04.06.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кнут и пряник для Украины

Просыпаюсь утром рано – нет Чубайса Толи-РАО. Вот она, вот она на Шматко намотана

Решительное заявление по Украине не без доли сомнения одобрила в среду Госдума. Представлять проект доверили ястребу Константину Затулину и он подчеркнул, что такое впервые, обращение Думы необходимо для подкрепления позиции президента России перед встречей с президентом Украины. Жириновский обрушился на коммунистов. Те обращение поддержали, но испугались возбуждения русофобов. Затулин объяснил, что они и без нас определились, наших друзей на Украине больше. Семен Багдасаров предложил лишить НАТО российского транзита и выдавить их базы из Средней Азии.

Текст обращения содержит комплект кнута и пряника в виде предложений по закреплению и развитию политики московского правительства на Украине, в чем там остро нуждаются – финансирование филиалов российских вузов, поддержка нейтрального статуса Украины, защита прав российских инвесторов и т.п.

Угроза в том, что выдавливание Черноморского флота из Севастополя будет считаться прекращением участия Украины в Договоре с Россией, а это единственный документ, где Севастополь назван украинским городом.

В тот же день Борис Грызлов провел в Думе встречу с Виктором Януковичем.

Покончив с домашним заданием, Дума заслушала переломный доклад о реформе электроэнергетики. Новый Минэнерго Сергей Шматко и б/у Анатолий Чубайс представили хронику запланированной смерти РАО «ЕЭС» – как КПСС, чтоб уйти от ответственности. Шматко произносил непривычные термины и обещал, что ликвидацию РАО потребители не заметят, призывая на помощь Чубайса. Тот предупредил, что он в последний раз выступает по этой теме. Поблагодарил за растянувшиеся на десять дет споры. Главная задача достигнута – привлечение инвестиций на триллионы рублей.

Эсер Геннадий Гудков накапал дегтя: тарифы скачут даже в мае и бояться надо не НАТО или утраты Украины, а роста цен, с которым правительство не справляется. Плата за подключение стала налогом – в энергетику вкладывается вся страна, прибыль идет акционерному обществу.

Началось заседание с заявлений и поручений. Олег Смолин просил выяснить, почему выпускников школ пытаются забрить в армию несмотря на отсрочку для поступления в вуз. ВВЖ заявил об организации поджогов машин. Дмитрий Вяткин первым поднял в Думе вопрос о нарушении прав граждан России размещением в сети их персональных данных.

Дело в том, что ставший платным сайт radarix действует из Силиконовой долины США.

 

Комментарии

 

Накануне Владислав Сурков передал Владимиру Груздеву документ из Общественной палаты с одобренной Дмитрием Медведевым просьбой направлять в ОП все законопроекты на экспертизу, также выделить бюджетные деньги на привлечение экспертов и создать еще один пост заместителя при секретаре ОП.

Груздев подключил к разработке законопроекта депутата Андрея Макарова.

 

Изобретатель сможет отдохнуть на Канарах

Сегодня Госдума принимает в первом чтении законопроект о передаче технологий, который касается оборота нематериальных активов не уровнях власти, этот документ возможно будет принят во время весенней сессии. Далее до конца года предстоит создать закон о закупке частных технологий.

Об этом сообщил нашему корреспонденту председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.

По его словам, для принятия этого законопроекта необходима политическая водя, потому что есть достаточно много людей, заинтересованных в том, чтобы этого не произошло и наша экономика осталась бы колониальной. Е.Федоров подчеркнул, что придется заново создавать законодательство о патентном праве, потому что по нынешним законам изобретатель должен сам быть инвестором и осуществлять внедрение. Глава комитета считает нормальным ситуацию, при которой изобретатель получает патент, продает его и едет на Канары отдыхать, а внедрением и затем инвестициями занимаются другие структуры.

 

Кириенко строит новые энергоблоки

Текущие проблемы в Чернобыле решены, считает глава Росатома Сергей Кириенко в своем комментарии нашему корреспонденту.

«Там все более менее спокойно» – сказал он.

