07.11.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бюджетные ляпы

Первое пленарное заседание Госдумы в ноябре специально назначили на 7-е, что лишний раз поругаться с отсутствующими по случаю мероприятий коммунистами. Те предпочли митинговать вокруг Думы, чем следить за законотворчеством медведей. Они и настрогали с большой скоростью поправок в бюджет страны на текущий год, на следующие три года, бюджеты обязательного медстраха и Пенсионного фонда. Недоделанный федеральный бюджет с неравномерным финансированием и большими неизрасходованными остатками дополнили триллионом и перекинули на следующий год. В других бюджетах предусмотрели давно обещанное к выборам, в частности, выплаты пенсий в декабре. Выплаты медикам первички включили в расчет отпускных.

Минфин Алексей Кудрин признал, что прирост денежной массы в 2007 году – 50%, такого не было с 2003 года. Последние оппоненты в лице Геннадия Гудкова покинули зал от безнадеги.

Приняли закон о том, что квартира ничьей бабушки достанется муниципалитету. Упростили регистрацию товариществ садоводов и огородников. Приняли в первом чтении лежалые проекты по опекунам, родственник имеет преимущество, с 10 лет у ребенка надо спрашивать согласия по кандидатуре опекуна.

Гвоздем дня стал мораторий на Договор о вооружениях в Европе, который США использует для экспансии НАТО. Госдеп следит за обсуждением в Думе, но что делать с Воюющими Штатами Америки, они уже сами не знают.

Из Вашингтона Тбилиси дали отмашку, и в день банковского кризиса в США новости забиты разгонами оппозиции в Грузии, бесчинствами грузинских police в редакции оппозиционного канала.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Госдума не будет слушать министров

Председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев предложил сегодня нижней палате исключить из повестки оставшихся заседаний Госдумы «правительственные часы» в соответствии с решением Совета Думы. Сегодня на пленарном заседании должен был выступать министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, но он прислал в Госдуму письмо с просьбой перенести «правительственный час» на декабрь в связи с мероприятиями, в которых он участвует. Ковалев напомнил, что в декабре заседаний Госдумы не запланировано.

Вице-спикер Сергей Бабурин в своем выступлении согласился с тем, что проведение «правительственных часов» в конце работы созыва – это нечто сюрреалистическое. При этом депутат отмечает, что инфляция в октябре по официальным данным составила 9% и превысила головой прогноз. Бабурин считает, что нельзя оставлять этот вопрос следующей Думе, надо заслушать председателя правительства Виктора Зубкова.

Сергей Глотов предложил дать протокольное поручение в связи с ростом цен и сказал, что может быть вернуть к нормальной работе министров, пусть займутся своими прямыми обязанностями.

Госдума поддержала предложение Ковалева (290 «за», 56 против, 1 воздержалось) и отклонила предложение Бабурина (поддержали 80 депутатов при необходимых 226 голосах).

Ковалев 290 56 1 10:57

Бабурин 80 7 0 10:19

 

предложение Чернышова включить обращение к президенту по поводу коррупции

73 53 1 10:18

 

Коммунистов хотят выдворить

Чудовищным считает вице-спикер Владимир Жириновский то, что коммунисты поздравляют с 90-летием Октябрьской революции. Об этом он сказал на пленарном заседании Госдумы, отметив, что переворот был осуществлен для того, чтобы поднять зарплату рабочих в Европе.

Депутат думской фракции «Единая Россия» Павел Воронин считает, что революция – это стихия, такая же, как землетрясение, холера.

Сергей Абельцев считает необходимым начать процедуры международного суда по осуждению преступлений коммунистов в России, а собравшихся на шабаш коммунистов – выдворить. Жириновский поддержал: «Депортировать всех до одного», он считает необходимым рассмотреть в пятницу. Председательствующая Любовь Слиска напомнила, что вынести вопрос на рассмотрение следует в соответствие с регламентом на Совет Думы.

Николай Харитонов (КПРФ) выступил на пленарном заседании Госдумы с поздравлением в связи с 90-летием Великой октябрьской социалистической революции. Он считает, что этот праздник будут отмечать и после нас.

Олег Смолин (КПРФ) со своей стороны отметил, что в стране горят дома престарелых, но не сгорело ни одно здание Пенсионного фонда. Депутат отмечает тот вред, который наносит государственная политика.

Воронин напомнил о последнем пожаре в доме престарых и высказал предложение о финансировании МЧС.

 

Николай Безбородов предложил направить протокольное поручение в связи с повышением цен на цемент, которые с начала года повысились вдвое.

 

По просьбе комитетов перенесено рассмотрение трех законопроектов:

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

«О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»;

«О внесении изменений в статью 105 Воздушного кодекса РФ и часть вторую Налогового кодекса РФ».

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

КС возвращается к 122-му закону

Государственная Дума назначила своего представителя на заседании Конституционного суда РФ при рассмотрении дела о проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона 122-ФЗ, который ранее было принято называть «законом о льготах».

Постановление об этом поддержали без обсуждения единогласно 304 депутата.

Согласно тексту принятого постановления, предлагается поручить начальнику отдела Правового управления Аппарата палаты Цабрия Д.Д. представлять Госдуму при рассмотрении в Конституционном суде РФ дела о проверке конституционности п. 2 ст. 4 ФЗ от 22.08.04 N122 «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в связи с запросом Высшего арбитражного суда РФ.

Постановление 304 0 0 10:23

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

434407-4

Алиментщиков и должников по кредитам отдают судебным приставам

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду федеральный закон о подследственности дознавателей органов службы судебных приставов.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят во втором чтении 18 октября 2007 года, сегодня его в окончательном третьем чтении поддержал единогласно 351 депутат.

Закон предусматривает передать в подследственность дознавателей органов службы судебных приставов уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 157 («Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») и 177 («Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности») Уголовного кодекса РФ.

В настоящее время дознание уголовных дел о названных преступлениях производится органами внутренних дел.

третье чтение 351 0 0 10:28

 

412588-4

В законах предусмотрена дальнейшая реформа правительства

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду федеральный закон «О внесении изменений в Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека».

Документ уточняет наименование федерального органа исполнительной власти по здравоохранению, он принят во втором чтении 11 октября 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 378 депутатов.

Закон носит юридико-технический характер. Предлагается заменить слова «Министерство здравоохранения РФ» на «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития».

Данное изменение приведет к унификации наименования федерального органа исполнительной власти по здравоохранению по тексту всего Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» и позволит в дальнейшем вносить изменения в законодательство вне зависимости от изменения наименования федерального органа по здравоохранению.

третье чтение 378 0 0 10:29

 

295151-3

Принят закон о взаимном страховании

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду федеральный закон «О взаимном страховании».

Документ принят во втором чтении 16 октября 2007 года, сегодня в третьем чтении его поддержали 385 депутатов, 1 воздержался.

По замыслу авторов инициативы, закон направлен на более полное удовлетворение потребностей населения и организаций в страховой защите, в том числе при кредитовании малого предпринимательства, на принципах взаимности и самофинансировании.

Документ определяет особенности правового положения общества взаимного страхования (основанной на членстве некоммерческой организации), в том числе: порядок взаимного страхования имущественных интересов (исключительно членов общества на взаимной основе) путем объединения средств после получения лицензии в соответствии с Законом РФ «Об организации страхового дела в РФ».

Устанавливается численность общества взаимного страхования: для физических лиц – не менее 5 и не более чем 2 тыс. человек, для юридических лиц – не менее чем 3 и не более чем 500.

Объекты страхования определяются как имущественные интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом; обязанностью возместить причиненный др. лицам вред (страхование гражданской ответственности); осуществлением предпринимательской деятельности (страхование предпринимательских рисков).

Устанавливается самостоятельное определение собранием членов общества правил страхования, страховых тарифов, порядка формирования и использования средств резервов.

Органы управления общества взаимного страхование – общее собрание, правление общества, директор общества, также контроля – ревизионная комиссия (ревизор) общества.

Источники формирования имущества общества взаимного страхования состоят из вступительных взносов, страховой премии (страховые взносы), дополнительных взносов, добровольных денежных и др. имущественных взносов и пожертвований, доходов, получаемых от инвестирования и размещения временно свободных средств страховых резервов и др.

Члены общества солидарно несут субсидиарную ответственность по страховым обязательствам общества в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов общества.

Устанавливается порядок реорганизации и ликвидации общества, осуществления государственного надзора за его деятельностью.

третье чтение 385 0 1 10:30

 

413372-4

Установлен порядок лицензирования обществ взаимного страхования

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду федеральный закон о порядке лицензирования для обществ взаимного страхования.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и некоторые другие законодательные акты РФ» принят во втором чтении 16 октября 2007 года, сегодня его поддержали 375 депутатов. перед окончательным голосованием документ вернули во второе чтение для принятия трех поправок.

