В конце – вести из ЦИКа

 

03.10.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Пособия солдатским женам и просто беременным

В оставшееся перед выборами время Госдума спешно обсуждает волнующие избирателей вопросы и торопится с принятием соответствующих законов.

На пленарном заседании в среду одобрен в первом чтении обещанный законопроект по увеличению задним числом с 1 сентября максимального размера пособия по беременности и родам. Жалоба гражданки Т.А.Баныкиной в Конституционный суд заставила правительство увеличить максимальный размер указанного пособия в расчете на полный календарный месяц с 16125 до 23400 рублей. Хотя мера названа справедливой, она сохраняет потолок выплат. Закон сложно написан и пособия в полной мере придется вышибать, однако расходы Фонда соцстраха предусмотрены, записана даже оплата судебных решений. Поскольку финансирование дополнительных расходов предусмотрено за счет остатка средств по обязательному соцстраху за предыдущие годы, решение вопроса в типичном для Минфина жанре скорее добавит социального напряжения, чем снимет вопрос. Депутаты удивились: почему надо ждать, пока граждане пойдут в суд, нельзя было решить вопрос в Думе?

В тот же день принят в первом чтении документ о передаче в подследственность дознавателей службы судебных приставов уголовных дел по злостному уклонению от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей, также злостному уклонению от погашения кредиторской задолженности. Сейчас алиментщиков ищет милиция. Поправка вносится в УПК и ее применение на практике вызывает сомнения, поскольку обновление законодательства дало судебным приставам значительные права в операциях с собственностью и заниматься мелкими алиментами им не с руки. А вот теми, кто кредитов набрал, они займутся.

Во вторник одобрили в первом чтении жалкое продолжение позорной «дачной амнистии», обещая оставить в собственности наследников и такие участки, которые усопший не успел оприходовать в собственность. На практике процедура оформления столь сложна и коррупционна, что чиновникам все равно, был участок оформлен или нет, лишь бы деньги платили. Одновременно продолжаются поправки в законодательство, призванные обеспечить с 2012 года действие системы кадастра с новой профессией – кадастрового инженера.

Комитет Думы по делам женщин, семьи и детей подготовил к одобрению закон о новом виде пособий – на ребенка и на беременность жены военнослужащего по призыву. Мать ребенка получит ежемесячно 6 тысяч рублей на каждого ребенка до трех лет. За 180 дней до родов жена военнослужащего получит 14 тысяч.

С опозданием ратифицирована Европейская конвенция о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1972 года, считается, что это продолжит процесс интеграции России в европейские правовые структуры. Вопрос о Луговом, тела которого домогаются британские спецслужбы, повис. Остался и вопрос, помогут ли зарубежные партнеры нам, если мы опять раскроемся, или будут настаивать на упрощении процедуры в Страсбургском суде по делам из Восточной Европы.

Естественно, депутаты «Единой России» язвят в адрес «Справедливой России» – неофит партии власти Владимир Семаго, ее же воротилами освобожденный от бизнеса, предложил эсерам самораспуститься – не могут же они воевать на политическом поле с президентом?

В среду провели «правительственный час» по проблемам военного строительства и готовности Минобороны к годичному сроку службы. Судя по комментариям депутатов, Анатолий Сердюков использовал возможность закрытого режима, чтоб прикрыть некомпетентность.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня

 

Депутат Илюхин недоволен МЧС

Депутат думской фракции «Родина» Сергей Глотов предложил сегодня на пленарном заседании Госдумы направить протокольное поручение в связи с пожарной безопасностью учебных заведений.

Тревогу Глотова разделяет коммунист Виктор Илюхин, он заявил, что семилетний эксперимент по передаче противопожарной службе из МВД в МЧС провалился.

Илюхин также обратил внимание на то, что глава МЧС чаще занимается политикой, чем своими прямыми обязанностями.

Сергей Бабурин со своей стороны поставил вопрос о том, почему в негосударственных вузах отсутствуют средства противопожарной безопасности. Он также напомнил о случае избиения офицера ФСО сотрудниками МВД, который был описан в статье Александра Хинштейна, и просил Хинштейна сообщить о последствиях.

 

«Справедливая Россия» оказалась в интересном положении

Депутат думской фракции «Единая Россия» Владимир Семаго выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы с предложением внести в повестку двухчасовой перерыв, чтобы фракция «Справедливая Россия» могла провести собрание и принять решение о самороспуске с последующим вхождением депутатов этой фракции в «Единую Россию».

По мнению Семаго, «Справедливая Россия» не может быть политическим противником «Единой России», избирательный список которой возглавил президент.

«Поздно» – заметила председательствующая Любовь Слиска, напомнив, что все предвыборные съезды проведены.

 

Олимпиада выйдет сочинцам боком

Депутат думской фракции КПРФ Михаил Заполев выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы с заявлением, в котором выразил тревогу в связи с планируемым изъятием собственности при строительстве олимпийских объектов в Сочи.

Он предложил направить протокольное поручение по информации о защите прав собственности граждан – жителей Сочи.

 

Николай Булаев сообщил о массовых увольнениях директоров школ в Самаре, он настаивает на обращении Генпрокурору.

 

Госдума сократит число заседаний

Руководитель думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев предложил сегодня на пленарном заседании нижней палаты направить протокольное поручение комитету по регламенту и организации работы Государственной Думы по пересмотру порядка работы на осеннюю сессию с проведением трех пленарных заседаний в неделю.

И.Лебедев подчеркнул, что повестка дня не наполнена, Госдума заседает только до обеда, он предлагает возможно вернуться к порядку проведения двух пленарных заседаний в неделю.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Ратификация международных договоров

 

418545-4

Ратифицирован Договор о правовой помощи с Монголией

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам и Протокола к Договору между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 20 апреля 1999 года».

Документ внесен на ратификацию 11 апреля 2007 года президентом, сегодня его поддержали 412 депутатов, 1 был против.

Договор подписан. в г. Улан-Баторе 20 апреля 1999 года. Предусматривается, что граждане обеих стран пользуются равной правовой защитой личности и имущества. Этот порядок применяется также к юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон. Протокол, подписанный в г. Улан-Баторе 12 сентября 2002 года, предусматривает дополнительное основание отказа в выдаче, исключающее возможность смертной казни лица.

Представил документ Госдуме статс-секретарь, замминистра юстиции Анатолий Бондар.

Ратификация 412 1 0 10:29

 

436905-4

Россия готова сотрудничать в судопроизводстве

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон «О ратификации Европейской конвенции о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1972 года».

Документ внесен на ратификацию 30 мая 2007 года президентом, сегодня его поддержали 409 депутатов, 1 был против и 1 воздержался.

Конвенция подписана от имени РФ 11 декабря 2000 года в г. Страсбурге.

