В конце 218 заседание Совета Федерации

 

19.03.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Рабство бывает разное

Беременных и беспомощных продавать нельзя

В итоге жаркого спора Госдума смогла принять в первом чтении проект новой редакции статьи статью 127-1 Уголовного кодекса «Торговля людьми».

Считается, что будущий закон позволит привлекать к уголовной ответственности за совершение акта купли-продажи человека вне зависимости от наличия цели эксплуатации.

В действующей норме указана купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях эксплуатации. Как оказалось, в международных нормах нет «купли-продажи человека», есть «сделка с человеком».

Законопроект дополняет статью кодекса новыми квалифицирующими признаками: «в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии» и «в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности».

При обсуждении вскрылась всякая ерунда. Число зарегистрированных преступлений по статье «торговля людьми» в 2004 году составило всего 18, в 2007 – 112. Уголовных дел возбуждено и вовсе 10. Опять возникает вечный вопрос: зачем усиливать санкции, если действующая норма явно не работает?

Сергей Иванов (ЛДПР) настаивал на выделении преступлений в отношении детей в отдельную статью. Известно, как адвокаты уводят насильников от ответственности: откуда он знал, что ей нет шестнадцати? Вы посмотрите на нее...

Геннадий Гудков предлагал доработать проект, чтобы возвести торговлю людьми в ранг серьезнейшего преступления. Екатерина Лахова вспоминала, как матери продавали своих детей за бутылку водки.

В тот же день заспорились и по ответственности за порубки леса. Лес – дар божий, но судить за его хищения надо как за кражу. Законопроект поднимает в несколько раз наказания за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений, деревьев, кустарников, лиан или их самовольное выкапывание в лесах. Чтоб совершить преступление, надо нарубить железнодорожный вагон. Но вот кто будет исполнять закон, если лесхозы распустили, леса замусориваются и заражаются вредителями. Непонятно, что будет при таком раскладе с дровами – выписать их законным образом невозможно, особенно дачникам.

Понятно, что леса России в опасности и сводит их крупный коррумпирующий бизнес, который имеет связи на таможне и в городских администрациях при вырубках под застройку. А подальше от лишних глаз черные дровосеки оставляют лунный пейзаж. Китайцы выжигают лес верховым пожаром, что повышает деловые качества древесины. Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов про это ничего не знает, он в который раз обещал закрыть вывоз кругляка и между делом заметил, что применять закон будет милиция.

Представлять оба законопроекта должен был замминистра внутренних дел Николай Овчинников, но его не было. Однако отношение его к проблеме рабства известно – нет такого преступления, как трудовое рабство.

Коррумпированная милиция набирает себе права на санкции имея в виду вполне понятные цели. Преступлений от этого меньше не становится даже в официальных данных.

Гвоздем дня стало вынужденное одобрение исполнения четырех бюджетов 2006 года – федерального и внебюджетных фондов. Этот детектив могут выдержать только закаленные депутаты, воспринимать его тяжело.

 

Информация Григория Белонучкина

 

Итоги выборов стали первоапрельской шуткой

Долгопрудненский городской суд Московской области приступил в среду 19 марта к рассмотрению двух жалоб избирателя Григория Белонучкина на официально объявленные результаты выборов в Госдуму пятого созыва 2 декабря 2007 года по двум избирательным участкам города Долгопрудного – N306 и N318.

Как сообщил нашему корреспонденту Г.Белонучкин, результаты выборов по указанным участкам были подсчитаны в присутствии наблюдателей и переданы в городскую территориальную избирательную комиссию (ТИК), после чего странным образом изменились. На одном участке свыше 250 погашенных бюллетеней и свыше 150 бюллетеней, поданных за различные партии, переместились в строку «Единая Россия», увеличив результат этой партии с 54% до 82%.

На другом участке результаты нескольких партий (ДПР, Гражданская сила, Патриоты России, Партия социальной справедливости), набравших от трех до 29 голосов, обнулились. «Высвободившиеся» голоса, а также 42 из 67 голосов «Яблока», почти две трети из 113 голосов ЛДПР перекочевали в строку «Единая Россия».

По утверждению заявителя, повторных заседаний участковых избирательных комиссий по изменению итогов подсчета голосов не проводилось. Он утверждает, что цифры в повторных протоколах сфальсифицированы.

На заседании суда выступил свидетель Игорь Пантюшин, член УИК N306 с совещательным голосом от КПРФ. Он подтвердил, что в его присутствии комиссия дважды сосчитала голоса. Пересчет потребовался в связи с необходимостью выявить причину расхождения в 1 бюллетень между строками итогового протокола. Этот бюллетень был обнаружен в пачке погашенных бюллетеней, в которой, как подтвердил Пантюшин, было более 250-ти бюллетеней, а не один, как указано в официальных результатах подсчета.

Представители ТИК не смогли объяснить суду, каким образом 250 превратились в 1, а голоса за 4 партии – в нули, предложив задать этот вопрос руководителям УИК, которые будут заслушаны на следующем заседании суда 1 апреля.

Представителем истца в суде был сопредседатель Межрегионального объединения избирателей, эксперт по избирательному законодательству Андрей Бузин. Он считает, что председатели УИК могли сфальсифицировать не только протоколы, но и «поработать» с пачками бюллетеней. Тем не менее, Бузин согласился с предложением представителей ТИК произвести пересчет голосов, что вероятно и будет сделано на следующем судебном заседании.

Напомним, что ранее Г.Белонучкин обращался в ЦИК, получив формальный ответ, затем к председателю общественного комитета «За честные выборы», депутату Госдумы Николаю Гончару («Единая Россия») который отправил жалобу в прокуратуру, усмотрев в ней признаки уголовного преступления.

 

Сообщения из Думы

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Коммунист Владимир Кашин поставил вопрос о том, является ли позицией партии ЕР сожаление Владимира Мединского в эфире «Эха Москвы» о том, что высадившиеся в Мурманске 90 лет назад американские войска не дошли до Москвы.

По словам Грызлова, Мединский никаких таких заявлений не делал, спикер даже не собирается эту тему обсуждать в зале.

 

ВВЖ требует вернуть деньги из Америки

«Разразился самый тяжелый в истории США кризис и наши экономисты его проморгали» – заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы вице-спикер Владимир Жириновский.

Вице-спикер поставил вопрос о том, какая цена экономическому факультету МГУ, Высшей школе экономики?

Жириновский предлагает наказать и отправить в отставку всех ректоров экономических вузов страны, чтобы пришли экономисты, которые могут делать нормальные прогнозы.

«Мы не наказали первую волну реформаторов, которые нанесли огромный ущерб, теперь вторая волна реформаторов отправляет третий год подряд наши деньги за рубеж, уже целый бюджет там в США. Теперь мы понимаем, почему деньги шли в экономику США – попытка спасти. Так не удалось. Значит, дважды виноваты наши экономисты. В Америке и то не сработала эта поддержка со всего мира. Поэтому деньги вернуть, больше ничего не направлять. И всех экономистов надо наказать, всех ректоров экономических вузов страны отправить в отставку. Дать возможность специалистам работать, чтобы имели возможность делать правильный прогноз» – сказал Жириновский.

Напомним, что в Думе о неизбежном предстоящем финансовом обвале доллара много раз говорил бывший депутат фракции ЛДПР Алексей Митрофанов, которого лидер партии исключил из списков.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о том, зачем он выгнал Митрофанова, ВВЖ предложил даже не напоминать ему о нем.

 

Депутат пугает призывом

Коммунистка Нина Останина напомнила о проблеме, с которой через несколько дней столкнутся тысячи граждан. Депутат сказала, что с 1 апреля начнется призыв в Вооруженные Силы, а у всех перед глазами портрет Андрея Сычева, Романа Рудакова. По словам депутата, небоевые потери составили 2 тыс человек, в прошлом году – 500.

Депутат просит направить протокольное поручение по состоянию медицинской диагностики в Вооруженных Силах.

 

Рублевка на продаже, коммунист на страже

Коммунист Валентин Романов поднял сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос по аукционам распродажи в 49-летнюю аренду 500 гектаров удивительного леса на Рублевке.

Так выразился депутат, ссылаясь на публикацию газеты «Ведомости».

По его словам, приводятся интересные детали, что 200 гектаров в декабре уже распроданы структурам, близким к Роману Абрамовичу, теперь 50 гектаров по стартовой цене тысяча рублей за сотку, в то время как рыночная цена до 50 тыс долларов.

«При этом Минприроды ошарашено тем, что такие аукционы состоялись, и мне понятна роль Рослесхоза, который организовал эти аукционы, теперь заявляют, что с 31 марта он будет этим заниматься» – сказал В.Романов. Он выступил с предложением направить комитету по природным ресурсам, природопользованию и экологии запросить в правительстве информацию по указанному вопросу.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Проект постановления Государственной Думы

 

Коммунист оставил Думу

Член думской фракции КПРФ Михаил Заполев досрочно сложил полномочия депутата Государственной Думы.

На пленарном заседании нижней палаты в среду проект соответствующего постановления «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Заполева Михаила Михайловича» представил палате председатель Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Отари Аршба. Заполев подтвердил свое заявление.

Предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата М.Заполева на основании его заявления в связи с его избранием депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Постановление поддержали 414 депутатов, 1 был против.

При обсуждении вопроса Олег Шеин заметил, что статус депутата Госдумы настолько девальвировался, что депутаты бегут в региональные парламенты.

Мандат Заполева переходит к следующему по списку кандидатов КПРФ, N2 в Региональной группе N19 (Алтайский край), вице-президенту ООО «Уральский региональный центр развития малых городов», банкиру Алексею Багарякову. Известно, что Заполев принял решение работать в Алтайском парламенте 14 марта, т.е. после того, как ему пришлось уступить думский мандат. На выборах в Заксобрание Заполев возглавлял список КПРФ. В Госдуме он известен тем, что был лишен слова в конце четвертого созыва за высказывания в адрес Ельцина.

Постановление 414 1 0 10:19

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

500234-4

Закон запрещает пытки и жестокость

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон о приведении положения части первой статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в соответствие с требованиями Конституции РФ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» принят во втором чтении 14 марта, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 418 депутатов.

Закон определяет, что уголовно-исполнительное законодательство РФ и практика его применения основывается (в действующей редакции – «учитывает») на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ, являющихся составной частью правовой системы РФ, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными

Третье чтение 418 0 0 10:24

 

402753-4

Банк обязан сообщать правду о кредите

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон по обязанности кредитной организации предоставлять заемщику – физическому лицу достоверную информацию о существенных условиях кредитного договора.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» принят во втором чтении 14 марта, сегодня его поддержали единогласно 425 депутатов.

Перед голосованием Сергей Иванов (ЛДПР) назвал закон замечательным, но предложил проследить за правоприменительной практикой, потому что банк «Русский стандарт» продолжает демпинговать.

Закон предусматривает, что кредитная организация обязана до заключения кредитного договора с заемщиком – физическим лицом и до изменения условий этого договора предоставить заемщику информацию о полной стоимости кредита, а также перечень и размеры платежей, связанных с несоблюдением им условий договора и включать эту информацию в кредитный договор.

Полная стоимость кредита рассчитывается в порядке, установленном Банком России, и должна учитывать платежи, связанные с заключением и исполнением кредитного договора, в том числе платежи в пользу третьих лиц в случае, если обязанность заемщика по таким платежам вытекает из условий кредитного договора, в котором определены такие третьи лица.

Третье чтение 424 0 0 10:26

 

340283-4

За фальшивый паспорт чиновника сурово накажут

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон об усилении уголовной ответственности за должностные преступления, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» принят в первом чтении 9 февраля 2007 года, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении 432 депутата, 1 воздержался.