Закон устанавливает порядок лицензирования деятельности обществ взаимного страхования, поскольку они относятся к страховщикам и должны были получить лицензии до 1 июля 2007 года, при этом общества взаимного страхования, страхующие исключительно своих членов, являются некоммерческими организациями и, т.о., их деятельность имеет ряд принципиальных отличий от деятельности коммерческих страховщиков, что не учитывается в базовом Законе РФ при установлении порядка лицензирования для страховщиков.

Предлагается упрощенный порядок лицензирования указанных обществ – для осуществления своей деятельности указанные общества должны получить единую лицензию на осуществление взаимного страхования до 1 июля 2008 года.

Определяется список документов, которые должен предоставить соискатель лицензии на осуществление взаимного страхования в орган страхового надзора: заявление о предоставлении лицензии; устав общества взаимного страхования; документы о государственной регистрации общества взаимного страхования в качестве юридического лица; сведения о председателе правления, директоре, главном бухгалтере, председателе ревизионной комиссии (ревизоре) общества взаимного страхования; положение о формировании страховых резервов: 6) правила страхования.

Лицензия выдается без ограничения срока её действия и не подлежит передаче другим лицам.

Устанавливается порядок прекращения страховой деятельности общества или его ликвидации в связи с отзывом лицензии.

Порядок согласования положения о формировании страховых резервов и правил страхования по дополнительным видам страхования устанавливается органом страхового регулирования.

Повторное второе чтение 298 0 0

третье чтение 375 0 1 10:30

 

Отклоненные Федеральные законы

 

98048131-2

Госдума сняла с дальнейшего рассмотрения как потерявший актуальность в связи с отклонением Советом Федерации Федеральный закон «О двойных и простых складских свидетельствах».

Отклонение 307 0 1

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

 

451015-4

Определен порядок работы арбитража в Забайкалье

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду во втором чтении проект федерального конституционного закона «О внесении изменений в статьи 24 и 331 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ».

Законодательные поправки связаны с изменением перечней федеральных арбитражных судов и арбитражных апелляционных судов. Он принят в первом чтении 9 октября 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 355 депутатов.

В связи с образованием нового субъекта РФ – Забайкальского края, и созданием Арбитражного суда Забайкальского края (с упразднением Арбитражного суда Читинской области) предлагается внести изменения, регламентирующие процедуру проверки судебных актов, принятых арбитражными судами в течение и по окончании переходного периода.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, Четвертый арбитражный апелляционный суд будут осуществлять проверку судебных актов, принятых в т.ч. Арбитражным судом Забайкальского края, а в период до 1 января 2010 года – также судебных актов, принятых Арбитражным судом Читинской области; вступление в силу – со дня образования Арбитражного суда Забайкальского края.

второе чтение 355 0 0 10:35

 

402858-4

Расширено право банков привлекать живые деньги

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения по уточнению права кредитных организаций на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в зависимости от величины уставного капитала кредитных организаций.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» принят в первом чтении 9 октября 2007 года, сегодня его поддержал во втором чтении без обсуждения единогласно 341 депутат.

Законопроектом предлагается предоставить право на получение лицензии по привлечению денежных средств физических лиц вновь регистрируемому банку либо банку, с даты государственной регистрации которого прошло менее 2-х лет, если размер уставного капитала вновь регистрируемого банка либо размер собственных средств (капитала) действующего банка не ниже суммы рублевого эквивалента 100 млн. евро.

В настоящее время действует «временной» критерий оценки устойчивости кредитной организации – право привлечения во вклады денежных средств физических лиц предоставляется банкам, с даты государственной регистрации которых прошло не менее двух лет.

второе чтение 341 0 0 10:51

 

460712-4

Повышен потолок пособия по беременности и родам

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон об увеличении максимального размера пособия по беременности и родам.

Соответствующий документ второго чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год» принят в первом чтении 3 октября 2007 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно как во втором чтении (336 «за»), так и в заключительном третьем чтении (371 «за»).

По замыслу авторов, законопроект направлен на реализацию Постановления Конституционного суда РФ от 22 марта 2007 года N4-П.

Предлагается увеличить максимальный размер пособия по беременности и родам в расчете на полный календарный месяц с 16 тыс 125 руб. до 23 тыс 400 руб. Кроме того, внесены ряд изменений в бюджет Фонда, предусматривающие увеличить объем расходов в 2007 году до 306,2 млрд. руб. (увеличение на 18,72 млрд. руб.), в том числе увеличены расходы на выплату пособий по беременности и родам на 3,5 млрд. рублей, пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, – на 10,5 млрд. рублей, на оплату мед. помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни – на 3 млрд. рублей, 1,25 млрд. руб. – на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Выделяются средства на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы ОМС, в размере 4,2 млрд. рублей.

второе чтение 336 0 0 10:43

третье чтение 371 0 0 10:43

 

Ратификация международных договоров РФ

 

456987-4

ДОВСЕ заморожен до ответа партнеров

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду федеральный закон «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе».

Документ внесен 23 июля 2007 года президентом, сегодня в итоге обсуждения проблемы его поддержали единогласно 418 депутатов.

Представили закон о замораживании ДОВСЕ замминистра иностранных дел Сергей Кисляк, начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – замминистра обороны РФ генерал армии Юрий Балуевский, председатель комитета по международным делам Константин Косачев.

Сергей Кисляк напомнил, что одной из сторон ДОВСЕ – организации Варшавского договора давно нет, а вторая – НАТО – прошла две волны расширения. Докладчик подчеркнул, что предлагается заморозить старый, немодернизированный ДОВСЕ. Представитель МИДа подчеркнул, что жизнь оказалась значительно богаче, чем представления министров в те времена, когда существовали НАТО и Варшавский договор.

Юрий Балуевский в своем докладе сослался на слова президента России о том, что для участия РФ в ДОВСЕ необходима его ратификации в адаптированном варианте всеми без исключения странами НАТО. Генерал подчеркнул, что действующий ДОВСЕ вполне устраивает США, позволяя осуществлять продвижение НАТО на восток, осуществлять реконфигурацию сил и мониторинг Вооруженных сил России на европейской территории, это 46 инспекций на территорий на территории РФ и 5 – на территории Белоруссии. Докладчик не согласен с утверждениями о том, что продвижение НАТО на восток не направлено против России. Балуевский напомнил, что Латвия, Литва, Эстония, вышедшие из ДОВСЕ под предлогом демилитаризации, стремительно вооружаются. «В России достаточный арсенал сил и средств для обеспечения безопасности» – заявил генерал и подчеркнул, что если произойдет разрушение ДОВСЕ, то не по вине России. По словам Балуевского, если модернизировать Договор, то надо уйти от фланговых ограничений, в адаптированном ДОВСЕ они сохранились.

Константин Косачев отметил необычность ситуации. он отметил три позиции, состоящие в том, что действия России находятся в полном соответствии с международным правом, решение России носит вынужденный характер ответных мер, Россия выполнила все свои обязательства, выступив с инициативой адаптированного ДОВСЕ, единственная ратифицировала его и выполняет.

По словам Косачева, решение видимо принималось в вашингтонских кабинетах, это попытка использовать ситуацию правовой неопределенности, когда не вступил в силу адаптированный ДОВСЕ. Глава комитета отметил, что предлагаемое приостановление ДОВСЕ не носит необратимого характера.

Во время процедуры вопросов Сергей Глотов заявил, что Россию постоянно обманывают, Россия постоянно кому-то верит. Он напомнил, как представители МИДа уговаривали депутатов в этом зале ратифицировать СНВ-2, иначе «небо упадет на землю».

Юрий Савельев поставил вопрос о том, повлияет ли ратификация Договора на производство ракет малой и средней дальности. Балуевский сообщил, что Договор о ракетах малой и средней дальности, он хрупко, но сдерживает вооружения, хотя России нужны такие ракеты.

Сергей Бабурин поддерживает приостановление Договора, но считает это полумерой, он ставит вопрос о денонсации Договора, чтобы не перекраивать одежду, из которой выросла Европа, а создать новый договор. Кисляк в ответ напомнил, что мы живем в реальном мире. Представитель МИДа считает, что прежде чем приступать к новым большим соглашениям, лучше бы наши партнеры выполнили то, о чем мы договорились.

Александр Фоменко спросил, почему так долго ждали, чтобы сделать этот шаг, почему прошло восемь лет. По словам Кисляка, были использованы все возможности, чтобы наши партнеры нас услышали, но нас не слышат. Балуевский со своей стороны сказал, что ранее Российская армия стояла на коленях, сейчас она поднялась с колен и твердо стоит на ногах.

Фракция «Единая Россия» полагает, что приостановление Договора – возврат к конфронтации, оно своевременно в политическом и военном отношении. Об этом сказал в выступлении от фракции председатель комитета по обороне Виктор Заварзин. Он подчеркнул, что действующий ДОВСЕ позволяет проводить реконфигурацию американских военных сил в Европе. Односторонний прессинг в отношении Стамбульских соглашений не позволяет рассчитывать на ратификацию Договора в ближайшее время.

