Александр Шохин, который 8 лет назад предсказал отставку Ельцина, в журнальной статье «Профиля» между делом предсказывает третий срок

Жириновский в эфире «Эха Москвы» заявил, что на президентские выборы пойдет обязательно в числе четырех – Жириновский, Зюганов, Явлинский, Касьянов, и пятый кремлевский.

 

13.11.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Законодательный бисер перед депутатами

В зале заседаний Госдумы депутатов почти нет, однако накал страстей таков, как в романе «Игра в бисер» Германа Гессе – репортаж из пустого места.

Олег Малышкин попросил председательствующего Олега Морозова пересчитать депутатские головы, но тому достаточно голосов на табло. В трансляции из зала виден мундир Безбородова без депутата внутри.

Нано-технологии голосования перепрыгнули конституционное большинство в штамповке законов о госкорпорации «Росатом», по усилению Федеральной службы «Росаэронавигация», о порядке передачи персональных данных авиапассажиров в страну, куда он летит, по привлечению к работе с населением России иностранных банков.

Законы летели со свистом, почти все прошло без обсуждения. Даже жуткий закон о расширении прав Госнаркоконтроля прошел без звука в двух чтениях. Вводится уголовная ответственность за контрабанду психотропных веществ, их аналогов, инструментов и оборудования, находящихся под специальном контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ. Предполагается, что теперь вполне легально ГНК может убить всю отечественную химическую промышленность.

Кто против нашей национальной безопасности, неясно. Вопрос возник на законе о единстве измерений, оппозиционеры утверждали: системе измерений кранты. Закон определяет разные системы для оборонки и гражданки, откуда уходит государство и допускаются посредники.

Принято несколько законов по повышению пенсий, но они все с какими-то подлянками. Северянам обещают сохранить надбавки при переселении, но вводят опять выбор из двух вариантов расчета пенсий. Злые споры вызвали законы о замене продпайка денежной компенсацией, которая втрое ниже стоимости продуктов. С другой стороны, доплаты военным включили в оклад для расчета пенсий, что приписано как достижение. Оппозиционеры настаивали, чтоб правительство повышало размеры окладов по воинским званиям, а не просто устанавливало. Замминистра обороны Любовь Куделина отбилась, подтверждая роль женщины во власти.

Принят блок закон по смычке науки и образования, образования и работодателей. Предполагается, что подготовка образованных кадров будет больше соответствовать рынку труда. Ранее НИИ предполагалась дать право готовить магистров, но это отложили.

Очень было интересно, что получится с ОСАГО. Приняли обещанные поправки по оформлению без ментуры и с обращением к своему страховщику, но с такими жесткими ограничениями, что можно не радоваться. Введение закона отложили до марта.

Принимая техрегламент о пожарной безопасности, ни слова не сказав по сути регламента, говорили, чем отличатся пожарный от пожарника. Замминистра ЧС Владимир Пучков отрапортовал о снижении пожаров на 4% в год до годового уровня 217 тысяч. Впечатление такое, что в реальности наоборот, данным МЧС в палате не верят. И 103 тысячи населенных пунктов находятся за пределами выезда пожарных – сами подожгли, сами тушите.

 

Destruction Europe – 2

Народ – Путину: куда завел ты нас, Сусанин?

Путин – народу: пошли вы все на, я сам заблудился...

Бывший депутат Александр Шохин, который все знает, но говорит раз в восемь лет. Прошлый раз Шохин предсказал отставку Ельцина. Все предлагаемое Шохиным удивительно просто, этим обеспечен успех того, в чем он как-то неназойливо участвовал включая переговоры по реструктуризации суверенного долга, унаследованном Россией.

«Выдвинуть Владимира Путина кандидатом в президенты уже на выборах 2008 года вполне возможно. И Конституцию менять не надо. Первый шаг – сложение президентских полномочий как несовместимых с мандатом депутата Госдумы… Но не хотелось бы, чтобы события развивались по такому сценарию» – сказал Шохин в интервью «Итогам».

Выход есть?

На этот раз неопределенность удивительным образом нарастает к выборам. При этом все играющие во власть включая явно списанных в тираж досрочно нахально выказывают уверенность в будущем страны и своем в ней. Одни вступают в Социнтерн, другие собирают коммунистический конгресс в Минске, третьи – в Брюсселе типа как большевики. Самые разлапистые складывают свой рейтинг с президентским и пишут сценарии, как покрасившее вручить ему удостоверение кандидата.

Наш «коллективный Путин» похоже сам заблудился в четырехрогом тетраэдре. Одни истерически играют на Путина в ужасе от того, что их сметет без него. Да и оставили бы его, как Рузвельта, на третий срок, но опасность усиления геополитического конкурента решается по-разному у нас и за океаном – там визг поднимется с усилением давления против России на несчастные Польшу или Грузию. Мы Кубу по крайней мере кормили, а что стало с Рузвельтом, пусть американцы сами разбираются. Но кто-то и у нас раскручивает инфляцию.

Может, это вместо терактов к выборам? Потому что есть еще четвертый рог – мы сами, кому в большинстве наплевать на все включая самих себя. Не говоря уже о выборах и политической сознательности.

Очень хочется если не досмотреть пьесу, то хоть заглянуть за кулисы, кто там из известных или не очень фигур, во что и для чего их декорируют. Уже то, что известно, звучит поперек штампов фантастично – Березовский играет на Путина в том, что выгодно России, и только его друг Патаркацишвили может без смертельной опасности противостоять Саакашвили, диалог с которым невозможен. Береза большой спец по суперкреативным проектам и уже ясно одно: проект «Владимир Владимирович Путин» удался и уже себя оправдал. Неясно только одно – достаточно ли одного проекта, чтобы остановить мир на пути в пропасть или потребуется второй вариант «Трест DE» в жанре Эренбурга.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня 971 пленарного заседания (разминка)

 

Вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин запросил информацию об отложенных законопроектах и перспективах рассмотрения инициатив Народного союза в будущем.

 

Сергей Глотов сказал о новой трагедии в Москве, где пять человек погибло, и трагедия в Азовском мое, где уже 10 судов затонуло. Депутат предлагает направить соответствующие протокольные поручения.

 

Депутат Госдумы Александр Лебедев заявил сегодня при обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания, что законопроект Екатерины Лаховой и Павла Крашенинникова об опеке и попечительстве, который рассматривается завтра, уничтожает патронат. Согласно законопроекту, патронат передается его в регионы.

По словам депутата, План Путина действительно существует, он определяет передачу детей-сирот в семьи, а не в казенные учреждения.

 

В гибели судов виновата дисциплина

Проблему дисциплины как в Госдуме, так и в стране, поднял сегодня на пленарном заседании Госдумы Владимир Жириновский. Он заявил, что в гибели судов в Азовском море виноваты депутаты, которые понадеялись на авось и теперь лежат на дне.

Жириновский также сказал о дисциплине почтальонов, которые не доставляют корреспонденции.

Николай Кондратенко в своем выступлении перечислил причины гибели судов, в частности, выход в море с неполным составом команды, нежелание менять курс, чтобы уйти в тихую заводь, и т.д.

 

Не в Думу, так в президенты

Независимый депутат Госдумы Николай Курьянович выступил сегодня на пленарном заседании палаты с заявлением о том, что он дает согласие на выдвижение своей кандидатуры в президенты России.

«Не рано ли?» спросил председательствующий Олег Морозов.

В тексте, распространенном Курьяновичем на красном бланке депутата Госдумы четвертого созыва, он заявляет: «С благословения святых отцов.

Я, Курьянович Николай Владимирович,

- озоновая личную ответственность за судьбу моего народа;

- идя навстречу многочисленным просьбам моих соратников и избирателей;

- беря во внимание системный кризис, охвативший все сферы жизни и деятельности страны и,

- желая своим служением на благо Родины, положить конец политике предательства национальных интересов русского и других коренных народов России;

- имея целью возрождение нашей любимой Родины;

даю свое согласие на выдвижение мой кандидатуры на высокий пост Президента России, о чем имею честь заявить».

Напомним, что Николай Курьянович включен в список кандидатов в депутаты Госдумы пятого созыва политической партии «Народный Союз», однако Центризбирком отказал этой партии в регистрации.

 

Дума примет законы об участии работодателей в подготовке кадров

Представитель думского комитета по труду и социальной политике Анатолий Иванов предложил сегодня Госдуме рассмотреть правительственный законопроект второго чтения «О внесении изменений в законодательные акты РФ» (в части предоставления права объединениям работодателей участвовать в прогнозировании и мониторинге рынка труда).

Одновременно председатель комитета по образованию и науке Валерий Гребенников предложил Госдуме включить в повестку дня связанный с предыдущим законопроектов документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта».

Госдума согласилась с предложениями, их поддержали 300 депутатов.

 

Олег Смолин предложил внести в повестку два законопроекта

 

57 2 0 10:22

о выплатах жертвам политических репрессий 53 0 0

 

В России будет отдельная система измерений?

Координатор думской фракции КПРФ Сергей Решульский предложил сегодня Госдуме перенести рассмотрение законопроекта о единстве измерений. Депутат считает, что законопроект грешит изъянами и уничтожает систему измерений, он не видит причин принимать в спешке законопроект, который еще хуже, чем принятый также в спешке закон о техническом регулировании. Решульский считает, что надо еще разбираться, кто нанес такой ущерб.