Конвенция разработана в рамках Совета Европы и регулирует международно-правовой аспект сотрудничества государств в сфере организации судопроизводства по уголовным делам, регламентирует порядок направления и исполнения запросов об осуществлении судопроизводства, предусматривает основания отказа в их исполнении.

Закон содержит ряд оговорок и заявлений, с учетом которых Конвенция будет соответствовать законодательству РФ.

Конвенция входит в число разработанных в рамках Совета Европы международно-правовых документов, регулирующих сотрудничество государств в сфере организации судопроизводства по уголовным делам на международном уровне.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах РФ» данная Конвенция подлежит ратификации.

Целесообразность ратификации данного международного договора обусловлена потребностью в налаживании более тесного взаимодействия компетентных органов России и европейских государств в условиях интернационализации преступности.

Вступление Конвенции в силу в отношении РФ позволит создать прочную договорно-правовую основу сотрудничества с европейскими странами по вопросам передачи уголовных дел для осуществления судопроизводства в отношении лиц, находящихся на территории другого государства, станет важным шагом на пути дальнейшей интеграции России в европейские правовые структуры, будет способствовать реализации принципа неотвратимости наказания, а также совершенствованию российского уголовно-процессуального законодательства.

В Конвенции детально регламентирован порядок направления и исполнения запросов об осуществлении судопроизводства, предусмотрены основания отказа в их исполнении.

При ратификации Конвенции предлагается сделать оговорки, предусмотренные пунктами «g» и «h» Приложения I к Конвенции.

Так, включение в законопроект о ратификации оговорки о неприменении статей 30 и 31 Конвенции в отношении деяния, санкция за которое в соответствии с законодательством другого Договаривающегося Государства может быть наложена только административным органом, продиктовано тем, что назначение уголовного наказания в РФ возможно лишь по приговору суда, вынесенному в порядке уголовного судопроизводства (статья 8 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Представил документ Госдуме статс-секретарь, замминистра внутренних дел Николай Овчинников. Он сообщил, что процесс ратификации занимает много времени, из 35 подписавших Конвенцию государств ратифицировали ее 24, в остальных проходит процесс государственного согласования. Об этом статс-секретарь сказал в ответ на вопрос депутата Сергея Глотова, который также спросил о судьбе Лугового. Сергей Бабурин поставил вопрос в ином аспекте, спросив, «не слишком ли мы торопимся». Овчинников подтвердил, что по Конституции граждане России не подлежат выдаче, поэтому выдача возможна только в случае уголовного преступления.

Ратификация 409 1 1 10:29

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

345474-4

Правительственные премии освободят от налога

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц сумм, получаемых налогоплательщиками в виде премий Правительства РФ в области средств массовой информации

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 9 октября 2006 правительством, принят в первом чтении 13 декабря 2006 года, сегодня во втором чтении его поддержали 352 депутата, 20 было против.

Законопроектом предлагается: освободить от обложения налогом на доходы физических лиц в размере 13% суммы премий, утверждаемые Правительством РФ за выдающиеся достижения в области СМИ по перечню премий, утверждаемому Правительством РФ.

Предлагается также освободить от обложения подоходным налогом аналогичные премии, присуждаемые высшими должностными лицами субъектов РФ за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства и СМИ по утверждаемым ими перечням премий.

Вступление закона в силу предусмотрено с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня официального опубликования.

Второе чтение 352 20 0 10:33

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

434407-4

Судебные приставы займутся алиментщиками

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения о подследственности дознавателей органов службы судебных приставов.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» внесен 23 мая 2007 года правительством, сегодня его поддержали 377 депутатов, 1 был против и 2 воздержалось.

Законопроектом предусматривается передать в подследственность дознавателей органов службы судебных приставов уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 157 («Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») и 177 («Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности») УК РФ (в настоящее время дознание уголовных дел о названных преступлениях производится органами внутренних дел, что делает процедуру громоздкой и существенным образом тормозит уголовное производство).

Законопроектом предлагается передать в подследственность дознавателей органов службы судебных приставов уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 157 («Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») и 177 («Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности») Уголовного кодекса РФ.

В настоящее время дознание уголовных дел о названных преступлениях производится органами внутренних дел. Между тем специфика уголовных дел данных категорий заключается в том, что возбуждение уголовных дел возможно лишь при наличии злостного характера уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей либо уклонения от погашения кредиторской задолженности. При этом все основные мероприятия по проверке факта злостного уклонения осуществляет судебный пристав, который затем обязан направить соответствующие материалы в органы прокуратуры для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и привлечения должника к уголовной ответственности по статьям 157 и 177 Уголовного кодекса РФ. После чего указанные материалы передаются органам внутренних дел для производства дознания. Такая громоздкая процедура существенным образом тормозит уголовное производство по данным категориям уголовных дел. В связи с этим представляется целесообразным оставить названные уголовные дела в производстве дознавателей органов службы судебных приставов.

Таким образом, предлагаемые изменения послужат укреплению уголовно-правового механизма обеспечения судебных решений, позволят значительно сократить сроки проведения дознания, исключат дублирование мероприятий, проводимых органами службы судебных приставов и органами внутренних дел.

Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N434407-4 «О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принять в первом чтении.

Комитет по делам женщин, семьи и детей также поддержал законопроект, указав в своем заключении, что предлагаемое изменение послужит повышению эффективности механизма взыскания алиментов, позволит значительно сократить сроки проведения дознания, исключит дублирование мероприятий, проводимых службой судебных приставов и органами внутренних дел. Помимо совершенствования механизма исполнения судебных решений, предлагаемое изменение подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, направлено, в том числе и на защиту права на получение содержания несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Такой подход следует признать справедливым и обоснованным.

Представил документ Госдуме статс-секретарь, замминистра юстиции Анатолий Бондар. Он считает, что сумма взысканных алиментов на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей увеличится.

При обсуждении законопроекта Сергей Бабурин поставил вопрос о том, что новое правительство Зубкова подтверждает, что это их инициатива, подписанная правительством Фрадкова, или мы не замечаем смены правительства. Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов напомнил, что в стране действуют законы, подписанные Ельциным. Бабурин принял ответ, но подчеркнул, что проблема есть.

Первое чтение 377 1 2 10:42

 

460712-4

Пособия по беременности и родам повышаются задним числом

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения об увеличении максимального размера пособия по беременности и родам.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год» внесен 3 августа 2007 года правительством, сегодня его поддержал единогласно 391 депутат.

Законопроект направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 года 4-П в связи с жалобой гражданки Т.А.Баныкиной. Предлагается увеличить максимальный размер пособия по беременности и родам в расчете на полный календарный месяц с 16 тыс 125 руб. до 23 тыс 400 руб. Дополнительные расходы Фонда социального страхования РФ составят в 2007 году 151 млн 436,5 тыс. руб. При этом финансирование дополнительных расходов предусматривается за счет остатка средств по обязательному социальному страхованию, образовавшемуся по результатам исполнения бюджета Фонда за предыдущие годы. Вступление закона в силу предусмотрено с 1 сентября 2007 года.