«Сколько нас, дураков, обманывали» заявил в выступлении от фракции КПРФ Альберт Макашов, напомнив, что США не выполняют СНВ, они ни одного своего линкора не разрезали на утюги и иголки. Макашов призвал парламент думать, прежде чем принимать такие решения. Он считает, что принимать закон надо, но это половинчато.

Владимир Жириновский согласился с тем, что мы дураки, он обвинил коммунистов в том, что они дураков поставили нам во власти в 17-м году. О договоре Жириновский сказал, что это ошибка Горбачева, он малограмотный, не надо было заключать этого договора. Проблема, по мнению Жириновского в том, что страной правят чиновники.

Николай Павлов («Справедливая Россия») в своем выступлении заявил, что ДОВСЕ – это абсурд, по нему президент РФ должен назначать командующего Прибалтийским военным округом, государства, которое его подписало нет. Докладчик считает, что это было время капитуляции высшей власти страны. Он напомнил о соглашении Гор-Черномырдин, за которую Черномырдин как надеется Павлов еще отсидит в тюрьме. Павлов считает, что все договоры того времени должны быть пересмотрены. Он заявил, что когда Буш похлопал Ельцина по плечу, тот от счастья чуть не описался. Павлов вновь поставил перед Косачевым вопрос о том, зачем он ездит в Страсбург, зачем мы платим в ПАСЕ, надо один раз отказаться, они прибегут сюда и будут восхищаться защитой прав человека в России.

Согласно тексту закона, президент предлагает Госдуме приостановить действие Договора об обычных вооруженных силах в Европе, который был подписан 19 ноября 1990 года и вступил в силу 9 ноября 1992 года.

Закон наделяет президента РФ правом принятия решения о возобновлении его действия Договора.

Соглашение об адаптации Договора к новым военно-политическим условиям в Европе было подписано в г. Стамбуле 19 ноября 1999 года, ратифицировано РФ в 2004 году и трансформирует зонально-групповую основу Договора (по признаку членства в военно-политических союзах времен «холодной войны») в систему национальных и территориальных (для наземных сил) уровней для каждого государства-участника. Соглашение не вступило в силу из-за его нератификации странами – членами НАТО, которые увязывают начало ратификации с выполнением РФ требований, не относящихся к предмету договоренностей и стремятся использовать контроль над обычными вооружениями в Европе исключительно как средство продвижения своих геополитических интересов в ущерб всеобщей безопасности.

Приостановление не означает окончательного выхода из Договора, однако замораживает его действие на территории РФ и станет индикатором серьезности России бескомпромиссно отстаивать интересы обеспечения своей обороноспособности.

обратная ратификация 418 0 0 11:52

 

468963-4

Унифицирован экспортный контроль в ЕврАзЭС

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду федеральный закон «О ратификации Соглашения о едином порядке экспортного контроля государств – членов Евразийского экономического сообщества».

Документ внесен 10 июля 2007 года правительством, сегодня его поддержали 309 депутатов, 1 был против.

Соглашение подписано от имени правительств всех государств – членов ЕврАзЭС (Республик Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Кыргызской Республики и РФ) на восьмом заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС 28 октября 2003 года в г. Москве.

Соглашение ратифицировано всеми подписавшими его членами ЕврАзЭС, кроме России. Узбекистан, ставший шестым членом ЕврАзЭС в 2006 году, в соответствии с решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС должен присоединиться к Соглашению после его вступления в силу. Устанавливается единый порядок экспортного контроля, регулирующий внешнеэкономическую деятельность в отношении отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий и услуг, которые могут применяться при создании оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных видов вооружений и военной техники. Предусматривается взаимное информирование Сторонами о введенных ограничениях на осуществление внешнеэкономической деятельности с товарами, подлежащими экспортному контролю, о выданных, изменённых, приостановленных или аннулированных разрешениях на их вывоз.

Ратификация 309 1 0 12:32

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

485707-4

Денег стало в полтора раза больше

Министр финансов РФ Алексей Кудрин представил сегодня на пленарном заседании Госдумы законопроект первого чтения об изменении основных параметров действующего федерального бюджета.

Он сообщил, что доходы позволяют пересмотреть расходы на 1 трлн 67,9 млрд рублей.

По словам министра, прирост денежной массы в этом году станет самым высоким с 2003 года и достигнет в годовом выражении около 50%. Прирост денег в экономику вызвал рост цен, который достиг за период январь-октябрь 9,2%, прирост инвестиций в основной капитал достиг 18,2%. Говоря об этом, Кудрин напомнил о банкротстве банков в США, имея в виду сегодняшнюю информацию.

При этом темпы роста экономики составят 7,3% за год, на 12,4% выросли доходы населения.

Зампред Счетной палаты РФ Александр Семиколенных в своем докладе сообщил, что расходы осуществляются неравномерно, причиной значительных остатков неиспользованных бюджетных средств явилось следствием неравномерности финансирования и недостатков в планировании.

Председатель думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев в своем содокладе подчеркнул, что бюджет – это основа экономики страны. Он напомнил, что Госдума трижды принимала изменения в бюджет без корректировки основных показателей, сейчас производятся окончательные уточнения. Васильев предлагает принять законопроект в первом чтении и в целом.

Владимир Семаго («Единая Россия») напомнил, что изменения в бюджет обсуждались неоднократно, он предлагает не открывать прений.

Однако Геннадий Гудков настаивал на том, чтобы провести обсуждение поправок во втором чтении.

Госдума поддержала предложение Семаго, за это проголосовали 273 депутата, 74 было против.

273 74 0 13:09

 

Действующий бюджет доделали

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон об изменении основных параметров действующего федерального бюджета.

Соответствующий документ первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» внесен 27 октября 2007 года, сегодня его поддержали как в первом чтении (293 «за», 11 против, 1 воздержался), так и в целом (319 «за», 17 против, 1 воздержался).

Согласно тексту, предлагается утвердить уточненные показатели федерального бюджета на 2007 год (в млрд. рублей, утвержденные ранее показатели – предлагаемые значения – изменения), которые утверждены Федеральным законом от 19 декабря 2006 года.

Предлагаемые значения федерального бюджета устанавливаются в следующем объеме.

Доходы: 6 965,3 – 7 443,9 – 478,6 (плюс 6,9%).

Отчисления в Стабилизационный фонд 1 690,7 – 1 550,5 – минус 140,2 (минус- 8,3%).

Расходы: 5 463,5 – 6 531,4 – 1 067,9 (плюс 19,5%).

 

Профицит: 1 501,8 – 912,5 – минус 589,3 (минус 39,3%)

Стабилизационный фонд (на конец года): 4238,6 – 4 098,4 – минус 140,2 (минус 3,3%).

Устанавливаются дополнительные расходы федерального бюджета.

684,9 млрд. руб. – на обеспечение реализации Послания Президента РФ 2007 года, в т.ч. 640 млрд. руб. в качестве взноса РФ в ГК: «Внешэкономбанк», «Российская корпорация нанотехнологий», «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», увеличения объема Инвестиционного фонда, 30,1 млрд. руб. – на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, развитие уличной и дорожной сети, 10 млрд. руб. – субсидии бюджетам субъектов РФ на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, 1,9 млрд. руб. – на создание Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина.

383,0 млрд. руб. на реализацию дополнительных мероприятий по разделам бюджета, том числе: – «Национальная экономика» – 32,7 млрд. руб. на строительство и реконструкцию федеральных автомобильных дорог общего пользования; 6,0 млрд. руб. на завершение строительства защитных сооружений г. Санкт-Петербурга; 5,7 млрд. руб. – в уставной капитал ОАО «Росссельхозбанк»; – «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 2 млрд. руб. на строительство служебного жилья для военнослужащих; – «Здравоохранение и спорт» – 47 млрд. руб. на централизованную закупку дорогостоящих лекарств для лечения больных отдельными заболеваниями и трансплантацию органов и (или) тканей, 5,0 млрд. руб. на физкультурно-оздоровительную работу и спортивные мероприятия; – «Социальная политика» – 40 млрд. руб. на доплату к пенсиям лицам, проходившим военную службу и службу в ОВД, за период с 1 января 1995 года по 1 марта 1998 года; 6,5 млрд. руб. на погашение задолженности по выплате компенсации в возмещение вреда и мерам соц. поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации; 2,8 млрд. руб. на увеличение страховой части трудовой пенсии лицам, уволенным с военной службы; – «Межбюджетные трансферты» – Пенсионному фонду РФ – 24,8 млрд. руб. на выплату базовой части трудовой пенсии и 3,8 млрд. рублей на государственное пенсионное обеспечение; Федеральному ФОМС – 16,0 млрд. руб. на обеспечение лекарственными средствами (ДЛО); ФСС РФ – 2,8 млрд. руб. на обеспечение санаторно-курортного лечения, включая проезд к месту лечения и обратно, 1,5 млрд. руб. на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, 1,25 млрд. руб. на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации; бюджетам Сахалинской обл. и Корякского АО – на ликвидацию последствий землетрясений 5,5 млрд. руб. и 1,5 млрд. руб., соответственно, 37,15 млрд. руб. бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий по восстановлению экономики и социальной сферы и на обеспечение сбалансированности бюджета. 1,0 млрд. руб. – субсидии бюджетам субъектов РФ на стабилизацию цен на хлебобулочную и молочную продукцию.