По замыслу авторов, законопроект направлен на повышение ответственности должностных лиц за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Ст. 292 «Служебный подлог», ст. 293 «Халатность» Уголовного кодекса РФ дополнены признаками существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства с санкцией в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. (действует до 80 тыс. руб.) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет (действует – до 6 мес.), либо лишением свободы на срок до 4 лет (действует – до 2 лет) с лишением права занимать определенные должности на срок до 3-х лет, а за внесение в паспорт гражданина РФ заведомо ложных сведений – штраф в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 мес., либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Предлагается предусмотреть уголовную ответственность за незаконную выдачу паспорта гражданина РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства либо незаконное приобретение гражданства РФ, а также за использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака транспортного средства в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия.

 

Третье чтение 432 0 1 10:27

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

477585-4

Остатки витражей вернут Германии

Госдума в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду одобрила закон «О передаче Федеративной Республике Германия витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С.Пушкина».

Документ принят в первом чтении 25 января 2008 года, сегодня его поддержали как во втором чтении (348 «за», 56 против, 1 воздержался), так и в окончательном третьем чтении (345 «за», 57 против, 2 воздержались).

Представил законопроект Госдуме председатель Комитета по культуре Григорий Ивлиев. Он сообщил, что витражи имеют значительную культурную и научную ценность. Музейное сообщество поддерживает решение о передаче витражей. По словам главы комитета, между Россией и Германией продолжается сотрудничество по восстановлению религиозных памятников.

Коммунист Николай Коломейцев сообщил о поступлении информации о том, что докладчик от правительства по этому закону Павел Пожигайло уволен с работы, причем из-за этого закона. Представитель правительства сообщил в ответ, что Пожигайло написал заявление «по собственному желанию».

«А куда мы торопимся?» – спросил Сергей Иванов (ЛДПР). Он считает, что список условий передачи витражей не является исчерпывающим, пусть Германия сначала восстановит четыре церкви. Г.Ивлиев в ответ пояснил, что мы передаем витражи религиозной организации, которая сама пострадала.

Законопроект предусматривает возвращение ФРГ 6 витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на хранении в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С.Пушкина.

Второе чтение 348 56 1 10:38

Третье чтение 345 57 2 10:39

 

450235-4

В Ульяновской области станет меньше судов

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила законопроект второго чтения «Об упразднении некоторых районных судов Ульяновской области».

Документ принят в первом чтении 16 января 2008 года, сегодня его поддержали во втором чтении 409 депутатов, 1 воздержался.

Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроектом предлагается упразднить Базарносызганский, Вешкаймский, Кузоватовский, Новомалыклинский, Павловский, Старокулаткинский, Старомайнский, Сурский, Тереньгульский, Цильнинский районные суды Ульяновской области, передав их компетенцию, соответственно, в Инзенский, Майнский, Новоспасский, Мелекесский, Николаевский, Радищевский, Чердаклинский, Карсунский, Сенгилеевский и Ульяновский суды Ульяновской области.

Второе чтение 409 0 1 10:42

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

267933-4

Закон о военных судах не исправили

Госдума на пленарном заседании в среду отклонила законопроект первого чтения по вопросу приведения части 5 закона о военных судах в соответствие с Жилищным кодексом РФ.

 

Соответствующий документ О внесении изменения в часть 5 статьи 31 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ» внесен 9 февраля 2006 года, сегодня его поддержали в первом чтении всего 40 депутатов при необходимых 226 голосах, 3 было против, 1 воздержался.

Предложил отклонить законопроект зампред Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Виктор Илюхин.

В целях приведения терминологии закона в соответствие с Жилищным кодексом РФ предлагается заменить слова «домах государственного и муниципального жилищных фондов» словами «государственном и муниципальном жилищном фонде»

Первое чтение 40 3 1 10:49

 

Три альтернативных законопроекта 476214-4 270443-4 430557-4

Расширено наказание за торговлю людьми

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила правительственный законопроект первого чтения по уточнению понятия «торговля людьми» и детализации уголовной ответственности за этой деяние, альтернативный законопроект Павла Крашенинникова был снят автором, альтернативный законопроект ЛДПР не набрал необходимых 226 голосов.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 127-1 Уголовного кодекса РФ» внесен 5 октября 2007 года правительством, сегодня его поддержали в первом чтении единогласно 405 депутатов.

 

 

Представил документ представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов. Он отметил рост числа преступлений по статье торговля людьми, в 2004 году их зарегистрировано 18, в 2007 – 112.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников поддержал правительственный проект, который более тщательно прописывает норму. Он отметил, что в международных правовых актах используется термин «сделка с человеком», а не купля-продажа, ко второму чтению это будет исправлено. Глава комитета сообщил, что правительственный законопроект был внесен позже всех в числе трех альтернативных документов, он учитывает нормы двух ранее внесенных проектов. По мнению Крашенинникова, если бы не было депутатских инициатив, правительство не решилось бы внести свой законопроект. По данным правительства, возбуждено всего 10 уголовных дел по торговле людьми.

Екатерина Лахова напомнила, как матери продавали своих детей за бутылку водки.

Геннадий Гудков предложил доработать законопроект ко второму чтению, чтобы возвести торговлю людьми в ранг серьезнейшего преступления. Он отметил, что преступники раскладывают деяние на составляющие части, по которым вроде бы не несут ответственности.

Правительственный законопроект предлагает изложить в новой редакции диспозицию статьи «Торговля людьми», которая позволит привлекать к уголовной ответственности за совершение акта купли-продажи человека вне зависимости от наличия цели эксплуатации (в действующей редакции – торговля людьми, то есть купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации)

Часть 2 указанной статьи УК дополняется новыми квалифицирующими признаками «в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии» и «в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности».

Законопроект Павла Крашенинникова уточняет понятие «торговля людьми», он внесен 17 февраля 2006 года, сегодня автор снял его с рассмотрения. Законопроект направлен на совершенствование законодательства в области противодействия торговле людьми и на решение проблемы привлечения к ответственности за акт купли-продажи человека при отсутствии цели эксплуатации. Предлагается дополнить диспозицию статьи «Торговля людьми» новым признаком «корыстные побуждения» (в действующей редакции – уголовно-наказуемые деяния – купля продажа человека в целях его эксплуатации). Верховный суд РФ возражений по законопроекту не имеет.

Законопроект об уголовной ответственности за торговлю несовершеннолетними внесли 15 мая 2007 года В.В.Жириновский, И.В.Лебедев, А.В.Митрофанов, его поддержало всего 113 депутатов, 2 было против, 1 воздержалось.

Представляя законопроект ЛДПР, Сергей Иванов напомнил, что когда было запрещено рабство, пароход с рабами могли остановить и всю команду пустить в расход. Он настаивал на выделении в отдельную статью преступления в отношении несовершеннолетних.

Законопроект направлен на уточнение понятия «Торговля людьми». Предлагается конкретизировать ответственность за торговлю детьми, предусмотрев ответственность за данное преступление в отдельной статье «Торговля несовершеннолетними», при этом предлагается исключить норму из статьи «Торговля людьми» в отношении заведомо несовершеннолетнего. Кроме того, предлагается исключить норму, устанавливающую уголовную ответственность за использование рабского труда заведомо несовершеннолетнего, а также установить, что действие статьи «Организация незаконной миграции» не распространяется на случаи, предусмотренные торговлей несовершеннолетними.

Рейтинговое голосование в первом чтении

Правительство 405 0 0 11:13

ЛДПР 113 2 1

 

три альтернативных 490497-4 345654-3 309401-4

Восстановить ущерб лесам невозможно

Госдума в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду одобрила правительственный законопроект первого чтения по усилению уголовной и административной ответственности за незаконную порубку деревьев и кустарников.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 260 Уголовного кодекса РФ и статью 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесен 8 ноября 2007 года правительством, сегодня его поддержали в первом чтении единогласно 438 депутатов.

Два альтернативных законопроекта Костромской и Ивановской думы не набрали необходимых 226 голосов.

Представил правительственный законопроект Госдуме представитель правительства Андрей Логинов. Он сообщил о росте порубок, по статье 260 УК в 2004 году было зарегистрировано 13,5 тыс преступлений, в 2007 году – уже 24 тысячи, по статье 8.28 Административного кодекса в 2004 году было зарегистрировано 33 тыс правонарушений, в 2007 году – уже 36 тысяч. С 1990 по 2006 год объем похищенного леса возрос вдвое и сегодня ущерб составляет 7,8 млрд руб., причем это только то, что зарегистрировано. По словам докладчика, «черные дровосеки» составляют устойчивые группы и приобретают технику.

В частности, при средней таксовой стоимости 1 куб. м древесины менее 190 рублей для квалификации деяний по части 1 статьи 260 УК РФ необходимо вырубить более 50 куб. метров, т.е. один железнодорожный вагон древесины в лесах первой группы или особо защитных участках, либо 500 куб. метров в остальных лесах, т.е. 10 вагонов. В таких объемах лес вырубается достаточно редко и основная масса нарушителей избегает уголовной ответственности.

При обсуждении Геннадий Гудков отметил, что в последнее время мы наблюдаем буквально каскад правительственных законопроектов, которые вносятся в пику депутатским. Гудков указал на то, что законопроект Костромской думы был внесен в 2003 году, депутат поставил вопрос, почему нельзя было доработать ранее эту инициативу. Тем не менее Гудков сообщил о поддержке правительственного законопроекта, потому что политика – это искусство возможного. Он «из вредности» зачитал цитату из пояснительной записки к правительственному законопроекту о том, что полностью нанесенный ущерб невозможно. Гудков упрекнул правительство в том, что оно доводит проблему до точки и только потом вносит законопроект, делая на этом сомнительный PR. Подмосковные леса мы уже потеряли, считает Гудков, они завалены мусором, за ними никто не ухаживает, лесхозы развалили.

Тему продолжил Анатолий Грешневиков, который сообщил, что выполнять закон будет некому, милиция в лес не пойдет. Тем не менее, А.Логинов сообщил, что выполнять закон будет милиция.

Николай Рябов отметил, что наибольший ущерб наносится сибирским и дальневосточным регионам, потому что есть возможность сбыта в Китай. Депутат ставит вопрос о борьбе с незаконным вывозом. А.Логинов подчеркнул, что это правильный вопрос.

Николай Коломейцев (КПРФ) поставил вопрос об ответственности за верховой пожар, который улучшает качество древесины, также о том, сколько таких пожаров организуется. Представитель правительства не смог ответить на вопрос депутата.

Алексей Розуван заявил, что для эффективной борьбы с данным видом преступлений, за хищение леса надо судить как за кражу. Депутат указал на то, что действующий закон не работает, потому что состав преступления очень трудно доказывать.

Геннадий Кулик сообщил об опасности санкций для сельской интеллигенции, учителей и врачей, которые имеют право на бесплатные или за низкую плату дрова. Они вынуждены самовольно рубить, потому сделать это официально невозможно, для порубки надо объявлять тендер.

Коммунист Владимир Кашин сообщил, что леса стареют и поражаются вредителями, в них не проводятся санитарные рубки и отсюда возникают пожары. По словам Кашина, вырубки леса ведет только крупный бизнес, имеющий связи на таможне. Хищническое разграбление идет и под носом у Думы, считает депутат, отметив Барвихинский комплекс. Он отметил, что речь идет о крупном, уголовном, преступном бизнесе, который захлестнул сегодня коррупцией.

