17

17.10.07 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Зачем он нужен, этот Болонский процесс?

Интригой 210-го заседания Совета Федерации стала крутая смена позиции сенаторов по закону о двухуровневом высшим образовании, который сначала отклонили, потому вернулись к голосованию и приняли.

Гвоздем затянувшейся дискуссии стало выступление спикера Сергея Миронова. Он последовательный противник Болонского процесса. Не призывая коллег по палате голосовать против, он предупреждает – это еще одна позиция разрушения фундаментального советского образования. Закон ставит под угрозу бесплатность высшего образования. Авторы закона говорят о признании наших дипломов за рубежом, а спикер говорит об утечке мозгов. Наши инженеры в за рубежом работают лаборантами.

Уговаривать сенаторов пришел министр Андрей Фурсенко, признавшись: приходится бороться с наворотами последних 15-ти лет, а не улучшать советскую систему образования. Министр против тупого следования Болонскому процессу, но у нас только 30% выпускников работают по специальности. По его словам получается что двухступенчатая система бакалавр-магистр будет способствовать использованию молодых специалистов по назначению, бакалавров из МГУ и СПбГУ всех на работу берут.

Председатель профильного комитета СФ Виктор Шудегов объяснил, что закон сохраняет возможность непрерывного образования в форме специалитета и Болонский процесс допускает сохранение национальной системы образования.

Напомним: с 1 сентября 2009 года устанавливаются два уровня – «бакалавр» (4 года) и «магистр» (2 года) либо непрерывный вариант – «специалист» (5 лет и более) для инженерных и естественнонаучных специальностей. Условия приема: «бакалавр» и «специалист» – общее или среднее профессиональное образование, конкурсная основа по результатам ЕГЭ; «магистр» – конкурс для успешно завершивших обучение по программе бакалавриата, причем бесплатно – только для бакалавров и только один раз.

После своей пламенной речи Миронов был удивлен поддержкой его позиции. Почему сенаторы передумали? Да бесполезно, придумал Миронов для журналистов, все равно Дума вето преодолеет.

На том же заседании сенаторы одобрили закон о введении пособий детям до трех лет и беременным женам призывников, также поправки, усиливающие права потребителей в при покупке дорогостоящих и технически сложных товаров, при дистанционной продаже и по маркированию ГМП.

Сообщения

210 заседание Совета Федерации

Верхняя палата потеряла представителя Архангельской области

Двести десятое пленарное заседание Совета Федерации в среду началось с минуты молчания в память погибшего 14 октября сенатора Юрия Сивкова.

«В минувшее воскресенье трагически погиб наш Юрий Сергеевич Сивков» – сказал спикер Совета Федерации Сергей Миронов, предложив почтить память сенатора минутой молчания.

Юрий Сивков представлял в Совете Федерации Архангельскую область.

Перед началом заседания вице-спикер Александр Торшин сообщил нашему корреспонденту о том, что премьер Виктор Зубков в Совет Федерации не придет, сегодня вообще «правительственного часа» не будет.

Экс-губернатор стал сенатором

Совет Федерации на своем 210-м пленарном заседании рассмотрел традиционный вопрос о подтверждении и прекращении полномочий членов верхней палаты.

Подтверждены на новый срок полномочия представителя Хабаровского края Юрия Солонина.

Прекращены полномочия сенатора Андрея Ищука. Вместо него Самарскую область в Совете Федерации будет представлять экс-губернатор Константин Титов. Он будет работать в комитете Совета Федерации по социальной политике.

Солонин 130 0 0

Титов вместо Ищука 125 0 0

Новым судьей ВС стал Игорь Крупнов

Полномочный представитель президента РФ в Совете Федерации Александр Котенков представил сегодня сенаторам кандидатуру заместителя председателя Северокавказского окружного военного суда Игоря Владимировича Крупнов на должность судьи Верховного суда.

Стаж работы Крупнова по юридической специальности 13 лет, из них 11 лет в должности судьи.

Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев попросил сенаторов поддержать кандидатуру Крупнова. Председатель комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков сообщил о поддержке комитетом выдвинутой президентом кандидатуры. Вопросов к Крупнову у сенаторов не было.

Постановление Совета Федерации «О назначении на должность судьи Верховного Суда РФ» поддержал без обсуждения 131 сенатор.

131 1 0

418545-4

Ратифицирован Договор о правовой помощи с Монголией

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам и Протокола к Договору между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 20 апреля 1999 года».

Документ внесен на ратификацию 11 апреля 2007 года президентом, Госдума его одобрила 3 октября, сегодня его поддержали без обсуждения 122 сенатора.

Договор подписан в г. Улан-Баторе 20 апреля 1999 года. Предусматривается, что граждане обеих стран пользуются равной правовой защитой личности и имущества. Этот порядок применяется также к юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон.

Протокол, подписанный в г. Улан-Баторе 12 сентября 2002 года, предусматривает дополнительное основание отказа в выдаче, исключающее возможность смертной казни лица.

122 0 0

436905-4

Россия готова сотрудничать в судопроизводстве

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду Федеральный закон «О ратификации Европейской конвенции о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1972 года»

Документ внесен на ратификацию 30 мая 2007 года президентом, одобрен Госдумой 3 октября, сегодня его поддержали 137 сенаторов, 2 воздержались.

Хачим Кармоков (Кабардино-Балкария) при обсуждении поставил вопрос о целесообразности ратификации документа, 11 государств, которые его подписали, так и не ратифицировали. В ответ докладчик, зампред Комитета Совета Федерации по международным делам Василий Лихачев сообщил, что 24 государства Конвенцию подписали и ратифицировали, ее польза очевидна.

Конвенция подписана от имени РФ 11 декабря 2000 года в г. Страсбурге, она разработана в рамках Совета Европы и регулирует международно-правовой аспект сотрудничества государств в сфере организации судопроизводства по уголовным делам, регламентирует порядок направления и исполнения запросов об осуществлении судопроизводства, предусматривает основания отказа в их исполнении.

Конвенция входит в число разработанных в рамках Совета Европы международно-правовых документов, регулирующих сотрудничество государств в сфере организации судопроизводства по уголовным делам на международном уровне.

Предполагается, что вступление Конвенции в силу в отношении РФ позволит создать прочную договорно-правовую основу сотрудничества с европейскими странами по вопросам передачи уголовных дел для осуществления судопроизводства в отношении лиц, находящихся на территории другого государства, станет важным шагом на пути дальнейшей интеграции России в европейские правовые структуры, будет способствовать реализации принципа неотвратимости наказания, а также совершенствованию российского уголовно-процессуального законодательства.