В настоящее время положение части 1 статьи 15 Федерального закона действует в редакции, установленной частью 1 статьи 13 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год». Максимальный размер данного пособия составляет 16 тыс 125 рублей.

Авторы законопроекта указали, что в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособие по беременности и родам устанавливается в размере 100 процентов среднего заработка застрахованной женщины, и в связи с этим в законопроекте предусматривается установление максимального размера пособия по беременности и родам в расчете на полный календарный месяц в сумме 23 400 рублей, исходя из дохода застрахованной женщины в расчете на месяц, с которого начисляется единый социальный налог в Фонд социального страхования РФ по максимальной ставке, и соответствующего первому порогу регрессивной шкалы налогообложения (280 тыс рублей в год).

Предлагаемые изменения, как считают в правительстве, позволят в максимально возможной степени компенсировать утраченный женщинами в период отпуска по беременности и родам заработок, исходя из которого исчислялись налоговые платежи в Фонд социального страхования Российской Федераций в полном объеме без влияния регрессивной шкалы единого социального налога.

Увеличение расходов на выплату пособия потребовало внесение изменений в части 1 и 3 статьи 1, часть 2 статьи 7, а также в приложения 1 и 3 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год».

Финансирование дополнительных расходов на выплату пособий по беременности и родам предусматривается за счет остатка средств по обязательному социальному страхованию, образовавшемуся по результатам исполнения бюджета Фонда за предыдущие годы. Изменение этого остатка средств Фонда в сумме 151 млн 436,5 тыс. рублей отражено в приложении 1 к Федеральному закону «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год».

Частью 5 статьи 6 законопроекта также предусматривается, что финансирование расходов на выплаты по исковым требованиям граждан (организаций) на основании вступивших в законную силу решений судов осуществляется за счет источников, из которых финансируются соответствующие виды расходов Фонда.

Кроме того, в связи с принятыми изменениями в порядке применения бюджетной классификации РФ вносятся изменения в приложения 2 м 3 к Федеральному закону «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год» для отражения новых кодов бюджетной классификации. Указанные изменения связаны с необходимостью принятия мер по идентификации доходов и расходов на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, в послеродовым периоде и диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни, на дополнительную оплату первичной медико-санитарной помощи работающим гражданам, проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

Представляя законопроект, зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова подчеркнула, что они имеет социальную направленность.

«Нам конечно обидно, что это решение Конституционного суда, а не наша инициатива» – сказал коммунист Борис Кибирев, который считает, что решить вопрос депутаты могли сами. Сергей Глотов («Родина») предложил Госдуме до 2 декабря провести обещанное радикальное повышение выплат, не дожидаясь, чтобы граждане обращались в суд. В ответ Максимова сообщила о разработке законопроекта по повышению пособий в зависимости от зарплаты.

Первое чтение 391 0 0 10:51

 

Законодатели увеличивают число мировых судей

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду ряд законопроектов первого чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ».

Законопроект Рязанской областной Думы об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Рязанской области с 58 до 70 внесен 2 марта 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 394 депутата Госдумы.

Законопроект об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Пензенской области с 69 до 81 внесен 15 мая 2007 года Законодательным собранием Пензенской области, сегодня его поддержали единогласно 397 депутатов Госдумы.

Законопроект об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Карелия с 34 до 38 внесен 9 марта 2007 года Законодательным собранием Республики Карелия, сегодня его поддержали единогласно 289 депутатов Госдумы.

Законопроект об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Сахалинской области с 30 до 33внесен 14 мая 2007 года Сахалинской областной Думой, сегодня его поддержал единогласно 391 депутат Госдумы.

Зампред профильного комитета Госдумы по госстроительству Александр Москалец поддержал законопроекты, он сообщил, что в ряде судебные участки по численности населения превышают установленный предел 15 тысяч человек.

Первое чтение

401116-4 Рязанская область 394 0 0 10:35

430822-4 Пензенская область 397 0 0 10:55

403419-4 Республика Карелия 289 0 0 11:15

430086-4 Сахалинская область 391 0 0 11:16

 

323846-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (об уточнении порядка возбуждения уголовных дел и совершения неотложных следственных действий органами дознания).

Документ внесло 19 июля 2006 года Законодательное собрание Оренбургской области.

Первое чтение 39 11 0 11:02

 

399603-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в области строительства, а также о наделении должностных лиц органов государственной жилищной инспекции правом рассматривать дела об административных правонарушениях в части нарушений обязательных требований нормативных документов в области строительства при выполнении строительно-монтажных работ жилых зданий, выявленных после ввода их в эксплуатацию).

Законопроект внесен Белгородской областной Думой.

Первое чтение 62 5 0 11:12

 

365355-4 349630-4

Отбита очередная законодательная атака на пьяных подростков

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду в первом чтении два альтернативных законопроекта «О внесении изменения в статью 20.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Законодательное собрание Республики Карелия предлагало установить административную ответственность несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на улицах, стадионах, в скверах, парках, в других общественных местах.

Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в своем законопроекте предлагала установить административную ответственность за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, а равно за распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребления ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец заявил, что сама по себе идея законопроекта неплоха, но вносить изменения в данную статью закона он не считает правильным. Докладчик напомнил, что ранее был принят комплексный закон с поправками в другую статью.

Коммунистка Тамара Плетнева со своей стороны поддержала идею о том, что пить нельзя никому, и поставила вопрос о том, почему не вносится тот законопроект, который должен быть принят?

Обсуждаемые законопроекты не набрали необходимых 226 голосов.

Первое чтение рейтинговое голосование 11:25

64 0 0 повторно 73 0 0

60 0 0

 

314783-4 305332-4 (374456-4)

Госдума также отклонила на пленарном заседании в среду в первом чтении два альтернативных законопроекта в статью 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Авторы законодательных инициатив предлагали установить административную ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетними в общественных местах

Депутат Евгений Ройзман сообщил, что его законопроект внесен по инициативе МВД России, поскольку в парках и на улицах пиво пить можно безнаказанно. Согласно законопроекту, пить пиво будет нельзя в любых общественных местах. Ройзман напомнил, что ответственность за это наступает с 16 лет. Докладчик предложил Госдуме из двух альтернативных законопроектов одобрить не тот, который он представил, а инициативу Ульяновской области, поскольку этот документ требует меньше доработки во втором чтении.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец заявил, что законопроекты концептуально обоснованы, но он предлагает Госдуме их отклонить, а авторам внести соответствующие поправки в законопроект Государственного Совета Республики Коми «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» и статью 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части введения запрета распития пива и слабоалкогольных напитков на улицах, в скверах, парках и в иных общественных местах), который внесен 12 декабря 2006 года и принят в первом чтении 23 мая.

Отвечая на вопрос коммуниста Анатолия Локотя, Москалец обещал провести закон до конца работы четвертого созыва.