Комментируя законопроект, Решульский заявил, что создается две системы измерений – для гражданских и оборонных нужд, он предложил перенести рассмотрение на январь и пусть новый состав Думы проведет парламентские слушания.

Депутат Геннадий Селезнев развил тему шире, предлагая в связи с этим законопроектом обратиться в Совет Безопасности России.

Представитель профильного комитета Вячеслав Шпорт заявил, что комитет настаивает на рассмотрении законопроекта. Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов сообщил, что правительство хотело бы рассмотреть проект во время осенней сессии.

В итоге дискуссии Госдума не согласилась снять с рассмотрения законопроект о единстве измерений, предложение Решульского поддержало всего 74 депутата.

 

74 0 0 10:29

 

Депутат не защитит девственность демократии

Депутат думской фракции ЛДПР Алексей Чернышов просил вынести на Совет Думы проект обращения к президенту России по контролю выборов.

Он заявил, что наша слабая демократия, как беззащитная девушка, сама не может себя защитить.

Напомним, что накануне профильный комитет по госстроительству рассмотрел проект Чернышова и предложил Госдуме его не поддерживать, т.к. Путин сам баллотируется на этих выборах.

Председательствующий Олег Морозов сообщил, что согласно решению комитета по госстроительству инициатива Чернышова будет рассмотрена на пленарном заседании 15 ноября.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

475370-4

Росатом объединит весь российский атом

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Документ принят во втором чтении 9 ноября 2007 года, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 334 депутата.

Закон разработан во исполнение поручения Президента РФ от 28 апреля 2007 года о создании специальной корпорации, объединяющей предприятия атомной энергетики и промышленности.

Законом предусматривается, что Корпорация создается в целях проведения государственной политики и обеспечения единства управления в сфере использования атомной энергии, обеспечения стабильного функционирования организаций атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов, обеспечения ядерной и радиационной безопасности, создания условий для стабильного функционирования организаций оборонного сектора отрасли, реализация долгосрочной программы, выполнение международных обязательств в области мирного использования атомной энергии и режима нераспространения ядерных материалов.

Корпорация совместно с Министерством обороны РФ ежегодно представляет Президенту РФ доклад о состоянии ядерного оружейного комплекса. Определяются полномочия Корпорации. Ее имущество формируется за счет имущественного взноса РФ, субсидий из федерального бюджета, средств специальных резервных фондов Корпорации и др.

При создании Корпорации ей передаются акции ОАО «Атомный энергопромышленный комплекс», имущество ФГУП, в настоящее время находящихся в ведении Федерального агентства по атомной энергии.

Устанавливаются: переходный период (не более трех лет со дня вступления в силу закона) для передачи Корпорации имущественного взноса РФ

Определена компетенция Президента РФ и Правительства РФ применительно к процедуре создания и осуществлению деятельности Корпорации.

Органами управления Корпорации определены: наблюдательный совет (9 членов, в т.ч. 8 – представители Президента РФ и Правительства РФ, а также генеральный директор, назначаемые Президентом РФ); правление Корпорации, члены которого назначаются на должность наблюдательным советом по представлению генерального директора и работают на постоянной основе.

Третье чтение 334 0 0 10:37

 

475380-4

Госполномочия управления атомом передаются корпорации

 

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Документ принят во втором чтении 9 ноября 2007 года, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 327 депутатов.

Закон уточняет положения отдельных норм восемнадцати федеральных законов, Гражданского, Уголовного и Бюджетного кодексов РФ в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», предусматривающего создание некоммерческой организации в форме государственной корпорации, которая наделяется отдельными государственными полномочиями по управлению использованием атомной энергии, управлению безопасностью при использовании атомной энергии, осуществлению функций государственного заказчика государственного оборонного заказа, управлению государственным запасом специального сырья и делящихся материалов, а также по осуществлению прав собственника имущества ряда ФГУП.

Третье чтение 327 0 0 10:39

 

472997-4

Определен порядок формирования «Росаэронавигации»

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования порядка использования воздушного пространства».

Документ принят во втором чтении 9 ноября 2007 года, сегодня его поддержали в третьем чтении 375 депутатов, 1 воздержался.

Закон вносит изменения в ряд законодательных актов РФ в связи с созданием Федеральной аэронавигационной службы «Росаэронавигация» (Указ Президента РФ от 05.09.05 N1049), направленных на передаче ей ряда полномочий, ранее закрепленных за уполномоченным органом в области обороны.

В Воздушный кодекс РФ включена формулировка об образовании уполномоченного органа в области использования воздушного пространства; уточнены: понятие «аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов»; ряд статей, в связи с созданием Единой системы авиационно-космического поиска и спасания. При этом организация этой системы осуществляется Росаэронавигацией.

Порядок привлечения поисковых и аварийно-спасательных сил и средств авиационных предприятий, организаций государственной и экспериментальной авиации к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ устанавливаются Правительством РФ и др.

Вступление закона в силу предусмотрено со дня официального опубликования, за исключением налоговой статьи, которая вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числе очередного налогового периода по налогу на прибыль и распространяет свою силу на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Третье чтение 375 0 1 10:40

 

389539-4

Данные о пассажире улетят раньше него

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон по уточнению порядка передачи персональных данных пассажиров.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 85.1 Воздушного кодекса РФ» принят во втором чтении 9 ноября 2007 года, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 372 депутата.

Закон устанавливает обязанность авиаперевозчиков обеспечивать передачу персональных данных пассажиров воздушных судов в автоматические централизованные базы персональных данных о пассажирах, при международных перевозках также в уполномоченные органы иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ или законодательством иностранных государств вылета, назначения или транзита, если иное не установлено международными договорами РФ.

Третье чтение 372 0 0 10:40

 

402858-4

Для работы с людьми банку надо сто млн евро

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон по расширению прав кредитных организаций на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в зависимости от величины уставного капитала кредитных организаций.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» принят во втором чтении 7 ноября 2007 года, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 350 депутатов.

Перед голосованием коммунист Юрий Кузнецов в связи с информацией о переходе Германа Грефа в Сбербанк поставил вопрос о возвращении сбережений, заявив о поддержке законопроекта.

Закон предоставляет право на получение лицензии по привлечению денежных средств физических лиц вновь регистрируемому банку, либо банку, с даты государственной регистрации которого прошло менее 2-х лет, если размер уставного капитала вновь регистрируемого банка, либо размер собственных средств (капитала) действующего банка не ниже суммы рублевого эквивалента 100 млн. евро.

В настоящее время действует «временной» критерий оценки устойчивости кредитной организации – право привлечения во вклады денежных средств физических лиц предоставляется банкам, с даты государственной регистрации которых прошло не менее двух лет.

Третье чтение 350 0 0 10:42

 

466566-4

УИС приводится в соответствие с реальностью

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон по согласованию отдельных норм Уголовно-исполнительного кодекса.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 135 и 138 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» принят во втором чтении 9 ноября 2007 года, сегодня его поддержал в третьем чтении 371 депутат, 1 был против и 1 воздержался.

По замыслу авторов инициативы, закон направлен на согласование отдельных норм Кодекса. В частности, устанавливается, что досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные в порядке меры поощрения производится не ранее, чем по истечении трех месяцев отбывания наказания в строгих условиях.

Отменяется поощрение в виде разрешения на дополнительный телефонный разговор в связи с отменой ограничения на ведение осужденными телефонных разговоров.

Третье чтение 371 1 1 10:42

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

470666-4

Расширяются права Госнаркоконтроля

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон о контрабанде психотропных веществ, их аналогов, инструментов и оборудования, находящихся под специальном контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ.

Соответствующий документ второго чтения «О внесении изменений в статью 188 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят в первом чтении 18 октября 2007 года, поправок ко второму чтению не поступило, сегодня во втором чтении его поддержали без обсуждения во втором чтении 340 депутатов, 1 воздержался, затем в окончательном третьем чтении документ поддержали единогласно 340 депутатов.

 

Авторы законодательной инициативы предлагают установить уголовную ответственность за контрабанду не только наркотических средств и психотропных веществ, но и их аналогов, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ.

Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ наделяются полномочиями по расследованию контрабанды вышеуказанных аналогов, инструментов и оборудования.

Второе чтение 340 0 1 10:45

Третье чтение 340 0 0 10:46

 

488797-4

Военным пенсионерам добавили

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон об изменении некоторых условий назначения и выплаты пенсий работникам силовых ведомств.

Соответствующий документ второго чтения «О внесении изменений в Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» принят в первом чтении 9 ноября 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно, затем в окончательном третьем чтении также единогласно 396 депутатов.

Авторы законодательной инициативы предлагают устранить сложившийся в последние годы дисбаланс в пенсионном обеспечении ряда категорий военных пенсионеров (всего 246 тыс. человек), в сравнении с аналогичными категориями пенсионеров, получающих пенсию согласно трудовому законодательству.

Поправки в действующий закон касаются инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, лиц старше 80 лет, родителей и членов семей военнослужащих контрактников, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

Для устранения дисбаланса военной и трудовой пенсий предлагается с 1 января 2008 года исчисление минимальных размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, их увеличение и повышение производить исходя из «расчетного размера пенсии», который будет равен базовой части трудовой пенсии и будет в последующем индексироваться. В настоящее время действует норма «минимального размера пенсии по старости». Базовая часть трудовой пенсии с 1 декабря 2007 года повышается до 1560 рублей.