В Конвенции детально регламентирован порядок направления и исполнения запросов об осуществлении судопроизводства, предусмотрены основания отказа в их исполнении.

Закон содержит ряд оговорок и заявлений, с учетом которых Конвенция будет соответствовать законодательству РФ, предусмотренные пунктами «g» и «h» Приложения I к Конвенции.

Так, включение в закон о ратификации оговорки о неприменении статей 30 и 31 Конвенции в отношении деяния, санкция за которое в соответствии с законодательством другого Договаривающегося Государства может быть наложена только административным органом, продиктовано тем, что назначение уголовного наказания в РФ возможно лишь по приговору суда, вынесенному в порядке уголовного судопроизводства (статья 8 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

137 0 2

448779-4

Обновляется консульская конвенция с Сербией и Черногорией

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду Федеральный закон «О ратификации Консульской конвенции между Российской Федерацией и Сербией и Черногорией»

Документ внесен 2 июля 2007 года президентом, Дума его одобрила 11 октября, сегодня его поддержали без обсуждения 130 сенаторов.

Консульская конвенция подписана в 7 ноября 2005 года в г. Белграде и направлена на замену конвенции, заключенной СССР и СФРЮ от 20 июня 1987 года, когда Сербия и Черногория были в составе одного государства.

Обновленной Конвенцией закрепляются правовые аспекты деятельности консульских должностных лиц в области консульского обслуживания, защиты прав и интересов граждан и юридических лиц России, Сербии и Черногории. Определяются функции консульских учреждений по вопросам гражданства, нотариата, наследства, опеки и попечительства, проведения выборов и референдумов и др., а также действия консульских должностных лиц в отношении арестованных или задержанных граждан представляемого государства.

130 0 0

345474-4

Правительственные премии освобождены от налога

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц сумм, получаемых налогоплательщиками в виде премий правительства РФ в области средств массовой информации.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 9 октября 2006 правительством, одобрен Думой 9 октября, сегодня его поддержали без обсуждения 134 сенатора.

Согласно тексту, предлагается освободить от обложения налогом на доходы физических лиц в размере 13% суммы премий, утверждаемые Правительством РФ за выдающиеся достижения в области СМИ по перечню премий, утверждаемому Правительством РФ.

Предлагается также освободить от обложения подоходным налогом аналогичные премии, присуждаемые высшими должностными лицами субъектов РФ за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства и СМИ по утверждаемым ими перечням премий.

Вступление закона в силу предусмотрено с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня официального опубликования.

134 0 0

411202-4

Вводятся пособия на детей призывников

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (по вопросу установления государственных пособий на ребенка и беременную жену военнослужащего, проходящего военную службу по призыву)

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в пятницу закон по введению государственных пособий на ребенка и беременную жену военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» принят Госдумой 5 октября 2007 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 140 сенаторов.

Представила законопроект председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко. Она сообщила, что в бюджете-2008 выделены средства для выплат новых видов пособий в 2008 году 18,5 тысячам женщин.

Закон направлен на предоставление дополнительных мер государственной поддержки детям и беременным женам военнослужащих, проходящих службу по призыву, в виде денежных выплат. В связи с отменой с 1 января 2008 отсрочек от призыва на военную службу по этим основаниям вводятся новые виды пособий.

Предлагается дополнить виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, новыми пособиями: «единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»; «ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву».

Закон устанавливает размеры пособий: единовременного – 14 тыс руб., выплачивается жене военнослужащего, срок беременности которой составляет не менее 180 дней; ежемесячного – 6 тыс руб. на каждого ребенка, выплачивается матери ребенка, а при ее отсутствии – другим родственникам (опекуну) ребенка в возрасте до 3-х лет.

Вступление закона в силу предусмотрено с 1 января 2008 года. В 2008 году выплата пособий производится органами государственной власти субъектов РФ за счет субвенций из федерального бюджета.

140 0 0

424303-4

Портовая зона действует до полувека

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон о создании портовых особых экономических зон.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» и отдельные законодательные акты РФ» был принят Госдумой 11 октября, сегодня его в итоге дискуссии поддержали 114 сенаторов, 4 было против и 15 воздержалось.

Перед обсуждением закона Николай Рыжков сообщил палате о просьбе комиссии по естественным монополиям принять сегодня закон с рассмотрению, чтобы до принятия его на следующем заседании внимательно изучить документ, поступивший в Совет Федерации только 15 октября и ответы на некоторые вопросы к нему пока не получены.

Председательствующий Сергей Миронов со своей стороны сообщил, что накануне Совет Палаты принял решение рассмотреть закон по существу, поэтому Миронов поставил предложение Рыжкова на голосование. Палата отклонила предложение Рыжкова, его поддержали всего 83 сенатора, 22 было против и 6 воздержалось.

Представил закон зампред Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев. Он сообщил, что портовые зоны будут создаваться на территориях, имеющих общую границу, общей площадью не более 50 квадратных километров.

Гусев также сообщил, что комитет единодушно поддержал закон, отметив спорность ряда норм закона. Перечисленные недостатки должны быть исправлены в процессе действия закона. «Это почти единственный закон, в котором реально обозначаются льготы» – сказал докладчик и подчеркнул, что этот закон нужен нашей стране.

При обсуждении Сергей Лисовский высказал сомнение в том, что такой объемный закон комитет мог подготовить за три дня. Сенатор предупреждает, что вводимые нормы оборачиваются коррупционными скандалами, получается, как у Жванецкого – «золото, бриллианты, суд, приговор, Сибирь». Лисовский ставит вопрос о том, почему нельзя напрямую финансировать порты из бюджета.

Отвечая на вопрос Валерия Сударенкова о том, какие порты претендуют на ОЭЗ, Гусев сообщил, что готовятся к этому 4 порта, в т.ч. Владивосток и Новороссийск. Для введения там ОЭЗ, полагает докладчик, достаточно будет постановления правительства.

Вячеслав Новиков считает, что без анализа дополнительных расходов на создание портовых зон принимать такой закон нельзя, он отметил, что расходы будут составлять 10 млн евро на квадратный километр. В ответ на его вопрос докладчик предположил, что расходы будут распределяться 50:50 между федеральным и региональным бюджетам.

Владимир Германенко спросил, зачем в портовых ОЭЗ вводятся льготы по акцизам. Замминистра экономического развития и торговли Кирилл Андросов пояснил, что льготы акцизам действуют только в пределах ОЭЗ, при перемещении товара на территорию РФ акциз взимается в полной мере. Замминистра утверждал, что для создания портовых зон создания новой госкорпорации не потребуется. Он сообщил, в действующих ОЭЗ создано 1700 новых рабочих мест, ожидаемые доходы превысят расходы бюджета на создание ОЭЗ.