первое чтение 293 11 1 13:09

третье чтение 319 17 1 13:10

 

485709-4

Неизрасходованные деньги уйдут на следующий год

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон по финансовому обеспечению дополнительных расходных обязательств РФ, принятых после утверждения федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» внесен 27 октября 2007 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 314 депутатов, затем также единогласно в окончательном третьем чтении поддержали 317 депутатов.

Представил законопроект министр финансов Алексей Кудрин, он сообщил, что в этом году не будет использовано расходов на сумму 470 млрд руб, из них 150 млрд руб. окажутся расходами инвестиционного фонда. Минфин отметил, что из одобренных сегодня поправками в бюджет-2007 расходов в сумме 1 трлн 67,9 только частично будет использована в этом году.

Председатель думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев поддержал законопроект и предложил принять его как в первом чтении, так и в целом.

Закон предусматривает возможность использования в 2008 году межбюджетных трансфертов, полученных в 2007 году из федерального бюджета в виде субвенций и субсидий.

 

Правительству РФ разрешается использовать в 2008 году средства Фонда национального благосостояния в сумме до 138,0 млрд. руб. для обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда РФ в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии.

Предлагается продолжить в 2008 году выполнение расходных обязательств 2007 года за счет неиспользованных средств по состоянию на 01.01.08: на реализацию мероприятий по обеспечению жильем граждан; предоставление субсидий субъектам РФ на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, на компенсацию части платы за содержание детей в дошкольных учреждениях; на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников и строительство федеральных медицинских центров; на разработку типового проекта перинатального центра и на их строительство, повышение квалификации специалистов для федеральных центов высоких медицинских технологий и перинатальных центов; на реализацию программ приграничного сотрудничества меду Россией и ЕС; на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, а также специалистам ядерного оружейного комплекса; содержание и обеспечение Следственного комитета при Прокуратуре РФ; на создание ВиВТ нового поколения; на разработку и реализацию комплекса мер на оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; на обеспечение физкультурно-оздоровительной работы

Первое чтение 314 0 0 13:20

Третье чтение 317 0 0 13:21

 

486185-4

Увеличен бюджет ФФОМС

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон об изменении основных параметров бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Соответствующий документ первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» внесен 30 октября 2007 года, сегодня его поддержали в первом чтении единогласно без обсуждения 312 депутатов, затем также единогласно в третьем чтении поддержали 329 депутатов.

Законом предлагается утвердить бюджет Фонда по доходам в сумме 154, 74 млрд. руб. (было 139,64 млрд. руб.); расходам в сумме 172,42 млрд. руб. (было 139,57 млрд. руб.).

Остатки средств по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 17, 68 млрд. руб. направляются на покрытие дефицита бюджета Фонда.

Закон определяет предельную сумму задолженности за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2006 году – до 40,78 млрд. руб. и общий объем нормированного страхового запаса – 12,58 млрд. руб. (было 6,23 млрд. рублей).

Федеральный фонд и территориальные фонды осуществляют завершение в 2007 году расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства за счет остатков средств: Фонда в сумме 2,66 млн. руб.; бюджетов территориальных фондов ОМС в сумме 10,0 млрд. руб.; ассигнований федерального бюджета, передаваемых Фонду в сумме 22,00 млрд. руб., а также за счет средств нормированного страхового запаса в сумме 8,77 млрд. руб. Направить: 108,72 млрд. руб. (было 76,72 млрд. руб.) на выполнение территориальных программ ОМС, из них 41,82 млрд. руб. в виде субсидий и 66,90 млрд. руб. (было 34,9 млрд. руб.) из средств федерального бюджета на оказание гос. социальной помощи отд. категориям граждан по обеспечению лекарственными средствами, в т.ч. 32,00 млрд. руб. на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарства в 2006 году; 17,25 млрд. руб. (было 20,8 млрд. руб.) – субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС на денежные выплаты медицинским работникам первичного звена здравоохранения (семейным врачам) с включением этих выплат в расчет среднего заработка при предоставлении отпуска; 18.69 млрд. руб. (было 17,5 млрд. руб.) на передачу ФСС РФ средств на дополнительную оплату первичной медико-санитарной помощи работающим гражданам, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни; 5,43 млрд. руб. (было 4,0 млрд. руб.) субсидии бюджетам территориальных фондов ОМС на проведение «пилотного» проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения.

Представил законопроект исполняющий обязанности директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Дмитрий Рейхарт.

Содоклад члена комитета по бюджету и налогам

Александр Коган предложил принять документ в первом чтении и в целом, перед голосованием Дмитрий Гудков завил, что покидает зал в знак протеста против отказа в обсуждении важнейших вопросов.

Не обсуждать 286 4 1 13:27

Первое чтение 312 0 0

Третье чтение 329 0 0

 

486196-4

Выплаты медикам первички включат в расчет отпускных

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон о финансовом обеспечении оказания социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи и финансовом обеспечении работников учреждений здравоохранения, участвующих в выполнении государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» внесен 30 октября 2007 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно в первом чтении 305 депутатов, в окончательном третьем также единогласно 326 депутатов.

Закон предусматривает включение в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», денежных выплат участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей (семейной) практики и медицинским сестрам соответствующих врачей в расчет среднего заработка при предоставлении им отпуска, при направлении в служебные командировки, выплате пособий при временной нетрудоспособности и при направлении на повышение квалификации с отрывом от работы.

Уточняется распределение средств, передаваемых в виде субвенций, в бюджеты территориальных фондов ОМС на осуществление указанных денежных выплат в 2008 году (22,83 млрд. руб.) и в 2009 году (23,30 млрд. руб.).

В первом полугодии 2008 года будет продолжен пилотный проект, направленный на повышение качества услуг в сфере здравоохранения с поэтапным переходом на преимущественно одноканальное финансирование в порядке, определенном Правительством РФ.

Не обсуждать 286 0 0 13:33

Первое чтение 305 0 0

Третье чтение 326 0 0 13:34

 

486596-4

ПФР добавили денег на увеличение пенсий

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон об изменении основных параметров бюджета Пенсионного фонда РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2007 год» внесен 30 октября 2007 года, сегодня его представил Госдуме председатель правления Пенсионного фонда РФ Геннадий Батанов, поддержал зампред комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба.

Законопроект поддержали как в первом чтении, так и в челом единогласно без обсуждения (соответственно 315 и 337 «за»).

Законопроектом предлагается утвердить уточненные параметры бюджета Фонда на 2007 год (в связи повышением размеров пенсий с 1 декабря текущего года) по доходам – в сумме 1 914,1 млрд. руб. (рост на 69,0 млрд. руб.). и по расходам в сумме 1 782,3 млрд. руб. (рост на 54,5 млрд. руб.). Суммарное увеличение ассигнований из федерального бюджета составит 45,06 млрд. руб.

Указанные средства направляются на: увеличение базовой части трудовой пенсии (5,5 млрд. руб.); финансирование мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (47,6 млн. руб.); выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне и инвалидам вследствие военной травмы (278,1 млн. руб.); оплату стоимости проезда «северным» пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года (810,0 млн. рублей); на осуществление единой денежной выплаты (ЕДВ): ветеранам (0,5 млрд. руб.), инвалидам (8,57 млрд. руб.), Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (844,0 млн. руб.), на увеличение БЧТП с 1 декабря 2007 года – 28,53 млрд. руб.

Сергей Житинкин предложил не обсуждать 286 0 0 13:41

Первое чтение 315 0 0 13:42

Третье чтение 337 0 0

 

486599-4

В Думе надеются, что деньги ПФР пойдут на пенсии, а не на доставку

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон об обеспечении сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ в 2008 году в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии (БПЧ).

Документ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» внесен 30 октября 2007 года, сегодня его поддержали в первом чтении единогласно 313 депутатов, в окончательном третьем чтении также единогласно 333 депутата.

Законопроект предусматривает обеспечение в 2008 году сбалансированности бюджета Фонда в связи с увеличением БЧП по старости с 1 декабря 2007 года до 1 560 руб. (рост на 300 руб.) и с 1 августа 2008 года до 1 794 руб. (рост на 15%) осуществить за счет средства Фонда национального благосостояния в сумме 138 млрд. руб.

Председатель правления Пенсионного фонда РФ Геннадий Батанов сообщил, что выплаты начнутся уже в декабре.

