22.04.08 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Вопли из обезьянников –
молчание депутатов
Госдума одобрила во
втором чтении переделанный законопроект об общественном контроле соблюдения
прав человека в местах принудительного содержания.
Председатель
ответственного комитета Думы по делам общественных объединений и религиозных
организаций Сергей Попов пояснил, что формирование наблюдательных комиссий
полностью передается Общественной палате и предложил следить за ОП журналистам.
«Глупость ты написал» –
сказал депутат о публикации в «МП» (высшая награда журналиста).
Однако написанное
подтвердилось, дрессированным общественникам будут показывать «потемкинские
деревни» на зонах.
В зале заседаний все прошло
чудесно, во втором чтении молча проголосовали 436 депутатов, против
проголосовал один Сергей Абельцев (ЛДПР) – он против любого контроля.
В кулуарах горели
нешуточные страсти. Вопрос о выпадении даже из-под такого контроля психушек и
обезьянников получил внятный ответ. У нас столь либеральный закон о
психиатрической помощи, что мы и больных лечить не можем. И психушка не
является местом принудительного содержания, чтоб контролировать. Обезьянники в
милиции теоретически не закрыты, но закон так написан, что официальных данных
оттуда не будет. Ну и что, туда в основном шваль попадает, поэтому вопли неслись и нестись будут,
причем по всему миру это так.
Между тем именно в местах
административного содержания больше всего нарушений прав человека, тут проходит
линия фронта войны власти с народом, чтоб послушней был.
Депутат из комитета по
безопасности, экс-начальник ЦНИИ МВД Александр Гуров сокрушается: у нас во всех
закрытых учреждениях с людьми обращаются, как со швалью, за стариков в
интернате больно. С психушками беда, хотя это не «карательная психиатрия» –
просто дурь.
У главы комитета Сергея
Попова незавидная роль. Он вынужден проводить текст закона, отвергаемый
правозащитниками, и вовлечь в обсуждение правозащитников в лице Льва Левинсона,
Валентина Гефтера, Мары Поляковой. Отражение их позиции в нашей заметке Попов
раздраженно назвал «глупостью».
С другой стороны, к концу
пребывания Путина на посту президента растет поток законов, подкрепляющих
коррупционный фон, нарушения прав человека, раскрытие отечественного рынка для
западных рисков и товаров. На первой сессии пятой Думы в палате зазвучала тема
«плохих законов». От «Единой России» об этом говорит Николай Гончар. Особенно
безумствует Жириновский. Он представляет аргументацию, однозначно одобряемую коммунистами,
присвоив роль, которую виртуозно исполнял изгнанный им Митрофанов. Отвечать за
лоббистские законы включая конвенции о табаке и капканах население возложит на
Думу и мы не советуем уже махать за пределами палаты думским удостоверением,
особенно в психушках и обезьянниках.
Есть опасность, что
побьют с особым удовольствием.
Психушки и обезьянники
выпадают из-под контроля
Состав общественных
наблюдательных комиссий по контролю прав человека в местах принудительного
содержания попадает в компетенцию комиссии Общественной палаты РФ по контролю
за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием
судебно-правовой системы под руководством Анатолия Кучерены, утверждать состав
наблюдателей будет секретарь ОП Евгений Велихов и он подпишет все что угодно.
Об этом сказал нашему
корреспонденту эксперт Института прав человека Лев Левинсон в связи с
обсуждением в Госдуме пакета из трех законопроектов о порядке формирования
общественных наблюдательных комиссий.
Правозащитник отметил наличие
заинтересованных людей с различными списками кандидатов в наблюдатели.
Отвечая на вопрос об
ограничении сфер контроля, Левинсон сообщил, что совсем выпадают из-под
общественного наблюдения специальные учреждения здравоохранения, попросту
говоря, психушки, и значительные проблемы будут в контроле соблюдения прав
человека там, где они больше всего нарушаются, т.е. в местах административного
задержания, т.н. обезьянниках, где применяются пытки и избиения.
Правозащитник пояснил,
что хотя вопли бывают слышны на все отделение милиции и на них уже никто не
реагирует, в официальную отчетность все это не попадет.
Что касается учреждений
здравоохранения, то в то время, когда в подготовке законопроекта по
общественному наблюдению принимал активное участие сам Левинсон, была
достигнута договоренность о том, что этот вопрос будет решен отдельным законом.
Сейчас это уже невозможно.
Лев Левинсон считает, что
самым лучшим был первый вариант закона по общественному наблюдению в местах принудительного
содержания, который был принят Госдумой второго созыва в трех чтениях и
отклонен Советом Федерации. В оценке обсуждаемого варианта у правозащитников
нет единого мнения, но большинство считает, что в таком виде его принимать
нельзя. Мотивируют тем, что по звонку Лукина пускают даже в обезьянники, закон
это исключит. Но ведь после инаугурации предстоит назначение Думой нового
Уполномоченного, и это будет не Лукин. А если и Лукин в случае новой волны
поддержки «Яблока», то ведь понятно, что будет.
Правозащитник Валерий
Борщов связывает неожиданное принятие законопроекта во втором чтении с
возмущением Путина, которое президент высказал Лукину. Якобы получается, что
«Единая Россия» под давлением спецслужб против контроля. Левинсон приводит
другую причину: желание занять работой Общественную палату. Согласно мнению
источника в Думе, закон об общественном контроле в принимаемом виде позволит
подтвердить факт нарушения режима Ходорковским, из-за чего он не подлежит УДО.
Напомним, что основной
законопроект был внесен в 2000 году и принят в первом чтении в 2003 году, ко
второму чтению спустя пять лет его практически полностью переработали. Главы
думских комитетов Владимир Плигин (по госстроительству) и Сергей Попов (по
делам общественных объединений и религиозных организаций) внесли в середине
апреля два законопроекта, обсуждаемые сегодня в первом чтении, которые передают
утверждение состава комиссий от омбудсмена к Общественной палате с мотивировкой
о том, что гражданское общество должно в этом участвовать, но такая поправка не
могла появиться ранее, когда не было Общественной палаты.
В своем комментарии
нашему корреспонденту В.Плигин сказал, что закон о психиатрической помощи
принят в столь либеральном виде, что больных лечить не можем. Про обезьянники глава
комитета сказал, что вопли оттуда неслись и будут нестись, как и во всем мире,
потому что туда попадает в основном шваль.
О плане на отлов
чеченцев, охоту за нацболами, отвязанными ДПНИ-шниками или наблюдателями на
выборах Плигину видимо ничего не известно.
Сергей Попов о публикации
в «Московской правде» про его закон сказал: «Ты глупость там написал». Он
пояснил, что процедура утверждения состава комиссии целиком отдана на откуп
Общественной палате и предложил журналистам смотреть, как они будут работать.
Сообщения
В
психушках должен быть общественный контроль
Депутат думского
комитета по безопасности, экс-начальник ЦНИИ МВД Александр Гуров считает
«великолепным» принятый в среду Госдумой во втором чтении законопроект об
общественном контроле прав человека в местах принудительного содержания.
В интервью нашему
корреспонденту Гуров напомнил, что закон пробивался восемь лет. «Это очень
хороший шаг в гражданское общество, он просто необходим» – сказал А.Гуров. Он
считает, что без общественного контроля мы через два-три года все равно
скатимся в какую-нибудь яму беззакония. Об этом свидетельствует вся
деятельность Гурова – милицейская, КГБ-ешная и депутатская.
«Весь мир так живет и
мы так должны жить. И рад, что этот закон появился» – сказал депутат А.Гуров.
Но при этом он не
понимает, почему из наблюдения выпали «богоугодные заведения» – психиатрические
клиники.
«Я сожалею, что они не
попали, именно там масса нарушений, поскольку именно там люди не могут за себя
ни постоять, ни дать информацию. Это убогие ущербные люди и именно там должен
быть общественный контроль» – сказал депутат.
Отметим,
что председатель ответственного комитета по делам общественных объединений и
религиозных организаций Сергей Попов в своем комментарии указал на то, что
психиатрические клиники не отнесены к местам принудительного содержания. Однако
Александр Гуров в своем комментарии отметил плохое обращение с обитателями
любых закрытых учреждений, в частности, интернатов для престарелых.
Предложения
в повестку дня (разминка)
Шлегель
перенес для согласования свой законопроект по ответственности СМИ за клевету.
Законопроект
перенесен на пятницу.
Депутаты
не сошлись во мнениях по Ленину
Вице-спикер
Владимир Жириновский потребовал от председательствующего пленарного заседания
нижней палаты Олега Морозова указания во время публикации интервью
принадлежности депутата к фракции, указывается только «Единая Россия». «Это
ваша пресс-служба» – сказал Жириновский и потребовал дать пресс-службе
соответствующее указание.
Вице-спикер
также отметил, что вчера группа товарищей возлагала цветы к Ленину, сегодня
возлагают цветы Ельцину. Жириновский потребовал все это, потому что оба
являются разрушителями страны.
«Пещерный
антикоммунизм приводит к фашизму» – заявил представитель фракции КПРФ Анатолий
Локоть. Он выступил на заседании Думы с выражением протеста в адрес тех, кто
покушается на память Владимира Ильича Ленина, вчера несколько тысяч человек
пришли почтить память этого светлого человека.
Коммунист Владимир
Кашин в своем выступлении о том, что СМИ, по его мнению, «замолчали» это
событие.