По замыслу авторов правительственного законопроекта, он направлен на усиление ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений, деревьев, кустарников, лиан или их самовольное выкапывание в лесах. Предусматривается увеличение штрафных санкций: в УК РФ – за незаконную порубку деревьев и кустарников – от 200 тысяч до 1 млн. рублей (действующая норма – от 40 тыс. до 500 тыс.), при этом снижаются размеры ущерба для квалификации деяний по данной статье: значительный размер – до 5 тыс. руб. (действ. 10 тыс. руб.), крупный размер – до 50 тыс. руб. (действ. 100 тыс. руб.), особо крупный – до 150 тыс. руб. (действующая норма – 250 тыс. руб.); в КоАП РФ – от 1,5 тыс. руб. до 50 тыс. (действующая норма – от 1 тыс. до 40 тыс.); дополняются санкции за незаконную порубку деревьев и кустарников наказанием в виде обязательных работ на срок от 100 до 180 часов и устанавливается наказание в виде лишения свободы: на срок до 1 года за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере; от 1 года до 3 лет, если эти деяния совершены группой лиц, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере; от 3 до 6 лет, если эти деяния совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Законопроект Костромской областной Думы об усилении уголовной ответственности за порубку леса внесен 27 июня 2003 года, его поддержало всего 133 депутата, 8 было против. Законопроектом предлагается дифференцированно уменьшить критерии размеров незаконной рубки лесных насаждений, а равно повреждения до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан в целях отнесения указанных размеров к категориям значительного, крупного или особо крупного. Доклад представителя Костромской областной Думы

Законопроект Ивановской областной Думы об ответственности за незаконную порубку деревьев и кустарников внесен 14 июня 2006 года, сегодня его поддержало всего 126 депутатов. Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за причинение незаконными рубками «в лесах всех групп» ущерба, превышающего 10 тыс рублей.

Рейтинговое голосование в первом чтении

Правительство 438 0 0 11:55

Кострома 133 8 0

Иваново 126 0 0

 

307532-4

Госдума на пленарном заседании в среду отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 219 Гражданского кодекса РФ» (по вопросу государственной регистрации права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество).

Документ внесен 8 июня 2006 года Залепухиным и Митрофановым. Председатель Комитета по законодательству Павел Крашенинников предложил его отклонить.

Законопроектом вносится изменение в статью «Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество». Предлагается расширить содержание названной статьи, распространив ее действие на любое, а не только вновь создаваемое недвижимое имущество.

Первое чтение 4 80 0 11:58

 

494401-4

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила законопроект первого чтения «О переносе срока введения в действие четвертой части Гражданского кодекса РФ».

Документ внесен 16.11.07 А.Чуевым. Председатель Комитета по законодательству Павел Крашенинников предложил его отклонить.

Законопроектом предлагается отложить срок введения в действие четвертой части Гражданского кодекса РФ на один год, с тем чтобы провести дискуссию по ее положениям и при необходимости внести в нее изменения и дополнения

Первое чтение 26 55 0 11:59

 

Перерыв

 

Продолжение законопроектов первого чтения

 

448667-4

Минфин вывел страну на удвоение ВВП

Вице-премьер, Министр финансов РФ Алексей Кудрин представил сегодня на пленарном заседании Госдумы законопроект «Об исполнении федерального бюджета за 2006 год». Министр сообщил, что мы вышли на траекторию удвоения ВВП за 10 лет. Россия вошла в число двадцати стран, которые ввели свободную конвертируемость своей валюты, что вызвало приток капитала в 2006 году 42 млрд долл.

Прирост денежной массы в 2006 году составил 48%, как считает министр, это много для России, и в 2007 году денежная масса повысилась на столько же. Доходы населения в 2006 году выросли на 13,8%, а рост производства составляет всего на 6-7% в год, рост импорта составил 30%. Отметив рост цен на нефть до ста долларов за баррель, Кудрин заявил, что нефть не может считаться надежным прогнозируемым товаром. Нефтегазовые доходы имеют временный характер, считает министр.

«У нас ощущаются элементы перегрева нашей экономики» – заявил Алексей Кудрин. Он подчеркнул, что если бы все средства Стабфонда были потрачены, то инфляция составила бы не 9%, а 15-20. В 2006 году провели досрочное погашение долга Парижскому клубу на сумму 22,5 млрд долл.

Отвечая на вопрос Светланы Савицкой, Минфин сообщил о проводимой работе по запросам о размещении средств российскими гражданами за рубежом с целью ухода от налогов, это делает Финмониторинг. По словам Кудрина, с ростом инфляции граждане свои вклады из рублей переводят в евро, поскольку он укрепляется по сравнению с долларом. Отвечая на вопрос Сергей Маркова о немонетарных факторов инфляции, Кудрин заявил, что вся природа инфляции монетарная, но в пределах одного года можно различать монетарную и немонетарную инфляцию, в частности, все регулируемые государством тарифы, также сезонные факторы, например, уже три года весной на 40% повышаются цены на плодоовощную продукцию.

Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») сообщила, что в 2006 году прирост внешнего частного долга составил 85 млрд долл., что соответствует долгу Советского Союза. В ответ Кудрин сказал, что чиновник не может взять на себя все риски и их оценить так, как частная организация. Он привел в пример то, как разрушается финансовая система страны, когда решение вопроса берет на себя государство, в Советском Союзе такая структуры существовала, Госплан говорил, кого, как и под какой процент кредитовать.

Коммунисты специально попросили министра ответить на вопрос о погашении сгоревших вкладов граждан в Сбербанке. По словам Кудрина, вклады во время Советского Союза составили 345 млрд руб., в т.ч. 315 – в Сбербанке. Ежегодно предусматривается размер компенсационных выплат и перечень категорий граждан, которым они предназначены. В период с 1996 по 2006 годы из бюджета страны на это выделено 200 млрд руб., в бюджете 2008 года на это предусмотрено 56 миллиардов, а всего в ближайшие годы будет выплачено двести.

Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин в своем докладе сообщил, что Счетная палата подтверждает исполнение бюджета. Он напомнил, что последний раз отчет об исполнении бюджета представляется Госдуме через год, согласно новому Бюджетному кодексу отчет о следующем бюджете будет представлен осенью. За 2006 год внешняя корпоративная задолженность возросла до 300 млрд долл. и достигла 30% ВВП. Степашин предложил разработать механизм замещения

Степашин подчеркнул, что до июня 2006 года средства Стабфонда размещались на валютных счетах Банка России и в иностранные ипотечные бумаги не вкладывались. Банк России отклонил предложения о проверке Счетной палатой эффективности управления золотовалютными резервами.

Счетная палата выявила нецелевого использования средств при госзакупках 227 млн руб.

Степашин в своем выступлении отметил высказывание замминистра финансов Алексея Улюкаева, который заявил, что золотовалютные резервы могут быть переданы в корпоративное управление. Отвечая Степашину, А.Кудрин пояснил, что по действующему законодательству золотовалютные резервы находятся в государственном управлении. Они составляют 494 млрд долларов, в их составе на счетах Центробанка размещены 160 млрд долл. средства Стабилизационного фонда, а теперь Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в депозитах ЦБ в составе золотовалютных резервов. Правительство имеет право средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния передать в управление некоему агентству, которое имеет право передать в корпоративное управление. В таком случае эти средства будут выведены из золотовалютных резервов, они будут уменьшены.

Замгенерального прокурора РФ Александр Буксман сообщил, что прокурорами выявлено 256 тыс нарушений закона. В суды направлено 167 исков по возмещению ущерба бюджету на сумму 2 млрд руб., возвращено на сумму 1 млрд. руб.

Прокуроры выявили нарушения при размещении заказов в Росгидромете. При размещении госзаказов контракты заключались без тендера и не содержали условий выполнения. Нарушения были допущены Росимуществом, Рособразования, Росстроем, Росприроднадзором.

Минпромэнерго заключило контрактов на исполнение НИОКР на сумму 8 млрд руб., не получив ни одного объекта интеллектуальной собственности. Подобные нарушения выявлены во всех органах исполнительной власти, где проводились проверки.

В докладе от комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова поддержала законопроект, но сообщила, что в 2006 году в бюджет три раза вносились поправки и все же он был перевыполнен по доходам на 3,7 трлн руб. (24,4%) и недовыполнен по расходам на 146 млрд руб. Регионы и муниципалитеты не стимулируются по росту своей налоговой базы, докладчик предлагает отменить льготы. Остатки на счетах региональных бюджетов на 1 января 2007 года превысили 22 млрд руб.

Обсуждение законопроекта прервано перерывом.

 

Перерыв

 

Минфин против снижения НДС

Министр финансов Алесей Кудрин высказался против снижения НДС. В своем комментарии парламентским журналистам во время перерыва пленарного заседания Госдумы министр сказал, что предложения, которые поступили в Минфин или были публично высказаны, не имеют под собой оснований. Например, из МЭРТа прислали полторы странички о мерах по снижению НДС, но никаких расчетов, никаких обоснований, никаких влияний на экономику, ни позитивных, ни негативных, других каких-то эффектах не представлено. Введена цифра выпадающих доходов 1%, которая не подкреплена цифрами, по оценкам Минфина, она существенно выше, при снижении ставки НДС до 12% выпадающие доходы могут составить около 2% или несколько меньше.

«Встает вопрос: сокращение расходов, адекватное финансированию всей национальной обороны, это что должно за собой повлечь – сокращение расходов в каких-то сферах? Или какое-то другое решение? Или увеличение каких-то других налогов? Никаких обоснований нам не представлено. Допустим, я сказал, это равно величине примерно годового финансирования обороны, это также равно примерно годовому финансированию базовой части пенсии. Вопрос: что, мы видим резервы такие в бюджете? Почему мы их не видели раньше? Или предлагается больше использовать нефтегазовые доходы и увеличить свою зависимость в условиях пика цен, которые сегодня не отражают базовые объективные показатели, фундаментальные показатели в области спроса и предложения. На эти все вопросы ответа нет. Поэтому сейчас мы рассматриваем возможность, когда мы завершим такой анализ и обоснование, чтобы принять окончательное решение» – сказал Алексей Кудрин.

Он подчеркнул тем не менее, что Минфин будет участвовать в дискуссии по вопросу снижения НДС. Об этом Кудрин сказал, отвечая на вопрос нашего корреспондента о том, что фракция «Единая Россия» намерена настаивать на снижении НДС.

«Мы всегда будем участвовать в дискуссии со всеми инициаторами. Но единоросы так же не имеют ответы на те названные мною вопросы. И когда мы постараемся на них ответить, то тогда мы еще раз увидим, будут ли они так же настаивать на этом решении. Причем я говорю, не на этом, а на каком-то другом, которое будет сбалансированным. Понятно представление и интересы бизнеса, который прежде всего получит безусловно добавку, но ведь единоросы в данном случае вместе с правительством и государством отвечают и за все другие направления расходов. Например, снижение до двенадцати в два раза превышает объем всего строительства дорог в стране. Вопрос: нам не надо больше строить или наоборот надо увеличить строительство?»

Напомним, что при обсуждении проблемы снижения НДС в Центре социально-консервативной политики приглашенные представители Минфина не явились и в дискуссии не участвовали, на что обратил внимание журналистов куратор ЦСКП, руководитель Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействия со СМИ Юрий Шувалов.

 

Продолжение законопроектов первого чтения

 

Инфляция для бедных оказалась выше

Госдума в итоге затянувшейся дискуссии на пленарном заседании в среду одобрила в первом чтении законопроект «Об исполнении федерального бюджета за 2006 год».

Документ внесен 30 июня 2007 года, сегодня его поддержали в первом чтении 317 депутатов, 69 было против.

При обсуждении законопроекта Сергей Иванов (ЛДПР) отметил, что граждан пугают русские банки больше, чем русские танки. Депутата интересует, если граждане будут менять доллары на рубли, не вызовет ли это обвал. Минфин Алексей Кудрин привел в ответ известную рекомендацию вкладывать 45% средств в ценные бумаги, номинированные в долларах, причем не в доллары, а в номинированные в долларах ценные бумаги, 45% – в бумаги, номинированные в евро и 10% – фунты стерлингов, для российского гражданина, который может вкладывать в рубли, Минфин предлагает 50% сбережений держать в рублях, остальное в валюте. По его словам, если по отношению к доллару рубль растет, то по отношению к евро может как расти, так и падать.