Первое чтение рейтинговое голосование 11:32

71 0 0 повторно 77 0 0

60 0 0

 

340389-4 351650-4 382090-4

По остальным внесенным в повестку дня законопроектам председательствующая Любовь Слиска зафиксировала отсутствие докладчиков и по согласованию с комитетами перенесла их рассмотрение (Народного Собрания Республики Ингушетия «О внесении изменения в статью 96 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об установлении срока, в течение которого допускается задержание подозреваемого без уведомления близких родственников); Александра Хинштейна «О внесении изменений в статьи 311 и 346 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об уточнении порядка освобождения подсудимого из-под стражи в случае вынесения оправдательного приговора); Митрофанова «О внесении изменений в статью 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (по вопросу уточнения обязанности адвоката).

Л.Слиска напомнила перед досрочным объявлением перерыва, что на 12.30 назначен «правительственный час», причем проносить на заседание и использовать мобильные телефоны и иные средства связи и обработки информации на закрытое заседание нельзя, Слиска попросила депутатов оставить их в своих рабочих кабинетах.

 

перерыв

 

«Правительственный час». Блок вопросов «Оборона и Вооруженные Силы РФ» (в закрытом режиме).

Тема: Об актуальных задачах строительства Вооруженных Сил РФ на современном этапе и о готовности Министерства обороны РФ к переходу с 1 января 2008 года на срок военной службы по призыву 12 месяцев.

Информация Министра обороны РФ Анатолия Эдуардовича Сердюкова.

 

Протокольные поручения

 

Лидер фракции ЛДПР заседать в Думе не хочет

Депутат Госдумы Михаил Заполев предложил сегодня палате направить протокольное поручение комитету по законодательству запросить у генеральной прокуратуры информацию о прингимаемых мерах в отношении защиты прав граждан города Сочи от посягательств на их жилую собственность под предлогом подготовки к зимней Олимпиаде 2014 года и реакции на это властей и правоохранительных органов города Сочи.

Депутат Олег Смолин выступил с инициативой направить протокольное поручение комитету по охране здоровья запросить в правительстве информацию о мерах, принимаемых для предотвращения вытеснения с рынка лекарственных средств относительно дешевых и проверенных препаратов отечественного производства и замены их дорогостоящими импортными препаратами.

С инициативой протокольного поручения комитету по аграрным вопросам выступил депутат Махмуд Махмудов. Он предлагал в связи с повышением цен на некоторые основные продукты питания запросить в Минсельхозе информацию о мерах, которые предполагается принять для стабилизации ситуации на продовольственном рынке.

Председатель комитета по образованию и науке Николай Булаев предложил дать протокольное поручение комитету по труду и социальной политике запросить информацию в Генпрокуратуре о ее реакции на факт массового расторжения трудовых контрактов с руководителями муниципальных образовательных учреждений в городском округе Самара.

Депутат Сергей Глотов предложил поручить комитету по безопасности и комитету по образованию и науке запросить в правительстве РФ и правительстве Москвы информацию о принимаемых мерах по предотвращению пожаров в средних и высших учебных заведениях. В тексте поручения Глотов указал со ссылкой на СМИ, что 9 человек погибли и 50 пострадали в результате крупного пожара 2 октября в здании Института государственного и корпоративного управления в Москве.

Лидер думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев выступил с инициативой протокольного поручения комитету по регламенту и организации работы Госдумы проанализировать ситуацию по вопросу готовности законопроектов к рассмотрению и в зависимости от этого предложить Госдуме пересмотреть порядок работы палаты на осеннюю сессию с целью проведения пленарных заседаний один раз в неделю, либо по старой схеме, т.е. два раза в неделю, с насыщенной повесткой дня. Лебедев указал, что практика проведения пленарных заседаний в сентябре и в первой половине октября показала, что пленарные заседания заканчивались в первой половине дня вследствие короткой повестки. Ввиду того, что заседания проводятся три раза в неделю, комитетам не остается времени, чтобы поработать над законопроектами.

Протокольные поручения обсуждались без включения трансляции и системы голосования, поэтому те из них, которые вызвали возражения, отложены.

 

Комментарии и другие сообщения

 

Для армии будут готовить специалистов

Министерство обороны готово к переходу с 1 января 2008 года на 12-месячный срок службы, заявил журналистам министр обороны Анатолий Сердюков, отвечая на вопросы по итогам «правительственного часа» в Госдуме.

«Мы готовы к этому переходу. Переход на 18-месячный срок показал, что мы с задачами справимся», – сказал министр.

«Мы теряем во времени, и необходимо проработать систему подготовки специалистов по тем вузовским специальностям, которые необходимы» – указал Сердюков на основную проблему перехода на 12-месячный срок службы.

Он сообщил журналистам, что в ходе «правительственного часа» обсуждались вопросы социальной защиты военнослужащих, причем в этом позиции Минобороны и Госдумы схожи, это касается вопросов поставок и утилизации военной техники, образования и подготовки младших офицеров. В частности, планируется работа с довузовскими учебными учреждениями, вузами и академиями по подготовке специалистов.

 

Спикер Думы ставит задачи Минобороны

В среду 3 октября состоялась встреча председателя Государственной Думы Бориса Грызлова с Министром обороны РФ Анатолием Сердюковым.

В ходе встречи обсуждались вопросы социальной поддержки военнослужащих и другие задачи развития Вооруженных Сил. Говоря о текущей законодательной работе, Борис Грызлов, в частности, сообщил, что в пятницу планируется рассмотреть в третьем чтении законопроект об установлении пособий семьям военнослужащих, проходящих службу по призыву (об установлении государственных пособий на ребенка и беременную жену военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

Борис Грызлов подчеркнул приоритетный характер задачи обеспечения жильем военнослужащих «Мы сделаем все, чтобы окончательно решить проблему постоянного жилья в 2010 году, и служебного – к 2012 году. Именно такие ориентиры поставлены Верховным Главнокомандующим».

В рамках этой задачи, сказал спикер, до конца будущего года необходимо обеспечить служебным жильем всех преподавателей военных училищ: «Это важное условие повышения качества подготовки кадров».

В этой связи Борис Грызлов обратил особое внимание и на ход ремонтных и реставрационных работ в суворовских училищах. К 1 сентября 2007 года уже были отремонтированы суворовские училища в Москве и Санкт-Петербурге, а к началу будущего учебного года будут отремонтированы все суворовские училища.

На встрече отмечалась важность реставрации и ремонта здания Нахимовского училища в Санкт-Петербурге. «Здание обладает большой исторической и культурной ценностью, и ремонтные работы не должны затягиваться, они должны быть завершены уже в этом году. Это необходимо и для обеспечения качества учебного процесса», – сказал Председатель Государственной Думы.