Сергей
Обухов высказал замечание Жириновскому, депутат считает необходимым
уважительным относиться к памяти отца-основателя нашего государства.
Комментируя
предложение Жириновского по указанию фракционной принадлежности депутата, Олег
Морозов его поддержал, но отметил, что относительно «Парламентского часа» это
наша прерогатива, которая не распространяется на остальные телеканалы. Как
полагает Морозов, когда Жириновский выступает, его все показывают и к
сказанному им прислушаются.
Сергей
Обухов предложил снять с рассмотрения отклоняемый законопроект Александра Чуева
(пункт 14).
66 2 0
10:30
Коммунист
Тамара Плетнева предложила направить протокольное поручение о причинах
повышения цен хлеб, булка которого уже дошла до 38 рублей и будет расти.
Инфляция
не соответствует реальности, она выше.
Сергей
Овсянников просил Госдуму дать поручение комиссии по мандатным вопросам и
вопросам депутатской этике относительно поведения коммуниста Валерия Рашкина.
Виктор
Илюхин предложил пригласить на пленарное заседание Госдумы министра обороны
Анатолия Сердюкова в связи с тем, что с тыловиков снимут погоны и распродают
имущество Генштаба. Некомплект офицеров 40 тыс чедлвек.
Виктор
Заварзин не согласился с высказанным Илюхиным, он считает, что будет лишь
замещение гражданскими военных, но погоны никто не снимает.
Корпоративный
долг России уже сравнялся с золотовалютными резервами страны, сказал Николай
Коломейцев.
Татьяна
Москалькова подняла вопрос о нарушении прав неграждан в Латвии.
Наталья
Пугачева предложила направить протокольное поручение о помощи пострадавшим от
пожаров в Амурской области.
Василий
Захарьящев поставил вопрос о выносе лебедей из Красной книги в связи с тем, что
их стало много и они поедают зерно. Депутат также поднял вопрос о правомерности
выдачи лицензий на отстрел 625 бурых медведей в Камчатской области и Корякском
автономном округе для продажи их иностранцам.
Фонд ЖКХ
разместит средства в банках
Председатель
комитета по финансовому рынку Владислав Резник предложил внести в повестку дня
пленарного заседания в среду законопроект о Фонде содействия ЖКХ.
Коммунист
Борис Кашин высказался против спешки в рассмотрении законопроекта, который
проводит бюджетные деньги на биржу.
Оксана
Дмитриева заявила, что для рассмотрения законопроекта по бюджетным деньгам
требуется заключение правительства, депутаты не имеют.
По словам
Резника, деньги в данном случае не являются бюджетными, экономика нуждается в
деньгах, следует привлекать наши деньги. Совет Федерации рассмотрит закон 6
мая.
318 88 0
10:40
Рассмотрение
вопросов повестки дня
Законопроекты,
рассматриваемые в третьем чтении
2.
428627-4
В
Камчатском крае будет 37 мировых судей
Закон об определении
числа мировых судей и количества судебных участков в Камчатском крае одобрен
сегодня Госдумой.
Документ
«О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых
судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» принят во втором чтении 18
апреля 2008, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении 390
депутатов, 1 был против, 1 воздержался.
Закон
предусматривает закрепление в базовом законе наименования нового субъекта РФ –
Камчатского края – с числом мировых судей 37, которое определяется путем
сложения числа мировых судей, работавших в Камчатской области (33) и Корякском
АО (4). Финансирование расходов в 2008 году будет осуществляться за счет
средств федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание мировых
судей.
Третье
чтение 390 1 1 10:44
3.
499489-4
Реадмиссированным
вид на жительство не дадут
Госдума
одобрила на пленарном заседании в среду закон об установлении законодательных
основ для реализации в РФ института реадмиссии.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении
иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ» принят во втором
чтении 18 апреля 2008 года, сегодня его поддержали в окончательном третьем
чтении 395 депутатов, 1 был против.
Законопроект
по замыслу авторов направлен на установление правовых основ института
реадмиссии (приема, возврата и транзита лиц, незаконно находящихся на
территории государства), в том числе урегулирование отношений, связанных с
временным размещением таких граждан в специальных учреждениях до их передачи
иностранному государству, с которым заключено соответствующее соглашение, либо
до возвращения их в страну гражданской принадлежности или постоянного
(преимущественного) проживания.
Уточнены
процедуры, связанные с временным размещением иностранных граждан в специальных
учреждениях, в т.ч.: размещение на срок, не превышающий 48 часов на основании
решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере
миграции, его заместителя или руководителя территориального органа.
Согласно
тексту закона, охрана специальных учреждений осуществляется в порядке,
определяемом Правительством РФ.
Уточнены
правовые последствия принятия в отношении иностранцев решения о нежелательности
их пребывания.
Разрешение
на временное проживание и вид на жительство не выдаются, если иностранный
гражданин передавался Россией иностранному государству в соответствии с
международным договором о реадмиссии.
Разрешения
могут не выдаваться, а ранее выданные могут быть аннулированы, если иностранный
гражданин передавался иностранным государством России в соответствии с
международным договором о реадмиссиии.
Внесены
изменения в закон «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ».
Вступление
закона в силу предусмотрено по истечении 30 дней после его официального
опубликования.
Третье
чтение 395 1 0 10:44
Законопроекты,
рассматриваемые во втором чтении
4.
11807-3
ОП
утвердит комиссии по наблюдению в тюрьме и на зоне
Законопроект
«Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах
принудительного содержания» Госдума одобрила сегодня во втором чтении без
обсуждения (436 «за», против голосовал один Сергей Абельцев, с коммунистами
явно договорились).
Документ
принят в первом чтении 16 сентября 2003 года.
Законопроект
был значительно переработан ко второму чтению, он направлен на создание условий
для участия общественных объединений в контроле за обеспечением прав человека в
местах принудительного содержания, содействия лицам, находящимся в местах
принудительного содержания, в т.ч. в создании условий для их адаптации к жизни
в обществе.
Устанавливаются
цели и задачи общественного контроля, механизм его осуществления общественными
наблюдательными комиссиями (комиссиями); порядок их формирования, формы их
деятельности, ответственность комиссий и их членов. Общественный контроль
осуществляют региональные наблюдательные комиссии, а содействие лицам,
находящимся в местах принудительного содержания, – общественные объединения.
В субъекте
РФ образуется на 2 года одна Комиссия, ее численность (от 5 до 20 чел.)
устанавливает Совет Общественной палаты РФ. Правом выдвижения кандидатур
обладают общероссийские, межрегиональные или региональные общественные
объединения, имеющие государственную регистрацию и осуществляющее свою
деятельность не менее 5 лет; о планируемых посещениях мест принудительного
содержания комиссия уведомляет соответствующие территориальные органы УИС,
внутренних дел, пограничные органы ФСБ, управления образованием, а также вправе
уведомить прокурора соответствующего субъекта РФ, приравненных к нему военных
прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур.
Общественные
объединения обязаны согласовывать с администрациями мест принудительного
содержания планируемые мероприятия, сроки их проведения и указывать
персональные данные. Основными формами содействия являются участие в решении
вопросов трудового, жилищно-бытового устройства, мед. обслуживания и соц.
обеспечения указанных лиц.
По итогам
осуществления общественного контроля комиссия направляет материалы
Уполномоченному по правам человека, в Общественную палату РФ, общественные
объединения, СМИ, органы исполнительной власти РФ и ее субъектов, органы МС, а
также др. государственные органы. Совет Общественной палаты по представлению
прокурора субъекта РФ вправе принять решение о прекращении деятельности состава
комиссии. Предусматривается вступление закона в силу в силу с 1 сентября 2008
года.
В своем
комментарии нашему корреспонденту председатель ответственного комитета по делам
общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов пояснил, что
порядок утверждения состава комиссии целиком отдан на откуп Общественной
палате. Он предлагает журналистам следить за тем, как они будут работать. По
словам главы комитета, комиссии будут работать на общественных началах без
финансирования из бюджета, их организация не помешает продолжению работы
действующих общественных комиссий при УФСИН и МВД.
Второе
чтение 436 1 0 10:53
Поименное
голосование (за – против – воздержались – не голосовали):
- «Единая
Россия» – 314 0 0 0;
- КПРФ –
52 0 0 5 (не голосовали Гаврилов, Зюганов, Никитин, Останина, Рашкин);
- ЛДПР –
34 1 0 5 (против Абельцев, не голосовали Журко, Иванов, Луговой, Селезнев,
Таскаев);
-
«Справедливая Россия» – 36 0 0 2 (не голосовали Аксаков, Бурков).
5.
474848-4
Мелкость
хищения выросла в 10 раз
Законопроект
по уточнению понятия «мелкое хищение» принят Госдумой во втором чтении без
обсуждения единогласно (403 «за»).
Соответствующий
документ «О внесении изменений в статью 7.27 Кодекса РФ об административных
правонарушениях» принят в первом чтении 7 марта 2008 года.
Законопроектом
предлагается считать мелким хищением чужого имущества, если его стоимость не
превышает 1000 руб. (в настоящее время – 100 руб.), что влечет наложение
административного штрафа в размере 5-кратной (в настоящее время 3-х кратной)
стоимости похищенного, но не менее 1000 рублей, или административный арест на
срок на 15 суток.
Председатель
ответственного комитета по госстроительству Владимир Плигин в своем комментарии
журналистам отметил важность будущего закона. По его словам, он снизит число
случаев судимостей, но не уменьшит защиту общества от хищений.