Представитель президента в СФ Александр Котенков сообщил, что завтра Госдума примет в третьем чтении закон о морских портах, оба закона синхронизированы и вступят в силу одновременно, в случае одобрения Советом Федерации.

Виктор Глухих предложил не нарушать регламент, который дает на рассмотрение проекта пять дней.

Вячеслав Попов высказал ряд замечаний Комиссии по национальной морской политике, которая поддержала закон, но отмечает, что эти замечания учтены не были. Например, суда разгружающиеся в порту и на рейде пользуются разными льготами.

Однако Сергей Беков заявил, что принятие закона увеличит число рабочих мест в портах и улучшит их работу. Сенатор отметил, как только появляется практическое решение, «у нас куча мнений и много противников».

Согласно тексту, закон предусматривает возможность создания и функционирования портовых особых экономических зон (ПОЭЗ), которые могут быть созданы на территории морских (речных) портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, территориях аэропортов, открытых для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, а также на территориях, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации порта (аэропорта).

Устанавливается, что ПОЭЗ создаются на участках территорий, которые имеют общую границу и площадь которых составляет не менее чем 50 кв. км. Регулирование вопросов увеличения указанной площади осуществляется постановлением Правительства РФ. Срок функционирования ПОЭЗ – до 49 лет (для других типов ОЭЗ – 25 лет).

Вводится определение резидента ПОЭЗ, устанавливается принцип государственного регулирования его деятельности на основе соглашения, заключаемого с органом управления ОЭЗ, определяются виды деятельности, которые он вправе осуществлять, а также объем капитальных вложений, который должен осуществить резидент ПОЭЗ: не менее 100 млн. евро при строительстве объектов инфраструктуры нового морского порта, не менее 50 млн. евро – при строительстве объектов инфраструктуры нового речного порта (аэропорта), не менее 3 млн евро при реконструкции объектов инфраструктуры морских, речных портов (аэропортов).

Уточняются особенности применения режима свободной таможенной зоны в ПОЭЗ.

Соответствующие изменения вносятся в Земельный и Градостроительные кодексы РФ, в Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и др.

Предложение Рыжкова 83 22 6

Закон 114 4 15

299779-4

Сенаторы согласились с минимумом ГМО

Совет Федерации одобрил в итоге дискуссии на своем 210-м заседании 17 октября в согласованной редакции отклоненный ранее Федеральный закон «О внесении изменений в Закон РФ «О защите прав потребителей» и часть вторую Гражданского кодекса РФ».

По замыслу авторов, документ направлен на совершенствование положений по возврату потребительского кредита, об условиях замены технически сложных товаров, по дистанционному способу продажи товаров.

В согласованный текст закона, принятого Думой 11 октября, внесена норма о обязательном маркировании продуктов питания информацией о наличии компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, при их наличии в продукте свыше 0,9%. Увеличена норма о сроке устранения недостатков некачественных товаров с 30 до 45 дней.

Документ повышает защищенность потребителей в положениях по возврату потребительского кредита, условиях замены технически сложных товаров, дистанционном способе продажи товаров.

Законопроект внесли 17 мая 2006 года депутаты П.А.Медведев, Ю.Г.Медведев, П.Б.Шелищ, В.А.Тарачев, В.И.Шпорт. Закон был принят Госдумой 8 июня 2007 года и отклонен Советом Федерации 22 июня 2007 в связи с тем, что ряд сенаторов включая спикера Сергея Миронова высказались категорически против одной из норм, которая вносит изменение в пункт 2 статьи 10 действующего закона, обязывающее производителей указывать на продуктах питания информацию о наличии компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов в соответствии с нормами о техническом регулировании, при их наличии в продукте свыше 0,9%. Данная норма с отсылкой к законодательству о техническом регулировании появилась в тексте при обсуждении документа в Думе благодаря поправке Юрия Медведева и Петра Шелища, на отклонении которой настаивал коммунист Сергей Решульский, который поставил вопрос «Зачем нам плодить мутантов?» Позже Сергей Миронов в ответ на вопрос по позиции генетиков о безвредности ГМП предложил: «Пусть они скажут об этом через пятьдесят лет». При отклонении закона Миронов напомнил, что технического регламента пока нет и не известно, когда он будет разработан, поэтому, если принять закон, то окажется, что применение ГМП с содержанием выше указанного допустимо. При этом спикер согласился с тем, что другие нормы документа необходимы.

Представил сегодня закон сенаторам председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганес Оганян. По его словам, маркировка о наличии компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, при их наличии в продукте свыше 0,9%, не означает, что продукт произведен с применением ГМО, это может быть примесь. В некоторых странах продукты с ГМО не маркируются, например, в США.

Олег Толкачев поставил вопрос о том, выполнила ли согласительная комиссия поручение палаты. О.Оганян подчеркнул, что у нас нет оснований не верить специалистам в том, что при содержании ГМО ниже 0,9% измерить их невозможно.

Однако Зинаида Драгункина спросила, знает ли докладчик о письме 800 ученых их 84 стран мира с предупреждением против ГМП. Оганян согласился с тем, что наука не доказала безвредность ГМП, но подчеркнул

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев в своем выступлении отметил, что предупреждения печатаются столь мелким шрифтом, что прочитать невозможно. По мнению Оганяна, под предупреждающую о наличии ГМО надпись должна быть выделена определенная площадь упаковки, однако он против того, чтобы это регулировалось в обсуждаемом законе.

В итоге дискуссии закон поддержали 116 сенаторов, 8 было против и 7 воздержалось.

116 8 7

438751-4

Контроль жилфонда передан регионам

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

Документ внесли 4 июня 2006 года депутаты Л.А.Коршунов, С.К.Смирнова, Т.В.Яковлева, А.М.Чухраев, А.А.Козерадский, он принят Госдумой 5 октября, сегодня его поддержали в итоге дискуссии 139 сенаторов, 1 воздержался.

Изменения вносятся в 36 федеральных законов по уточнению разграничения полномочий в таких сферах общественных отношений как образование, здравоохранение, жилищные отношения, а также социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Хачим Кармоков поставил вопрос о том, «зачем такая глобализация», указав на разноплановость поправок в большое число законов. Сенатор не понимает, зачем бюджетное финансирование в одной из норм закона менять на финансирование из фонда ОМС, разве он надежнее? Докладчик, председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев подчеркнул, что этот фонд адресный.

Степан Киричук сообщил, что комитет СФ по вопросам местного самоуправления поддержал закон. Сенатор полагает, что муниципалитеты смогут выйти из проблемы имущественного разграничения, что очень важно для вновь образованных муниципальных образований.