Отвечая на вопрос о корпоративном долге, А.Кудрин утверждал, что для граждан корпоративный долг не опасен. По его словам, в прошлом году приток капитала составил 190 млрд долл., приток – 110 млрд долл., сальдо притока – около 82 миллиардов.

Выступая от фракции «Справедливая Россия», Вера Лекарева высказала надежду на то, что Кудрин на посту вице-премьера справится с поставленной президентом задачей по улучшению качества жизни.

Выступая от фракции ЛДПР, Владимир Жириновский отметил, как мало депутатов в зале. Он заявил, что трейдеры заставили производителей продать зерно по 2 тыс рублей за тонну, отправив его за рубеж. Чтобы не повышались цены перед выборами, пришлось выбросить на рынок весь резерв, и сейчас ничего в резерве нет. Вице-спикер считает, что лучше пусть все губернаторы имеют любовниц, как губернатор Нью-Йорка, но хлеб будет не по 25 рублей, а по 10, лучше пусть будут сексуальные скандалы, а у людей ожирение, как у американцев, потому что россияне едят мяса в два раза меньше, чем американцы, фруктов – в три раза. В своей эмоциональной речи Жириновский уличил Минфин в обмане, он напомнил, что ранее считали, что полтриллиона золотовалютные резервы это отдельно от Стабфонда, а сегодня оказалось, что два фонда тоже в этой цифре и что она составляет – золото или бумаги, которые не у нас, т.е. опять ничего.

Критику Минфина продолжил коммунист Николай Коломейцев, зачитывая сведения из розданного депутатам отчета Счетной палаты. Он считает, что так принимать бюджет нельзя. По его словам, мы не производим сеялок и делаем всего 5 тыс комбайнов на всю страну, в то же время завозим из-за рубежа, предоставляя другим странам рабочие места и налоги.

Николай Гончар сообщил, что «Единая Россия» поддерживает бюджет. Он напомнил, как в этом зале планировали комбайны, сеялки, обувь, и все было замечательно, но почему-то рухнуло. Н.Гончар отметил, что должно быть соотношение между ростом заработной платы и ростом производительности труда. Вот этот вопрос настораживает «Единую Россию». Гончар напомнил, что рост производительности труда в 2006 году составил 6,2%, а рост денежной массы 48% – вот что настораживает. Гончар отметил, что Минфин не назвал, какой агрегат денежной массы. При такой денежной эмиссии нам не нужно обманывать себя, сказал докладчик, подчеркнув, что это говорит представитель «Единой России». Он подчеркнул, что говорить об инфляции 12% может только представитель власти, который не встречается с населением. Тем не менее, сказал докладчик, в 2006 году произошел перелом, он предлагает поддержать закон об исполнении бюджета.

Фракция «Справедливая Россия» считает неудовлетворительной работу финансового блока правительства и не будет голосовать за обсуждаемый законопроект, заявила Оксана Дмитриева. Она подчеркнула, что ошибки в планировании бюджета приводят к искусственному сжатию расходов. После внесения поправок деньги поступают в экономику к концу года, это должно происходить равномерно. О.Дмитриева указала на то, что ее прогноз о превышении доходов на триллион рублей оправдался, превышение составило 1,2 триллиона. По словам докладчика, расчеты оппозиции более точные и более верные. Прирост внешнего частного долга составил в 2006 году 85 млрд долларов, он пошел на прирост денежной массы.

В своем заключительном слове Минфин Алексей Кудрин заявил, что в 2006 году страна вышла на новый уровень экономического роста. В девяностые годы страна упала в два раза по ВВП, в 2006 году мы восстановили ВВП. Поскольку предсказать цену на нефть нельзя

Комментируя критику Гончара по инфляции 12%, Минфин подчеркнул, что это средняя цифра, по отдельным позициям товаров цены выросли и на 50 и на 80%, для 20% самых бедных инфляция составила примерно 15%.

Председатель Счетной палаты Сергей Степашин в своем заключительном слове заявил, что представители Центробанка должны быть предельно корректны в своих высказываниях и не лезть в политику, он напомнил, как чуть не обрушили банковскую систему.

Надежда Максимова («Единая Россия») высказала удивление заявлениями «Справедливой России» о том, что фракция не будет голосовать за этот закон. Максимова подчеркнула, что закон подтверждает кассовое исполнение бюджета за 2006 год, здесь каждая цифра подтверждена.

Согласно тексту законопроекта, предлагается утвердить отчет об исполнении федерального бюджета за 2006 год по доходам в сумме 6 278,89 млрд. руб. (101,8% от первоначально утвержденных); по расходам – 4 284,8 млрд. руб. (96,7% от утвержденных) и с превышением доходов над расходами (профицит) в сумме 1 994,08 млрд. руб. Объем ВВП 26 781 млрд. руб. (рост в сравнении с 2005 годом – 6,7%). Уровень инфляции (потребительских цен) – 9,0% (10,9% за 2005 год). В Стабилизационный фонд зачислено 1 109,9 млрд. руб. и его объем по состоянию на 01.01.07 составил 2 346,9 млрд. руб. Объем внешнего государственного долга по состоянию на 01.01.07 составил 1 370,54 млрд. руб. (52,05 млрд. долл. США) и уменьшился за год на 24,44 млрд. долл. США. Государственный внутренний долг на 01.01.07 составил 1 064,87 млрд. руб. и увеличился за год на 189,44 млрд. руб.

Первое чтение 317 69 0 16:59

 

448757-4

Средства ПФР предлагается держать в золоте

Госдума в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду одобрила закон «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2006 год».

Документ внесен 2 июля 2007 года, сегодня его поддержали как в первом чтении (320 «за», 57 против), так и в заключительном третьем (319 «за», 51 против).

Представил законопроект Госдуме зампред правления Пенсионного фонда Александр Куртин. Отвечая на вопросы, он сказал, что коэффициент замещения зарплаты пенсией составлял 27,9%, он снижается и сегодня находится на рубеже 27% и это неудивительно, потому что заработные платы растут быстрее, чем индексируются пенсии.

Позицию думского комитета по бюджету и налогам представил Николай Гончар. По его словам, увеличение доходов ПФР было для депутатов неожиданным. Согласно новому Бюджетному кодексу, отчеты по бюджетам будут приниматься в одном чтении, комитет предлагает сделать это и сейчас. При денежной эмиссии 48% надо менять расчеты, полагает докладчик.

При обсуждении Андрей Макаров предложил не устраивать предвыборный митинг и выступить от фракций по всем трем законопроектам об исполнении за 2006 год бюджетов ПФР, ФСС, ФОМС.

Владимир Хакичев заявил, что КПРФ будет голосовать против по всем трем законопроектам.

Не поддерживает и ЛДПР, сообщил Сергей Иванов. Он спросил, а что, если поддержим, пенсионеры получат обратно? «Как бы мы ни проголосовали, ничего не изменилось и не изменится» – сказал депутат. Он отметил, что пенсионеры всю жизнь работали и продолжают работать, они умирают и не успевают получить пенсию, которую он должен получать за себя и за того парня. Отец депутата всю жизнь пропахал, получает пенсию три тысячи рублей и не может себе позволить выехать на отдых за границу. Накопления фонда надо хранить в золоте.

Выступая от фракции «Справедливая Россия», Валерий Зубов отметил важность бюджетов внебюджетных фондов, которые привлекают еще меньше внимания, чем федеральный бюджет. Он согласился с предыдущим докладчиком в том, что от голосования ничего не изменится. Зубов считает, что «бухгалтерское объяснение» отставания пенсий от зарплаты не применимо к социальным вопросам, получается, что с экономическим ростом выигрывают богатые, а бедные проигрывают.

Андрей Макаров в эмоциональном выступлении напомнил о стопроцентном пособии по беременности, о том, что на порядок увеличилось количество операций высокотехнологичной медицинской помощи, аорто-коронарное шунтирование стало рядовой операцией. Он призвал депутатов утвердить исполнение тех бюджетов, которые они сами же утвердили, называя правовым нигилизмом разговоры о том, утвердим мы бюджет или нет, от этого ничего не изменится.

Предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета Фонда: по доходам в сумме 1 637,6 млрд. руб. (104,5% к утвержденным доходам), по расходам – 1 537, 3 млрд. руб. (103,2%). Профицит – 100,3 млн. рублей руб. Бюджет Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, исполнен по доходам 1 537,0 млрд. рублей, по расходам в сумме 1 529, 6 млрд. руб. (соответственно 105,0% и 103,1% к утвержденным показателям).

Из федерального бюджета предоставлены межбюджетные трансферты в сумме 830,02 млрд. рублей, в т.ч.: на выплату базовой части трудовой пенсии – 502,5 млрд. руб. (103,5% от бюджетных назначений); на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению 83,5 млрд. руб. (95,1% годовых назначений); на осуществление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) отдельным категориям граждан – 182,1 млрд. руб. млрд. руб. (99,9%) и др. Средний размер трудовых пенсий увеличился за 2006 год на 319,7 руб. и составил 2 894,8 руб.

Первое чтение 320 57 0 18:03

Третье чтение 319 51 0

 

448746-4

Утверждено исполнение бюджета ФСС

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2006 год».

Документ внесен 30 июня 2007 года, сегодня его поддержали как в первом чтении (320 «за», 53 против, 3 воздержались), так и в заключительном третьем (310 «за», 52 против).

Представил законопроект Госдуме временно исполняющий обязанности председателя Фонда социального страхования Андрей Абрамов.

Зампред Комитета по бюджету и налогам Галина Карелова напомнила, что 2006 год был трудным для Фонда соцстраха, потому что была снижена ставка отчислений ЕСН в ФСС с 3,2% до 2,9%. Удалось мобилизовать просроченную задолженность. Она предложила поддержать законопроект в первом чтении и в целом. Отвечая на вопросы, Г.Карелова сообщила, что не в полной мере выполнена программа диспансеризации, не все счета медики представили к оплате.

Предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета Фонда: по доходам – 218,91 млрд. руб. (105,7% от утвержденных показателей); по расходам – 208,15 млрд. руб. (97,7%), с превышением доходов над расходами в 10,76 млрд. руб.,. из которых 9,09 млрд. руб. направлены на обеспечение норматива оборотных средств и 1,67 млрд. руб. на пополнение резерва на осуществление обязательного соц. страхования от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний.

Расходы по материнству и детству составили 38,41 млрд. руб., в том числе: 19,24 млрд. руб. (121,3%) на выплату пособий по беременности и родам; 11,38 млрд. руб. на выплату пособий при рождении ребенка; 7,64 млрд. руб. на выплату пособий по уходу за ребенком до полутора лет. Расходы по временной нетрудоспособности составили 79,81 млрд. руб. (97,3% от бюджетных назначений); Расходы на: оздоровление детей и подростков – 13,43 млрд. руб. (99,9%), оплачено 5,2 млн. путевок в санатории и оздоровительные лагеря различных типов; оплату путевок на санаторно-курортное лечение работников (долечивание) – 2,94 млрд. руб., всего оплачено 147,8 тыс. путевок; 9,61 млрд. руб. (97,7%) на реализацию мер социальной поддержки отд. категорий граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно (оплачено 673,9 тыс. путевок); 5,13 млрд. руб. на обеспечение инвалидов тех. средствами, включая изготовление и ремонт ортопедических изделий.

Первое чтение 320 53 3 18:04

Третье чтение 310 52 0

 

448877-4

ФОМС недополучил налогов на полмиллиарда

Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год».

Документ внесен 2 июля 2007 года, сегодня его поддержали как в первом чтении (343 «за», 53 против), так и в заключительном третьем (349 «за», 55 против).