По его словам, Россия свои обязательства выполняет и он не хотел бы вторгаться в сферу другого государства, но Украина есть Украина, оттуда сначала выгнали наших ликвидаторов, пригласили французов, потом отказались и от их помощи, вновь пригласили россиян.

При этом глава Росатома РФ считает, что с тем, что осталось в Чернобыле, надо что-то делать.

Отметим, что по оценкам специалистов, кроме саркофага четвертого блока, последствия чернобыльской аварии опасности не представляют, т.к. там был рассеян короткоживущий изотоп йода в твердых остатках, нерастворимым в воде.

Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» С.Кириенко выступил сегодня в рамках «правительственного часа» Госдумы с информацией об осуществлении структурных преобразований в атомном энергопромышленном комплексе РФ (во исполнение статьи 3 Федерального закона от 5 февраля 2007 года N13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).

Он пояснил журналистам в комментарии по итогам «правительственного часа», что поскольку речь шла о программах развития ядерного оружейного комплекса, поэтому обсуждение шло в закрытом режиме и он не может эти цифры называть, принятый комплекс мер обеспечивает работоспособность ядерного оружейного щита России. В гражданской сфере в прошлом году впервые в истории новой России начали строить с нуля ядерные электростанции, до сих пор в течение пятнадцати лет только достраивали, на сегодняшний день ведется строительство пяти энергоблоков и каждый год будет наращиваться строительство по два энергоблока в стране. В прошлом году сдали в Китае два энергоблока самых безопасных в мире, выиграли конкурс по строительству АЭС в Болгарии и т.о. вернулись после распада СЭВ в Европу, корпорация «Твел» вернула себе позиции, частично потерянные на рынках Восточной и Центральной Европы, мы на сто процентов обеспечиваем поставки туда ядерного топлива, состоялось несколько решений по обеспечению недискриминационного открытого и честного доступа продукции ядерной отрасли России на мировые рынки.

«Мы не раз говорили, что нам не надо никаких привилегий, но мы и не потерпим никаких ограничений и дискриминаций» – подчеркнул С.Кириенко. Он напомнил о подписанном в феврале соглашении с США, которое открыло доступ по поставкам урановой продукции на американский рынок, 6 мая подписали соглашение, которое открывает сотрудничество в более технологических отраслях и дает хорошие перспективы, подписали соответствующее соглашение с Канадой, с Австралией, которое обеспечивает доступ к урановым запасам в мире. Глава Росатома сообщил, что за прошедшие два года совместно с Минприроды в 10 раз увеличили расходы на геологоразведку и сегодня Россия устойчиво занимает третье место в мире по запасам природного урана, вся наша программа развития обеспечена запасами урана на 60-80 лет.

По словам С.Кириенко, в бюджетную систему РФ атомная отрасль перечислила в прошлом году 57 млрд руб., что на 30% больше, чем в 2006 году, причем темпы роста обеспечиваются не за счет ущерба безопасности, а за счет более высоких требований к безопасности.

«Ликвидация РАО «ЕЭС» для нас ничего не меняет, потому что у нас были конструктивные хорошие взаимоотношения, мы считаем, что главное для атомной отрасли – это программа развития энергетики, в связи с которой происходит реформа РАО «ЕЭС России» и в перовую очередь это генеральная схема строительства генерирующих мощностей в стране, это важнейшая для нас задача» – сказал С.Кириенко в ответ на вопрос нашего корреспондента. Он пояснил, что президентом и правительством поставлена задача увеличения выработки в киловатт-часах, если сегодня каждая шестая лампочка в стране горит потому, что работает атомная электростанция, мы должны перейти к тому, чтобы каждая четвертая лампочка работала за счет АЭС, т.е. мы должны перейти от 16% в энергобалансе к 25%, это масштабнейшая программа, которую должны реализовать до 2020 года.

По словам главы Росатома, вторая важная вещь состоит в либерализации рынка электроэнергии, потому что чтобы обеспечить финансирование масштабной программы, государство осуществляет финансирование только первые годы, с 2009-2010 года финансирования начинает уменьшаться и после 2015 года атомная отрасль должна развиваться самостоятельно, полностью обеспечивая себе самофинансирование и это возможно только при либерализации рынка электроэнергии, кроме того, принимается решение по регулированию рынка мощности, поскольку принято решение о снижении газовой генерации за счет увеличения гидро- и атомной генерации.