Согласно тексту закона, к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым самостоятельно за счет средств региональных бюджетов, предлагается отнести осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда (независимо от формы собственности), общего имущества собственников помещений, соответствием жилых помещений общего имущества требованиям качества, объема и порядка предоставления населению коммунальных услуг; содержание и организацию эксплуатации аэропортов (аэродромов) гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта РФ.

139 0 1

384672-4

Утвержден порядок отчетности загранучреждений

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон об изменении порядка представления отчетности загранучреждениями.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» принят Госдумой 9 октября 2007 года, сегодня его поддержали единогласно без обсуждения 138 сенаторов, 1 был против.

Закон устанавливает обязанность резидентов уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов указанных счетов (вкладов) не позднее 1 месяца со дня соответственно открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории РФ, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Освобождаются от обязанности представлять налоговым органам отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ загранучреждения: дипломатические представительства, консульские учреждения и др. официальные представительства, а также постоянные представительства РФ при межгосударственных и межправительственных организациях.

138 1 0

412299-4

Сергей Миронов – противник Болонского процесса

Совет Федерации отклонил, затем все же одобрил в итоге дискуссии на своем 210-м пленарном заседании закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части установления уровней высшего профессионального образования)».

Документ принят Госдумой 11 октября, при этом была одобрена поправка, согласно которой для введения новой инженерной специальности в вузе потребуется постановление правительства, для той же процедуры в рамках подготовки бакалавра и магистра достаточно согласования с Министерством образования и науки.

Сегодня закон поддержали всего 80 сенаторов при необходимых 88 голосах, 31 был против, 18 воздержалось.

Отклонение документа стало неожиданным для председательствующего Сергея Миронова, он сказал «ух ты», увидев красный фон итогов голосования и предложил комитету готовить постановление по согласительной комиссии.

Однако позже вице-спикер Светлана Орлова предложила вернуться к голосованию по закону, предложение поддержали 114 сенаторов, затем 113 членов палаты поддержали закон, 12 было против и 7 воздержалось.

Документ представил верхней палате председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов. Он напомнил, что закон готовился больше 10 лет, в последнем варианте он был значительно улучшен, в нем сохранена традиционная для нашей страны форма непрерывного высшего образования в форме специалитета. Шудегов отметил недостатки закона, в частности, не удалось согласовать количество магистрантов на бесплатной основе. Однако недостатки можно будет исправить до введения закона в действие с 1 сентября 2009 года. По мнению докладчика, разделение на бакалавриат и магистратуру позволит более точечно расходовать средства бюджета, т.к. у нас не более 35% выпускников вузов работает по специальности. Обучение в магистратуре для специалиста будет платным, на бесплатной основе оно предоставляется только бакалаврам.

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев поставил вопрос о том, как в рамках Болонского процесса будет восприниматься наш специалитет. В ответ Шудегов пояснил, что Болонский процесс допускает сохранение национальных форм образования. При этом введение уровней образования позволит сделать дипломы российских дипломов конвертируемыми, сейчас, например, во Франции, действительность дипломов приходится доказывать в суде.

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов в своем выступлении заявил, что он является принципиальным противником Болонского процесса. Он подчеркнул, что принимая этот закон, мы разрушаем фундаментальность нашего высшего образования и еще по одной позиции снижается его конкурентность. Фактически вводится платность высшего образования. Говоря о предполагаемом признании российских дипломов, Миронов поставил вопрос о том, для кого мы готовим специалистов, у нас и так значительная утечка умов. Наш выпускник будет не инженером, а лаборантом в зарубежной лаборатории. Сергей Миронов подчеркнул. что он вышел на трибуну, чтобы обозначить свою позицию, почему он голосует против, но он не призывает коллег голосовать против.

При обсуждении закона слово было предоставлено зампреду думского комитета по образованию и науке Валентине Ивановой. Она отметила, что только 30% наших выпускников работает по специальности, усиление связи образовательного процесса с работодателями призвано решить проблему. При этом норма 170 бюджетных мест в вузах на 10 тыс населения является гарантией бесплатного образования. Специалитет предусмотрен для инженерных и естественнонаучных специальностей. Иванова предложила сенаторов поддержать закон.

Сенатор Людмила Нарусова напомнила, что на последнем конкурсе Чайковского наших лауреатов не было, это связывается с перестройкой нашего образования.

Министр образования и науки Андрей Фурсенко в своем выступлении отметил мифы, существующие вокруг обсуждаемого закона. По словам министра, финансирование образования растет на 30% в год. Он не знает ни одного бакалавра, подготовленного Московским или Санкт-Петербургским университетом, которого бы не приняли на работу. При подготовке законопроекта было учтено большое количество замечаний. А.Фурсенко подчеркнул, что приходится бороться с тем, что было сделано последние 15 лет, а не улучшать советскую систему образования. Министр против тупого следования Болонскому процессу.

По замыслу авторов, закон направлен на устранение структурных несоответствий между спросом и предложением кадров с высшим проф. образованием и повышение качества высшего образования. Устанавливаются два образовательных уровня с присвоением квалификации (степени): «бакалавр» (1-й уровень) и «магистр» либо «специалист» (2-ой уровень – с углубленной профессиональной специализацией). Условия приема: «бакалавр» и «специалист» – общее или среднее профессиональное образование, конкурсная основа по результатам ЕГЭ; «магистр» – конкурс для успешно завершивших обучение по программе бакалавриата; сроки обучения: бакалавриат – 4 года, магистратура – 2 года, специалист – не менее 5 лет (специальности, обеспечивающие безопасность личности и государства); для некоторых направлений (напр., медицинских) возможно установление др. сроков; доступ в аспирантуру – только для имеющих квалификацию «магистр» или «специалист».

До 1 сентября 2009 года обучение осуществляется по решению ученого совета образовательного учреждения в соответствии с утвержденными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования.

Вносят Комитет Совета Федерации по науке, образованию, здравоохранению и экологии, Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, Комиссия Совета Федерации по делам молодежи и спорту, Комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации

Первое голосование 80 31 18

114 14 2 вернуться к голосованию, предложение Орловой

повторное голосование 113 12 7

421409-4

Узаконен День памяти и скорби

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон об установлении памятной даты России «22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год)».

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» внесли 19 апреля 2007 года депутаты Андрей Головатюк и Николай Ковалев, он принят Госдумой 2 октября и сегодня его поддержал без обсуждения единогласно 131 сенатор.

Предлагается дополнительно включить в перечень памятных дат России дату «22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год)».

