озверели

В Центр защиты прав животных «Вита» поступило коллективное заявление от 14 жителей поселка Барвиха, ставших свидетелями жестокого обращения с животным. По информации президента Центра защиты прав животных «Вита» Ирины Новожиловой, свидетели событий сообщают, что 19 сентября в поселке Барвиха, в 500 метрах от резиденции Президента РФ, гражданин Гутпнин расстрелял с балкона шестого этажа одну из собак, лежавших на клумбе возле дома.

После выстрела несчастное животное долго мучилось и скулило, затем переползло под окна дома, где и скончалась.

В Центр «Вита» также поступило коллективное заявление от жителей садового товарищества «Луч» Рузского района. Они стали свидетелями убийства кота. Очевидцы событий сообщают, что 5 августа 2007 года, на глазах хозяйки кота Юлии Илюхиной и еще четырех свидетелей после неоднократных угроз убийства кота граждане Мартыненко Виктор Николаевич, Клычникова Татьяна Викторовна (дочь Мартыненко) и ее муж Клычников Александр в сговоре спланировали и осуществили убийство кота Илюхиной. Подъехав около 16 часов к участку Илюхиной на автомобиле ВАЗ 21093 рег. номер Е257ОУ97, Клычниковы похитили кота, а затем, вернувшись на том же автомобиле, демонстративно бросили труп перед калиткой участка Илюхиной. Насильственная смерть животного с применением садистских методов расправы подтверждена справкой из ветеринарной клиники «Зоомир» (разрыв внутренних органов и брюшных мышц в результате удара тупым предметом). Характер имеющихся у животного повреждений, вызвавших его гибель, свидетельствует о том, что смерть животного наступила не одномоментно.

По обоим сообщения Ирина Новожилова направила заявления в правоохранительные органы с просьбой провести проверку фактов, при необходимости провести доследственное изучение специалистами – на предмет выявления квалифицирующих признаков ст. 245 УК РФ; возбудить по факту убийства животного уголовное дело по ст. 245 и 213 УК РФ и направить на наш адрес в установленный законом срок мотивированный ответ, который может быть обжалован.

 

Нацполитика наконец заработала

Председатель думского комитета по делам национальностей Евгений Трофимов поддержал проект программы, разработанный Комитетом межрегиональных связей и национальной политики города Москвы, акцентировав внимание на ключевых вопросах государственного управления межэтническими процессами.

Об этом, как сообщает Управление ГД по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, шла речь на заседании Правительства Москвы, где обсуждался проект среднесрочной городской целевой программы «Столица многонациональной России» на 2008-2010 годы.

Е.Трофимов указал на сложившуюся парадоксальную ситуацию: концепция государственной национальной политики была утверждена Указом Президента России в 1996 году, а механизм реализации появился в федеральном бюджете только в 2007 году. Москва, считает председатель Комитета, подает пример комплексного и повседневного отношения к вопросам государственной поддержки современным межэтническим процессам.

Комитет Государственной Думы по делам национальностей с учетом опыта Правительства Москвы добился выделения средств на реализацию государственной национальной политики на федеральном уровне. Средства заложены в законе «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Региональные целевые программы, к числу которых относится и программа Москвы – это большое подспорье для исполнительных государственных структур и для этнокультурных общественных объединений граждан, – отметил Е.Трофимов.

По его словам, «проект целевой программы направлен на реализацию одной из актуальных проблем – преодоление экстремизма и религиозных конфликтов, которые корреспондируются с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», который принят в 2006 году в новой редакции. Закон существенно расширил круг противоправных деяний, квалифицируемых как экстремистская деятельность.

На заседании Е.Трофимов также предложил создать общероссийский Дом дружбы народов.

 

Партии поделили олигархов

«Крупного бизнеса в списках КПРФ нет. Для нас принципиально невозможно участие в списках КПРФ лиц, принимающих участие в распродаже государственных ресурсов» – заявил первый зампред ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы Иван Мельников, комментируя заявление президента России Владимира Путина на Съезде «Единой России» о том, что он сомневается в целесообразности вхождения представителей крупного бизнеса в партийные списки на выборах в парламент.

«В списках КПРФ есть предприниматели, но они в первую очередь – люди близкие по взглядам, сторонники партии. КПРФ же не может игнорировать существование малого бизнеса или отталкивать предпринимателей, которые симпатизируют левой идее. Партия стремится включить в списки – представителей всех социальных групп, так как заявляет о защите интересов большинства граждан. Кроме того, нам нужны люди, – хорошо разбирающиеся в проблематике предпринимательства в современных условиях. Двое, например, представляют известную организацию «Опора России». Здесь нет ничего постыдного или неприличного. Это нормальная кадровая работа. Хорошее усиление профессионалами» – сказал коммунист.

«А вот списки «Единой России», которые возглавит сам президент, как раз следует посмотреть с этой точки зрения. Ни для кого не секрет, что там есть люди с несметными состояниями» – сообщил коммунист Иван Мельников.

 

Катренко уходит из Думы, ничего не сделав на Кавказе

Заместитель Председателя Государственной Думы Владимир Катренко не возглавит, как ожидалось, список партии «Единой России» по Ставропольскому краю, поскольку не будет баллотироваться в Государственную Думу V созыва.

Такое решение вице-спикер Госдумы принял в связи с переходом на работу в федеральные органы исполнительной власти.