Борис Грызлов также предложил рассмотреть возможность разместить командование Военно-Морского флота в здании Адмиралтейства в Санкт-Петербурге: «Петербург – это колыбель морской славы России, и сейчас, когда мощь нашего военного флота возрождается, такое решение будет символичным и правильным». Председатель Государственной Думы подчеркнул, что эта инициатива станет важной частью комплексной программы «Санкт-Петербург – морская столица России».

 

Минобороны денег не просит

«Не буду скрывать, в армии есть серьезные проблемы» – сказал представитель думского комитета по обороне Николай Безбородов, отвечая на вопрос нашего корреспондента о причинах проведения в закрытом режиме «правительственного часа» на пленарном заседании Госдумы с приглашением министра обороны Анатолия Сердюкова.

Комментируя журналистам итоги обсуждения, депутат при этом подчеркнул, что ни одна из поднятых тем в отдельности секретности не представляла. При этом прозвучали и некоторые цифры, в частности, по закупкам новой техники. Увеличивается налет летчиков с 50 до 65 часов в год, причем не за счет перевода керосина из других родов авиации, сейчас больше летают все и налет курсантов увеличен до 45 часов в год.

Безбородов сообщил, что среди прочих прозвучал и вопрос о потерях в горячих точках, министр обещал представить данные позже. Также говорилось о недостаточности сотрудничества армии с РОСТО-ДОСААФ, которое предполагается наращивать.

Безбородов высказал опасения в том, что в годичный срок службы можно будет вместить получение гражданской специальности, при том, что полгода отводится на получение военной специальности и полгода на прохождение службы. Однако депутат не допускает мысли о том, что каким-то образом, например, за счет увеличения учебки, служба растянется на 18 месяцев при предусмотренных 12 месяцах.

Безбородов высказался в пользу индексации выплат на детей военнослужащих, установленных в размере 6 тыс рублей в месяц, потому что в 2008 году это будет мало. По словам министра, образована рабочая группы по проблемам социальной защиты военнослужащих, при этом наведение порядка не будет скрываться от общественности, ни одного случая дедовщины или нецелевого использования военнослужащих. Вопрос фактах полного отсутствия занятости военнослужащих по призыву остался открытым.

«Министр денег не просил» – сказал Николай Безбородов, отвечая на вопросы журналистов по объему военного бюджета. Со своей стороны он считает, что военный бюджет следует увеличить до 3,5% ВВП, в советское время военный бюджет превышал этот предел.

 

Закрытость прикрыла некомпетентность

Вопросы министру обороны Анатолию Сердюкову задавали в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Госдумы в основном депутаты фракции КПРФ, при этом вопросов было очень много.

Об этом сообщила нашему корреспонденту депутат Тамара Плетнева.

Она не считает, что Сердюков «совсем не в теме», но ответы в основном были односложными и не содержали конкретной информации. Численных данных не прозвучало, хотя депутатов интересовало «число гробов из горячих точек», министр обещал прислать данные позже.

«Он конечно не министр обороны» – сказала Плетнева о Сердюкове. Со своей стороны депутат поставила перед министром вопрос об обороноспособности страны, подчеркнув, что друзей у нас не осталось и НАТО находится уже у наших границ. Ответ министра также не содержал конкретики.

Тамара Плетнева не услышала на «правительственном часе» каких-либо сведений, из-за оглашения которых следовало проводить заседание закрытом режиме.

 

Депутаты систематизировали отсрочки от армии

Призыв сокращается

В период осеннего призыва, который начался 1 сентября, планируется призвать на военную службу более 132 тыс. человек.

По информации партийного сайта «Единой России», член Генерального совета партии, председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин отметил, что согласно Федеральному Закону 104 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву», предусматривающему поэтапное сокращение срока военной службы по призыву, призывники этого призыва будут служить 1,5 года, а со следующего – срок службы по призыву составит 1 год.

В связи с сокращением срока службы по призыву были оптимизированы некоторые отсрочки. В частности, эти отсрочки коснулись и призывников, имеющих одного ребенка, беременную жену, в результате чего возникла необходимость установить дополнительные меры государственной поддержки детей и беременных жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в виде денежных выплат. Законопроект был принят Государственной Думой в двух чтениях. В результате чего было установлено – пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву на весь период службы, составит – 6 тыс. рублей матери, имеющие детей в возрасте до 3-х лет (на каждого ребенка). И единовременное пособие беременной жене (более 26 недель беременности) в размере 14 тыс. рублей.

Виктор Заварзин также отметил, что на сегодняшний день имеется немало проблем по части призыва, это и интеллектуальная составляющая призывников, а так же и их психофизическое состояние. Сейчас идет активное совершенствование системы комплектования Вооруженных Сил, которые нацелены и на повышение престижа военной службы, на поддержание высокой боевой готовности, поэтому хочется верить, что ситуация будет постепенно меняться в лучшую сторону.

Напомним, что в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Госдумы в среду выступит министр обороны Анатолий Сердюков, который представит информацию «Об актуальных задачах строительства Вооруженных сил РФ на современном этапе и о готовности Министерства обороны РФ к переходу с 1 января 2008 года на срок военной службы по призыву 12 месяцев». По просьбе министра обсуждение пройдет в закрытом режиме.

 

В Думе озаботились пожарной опасностью учебных заведений

Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев готов рассмотреть заявление коммуниста Виктора Илюхина о провале семилетнего эксперимента по передаче противопожарной службы из МВД в МЧС, с которым коммунист выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы.

Глава комитета сказал сегодня журналистам, что комитет рассмотрит этот вопрос на своем заседании, если Виктор Илюхин его поставит перед комитетом.

Об этом Владимир Васильев сказал, комментируя ход расследования пожара в Институте государственного и корпоративного управления в Москве.

Глава комитета подчеркнул, что пока нет достаточно серьезных оснований говорить о том, что пожар в произошел в результате теракта или поджога.

«Оснований, чтобы говорить о теракте, поджоге нет, следствие покажет, кто персонально виновен» – сказал В.Васильев.

Он также отметил, что безусловно, будет проверены и сообщения о якобы поступавших угрозах ректору Института, в котором произошел пожар, предостерегая от скоропалительных выводов. «Эта версия будет проверена, – сказал Владимир Васильев, – но я бы посоветовал сейчас не нагнетать ситуацию, она достаточно прозрачна, понятна».

По мнению главы комитета, столь тяжкие последствия повлекли, как представляется на первый взгляд, несоблюдение пожарной безопасности, халатность.

Владимир Васильев сообщил, что на заседании комитета обязательно будет рассмотрен вопрос об обеспечении пожарной безопасности в учебных заведениях.

 

Частный транспорт помешал борьбе с огнем

Депутат Госдумы, президент Благотворительного резервного фонда Александр Лебедев заявил журналистам в среду, что фонд выделяет премии по 50 тысяч рублей рабочим, которые спасли десятки людей во время страшного пожара в Институте государственного и корпоративного управления на 1-й улице Машиностроения.