В соответствии с Указом Президента РФ от 8 июня 1996 года N857 в этот день ежегодно отмечается «День памяти и скорби».

С учетом принятых во втором чтении поправок, статья 1.1. «Памятные даты России» получает следующую редакцию:

«В РФ устанавливаются следующие памятные даты России:

25 января – День российского студенчества;

12 апреля – День космонавтики;

22 июня – День памяти и скорби – день начала Великой Отечественной войны (1941 год);

3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом;

7 ноября – День Октябрьской революции 1917 года;

9 декабря – День Героев Отечества;

12 декабря – День Конституции РФ».

Вносят Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитет Совета Федерации по бюджету, Комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации

Докладчик заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Александрович Серебренников

131 0 0

455764-4

Уточняются названия органов милиции

Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ «О милиции» и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции».

Документ уточняет наименования органов внутренних дел РФ, он принят Госдумой 9 октября 2007 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 133 сенатора.

По замыслу авторов, закон носит технический характер и уточняет наименования министерств, главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам РФ, содержащиеся в ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ», «О воинской обязанности и военной службе, «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы».

133 0 0

Сенаторы одни поддерживают семью

Совет Федерации одобрил на своем заседании в среду постановление (126 «за», 6 против, 1 воздержался) о внесении в Госдуму законодательной инициатива верхней палаты «Об основах государственной поддержки семьи в РФ». По замыслу авторов инициативы, законопроект призван урегулировать отношения государства и социального института семьи.

Сенатор Владимир Петров отметил при обсуждении инициативы, что закон потребует увеличения расходов. Василий Лихачев говорил, что такой закон надо было принять вчера. Владимир Кулаков настаивал на том, что парламентарии должны принять закон.

Сенаторы отмечали, что необходимость закона обусловлена отсутствием до настоящего времени основополагающего законодательного акта по государственной поддержке семьи. Проект закона направлен на создание правового механизма реализации предпринимаемых государством экономических, социальных и политических мер в интересах семьи как одного из основополагающих факторов стабилизации социально-экономического развития общества, решения демографических проблем и повышения качества жизни населения.

На фоне социально-экономической трансформации России и обострения кризисных процессов в российской семье, указывалось в ходе обсуждения, очевидна потребность в принятии рамочного закона, который бы закреплял основные цели, принципы и приоритеты государственной защиты и поддержки семьи. Актуальность принятия законопроекта обусловлена также проводимой в настоящее время реформой управления: разграничением полномочий и сфер ведения между федеральным, региональным и муниципальным уровнями и совершенствованием межбюджетных отношений.

Законопроект систематизирует и унифицирует нормы федерального законодательства. Проект закона призван стать основополагающим нормативным правовым актом в этой сфере общественной жизни и предполагает разработку соответствующих законов субъектов РФ.

На брифинге по окончанию заседания спикер Сергей Миронов напомнил о планах по проведению Года семьи.

126 6 1

Сенаторы отследят подготовку Олимпиады

Сергей Миронов возглавил еще одну комиссию

Сегодня на 210-м пленарном заседании Совета Федерации принято Постановление о создании Временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи. Срок действия комиссии установлен 8 лет.

Председателем Комиссии избран спикер Сергей Миронов. Он предложил отложить обсуждение персонального состава комиссии.

В основные задачи комиссии входит: взаимодействие с Олимпийским и Параолимпийским комитетами России при подготовке и проведению Олимпиады-2014, также спортивными федерациями, госкорпорацией «Олимпстрой» и т.п., также обеспечение мониторинга подготовки к проведению Олимпиады и т.д.

Сенаторы обсудят проблему цен

На 211-м пленарном заседании Совета Федерации будет проведен «правительственный час» на тему: «О ценовой ситуации на рынке продовольственных товаров»

Тему обсуждения предложил сегодня на 210-м заседании СФ спикер верхней палаты Сергей Миронов, его инициативу поддержал 131 сенатор, 1 был против.

Приглашены министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.

На брифинге для журналистов по окончании заседания С.Миронов подчеркнул, что приглашены первые лица и он надеется, что все они придут

Отвечая на вопрос нашего корреспондента, Миронов пояснил, что причин повышения цен несколько, и отметил, что молоко подорожало в 2,5 раза, поставив вопрос – что, об этом не знали? Главным виновником повышения цен спикер считает беспредел перекупщиков, потому в регионах есть множество аффилированых с органами власти фирм и спекулянты скупают у крестьянина продукцию по бросовым ценам.

Тарифное регулирование в этой связи спикер не считает эффективным, он предлагает создать агентство, которое гибкой политикой в регионах обеспечит государству роль единственного посредника-монополиста в закупках и интервенциях на сельхозрынке. Отвечая на вопрос о возможности государственного регулирования цен, спикер не поддержал такую меру, предупредив, что следующим этапом в таком случае будет введение карточек.

Сергей Миронов поддерживает позицию Алексея Гордеева в поддержке сельского хозяйства несмотря на то, что то входит в Генсовет партии-конкурента, но отслеживает ситуацию.

Спикер СФ объяснил, почему закон поддержали

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов полагает, что если бы закон о двухуровневом высшем образовании вступал в действие с 2008 года, а не с 1 сентября 2009 года, то палата настояла бы на его отклонении.

«Я скажу честно: при первом голосовании я был немножко удивлен такой поддержкой моей позиции» – сказал С.Миронов, отвечая на вопросы журналистов о том, почему так быстро изменилась позиция сенаторов после отклонения закона и документ все же был принят.

По словам спикера, сенаторы сочли, что если закон вводится с 1 сентября 2009 года, то они обязательно к нему вернутся.

Миронов сообщил, что после первого голосования к нему подошли коллеги и объяснили свою позицию, которую он может понять, потому что в случае отклонения закона Советом Федерации Госдума обязательно преодолеет вето.

Эсеры – партия-вулкан, медведи – партия дедовщины

Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов спокойно принял решение Евгения Ройзмана покинуть партию.

«Каждый человек выбирает себе партию, женщину и народность. Если он принял такое решение – это его решение» – ответил Сергей Миронов на вопрос об этом. Поскольку журналистка оговорилась – выходит из «Единой России», Миронов сразу поняв смысл вопроса, начал свой ответ с того, что из «Единой России» он уже выходил.

Он пояснил, что есть тактика и стратегия, есть сиюминутные решения, а есть очень кропотливая тяжелая непростая работа и кто- то готов быть стайером, кто готов быть спринтером, кто-то вообще готов уйти с дистанции под разными обстоятельствами, может быть считая, что его лично обидели.