Одновременно увеличиваются пенсии за выслугу лет для инвалидов вследствие военной травмы: инвалидам 1-ой группы – на 300%, 2-ой группы – на 250%, 3-ей группы – на 175% расчетного размера пенсии.

Участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, увеличиваются пенсии за выслугу лет: инвалидам 1-ой группы – на 250%, 2-ой группы на 200%, 3-ей группы – на 175% расчетного размера пенсии.

Кроме того, предусматривается: установить право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца военным пенсионерам-родителям военнослужащих, погибших (умерших) вследствие военной травмы.

Предлагается реализовать решения Конституционного суда РФ в части выплаты работающим военным пенсионерам страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ.

Второе чтение 379 0 0 10:50

Третье чтение 396 0 0

 

476218-4

В расчет пенсий служивым включат доплаты

Госдума одобрила в итоге жесткой дискуссии на пленарном заседании во вторник закон по изменению порядка расчета пенсий военным пенсионерам.

Соответствующий документ второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» принят в первом чтении 9 ноября 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении 308 депутатов, 72 было против, затем в окончательном третьем чтении документ поддержал 321 депутат, 84 было против, 1 воздержался.

Авторы инициативы предлагают включить в оклад по воинскому (специальному) званию сумму денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, а в составе пенсии – и военным пенсионерам.

Напомним, что с 1 декабря 2007 года будут повышены в 1,15 раза размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и окладов по штатным должностям сотрудников правоохранительных органов, а также установлены новые размеры окладов по воинским (специальным) званиям. Они повышаются 1,15 раза и увеличиваются на размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка (608 руб. 33 коп.).

Перед голосованием Сергей Григорьев («Справедливая Россия») заявил, что его поправка не рассматривалась накануне профильным комитетом по обороне, как об этом сообщил докладчик Алексей Сигуткин.

С.Григорьев предложил отклонить поддержанную комитетом поправку, согласно которой статья 5 закона получает редакцию: «В связи с принятием настоящего Федерального закона и изменением обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти Правительством РФ устанавливаются размеры окладов по воинским званиям и специальным званиям со дня вступления настоящего Федерального закона в силу».

Депутат Григорьев предложил взамен принять поправку, согласно которой слово «устанавливаются» меняется на «повышаются». Григорьев считает, что принятая комитетом поправка не решает проблемы, количество исков в суды повысится. Григорьев сообщил, что фракция «Справедливая Россия» не поддерживает закон.

«Никакие деньги не заменят продукты питания» – заявил от фракции «Родина» Николай Безбородов и пояснил, что денежная компенсация втрое меньше стоимости продуктов. Депутат считает, что закон снижает статус военнослужащих.

Замминистра обороны Любовь Куделина настаивала на праве правительства устанавливать размеры окладов, в итоге Госдума с этим согласилась.

Поправка комитета 325 34

Поправка Григорьева и Варенникова 88 5 1

Второе чтение 308 72 0 11:01

Третье чтение 321 84 1 11:04

 

392827-4

С лишним гражданством не пустят в армию

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу прохождения военной службы иностранными гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство».

Документ принят в первом чтении 18 октября 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 353 депутата, затем в окончательном третьем чтении также единогласно 365 депутатов.

Авторы законодательной инициативы предлагают установить ограничения на прохождение военной службы по контракту иностранными гражданами и гражданами РФ, имеющими двойное гражданство, в Службе внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки.

Второе чтение 353 0 0 11:7

Третье чтение 365 0 0

 

415345-4

Заказчикам по ВТС визы продлят до 5 лет

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон по уточнению понятийного аппарата и состава участников военно-технического сотрудничества, а также решения визовой проблемы по срокам въезда в Россию иностранных граждан для осуществления военно-технического сотрудничества.

Соответствующий документ второго чтения «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» и статью 25.5 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» принят в первом чтении 7 ноября 2007 года, сегодня его поддержал во втором чтении без обсуждения единогласно 331 депутат, затем в окончательном третьем чтении 382 депутата, 1 воздержался.

Авторы законодательной инициативы предлагают дополнить Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» новым понятием «иностранный заказчик» – органы иностранных государств, иностранные субъекты военно-технического сотрудничества, а также международные организации, предоставляющие интересы иностранных государств.

Увеличивается до 5 лет срок действия служебных виз военнослужащим иностранного государства, а также членам их семей, въезжающим в РФ для реализации международных договоров РФ в области военно-технического сотрудничества и (или) решений органов государственной власти РФ. В настоящее время предусмотрена выдача виз на срок до 1 года.

Второе чтение 331 0 0 11:10

Третье чтение 382 0 1 11:11

 

370920-4

Продлевается геологоразведка сложных участков

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект второго чтения об увеличении сроков предоставления в пользование для геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и в пределах исключительной экономической зоны РФ.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 10 Закона РФ «О недрах» принят в первом чтении 14 марта 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 360 депутатов.

Законодательная инициатива направлена на дифференциацию сроков геологического изучения для участков недр по территориальному признаку, т.е. в зависимости от специфики участков.

Предлагается установить сроки до 5 лет или на срок до 10 лет для геологического изучения недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.

Авторы инициативы указали, что в настоящее время установлен предельный срок пользования недрами – 5 лет, при этом большинство перспективных площадей приходится на районы арктических и дальневосточных морей со сложными и экстремальными природно-климатическими условиями, работы на которых возможно проводить только в течение 5 месяцев в году.

Второе чтение 360 0 0 11:17

 

387946-4

НИИ помогут ВУЗу развивать науку

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам интеграции образования и науки».

Документ принят в первом чтении 27 июня 2007 года с названием «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании» и в федеральные законы «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О науке и государственной научно-технической политике».

Сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 342 депутата, затем также единогласно в окончательном третьем чтении 352 депутатов.

Представил законопроект Госдуме зампред комитета по образованию и науке Сергей Колесников. Он подчеркнул, что цель законопроекта понятна, возражений он не вызвал. Ко второму чтению из проекта убрали норму о праве научных учреждений проводит магистратуру, т.к. закон о двухуровневом образовании был только что принят, как он будет работать, выяснится через пять лет и депутаты решили не вводить «дополнительную сумятицу».

По замыслу авторов, законопроект предусматривает, что интеграция высшего и послевузовского профессионального образования и науки имеет целями кадровое обеспечение научных исследований, развитие и совершенствование системы образования путем использования новых знаний и достижений науки и техники.

Устанавливается возможность для научной организации осуществлять сотрудничество и координацию своей деятельности с образовательными учреждениями высшего профессионального образования, в т.ч. на договорной основе, а также путем создания объединений научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ, а также возможность создавать структурное подразделение (лабораторию), осуществляющее научную и (или) научно-техническую деятельность на базе образовательного учреждения высшего профессионального образования с учетом образовательных программ и тематики научных исследований, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Установлено право научной организации предоставлять образовательному учреждению высшего профессионального образования в пользование движимое и недвижимое имущество, использовать движимое и недвижимое имущество, принадлежащее образовательному учреждению высшего профессионального образования на праве собственности или оперативного управления.

Второе чтение 342 0 0

Третье чтение 352 0 0 11:24

 

474063-4

Установлен порядок выемки заложенного в ломбард

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект второго чтения об установлении судебного порядка выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в рамках уголовного производства, а также об уведомлении заемщика (поклажедателя) о произведенной выемке.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» внесли 1 октября 2007 года депутаты В.М.Резник, К.Б.Шипунов, он принят в первом чтении 7 ноября 2007 года с названием «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О ломбардах» и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ», сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 337 депутатов.

Законопроект устанавливает судебный порядок выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в рамках уголовного производства, а также предусматривает, что направление заемщику (поклажедателю) уведомления о произведенной выемке заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи производится в трехдневный срок и не относится к разглашению данных предварительного расследования.

Во втором чтении приняты поправки, согласно которым в части третьей статьи 183 слова «а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях» заменяются словами «предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард». Статья 183 дополняется частью шестой следующего содержания: «В случае выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в трехдневный срок производится уведомление об этом заемщика или поклажедателя».

Второе чтение 337 0 0 11:27

 

458646-4

Вводится штраф за проволочки по ОСАГО

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект второго чтения, направленный на повышение защиты интересов граждан и юридических лиц при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ» внесен 27 июля 2007 года правительством, принят в первом чтении 9 октября 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении 360 депутатов, 1 воздержался.

Поправки в действующий закон вносятся с учетом правовых позиций Конституционного суда РФ (от 31 мая 2005 года).

Принятые во втором чтении поправки переносят вступление в силу закона на три месяца с 1 января на 1 марта 2008 года.

Предлагается определить страховую сумму, возмещаемую каждому потерпевшему в части возмещения вреда причиненного жизни и здоровью (независимо от их числа) в размере до 160 тыс. руб. В настоящее время определена сумма, возмещающая вред нескольким потерпевшим – не более 240 тыс. руб.

Вред имуществу одного потерпевшего будет возмещаться в сумме не более 120 тыс. рублей.