«По словам очевидцев, ребята из строительной бригады, работавшей на реконструкции соседнего дома, проявили настоящий героизм, – говорит А.Лебедев, – Они притащили с объекта кто что мог – строительную сетку, маты, брезент, которым накрывают партии кирпича, растягивали даже свои куртки, чтобы как-то смягчить падение прыгавших из окон детей, и спасли 20 человек. Если бы не они, вчерашний пожар стал бы самой страшной по числу жертв техногенной катастрофой в Москве после обрушения аквапарка «Трансвааль» в 2004 года».

По словам А.Лебедева, который на днях принял предложение возглавить московский Департамент стратегического развития дорожных магистралей, действия различных городских служб во время трагедии должны стать предметом тщательного расследования. «В частности, вызывает удивление, почему на месте трагедии не оказалось многочисленных эвакуаторов, которые занимаются рэкетом на центральных магистралях столицы, – отметил депутат, – Очевидно, что именно нагромождение частного автотранспорта вокруг Института стало одной из главных помех для спасательной операции».

 

Дума просит правительство о контроле питания

Депутат Госдумы, член Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин сообщил о развитии в России производств, обеспечивающих здоровье нации.

«Единая Россия» будет рекомендовать Правительству России развивать всю цепочку производств, обеспечивающих здоровье человека. Здоровье нации, длительность жизни каждого человека, его работоспособность обеспечиваются не только медициной, но и качеством продуктов питания, качеством питьевой воды», – заявил журналистам в среду Андрей Кокошин.

«Необходимость такого комплексного подхода неоднократно подчеркивал лидер «Единой России», председатель Госдумы Борис Грызлов», – отметил Кокошин.

По словам Кокошина, при этом в решении этой задачи все большее значение приобретает и наличие достаточно большого числа надежных средств контроля качества медикаментов, пищевых добавок, продуктов питания, питьевой воды.

Напомним, что академик РАН Андрей Кокошин курирует в «Единой России» «куст» общероссийских проектов, направленных на промышленно-экономическое развитие России, на формирование современной инновационной экономики, являясь координатором проекта «Фабрика мысли».

 

Завтра исполняется полвека нашему спутнику

В четверг 4 октября в Научно-производственном объединении им. С. А. Лавочкина при участии Государственной Думы ФС РФ, Российского космического агентства, ряда институтов Российской академии наук под председательством Бориса Грызлова состоится совещание, посвященное вопросам разработки национальной стратегии России в освоении космического пространства на период до 2040 года.

Как сообщает академик РАН, депутат Андрей Кокошин, совещание проводится в юбилейный для отечественной космонавтики день – 4 октября исполняется пятьдесят лет со дня запуска Первого искусственного спутника Земли.

Сегодня отечественная космическая отрасль получила новый импульс развития. Принята и уже реализуется Федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы, задачи которой – развитие космической связи и телевещания, дистанционное зондирование Земли, фундаментальные космические исследования, пилотируемые космические полеты, развитие космических технологий, развитие наземного автоматизированного комплекса управления космическими аппаратами. Но для совершения инновационного прорыва в космической отрасли, укрепления статуса России как великой космической державы и реализации долгосрочных космических проектов необходимо выработать собственную стратегическую программу развития космической отрасли – национальную стратегию освоения космического пространства перспективу до 2040 года.

Реализация подобной стратегии принесет России не только научно-технические и экономические выгоды, но и усилит обороноспособность государства. Кроме того, результаты космической деятельности играют важную роль в создании современной инновационной экономики. В них нуждаются такие активно развивающиеся отрасли, как навигация, геодезия, связь, телевидение, экология, энергетика, здравоохранение, образование, транспорт и лесное хозяйство.

На совещании будут обсуждаться вопросы, связанные с выработкой национальной стратегии России в освоении космического пространства на период до 2040 года. Это и комплексные научные исследования на пилотируемых и автоматических космических аппаратах, перспективы дальнейшего освоения околоземного пространства и освоения Луны, подготовка и полет к Марсу, развитие системы глобального позиционирования (ГЛОНАСС), создание на околоземной орбите станции на базе космической платформы нового поколения и др.

Говоря о стратегических задачах развития отечественной космической отрасли, председатель Государственной Думы Борис Грызлов отметил: «Мы не только продолжаем развивать те направления освоения космоса, по которым Россия является лидером, но и расширяем число перспективных задач. Впервые за долгий период мы сегодня вновь можем формулировать амбициозные задачи».

Комментируя цель предстоящего совещания, депутат Государственной Думы, академик РАН Андрей Кокошин подчеркнул: «Освоение дальнего космоса все больше становится предметом не только фундаментальной науки, но и вопросом прикладным. У России сейчас есть все возможности обеспечить себе статус полномасштабной великой державы в освоении космоса, в разработке и использовании различных космических технологий. Долгосрочное планирование развития космонавтики привлечет множество специалистов, особенно молодых, зачастую не находящих применения своим силам и знаниям, остановит «утечку мозгов» и будет способствовать сохранению и развитию интеллектуального потенциала нации».

В рамках совещания запланировано награждение победителей Всероссийского студенческого Интернет-конкурса «Мой Космос». В церемонии награждения примут участие представители Федерального космического агентства и Российской академии наук.

По результатам совещания планируется выработать рекомендации для разработки национальной программы освоения космического пространства.

 

«Единая Россия» замахнулась на 300 мандатов в Думе

Грызлов обещает, что половина депутатов останется в Думе

«Партия должна получить после 2 декабря устойчивое парламентское большинство. Устойчивым парламентским большинством является, безусловно, конституционное. Мы должны получить не менее 300 мандатов в Государственной Думе» – заявил председатель ВПП «Единая Россия» Борис Грызлов.

Об этом, как сообщает партийный сайт, лидер «Единой России» сказал в комментарии по итогам VIII съезда партии.

«Общефедеральная часть списка партии «Единая Россия» состоит из одного человека – это президент Владимир Путин. Именно под его руководством Партия идет на выборы. Сопредседатели партии возглавляют региональные списки. Это Санкт-Петербург, Москва, Ставропольский край, Татарстан. Список, который сегодня утвердил Съезд, включает представителей разных специальностей: это рабочие, работники АПК, учителя, врачи, представители малого бизнеса, депутаты нынешнего созыва Думы. Преемственность в нашей работе необходима. Более половины действующих депутатов имеют возможность пройти в следующий состав Госдумы» – обещал лидер партии.

Он также сказал о роли президента в деятельности партии.

«Единая Россия» с Президентом работает рука об руку с момента создания партии. Мы намерены под его руководством пройти в Госдуму и обеспечить и парламентское большинство, и преемственность курса. Вот результаты, которые достигла страна за последние четыре года. Мы выплатили внешний долг, сумели обуздать инфляцию, наметили стратегическую задачу выйти на уровень инфляции, не превышающий 3%. Наши кандидаты понимают, что на Партию возложена большая ответственность в связи с тем, что партийный список возглавил Президент» – подчеркнул Борис Грызлов.