«Комментировать тут сложно, это его решение» – подчеркнул лидер партии. «Это решение человека, которого я уважаю, это его решение. Конечно, это такой урон, мы может быть, это почувствуем в каких-то политических аспектах. Я могу сожалеть, могу сказать, что потеряли такого товарища по партии» – отметил Миронов. Он пояснил, что по его опыту, бывает, что люди расходятся, а потом жизнь их сводить вновь.

«Я должен сказать, что это нормальный процесс, наша партия – молодой организм, нам только исполнился год, если хотите, это такой кипящий котел или вулкан, если другие партии, как я называю партия парламентской политической дедовщины, там застывшая лава. У нас все кипит-бурлит. Людские характеры, точки зрения разные. Это нормальный процесс. Наша партия открыта» – заключил Сергей Миронов.

Комментируя заявление Ройзмана о том, что он 10 тысяч человек уведет из партии, ее лидер сказал про «красивую цифру» и развел руками.

«Помните у Гоголя – тридцать тысяч курьеров. Не знаю я не думаю, прямо так всех пересчитал, может, просто цифра красивая. Посмотрим» – сказал Сергей Миронов.

Напомним, на съезде «Справедливой России» 23 сентября были утверждены списки кандидатов партии в депутаты Госдумы пятого созыва, в которые не вошли многие региональные лидеры, способные принести голоса эсерам, и в их числе оказались Евгений Ройзман и Александр Новиков.

«Вчера мы собрали руководителей всех местных отделений в городах Свердловской области и приняли единогласное решение выйти из партии «Справедливая Россия», – сообщил журналистам депутат Госдумы Евгений Ройзман.

«В отношении нас были нарушены законы, было продемонстрировано барское отношение к людям, и мы не хотим, чтобы нас считали за быдло», – сказал он.

«Я целый месяц находился в сильном напряжении перед принятием этого решения. Ситуация складывается нелепая: мы подняли десятки тысяч людей, у нас сотни тысяч сторонников – и мы вдруг вынуждены сворачивать этот проект», – отметил депутат.

«Мы приняли решение: у нас есть зарегистрированная общественная организация «Сила в правде». Из «Справедливой России» выходит порядка десяти тысяч человек, и все, кто захочет работать, перейдут в нее», – подчеркнул он.

«В «Справедливую Россию» люди шли не за деньги. Здесь люди были готовы помогать своим городам и избирателям на основе товарищества и дружбы. Но мы никуда не уходим, мы просто продолжим работу под другим названием», – обещал Евгений Ройзман.

Отметим, что по информации думских источников в Думе пятого созыва будет три фракции: ЕР, КПРФ и еще одна, но пока непонятно – СР или ЛДПР. По невербальным признакам, Жириновский в своем положении уверен, а Миронов со своим положением смирился, но может быть и наоборот. И только Зюганов впервые во время думской истории на подъеме.

Миронов и Левичев не выполнили условие Путина и отрезали Бабакова от бабок. Миронов на свои встречи вообще не приглашает никого из Думы, сделав их неформальными. Левичев в свою очередь не финансирует региональные отделения эсеров, руководствуясь тем, что если эсеров допустят в Думу третьими, деньги не потребуются.

Недовольство Ройзмана связано с тем, что его наряду с большинством других знаковых для избирателей в регионах фигур исключили из списков «Справедливой России», при этом возникли проблемы с оплатой харизмы, коль ее отодвинули. Митрофанов, которого Жириновский не взял в списки и он перешел к эсерам, в предынфарктном состоянии слег, хотя если от Думы уходит невеста, то неизвестно, кому повезло. В то же время Жириновский поехал агитировать на поезде ЛДПР в Пезенскую область, где Митрофанов первый в списке эсеров.

Конечный вариант пятого расклада видится сейчас трехфазно: Медведь разлапистый, поумневший коммуняка Зю и третье – ЛДПР или СР, лучше монетку бросить в лоб Владимиру Вольфовичу. Разумеется, за оставшиеся до 2 декабря полтора месяца может измениться весь расклад, потому что за пределами партийной структуры оказываются несколько лидирующих креативщиков, которые это партийное поле турбулировали: Митрофанов, Рогозин и многие другие просто тяжеловесы включая экс-губернатора Красноярска Зубова. И только Тюлькин, лишенный исполнительно-безголовым Медведем партии, благодаря этому остался в списке КПРФ. В четверг его опять лишают слова в Думе.

Сенатор Маргелов поддерживает международное сотрудничество во всех сферах

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов поддержал одобренные сегодня верхней палатой законы о ратификации двух конвенций и одного международного договора.

«Ратификация «Европейской конвенции о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1972 года» необходима для адаптации российского законодательства к международным договорам России. Конвенция предусматривает сотрудничество с европейскими странами по вопросам передачи уголовных дел на лица, которые находятся на территории другого государства. Конвенция основана на принципе неотвратимости наказания, устанавливает правила и условия передачи судопроизводства по уголовным делам. Ратификация будет способствовать судопроизводству на международном уровне и тесному сотрудничеству российских и европейских институтов в этой сфере» – сказал сенатор-международник.

Он подчеркнул, что ратификация «Консульской конвенции между РФ и Сербией и Черногорией» также обусловлена исполнением Федерального закона «О международных договорах РФ». Конвенция регулируют консульские отношения между Россией и Черногорией. Соответствует принципам и нормам международного права.

Совет Федерации также ратифицировал «Договор между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам» и Протокол к этому Договору. «Договор и Протокол к нему совершенствуют и расширяют правовую базу российско-монгольского сотрудничества в области правовых отношений по гражданским и уголовным делам» – пояснил Михаил Маргелов.

Другие сообщения

Марка на бутылке дороже не станет, но и проблемы не решит

Принятый сегодня в первом чтении Госдумой законопроект по изменению маркировки алкогольной продукции («О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции») вызвал разногласия законодателей и экспертов по поводу последствий введения нового порядка маркирования алкогольной продукции.

Напомним, что в ответ на предположения о подорожании алкогольной продукции председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров дал комментарий «в связи с большим количеством непроверенной информации в прессе».

Глава комитета утверждает, что изменения количества акцизных марок не предусматривается. «Законопроект не предполагает изменения стоимости акцизной марки, она по-прежнему будет составлять 1 рубль 30 копеек (с учетом НДС – 1 рубль 53 копейки). Никакого дополнительного оборудования для изменения порядка нанесения акцизных марок также не потребуется» – подчеркнул председатель комитета.

Глава комитета подчеркнул, что марка по прежнему будет одна, состоять она будет из двух частей: пломбы, обеспечивающей возможность визуального определения факта вскрытия потребительской тары, и носителя информации, которым, по сути, и является используемая в настоящее время федеральная специальная или акцизная марка.