Устанавливается порядок прямого возмещения убытков, т.е. право потерпевшего предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно к страховщику, с которым заключен договор ОСАГО, но при условии, что в результате ДТП причинен вред только имуществу и оно произошло с участием 2-х застрахованных транспортных средств.

Определена возможность оформления документы о ДТП без участия сотрудников милиции в порядке, определяемом Правительством РФ, при условии: отсутствия потерпевших, жизни и здоровью которых был причинен вред; ДТП произошло с участием 2-х застрахованных транспортных средств; обстоятельства причинения вреда, характер и перечень повреждений не вызывают разногласий и участников ДТП, а также зафиксировано в извещениях, заполненных водителями (в этом случае размер страховой выплаты потерпевшему не может превышать 25 тыс. рублей).

Предусматривается, что страховщик рассматривает заявление потерпевшего в течение 30 дней (в настоящее время 15 дней), течение которого обязан произвести страховую выплату или направить мотивированный отказ. При неисполнении этой обязанности за каждый день просрочки уплачивается неустойка в размере 1/75 ставки рефинансирования Центробанка РФ, ее размер не может превышать размера страховой суммы по виду возмещения вреда каждому потерпевшему.

При обсуждении поправок коммунист Борис Кибирев предложил увеличить предел выплат на 80 тысяч рублей с 160 до 240 тысяч рублей, однако Госдума отклонила поправку, т.к. докладчик Александр Коваль сообщил позицию профильного комитета, согласно которой повысить выплаты сейчас невозможно.

Второе чтение 360 0 1 11:36

 

450082-4

Покинув Север, пенсионер сохранит надбавки

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект второго чтения об установлении повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии по старости и по инвалидности лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страховой стаж.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» принят в первом чтении 9 октября 2007 года, сегодня его поддержали без обсуждения единогласно 386 депутатов.

Законопроект разработан в соответствии с Посланием Президента РФ в целях повышения уровня пенсионного обеспечения лиц, длительное время работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (РКС и ПНМ, соответственно).

Предусматривается установление повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии (БЧТП) по старости и по инвалидности лицам, проработавшим: не менее 15 лет в РКС (2340 руб. с 01.01.08 и 2691 руб. с 01.08.08) и 20 лет в ПНМ (2028 рублей с 01.01.08 и 2332,20 руб. с 01.08.08 г.) и имеющих страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины), независимо от места жительства.

В действующем законодательстве не предусмотрено для указанной категории повышенного размера пенсии в случае выезда за пределы РКС и ПНМ.

Для лиц, достигших 80 лет, или являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, устанавливается БЧТП в размере 4680 рублей с 01.01.08 и 5382 рубля с 01.08.08 г.; по инвалидности – в зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и ПНМ, предоставляется право выбора получать размер БЧТП, увеличенный на соответствующий районный коэффициент, либо получать повышенный размер БЧТП.

Второе чтение 386 0 0 11:40

 

410826-4

Отложена обязанность страхования адвокатской ответственности

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник закон о страховании риска профессиональной имущественной ответственности адвокатов.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» принят в первом чтении 11 октября 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 359 депутатов, затем в окончательном третьем чтении также единогласно 353 депутата.

Авторы законодательной инициативы предлагают приостановить действие нормы, предусматривающей обязанность адвокатов осуществлять страхование риска своей профессиональной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи, до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов.

Докладчик, зампред комитета по госстроительству Юрий Иванов обосновал необходимость приостановления действия нормы тем, что для ее введения необходима большая работа.

Второе чтение 359 0 0 11:43

Третье чтение 352 0 0 11:44

 

422376-4 403419-4 401116-4 430594-4 430822-4 430086-4

В регионах увеличивается число судов

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник шесть законов об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков.

Соответствующие шесть документов второго чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» приняты в первом чтении на пленарных заседаниях 3 и 9 октября 2007 года, сегодня депутаты их поддержали как во втором, так и в окончательном третьем чтении.

В Республике Северная Осетия-Алания число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 29 до 35 (второе чтение – единогласно 362 «за», третье чтение – 360 «за», 1 воздержался).

В Республике Карелия число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 34 до 38 (второе чтение – 325 «за», 1 против, третье чтение – единогласно 365 «за»).

В Рязанской области число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 58 до 70 (второе чтение – единогласно 335 «за», третье чтение – единогласно 360 «за»).

В Республике Адыгея число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 20 до 26 (второе чтение – единогласно 347 «за», третье чтение – 368 «за», 1 против).

В Пензенской области число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 69 до 75 (второе чтение – единогласно 346 «за», третье чтение – единогласно 368 «за»).

В Сахалинской области число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 30 до 33 (второе чтение – единогласно 344 «за», третье чтение – 375 «за», 3 против).

Представил законопроекты второго чтения по увеличение числа судов зампред комитета по госстроительству Александр Стрельников.

 

перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

487983-4

По данным МЧС, число пожаров снижается

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект первого чтения «О техническом регламенте «Общие требования пожарной безопасности».

Документ определяет общие требования пожарной безопасности к обеспечению безопасности людей, зданий, сооружений и окружающей среды. Он внесен 2 ноября 2007 года правительством, сегодня в итоге обсуждения его поддержали 324 депутата, 1 был против.

Представил законопроект Госдуме статс-секретарь – замминистра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков. Он сообщил, что в стране 103 тыс населенных пунктов находятся за пределами выезда. Отвечая на вопросы депутатов, замминистра заявил, что в последние годы число пожаров снижается на 9 тыс пожаров в год, т.н. на 4%, сейчас в год произошло 217 тыс пожаров. При этом за последние годы спасено более полумиллиона человек, имущества более чем на миллиард рублей.

При обсуждении Сергей Глотов отметил, что в школах практически победили пожары, почему горят дома престарелых? Олег Смолин обратил внимание на то, что горят дома престарелых, органы власти не горят.

Законопроектом определяются основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие принципы обеспечения пожарной безопасности.

Устанавливаются обязательные для применения и исполнения требования пожарной безопасности: при проектировании поселений и городских округов; при проектировании и строительстве зданий и сооружений; к производственным объектам; к пожарной технике и продукции общего назначения и др. в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества от пожаров.

Первое чтение 324 1 0 13:05

 

475885-4

Процессы производства не регулируются

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект первого чтения «Об обеспечении единства измерений».

Документ внесен 5 октября 2007 года правительством, сегодня его в итоге дискуссии поддержал 301 депутат, 63 было против.

При обсуждении коммунист Сергей Решульский заявил, что этот документ вызывает большие сомнения с точки зрения его конституционности, его принятие угрожает национальной безопасности страны и приведет к полному развалу системы измерений в стране, упразднению эталонной системы, возрастет опасность техногенной катастрофы.

По замыслу авторов инициативы законопроект регулирует отношения, возникающие при проведении измерений, установлении и исполнении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, применении средств измерений, стандартных образцов, методик и методов измерений.

Предусматривается конкретизация видов деятельности и работ, которые попадают в сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Государственное регулирование распространяется только на те виды измерений, к которым установлены требования.

Из сферы государственного регулирования вводятся процессы производства как самих средств измерений, так и процессов производства других видов продукции; выведение из сферы государственного регулирования игровых автоматов и других технических устройств с измерительными функциями, которые не относятся непосредственно к средствам измерений.

Упраздняется лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений.

Полномочия по поверке средств измерений в целях утверждения их типа и аттестация методик проведения измерений передаются аккредитованным организациям. При этом в сфере государственных услуг по поверке останется утверждаемый Правительством РФ ограниченный круг средств измерений, недостоверность показаний которых может оказать негативное влияние на безопасность государства и граждан.

Упраздняется аттестация поверителей.

Предусматривается создание Федерального информационного фонда в области обеспечения единства измерений и гарантирование доступа всем заинтересованным лицам к информации, содержащейся в данном фонде.

Первое чтение 301 63 0 13:33

 

391871-4

Концессионеру передадут недра

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О концессионных соглашениях».

Документ внес 6 февраля 2007 года депутат Юрий Медведев, сегодня его поддержали единогласно 314 депутатов.

Законопроектом предлагается закрепить право собственника на продукцию и доходы, получаемые концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (КС).

Более подробно регламентируется порядок балансового учета объекта КС, в частности, его обособление от имущества концессионера, начисление амортизации объекта КС.

Определяется, что обращение взыскания по долгам концессионера на объект КС и др. имущество, переданное концессионеру, не допускается.

Устанавливается возможность взимания платы по концессионному соглашению.

Предусматривается возможность передачи концессионеру для исполнения КС не только земельного участка, но и прав пользования участками недр, водным объектом или его частью.

Уточняется порядок заключения КС – предусмотреть возможность его заключения с участником конкурса, подавшим единственную заявку.

Первое чтение 314 0 0 13:44

 

480856-4

Гостайну можно отдать за рубеж

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект первого чтения по регламентации передачи сведений, составляющих государственную тайну РФ, международным организациям.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 4 и 18 Закона РФ «О государственной тайне» внесло 17 октября 2007 года правительством, сегодня его поддержали единогласно 311 депутатов.

Законопроект предусматривает возможность передачи сведений, составляющих государственную тайну, международным организациям в порядке, установленном для передачи таких сведений иностранным государствам.

Профильный комитет Госдумы по безопасности указал в своем заключении, что статьей 18 Закона РФ «О государственной тайне» предусмотрена возможность передачи сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам.