Исполняющий обязанности директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Дмитрий Рейхарт сообщил, что причиной недоисполнения плановых показателей явилось недопоступление ЕСН в размере 556,9 млн руб. Сумму 10 млрд руб. Минфин перечислил в последний день 2006 года, все эти средства были израсходованы а ДЛО в 2007 году. По словам докладчика, полис ОМС оплачивается независимо от места работы, где бы человек не находился.

Коммунист Анатолий Локоть поставил вопрос о том, в какой мере прокуратура преодолела недостатки, в связи с которыми было возбуждено уголовное дело. По словам Рейхарта, он к этому не имеет отношения, фонд работает прозрачно.

Зампред Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров в своем содокладе отметил сохраняющуюся зависимость ФСС от бюджета, поскольку значительная часть средств поступает из бюджета, а не от налогов. Штрафов и пени поступило только 70%. Средства в конце 2006 года пришлось срочно изыскивать из-за просчетов в лекарственном обеспечении. По словам Макарова, трудно было представить столь массированный выход граждан из программы ЛДО. Макаров предложил принять закон в первом чтении и в целом.

Предлагается утвердить отчет об исполнении бюджета Фонда: по доходам – 125,52 млрд. руб. (108,2% от утвержденных показателей), по расходам – 119,41 млрд. руб. (102,9%), с превышением доходов над расходами (профицит) в 6,12 млрд. руб.

На выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов ОМС в рамках базовой программы ОМС, было направлено 44,94 млрд. руб., в т. ч.: 33,25 млрд. руб. дотаций не выполнение территориальных программ ОМС; 3,2 млрд. руб. субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей); 3,6 млрд. руб. дотации на реализацию социальной поддержки неработающих пенсионеров (67,9% от плановых назначений). На реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части ДЛО – 40,42 млрд. руб., в т.ч.: на завершение расчетов за 2005 год – 6,8 млрд. руб., на финансирование в 2006 году – 33,62 млрд. руб. В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» на денежные выплаты медицинским работникам первичного звена направлены средства – в сумме 14,6 млрд. руб. (94,9% от плановых назначений). Размер переходящего остатка по состоянию на 1 января 2007 года – 17,69 млрд. руб.

Первое чтение 343 53 0 18:05

Третье чтение 349 55 0

 

Шаккум выстроит строительство по-своему

Госдума в итоге жесткой дискуссии на пленарном заседании в среду одобрила законопроект первого чтения в части введения института саморегулируемых организаций в области строительной деятельности.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесли 25 мая 2007 года депутаты М.Л.Шаккум, В.Н.Ельцов, В.И.Шпорт, В.А.Лазуткин, В.Л.Горбачев, И.А.Исаков, сегодня его поддержали 337 депутатов, 53 было против.

Перед началом обсуждения Валерий Селезнев (ЛДПР) поставил вопрос о том, почему не обсуждается альтернативный законопроект.

Председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский в своем выступлении заявил, что обсуждаемый законопроект ухудшит ситуацию на строительном рынке. Глава комитета напомнил, что в советское время строительство регулировалось партийным и уголовным наказанием. Сегодня, по его словам, ситуация страшная, большинство зданий строится генподрядчиком с уставным капиталом 10 тыс рублей и как правило по завершении строительства ликвидируется. Гарантии качества нет никакой. Лицензионный центр сегодня находится вне закона, но продолжает выдавать лицензии, которые продаются в метро. Обсуждаемый закон, по мнению Плескачевкого, означает переход от одной безответственности к еще худшей безответственности, он противоречит принятому закону о саморегулируемых организациях.

Виктор Плескачевский начал свое выступление с требования либо рассматривать законопроект вместе с альтернативным или перенести его рассмотрение, потому что ему неизвестно о наличии заключений на этот законопроект. Однако Валерий Малеев представил позицию комитета по регламенту и организации работы Госдумы по рассмотрению только тех законопроектов, которые включены в повестку. Предложение Плескачевского о переносе поддержали всего 17 депутатов, 307 было против.

Представил законопроект председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. Он сказал, есть заключение Росстроя, заключение участников рынка не требуется. По словам докладчика, особая актуальность скорейшего принятия указанного законопроекта связана с отменой с 1 июля 2008 года лицензирования деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, проектированию и строительству зданий и сооружений.

Отмена лицензирования указанных видов деятельности должна быть увязана с переходом к иным методам государственного регулирования строительного рынка – развитием саморегулирования посредством создания саморегулируемых организаций и наделения их соответствующими полномочиями по контролю за надлежащим качеством строительных работ. Последнее продление лицензирования указанных видов деятельности (с 1 июля 2007 года до 1 июля 2008 года) было обусловлено именно тем, что до указанного срока должен быть принят федеральный закон о саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, проектирования и строительства.

При обсуждении коммунист Анатолий Локоть заявил, что это не его дело, что происходит во фракции «Единая Россия», его интересует происходящее в Думе. Его коллега по фракции Николай Коломейцев предложил еще раз перенести лицензирование строительной деятельности и доработать закон. Он знает, что за Плескачевским стоит Греф, а вот кто стоит за Шаккумом? Плескаческий не отрицал сказанное, он считает, что переносить лицензирование все равно придется.

В своем выступлении Н.Коломейцев отметил, что Дума превращается в орган лоббирования, это не простой закон и даже в дисциплинированной фракции «Единая Россия» два председателя комитета не смогли договориться. Он предлагает законопроект перенести, в противном случае КПРФ будет голосовать против.

В.Селезнев призвал к совести М.Шаккума и договориться с Плескачевским.

Сергей Иванов (ЛДПР) сказал о похоронах регламента и правового управления, потому что два законопроекта вносят изменения в одни и те же статьи и не считаются альтернативными. Нам что, мало трагедий, спросил депутат, напомнив о Трансвааль-парке. С.Иванов настаивает на переносе законопроекта.

Председательствующий Олег Морозов поставил на голосование вопрос о приостановлении рассмотрения законопроекта, это решение поддержало всего 35 депутатов, 304 было против. Он называл Шаккума председателем комитета, а Плескачевского – просто депутатом, как будто его уже похоронили.

В своем заключительном слове В.Плескачевский поблагодарил за обсуждение, он считает, что концепция законопроекта может быть исправления.

Анатолий Локоть отметил беспрецедентный случай, когда на пленарном заседании выявилось противоречие позиций двух комитетов.

Законопроект предусматривает создание саморегулируемых организаций (СО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. Вводится понятие СО, определяются цели их создания, требования по вопросу членства, порядок ведения единого государственного реестра и др.

Статус СО приобретается некоммерческой организацией с даты принятия решения о её включении в единый государственный реестр СО; определяются требования (для 3-х видов СО).

Первый вид выполняет инженерные изыскания и состоит не менее 10 членов; размер компенсационного фонда – не менее чем 2,6 млн. руб.

Второй вид СО, осуществляющих подготовку проектной документации – не менее 20 членов, компенсационный фонд – не менее чем 5,2 млн. руб.

Третий вид СО, осуществляющих строительство – не менее 50 членов, компенсационный фонд – не менее чем 13 млн. руб., при этом если среднегодовая численность штатных работников более 1000 человек, необходимо иметь не менее чем 15 членов СО.

С целью координации деятельности СО могут объединяться в некоммерческие объединения, они не вправе осуществлять пожертвования политическим партиям и в избирательные фонды, фонды референдумов. За несоблюдение требований тех. регламентов, стандартов саморегулирования и требований к членству, которые повлекли гибель людей или причинение вреда в размере, превышающем 10 млн руб., СО в пределах средств компенсационного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам своего члена.

Перенести рассмотрение 17 307 0 18:14

Приостановить обсуждение 35 304 0 18:42

Первое чтение 337 53 0 18:45

 

467889-4

Госдума на пленарном заседании в среду отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в части расширения перечня работ по капитальному ремонту многоквартирных домов) внесла 05.09.07 Саратовская областная Дума, его представил Леонид Писный.

Зампред Комитета по строительству и земельным отношениям Михаил Хесин высказался против законопроекта.

Законопроектом предлагается дополнить ФЗ такими видами работ по капитальному ремонту как ремонт трансформаторных подстанций, тепловых пунктов, предназначенных для обслуживании одного многоквартирного дома; ремонт детских и спортивных площадок, расположенных в границах земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома; озеленение и благоустройство земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Первое чтение 56 10 1 18:54

 

Протокольные поручения

 

Дума интересуется диагностикой призывников

Депутат думской фракции КПРФ Нина Останина предложила сегодня Госдуме в связи с объявлением 1 апреля очередного призыва в Вооруженные силы направить протокольное поручение комитету по охране здоровья запросит в Мнздравсоцразвития информацию о состоянии медицинского обслуживания в части проведения своевременной диагностики призывников.

Она также предложила поручить комитету по обороне запросить в Минобороны информацию о мерах по улучшению проведения современной диагностики и лечению военнослужащих, проходящих срочную службу.

Госдума согласилась с предложением Останиной.

Другие протокольные поручения были отклонены. В частности, коммунист Николай Коломейцев предлагал запросить информацию о причинах и мотивах смерти генерал-полковника Власова, а также о законности и эффективности продажи военного имущества, объектов недвижимости и снаряжения за последние пять лет. Он считает, то Торговля не является профильным делом Минобороны и может способствовать дальнейшему коррумпированию высшего генералитета страны.

Валентин Романов (КПРФ) просил дать информацию о продаже по дешевке земли на Рублевке, он заявил, что Минприроды Юрий Трутнев против такой формы аукционов. Поручение Романова отклонили по формальному признаку, представитель комитета поставил вопрос, зачем обращаться к Генпрокурору, если дело находится в арбитраже.

Депутат Николай Гончар сообщил, что две недели назад он и депутат Кашин такое протокольное поручение направили, ждут ответа.

 

Коломейцев

56 296 18:58

 

Плетнева о проблемах депутата на региональном телевидении

51 307 0 17:59

 

Комментарии и другие сообщения

 

Зурабов должен отвечать за содеянное

Член думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн («Единая Россия») считает, что Михаил Зурабов должен нести ответственность за происходящее, вместе с тем депутату непонятна шумиха вокруг уголовного дела. Об этом он сказал, комментируя обвинения со стороны МВД в адрес Пенсионного фонда.

«Мне непонятна поднявшаяся шумиха вокруг этой истории. Это уголовное дело было возбуждено еще в прошлом году и никаких новых обстоятельств с тех пор не появилось. Никакого отношения к ушедшем и нынешнему руководству Пенсионного фонда выявленные злоупотребления не имеют. Из девяти договоров купли-продажи квартир восемь были подписаны бывшим исполнительным директором Николаем Крецу, назначенным еще в бытность Зурабова. Все сотрудники Пенсионного фонда, незаконно получившие квартиры, являются прямыми назначенцами Зурабова: главный бухгалтер Наталья Петрова, руководитель правового департамента Зоя Селиванова, председатель ревизионной комиссии Игорь Берестов» – сказал депутат.

Он убежден в том, что «если не процессуально, то политически Зурабов должен нести ответственность за происходящее».

 

Россия снабжает Монголию электричеством

Депутаты думского комитета по международным делам отправляются в Монголию. Об этом сообщил журналистам представитель комитета Руслан Кондратов.

Пол его информации, 19 марта делегация депутатов Государственной Думы под руководством председателя думского комитета по международным делам Константина Косачева отправятся в Монголию с дружественным визитом.

«Политические отношения между Россией и Монголией издавна носят дружественный и партнерский характер. В начале своего президентского пути Монголию посещал Президент России Владимир Путин, и с тех пор наше сотрудничество наращивается. Налаживаем тесные связи – ведь протяженность общей границы России и Монголии составляет более 3,5 тысяч километров. Между нами растет товарооборот, Россия на сегодняшний день занимает второе место среди торговых партнеров Монголии после Китая. Наша страна снабжает Монголию в основном электроэнергией и нефтепродуктами» – сказал Руслан Кондратов.