Второе чтение
403 0 0 10:55
6.
401845-4
Стройка в
ООПТ пройдет экспертизу на экологию
Одобрен во
втором чтении законопроект по введению экологической экспертизы проектной
документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых
предполагается осуществлять на особо охраняемых природных территориях, и
государственного экологического контроля в отношении таких объектов».
Соответствующий
документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической
экспертизе» и статьи 49 и 54 Градостроительного кодекса РФ» принят в первом
чтении 25 мая 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении единогласно
410 депутатов.
Законопроектом
предлагается дополнить перечень материалов, подлежащих государственной
экологической экспертизе, проектной документацией объектов, строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях
ООПТ федерального, регионального и местного значения. Определяется специальный
режим проведения государственной экологической экспертизы на особо охраняемых
природных территориях, перечень необходимых материалов, сроки и порядок
проведения экспертизы.
Второе
чтение 410 0 0
Законопроекты,
рассматриваемые в первом чтении
8.
44134-5
Омбудсмена
информируют о нарушениях в тюрьме
Конституционный
законопроект о взаимодействии Уполномоченного по правам человека в РФ с
общественными наблюдательными комиссиями одобрила Госдума в первом чтении (437
«за», 1 воздержался).
Соответствующий
документ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об
Уполномоченном по правам человека в РФ» внесен 10 апреля 2008 года депутатами
Владимиром Плигиным и Сергеем Поповым.
Законопроектом
вносятся изменения в базовый закон, направленные на осуществление
Уполномоченным по правам человека в РФ взаимодействия с общественными
наблюдательными комиссиям в субъектах РФ, которые обеспечивают контроль за
соблюдением прав заключенных в местах принудительного содержания.
Законопроектом
предусматривается информирование Уполномоченного о сформированных в полномочном
составе общественных наблюдательных комиссий и ежегодное направление ими
Уполномоченному материалов о своей деятельности по итогам осуществления
общественного контроля.
Первое
чтение 437 0 1 11:03
«Правительственный
час»
7.
МСХ
стимулирует производство сельхозтехники
Объем
российского рынка сельхозтехники вырастет со 110 млрд рублей в 2007 году до 140
млрд рублей в 2012 году.
Об этом
сообщил депутатам Госдумы замминистра сельского хозяйства Александр Петриков в
своем докладе на «правительственном часе» пленарного заседания нижней палаты в
среду. При обсуждении вопроса замминистра согласился с тем, что недостаточно
выделяется средств на субсидирование закупок сельхозтехники. Говоря о схемах
инвестиционных кредитов, А.Петриков сообщил о принятии Минсельхозом мер по
упрощению процедур кредитования через Россельхозбанк, также о развитии системы
сельскохозяйственного консультирования.
Правительственный
час на тему «О состоянии тракторостроения и сельскохозяйственного
машиностроения в РФ, энерговооруженности сельского хозяйства РФ и перспективах
их развития» проведен благодаря настойчивой инициативе коммуниста Николая
Коломейцева.
Замминистра
промышленности и энергетики Иван Матеров в своем докладе на «правительственном
часе» пояснил, что стимулирования рынка сельхозтехники необходима господдержка
сельхозорганизаций. На обновление производственных фондов предприятиям
сельскохозмашиностроения необходимо привлечь в 2009 году в российских банках не
менее 7 млрд рублей. Наиболее эффективной мерой господдержки технического перевооружения
предприятий сельскохозмашиностроения является субсидирование процентных ставок
по привлеченным кредитам, на что требуется не менее 500 млн рублей ежегодно.
Минпромэнерго уже подготовило программу на 2009-2011 годы, в которой отражены
все аспекты поддержки российского машиностроения, производящего оборудование
для АПК.
По данным
И.Матерова, Физический износ техники составляет 65%. При этом производство
тракторов в России в 2007 году выросло на 23,8%, за первый квартал 2008 года –
на 39%. В январе – марте наблюдался рост производства всех видов
сельхозтехники, в том числе зерноуборочных комбайнов – на 36,74%, культиваторов
и сеяльных тракторов – на 62%.
Однако, по
словам замминистра, прошлом году наблюдался рост импорта сельскохозяйственной техники,
потому что она во многом более надежная и может быть использована при работе с
любыми сельскохозяйственными культурами.
По словам
замминистра, в белорусских тракторах на 30% оплаченной российской продукции.
Законопроекты,
рассматриваемые в первом чтении
9.
22046-5
Таможенные
полномочия перераспределяются
Законопроект
о перераспределении полномочий по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела принят Госдумой
единогласно в первом чтении.
Документ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с
совершенствованием государственного управления в сфере таможенного дела» внесен
26 февраля 2008 года, сегодня его поддержали в первом чтении без обсуждения 432
депутата.
Представил
законопроект нижней палате статс-секретарь – замруководителя Федеральной
таможенной службы Сергей Шохин.
Отмечено,
что законопроект разработан в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.06
N473 «Вопросы Федеральной таможенной службы», которым Федеральная таможенная
служба подчинена непосредственно Правительству РФ и наделена функциями по
разработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
области таможенного дела.
Законопроектом
вносятся изменения в Таможенный и Налоговый кодексы РФ, ФЗ «О службе в
таможенных органах РФ», «О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами», «О безопасности», предусматривающие перераспределение
полномочий ФТС России и Минэкономразвития России, а также полномочий Минфина
России и ФТС России в области нормативно-правового регулирования таможенного
дела.
Первое
чтение 432 0 0 13:12
10.
10399-5
Дума
поддержала Совфед
Депутаты
Госдумы согласились расширить круг лиц, на которых не распространяются
требования о десятилетнем цензе оседлости для сенаторов.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении
изменения в статью 1 Федерального закона «О порядке формирования Совета
Федерации Федерального Собрания РФ» внесен 31 января 2008 года Советом
Федерации, сегодня в итоге бурной дискуссии его поддержали в первом чтении 339
депутатов, 1 был против, 2 воздержалось.
Представил
законопроект Госдуме сенатор Николай Тулаев.
Зампред
ответственного комитета по госстроительству Александр Москалец сообщил, что в
обсуждение документа в комитета шло тяжело и трудно. Москалец представил
критику законопроекта, но предложил принять его в первом чтении и доработать ко
второму чтению.
Коммунист
Анатолий Локоть спросил, для нужен такой закон, предположив, что это нужно для
трудоустройства некоторых лиц на федеральным уровнем. По словам Москалец,
вопрос звучал и на заседании комитета и ответа на него депутаты не получили.
Сергей
Иванов заявил, что ЛДПР категорически против этого законопроекта, доработать
его ко второму чтению невозможно. В СФ и так заседают некоторые одиозные
личности.
В
заключении ответственного комитета указано, что основной целью законопроекта
является упорядочение правоприменения указанной нормы к кандидатам из числа
военнослужащих и прокуроров, как находящихся на государственной службе, так и
уволенных с государственной службы. При этом, по мнению комитета, перечень
указанных лиц необоснованно расширяется за счет включения в него следователей,
имеющих в совокупности не менее 10 лет стажа в органах и учреждениях прокуратуры,
а также лиц, имеющих в совокупности не менее 10 лет стажа в учреждениях
прокуратуры. Кроме того, представляется необходимым уточнить используемый в
законопроекте термин «стаж военной службы» в соответствии с терминологией,
принятой в Федеральном законе от 27 мая 1998 года 76-ФЗ «О статусе
военнослужащих» и в Положении о порядке прохождения военной службы,
утвержденном Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года.
По замыслу
авторов, законопроект расширяет перечень лиц, на которых требование об обязательности
10-летнего срока проживания на территории субъекта РФ, для избрания в члены СФ
не распространяется: на лиц, имеющих в совокупности не менее 10 лет стажа
военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и
органах, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, службы в
органах внутренних дел РФ, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, прокурорами и следователями в органах и учреждениях прокуратуры РФ
(т.о. правоприменение указанной нормы распространяется как на кандидатов из
числа военнослужащих и прокуроров, находящихся на государственной службе, так и
на кандидатов, уволенным с государственной службы).
Первое чтение
339 1 2
11.
44146-5
Госдума
одобрила законопроект первого чтения в составе пакета трех документов о
формировании общественных наблюдательных комиссий в местах принудительного
содержания.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате РФ»
внесли 10 апреля 2008 года Владимир Плигин и Сергей Попов, сегодня его
поддержали единогласно 423 депутата.
Законопроект,
по замыслу его авторов, направлен на расширение полномочий Общественной палаты
РФ, в части ее участия в вопросах соблюдения прав человека в местах
принудительного содержания.
Предусматривается
установить возможность для Общественной палаты РФ и региональных общественных
палат формировать общественные наблюдательные комиссии в целях содействия
реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в
местах принудительного содержания, приостанавливать и прекращать деятельность
общественной наблюдательной комиссии, а также наделять полномочиями членов
указанных наблюдательных комиссий.
Первое
чтение 423 0 0 13:39
12.
36747-5
Таможня не
будет проверять ОСАГО
Норма
закона о проверке полиса ОСАГО при въезде в Россию на таможне
приостанавливается.
Соответствующий
документ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (о
приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 32 Федерального закона
«Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств») внесен 26 марта 2008 года) , сегодня его поддержали в
первом чтении 396 депутатов, 36 было против, 2 воздержалось.
Представил
законопроект председатель Комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Он
сообщил, что иностранные полисы ОСАГО в России не действуют. Документ готовится
к рассмотрению во втором чтении в пятницу.