При этом обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений предусматриваются заключаемым с ней договором (соглашением).

Вместе с тем вхождение РФ в различные международные организации, взаимодействие с ними приводят к необходимости урегулирования процесса передачи сведений, составляющих государственную тайну, таким структурам.

Для решения данного вопроса действующий механизм передачи указанных сведений иностранным государствам может быть распространен и на международные организации.

Предлагается дополнить статьи 4 и 18 Закона РФ «О государственной тайне» соответствующими положениями, предусмотрев возможность передачи сведений, составляющих государственную тайну, международным организациям в порядке, установленном для передачи таких сведений иностранным государствам.

Первое чтение 311 0 0 13:48

 

450619-4

Духовным академиям дали аккредитацию без герба

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник законопроект первого чтения в части лицензирования и аккредитации духовных образовательных учреждений.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Закон РФ «Об образовании» и статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» внесли 5 июля 2007 года депутаты Сергей Попов и Николай Булаев, сегодня его поддержали в итоге дискуссии единогласно 329 депутатов.

Представил законопроект председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов.

При обсуждении коммунист Виктор Кузнецов поставил вопрос о том, каким образовательным учреждениям дадут аккредитацию. С.Попов сообщил, что только высшим и средним. Отвечая на критику Кузнецова, глава комитета сообщил, что он православный, и спросил коммуниста: «У вас разрешено с верой, нормально у вас все?»

По замыслу авторов, их инициатива направлена на обеспечение унификации образовательных программ и государственных образовательных стандартов в светских и духовных образовательных учреждениях.

Предусматривается наделение духовных образовательных учреждений правами на получение государственной аккредитации по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), не устанавливая при этом государственный статус учреждения.

Устанавливается право духовного образовательного учреждения выдавать выпускникам, успешно завершившим обучение по аккредитованным образовательным программам, документы государственного образца о соответствующем уровне образования, заверенные собственной печатью образовательного учреждения, не содержащей изображения Государственного герба РФ.

Профильный комитет по образованию и науке указал в своем заключении, что в действующем законодательстве существуют положения, необходимые для создания и функционирования религиозных образовательных организаций. В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» каждый имеет право на получение религиозного образования; религиозные организации в соответствии со своими уставами имеют исключительное право создавать учреждения профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) для подготовки служителей и религиозного персонала (пункт 1 статьи 19), эти учреждения подлежат регистрации в качестве религиозных организаций и получают государственную лицензию на право ведения образовательной деятельности (пункт 2 статьи 19). В Законе РФ «Об образовании» закреплено положение о создании негосударственных образовательных учреждений, которые могут быть учреждениями общественных или религиозных организаций (пункт 3 статьи 12).

В рассматриваемом проекте, отмечает комитет, федерального закона предлагается внести изменения в пункт 6 статьи 12, пункты 7, 16 и 17 статьи 33 Закона РФ «Об образовании» и статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», которые предусматривают наделение духовных образовательных учреждений правом на получение государственной аккредитации по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), не устанавливая при этом государственный статус учреждения, также правом на выдачу выпускникам, успешно завершившим обучение по аккредитованным образовательным программам, документов государственного образца о соответствующем уровне образования, заверенных собственной печатью образовательного учреждения, не содержащей изображения Государственного герба РФ.

В случае принятия данного законопроекта духовные образовательные учреждения смогут реализовывать образовательные программы на основе государственных образовательных стандартов после получения свидетельства о государственной аккредитации, подтверждающего уровень соответствия реализуемых ими образовательных программ требованиям государственных образовательных стандартов.

Таким образом, представленный законопроект служит решению проблемы обеспечения унификации образовательных программ и государственных образовательных стандартов в светских и духовных образовательных учреждениях.

В целом, представленный законопроект направлен на расширение правовых возможностей интеграции учреждений профессионального религиозного образования в государственную систему правовых образовательных координат.

Первое чтение 329 0 0 13:57

 

Дополнительно включенные в повестку законопроекты второго чтения

 

312734-4

Работодатели поучаствуют в формировании рынка труда

Госдума одобрила в итоге дискуссии на пленарном заседании во вторник законопроект о предоставлении права объединениям работодателей участвовать в прогнозировании и мониторинге рынка труда.

Соответствующий документ второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» был включен в повестку дня дополнительно, его внесло 24 июня 2006 года правительство, он принят в первом чтении 13 декабря 2006 года, сегодня во втором чтении его поддержали в итоге дискуссии 303 депутата, 61 был против.

Законопроектом предлагается установить право объединений работодателей участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, в т.ч. в разработке федеральных государственных образовательных стандартов и разработке федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам, формировании перечней направлений подготовки (специальностей) профессионального образования, государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования в порядке, установленном Правительством РФ.

Второе чтение 303 61 0 14:20

 

448303-4

Стандарты образования не имеют содержания

Госдума одобрила в итоге дискуссии на пленарном заседании во вторник законопроект второго чтения в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесло 29 июня 2007 года правительство, он был принят в первом чтении 11 сентября 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении 309 депутатов, 2 было против.

По замыслу авторов инициативы, законопроект вносит изменения в ряд федеральных законов, в том числе в Закон РФ «Об образовании» и в ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в части замены существующих государственных образовательных стандартов в составе трех компонентов: федерального, регионального и компонента образовательного учреждения, на федеральный государственный образовательный стандарт, который будет включать в себя федеральные государственные требования: «к результатам освоения основных образовательных программ», «к структуре основных образовательных программ, в т.ч. требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему» и «к условиям реализации основных образовательных программ, в т.ч. кадровым, финансовым, материально-техническим и др.». Разработка и утверждение федеральных государственных образовательных стандартов будет осуществляться в порядке, установленном Правительством РФ. При этом, реализация программ высшего проф. образования может осуществляться на основе образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального. образования, перечень которых утверждается указом Президента РФ. Сохраняется право образовательного учреждения на формирование образовательной программы, а также возможность органов управления образованием влиять на ее содержание с учетом региональных и национальных особенностей.

До 1 сентября 2009 года прием и обучение в соответствии с федеральными образовательными стандартами в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях осуществляется по решению образовательного учреждения. Прием на обучение в соответствии с государственными образовательными стандартами прекращается 31 августа 2009 года. Обучение лиц, зачисленных до 1 сентября 2009 года для обучения по государственным образовательным программам, осуществляется до конца их обучения.

При обсуждении законопроекта Олег Смолин (КПРФ) отметил отсутствие содержания образования в стандартах образования, он предложил внести поправку, согласно которой федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя: федеральные требования к содержанию основных образовательных программ; объем предельно допустимых учебных нагрузок; структуру основных образовательных программ, представляющую собой соотношение объемов учебного времени, необходимых для реализации федеральных требований к содержанию, требований к содержанию, устанавливаемых субъектами РФ, требований к содержанию, определяемых участниками образовательного процесса; перечень общеобязательных учебных предметов (курсов, дисциплин, модулей); требования к условиям реализации основных образовательных программ; требования к уровню подготовки выпускников.

Поправку Смолина поддержали всего 89 депутатов при необходимых 226 голосах.

Отклонили и другую поправку Смолина (всего 81 «за», 3 против), согласно которой образовательное учреждение вправе осуществлять учебный процесс в соответствии с экспериментальной образовательной программой в порядке, определенном Правительством РФ.

Второе чтение 309 2 0 14:25

 

443692-4 468392-4 470676-4 398289-4

В регионах увеличивается число судов

Госдума одобрила на пленарном заседании во вторник четыре законопроекта первого чтения об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков.

Соответствующие четыре документа «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» поддержали в первом чтении.

В Челябинской области число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 164 до 191 (внесен 16 июня 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 317 депутатов).

В Республике Ингушетия число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 14 до 19 (внесен 7 сентября 2007 года, сегодня его поддержали 332 депутата).

В Ямало-Ненецком Автономном Округе число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 27 до 37 (внесен 17 сентября 2007 года, сегодня его поддержали 333 депутата, 1 был против, 1 воздержался).

В Тюменской области число мировых судей и количество судебных участков увеличивается с 60 до 71 (внесен 22 февраля 2007 года, сегодня его поддержали единогласно 332 депутата).

Представил законопроекты первого чтения по увеличение числа судов зампред комитета по госстроительству Александр Стрельников.

 

Протокольное поручение Григорьева отклонили.

Как же так, говорил Григорьев, так можно протащить в Градостроительный кодекс норму совместного ведения.

52 225 0 14:34

 

ни одного протокольного поручения не приняли

 

другие сообщения

 

Пенсии повысят 246 тысяч военных пенсионеров

Сегодня Госдумой был принят социально значимый закон, который улучшит пенсионное обеспечение более чем у 246 тыс. военных пенсионеров.

Об этом сообщил в своем комментарии журналистам председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин.

По его словам, закон реализует Послание Президента В.В.Путина Федеральному Собранию по улучшению материального положения военных пенсионеров и их семей. Он устанавливает существенное повышение пенсий для военных.

Виктор Заварзин обратил внимание на то, что Закон устраняет образовавшийся в 2002 году дисбаланс между размерами пенсионного обеспечения военных пенсионеров и их семей, и получающих гражданскую пенсию, то есть проходивших военную службу по призыву.