Говоря о политической системе страны, он напомнил о законодательной деятельности.

«За прошедшие 4 года «Единая Россия» очень много сделала для развития политической системы в стране. Были приняты законы, направленные на то, чтобы партии стали узнаваемыми, значимыми. На выборах 2 декабря в парламент пройдет несколько партий. Это соответствует сегодняшним реалиям и гарантируется законом. По российскому законодательству однопартийного парламента быть не может» – отметил лидер партии.

 

Зюганов получил подарок, но сомневается

«Путин стал воплощением язв, немощей и провалов «Единой России» – заявил председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции Компартии в Государственной Думе Геннадий Зюганов в своих комментариях KPRF.RU к решениям съезда «Единой России» отказаться от выдвижения федеральной тройки предвыборного списка, ограничившись кандидатурой президента Владимира Путина.

«Единая Россия оказалась не в состоянии совершить даже элементарный шаг в предвыборной кампании – сформировать тройку федерального предвыборного списка. По сути дела, вся эта партия трусливо спряталась за спину г-на Путина. Кризис партийной верхушки «Единой России», надо понимать, достиг высшей точки. Принятое съездом этой партии решение показывает, что «Единая Россия» просто боится даже виртуального, через систему СМИ, контакта с избирателями. «Утопающий хватается за соломинку», – вот наиболее точное определение сложившейся ситуации. Однако подойдет ли г-н Путин на роль такой соломинки – вопрос. весьма дискуссионный. Поскольку президент, приняв данную роль, практически взял на себя весь тот негатив, что успела натворить «Единая Россия» за весь период её существования. Г-н Путин уже не просто перестал быть надпартийным лидером. Все выглядит гораздо трагичнее для него и хуже: он оказался воплощением язв, немощей и провалов «Единой России». «Держи меня соломинка, держи», – эта немудрящая песенка отныне может считаться предвыборным гимном «Единой России» – предложил лидер российских коммунистов своим политическим конкурентам.

Г.Зюганов ответил утвердительно на вопрос нашего корреспондента, ожидал ли он чего-то подобного, что было заявлено на съезде «Единой России». Предполагается, что ожидаемое усиление позиций «Единой России» в Думе пятого созыва отодвинет «Справедливую Россию» и ЛДПР за пределы избирательного барьера 7%, и «приз» за счет не прошедших в Думу участников выборов значительно усилит фракцию КПРФ. Однако в ответ на вопрос о том, является ли для коммунистов «чистым подарком» решения Путина и «единороссов», Геннадий Зюганов высказал сомнение, напомнив о фальсификациях на выборах и о манипуляциях голосами, обвинив в этом губернаторов.

Напомним, что обещания оппозиционеров с коммунистами во главе представить альтернативные результаты прошедших федеральных выборов не привели к публикациям какой-либо информации такого рода. При этом Центризбиркому пришлось исправлять итоговые данные голосования по фактам выявленных нарушений с добавлением голосов действующему президенту, однако изменения были столь незначительны, что ни в какой степени не влияли на общий итог.

 

Президент удивил коммуниста

«Странным» назвал ход президента зампред ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы Иван Мельников в своих комментариях журналистам в связи с новостью, что Владимир Путин единолично возглавит федеральный список «Единой России».

«Довольно странный ход президента в том плане, что он обычно старается не выставлять напоказ какие-то уязвимые места кремлевской стратегии. С одной стороны, фактически он публично унизил «Единую Россию» и отодвинул партийный бренд на второй план. С другой стороны, «Единая Россия» расписалась в слабости и неуверенности в своих силах. По сути дела вместо партии «Единая Россия» в выборах будет участвовать сам Владимир Путин. Это явная попытка подмены» – утверждает коммунист.

Он обратил внимание на то, что предвыборные списки «Единой России» похожи на телефонный справочник органов власти.

«Не уверен, что насыщенность списков «Единой России» бронзовеющими фигурами исполнительной власти, их высокая концентрация в тройках региональных групп – не будет отторгнута избирателями. На прошедших ранее региональных выборах «Единая Россия» находила разные сочетания троек: кто-то представлял власть, административный ресурс, другие один или два человека в тройке были популярными в регионе людьми. Был какой-то баланс. А теперь из-за необходимости удовлетворить все чиновничество России, – их списки похожи на телефонный справочник органов власти РФ. Не уверен, что такой телефонный справочник будет привлекательнее, чем, например, список КПРФ, где большое кадровое обновление, пополнение молодежью, много ярких лиц из самых разных сфер. Так что подобный расклад в их списках нас нисколько не смущает» – подчеркнул Иван Мельников.

 

Спикер защитил доростоящих женщин

Председатель Государственной Думы Борис Грызлов поддержал увеличении максимального размера пособия по беременности и родам.

Об этом он сказал в своем комментарии парламентским журналистам в связи с принятием законопроекта в первом чтении.

«Мы приняли в первом чтении поправку в бюджет Фонда социального страхования на 2007 год. Она предусматривает значительное увеличение максимального размера пособия по беременности и родам с нынешних 16 тысяч 125 рублей до 23 тысяч 400 рублей. Предполагается, что перерасчет пособия будет произведен начиная с 1 сентября этого года. На реализацию закона потребуется более 150 миллионов рублей. Эти деньги в бюджете Фонда имеются.

Тем самым мы защищаем интересы тех женщин, у которых зарплата больше 16 тысяч рублей. Сегодня они платят соответствующие взносы в Фонд социального страхования, а при выходе в декрет получают пособие ниже своей средней зарплаты.

Депутаты не раз обращали внимание Правительства на необходимость исправить сложившуюся ситуацию. Об этом же говорится и в постановлении Конституционного Суда от 22 марта 2007 года.

Это еще одно решение депутатов Государственной Думы четвертого созыва, направленное на поддержку семьи, на развитие демографических программ.

Думаю, в перспективе нужно подумать о том, чтобы полностью отказаться от верхнего порога выплаты пособия по беременности и родам» – сказал Борис Грызлов.

 

Депутаты поехали к инвалидам

Завтра, в четверг 4 октября состоится выездное заседание Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике на тему «Социальная защита и реабилитация инвалидов в РФ».

Как сообщили из аппарата комитета, заседание состоится в Центре восстановительной терапии им. М.А. Лиходея в городе Руза Московской области (бывший санаторий «Русь»).

В заседании примут участие депутаты Государственной Думы, представители Министерства здравоохранения и социального развития России, Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда России, Федеральной службы по труду и занятости, а также представители всероссийских общественных организаций инвалидов.

 

США уклоняются от решения проблемы милитаризации космоса

Депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности Андрей Кокошин выступает за мирный космос, призывая к предотвращению гонки вооружений в космосе.