Законопроектом
предлагается приостановить до 31 декабря 2008 года действие нормы, наделяющей
таможенные органы полномочиями по осуществлению контроля за исполнением
владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской
ответственности при въезде транспортных средств в Российскую Федерацию, и
отнести срок возникновения указанных полномочий к дате присоединения
российского профессионального объединения страховщиков к международной системе
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
«Зеленая карта», т.е. с 1 января 2009 года.
Первое
чтение 396 36 2 13:48
Дополнительный
пункт повестки
45024-5
Фонд ЖКХ
заберет деньги из Центробанка
Госдума
одобрила в итоге ожесточенной дискуссии на пленарном заседании в среду
законопроект первого чтения по защите средств Фонда ЖКХ от инфляции.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внесли 11 апреля
2008 года депутат Владислав Резник и сенатор Максим Кавджарадзе. Сегодня его
поддержали в первом чтении 326 депутатов, 84 было против.
Представил
законопроект Госдуме председатель Комитета по финансовому рынку Владислав
Резник. Он сообщил, что документ готовится к рассмотрению во втором и третьем
чтении в пятницу, чтобы 6 мая его рассмотрел Совет Федерации.
По словам
Резника, средства Фонда на депозитах Центрального банка стерилизуются. Он
напомнил, что свободные средства предприятиям приходится привлекать деньги за
рубежом. Резник считает, что закон нужен экономике, средства Фонда станут
прозрачнее. Срочность обсуждения законопроекта связана с тем, что депутаты на
две недели разъедутся в регионы.
Член
Наблюдательного Совета Фонда ЖКХ, председатель думского комитета по
строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум поддержал законопроект. По
его словам, каждый день обходится Фонду в 900 млн рублей.
Светлана
Горячева («Справедливая Россия») назвала законопроект чисто лоббистским. Елена
Драпеко поддержала коллегу по фракции. Она считает, что в Фонде ЖКХ слишком
много бюджетных денег. Она против законопроекта, согласно которому средства
Фонда будут направляться не на цели развития ЖКХ, а в коммерческие операции.
Анатолий
Локоть (КПРФ) тоже заявил, что средства Фонда будут направляться на получение
ренты. По мнению депутата, средства Фонда 240 млрд руб. омертвлены, это капля в
море по сравнению с суммой, необходимой на ветхое жилье 2 трлн руб. и на
капремонт 10 трлн руб.
Коммунист
Николай Коломейцев поддерживает идею направления в наши банки отечественных
средств, но он против вредного законопроекта.
Валерий
Зубов («Справедливая Россия») в своем выступлении указал на нарушения
технологии в рассмотрении законопроекта, что делается для того, чтобы регионы
не знали, что принимает Дума. Зубов указал на необходимость получения
заключения правительства на законопроект, который касается бюджетных денег. По
словам Депутата, вброс денег в госкорпорацию стимулирует инфляцию, пока они не
используются лучше было оставить их на бюджетные нужды. Зубов предлагает
вернуть закон и провести обсуждение со всеми положенными процедурами включая
рассылку в субъекты федерации. Он также настаивает на проверке законопроекта на
коррупционность. Вместо этого закона Зубов предлагает принять закон об акцизах,
который полтора года не рассматривается.
Представитель
правительства в Госдуме Андрей Логинов ответил критикам законопроекта в Думе,
что он принимается для защиты средств Фонда от инфляции, вот и все. Фонд начал
работать в декабре прошлого года, по закону он может в первый год направить 30%
средств, 8 миллиардов уже направлено в 12 субъектов федерации. Логинов считает
это «нормальной динамикой». Представитель правительства не соглашается с тем,
что это законопроект совместного ведения. Он подчеркнул, что как только деньги
со счетов казначейства перечисляются в Фонд, они перестают быть бюджетными и
поэтому правительство не заключение, а представило положительный отзыв.
Депутат
Аркадий Свистунов сказал при обсуждении законопроекта, что фракция ЛДПР
поддерживает закон, который он считает хорошим, но предлагает расширить круг
банков, допущенных к этой ликвидности. По мнению депутата, двадцатка допущенных
до средств Фонда ЖКХ банков займется арбитражем, т.е. перепродадут ликвидность
недопущенным банкам.
Законопроектом
предлагается исключить с 2009 года депозиты Банка России из активов размещения
свободных средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и инвестировать их в
депозиты и депозитные сертификаты российских кредитных организаций, требования
к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на это Правительством РФ.
Первое чтение
326 84 0 14:28
Перерыв
13.
389168-4
Электросети
РЖД исключены из национальной сети
Законопроект
о статусе комплекса электрических сетей и объектов электросетевого хозяйства
железнодорожного транспорта Госдума одобрила в первом чтении.
Соответствующий
документ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об особенностях
управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» внесли 29
января 2007 депутаты В.А.Язев, В.Л.Горбачев, П.Н.Рубежанский, Е.Н.Галичанин,
С.И.Дубровин, С.И.Чаплинский, Х.И.Камалов, сегодня его без обсуждения
поддержали в первом чтении 376 депутатов, 32 было против.
Законопроектом
предлагается исключить объекты электросетевого хозяйства железнодорожного
транспорта общего пользования, принадлежащие ОАО «РЖД», из числа объектов,
относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.
Первое
чтение
376 32 0
16:07
14.
380487-4
Госдума
отклонила в первом чтении законопроект Александра Чуева «О внесении изменений в
статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в части
нераспространения действия статьи 32 на деятельность религиозных организаций).
Документ
внесен 27.12.06.
Коммунист
Сергей Обухов настаивал на консультациях с представителями конфессий.
Докладчик, зампред комитета по экономической политике и предпринимательству
Владимир Головнев сообщил, что такие консультации проводились.
Николай
Гончар считает, что закон принимать нельзя. Он сказал, что следует помогать
религиозным организациям исключать нарушения, когда помещения используется не
для той цели, для которой они получены.
Законопроектом
предлагается не распространять действие данного закона на деятельность
религиозных организаций. Определить, что контроль за деятельностью таких
организаций должен осуществляться в соответствии с ФЗ «О свободе совести и о
религиозных объединениях».
Первое
чтение 5 1 0 16:15
16.
503322-4
Госдума
отклонила в первом чтении законопроект Калининградской областной Думы «О внесении
изменений в статью 32 Федерального закон «О внесении изменения в статью 15
Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в части
изменения порядка внесения вкладов в уставный капитал общества) (внесен
11.12.07) Доклад члена СФ Н.П. Тулаева. Содоклад заместителя председателя
Комитета по собственности Ю.Г. Медведева.
Законопроект
направлен на уточнение положений, касающихся внесения вкладов в уставной
капитал общества в неденежной форме. Предлагается при утверждении общим собранием
участников общества наряду с утверждением денежной оценки вносимых неденежных
вкладов утверждать форму внесения вкладов в уставный капитал общества (в дейст.
законодательстве при увеличении уставного капитала участник ООО (или третье
лицо, принимаемое в общество) может без согласия общества внести свой вклад в
неденежной форме.
Первое
чтение
82 3 0
17.
470160-4
Госдума
отклонила в первом чтении законопроект Алтайского краевого Законодательного
собрания «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О муниципальной
службе в РФ» (внесен 14.09.07)
Законопроектом
предлагается дополнить перечень ограничений, связанных с муниципальной службой,
установив, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае
близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также
братья, сестры, родители и дети супругов) с выборным должностным лицом местного
самоуправления, если замещение должности муниципальной службы связано с
непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (по
действ. законодательству – с муниципальным служащим).
Первое
чтение 116 0 0
18.
412607-4
Госдума
отклонила в первом чтении законопроект Думы ХМАО – Югры «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
и Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных
образований» (внесен 27.03.07) Доклад депутата ГД А.В. Сарычева. Содоклад председателя
Комитета по вопросам местного самоуправления В.С. Тимченко
Законопроектом
предлагается: исключить необходимость вынесения на публичные слушания и
официального опубликования (обнародования) проекта муниципального правового
акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, если
внесение данных изменений и дополнений требуется в связи с изменением
законодательства; установить, что гарантии прав депутатов, членов выборных
органов МС, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются
законами субъектов РФ, регулирующими статус и порядок деятельности указанных
лиц (по дейст. ред. осуществляется уставом муниципального образования и др.
муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами);
установить, что председатель представительного органа муниципального
образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе (дейст. ред.
устанавливает не обязательное предписание, а только право осуществления
депутатами представительного органа муниципального образования своих полномочий
на постоянной основе).
Первое
чтение 2 17 0 16:39
три
альтернативных законопроекта отклонили без доклада
19.
400629-4
«О внесении изменений в статьи 28 и 44 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ» и в статью 3 Федерального закона «О
государственной регистрации уставов муниципальных образований» (в части
регулирования порядка проведения публичных слушаний) (внесен 01.03.07)
Законопроектом
предлагается допустить возможность: не проводить публичные слушания по проектам
нормативных актов муниципальных образований по внесению изменений и дополнений
в уставы муниципальных образований, если указанные изменения и дополнения
следуют из изменений законодательства РФ; не выполнять норму, обязывающую
органы МС не менее чем за 30 дней опубликовывать проект устава (проект
нормативного акта о внесении изменений в устав); определить случаи, в которых
не требуется предоставлять регистрирующим органам документы, подтверждающие
проведение публичных слушаний.