В ходе работы делегации депутаты Госдумы встретятся с Президентом Монголии Н. Энхабаяр, премьер-министром Монголии С. Баяром, Генеральным секретарем партии Монгольской народно-революционной партии Е. Отгонбояр, Председателем Великого Государственного Хурала Монголии, и другими официальными лицами.

Как отметил Руслан Кондратов, «в ходе поездки будут обсуждаться вопросы внешнеполитического сотрудничества между нашими странами. Кроме того, мы поддерживаем позитивные сдвиги в этой стране, произошедшие в период правящей там Монгольской народно-революционной партии, и выступаем за нее на предстоящих демократических выборах в Монголии. У нас много общих памятных событий, например, годовщина совместного российско-монгольского полета в космос. Россия и Монголия должны стать серьезными экономическими и внешнеполитическими партнерами. Между нашими странами должен и дальше налаживаться позитивный диалог в духе сотрудничества».

 

Борьба с черными дровосеками актуальна

Первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ Олег Морозов считает необходимым усилить ответственность за незаконную порубку деревьев и кустарников.

Об этом Олег Морозов сказал, отвечая на вопросы журналистов в связи с принятием Государственной Думой в первом чтении подготовленного Правительством РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 260 Уголовного кодекса РФ и статью 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части усиления уголовной и административной ответственности за незаконную порубку деревьев и кустарников), заявил: «Представленный законопроект направлен на значительное усиление ответственности за незаконную вырубку и повреждение деревьев и кустарников».

О.В. Морозов отметил, что вопрос особенно актуален в настоящее время. «Из года в год лесному хозяйству, а значит и национальному богатству России и экологической ситуации на территории страны, незаконной порубкой причиняется колоссальный вред. И с течением времени ситуация только ухудшается. Поэтому совершенно очевидна необходимость совершенствования законодательства в данной области, в том числе путем усиления уголовной и административной ответственности.

Поправки, предложенные Правительством РФ в Уголовный кодекс, предполагают увеличить размер штрафа за подобные правонарушения с нынешних 40 тысяч до 200 тысяч рублей. Предусматривается ужесточение уголовной ответственности в виде обязательных работ на срок от 100 до 180 часов. Уголовная ответственность дополниться сроком лишения свободы от 1 года до 6 лет, в зависимости от нанесенного ущерба. В свою очередь, изменятся параметры размера нанесенного ущерба. Размер значительного ущерба снизится с 10 до 5 тыс. рублей, крупного ущерба – со 100 до 50 тыс., а особо крупного – с 250 до 150 тысяч».

По мнению О.В. Морозова, «предлагаемые изменения будут способствовать более эффективной охране лесного фонда, рационального его использования, позволят надежней защитить «зеленые легкие» наших городов».

 

В МГУ запущен самый мощный в СНГ терафлоп

Завершено строительство самого мощного в России и СНГ суперкомпьютера «СКИФ МГУ» для суперкомпьютерного комплекса Московского университета.

Об этом сообщил парламентским журналистам академик РАН, член Генерального совета партии «Единая Россия», Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Андрей Кокошин.

По его информации, сегодня в МГУ им. М.В.Ломоносова начинает работать новый отечественный суперкомпьютер «СКИФ-МГУ» мощностью 60 терафлоп (триллионов операций в секунду). Открывать центр будет Председатель Госдумы Федерального Собрания РФ, Председатель Партии «Единая Россия», руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Борис Грызлов.

«Стратегия создания в России отечественной суперкомпьютерной отрасли обретает реальные очертания, – заявил Андрей Кокошин. – В ближайшие несколько лет нам крайне необходимо иметь в стране как минимум полтора десятка суперкомпьютерных центров на базе отечественных суперЭВМ в ведущих научно-образовательных центрах страны, подобных тому, который сейчас при поддержке «Единой России» создан в МГУ. Отечественной науке и промышленности по силам решение задачи превращения России в одну из 4-5 мировых суперкомпьютерных держав и мы должны ставить такую задачу. Решающим сегодня становится умелое стратегическое планирование и программирование деятельности в этой области, концентрация политической воли и должные управленческие решения».

Как отметил Кокошин, партия и фракция «Единая Россия», непосредственно Борис Грызлов конкретно и предметно занимаются развитием индустрии суперЭВМ в России, созданием суперкомпьютерных центров различного назначения.

Реальная производительность суперкомпьютера СКИФ МГУ соответствует 22-ой позиции текущего мирового рейтинга Тор500, что на данный момент является абсолютным рекордом для России. СКИФ МГУ также является 7-м по мощности среди всех суперкомпьютеров, использующихся в мировой системе образования.

Начиная с 1999 года Московский университет первым среди высших учебных заведений России стал создавать мощные комплексы для современных супервычислений, основанные на совершенно новых на тот момент кластерных технологиях. Созданный в 1999 году в МГУ кластер был первым в системе образования и науки России.

 

Суперкомпьютер заработал на Воробьевых горах

В среду 19 марта в МГУ им. М.В.Ломоносова на Воробьевых горах начал работать новый отечественный суперкомпьютер «СКИФ-МГУ» мощностью 60 терафлоп (триллионов операций в секунду).

Этом сообщает партийный сайт «Единой России».

По словам разработчиков, данный компьютер является третьим в Европе по мощности и быстродействию. Компьютер полностью готов к решению задач народного хозяйства. Среди таких задач проектирование домов и дорог, геологические исследования, медицина.

В открытии центра принял участие Председатель партии «Единая Россия», Председатель Госдумы Борис Грызлов. В тот момент, когда спикер вошел в комнату, где располагается пульт управления, суперкомпьютер уже выполнял первую задачу по проектированию нового вида лекарств. Осмотрев компьютер, Борис Грызлов остался доволен его параметрами.

«Вспоминаю ситуацию четырехлетней давности, когда сложные вычисления производились в нашей стране на суперкомпьютерах иностранного производства. IBM и HP мечтали захватить этот рынок в России и были близки к цели. Перед Россией стоял вопрос: успеть сесть в уходящий поезд или всегда в дальнейшем пользоваться только суперкомпьютерами иностранного производства, ставя под угрозу национальную безопасность» – сказал Борис Грызлов.

Он напомнил, что четыре года назад было принято важное решение, в результате чего в бюджете Союзного государства России и Белоруссии появилась строчка финансирования создания суперкомпьютеров. В эту программу был вложен первый миллион рублей, который дал очень быструю отдачу. Мы стали получать свой собственный программный продукт и разрабатывать аппаратные средства.

«Суперкомпьютер не случайно установлен в МГУ, ведь именно здесь реализуются самые передовые идеи науки. Поэтому здесь обязательно должен стоять суперкомпьютер. Мощность установленного суперкомпьютера, который мы сегодня открыли, составляет 60 трлн операций в секунду. Мировой опыт показывает, что суперкомпьютеры дают реальную экономию времени и средств в решении важных технологических задач. Например, Boeing, применив суперкомпьютер такого же уровня, смог сэкономить год при разработке новой модели самолета. Думаю, что день открытия российского суперкомпьютера войдет в историю. Нам есть, чем гордиться в этой области науки. Нам необходимо всем вместе активно пропагандировать и стимулировать производство отечественной вычислительной техники. Не секрет, что сегодня еще продолжают приниматься решения в пользу закупок иностранной техники. Думаю, что сегодняшняя акция как нельзя лучше пропагандирует возможности отечественной вычислительной техники» – сказал спикер.

Он напомнил, что отечественная техника не заменима в вопросах национальной безопасности. Это просчет задач закрытой оборонной тематики.

«Мы реально можем в течение трех-пяти лет обеспечить страну суперкомпьютерами высокой мощности. Их планируется установить в ведущих вузах страны. Через три-четыре года участие суперкомпьютера будет необходимо практически в любой серьезной разработке. Это открытие новых месторождений, проектирование городов, разработка новых лекарств» – сказал Борис Грызлов.

Замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме, академик РАН Андрей Кокошин в своем выступлении на церемонии в МГУ отметил, что начиная с 1999 года Московский университет первым среди высших учебных заведений России стал создавать мощные комплексы для современных супервычислений, основанные на совершенно новых на тот момент кластерных технологиях. Созданный в 1999 году в МГУ кластер был первым в системе образования и науки России.

 

Депутаты почтили память «Комсомольца»

Делегация российского парламента, в составе которой заместитель председателя Государственной Думы Александр Бабаков и член комитета по безопасности Михаил Старшинов, прибыла сегодня в Заозерк Мурманской области, где базируется 11-я Краснознаменная эскадра атомных подводных лодок Северного флота. Депутаты примут участие в торжествах, посвященных Дню подводника, ежегодно отмечаемому в России 19 марта.

Как сообщает пресс-служба думской фракции «Справедливая Россия», Александра Бабакова и Михаила Старшинова встретил командующий 11-й Краснознаменной эскадры атомных подводных лодок Северного флота вице-адмирал Александр Смелков, который тепло приветствовал депутатов и выразил надежду, что, «несмотря на 15-градусный мороз, российских парламентариев согреют горячие сердца подводников».

Депутаты вместе с вице-адмиралом А. Смелковым возложили цветы к мемориалам подводных лодок «К-3» и «Комсомолец», почтили минутой молчания погибших в море подводников, до конца выполнивших свой долг.

На главной площади Заозерска состоялся торжественный парад частей гарнизона, смотр-конкурс строевой песни, показательные выступления подразделений охраны с оружием, демонстрация образцов военной техники и вооружения. Вице-спикер Госдумы вручил победителям смотра-конкурса памятные подарки. Во второй половине дня парламентарии намерены посетить военные корабли, встретиться с их экипажами и командирами.

 

Техрегламент поправят согласно условиям ВОЗ

Представитель думского комитета по охране здоровья, доктор медицинских наук Татьяна Яковлева поддержала инициативу Конфедерации обществ потребителей по необходимости внесения поправок в техрегламенты, поскольку в существующей редакции они противоречит требованиям Всемирной организации здравоохранения.

Отмечено, что согласно предлагаемым поправкам младенцам в возрасте от 0 до 6 месяцев предписывается только грудное молоко либо адаптированная смесь.

«Конечно же, я согласна с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения и тоже считаю, что приоритетно именно грудное вскармливание. Этот физиологически естественный процесс положительно отражается на физическом и моральном состоянии малыша, на здоровье как матери, так и ребенка. Поэтому необходимо уделять повышенное внимание ведению здорового образа жизни, профилактике заболеваний у мам, чтобы они могли полноценно, лучше – до двух лет – кормить грудью своих малышей. Для этого в каждой поликлинике должны функционировать кабинеты «Здоровый ребенок», где будут проводится необходимые консультации» – сказала депутат в своем комментарии журналистам.

Но при этом она вынуждена констатировать, что по действующему законодательству врачу-педиатру за профилактику (то есть за консультацию, в частности, о правильном кормлении ребенка) не платят, а вот за лечение больного малыша платят и эта порочная практика сходит на нет благодаря реализации национального проекта «Здоровье».

Впервые в рамках нацпроекта стали платить и за профилактику, напомнила депутат.