Принятый сегодня Закон устанавливает надбавки к пенсиям и повышения пенсий в процентном отношении к размеру базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренному пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Они касаются: инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы); участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам; инвалидов 1-й группы и лица, достигшие 80-летнего возраста; пенсионеров, получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. Кроме того, дает право родителям погибших военнослужащих на одновременное получение с военной пенсией и пенсий по случаю потери кормильца, чего раньше не было.

 

Вице-спикер Владимир Пехтин соболезнует родственникам погибших в морской трагедии, произошедшей в акватории Черного и Азовского морей.

«Морская трагедия, разыгравшаяся в Черном и Азовском морях, заставляет руководство России и Украины обратить пристальное внимании на косвенные причины гибели моряков и морских судов во время шторма. Тысячи тонн мазута и серы попали в акваторию морей, возможны самые неблагоприятные для экологии региона последствия. Специалисты-транспортники уже принимают меры по подъему затонувших судов и откачке опасных для экологии грузов» – сказал Владимир Пехтин в своем комментарии журналистам.

Он отметил, что руководители обоих государств отреагировали на трагедию незамедлительно. В настоящий момент в регион бедствия Президентом РФ направлен председатель Правительства России Виктор Зубков, который должен не только на месте оценить происшествие и принять необходимые меры для восстановления ущерба, но и сорганизоваться с украинским коллегой – Виктором Януковичем. Эта беда должна в очередной раз сплотить наши страны вокруг сохранения человеческих жизней и спасения акватории от экологической катастрофы.

«Хочу выразить соболезнования родственникам и близким погибших и пропавших без вести моряков во время трагедии. К сожалению, разбушевавшаяся стихия пока еще не подвластна воле человека, и мы в этой ситуации можем лишь минимизировать размер ущерба и помочь тем, кто сумел выжить в этой трагедии» – сказал Владимир Пехтин.

Вице-спикер также сообщил, что закон о северных пенсиях, который сегодня принят депутатами Госдумы во втором чтении, он считает одним из важнейших из принятых парламентариями за последнее время. Этот законопроект, разработанный в соответствии с посланием Президента России Владимира Путина, уже насчитывает четырехлетнюю историю, и направлен на повышение пенсий для тружеников, отдавших много лет освоению северных территорий страны.

Законом предусмотрено повышение базовых частей пенсий по старости и инвалидности тем, кто проработал в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, с 1 января 2008 года до 2340 рублей, или 20 лет в приравненных к ним местностях – до 2028 рублей. Серьезное повышение пенсий ожидает северян, достигших 80 лет, или являющихся инвалидами. В.Пехтин отметил, что северную надбавку получат и те, кто по достижению необходимого стажа переехал в благоприятные регионы страны.

«О необходимости принятия закона о северных пенсиях давно говорили все губернаторы северных регионов. Этот законопроект позволит восстановить справедливость в отношении людей, проработавших на Севере, улучшить их социальную защищенность. Государство обязано помнить покорителей Севера и других климатически суровых регионов, и обеспечивать им достойную старость» – сказал Владимир Пехтин.

 

Зюганову нравится позитив Путина

«Голосование «Единой России» за титул «национального лидера» – это большая глупость с большими последствиями» – заявил лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов на пресс-конференции в Екатеринбурге.

Так, по сообщению пресс-службы КПРФ, Зюганов ответил на вопрос в связи с инициативой фракции «Единой России» в Свердловской областной Думе поставить на голосование постановление о провозглашении В.В.Путина «национальным лидером».

«Национальными лидерами не называются и за это чиновники не голосуют, – заметил Г.А.Зюганов. – Нация такого лидера признает по заслугам и без всяких голосований. А та искусственная возгонка, что затеяла «Единая Россия» никому не нужна. Эта медвежья услуга «медвежьих» чиновников способна скомпрометировать даже тот небольшой позитив, что заметен по сравнению с эпохой Ельцина».

«То, что сейчас пытается сделать «Единая Россия», организуя голосования за почётные титулы для г-на Путина, – это большая глупость с большими последствиями, – продолжил Г.А.Зюганов. – Даже во времена СССР, когда страна занимала первые строчки в мировых рейтингах как самое безопасное, устойчивое, образованное государство с высоким качеством жизни, никто не додумался голосовать за объявление руководителя каким-то лидером».

«Сегодняшняя путинская Россия является лидером, но печальным лидером, – отметил Г.А.Зюганов. – Когда г-н Путин пришёл к власти, было семь миллиардеров, то к концу его правления их стало больше шестидесяти. Мы даже Германию обогнали по количеству свехбогачей, уступая даже США. Россия сегодня занимает лидирующие позиции по вымиранию населения: за последние 15 лет страна потеряла 10 миллионов человек, из них 9,5 миллионов русских. У России второе место по самоубийствам, первое место по скорости распространения туберкулёза и СПИДа. У нас больше разрыв между богатыми и бедными, чем даже в иных африканских странах. Соотношение доходов самых богатых и самых бедных в России 1 к 25, а в СССР был один к четырём. В Скандинавии сейчас – 1 к 5-6, Германии – 1 к 8, США – 1 к 10. Впереди планеты всей наша страна по коррупции, преступности. На фоне этого позорного лидерства, хочу спросить у «Единой России»: чего стоит ваше голосование за титул «национального лидера?» – обратился Геннадий Зюганов к своим политическим оппонентам.

 

Прибавка к пенсии северян будет более весомой

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, комментируя журналистам законопроект о повышении пенсий северянам, рассматриваемый Государственной Думой во втором чтении 13 ноября, заявил парламентским журналистам, что принятие этого законопроекта восстанавливает справедливость по отношению к тем людям, которые продолжительное время работали в экстремальных природно-климатических условиях». Прибавку получат 1,1 млн. человек. Принципиально важно, считает Морозов, что повышение пенсий распространится и на тех людей, которые, как говорится, отработав свое на северах, сейчас проживают в других регионах страны.

Вице-спикер подчеркнул, что в ходе подготовки ко второму чтению в законопроект были внесены существенные коррективы. Как и обещали депутаты от «Единой России», повышение базовой части так называемых северных пенсий с 1 января 2008 году будет более весомой, чем предполагалось ранее. По сравнению с первым чтением рост составит почти 25 процентов. Законопроект дополняется также новой статьей, предусматривающей еще одну прибавку к этим пенсиям – с 1 августа 2008 года.

«Единая Россия» ставила вопрос о повышении пенсий северянам перед Правительством неоднократно. Убежден, что сейчас он будет, наконец, решен», заключил Олег Морозов.

Олег Морозов также сказал, комментируя изменения в закон об обязательном страховании автогражданской ответственности (ОСАГО), рассмотренный Государственной Думой во втором чтении 13 ноября, что принятые во втором чтении поправки переносят вступление в силу закона на три месяца с 1 января на 1 марта 2008 года. При этом все его основные положения, направленные на увеличение предельного размера страхового возмещения, упрощение процедуры получения страховых выплат, введение порядка прямого возмещения убытков и новых условий оформления полисов, удобных для пенсионеров и инвалидов, сохраняются. Словом, законопроект решает те проблемы, о которых чаще всего говорили автомобилисты», – заключил Олег Морозов.

 

Обнаружены изъяны в законе о единстве измерений

Председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум считает очень важным принятый сегодня в первом чтении законопроект «Об обеспечение единства измерений».

«Безусловно, законопроект очень важный. Он направлен, с одной стороны на обеспечение законных интересов продавцов и покупателей как на внутреннем, так и внешнем рынке. С другой стороны он направлен на обеспечение высокоточных измерений при решении задач обороны и безопасности, а также при производстве высокотехнологической, наукоемкой продукции, в том числе в сфере нанотехнологий» – сказал глава комитета в своем комментарии журналистам.

Вместе с тем, отметил Шаккум, у комитета есть ряд серьезных замечаний по законопроекту, которые мы намерены учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению. Так, в перечне видов деятельности, для которых измерения подлежат государственному регулированию, есть спорт высоких достижений, но нет геологии.

«Как известно, запасы полезных ископаемых в недрах находятся в государственной собственности и учитываются Государственным балансом. Согласно ныне действующему закону, любые измерения в геологии в целях подсчета запасов полезных ископаемых допускаются только по метрологически аттестованным методикам, т.е. с гарантированной точностью. Эту норму следует восстановить в тексте законопроекта. Речь ведь идет о возможности государства контролировать свое национальное достояние – ресурсы недр. Тем не менее, учитывая значимость законопроекта, комитет по промышленности. строительству и наукоемким технологиям поддерживает принятие законопроекта «Об обеспечении единства измерений» в первом чтении» – заключил Мартин Шаккум.

 

Государство выстраивает стратегическое партнерство с бизнесом

Сегодня, 13 ноября Государственная Дума на своем пленарном заседании приняла законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О концессионных соглашениях».

Зампред думского комитета по собственности Евгений Богомольный пояснил в своем комментарии журналистам, что сегодня стратегии и программы, базирующиеся только на использовании бюджетных средств, не позволяют органам власти осуществлять масштабные стратегические проекты по управлению публичной недвижимостью и особенно реформировать жилищно-коммунальные хозяйства.

По словам депутата, в управлении особенно нуждаются сферы традиционно государственной ответственности – объекты обороны, стратегические объекты, а также объекты социальной инфраструктуры, которые с рыночной позиции не очень привлекательны и могут исчезнуть, если их активы передать в частные руки.