Первое
чтение 0 21 0 16:42
377206-4
«О внесении изменений в статьи 28 и 44 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ» и статью 3 Федерального закона «О государственной
регистрации уставов муниципальных образований» (в части проведения публичных
слушаний) (внесен 19.12.06)
Законопроектом
предлагается: 1) допустить возможность: не проводить публичные слушания по
проектам нормативных актов муниципальных образований по внесению изменений и
дополнений в уставы муниципальных образований, если указанные изменения и
дополнения следуют из изменений законодательства РФ; не выполнять норму,
обязывающую органы МС не менее чем за 30 дней опубликовывать проект устава (проект
нормативного акта о внесении изменений в устав); 2) внести изменения в ФЗ «О
государственной регистрации уставов муниципальных образований», указывающие на
случаи, при которых не требуется предоставлять регистрирующим органам
документы, подтверждающие проведение публичных слушаний.
Первое
чтение 0 12 0
369852-4
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ» и статью 3 Федерального закона «О государственной
регистрации уставов муниципальных образований» (в части исключения проведения
публичных слушаний при внесении изменений в устав муниципального образования с
целью приведения его положений в соответствие с законодательными актами)
(внесен 02.12.06) Доклад представителя Самарской Губернской Думы Содоклад
председателя Комитета по вопросам местного самоуправления В.С. Тимченко
Законопроектом
предлагается: допустить возможность не проводить публичные слушания по проектам
нормативных актов муниципальных образований по внесению изменений и дополнений
в уставы муниципальных образований, если указанные изменения следуют из
изменений законодательства РФ; не выполнять норму, обязывающую органы МС не
менее чем за 30 дней опубликовывать проект устава (нормативного акта о внесении
изменений в устав); определить случаи, при которых не требуется предоставлять
регистрирующим органам документы, подтверждающие проведение публичных слушаний.
Рейтинговое
голосование, первое чтение 38 0 0 повторно 43 0 0
Проекты
постановлений Государственной Думы
21.
Дума
поддержала чернобыльцев морально
Госдума
выступила с заявлением в связи с годовщиной Чернобыльской аварии.
В тексте
заявлении констатируется, что ликвидация последствий чернобыльской аварии,
произошедшей 22 года назад, потребовала беспрецедентной мобилизации сил и
средств. Мужество, самоотверженность и героизм участников ликвидации трагедии
позволили уменьшить ее масштабы и священный долг государства гарантировать всем
гражданам РФ, пострадавшим от последствий радиационных катастроф, реальное
осуществление их прав. Государственная Дума, в преддверии 26 апреля, обращается
со словами искренней благодарности ко всем гражданам, принимавшим участие в
ликвидации последствий чернобыльской и др. радиационных аварий и катастроф,
глубокого соболезнования к тем, чьи родные и близкие, друзья и товарищи погибли
в результате радиационных аварий и катастроф.
При
обсуждении проекта постановления Анатолий Локоть (КПРФ) отметил, что выражается
только моральная поддержка, необходимо оговаривать какие-то условия поддержки.
Коммунист
Валентин Романов напомнил, что 122-й закон перечеркнул льготы в т.ч. и
чернобыльцев.
Сергей
Иванов сообщил, что ЛДПР поддерживает заявление и предлагает принять
протокольное поручение коммунистов Смолина и Мельникова о чернобыльцах.
Постановление
«О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «В связи с 22-й
годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС и Международным днем памяти жертв
радиационных аварий и катастроф» внесено 11 апреля, сегодня его поддержали
единогласно 433 депутата.
За основу
424 0 0 16:49
Поправка
Смолина по жилью для чернобыльцев 90 2 0
Постановление
в целом 433 0 0 16:52
22.
У боевых
ветеранов есть проблемы с удостоверениямиГосдума одобрила без дискуссии
единогласно (421 «за») постановление «Об обращении Государственной Думы Федерального
Собрания РФ «К Председателю Правительства РФ В.А. Зубкову о проблеме, связанной
с выдачей удостоверения ветерана боевых действий единого образца»
Своим
обращением Госдума предлагает правительству РФ рассмотреть проблему, связанную
с отказом Минтранса России и Минздравсоцразвития России в выдаче удостоверений
ветеранов боевых действий единого образца (взамен утраченных или пришедших в
негодность) членам экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших
полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий.
Постановление
421 0 0 16:56
Протокольные
поручения
Депутата
Рашкина обсудят в этической комиссии
Дать
оценку действий депутата Валерия Рашкина (КПРФ) нормам и принципам депутатской этики
Госдума поручила комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.
С
инициативой протокольного поручения выступил Сергей Овсянников («Единая
Россия»).
Он указал,
что в связи с арестом помощника депутата Рашкина А.Н.Ерусланова по обвинению в
хулиганстве, совершенном группой лиц с применением огнестрельного оружия по
предварительному сговору, депутат Рашкин, используя свой статус, принимает меры
давления на следствие. Им направлен запрос в Генпрокуратуру о законности
задержания Ерусланова, он ходатайствовал перед судом об освобождении помощника
под его поручительство. Рашкиным развернута активная информационная кампания в
федеральных и областных СМИ. Так, в своих опубликованных интервью Рашкин
стремится представить расследование уголовного дела как политический процесс.
Перед
обсуждением вопроса Анатолий Локоть (КПРФ) отметил, что приложение к
протокольному поручению Овсянникова по Рашкину имеет приложения на семи листах
из какой-то непонятной газеты, что вызывает сомнения в достоверности. Он просил
председательствующего Олега Морозова дать комментарий по поводу двойного
отношения, т.к. коммунистам не позволяют распечатывать приложения к
протокольным поручениям.
О.Морозов
сообщил, что когда к нему подходили депутаты и просили размножить не имеющие
отношения к теме пленарного заседания, он отказывал.
В.Рашкин в
своем выступлении в Думе сообщил, что предмет протокольного поручения
Овсянникова уже рассматривался в комиссии по этике 20 февраля по запросу
некоего пенсионера Маслова, который оказался настолько продвинутым, что имел
доступ к секретным материалам. В то же время приложенные материалы из газет
могут быть представлены на любого депутата. По мнению Рашкина, продолжается его
политическая травля.
Депутат
Олег Коргунов («Единая Россия») поддержал протокольное поручение. Он заявил,
что в последнее время участились протокольные поручения Рашкина, которые он
считает инсинуациями. Коргунов предложил иметь совесть и не морочить голову
добрым саратовским жителям. А протокольное поручение Овсянникова принять, чтоб
прекратить инсинуации.
Протокольное
поручение поддержали 312 депутатов, 55 было против.
312 55 0
17:25
Госдума
просит помочь ветеранам в Латвии
«Сотни
тысяч наших соотечественников, проживающих в Латвии и Эстонии, до сих пор имеют
унизительный и дискриминационный статус «негражданина» – заявила сегодня на
пленарном заседании Госдумы зампред думского комитета по делам СНГ и связям с
соотечественниками Татьяна Москалькова («Справедливая Россия»).
Она
напомнила, что Россия и ряд международных организаций (ООН, ПАСЕ, ОБСЕ) –
неоднократно указывали на то, что массовое безгражданство – это нонсенс с т.зр.
международных правовых норм, оно должно быть ликвидировано как можно быстрее.
Однако ситуация до сих пор не изменилась. «Неграждане» лишены избирательного
права, ущемлены в пенсионных и других гражданских правах.
По мнению
Москальковой, Российская Федерация не исчерпала всех возможностей по усилению
гарантий прав и интересов наших соотечественников в Прибалтике.
Инвалиды и
участники Великой Отечественной войны, являющиеся в Латвии и Эстонии
«негражданами», в отличие от граждан России, проживающих на территории этих
государств, не получают доплаты, предусмотренные Указом президента России от 30
марта 2005 года.
Т.Москалькова
предложила Госдуме поручить комитету по делам СНГ и связям с соотечественниками
запросить в правительстве РФ информацию о возможности распространения на
«неграждан» в Латвии Эстонии нормативных
правовых актов России об улучшении материального положения инвалидов и
участников Великой Отечественной войны.
Комитету
по делам СНГ и связям с соотечественниками и комитету по международным делам
предложено запросить в правительстве заключение о соответствии статуса
«негражданина», установленного национальным законодательством Латвии и Эстонии,
нормам международного права и о мерах по недопущению использования этого
статуса, как дискриминационного в отношении указанной категории лиц,
проживающих на территории этих государств.
Другие
сообщения и комментарии
48655-5
Детей
оградят от рекламы абортов
В Госдуму
внесен законопроект о значительном ограничении рекламы прерывания беременности
без медицинских показаний.
Соответствующий
документ «О внесении изменений в статьи 24 и 38 Федерального закона «О рекламе»
внесли в Госдуму депутаты Е.Б.Мизулина, Н.Н.Карпович, В.А.Пехтин, С.В.Железняк,
Н.Ф.Герасименко, С.И.Колесников, А.М.Чухраев, А.В.Беднов, Н.А.Останина,
К.А.Лукьянова.
Они
указали в пояснительной записке, что за последнее время в СМИ, особенно в
периодических печатных изданиях, реклама медицинских услуг по искусственному
прерыванию беременности получила большое распространение. Нередко рекламные
объявления подобной тематики не согласуются с установленными законодательством
нормами о возможных сроках прерывания беременности, неэтичны и формируют у
молодежи мнение об аборте как о доступном и безопасном методе регулирования
рождаемости.