От комитета по труду и социальной политике выступила Фарида Гайнуллина, напомнив о расходах по доставке пенсий, которую осуществляет Почта России, депутат высказала надежду на то, что дополнительные средства будут направлены в первую очередь на повышение пенсий.

Первое чтение 313 0 0 13:49

Третье чтение 333 0 0

 

478550-4

Налоговый кодекс приводится в соответствие с Бюджетным

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ».

Документ внесен 11 октября 2007 года, сегодня в первом чтении его поддержали без обсуждения единогласно 305 депутатов.

По замыслу авторов инициативы, законопроект направлен на уточнение формулировок отдельных статей Налогового кодекса РФ.

Предлагается заменить слово «субсидии» на слово «выплаты» применительно к гражданам, получающим материальные выплаты из бюджета. Понятие «бюджетами различного уровня» заменяется понятием «бюджетами бюджетной системы РФ». Исключаются понятия «смета доходов и расходов» и «бюджетополучатель», которые отсутствуют в Бюджетном кодексе. Предусматривается уточнить перечень целевых поступлений из бюджета, учитывающихся при определении налоговой базы в связи с принятием новой редакции Бюджетного кодекса РФ.

Представил законопроект зампред комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Первое чтение 350 0 0

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

 

432137-4

Ничья квартира достанется муниципалитету

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон о переходе права собственности на выморочное имущество.

Соответствующий документ второго чтения «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса РФ» был принят в первом чтении 4 сентября 2007 года с наименованием «О внесении изменений в статьи 1116, 1151, 1162 и 1175 части третьей Гражданского кодекса РФ». Сегодня законопроект поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 342 депутата, затем также единогласно поддержали в окончательном третьем чтении 343 депутата.

Закон устанавливает возможность наследования по закону выморочного имущества в виде жилых помещений, в том числе, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу настоящего Закона, муниципальными образованиями либо субъектами РФ – городами федерального значения Москвой или Санкт-Петербургом, на территории которых они расположены. Данное жилое помещение включается в жилищный фонд социального использования.

Выморочным называется имущество, оставшееся после смерти собственника, на которое никто не заявляет притязаний в силу права наследования по закону или по завещанию. Согласно действующему закону предусмотрена возможность наследования указанного имущества лишь Российской Федерацией.

второе чтение 342 0 1 13:53

третье чтение 343 0 1

 

419851-4

Регистрация садоводов упрощается

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду закон по упрощению порядка государственной регистрации товариществ собственников жилья, а также садоводческих, огороднических, дачных и гаражных некоммерческих объединений граждан.

Соответствующий документ второго чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» был принят в первом чтении 9 октября 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении 333 депутата, 1 воздержался, затем в окончательном третьем чтении поддержали 335 депутатов, 1 был против.

 

 

Закон направлен на упрощение и ускорение процесса регистрации товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Предлагается вывести указанные организации из под действия базового федерального закона (как это было сделано ранее в отношении потребительских кооперативов), что позволит им проходить регистрацию и вести отчетность по более простой и соответствующей их деятельности схеме.

второе чтение

 

333 0 1 13:57

третье чтение 335 1 0

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

184675-4

Опекуном преимущественно станет родственник

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду в первом чтении единогласно законопроект «Об опеке и попечительстве».

Документ внесен 10 июня 2005 года, новая редакция поступила 20 апреля 2007 года, сегодня его представил Госдуме председатель комитета по гражданскому законодательству Павел Крашенинников.

Законопроект регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности

Законопроект содержит принципы и задачи государственного регулирования в данной области; определяет полномочия органов опеки и попечительства; упорядочивает процедуры установления и прекращения опеки и попечительства; предусматривает введение упрощенного порядка назначения опеки в случае необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя (предварительная опека), временной опеки (например, на срок командировки родителей), назначение опекуна и попечителя над несовершеннолетними по заявлению их родителей (с указанием конкретного лица) на период, когда по уважительным причинам они не могут исполнять свои родительские обязанности, возможность назначения нескольких опекунов или попечителей одному лицу; закрепляет преимущественное право близких родственников стать опекунами (попечителями).

Первое чтение 335 0 0 14:00

 

184681-4

С 10 лет ребенок сам выберет опекуна

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Документ внесен 10 июня 2005 года, новая редакция поступила 20 апреля 2007 года. Сегодня документ поддержали без обсуждения единогласно 330 депутатов.

Законопроектом вносятся изменения в Гражданский и Семейный кодексы РФ. Предлагается уточнить пределы, в которых опекун без согласия органа опеки и попечительства может расходовать средства подопечного (прожиточный минимум трудоспособного населения). Предлагается также назначать опекуна ребенку, достигшему 10 лет, с его согласия, не допускать передачу братьев и сестер под опеку (попечительство) разным лицам за исключением случаев, когда это отвечает интересам ребенка; предусмотреть возможность установления опеки (попечительства) над детьми по договору; ввести в Семейный кодекс специальную главу, посвященную устройству детей-сирот и оставшихся без попечения родителей в специализированные учреждения.

Первое чтение 330 0 0 14:00

 

Перерыв

 

445642-4

На Таймыре и Эвенкии станет меньше судов

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект «О создании и упразднении федеральных судов общей юрисдикции в связи с образованием Красноярского края в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа».

Документ внесен 21 июня 2007 года, сегодня его поддержал без обсуждения 341 депутат, 1 воздержался.

Законопроектом предлагается упразднить 4 районных (городских) суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) АО и 3 районных суда Эвенкийского АО. Вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению упраздняемых районных судов, передаются в юрисдикцию Красноярского краевого суда.

Законопроект представил Госдуме председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев. Он сообщил, что устанавливается штатная численность судей в количестве 503 человек.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец поддержал законопроект, он считает, что замечания устранимы во втором чтении.

Первое чтение 341 0 1 16:04

 

393115-4

Обжаловать постановление суда будет труднее

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект по процедуре обжалования судебных постановлений.

Соответствующий документ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» внесен 9 февраля 2007 года, сегодня его поддержали 342 депутата, 8 было против.

Законопроектом предлагается устранить многоступенчатость и неопределенность в порядке рассмотрения надзорных жалоб, что необходимо сделать в соответствии с международно-правовыми обязательствами РФ и во исполнение решения Конституционного Суда РФ от 05.02.07 N2-П.

Предлагается сократить с 1 года до 3-х месяцев срок на обжалование судебных постановлений в порядке надзора. С целью сокращения количества надзорных инстанций исключить указание на возможность обжалования в президиумы областных и других соответствующих им судов вступивших в законную силу решений и определений верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятых ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде РФ.

Устанавливается, что на уровне президиумов областных и других соответствующих им судов возможна только однократная подача надзорной жалобы, представления, которые рассматриваются председателем или заместителем председателя соответствующего суда либо, по их поручению, судьей данного суда.

Представил законопроект председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников поддержал законопроект, он считает, что документ соответствует Конвенции о правах человека и основных свобод.

В.Лебедев сообщил о подготовке Верховным судом большого пакета законопроектов включая поправки в Трудовой кодекс.

Первое чтение 342 8 0 16:10

 

444626-4

Права садоводов защитил законодатель

В России 13 млн 850 тыс граждан занимается садоводством, около миллиона – огородничеством. Об этом сообщил Госдуме председатель комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик, представив законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Документ внесен 19 июня 2007 года, новая редакция поступила 4 октября 2007 года, сегодня его поддержали в первом чтении без обсуждения 358 депутатов, 8 было против.

По замыслу авторов, законопроект направлен на устранение недостатков базового закона, приведение его в соответствие с действующим законодательством, уточнение прав и обязанностей граждан по созданию соответствующих некоммерческих объединений и участию в их деятельности, по владению, пользованию и распоряжению земельными участками и иным недвижимым имуществом на территории объединения.

С этой целью из закона исключены нормы, применение которых не получило распространения на практике – о праве на создание представительств таких объединений, фондов взаимного кредитования и др.

Уточнен порядок заключения договоров на пользование имуществом общего пользования и услугами объединения, установления платы за объекты и услуги.

Определены: особенности предоставления в собственность садовых и дачных земельных участков; порядок реализации земельных участков и иного имущества общего пользования при ликвидации объединения.

Уточнены перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания; нормы, касающиеся собрания уполномоченных (порядок избрания, нормы представительства), порядок вступления в члены объединения, основания и процедура исключения членов из объединения и др.

Первое чтение 358 8 0 16:16

 

327138-4

Госдума отклонила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект Законодательного Собрания Нижегородской области «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ» (по вопросу полномочий прокурора в арбитражном процессе).

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников предложил отклонить законопроект, он направлен на защиту неопределенного круга лиц, что противоречит принципу состязательности в судебном процессе.