Согласно письму «Госзнака» на имя Е.А.Федорова «в случае принятия решения в части осуществления маркировки алкогольной продукции путем нанесения марки – пломбы на горловину бутылки, обеспечивающей возможность визуального определения факта вскрытия средств укупорки потребительской тары, организация производства не повлечет дополнительных затрат из средств федерального бюджета, так как данный способ печатания применялся при реализации Постановления Правительства РФ от 11 апреля 2003 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца».

Зампред Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Алексей Лихачев отметил, что повышения ставки на акцизную марку не происходит, поэтому прогнозируется минимальное или вообще нулевое повышение цены на водку.

С предостережениями по поводу изменения порядка маркирования бутылок выступил независимый депутат Геннадий Селезнев. По его словам, не надо депутатам решать за правительство проблему, которую оно само же и создало.

Один из авторов законопроекта, Юрий Медведев, согласился с тем, что слишком частые изменения ни к чему хорошему не приводят, он сожалеет, что отсутствует алкогольная политика, идет поиск подходов.

Т.о., согласно новому порядку, акцизная марка с бока бутылки возвращается непосредственно на горло, закрывая пробку, как это было полтора года назад. В комментариях к законопроекту эксперты отмечают, что Гознак продает 350 млн марок в месяц по цене 1,53 руб., часть из них пропадает, потому что емкость легального алкогольной достигает 3 млрд бутылок крепкого алкоголя в год с учетом уплаты. Акциз по 38 рублей с бутылки уплачивается с 2,5 млрд бутылок в год. Уклониться от уплаты акциза можно с помощью поддельных марок, которые очень похожи на настоящие, их делают в Турции, Польше, Китае и, возможно, в России, и продают по 6-8 рублей. Кроме этого, есть т.н. «давальческая» марка, которую одна организация передает другой, она вполне настоящая и стоит 16 рублей, т.е. вдвое дешевле акциза.

По словам депутатов, наклейка марки на бок бутылки породил бизнес приема пустой тары с сохранившимися марками, за такую бутылку сдатчику платят на 5 рублей больше.

Верховный суд подтвердил право перерасчета военных пенсий

В Госдуму поступил ответ на обращение нижней палаты в Верховный суд РФ по вопросу судебной практике по делам, связанным с пересмотром за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года пенсий лицам, уволенным с военной службы.

Об этом сообщил журналистам председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин.

Он пояснил, что в связи с тем, что продолжают поступать многочисленные жалобы и обращения по вопросу лиц, уволенных с военной службы, о пересмотре им пенсий за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года в связи с увеличением военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с 1 января 1995 года окладов по воинской должности на 25 процентов, и отсутствовала единая правовая позиция в решении рассматриваемого вопроса, было принято решение направить Обращение от Государственной Думой в Верховный суд РФ с целью разъяснения данной ситуации и принятия конкретного решения.

«Точка зрения Верховного суда РФ по затронутой в Обращении проблеме согласуется с правовой позицией Государственной Думы и заключается в том, что при исчислении пенсий лицам, уволенным с военной службы, должна учитываться установленная с 1 января 1995 года выплата должностных окладов с увеличением на 25 процентов за службу в Вооруженных Силах РФ. Таким образом, Верховный Суд РФ подтвердил право военных пенсионеров на перерасчет пенсий за указанный период» – указано в ответе.

Успенский собор в Ростове Великом отреставрируют

Депутат Госдумы, член генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин сообщил о реставрации Успенского собора и других культурно-исторических памятников в Ярославской области.

Об этом говорится в информации депутата о ходе его рабочей поездки в Ярославскую область, где Андрей Кокошин посетил Успенский собор в городе Ростов Великий.

В этом соборе Кокошин побывал примерно год назад, ознакомившись с планом его реставрации и ходом реставрационных работ, которые находились практически на нулевой отметке. В настоящее время здесь разворачивается работа по их возобновлению в связи с тем, что фракции «Единая Россия» удалось добиться получения средств на его реставрацию по линии Роскультуры.

Кокошин также посетил Государственный музей-заповедник «Ростовский Кремль», где обсудил научно-исторические аспекты реставрационных работ в Успенском соборе с его директором А.Е.Леонтьевым.

«Восстановление русских православных святынь – это исключительно важное дело для духовного, культурного возрождения России, которым мы в «Единой России» занимаемся целенаправленно и системно», – заявил Кокошин.

Благодаря инициативе депутата Госдумы Андрея Кокошина расходы на реставрацию нескольких культурно-исторических памятников в Ярославской области будут увеличены в ближайшие три года более чем на 120 млн. рублей.

Предложения Кокошина были поддержаны руководителем фракции «Единая Россия» Борисом Грызловым, и Правительством России были приняты соответствующие решения.

Среди главных объектов реставрации – Успенский собор в Ростове Великом. Кокошин отметил особую роль этого храма в истории России, в истории Русской православной церкви. «Специалисты отмечают, что первый деревянный собор был воздвигнут на этом месте еще в Х веке, и это была едва ли не самая древняя православная церковь на территории нынешней РФ», – отметил Кокошин.

Дума делит шкуру убитого Стабфонда и накачивает пенсии к выборам

Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят в первом чтении правительственные поправки в действующий закон о бюджете-2007, которыми распределят 300 млрд рублей из Стабилизационного фонда.

Как сообщил журналистам по окончании Совета Думы в среду спикер палаты Борис Грызлов, в Инвестиционный фонд предполагается направить 90 млрд рублей, расходы на формирование уставного капитала госкорпорации по нанотехнологиям составят 30 млрд, в уставной капитал Банка развития предлагается направить 180 млрд руб.

Из доходов объеме 340 млрд рублей, полученных от продажи активов ЮКОСа в счет долга государству, 240 млрд рублей направят на формирование капитала Фонда содействия реформированию ЖКХ, средства которого будут потрачены на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья и на капитальный ремонт жилья, передаваемого собственникам. 100 млрд рублей направят на пополнение уставного капитала госкорпорации по нанотехнологиям.

В общей сложности 640 млрд рублей дополнительных средств предполагается освоить дополнительно в бюджете-2007.

Также завтра Госдума рассмотрит в первом чтении и в целом законопроект о повышении с 1 декабря 2007 года базовой части трудовых пенсий.

Кроме того, как сообщил спикер, в 2008 году повышение пенсий ожидается трижды: с 1 февраля, 1 апреля и 1 августа, причем общее повышение составит более 15%.

В следующем году предусматривается повышение выплат льготным категориям граждан: с 1 апреля в среднем от 25 до 30% от той суммы, которую они получают в настоящее время.