Отмечено,
что аборты у несовершеннолетних являются серьезной медико-социальной проблемой,
что существенным образом отражается на состоянии репродуктивного здоровья
женщин. В 2006 году число абортов у первобеременных составило 159,4 тысячи, у
лиц в возрасте от 15 до 19 лет 161 тысячу. Из числа умерших от осложнений
беременности более 11% приходится на аборт вне лечебного учреждения.
Количество
и динамика абортов относятся к показателям, по которым оценивают состояние
репродуктивного здоровья и отношение государства к проблемам материнства и
детства.
В
соответствии с Федеральным законом «О рекламе» реклама медицинских услуг по
искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о
возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
Законопроектом
предлагается в статье 24 указанного Федерального закона закрепить конкретные
ограничения по ее распространению, подобные тем, которые уже действуют в
отношении рекламы алкогольной продукции, табака, табачных изделий и курительных
принадлежностей, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (ст. 21, 22,
23).
Реклама
медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности не должна
обращаться к несовершеннолетним и размещаться: на первой и последней полосах
газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов; в
предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и
видеопродукции; в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании; на
всех видах транспортных средств общего пользования и объектах транспортной
инфраструктуры, а также с использованием технических средств стабильного
территориального размещения (рекламных конструкций); в детских, образовательных
учреждениях, санаторно-курортных, оздоровительных организациях, домах и дворцах
культуры, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
Дума
поддержит оборот нематериальных активов
Сегодня,
во Всемирный день книг и защиты авторского права, председатель Государственной
Думы Борис Грызлов направил приветствие участникам второго Всероссийского
Форума «Интеллектуальная собственность России – 2008», который сегодня начал
свою работу в Москве.
В
приветствии, в частности, говорится: «Выход России на инновационный путь
развития станет возможным во многом благодаря эффективному использованию всего
потенциала интеллектуальной собственности.
Преодоление
правового нигилизма, борьба с контрафактом, формирование цивилизованного рынка
интеллектуальной собственности, снижение административных и налоговых барьеров
– вот приоритетные направления в работе профильных комитетов Государственной
Думы Федерального Собрания РФ.
Думаю, что
эти вопросы будут одними из главных и на вашем форуме. Надеюсь, что
профессиональное и предметное обсуждение позволит выработать реальные
предложения и инициативы, которые могут быть востребованы в законотворческой
деятельности депутатов Государственной Думы».
Борис
Грызлов также прокомментировал журналистам внесение в Государственную Думу
Правительством проекта Федерального закона «О передаче технологий».
«Профильные
комитеты уже начали работу над законопроектом, и затягивать с выходом на первое
чтение мы не будем. Речь идет о законодательной регламентации использования и
внедрения в производство технологий, разработанных с привлечением бюджетных
средств и принадлежащих государству. Создание эффективного механизма передачи
технологий имеет особую значимость для решения задач инновационного развития
страны в рамках Стратегии-2020.
Дальнейшее
совершенствование законодательства в сфере интеллектуальной собственности,
поддержка роста нематериальных активов российских предприятий, стимулирование
создания и внедрения новых технологий – Государственная Дума пятого созыва
будет работать по каждому из этих направлений» – сказал Борис Грызлов.
Презумпции
налоговой невиновности не будет?
«Случайных»
ошибок со стороны налоговых служб быть не должно», – заявил Григорий Томчин,
выступая на Русском экономическом форуме в Лондоне
Григорий
Томчин, президент Фонда поддержки законодательных инициатив, высказал
собственную концепцию о роли частно-государственного партнерства и обсудил
проблемы реализации нацпроектов на экономическом форуме в Лондоне:
В ходе
форума Григорий Томчин выступил с докладом «Роль инструментов
частно-государственного партнерства в формировании социально-экономической
модели развития общества». По мнению Г.Томчина, с точки зрения экономики в
Российском обществе существует четыре основных конфликта, которые требуют
специального законодательства.
Первый
конфликт кроется во взаимоотношениях работодателя и наемного работника.
Недостаточно хорошо разработанный закон о профсоюзах снижает ответственность
государства перед работодателями. Когда по инициативе государства меняются
экономические условия, работодатель имеет право не исполнять свои обязательства
перед наемным работником. В этой ситуации профсоюзы оказываются бессильными.
Докладчик предложил внести поправки в закон о профсоюзах.
В
конфликте производитель-потребитель главным становится понятие
«саморегулируемые организации». Право допуска производителя на рынок,
лицензирование и право насильственного удаления с рынка должно быть в руках
общества, считает Томчин. Реализовать это он предлагает через саморегулируемые
организации, что резко уменьшит неоправданное давление государства на рынок.
Третий
конфликт возникает между монополистом и мелким предпринимателем. По мнению
Г.Томчина не совсем понятно, как государство будет исполнять роль регулятора.
Существует РСПП (крупный бизнес), ОПОРА (малый бизнес), но нехватает
общественной структуры, которая была бы третейским судьей в спорах этих союзов
с одной стороны и правительством – с другой.
В связи с
отсутствием в течение долгого времени в стране института частной собственности
возникает четвертый конфликт: собственник и менеджер. В России сложилось
отрицательное позиционирование собственника. Необходимо ломать стереотипы. В
стране до сих пор нет защиты интересов собственника на должном уровне. В
результате решения диктуют менеджеры.
Резюмировал
свое выступление Г.Томчин предложением о необходимости введения презумпции
налоговой невиновности. Важна не просто декларация презумпции невиновности
налогоплательщика, но и введение норм, когда все доплаты, штрафы, пени,
увеличение выплат возможны только через суд. Безакцептного изымания средств,
«случайных» ошибок со стороны налоговых чиновников быть не должно.
пресс-релизы
23 апреля
2008 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов выступил на
состоявшемся в Сочи заседании Координационной комиссии Международного
олимпийского комитета по подготовке Олимпийских и Паралимпийских зимних игр
2014 года.
В своем
выступлении Борис Грызлов подчеркнул, что в период заявочной кампании Государственная
Дума предоставила парламентские гарантии проведения Зимних Олимпийских игр:
«Это решение отражает позицию всех фракций парламента, выдвижение олимпийской
заявки и победа Сочи объединили граждан России вне зависимости от политических
взглядов. Для нас Олимпийские игры 2014 года – это не просто соревнования.
Спорт, его развитие и возрождение, – это национальная идея».
Председатель
Государственной Думы отметил, что «среди депутатов Государственной Думы 10
олимпийских чемпионов, а депутат Михаил Терентьев – чемпион Паралимпийских игр.
Такое мощное парламентское представительство – это еще одна гарантия того, что
подготовка к Олимпийским играм будет в центре постоянного внимания всех органов
власти».
Борис
Грызлов заявил: «В число приоритетов для депутатов Государственной Думы
четвертого и пятого созыва вошла подготовка законодательной базы для успешного
проведения Олимпийских и Паралимпийских игр. Уже приняты и реализуются
«олимпийские законы». Внимание к этой задаче мы снижать не будем, ни в сфере
законотворчества, ни в сфере парламентского контроля. Сейчас идет системная
работа над созданием максимально благоприятных условий для всех участников и
гостей Олимпиады-2014, в том числе обсуждаются вопросы безвизовых поездок для
зарубежных участников и гостей».
По мнению
Бориса Грызлова, «подготовка к Олимпиаде и ее проведение – это реальная
возможность повысить интерес общества к спорту, к здоровому образу жизни. Для
нас особенно важно, чтобы больше молодых людей, больше детей проявили такой
интерес».
«Россия
обладает богатым опытом проведения крупных международных спортивных
соревнований», – сказал Председатель Государственной Думы, – «безусловно, весь
этот опыт будет востребован. Мы сделаем все, чтобы игры 2014 года стали
настоящим праздником для всего мира, лучшей Зимней Олимпиадой за все время
проведения».
Борис
Грызлов поблагодарил председателя Координационной комиссии МОК Жан-Клода Килли
за внимание к вопросам подготовки Олимпийских игр в Сочи и проделанную работу.
Председатель Государственной Думы подчеркнул, что «члены комиссии МОК дали
ценные советы и рекомендации, которые обязательно будут учтены и реализованы».
Светлана
Хоркина: «Депутаты взялись за подготовку к Олимпиаде»
22 апреля
Комитет Госдумы по физической культуре и спорту провел парламентские слушания
на тему: «О ходе подготовки российских спортсменов к Играм XXIX Олимпиады и
XIII летним Паралимпийским играм 2008 года в Пекине». В слушаниях приняли
участие депутаты, члены Совета Федерации, представители федеральных органов
исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления,
представителей Олимпийского и Паралимпийского комитетов России, общероссийских
спортивных федераций, физкультурно-спортивных организаций.
Слушания
прокомментировала депутат Светлана Хоркина:
«Это очень
правильно, что парламентарии уделяют столько внимания подготовке российской
олимпийской сборной к Пекинской Олимпиаде. Первый раз парламентские слушания в
Государственной Думе были посвящены именно нашими олимпийцам, проблемам их
подготовки, другим организационным вопросам.
Надо
понимать, что Пекинская Олимпиада будет проходить в сложнейшей конкуренции. Для
Китая эти Олимпийские Игры – важнейшее событие за последние годы, дело престижа
нации. К Играм будет привлечено внимание всего мира, и для российских
спортсменов летняя Олимпиада – показатель нового государственного курса
развития отечественного спорта. Наша сборная должна показать высокий результат,
ведь за нее будет болеть вся Россия. Не забываем мы и про команду паралимпийцев
– уже 150 спортсменов готовятся представить Россию в 13 видах спорта.