С.Кириенко заявил, что Атомэнергопром всегда будет на сто процентов государственным, но у Росатома есть новые направления развития, в которых государство готово участвовать частично, например, добыча урана, энергомашиностроение.

 

Сообщения

 

В бюджет РФ вносятся изменения

Правительство России внесло в Госдуму поправки в действующий бюджет на 2008 год.

Предполагается изменение параметров бюджета в связи с ходом его исполнения.

Отмечено, что начиная с внесенных накануне правительством налоговых законопроектов их тексты впервые были недоступны. Отвечая нашему корреспонденту на вопрос об этом, председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин утверждал, что правительство открыто, а законы доступны в базе, что неправда.

 

ЕС и РФ ищут пути для нового договора

Встречу с комиссаром ЕС Бенитой Фереро-Вальднер проведет сегодня в Гербовом зале Государственной Думы председатель комитета по международным делам Константин Косачев.

По информации организаторов, на встрече в Думе будут обсуждаться перспективы отношений РФ и ЕС в свете предстоящего саммита России и Евросоюза, также возможности заключения нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС.

Напомним, что Бенита Фереро-Вальднер во время своей работы министром иностранных дел Австрии, когда представителей этой страны принимали не более чем на уровне технических контактов из-за популярности Партии свободы Йорка Хайдера. На своей отчетной пресс-конференции в Интерфаксе по итогам поездки в Чечню Фереро-Вальднер отрицала свою принадлежность к Партии свободы, однако декан факультета журналистики, профессор Ясен Засурский сообщил, что она сказала неправду.

 

«Единая Россия» дружит с Абхазией

Пресс-конференция «Абхазия – страна друзей» состоится сегодня в холле думского комитета по культуре. Проведет пресс-конференцию председатель комитета по культуре Григорий Ивлиев, в ней примут участие вице-спикер Светлана Журова, зампред комитета по делам федерации и региональной политике Ирина Яровая, зампред комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин, зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Марков.

Организаторы пресс-конференции сообщили, что 17 июля по приглашению президента Республики Абхазия Сергея Багапша на площади Свободы в столице республики Сухум планируется организовать выездную телепрограмму «Улица твоей судьбы» телеканала ТВЦ Москвы, посвященную святым местам Абхазии – жизни и истории Абхазии, ее святым местам и возрождению общенациональной православной святыни Ново-Афонского монастыря, которому в 2008 гожу исполняется 120 лет.

В рамках программы планируется проведение круглых столов с участием представителей органов исполнительной и законодательной власти и деловых кругов Российской Федерации и Республики Абхазии в области экономики, культуры, спорта. Ассоциация учебных заведений культуры и искусства России предложит программу организации международных музыкальных фестивалей, посвященных зимней Олимпиады-2014 в Сочи.

Проект выездной телепрограммы «Улица твоей судьбы» создан региональной общественной организацией «Воины духа» при содействии и поддержке Правительства Москвы, Мосгордумы, Московского городского отделения партии «Единая Россия».

 

Сообщения пленарного заседания

 

В работе Думы принимает участие депутат «Единой России» Валентина Викторовна Кабанова, которой передан мандат Олега Ковалева.

 

Обсуждение предложений в повестку дня (разминка)

 

Олег Смолин сообщил, как выпускников школ пытаются забирать в армию несмотря на отсрочку для получения высшего образования

 

Права граждан РФ нарушаются из США

Депутат Дмитрий Вяткин заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что деятельность по закупке и размещению в сети персональных данных российских граждан нарушает права человека.

По словам депутата, таких сайтов стало много. Он предложил Госдуме направить соответствующее протокольное поручение комитетам по госстроительству, по безопасности.

Напомним, что речь идет о сайте Radarix.com в силиконовой долине США, зарегистрированном на имя гражданина Панаму Мануэля Лопеса. Сайт содержит подробную персональную информацию о гражданах России и Украины, с 1 июля он стал платным.