40 6 0 16:18

 

345955-4

Госдума отклонила на пленарном заседании во вторник проект федерального закона первого чтения Законодательного Собрания

 Санкт-Петербурга «О внесении изменения в часть шестую статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ» (по вопросу подсудности отдельных категорий исков)

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников по тем же причинам предложил отклонить законопроект, он направлен на защиту неопределенного круга лиц, что противоречит принципу состязательности в судебном процессе.

37 2 0 16:20

 

415345-4

Продлеваются визы для стратегических партнеров по ВТС

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект по уточнению понятийного аппарата и состава участников военно-технического сотрудничества, а также о решении визовой проблемы по срокам въезда в Россию иностранных граждан для осуществления военно-технического сотрудничества.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» и статью 25.5 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» внесен 3 апреля 2007 года, новая редакция поступила 12 октября 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 352 депутата.

Законопроектом предлагается: дополнить федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» новым понятием «иностранный заказчик» – органы иностранных государств, иностранные субъекты военно-технического сотрудничества, а также международные организации, предоставляющие интересы иностранных государств; увеличить до 5 лет срок действия служебных виз военнослужащим иностранного государства, а также членам их семей, въезжающим в РФ для реализации международных договоров РФ в области военно-технического сотрудничества и (или) решений органов государственной власти РФ.

В настоящее время предусмотрена выдача виз на срок до одного года.

Представил законопроект зампред комитета по обороне Михаил Бабич, он сообщил в ответ на вопрос Сергея Глотова, что Минобороны каждый год повышает квоты для курсантов, прежде всего из стран СНГ.

Первое чтение 352 0 0 16:28

 

474063-4

Забрать вещь из ломбарда можно только по суду

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду в первом чтении законопроект об установлении судебного порядка выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в рамках уголовного производства, а также об уведомлении заемщика (поклажедателя) о произведенной выемке.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О ломбардах» и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» внесен 1 октября 2007 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 346 депутатов.

Законопроект устанавливает судебный порядок выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в рамках уголовного производства, а также предусматривает, что направление заемщику (поклажедателю) уведомления о произведенной выемке заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи не относится к разглашению данных предварительного расследования. Это позволит работнику ломбарда направить уведомление собственнику о выемке заложенной или сданной на хранение вещи.

Первое чтение 346 0 0 16:30

 

Председательствующая Любовь Слиска закрыла заседание, отложив на пятницу протокольные поручения из-за отсутствия представителей комитета по регламенту, которые могли бы их прокомментировать.

 

Другие сообщения

 

Пятая Дума соберется в декабре

До конца года Госдуме осталось провести пять заседаний.

Об этом сообщила нашему корреспонденту первый вице-спикер нижней палаты Любовь Слиска.

По ее словам, 4 заседания проводятся в ноябре до конца работы четвертого созыва. Затем в декабре, как предполагается, по указу президента досрочно будет проведено первое заседание Госдумы пятого созыва.

Напомним, что после выборов 2 декабря ЦИК должен объявить итоги голосования до 23 декабря, однако ожидается, что это будет сделано раньше.

 

Депутаты находят другую работу

Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко займет место аудитора Счетной палаты.

Думский комитет по бюджету и налогам принял решение рекомендовать палате поддержать назначение, проект соответствующего постановления будет рассмотрен на пленарном заседании Госдумы в пятницу.

Напомним. что место аудитора Счетной палаты после досрочного прекращения полномочий бывшего премьера Чечни Сергея Абрамова.

 

Депутат не понял, куда попал – в болото или театр

Сегодня на пленарном заседании Госдумы в ходе обсуждения поправок в важнейший федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» депутатам опять выключали микрофоны. Об этом сообщил журналистам депутат фракции «Справедливая Россия» Геннадий Гудков, который считает, что «Дума стремительно превращается в театр абсурда».

«Можно смело сказать, что политическая жизнь в Государственной Думе РФ закончилась и превратилась в полное болото. Сегодня я впервые был вынужден в знак протеста покинуть зал пленарных заседаний, поскольку «Единая Россия» и Правительство в очередной раз устроила «междусобойчик» по важнейшим для страны вопросам – распределении дополнительных доходов в бюджете на 2007 год, а также бюджетам пенсионного фонда и обязательного медицинского страхования», – заявил Геннадий Гудков.

«Ни одному депутату не было позволено не только выступить, но даже задать вопрос – вот сегодняшний уровень принятия законов в России. Ключевые законы принимались «чохом», без дискуссии, сразу в трех чтениях. Следующий этап – заменить парламент единственным пультом для голосования и поставить его сами знаете в каком кабинете. По крайней мере, это будет честно! Действительно сбывается худшая шутка «Единой России» о том, что парламент не место для политических дискуссий. Я призвал своих коллег покинуть зал, чтобы не присутствовать при этом театре политического абсурда» – сказал Геннадий Гудков.

«Я обращаю внимание избирателей, что если и дальше в Думе будет доминировать одна политическая партия, то ждать хорошего от российской политики никому не придется – требования и чаяния российского народа выполнены не будут. Есть и еще одно решение – проводить выборы ежегодно, так как аттракцион неслыханный щедрости случается только в предвыборный год, может хотя бы это заставит правящую партию и Правительство выполнять свои обязательства перед народом», – заключил Геннадий Гудков.

 

Балуевский говорит о вмешательстве США в Грузии

Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – замминистра обороны РФ генерал армии Юрий Балуевский считает необходимой отмену фланговых ограничений в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе.

Об этом генерал сказал журналистам в своем комментарии по итогам рассмотрения в Госдуме закона о приостановлении Российской Федерацией действия ДОВСЕ.

Начальник генштаба пояснил, что в условиях фланговых ограничений приходится принимать решения, которые противоречат интересам России.

Балуевский дал утвердительный ответ на вопрос журналиста американского СМИ о том, что теперь Россия будет принимать самостоятельные решения по развертыванию вооруженных сил. «Это наше право и в этом праве нас никто не может ущемить» – подчеркнул генерал.

Он также сказал, что мы пошли на мораторий, следующий шаг будет, если не будет ответных шагов, но он надеется на то, что у наших партнеров возобладает здравый смысл, после этого мы выйдем на новым модернизированный договор, в котором не будет фланговых ограничений.

Отвечая на вопросы грузинского телевидения, Юрий Балуевский сказал, что ему очень жаль грузинский народ, он испытывает очень много потрясений. Генералу довелось служить там в весьма непростое для этого народа время 1993-1995 годы.

«Я знаю грузинский народ как хороший народ и мне сегодня очень жаль, что сегодня в очередной раз этот народ становится заложником решений, принимаемых отдельными руководителями» – сказал Балуевский.

Он полагает, что позиция России состоит в том, чтобы в регионе была стабильность, он напоминает, что российские миротворцы находятся там по призыву той и другой стороны, хотя миротворцы подвергаются жесточайшему прессингу, в частности, события 30 октября. Балуевский заявил о провокации и возложил ответственность на президента Грузии Михаила Саакашвили, который буквально поднимает руку на российского миротворца.

Вмешательство США там давно уже, заявил Балуевский и поставил вопрос, на чьи деньги 820 млн долл. в Грузии строится оборонный бюджет, который завтра может быть развернут против своего же народа. Генерал этого не исключает.

 

Дума поддержала президента, и это правильно

Зампред думского комитета по обороне Алексей Сигуткин уверен, что без приостановления действия ДОВСЕ трудно рассчитывать на ответные действия партнеров.

«Перспективы всегда есть, было бы желание. Я думаю, что без того шага, который сделала сегодня Государственная Дума, поддержав предложение президента единогласно 418-ю голосами, нам вряд ли следовало ожидать ответных шагов» – сказал депутат в своем комментарии нашему корреспонденту к одобрению Госдумой закона о приостановлении действия Договора об обычных вооружениях в Европе.

А.Сигуткин полагает, что денонсации Договора в ближайшей перспективе не последует, мы просто прекратили выполнение Договора, который отражает несуществующую ситуацию, когда было НАТО, Советский Союз и Варшавский договор. Этого ничего нет, напомнил Сигуткин, подчеркнув, что Россия намерена выполнять адаптированный ДОВСЕ, но если и его наши партнеры не будут выполнять, тогда уже следующий этап.

«Наши военные аналитики безусловно оценивают ситуацию, в этом заключается их служебная деятельность. Наших военных представлял сегодня начальник генерального штаба и он выступил конкретно» – сказал Алексей Сигуткин в ответ на вопрос об оценке состояния Америки, которое напоминает предвоенную Германию и не может не воевать.

Напомним, что докладчик по закону, начальник генерального штаба Юрий Балуевский в своем комментарии журналистам сказал об очевидном вмешательстве США в Грузии и высказался за отмену фланговых ограничений в ДОВСЕ.

 

Политический кризис в Грузии углубляется

«Силовой разгон протестующей оппозиции в Тбилиси показал, что нынешний режим в Грузии готов любыми способами сохранить себя у власти. Но, скорее всего, это приведет только к еще большему обострению ситуации», – заявил журналистам председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.