На
обсуждении вопросов подготовки олимпийцев работа парламентариев не
заканчивается. Депутаты рекомендуют всем организациям, осуществляющим
подготовку российской сборной, усилить контроль за основными этапами этого
процесса».
КОММЕНТАРИЙ
Владимира ПЕХТИНА ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ «ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ И О СОДЕЙСТВИИ ЛИЦАМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ»
Сегодня
Госдума во втором чтении приняла законопроект «Об общественном контроле за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии
лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
Защита
прав и свобод человека – это важнейший приоритет государства, основа
конституционного строя РФ. Но помимо государственного контроля обязательно
должен осуществляться и общественный контроль за соблюдением прав граждан как
форма непосредственного осуществления народной власти.
Сегодня
самые грубые нарушения прав граждан зафиксированы в местах лишения свободы.
Заключенные подвергаются различным формам унижения, издевательств. Зачастую в
учреждениях, где содержатся заключенные, отсутствуют необходимые условия для
оказания медицинской помощи.
А ведь
Россия занимает одно из первых мест в мире по числу заключенных на душу
населения: на 100 тысяч россиян приходится около 700 человек, содержащихся в
местах лишения свободы. Следственные изоляторы и другие места лишения свободы
переполнены. При таком положении крайне необходима помощь общественных
объединений, прежде всего, речь идет о психологической помощи заключенным.
При этом
контроль со стороны общественных организаций не должен сводиться только к
местам лишения свободы, а проводиться в отношении в отношении всех лиц,
подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме.
Законопроектом
инициируется создание в субъектах РФ региональных наблюдательных комиссий для
осуществления общественного контроля. А содействие лицам, находящимся в местах
принудительного содержания, будут оказывать общественные организации. В
основном это будет помощь в решении вопросов социального и медицинского
обеспечения, трудового и жилищного устройства.
Владимир
Жириновский: «Нельзя чтить память тех, кто нанес вред нашему государству!»
Сегодня на
пленарном заседании Государственной Думы Владимир Жириновский осудил
широкомасштабные мероприятия, посвященные памяти В.И. Ленина и Б.Н. Ельцина По
мнению лидера ЛДПР, такие акции приводят к тому, что молодое поколение России
растёт с «неправильными историческими ориентирами»:
«Вчера
одна группа товарищей возлагала цветы к могиле Ленина, сегодня другая группа
товарищей будет чтить память Ельцина, а ведь оба – разрушители государства! Оба
нанесли огромный вред нашей стране.
Но
по-прежнему две политические две силы – как будто снова вернулись красные и
белые – несут цветы к их могилам. Это чудовищно, я считаю. Надо прекращать
чтить память тех, кто сыграл отрицательную роль в российской истории. Не
годится, чтобы наше молодое поколение росло с неправильными историческими
ориентирами».
Злоумышленники
сожгли штаб-квартиру ЛДПР в Нижневартовске
22 апреля
в 4 часа утра было совершено нападение на штаб-квартиру ЛДПР в Тюменской
области, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, ул. Омская, д. 12-а.
Злоумышленники
взломали дверь офиса ЛДПР и совершили поджог. Во время пожара сгорела вся
документация регионального отделения партии, вся мебель и оргтехника, а самое
главное – флаги, транспаранты и другая атрибутика, подготовленная к праздничным
акциям ЛДПР в честь 1 мая и Дня победы.
По факту
взлома и поджога руководством регионального отделения ЛДПР были написаны
заявления в милицию и прокуратуру. О случившемся также был извещен в письменной
и устной форме Глава Администрации г. Нижневартовска Б.С. Хохряков.
Председатель
думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья
Комарова:
Сегодня
Госдума приняла во втором чтении законопроект об экологической экспертизе. Он
восстанавливает требование о проведении государственной экологической
экспертизы проектной документации тех объектов, строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо
охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного
значения.
Понимая
значимость данного законопроекта для обеспечения экологической безопасности
территорий России, уже в эту пятницу мы планируем принять данный законопроект в
итоговом третьем чтении.
Принятие
закона позволит решать вопросы сохранности особо охраняемых природных
территорий по закону, а не «по понятиям», как это, к сожалению, часто делалось
раньше.
Заместитель
председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков («Справедливая
Россия») об инициативе Генпрокуратуры в ограничении доступа российских
пользователей к сайтам экстремистского характера:
«Сайты
экстремистского характера, безусловно, надо ограничивать и закрывать. Вопрос
только в оценке, что является экстремизмом? К сожалению, толкование этого
понятия и сопутствующих действий чрезвычайно расширено, и я об этом
предупреждал, когда принимали закон», – комментирует Геннадий Гудков.
«Сегодня
мы можем назвать экстремистом любого недовольного, высказывающего свое
отношение к действиям органов власти. На практике уже заводились уголовные дела
за оскорбление сотрудников милиции, за неодобрительные отзывы на митинге
орловского пенсионера Петра Гагарина о губернаторе области, – и таких примеров
масса. Поэтому если мы толкуем понятие «экстремизм» как жесткую критику
должностных лиц, пусть даже эмоциональную, то это недопустимо. Любая палка
загоняет протест вглубь. Если отделим зерно от плевел и действительно будем
закрывать те сайты, которые призывают к насилию, к массовым беспорядкам и
разжигают национальную рознь и классовую ненависть, – это повысит уровень
безопасности нашего общества. Если начать закрывать все то, что портит
благолепную картинку о деятельности различных чиновников снизу доверху, – это
будет большой ошибкой.
В первую
очередь Генпрокуратура должна четко определить, по каким критериям будет
формироваться мнение о характере экстремизма граждан или организаций» –
заключил депутат.
Светлана
Хоркина: «Будущее России – это наши дети».
24 апреля
2008 г. состоится презентация Общественного проекта «Будущее России», который
является одним из победителей открытого конкурса по предоставлению грантов на
реализацию проектов в сфере культуры, проведенного в соответствии с
Распоряжением Президента РФ N367-рп от 30., при поддержке Управления Президента
РФ по внутренней политике.
По словам
Заместителя председателя Комитета ГД по делам молодежи Светланы Хоркиной этот
проект направлен на поддержку творчества и культуры среди детей и молодежи. «
Будущее России – это наши дети. Они обязательно должны верить в добро, красоту
и конечно же должны верить в нашу великую страну. Такие благотворительные
проекты как «Будущее России» помогают не просто отмечать талантливых детей, но
и стимулировать ребят к тому, чтобы достойно жить в обществе, реализовывать
свои мечты и быть счастливыми людьми и полезными гражданами для России» –
отметила Светлана Хоркина.
Номинантами
Персональной премии «Будущее России» – 2008 стали:
Участники
детской международной благотворительной программы «Школа муз», подопечные
Международного благотворительного фонда В. Спивакова, Православный солдатский
хор инженерных войск РФ «За Веру и Отечество» при Свято-Зосимовской высшей
духовно-певческой школе, детская студия бальных танцев «Карнавал», Кадеты
Московского Музыкального кадетского училища и другие.
В этом
году персональные Премии «Будущее России» вручают: Павел Коган, Народный артист
России и главный дирижер Московского государственного академического
симфонического оркестра, депутат Государственной Думы, олимпийская чемпионка
Светлана Хоркина, ресторатор Аркадий Новиков, телеведущая Екатерина Стриженова
с супругом Александром Стриженовым, заслуженный артист РСФСР Андрис Лиепа и
Екатерина Лиепа, телеведущая Елена Ищеева, вице-президент компании «ТНК – BP»
Владимир Руга, ресторатор Андрей Деллос и другие.
Презентация
Общественного проекта «Будущее России» состоится 24 апреля 2008 года в 19.00 в
Государственный музей А.С. Пушкина по адресу: ул. Пречистенка, 12/2.
Депутат
Александр Хинштейн направил обращение к Генеральному прокурору России в связи с
увольнением начальника Главного следственного управления Дмитрия Довгия.
По
информации Хинштейна, по результатам служебной проверки никаких конкретных
должностных проступков, совершенных Довгием, не установлено.
Все
приведенные материалы проверки фактически носят уклончивый, не конкретный и
откровенно тенденциозный характер, считает депутат.
Руководство
Следственного комитета полностью приняло на веру утверждения нескольких
следователей, находящихся с Довгием в конфликте. При этом, ни объяснения самого
Довгия, ни других сотрудников Следственного комитета в его пользу не
учитывались,отмечает Хинштейн.
Материалы,
собранные против Довгия, никак не подтверждают информацию о том, что Довгий в
период работы судьей Приморского суда Санкт-Петербурга, якобы был
коррупционером и необоснованно освобождал подсудимых из-под стражи.
«В этой
связи, я убежден ,что никаких правовых оснований для увольнения Довгия нет,
факты получения им взяток и другие злоупотребления не подтверждены», – говорит
Хинштейн.
Что касается
заявления о непрофессиональной компетенции Довгия, то это вопрос к самому
Бастрыкину ,который его в свое время назначал, отметил парламентарий.
Я прошу,
чтобы Генпрокуратура истребовала все тома проведенной проверки, изучила их и
дала правовую оценку обоснованности действий Следственного Комитета, подчеркнул
Хинштейн.
К
пленарному заседанию Государственной Думы, 23 апреля 2008 г.