«Должна с сожалением отметить: число случаев грудного вскармливания не увеличивается. По последним данным, до 6 месяцев малышей кормят грудью 40,3% матерей, до одного года – 36,4%. Конечно в идеале хотелось бы видеть цифру, приближенную к 100-процентному рубежу. А для этого нужна активная пропаганда грудного вскармливания, создание специальных программ по поддержке кормящих матерей. В то же время есть целый ряд объективных причин, когда грудное вскармливание просто невозможно: например, в случае болезни матери, отсутствия у нее молока, при экстракорпоральном оплодотворении и в случаях суррогатного материнства. И как этим матерям кормить детей?! Здесь уместнее говорить о качестве соковой и молочной продукции. Необходимо развивать российское производство детского питания, а не кормить маленьких россиян зарубежными товарами, напичканными консервантами и биодобавками. Надо предъявлять повышенные требования к качеству питания для грудничков: чтобы оно было экологически чистым, чтобы строго соблюдалось соотношение углеводов, жиров и белков. К сожалению, на прилавках магазинов нередко можно встретить контрафактное детское питание. Этот продукт сейчас входит в десятку наиболее часто подделываемых. Требуется в первую очередь оградить малышей от контрафакта, который угрожает не просто здоровью, а жизни маленьких россиян» – сказала депутат.

«Что же касается техрегламента, – отметила она, – позволяющих выпуск соковой продукции для малышей от рождения и до трех лет, то этот законопроект прошел лишь процедуру первого чтения и был принят за основу. Естественно, ко второму чтению будут внесены важные поправки, приводящие эти документы в соответствие с требованиями ВОЗ».

 

Правила сдачи Единого государственного экзамена меняются

Школьникам открыли дорогу в ПТУ

В этом году изменены правила сдачи Единого государственного экзамена. Как сообщает партийный сайт «Единой России», по информации главы Рособрнадзора Виктора Болотова, литература в 2008 году не вошла в список обязательных предметов при сдаче единого госэкзамена (ЕГЭ). В экзаменационных материалах по литературе в этом году «части А» – части с выбором ответов – уже не будет. Напомним, до этого года литература была обязательным предметом при сдаче ЕГЭ.

По действующему положению государственной итоговой аттестации, те, кто получил «двойку» по двум предметам, получают не аттестат, а только справку об окончании школы. Во время проведения эксперимента использовалась система «плюс один балл», которая давала возможность выпускникам получить аттестат даже с двойками за ЕГЭ. Если ученик получал «двойку» по предмету в рамках ЕГЭ, в аттестате ему была гарантирована «тройка». Так было во все годы эксперимента по всем предметам. В этом году формула осталась только по трем предметам – русскому языку, математике и литературе.

По словам Болотова, такое решение было принято для того, чтобы не лишать аттестата о полном образовании выпускников, которые по окончании школы собираются работать или поступать в ПТУ и техникумы. Болотов отметил, что в 2007 году около 20% школьников получили неудовлетворительную оценку за ЕГЭ по математике.

В этом году сохраняются предметы, по которым экзамен можно будет сдать в традиционной форме. Среди них ОБЖ, физкультура и мировая художественная культура.

В этом году у каждого выпускника будет индивидуальный вариант Единого государственного экзамена (ЕГЭ). «Это сделано для того, чтобы обеспечить полную безопасность и предотвратить утечку информации об ответах на ЕГЭ», – подчеркнул Болотов. Поскольку в текущем году российские школы заканчивают чуть менее миллиона ребят, соответственно планируется выпустить более миллиона вариантов тестов ЕГЭ на случай, если утечка одного или нескольких вариантов все-таки произойдет, пояснил Болотов.

Глава Рособрнадзора напомнил, что прецедент с утечкой ответов заданий на ЕГЭ произошел в 2007 году в Ленинградской области. Тогда не установленными путями в руки одного из школьников попали ответы по десятку вариантов заданий ЕГЭ, которые он частично опубликовал в Интернет-сети накануне сдачи госэкзаменов. В связи с нововведением, с этого года такие случаи практически полностью исключены, так как теряется смысл разглашения ответов.

В этом году сдавать ЕГЭ будут все российские выпускники школ, а также те, кто закончил школу ранее и желают поступить в вузы по результатам единого госэкзамена. Однако по каким предметам проводить ЕГЭ – решать регионам. По-прежнему два экзамена останутся обязательными, остальные – по собственному выбору выпускника. В частности, Москва в качестве обязательных в этом году выбрала русский язык и математику.

При этом, в текущем году регионам предоставлено право самим выстраивать шкалу оценок по математике для тех классов или образовательных учреждений, где она не является профильным предметом. Также, добавил Болотов, субъекты РФ с этого года получили право самим аннулировать результаты ЕГЭ, не дожидаясь принятия такого решения на федеральном уровне. Это, уверен глава Рособрнадзора, в несколько раз сократит сроки по аннулированию результатов ЕГЭ и даст школьнику дополнительное время для пересдачи экзамена.

Для обеспечения безопасности во время проведения ЕГЭ и предотвращения «шпаргалок» и подсказок на входе в аудитории будут установлены металлоискатели, отметил Болотов.

 

Законодатель защитил заемщика

Зампред думского комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева предупреждает, что банки обязаны информировать граждан о полной стоимости кредита.

Об этом, по информации партийного сайта «Единой России», Л.Пепеляева сообщила в своем комментарии к одобрению на пленарном заседании Госдумы в окончательной редакции закона «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

«Закон направлен на защиту интересов граждан, получающих кредиты в российских банках. Сейчас сложилась практика, когда банки привлекают граждан объявлениями о низких ставках по кредитам. Получая такой кредит, гражданин, как правило, не имеет возможности внимательно ознакомиться с текстом договора, банковскими правилами и тарифами. Между тем часто оказывается, что помимо процентов за пользование кредитом заемщик будет должен уплатить различные комиссии и сборы: за рассмотрение заявки о предоставлении кредита, за открытие ссудного счета, за ведение банковского счета, за расчетно-кассовое обслуживание и так далее. В результате незначительная на первый взгляд ежемесячная комиссия за ведение банковского счета в размере 1% от суммы кредита оборачивается дополнительными 12% годовых, которые добавляются к процентам по кредиту. Получается, что реальная стоимость кредита с учетом этих платежей существенно увеличивается и вместо 15% составляет уже 25, 30% и даже больше» – пояснила Л.Пепеляева.

Согласно принятому закону, который вступит в силу через 90 дней после официального опубликования, банки будут обязаны еще до выдачи кредита гражданину информировать его о полной стоимости кредита, в которую включаются все платежи, связанные с заключением и исполнением кредитного договора, а также обо всех возможных штрафных санкциях. Эта же информация должна быть в явном виде закреплена в тексте кредитного договора. В ближайшее время Банк России определит правила расчета полной стоимости кредита и порядок информирования граждан.

Данная мера, подчеркнула Л.Пепеляева, является очередным шагом, защищающим интересы граждан при взаимодействии с кредитными организациями. Она напомнила, что в конце прошлого года была принята поправка, согласно которой по срочному банковскому вкладу гражданина банком не могут быть уменьшены проценты или увеличена банковская комиссия.

 

Молодежь пропагандирует семью и брак

Молодежная палата будет определять направления молодежной политики, заявил замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский.

По информации партийного сайта, в среду 19 марта состоялось заседание круглого стола, посвященного работе Общественной молодежной палаты при Государственной Думе РФ. Участники заседания обсудили принципы формирования Молодежной палаты, ее структуры, чтобы выработать перечень основных вопросов в сфере молодежной политики для дальнейшего рассмотрения на заседаниях палаты.

«Сегодня в Государственной Думе состоялась встреча депутатов с представителями региональных молодежных палат и молодежных организаций с целью обсудить принципы формирования и работы Общественной молодежной палаты. Главная задача, которую ставит перед собой молодое поколение законодателей, – создание политической площадки для того, чтобы на ней была сосредоточена проблематика молодежной политики. Это хорошее, нужное начинание. Партия «Единая Россия» поддерживает это решение, прежде всего, потому что помолодела сама политика, помолодела технология политической работы. Сейчас действительно все больше можно говорить о том, что молодежь представляет собой ресурс общества, ресурс Партии, в конце концов, ресурс государства. Предлагаемая инициатива комитета по делам молодежи, молодежных организаций является одним из ключевых направлений в работе. Безусловно, и другие направления работы с молодежью должны отрабатываться. Речь идет о привитии культуры парламентской работы на всех уровнях тем, кто из молодых людей решил связать себя с политикой» – сказал Валерий Рязанский.

По его словам, задача молодежной палаты состоит прежде всего в экспертизе предложений, выработке конкретных законодательных инициатив, которые могли бы лечь в основу формирования государственной политики. Это экспертное сообщество будет определять направления молодежной политики.

Зампред думского комитета по делам молодежи Светлана Хоркина со своей стороны отметила, что «в настоящее время мы ведем активную работу над созданием Общественной молодежной палаты. В ходе ее создания была собрана рабочая группа, подготовлено Положение об общественной молодежной палате при Государственной Думе, которое было принято комитетом по делам молодежи. В настоящее время по этому документу завершена лингвистическая и правовая экспертиза. Наша работа очень важна для развития молодежной политики России – она должна привить молодежи целостное восприятие своей страны через сопричастность к ее развитию. В эту работу уже сегодня должны быть включены естественные и искусственные интеграционные процессы, формирующие площадки для межрегиональных молодежных общественных дискуссий».

Фигуристка Анастасия Гребенкина заявила, что молодежь уже сейчас положительно влияет на политическую ситуацию в стране, на молодых людях строится государственная политика.

«Я сегодня говорила о создании молодых семей и о том, что должно делать государство, чтобы улучшить ситуацию. Многие молодые люди не стремятся создать семью, узаконить брак и родить детей. Это, естественно, плохо влияет на демографическую ситуацию, хотя она уже улучшается. По моему мнению, необходимо наладить трудоустройство молодежи и, по возможности, обеспечить молодых людей жильем. Некоторые программы государства уже работают в регионах. Это ипотека, жилищная программа «Молодая семья». Но пока этого не достаточно. Если в столице и областных центрах ситуация с трудоустройством проще, то в маленьких населенных пунктах молодежи негде работать. И эта проблема должна быть услышана. Необходимо заняться проблемой этики. Прежде всего, мужчина и женщина должны уважать друг друга. Этому способствует воспитание со школы и даже с детского сада. Я предложила ввести уроки этики и риторики с детского сада. Но это не должны быть формальные уроки. Нужно, чтобы маленьким детишкам и ребятам в школах и институтах было интересно их посещать. Взаимоуважение и доверие – один из основных аспектов для создания успешной молодой семьи. Нужно пропагандировать молодые семейные пары, где мужчина и женщина составляют гармоничное единое целое, и у них прекрасные маленькие детишки. Многие женщины боятся сидеть дома, что мужья их посадят за борщи, уборку. Нужно разрушать стереотип, что жена должна сидеть дома, а мужчина зарабатывать. Муж и жена должны друг другу помогать в карьерном росте. Кто поможет лучше, чем семья? В современном мире можно договориться, кто какие обязанности на себя будет брать, и как их можно разделять» – сказала Анастасия Гребенкина.

 

Художница создала пособие по арттерапии

Посольство Кубы в Москве провело сегодня презентацию выставки живописи русской кубинки Марии Вальдес-Одриосола.

М.Вальдес-Одриосола – член «Союза художников России» и Международной Ассоциации Изобразительных Искусств – АИАП ЮНЕСКО с 2006 года.

Живопись Марии отличается своеобразием мировосприятия, в ней отсутствует подражательность, оригинальная композиция, радужный цвет красок сочетаются с прекрасной графикой.

Работы Марии находятся в собрании живописи Посольства республики Куба, частных коллекциях в России и за рубежом.

 Ее работы и ранее экспонировались на персональных выставках в Посольстве республики Куба в РФ, в выставочном зале Российской государственной библиотеки, в галерее Международного института журналистики в Гаване, также на многочисленных коллективных выставках.

Художница выпустила в свет книгу «Формирование эмоционально-волевой сферы у детей с проблемами в развитии средствами арттерапии» (Москва, 2004, 2005), также пособие «Арттерапия в работе с подростками. Психотерапевтические виды художественной деятельности» с репродукциями картин автора (Москва, 2005, 2007).