По этим причинам государству крайне важно выстроить стратегическое партнерство с бизнесом. Для того, чтобы реализовать такое партнерство в июле 2005 года был принят Федеральный закон «О концессионных соглашениях». Принятые же сегодня в первом чтении поправки в этот закон направлены на совершенствование норм «О концессионных соглашениях» и построение эффективных взаимоотношений публичных образований с частными инвесторами по использованию имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений.

Зампред. комитета отметил, что законопроектом предлагается закрепить право собственника на продукцию и доходы, получаемые концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (КС); подробнее регламентировать порядок балансового учета объекта КС, в частности, его обособление от имущества концессионера, начисление амортизации объекта КС; определить, что обращение взыскания по долгам концессионера на объект КС и др. имущество, переданное концессионеру, не допускается; установить возможность взимания платы по концессионному соглашению; предусмотреть возможность передачи концессионеру для исполнения КС не только земельного участка, но и прав пользования участками недр, водным объектом (его частью); уточнить порядок заключения КС – предусмотреть возможность его заключения с участником конкурса, подавшим единственную заявку.

 

Эсеры обещают продолжать законотворчество

«Справедливая Россия» продолжит процесс объединения партий левого фланга, заявил сегодня на пресс-конференции в Госдуме секретарь президиума центрального совета партии, руководитель думской фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков.

Он уверен, что прохождение партии в Госдуму пятого созыва будет способствовать тому, что в перспективе на левом фланге останется одна сильная социалистическая партия.

По словам Александра Бабакова, в феврале следующего года будет рассматриваться заявка партии «Справедливая Россия» на вступление в Социнтерн, причем он уверен, что партия будет принята в эту международную организацию, потому что наступило время новых социалистических партий, которые будут в отличие от партий Горбачева и Зюганова добиваться конкретных результатов.

 

По мнению секретаря ЦС уверен, у «левых» есть все шансы стать ведущей политической силой России, так как большинство российских граждан остаются сторонниками социалистических идей. «Хочу подчеркнуть, что благодарю Владимиру Путину, социалистические идеи стали проникать и в умы власть предержащих», – сказал он.

Говоря о планах на будущее, Бабаков сообщил, что в следующем созыве представители партии намерены добиться принятия закона об оппозиции. По словам руководителя фракции, этот закон может иметь более мягкое название – например, «О взаимоотношении политических партий, представленных в Госдуме», однако в любом случае целью принятия этого акта должно стать утверждение на законодательном уровне прав и обязанностей различных сторон политического процесса – и, в частности, партии власти, с одной стороны, и оппозиции – с другой.

Кроме того, «Справедливая Россия» будут настаивать на том, чтобы комитет Госдумы по бюджету был закреплен за оппозиционной фракцией. «Такая практика существует и в других странах», – отметил он.

Бабаков также сообщил и о других законодательных предложениях, которые партия готова вынести на обсуждение следующего думского созыва. Он заверил, что члены фракции обязательно вернутся к своей инициативе об установлении прогрессивной шкалы подоходного налога и утверждении налога на роскошь.

«Принятие этих законов будет способствовать установлению социальной справедливости и сокращению разрыва между бедными и богатыми в нашей стране» – заверил Александр Бабаков.

 

Духовность поможет с демографией

 

«Необходимо объединить усилия государства и традиционных религий в сфере демографии» – заявил во вторник заместитель председателя Объединенной Комиссии по национальной политике и взаимодействию государства и религиозных объединений при Совете Федерации, сенатор Владимир Слуцкер.

По информации сенатора, профильная комиссия Совета Федерации пригласила традиционные конфессии к сотрудничеству в сфере демографии.

Он сообщил, что 15 ноября на заседании в Совете Федерации сенаторы вместе с духовными лидерами рассмотрят совместные подходы к проблемам повышения рождаемости и преодолению демографического кризиса в России».

По мнению сенатора, «государство и традиционные религии в этой сфере пока действуют обособленно. Усилия федеральных властей направлены на повышение рождаемости с помощью масштабных социально-экономических мер. Религиозные организации делают главный акцент на возвращение к традиционным духовным ценностям, одной из которых, безусловно, является, семья и дети. Настало время объединить оба этих подхода».

Владимир Слуцкер напомнил об опыте развитых стран Запада, уровень жизни и потребления в которых выше, чем в других регионах мира. «Однако в демографическом смысле они являются самыми неблагополучными из-за господствующей в этих странах идеологии гедонизма и потребительского эгоизма».

Говоря о важности традиционных духовных ценностей, заместитель председателя комиссии Совета Федерации сослался на «очевидную зависимость» между рождаемостью и религиозностью общества. «По мнению авторитетных экспертов, чем более религиозно общество или значительная его часть, тем выше рождаемость», – отметил сенатор.

В качестве примера Владимир Слуцкер привел высокую рождаемость в мусульманских странах, где религия занимает доминирующее место в обществе.

В то же время, подчеркнул сенатор, «многодетность не является привилегией какой-то определенной религии». «Христианские страны или сообщества, где сохранилась высокая религиозность, демонстрируют не меньший, чем в мусульманских странах, прирост населения. Так, в христианской части Боснии и Герцеговины рождаемость у православных-сербов выше, чем у их соседей – мусульман. В семьях российских православных священников редко бывает меньше 3-4 детей, в то время как семьи с 10-15 детьми есть в каждой епархии».

«Несмотря на свои вероучительные различия, христианство, ислам, буддизм, иудаизм по вопросу демографии проявляют поразительное единодушие: все они поощряют рождение детей, поскольку оно признается бесспорным благом для семьи. Чем больше детей в семье – тем более она, считается, отмечена Богом», – подчеркнул в заключение сенатор Владимир Слуцкер.

 

Борис Грызлов проводит сессию Союзного парламента

Председатель Государственной Думы, председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Борис Грызлов проводит в помещении нижней палате Федерального Собрания XXXII сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

В течение двух дней 13-14 ноября депутаты союзного парламента подводят итоги работы за прошедшие годы и обсуждены перспективы.

Признаны полномочия депутатов Парламентского Собрания Экзама Саматовича Губайдуллина и Евгения Павловича Ильюшкина, делегированных Советом Федерации Федерального Собрания РФ, Вадима Александровича Попова и Сергея Макаровича Заболотца, делегированных Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Первым заместителем председателя Парламентского собрания Союза Беларуси и России стал Вадим Попов, который сменил на этом посту Владимира Коноплева, который выбыл из состава данного межпарламентского органа в связи с отставкой с поста председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Заместителем председателя Парламентского собрания Союза Беларуси и России избран вице-спикер Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Сергей Заболотец.

Открывая заседание сессии, Борис Грызлов поздравил Вадима Попова с избранием на высокий пост Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Борис Грызлов также сказал, что межпарламентская деятельность всегда оказывалась надежным средством развития союзных отношений России и Беларуси, конструктивная позиция депутатов Парламентского Собрания, заложивших основы формирования правовой системы Союзного государства, играет в этом процессе благотворную роль.

Спикер отметил, что Россия и Беларусь во многом благодаря своим союзническим отношениям и связям являются динамично развивающимися государствами.

«Бюджет Союзного государства ежегодно увеличивается. Достаточно высокими темпами растут объемы межгосударственного торгового оборота, который в текущем году впервые превысит 20 миллиардов долларов. Реализуются договоренности в рамках заключенного межправительственного соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Важные позитивные сдвиги начались в решении проблемы формирования собственности Союзного государства. При окончании внутригосударственных процедур по вводу в действие подписанного сторонами соглашения о регулировании вопросов собственности Союзного государства (в РФ уже принят соответствующий федеральный закон) бюджетные средства будут материализоваться в объекты собственности. Тем самым повыситься эффективность бюджета Союзного государства как финансового инструмента достижения целей и решения задач союзного строительства» – сказал Борис Грызлов.

«Думаю, что выражу нашу общую позицию в том, что мы, депутаты Парламентского Собрания, поддерживаем эти инициативы исполнительных органов власти Союзного государства и готовы оказывать всяческую поддержку в их реализации» – подчеркнул спикер.

Он напомнил, что новые возможности появились и в совместном решении социальных проблем. Подписаны российско-белорусские соглашения в части социального обеспечения и оказания медицинской помощи гражданам Беларуси и России, гарантий их равных прав на свободу передвижения и выбор места жительства на территории Союзного государства. Недавно российская и белорусская стороны ратифицировали Протокол к российско-белорусскому соглашению об избежании двойного налогообложения. В соответствии с этим документом граждане Беларуси, работающие на территории России, будут считаться ее резидентами и платить налог по ставке не 30, как ранее, а 13 процентов.

«Все это позволяет, как отмечалось в приветствии Президента России В.В. Путина участникам торжественного собрания по случаю Дня единения народов России и Беларуси, «уверенно смотреть в будущее российско-белорусской интеграции» – сказал Борис Грызлов

 

Рассмотрен союзный бюджет

На прошедшем 13 ноября 2007 года в г. Москве первом пленарном заседании XXXII сессии Парламентского Собрания рассмотрен Декрет Высшего государственного совета Союза Белоруссии и России о бюджете Союза на 2008 год.