ДОКЛАД
по проекту
федерального закона N45024-5 «О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального
закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
(в части
уточнения порядка размещения временно свободных средств Фонда)
Законопроектом
предлагается уточнить условия размещения временно свободных средств Фонда. Так,
согласно законопроекту допускается размещение таких средств не только в
депозиты и ценные бумаги Банка России, но и в депозиты и депозитные сертификаты
в российских кредитных организациях. Установление требований к ценным бумагам и
российским кредитным организациям предлагается отнести к компетенции
уполномоченного Правительством федерального органа исполнительной власти.
Размещение
временно свободных средств Фонда в других российских кредитных организациях,
помимо Центрального банка РФ, позволит более эффективно инвестировать средства
Фонда.
Учитывая,
что доходы от размещения временно свободных средств Фонда направляются на
увеличение лимитов для субъектов РФ, предлагаемые изменения будут
способствовать увеличению объема средств, направляемых на проведение
капитального ремонта и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Комитет
поддерживает принятие законопроекта.
Вместе с
тем к законопроекту имеются ряд замечаний редакционного характера.
Так, при
доработке законопроекта ко второму чтению необходимо:
1)
уточнить вопрос соотнесения полномочий Правительства РФ и наблюдательного
совета Фонда по установлению порядка отбора российских кредитных организаций и
профессиональных участников рынка ценных бумаг, с которыми Фондом будут
заключаться договоры на инвестирование временно свободных средств;
2)
дополнительно проработать вопрос об определении переходных положений для ранее
заключенных Фондом договоров по размещению временно свободных средств.
На
законопроект получено заключение Правового управления.
Комитет
рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.
ПРЕСС-СЛУЖБА
Первого
заместителя Руководителя
фракции
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Т.В.
ЯКОВЛЕВОЙ
В связи с
тем, что Комитет Государственной Думы по экономической политике и
предпринимательству одобрил законопроект, запрещающий рекламу оккультных услуг
и магического целительства, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ
РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:
В статье
57 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан прописано, что правом
на занятие народной медициной обладают только граждане, получившие диплом
целителя, выдаваемый органами исполнительной власти субъектов Федерации в
области здравоохранения. Лицензированием народных целителей занимается
Федеральный научный клинико-экспериментальный центр традиционных методов
диагностики и лечения Росздрава, возглавляемый Алексеем Карпеевым.
В целях
защиты прав потребителей 25 января 2006 года приказом Росздравнадзора введена в
работу система добровольной сертификации услуг в области народной медицины
«реестр целителей» и утвержден порядок сертификации. За два года работы система
показала свою эффективность.
Для выдачи
добровольного сертификата соответствия методики целителей проходили тщательную
компетентную проверку, в том числе документально подтверждалось позитивное влияние
на здоровье граждан медицинским обследованием и заключениями медицинских
учреждений. В результате работы системы добровольной сертификации 80 процентам
целителей, заявивших о своих чудодейственных методиках, не удалось подтвердить
целительное воздействие. В настоящее время выдано 130 сертификатов.
Однако
рекламами целителей, ясновидящих, колдунов и прочих специалистов чёрной и белой
магии сейчас заполнены почти все федеральные газеты, а также эфиры ряда
телеканалов. С уверенностью можно сказать, что это шарлатаны, которые не просто
обманывают и обирают своих клиентов, а еще и подрывают здоровье и без того
больных людей. Лечить рак заговорами да пассами руками преступно! С бумом
мракобесия давно пора покончить.
К сожалению,
до сих пор не урегулирован вопрос рекламирования целительской деятельности.
Считаю крайне необходимым скорейшее принятие законопроекта, запрещающего
подобную пропаганду сомнительных услуг. А пока все мы являемся свидетелями
«целительско-колдовского» хаоса и проявлений невежества, свойственного разве
что Средневековью. В создавшейся ситуации людей необходимо уже защищать от
обилия лжечудотворцев, «снимающих порчу». Тем более, что количество целителей в
стране достигло 800 тысяч человек. То есть их стало больше, чем врачей!
ПРЕСС-СЛУЖБА
Первого
заместителя Руководителя
фракции
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Т.В.
ЯКОВЛЕВОЙ
В связи с
принятием во втором чтении законопроекта «Об общественном контроле за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии
лицам, находящимся в местах принудительного содержания», Первый заместитель
Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:
Данный
законопроект уже пять лет назад был одобрен в первом чтении, однако до
недавнего времени оставался на дне законодательного портфеля. Между тем, я
считаю принятие этого документа крайне необходимым.
К
сожалению, Россия занимает отнюдь не почетное третье место в мире (после США и
Китая) по количеству заключенных на 1000 человек. И нередко люди, содержащиеся
в тюрьмах и колониях, подвергаются насилию.
По данным
Генеральной прокуратуры России, регулярные прокурорские поверки в учреждениях
пенитенциарной системы неизменно вскрывают многочисленные нарушения закона в
отношении заключенных. Жалобы из мест лишения свободы в основном касаются
применения физической силы и спецсредств, плохого материально-бытового и
медицинского обеспечения, незаконного водворения в карцеры. В 2007 году по
фактам злоупотреблений со стороны сотрудников исправительных учреждений было
возбуждено более полутора сотни уголовных дел. Уверена, что ситуация изменилась
бы в лучшую сторону, если бы были созданы условия для участия общественных
объединений в контроле за соблюдением прав лиц, отбывающих наказание.
Знаю, что
общественные организации смогут не только дополнительным надзором предотвращать
случаи насилия, но и значительно изменить ситуацию, в частности, в сфере
медицинского обеспечения. Нередко именно различные гуманитарные фонды и
некоммерческие объединения поставляют в тюрьмы и колонии столь необходимые
одноразовые шприцы, медикаменты, антиретровирусные препараты, диагностическое
оборудование. Вопрос с оказанием медпомощи в российских местах заключения стоит
остро. Ведь на диспансерном учете у врачей состоят почти 90% из 900 тысяч
российских заключенных. Из них почти треть страдают такими тяжелыми
заболеваниями, как ВИЧ-инфекция и туберкулез. Многие узнают о своей болезни
только оказавшись в местах лишения свободы. На сегодня открытая форма
туберкулеза наблюдается у 44 тысяч заключенных, а ВИЧ-инфекция и СПИД – у 40
тысяч.
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Круглый
стол: «Эффективные модели работы государства и общества с молодёжью,
находящейся в трудной жизненной ситуации. Правовые аспекты».
В
соответствии с решением Совета Государственной Думы от 20 марта 2008 г.
(протокол N17) Комитетом Государственной Думы по делам молодежи 24 апреля 2008
года в 14-00 (Охотный ряд, дом 1, аудитория 304) проводится круглый стол на
тему: «Эффективные модели работы государства и общества с молодёжью, находящейся
в трудной жизненной ситуации. Правовые аспекты».
В работе
круглого стола примут участие депутаты Государственной Думы ФС РФ (П.В.
Тараканов, М.Н. Мищенко), члены Общественной палаты РФ (Б.Г. Якеменко, О.В.
Зыков), представители федеральных органов исполнительной власти, депутаты
законодательных органов субъектов РФ, представители научного сообщества и
молодежных объединений.
Круглый
стол: «Эффективные модели работы государства и общества с молодёжью,
находящейся в трудной жизненной ситуации. Правовые аспекты».
В
соответствии с решением Совета Государственной Думы от 20 марта 2008 г.
(протокол N17) Комитетом Государственной Думы по делам молодежи 24 апреля 2008
года в 14-00 (Охотный ряд, дом 1, аудитория 304) проводится круглый стол на
тему: «Эффективные модели работы государства и общества с молодёжью,
находящейся в трудной жизненной ситуации. Правовые аспекты».
В работе
круглого стола примут участие депутаты Государственной Думы ФС РФ (П.В.
Тараканов, М.Н. Мищенко), члены Общественной палаты РФ (Б.Г. Якеменко, О.В.
Зыков), представители федеральных органов исполнительной власти, депутаты
законодательных органов субъектов РФ, представители научного сообщества и
молодежных объединений.
Андрей
Кокошин об исследованиях в области нанотехнологий в Нижнем Новгороде
«Предметное
ознакомление с развитием целого ряда исследований в области нанотехнологий в
Нижегородском государственном университете им.Лобачевского показало, что здесь
имеется целый ряд значительных результатов – как с точки зрения научных
достижений, так и применительно к развитию целого ряда производств в различных
отраслях промышленности», – заявил журналистам заместитель руководителя фракции
партии «Единая Россия» в Госдуме ФС РФ академик РАН Андрей Кокошин после
посещения лабораторий Нижегородского государственного университета
им.Лобачевского.
По словам
Кокошина, достигнуты крупные результаты по различным сплавам, которые могут и
должны быть использованы в авиационной, автомобильной, ракетно-космической
промышленности, по различным композитным материалам, по материалам для
микроэлектроники, которые требуют, безусловно, освоения, прохождения
инжиниринговой стадии для того, чтобы трансформироваться в производство,
рыночную продукцию, необходимую для российской наукоемкой промышленности.
Кокошин
отметил, что тот крупный куст высокотехнологичной промышленности, который
имеется в Нижегородской области, является естественным потребителем такого рода
результатов исследований и разработок.
Кокошин
встретился также с губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым. В ходе
этой встречи обсуждались ряд вопросов, касающихся поддержки «Единой Россией»
развития наукоемких технологий и научных исследований в Нижегородской области.