 

19.03.08 Лев МОСКОВКИН

218-е пленарное заседание Совета Федерации

 

подтвердить полномочия:

Егорова И.Н. 139 0 0

Кулакова В.Ф. 139 1 1

Тягачева Л.В. 139 0 1

 

СФ укомплектовал Верховный суд

По представлению Президента России Совет Федерации утвердил единогласно (136 «за») на пленарном заседании в среду в должностях заместителя председателя Верховного суда РФ Владимира Соловьева.

На том же заседании судьей Верховного суда назначен Петр Кондратов. Это постановление поддержал 131 сенатор, 1 был против.

 

СФ ратифицировал международные документы

Совет Федерации на 218-м пленарном заседании ратифицировал четыре международных документа.

Федеральный закон «О присоединении РФ к Соглашению между Правительствами Королевства Дания, Эстонской Республики, Финляндской Республики, Федеративной Республики Германия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Польша, РФ и Королевства Швеция о привилегиях и иммунитетах Комиссии по защите морской среды Балтийского моря» одобрил единогласно 131 сенатор. Девятистороннее Соглашение прибалтийских стран принято в развитие норм Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря от 9 апреля 1992 года. Комиссия осуществляет наблюдение за выполнением требований Конвенции; установлению критериев борьбы с загрязнением, показателей сокращения загрязнения; содействию принятию дополнительных мер по защите моря в тесном сотрудничестве с правительственными органами государств – участников. Для независимого осуществления своих функций Комиссия должна пользоваться необходимыми привилегиями и иммунитетами. Соглашение наделяет имущество и активы Комиссии иммунитетом от любого обыска, ограничения, реквизиции, изъятия, конфискации, экспроприации, наложения ареста. Также Комиссия, ее имущество и доходы подлежат освобождению от уплаты национальных налогов и сборов, которые не включены в цену товаров и услуг. Представители сторон Конвенции и сотрудники Комиссии не могут быть арестованы или задержаны. У них не может изыматься личный багаж. Они пользуются судебно-процессуальным иммунитетом в отношении сказанного или написанного при исполнении официальных функций; неприкосновенностью официальных бумаг. Им также предоставляются льготы в отношении валютного контроля.

 

Закон «О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, учитывающего присоединение Республики Болгарии и Румынии к Европейскому союзу» поддержали 132 сенатора, 1 воздержался. Ратификация документа создаст дополнительные возможности для развития сотрудничества с этими двумя новыми членами Европейского союза в политической, торгово-экономической и культурной сферах.

 

Закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств в районе Варангер-фьорда» поддержали единогласно 137 сенаторов. Соглашением перерасчитаны точки, определяющих границу, установленную межправительственным Соглашением от 15 февраля 1957 года в соответствии с действующей Всемирной геодезической системой координат. Положение этих точек и всей линии, установленное в 1957 году, остается неизменным. Документ регулирует также эксплуатацию трансграничных месторождений углеводородов

 

Закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг» одобрил 131 сенатор, 2 было против. Протокол необходим в связи с тем, что в течение трех лет хозяйствующие субъекты двух государств осуществляли платежи в национальные бюджеты при импорте оказанных услуг и выполненных работ с учетом действующих норм национальных законодательств, которые в части порядка взимания налога на добавленную стоимость и акцизов имеют различия.

 

Парламент вернул право выдвигать аудиторов

Совет Федерации одобрил Федеральный закон о праве палат Федерального Собрания на участие в подборе кандидатур на должности аудиторов Счетной палаты.

Соответствующий закон «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О Счетной палате РФ» разработан по инициативе Совета Федерации, сегодня его поддержали единогласно 134 сенатора.

Действующий закон дополняется положениями, закрепляющими Законом предусматривается, что предложения о кандидатах на должность аудиторов Счетной палаты, назначаемых Советом Федерации, могут вноситься президенту РФ комитетами и комиссиями Совета Федерации, а также не менее одной пятой от общего числа членов Совета Федерации, а предложения о кандидатах на должность аудиторов Счетной палаты, назначаемых Государственной Думой, могут вноситься Президенту РФ фракциями в Государственной Думе и комитетами Государственной Думы, а также не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы.

Новый закон позволяют обеспечить возможность участия палат Федерального Собрания в процессе внесения Президенту РФ кандидатур для назначения их на должность аудиторов Счетной палаты и обеспечить единый порядок назначения на должности аудиторов Счетной палаты, председателя Счетной палаты и заместителя председателя Счетной палаты.

134 0 0

 

Президент трудоустроит чиновничий крупняк

Совет Федерации одобрил Федеральный закон о предоставлении права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был внесен Советом Федерации, сегодня его поддержали 127 сенаторов, 1 был против и 3 воздержалось.

Законом устанавливается возможность предоставления Конституцией (уставом) субъекта РФ права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ членам Совета Федерации – представителям от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти данного субъекта РФ.

Вносится изменение в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» предусматривающее, что формы деятельности членов Совета Федерации могут регулироваться другими федеральными законами. Федеральным законом также закрепляется, что в отношении высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) не применяются ограничения в части, касающейся одновременного замещения им государственных должностей федеральной государственной службы в случаях, уставленных указами Президента РФ.

Законом снимается запрет для гражданских служащих замещать должность гражданской службы при избрании или назначении на государственную должность в случаях, установленных указами президента РФ.

127 1 3

 

Библиотека опять комплектуется бесплатно

Совет Федерации одобрил на своем пленарном заседании в среду единогласно (139 «за») Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документа».

Изменения упраздняют институт платного обязательного экземпляра и тем самым распространяется действие закона «Об обязательном экземпляре документа», принятого в 1994 году, только на обязательный экземпляр, передаваемый получателям безвозмездно.

Вводятся требования к осуществлению библиографического учета всеми организациями – получателями обязательного экземпляра документа, а также унификация представления информации о документах, входящих в состав национального библиотечного фонда. Кроме того, закон уточняет терминологию, нормы, касающиеся состава обязательного экземпляра, его получателей, ответственность за нарушение доставки документа.

Глава комиссии Совета Федерации по культуре Александр Дзасохов считает, что предлагаемые изменения приведут к усовершенствованию и повышению эффективности законодательства, учету новых явлений, понятий и терминов, возникших за последние годы.

Новый закон определяет также процесс формирования президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина.

139 0 0

 

Создан арбитраж обновленной Камчатки

В среду на 218-м заседании Совета Федерации одобрен единогласно Федеральный закон «О создании Арбитражного суда Камчатского края».

Согласно закону, создается Арбитражный суд Камчатского края и упраздняется Арбитражный суд Камчатской области с одновременной передачей вопросов осуществления правосудия, относящихся к ведению упраздненного Арбитражного суда Камчатской области, в юрисдикцию Арбитражного суда Камчатского края.

138 0 0

 

Госкорпорация принимает нано-заявки

В Роснанотех хлынул поток заявок на финансирование проектов. Об этом, как сообщает партийный сайт «Единой России», сообщи в среду вице-премьер Сергей Иванов, выступая с докладом в рамках «правительственного часа» на 218-м пленарном заседании Совета Федерации.

Вице-премьер сообщил, что в недавно созданную госкорпорацию Роснанотех «хлынул поток заявок на финансирование проектов, суммарно эти запросы уже превысили уставной капитал госкорпорации».

«На 1 апреля запланировано начало приема госкорпорацией инвестиционных проектов, – сказал Иванов, – время рассмотрения каждого проекта не должно превышать 90 рабочих дней, по завершении которых правление или наблюдательный совет во главе с руководителем Минобрнауки Андреем Фурсенко – если объем средств превышает 1% от балансовой стоимости активов госкорпорации – принимают решение о целесообразности его финансирования».

По словам С.Иванова, для отбора действительно передовых, высокоперспективных и реализуемых проектов в Роснанотехе предусмотрена многоступенчатая система «фильтрации» заявок. «Каждый из предлагаемых проектов подвергается тщательному анализу силами научных и инвестиционных экспертов корпорации с привлечением внешних специалистов»,- сказал Иванов. «Согласно программе развития наноиндустрии в РФ до 2015 года, «объем продаж российской продукции наноиндустрии составит около 900 млрд рублей. Наша доля в этом сегменте мирового рынка достигнет 3%. Финансирование процесса формирования производственно- технологической базы наноиндустрии будет осуществлено на уровне 180 млрд рублей» – добавил первый вице-премьер.

Сергей Иванов привел примеры успешно запущенных производств нанопродукции: «На «Северстали» уже приступили к серийному производству уникальных сплавов с двукратным повышением эксплуатационных характеристик. Они предназначены для сооружения конструкций, эксплуатируемых в экстремальных условиях, в частности, при освоении нефтегазовых месторождений арктического шельфа. В настоящее время объем продаж составляет около 2 млрд рублей в год, но он может быть увеличен более, чем в 100 раз».

Сергей Иванов отметил, что «по таким темам, как очистка воды, создание и внедрение эффективных лекарств, проблема обеспечения ЖКХ современными материалами и системными материалами, а также оснащения наших силовых структур новым вооружением и специальной техникой – здесь государство должно и будет брать на себя львиную долю расходов на научно- исследовательские и конструкторские работы».

 

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин представил сенаторам ежегодный доклад за 2007 год.

По итогам доклада принято постановление.

127 0 1

 

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» (об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Тыва)

Предусматривается увеличение числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Тыва с 14 до 16. Целесообразность увеличения числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Тыва связана с тем, что численность населения на некоторых судебных участков превышает верхний предел критерия численности населения, установленный законом «О мировых судьях в РФ».

124 0 0

 

Совет Федерации одобрил постановление, принятое за основу на 217-м заседании, «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания РФ 2007 года «О состоянии законодательства в РФ».

Представил постановление коллегам по палате спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

Он сообщил, что результаты широкого обсуждения ежегодных докладов Совета Федерации о состоянии законодательства свидетельствуют о безусловной значимости этой формы коллективной работы и стимулируют формирование общенационального мониторинга законодательства и правоприменительной практики.

Спикер отметил, что по поручению палаты был уточнен текст доклада. По его словам, в ходе доработки постановления были более полно отражены результаты состоявшегося обсуждения, учтены предложения Комитетов и Комиссий, расширен и список поручений по представлению этого важнейшего документа. Как и прежде, добавил глава Совета Федерации, предполагается перевести доклад на английский язык и подготовить его сокращенный адаптированный вариант для широкого круга населения страны.

С.Миронов подчеркнул необходимость постоянного совместного с субъектами РФ мониторинга правоприменительной практики. Он высказал убежденность в том, что такая работа будет способствовать дальнейшему укреплению авторитета палаты.

Постановление 135 0 1

 

Принято решение об отзыве проекта федерального закона 75534-4 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О международных договорах РФ», внесенного Советом Федерации Федерального Собрания РФ в Государственную Думу Федерального Собрания РФ

Постановление 134 0 0

 

Принято решение о признании утратившим силу постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 2 июля 1999 года N361-СФ «О Положении о российских частях межпарламентских комиссий по двустороннему сотрудничеству Федерального Собрания РФ с парламентами государств – участников Содружества Независимых Государств».

Постановление 128 0 0

 

Принято постановление «Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Парламентская газета» и автономной некоммерческой организации «Редакция журнала «Российская Федерация сегодня»

132 0 0

 

По решению Совета палаты председатель Центральной избирательной комиссии РФ Владимир Чуров награжден Почетной грамотой Совета Федерации. Награду ему вручил Председатель СФ Сергей Миронов.

Выступая, глава ЦИК проинформировал парламентариев о завершающейся подготовке отчета комиссии по состоявшимся федеральным избирательным кампаниям.