Напомним, что авторы законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» предлагают установить, что с 1 декабря базовая часть обычной трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 1560 рублей в месяц. Таким образом, по сравнению с ноябрем она увеличится на 300 рублей. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 3120 рублей в месяц, т.е. увеличивается на 600 рублей.

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности будет устанавливаться в зависимости от степени ограничения способности и составит: при III степени -3120 рублей в месяц; при II степени -1560 рублей в месяц; при I степени -780 рублей в месяц.

Базовая часть трудовых пенсий по старости и по инвалидности лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, будет устанавливаться в повышенном размере и определяться в зависимости от числа таких членов семьи (от одного до трех). На каждого иждивенца размер базовой части пенсии будет увеличиваться на 520 рублей.

Базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца будет устанавливаться в следующем размере: детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) – 1560 рублей в месяц (на каждого ребенка); другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца – 780 рублей в месяц на каждого члена семьи.

Согласно законопроекту, выплаты, «привязанные» к размеру базовых частей трудовых пенсий, также увеличиваются. Наибольший размер увеличения пенсий произойдет у инвалидов-чернобыльцев. Так, например, размер пенсии инвалида-чернобыльца, имеющего III степень ограничения способности к трудовой деятельности, составит 7800 рублей, т.е. увеличивается на 1500 рублей, а имеющего II степень ограничения способности к трудовой деятельности, – 3900 рублей, т.е. увеличение на 750 рублей.

С 1 августа 2008 года базовая часть обычной трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 1794 рубля в месяц, что соответствует ее повышению на 15%, или на 234 рубля.

Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 3588 рублей в месяц.

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности будет устанавливаться в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности и составит: при III степени – 3588 рублей в месяц; при II степени – 1794 рублей в месяц; при I степени – 897 рублей в месяц.

Базовая часть трудовых пенсий по старости и по инвалидности лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, будет устанавливаться в повышенном размере и определяться в зависимости от количества таких членов семьи (от одного до трех). На каждого иждивенца базовая часть пенсии будет увеличиваться на 598 рубля.

Базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца будет устанавливаться в следующем размере:

детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) – 1794 рублей в месяц на каждого ребенка; другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца – 897 рублей в месяц на каждого члена семьи.

Пенсия по инвалидности у инвалида-чернобыльца, имеющего ограничения способности к трудовой деятельности III и II степени, составит соответственно 8970 и 4485 рублей, увеличение по сравнению с декабрем текущего года на 1170 рублей и 585 рублей, а у инвалида вследствие военной травмы, имеющего ограничения способности к трудовой деятельности при III и II степени, – 5382 и 4485 рублей, т.е. увеличится по сравнению с декабрем текущего года на 702 рубля и 585 рублей.

С 1 апреля 2008 года увеличиваются размеры ежемесячных выплат, введенных в связи с монетизацией льгот, в частности ветераном ВОВ примерно на 30%, инвалидам ВОВ 2645 вместо 2000 рублей, участникам ВОВ – 1985 вместо 1500 рублей, «блокадникам» 1455 вместо 1100. Героям СССР, России, полным кавалерам ордена Славы ежемесячные денежные выплаты повысят примерно на 25%, т.е. 31200 рублей вместо 25000, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы повысят на 15%, т.е. 23 тыс рублей вместо 20 тыс рублей.

Истребитель пятого поколения без американских ошибок

«Российско-индийское сотрудничество в области боевой авиационной техники может дать очень крупные, прорывные результаты», – заявил журналистам депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности России, академик РАН Андрей Кокошин.

Об этом он сказал в своем комментарии по поводу российско-индийского военно-технического сотрудничества, напомнив об истребителе пятого поколения.

По его словам, в этом деле требуются большие интеллектуальные усилия, чтобы не повторить того, что уже сделано в США применительно к Ф-22 «Рэптору» и JSF, а создать более совершенные комплексы. Кокошин подчеркнул, что это требует в том числе особого внимания к тому оружию, которым будут оснащены самолеты и которое может быть использовано при групповом, массированном и индивидуальном его применении; также к «информационному полю», в котором должна действовать ударная авиация в первой половине XXI века.

«Важно также определить соотношение между пилотируемой ударной авиацией и беспилотными разведывательно-ударными средствами», – сказал Кокошин.

«Для отработки облика перспективного комплекса авиационного вооружения необходимо использовать в том числе моделирование различных типов боевых действий на супер-ЭВМ», – считает Кокошин.

ШОС образует молодежное крыло

В пятницу и субботу 19-20 октября в Москве состоится первая встреча представителей молодежных организаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. Молодые лидеры встретятся, чтобы обсудить механизмы создания Молодежной Ассоциации ШОС.

Об этом сообщают сопредседатели МОП Дмитрий Гудков, Константин Воронков и Алексея Карпенко.

Молодежная общественная палата (МОП) и Российский союз молодежи (РСМ) совместно с МИД РФ, при поддержке Госдумы и Совета Федерации ФС РФ проводят подготовительные мероприятия по созданию Молодежной Ассоциации ШОС Ассоциация создается в соответствие с предложением, выдвинутым президентом России Владимиром Путиным на встрече глав государств ШОС в Шанхае в июне 2006 года и поддержанным главами остальных стран – участниц. Концепция создания Ассоциации была представлена делегацией МОП и РСМ на встрече представителей глав государств ШОС в Пекине в мае 2007 года.

В субботу, 20 октября в рамках встречи пройдет конференция «Совместная работа молодежи ШОС: ответственность перед будущим», на которой журналистам и общественности будет рассказано о задачах Ассоциации, сроках ее создания и роли молодежи в проектах Шанхайской организации сотрудничества. Помимо членов делегаций в конференции примут участие председатель Совета Федерации Сергей Миронов; полномочный представитель Президента РФ в ШОС Леонид Моисеев, первый заместитель председателя Государственной Думы Любовь Слиска; председатель Делового совета ШОС, заместитель председателя Совета Федерации Дмитрий Мезенцев; а также члены Общественной палаты, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, сотрудники Администрации президента, послы государств ШОС, эксперты в области межгосударственных отношений, лидеры российских молодежных организаций.

Зюганов дожил до 90-летия

В четверг 18 октября во фракции КПРФ Государственной Думы состоится торжественный прием председателя ЦК КПРФ, руководителя фракции КПРФ Геннадия Зюганова по случаю 90-летия Великой Октябрьской социалистической революции.

Об этом сообщили из пресс-службы фракции.

Во время приема пройдет награждение юбилейными медалями видных государственных и партийных работников СССР, ветеранов Вооруженных Сил, деятелей советской науки и культуры.