Как отметил Кокошин, западным правозащитным организациям и официальным органам не мешало бы обратить более пристальное внимание на массовые нарушения демократических норм, прав человека в Грузии.

 

ДОВСЕ утратил смысл

Вице-спикер Владимир Пехтин поддержал закон о приостановлению Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе.

В своем комментарии журналистам В.Пехтин напомнил, что Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) был подписан государствами Варшавского договора и НАТО в 1990 году. Его участниками являются 28 государств Европы, а также США и Канада. Согласно договора, были ограничены обычные вооружения и техника – танки, боевые машины, артиллерия высокого калибра, боевые самолеты, и вертолеты.

Однако через год, подчеркнул вице-спикер, после подписания договора произошел распад СССР. Мировая политическая ситуация стала развиваться в ином направлении, а с приемом в НАТО ряда восточноевропейских государств утратил смысл основной принцип договора, касающийся необходимости обеспечения баланса сил.

Владимир Пехтин напомнил, что обновленный вариант договора с учетом этих преобразований был подписан в 1999 году на саммите в ОБСЕ в Стамбуле. Однако ратифицировали адаптированный договор только Россия, Белоруссия, Казахстан и Украина. Грузия и Молдавия отказались от ратификации, требуя вывода российских войск со своей территории, из-за чего страны НАТО также блокируют процесс вступления в силу адаптированного договора. Более того, с планированием развертывания систем ПРО на европейской территории соблюдение договора российской стороной становится бессмысленным.

По мнению российских властей, подчеркнул вице-спикер, относящиеся к договору обязательства, в частности, сокращение вооружений и техники, на территории Грузии и Молдавии были выполнены в полном объеме в 2000-2001 годах.

«Тем не менее, положительного решения вопроса не было. Следовательно, наша страна имеет все права на выход из договора, тем самым отстаивая свои интересы в области безопасности» – заключил Владимир Пехтин.

 

В потерях в войне виноват Сталин

Зюганов вручает партбилеты, Жириновский злится

«Это не идеология. Это ненависть!» заявил вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский в своем комментарии в день 90-летия Октября.

Лидер ЛДПР выразил своё отношение к этой дате и рассказал, отчего в современной России ещё жива коммунистическая риторика.

«Это была самая страшная революция в истории человечества. Она породила чудовищную гражданскую войну, в которой погибли 15 миллионов человек, а 20 миллионов были вынуждены покинуть пределы России. Она уничтожила лучших крестьян России, чиновников, священников, представителей интеллигенции, русскую армию, полицию. Такой революции не было нигде, ни в одной другой стране мира! Всякая революция приводила к изменению политического режима, к смене политических элит, а в России была вырезана вся страна.

Как в песне поётся: «До основания разрушим, а затем...» За 20 лет с 1917 по 1937 год они успели до основания разрушить государство, а затем создали тоталитарный режим, который рухнул в 1991 году. Это была самая чудовищная революция в мире по количеству человеческих жертв – и самая мошенническая с точки зрения идеологии, ибо никогда и нигде никакого коммунизма не будет, это сказка, утопия. Все это привело к тем отрицательным результатам, которые до сих пор каждый из нас ощущает в своей жизни. Не хватает специалистов, не хватает мужчин – их на 10 миллионов меньше, чем женщин – разгромленное сельское хозяйство и необустроенная страна» – пояснил вице-спикер.

По мнению Владимира Жириновского, поддержка компартии в современной России обусловлена лишь тем, что в обществе накопилась острая классовая ненависть:

«Вся чудовищность в том, – сказал Жириновский, – что большевики снова сделали нас нищими. Граждане, которые поддерживают компартию сегодня, поддерживают отнюдь не левую идеологию. Это не идеология, это ненависть обнищавшего большинства граждан России к тем, кто сегодня очень богат. Это ненависть по социальному признаку и обида за обман: власть сто лет обманывает наших граждан».

 

Лидер ЛДПР отметил, что все достижения советской власти зиждились на бесконечных человеческих жертвах, мощная промышленность была создана за счет узников ГУЛАГа и репрессий, и именно сталинский режим повинен в том, что народ России понёс такие огромные потери во время Великой Отечественной Войны.

Напомним, что сегодня на пленарном заседании Госдумы с поздравлениями выступил от КПРФ Николай Харитонов, а представители ЛДПР Сергей Абельцев и Владимир Жириновский настаивали на депортации коммунистов, которые отмечают сегодня 90-летие революции.

Из пресс-службы КПРФ в свою очередь сообщили о графике проведения мероприятий, посвященных 90-летию Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября (среда) 2007 года.

В 17 часов коммунисты начинают на Пушкинской площади праздничную манифестацию и митинг, посвященные 90-летию Великой Октябрьской Социалистической революции. Завтра, 8 ноября руководители фракции КПРФ в Государственной Думе идут общаться с В.И. Лениным на спектакле «Кремлевские куранты», в Центральном доме работников искусств на Пушечой улице.

Лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов в Ленинграде-Петербурге выступил 5 октября на митинге на «Авроре», где остоялось вручение партбилетов в честь 90-летия Великого Октября в Ленинграде-Санкт-Петербурге.

Председатель ЦК КПРФ провел совещание партийного актива Ленинграда-Санкт-Петербурга и Ленинградской области, где был рассмотрен ход выборной кампании, поставлены задачи на завершающий этап электоральной борьбы, также выступил в Большом концертном зале «Октябрьский» на митинг-концерт в честь 90-летия Великой Октябрьской социалистической революции с речью.

 

Ничто не может оправдать жертв октябрьских событий 1917 года

Роль КПРФ в современной России сводится к активной эксплуатации ностальгии о советском прошлом.

Такое мнение высказал заместитель секретаря президиума Генсовета «Единой России» Андрей Исаев, выступая в среду 7 ноября в Центре социально-консервативной политики на заседании «круглого стола», посвященного урокам октября 1917 года.

«Анализируя последствия октябрьской революции 1917 года нельзя не согласится с Солженициным, что ход дальнейших событий был фатально предвещен, – сказал Исаев, напомнив при этом, что после событий 1905 года наметились и положительные стороны исторического процесса, которые, к сожалению не были восприняты верховной властью».

«Тогда уже работала Государственная Дума, активно обсуждался земельный вопрос, было положено начало гармонизации национальных отношений в российской империи, – однако царь демонстрировал редкое упорство, борясь за устаревшие институты развития», – подчеркнул Исаев.

«Доля вины здесь, – продолжил Исаев, – лежит и на российской интеллигенции, поднявших волну сочувствия к убийцам и террористам».

«Родившийся в тех условиях большевистский коммунизм не имеет ничего общего с сегодняшними представителями КПСС и даже коммунистами середины прошлого века», – подчеркнул Исаев. «Были коммунисты – большевики, коммунисты -сталинцы и сегодняшний КПСС, который превратился в ретро-оппозицию модернизации курса России на процветание и активно эксплуатирует ностальгию. О советском прошлом». «Революция – болезнь общества и Россия свой лимит на революции исчерпала – эти слова сказал Зюганов и это правильно, – подытожил Исаев, отметив, что из событий 1917 года всем нужно извлечь «уроки ответственности перед будущим»

Участник обсуждения, член генсовета «единороссов» Владимир Плигин провел историческую параллель событий 1917 года с современными мировыми тенденциями. «В 1917 году произошло уникальное событие, когда впервые трансформировалась искусственно выдуманная идеология, не прижившаяся на своей почве». Цена ценностей революции 1917 года – 12 млн жертв, напомнил Плигин. «История возвращается и это доказывают сегодняшние события в Ираке. Навязываемые ценности демократии, свободы и справедливости стоили жизни более чем 600 тысячам иракцев и кого устаивает цена за эти ценности», – сказал Плигин.

Координатор ЦСКП, член президиума Генсовета «Единой России» Юрий Шувалов, подводя итоги дискуссии, отметил, что «ничто не может оправдать жертв октябрьских событий 1917 года» «Россия полностью оправилась от последствий октября и ей уготована другая участь – сильная страна с развитой демократией, процветающей экономикой». Курс на достижение этих целей нам понятен – это План Путина, который все мы реализуем на благо сегодняшнего и будущих поколений Россиян», – сказал Юрий Шувалов.

 

Под конец работы Дума озаботилась ЖКХ

Завтра, 8 ноября в Малом зале Госдумы комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям проводит заседание «круглого стола» на тему «О реализации и совершенствовании законодательства, направленного на обеспечение массового строительства жилья, ускорения преобразований в сфере ЖКХ».

Как сообщил председатель профильного комитета, член наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Мартин Шаккум, участники заседания обсудят вопросы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», законодательного регулирования градостроительства и строительной деятельности, меры по увеличению объемов жилищного строительства, развития стройиндустрии, государственной поддержки капитального ремонта жилищного фонда, вопросы управления жилищным фондом, организации и деятельности ТСЖ и другие вопросы реформирования ЖКХ, требующие нормативного правового регулирования.