«Одна из задач России – способствовать восстановлению определенного баланса сил в космических исследованиях, в освоении космоса между «единственной сверхдержавой» – США и рядом других стран, играющих всё более значительную роль в мировой политике и в мировой экономике», – заявил Андрей Кокошин, выступая на конференции «Космос и международные отношения» в Институте космических исследований РАН в рамках Международного Форума, посвященного 50-летней годовщине запуска Первого искусственного спутника Земли.

По словам Кокошина, «только такой баланс сил, по-видимому, позволит добиться участия США в международно-договорных мерах по ограничению милитаризации космоса».

«К сожалению, сейчас нынешняя администрация США проповедует доктрину обеспечения себе полной свободы рук в космосе. Во многом ради этого они вышли в одностороннем порядке из советско-американского Договора об ограничении систем ПРО 1972 года, который содержал в том числе исключительно важные ограничения на размещение в космосе оружия. В связи с этим современная обстановка применительно к дальнейшей милитаризации космоса по ряду параметров хуже, чем, например, во второй половине 1980-х годов», – сказал Кокошин.

Говоря о мирном использовании космоса, Кокошин подчеркнул, что Россия может и должна иметь значительно более масштабную космическую программу, как применительно к околоземному пространству, «ближнему космосу», так и к планетам солнечной системы и за её пределами.

По словам Кокошина, «такая программа способствовала бы развитию целого ряда производств, разнообразных технологий, в том числе нанотехнологий».

«Выработка и реализация предлагаемой программы, основанной на максимальном использовании потенциала беспилотного и пилотируемого секторов отечественной космонавтики, принесет России не только научно-технические и экономические выгоды, но и усилит обороноспособность государства за счет организационно-технического укрепления нашей промышленности и создания технологий двойного использования», – сказал Андрей Кокошин.

Первый в мире искусственный спутник Земли ПС-1 запущен 50 лет назад, об этом событии сообщил тогда Юрий Левитан. Запуск осуществлен с полигона, известного как космодром Байконур (Тюратам).

 

ЦИК РФ продвигает стандарты выборов на Запад

С 3 по 5 октября в Санкт-Петербурге по инициативе Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств и Центральной избирательной комиссии РФ проводится Семинар для международных наблюдателей и консультантов на выборах в органы государственной власти.

Как сообщает Управление пресс-службы и издательской деятельности ЦИК РФ, основными целями Семинара являются: формирование сообщества профессионалов в области международного наблюдения за выборами; формирование единых правовых и этических представлений о сущности демократических выборов; приобретение знаний, умений и навыков, необходимых для деятельности по наблюдению за выборами.

Программа Семинара предусматривает изучение нормативных и методических основ, а также реальной практики подготовки и проведения выборов, международного наблюдения за ними. Занятия проводятся как в лекционно-семинарской форме, так и в виде «круглых столов» и «деловых игр».

При этом рассматриваются такие актуальные вопросы как «Современные выборы и международные избирательные стандарты», «Честные и свободные выборы в контексте общеевропейского политического диалога», детально будут обсуждены профессиональные аспекты социальных и технологических параметров электронного голосования, методологических условий мониторинга избирательных процедур. Практические занятия решено провести непосредственно в избирательных комиссиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Модераторами дискуссий в ходе Семинара выступят Председатель ЦИК России В.Е. Чуров, также посол ФРГ Г. Аренс, возглавлявший миссии ОБСЕ по наблюдению за выборами в Азербайджане и Белоруссии, директор Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан С.И. Чернявский.

Своих представителей для участия в семинаре направляют Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Венецианская комиссия Совета Европы, Межпарламентская Ассамблея и Исполнительный комитет СНГ. Они обменяются опытом организации и проведения выборов, их долгосрочного и краткосрочного мониторинга в государствах-участниках СНГ, ОБСЕ, Совета Европы. Предполагаются также выступления авторитетных международных наблюдателей, которые прибудут на Семинар сразу после наблюдения за внеочередными парламентскими выборами на Украине.

Среди участников Семинара представлены депутаты национальных парламентов и сотрудники их аппаратов, представители уставных органов СНГ, председатели и члены Центральных избирательных комиссий стран СНГ, активисты неправительственных организаций, участвующие в общественном контроле за выборами (референдумами).

В целом, Семинар направлен на трансформацию международно-правовых основ наблюдения за выборами в деятельность международных наблюдателей, а также на имплементацию общепризнанных норм наблюдения за выборами в национальное избирательное законодательство государств – участников СНГ, ОБСЕ, Совета Европы. В этой работе активную роль готова сыграть и Ассоциация организаторов выборов стран Европы, в работе которой деятельно участвует ЦИК России.

 

Александр Бабаков уверен в победе

Секретарь президиума политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» Александр Бабаков уверен в том, что партия образует вторую по численности фракцию в ГД 5 созыва. Об этом он сказал на брифинге в ЦИК по итогам процедуры заверения комиссией избирательного списка партии.

Отвечая на вопрос о большом количестве беспартийных кандидатов, Бабаков подчеркнул, – «нам всего хватает, мы вторая по численности партия в стране», также он сказал о тех людях, которые еще не определились со своим участием в партии.

Секретарь политсовета эсеров Николай Левичев, отвечая на вопрос нашего корреспондента сообщил, что кроме актера Валерия Золотухина, в числе кандидатов – Римма Маркова, популярный актер Александр Михайлов, Виктория Цыганова, Эдита Пьеха, Ольга Воронец.

 

ЦИК заверил еще два списка

Центризбирком России на своем заседании в среду заверил избирательные документы глав партий.

Согласно заверенному федеральному списку кандидатов в депутаты ГД 5 созыва, выдвинутых политической партией «Патриоты России», список кандидатов возглавляет Геннадий Семигин, на втором месте – Геннадий Селезнев, замыкает тройку Сергей Маховиков.

В заверенном ЦИК списке 87 региональных групп и всего 448 кандидатов из 459, 11 исключено из-за непредставления документов. В числе кандидатов более 60 женщин, 11 действующих депутатов ГД, 46 депутатов регионального и местного уровня.

Согласно заверенному федеральному списку кандидатов в депутаты ГД 5 созыва, выдвинутых политической партией «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», в первой тройке оказались, на первом месте – Сергей Миронов, на втором – Светлана Горячева, на третьем – Сергей Шаргунов.

В заверенном списке 90 региональных групп и всего 556 кандидатов из 573, 17 исключены из-за непредставления документов. В списке эсеров наибольшее на сегодняшний день число не членов партии – 189, в том числе актер Валерий Золотухин. Среди кандидатов от «Справедливой России» 45 действующих депутатов ГД, 4 сенатора, 164 депутата регионального и местного уровня, 7 мэров, по 20 % представленных женщин и молодежи.

При обсуждении вопроса член ЦИК Евгений Колюшин (КПРФ) задал вопрос докладчице Людмиле Демьянченко о том, почему в фамилиях кандидатов нет буквы «ё». Зампред ЦИК Станислав Вавилов сообщил, что в алфавите есть такая буква. Он сказал, что произошла техническая ошибка.