Союзный бюджет-2008 запланирован по расходам и доходам в одинаковой сумме в сумме 4 млрд 61 млн российских рублей.

Отчисления государств-участников составляют в т.ч. РФ в сумме 2 млрд 640 млн руб., Республики Беларусь в сумме 1 млрд 421 млн руб.

Расходы союзного бюджета-2008 на содержание органов Союза Белоруссии и России установлены в сумме 289 млн 259 тыс руб.

Бюджет будет утвержден завтра, сегодня работает согласительная комиссия.

На сессии также рассмотрен отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2005 год. Высшему Государственному Совету Союзного государства рекомендовано утвердить отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2005 год. Вместе с тем, депутаты Парламентского Собрания отметили наличие недостатков в организации бюджетного процесса в 2005 году.

 

Владимир Чуров нацелен на сотрудничество с наблюдателями

Во вторник 13 ноября председатель Центризбиркома России Владимир Чуров провел встречу с координатором группы наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи СНГ на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, заместителем Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Б.Т. Жумангуловым.

Как сообщает Управление пресс-службы и издательской деятельности ЦИК России, во встрече также приняли участие Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых государств М.И. Кротов, Председатель комиссии по законодательству и судебно-правовым вопросам Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь А.М. Архипов.

На встрече обсуждались вопросы подготовки миссии наблюдения за выборами депутатов Государственной Думы пятого созыва.

Ранее с теми же целями Председатель ЦИК России В.Е. Чуров принял для беседы делегацию Парламентской Ассамблеи Совета Европы во главе с Люком ван ден Бранде (Бельгия) и делегацию Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем исполнительного секретаря СНГ

Н.Г. Айдаровым (Казахстан).

На 15 ноября запланирована встреча В.Е. Чурова с Председателем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Й. Леннмаркером (Швеция).

В.Е. Чуров высоко оценивает долговременное сотрудничество со своими коллегами в области совместной выработки международных стандартов демократических выборов.

 

Путинские кадры решают все

Комитет Совета Федерации по международным делам поддержал на своем заседании в закрытом режиме во вторник, 13 ноября кандидатуру депутата Дмитрия Рогозина на должность постоянного представителя РФ в НАТО.

Решение принято единогласно, сообщил журналистам зампред комитета Василий Лихачев.

Ранее, в четверг 8 ноября аналогичное решение принял думский комитет по международным делам. После положительного решения международных комитетов Далее указ о назначении может быть подписан президентом.

Собственную позицию по международным вопроса будущий постпред Рогозин определяет тем, что Российская Федерация – единственная страна, которая стоит за международное право и если мы устоим, то мы фактически восстановим свое влияние на Балканах. Также вопросы Ирана и Ирака, продолжение инициативы Путина по противоракетной обороне, внятного ответа мы не получили и все эти вопросы надо прорабатывать.

Об этом Рогозин говорил журналистам в Думе после обсуждения его кандидатуры в думском комитете. Отвечая на вопрос нашего корреспондента о возможности изменения роли Польши в антироссийском противостоянии после прошедших парламентских выборов Д.Рогозин, предположил, что это «пересменка», которая к изменениям курса не приведет. Комментируя ситуацию в Грузии, Д.Рогозин подчеркнул, что люди – не абсолютные марионетки, и предположил, что президент Саакашвили «что хотел, то и получил». Об этом он сказал в ответ на вопрос о том, не является ли причиной эскалации событий в Грузии то, что Саакашвили получил отмашку из Вашингтона. «Не надо так все упрощать, – сказал Дмитрий Рогозин. – Люди же не абсолютные марионетки. Они зависимы, но дело не в отмашке, а в логическом стечении обстоятельств. Что хотел, то и получил».

Напомним, что во время своей работы на посту председателя комитета по международным делам в Госдуме третьего созыва Рогозин выполнял также роль переговорщика по обеспечению безвизового проезда российских граждан в Калининградскую область через территорию вступившей в Евросоюз Литвы, будучи спецпредставителем президента.

До этого Рогозин вел дискуссии в ПАСЕ и обеспечивал работу докладчика по Чечне Френка Джадда, что привело в конце концов к вопросу о том, кто этого человека «назначил лордом» и почему его безопасность в Чечне должна обеспечиваться из бюджета Думы, если он после поездок в Чечню озвучивает разную позицию в Госдуме и в ПАСЕ.

Ф.Джадд создал карьерный прецедент на основе поездок в Чечню, которым воспользовалась министр иностранных дел Австрии Бенита Фереро-Вальднер времен изоляции представляемой ею страны из-за фашистской Партии свободы. Разногласия с ПАСЕ в период активной деятельности Ф.Джадда привели к тому, что ряд депутатов Госдумы потребовали прекращения платежей России в ПАСЕ из-за ярко выраженной политики двойных стандартов, причем Алексей Островский, который 10 лет работал в ПАСЕ, рассказал о низкой эффективности парламентской процедуры в этой организации.

Рогозин, будучи в то время главой комитета по международным делам, занял осторожную позицию.

Во время прошлой предвыборной кампании Рогозин возглавил проект «Родина», который был переформатирован после успеха на выборах и выполнения своей роли, в результате он на какое-то время утратил позиции и попал под эмбарго. До этого Рогозин с тремя другими депутатами «Родины» оказался в Беслане непосредственно перед захватом заложников, затем проводил голодовку в Думе.

Предполагается, что политическая гибкость Рогозина в сочетании с жесткой креативностью, которую он проявил в парламентской дипломатии, позволит ему если не расшить противоречия Североатлантического альянса, поскольку на фоне жесткого давления испытывающих предкризисное напряжение США это невозможно, то по крайней мере создаст возможность сохранения дипломатического диалога без скатывания в конфронтацию или полное подчинение России, как было ранее, что одинаково неприемлемо.

 

Поручения будут выполнены

Председатель партии «Единая Россия» Борис Грызлов прокомментировал ответы Президента РФ на вопросы, заданные ему на встрече со строителями-автодорожниками в Красноярске 13 ноября 2007 года.

«Президент очень точно обозначил как результаты партии, так и те проблемы, которые нам предстоит решать. Мы благодарны президенту за поддержку, и я разделяю его мнение о необходимости дополнительной кадровой работы» – сказал спикер в своем комментарии журналистам.

«Не случайно мы приостановили прием в ряды партии после того, как Президент возглавил ее список. Сила всегда притягивает, и сейчас, когда граждане будут голосовать за нашего национального лидера, «Единой России» особенно важно выработать критерии, которые будут применяться к каждому члену партии. И этим критериям должны соответствовать не только будущие, но и нынешние члены партии. Владимир Путин дал поручения, которые будут выполнены» – сказал Борис Грызлов.

Отметим, что по информации РИА «Новости», что в своем выступлении 13 ноября на встрече с рабочими-автодорожниками в Красноярске, президент РФ Владимир Путин заявил, что расценит победу «Единой России» на декабрьских выборах в Госдуму как оказание ему доверия

Это доверие, по словам президента, будет означать, что у него появится моральное право спросить всех, кто будет и в Думе работать, и в правительстве за исполнение тех решений, которые намечены сегодня.

«В какой форме это будет – я пока воздержусь от прямого ответа, но различные варианты существуют. И если это произойдет, тот результат, на который я рассчитываю, то у меня такая возможность появится», – сказал Путин, отвечая на вопрос, что он будет делать в будущем.

«Что касается меня лично: у нас испокон века, как говорили, победа не за тем, за кем сила, а за кем правда. Вот если люди проголосуют за «Единую Россию», список которой я возглавляю, это означает, что они мне доверяют», – подчеркнул Владимир Путин.

Президент отметил роль «Единой России» в принятии парламентом важных решений.

«То, что удалось сделать за последнее время, а кое-что удалось, это в значительной степени удалось только потому, что я опирался в своей практической деятельности на «Единую Россию» в парламенте, потому что там была консолидированная сила, которая помогала мне не только принимать решения, но и проводить их в жизнь», – сказал Владимир Путин.

По его словам, самое главное – это люди, которые работали в Госдуме на протяжении четырех лет, приняли решение о том, что один из приоритетов – развитие инфраструктуры, там же принято решение о развитии так называемых национальных проектов, там же принималось решение о развитии обороноспособности и планах переоснащения Вооруженных сил, они же по сути приняли трехгодичный бюджет, причем проходило это в трудной борьбе с правительством. Каждая цифра выверена и просчитана.

Владимир Путин предложил вице-премьеру, министру финансов Алексею Кудрину продумать вопрос о внесении изменений в Бюджетный кодекс для того, чтобы дать возможность регионам изменять внутренние бюджеты. Об этом Путин также заявил на совещании в Красноярске.

Однако Кудрин пояснил, что хотя возможность для перераспределения средств в рамках региональных бюджетов в принципе может быть предусмотрена в Бюджетном кодексе, это предполагается только для регионов-доноров. «Сейчас многие губернаторы готовы выделить любые средства на нужды образования или другие цели, но при этом они обращаются в министерство финансов с просьбой выделить им такие же средства и на те нужды, откуда они забрали деньги. Вот именно этот процесс и ограничивает нынешний Бюджетный кодекс», – подчеркнул Кудрин.

Президент, поддержав Кудрина в том что, нельзя допустить подобных примеров, вместе с тем, предложил продумать вопрос о внесении изменений в Бюджетный кодекс.