В заседании примут участие генеральный директор – председатель правления государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин, заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик и др.

 

Вице-спикер против культа личности

Политическая система страны после выборов будет более прозрачна и ответственна. Об этом заявил вице-спикер Госдумы Олег Морозов в ходе беседы с журналистами о судьбах российской демократии в ближайшие четыре года.

«Вступление Путина в список «Единой России» и его косвенное подтверждение возможности возглавить Правительство – это движение в сторону прозрачной и понятной конструкции власти. Раньше люди голосовали за ту или иную партию или президента. А результаты своего голосования не видели. Ведь партии приходили и уходили. Президент говорил, что цены вырастут в два раза, а они вырастали в 300 раз. Естественно народ не понимал, как такой власти можно верить. Как она устроена, кто и за что отвечает. Спросить было не с кого.

Российская политическая система после выборов декабря 2007 года приобретает два главных качества. Первое – политическая прозрачность. Совершенно ясно кто победил, кто за что отвечает и с кого спрашивать. Вот победившая партия. Вот Правительство, которое работает в согласии с этой партией. Вот Президент, выдвинутый этим политическим большинством. И вместе они проводят какой-то курс. Не нравится курс, значит через четыре года им об этом можно сказать. Раньше такого не было. И второе качество: это ответственная власть. Это очень правильно с точки зрения развития демократии.

Я категорически не согласен с теми, кто говорит о «десакрализации» Президента. Не должно быть сакрализации и возведения Президента в ранг божества. Президент должен быть в состоянии ответить, какой в стране курс, и на кого он опирается. Все сегодня должны занять свою политическую нишу. К примеру, коммунисты не имитируют политику, а работают в политике. У них – свой избиратель, своя идеология, программа. Когда они говорят: «Мы не согласны с Путиным» – я это понимаю, и вся страна понимает. Такой должна быть политическая конструкция в стране. Должны быть идеологические партии, партийные президенты, рано или поздно у нас будут только партийные премьеры, и человек, приходя на выборы, будет выбирать не партию, а определенный курс. Тогда эта конструкция будет устойчивой, ответственной и понятной стране» – предположил Олег Морозов.

При этом Олег Морозов считает план Путина перспективой России и недоумевает по поводу использования этих слов оппонентами. Он сообщил, что словосочетание «план Путина» «Справедливая Россия» размещает на собственных баннерах, СПС – основывает свою предвыборную программу на недопустимости реализации Плана, существует также «план Гудкова».

«У меня нет никаких опасений, что такого рода попытками как-то использовать термин «план Путина» в своих предвыборных целях можно помешать «Единой России» или как-то дискредитировать этот план. Никаких опасностей в этом смысле я не усматриваю» – сказал вице-спикер Олег Морозов.

 

Правительство в первую очередь думает о социалке

Принятые изменения в Федеральные законы «О Федеральном бюджете на 2007 год» направлены на финансирование приоритетных направлений Послания Президента РФ в этом году и обеспечат прозрачность государственного финансирования, позволяя России оптимизировать свои экономические возможности.

Об этом сказал сегодня журналистам вице-спикер Владимир Пехтин в своем комментарии к одобрению Госдумой закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2007 год»

В.Пехтин отметил, что Федеральный бюджет – это инструмент качественного планирования доходов и расходов, реализация которого направлена на повышение благосостояния наших граждан, рост экономики, увеличение инвестиционной привлекательности России.

В первую очередь, подчеркнул вице-спикер, российское Правительство обращает внимание на социальные вопросы, разработку инвестиционного инструментария и инновационных механизмов, решение задач по технологическому развитию экономики страны. Формируя таким образом бюджет будущих лет, мы задаем вектор дальнейшего развития России согласно Плану Путина.

Вице-спикер сообщил, что дополнительные средства будут направлены на развитие нанотехнологий, увеличение объема инвестиционного фонда, строительство и развитие автомобильных дорог, расселение аварийного жилья, поддержку жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и спорта, решение различных социальные проблем населения. Отдельные средства будут направлены в регионы страны, в том числе пострадавшие от природных стихийных бедствий.

 

Партийцам предложено обеспечить явку и не пиариться

Председатель «Единой России» Борис Грызлов вручил в среду 7 ноября партийные билеты новым членам Партии и Высшего совета – Юрию Трутневу и Вячеславу Фетисову, а также удостоверения кандидатов в депутаты – Юрию Лужкову, Минтимеру Шаймиеву, Сергею Шойгу, Александру Жукову, Юрию Трутневу, Вячеславу Позгалеву, Леониду Полежаеву, Евгению Савченко, Александру Филиппенко, Елене Лапшиной.

Как сообщает партийный сайт, выручение удостоверений происходило на совместном заседании Высшего совета и Президиума Генерального Совета Партии «Единая Россия». Повестка дня заседания – «Задачи Партии в период выборов депутатов в Госдуму РФ V созыва»

«До выборов осталось чуть менее четырех недель. Нам необходимо обсудить ход и качество избирательной кампании. Тем более, что эти выборы связаны с особой ответственностью. Эти выборы станут особым этапом в истории новой России. Речь идет о будущем России, о продолжении курса, который сохранил государство и вернул нам веру в страну. Мы обязаны по итогам выборов сохранить за Владимиром Путиным статус национального лидера. Выборы – это всенародный референдум в поддержку Путина» сказал Борис Грызлов на заседании.

Он подчеркнул, что роль Владимира Путина как лидера будет надежно гарантирована партией и ее парламентским большинством. «Единая Россия» намерена победить на парламентских выборах и сформировать в Госдуме парламентское большинство.

«Это большинство в Госдуме принимает важнейшие для страны решения, связанные с утверждением бюджета России, кандидатур на должности Председателя Правительства, главы Центробанка, генпрокурора. Именно через Госдуму проводятся решения по составу Судов – в частности, Верховного и Арбитражного, утверждается состав Счетной палаты. Также в компетенции Госдумы – проведение парламентских расследований, участие в выдвижении кандидатур на должности глав субъектов РФ, постановка вопроса о доверии Правительству. Все эти возможности будут задействованы, чтобы в стране продолжал осуществляться курс Владимира Путина» – сказал лидер партии.

Он считает, что только так партия сможет сохранить динамику обеспечения качества жизни каждого гражданина России, эффективное развитие страны и укрепление позиций нашей страны в мире.

«Единая Россия» должна мобилизоваться, чтобы донести до каждого избирателя программу нашего главного кандидата, возглавляющего список «Единой России» на выборах. Кандидатам в депутаты важно осознать, что в этой кампании нет места для личного пиара. О результатах работы должен отчитаться каждый кандидат, так как «Единая Россия» – это партия реальных дел. Важнейшая задача сейчас обеспечить высокую явку. Для будущего нашей страны очень важно, чтобы избиратели пришли на избирательные участки». Опросы показывают, что люди доверяют Владимиру Путину. Важно, чтобы люди пришли на выборы. В каждом регионе – разные ситуации. Руководители субъектов федерации, которые «отстают» по прогнозам явки, должны изменить подходы в избирательной кампании» – подчеркнул Борис Грызлов.

В своем докладе он осветил внешнеполитическую ситуацию. По его словам, наши противники за рубежом надеются, что период 2007-2008 года создаст в России кризисную ситуацию и ослабят ее, но «Единая Россия», обеспечивая сохранение лидерства Путина, защищает внешнеполитические интересы нашей страны в мире. Грызлов убежден, что любая попытка спровоцировать обострение обстановки в стране будет неудачной. И, более того, – позорной для ее организаторов. Исключать возможность таких попыток мы не можем. Но мы не дадим им (попыткам) ни малейшего шанса.

Что касается иностранных наблюдателей, отметил лидер партии, то понятно, что на декабрьских выборах они будут.

«Хотелось бы, чтобы они представляли авторитетные, пользующиеся доверием организации. Но гарантий, что все наблюдатели будут работать так, конечно, нет. Мы видели много примеров пристрастности и предвзятости международных наблюдателей. В связи с этим хотелось бы подчеркнуть: нам нужны прозрачные выборы. Это важно для укрепления российского государства. Задача обеспечения прозрачности выборов нужна прежде всего самой России. Каждый этап выборов должен быть понятен гражданам. Необходимо предоставлять достоверную информацию не только стране, но и зарубежной общественности. Мы должны противопоставить достоверность информации любым спекуляциям. Поэтому Партия будет проводить соответствующие мероприятия, в том числе, объяснять нашу позицию и за рубежом» – подчеркнул Борис Грызлов.

«Интерес к предстоящим выборам за границей очень высок, и понятно почему. Россия – великая держава, и постоянно укрепляет свои позиции в мире» – заключил Борис Грызлов.

«Мы обязаны сохранить за Владимиром Путиным пост национального лидера» – считает лидер партии.