Депутат Игорь Баринов на том же заседании поставил вопрос о неадекватной реакции грузинского руководства на ввод железнодорожных войск в Абхазию. Он напомнил, что Россия не выбрала квоту по численности миротворцев в Абхазии. И.Баринов предложил направить протокольное поручение комитетам по международным делам и по делам СНГ.

Вице-спикер Владимир Жириновский вновь попросил ускорить внесение в повестку дня поправок в закон о статусе депутата, чтобы можно было оформить помощников по все стране. Вице-спикер также заявил, что поджоги машин в Москве кем-то организованы, он считает, что это «новые технологии», как во Франции, когда поджоги происходили перед избранием Саркози президентом Франции, стал он президентом и поджоги прекратились.

Александр Хинштейн предложил пригласить на «правительственный час» генерального прокурора и руководителя Следственного комитета для информации по работе Следственного комитета. Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин сообщил о совершенствовании законодательства, соответствующий законопроект будет рассматриваться через две недели, Плигин против предложения Хинштейна.

Хинштейн 78 149 2 10:20

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

2. Проект постановления Государственной Думы

Госдума приняла обращение по Украине

До 1 ноября Россия и Украина должны определиться, будет ли продлен Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве или выйдут из него, уведомив другую сторону за полгода до окончания срока действия Договора.

Об этом сообщил первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин, напомнив, что Договор действует 10 лет. Докладчик указал на действия Украины по фактическому выходу из Договора путем выдавливания Черноморского флота из Севастополя и шагах в направлении вступления в НАТО.

Предстоящий год депутат назвал «годом битвы за Украину». Он считает, что мы можем с полным основанием перенять практику Сената США, который без инициативы Украины проявил инициативу по вступлению Украины в НАТО. Затулин считает, что заявление президента Виктора Ющенко о намерении внести законопроект о выводе Черноморского флота в 2017 году. К.Затулин предлагает выделять средства на пропаганду внеблокового положения Украины в равной пропорции с теми средствами, которые выделяются на пропаганду членства Украины в НАТО.

Владимир Жириновский в своем вопросе напомнил об ожидающейся встрече президентов России и Украины и предложил принять постановление только «за основу», чтобы по итогам встречи можно было бы изменить позицию. Константин Затулин высказался против, он считает, что обращение Думы как раз укрепит позиции президента России. Депутат не верит в возможность изменения позиции Украины.

Отвечая на вопрос Валерия Зубова, докладчик сообщил, что текст обращения прошел тщательную экспертизу, для его обсуждения приглашались депутаты Верховной Рады, присутствовали только представители партии регионов и компартии Украины, также политических сил не представленных в Раде. К.Затулин заверил, что наших друзей на Украине большинство. Он утверждает, что происходящее на Украине уже давно является государственной политикой и предлагает не искать дружбу с Украиной в темной комнате, в которой ее нет.

Депутат Владимир Улас назвал обращение прямолинейным, он считает, что мы им оттолкнем Украину и подталкиваем русофобские силы на Украине. В ответ К.Затулин подчеркнул, что русофобские силы давно и без нас определились. То, что он предлагает с трибуны Госдумы, он предлагает впервые.

Сергей Иванов предположил, что следовало бы принять и обращение к Верховной Раде, также предусмотреть мероприятия в связи с предстоящим трехсотлетием Полтавской битвы. Докладчик напомнил, что соответствующие рекомендации есть в итоговом документе парламентских слушаний. Он полагает, что до обращений к депутатам Рады и автономной Республики Крым придет время, в Крыму будет проходить фестиваль «Великое русское слово», в которых депутаты Думы будут участвовать.

При обсуждении Жириновский настаивал на том, что Украина должна строить отношения с Россией по европейским нормам и ценам и такую Украину Брюссель в НАТО не примет. Он считает, что обращение своевременно.

Коммунист Анатолий Локоть в своем выступлении предположил, что если украинское руководство выдавит Черноморский флот из Севастополя, оно не удержит ситуацию стабильности. Депутат напомнил о сборе подписей за то, чтобы Черноморский флот остался там навечно, это залог стабильности, инфраструктура Крыма и рабочие места.

Семен Багдасаров поставил вопрос о целесообразности денонсации договоров со странами НАТО о транзите военных грузов, также предпринять меры по выведению баз НАТО из Средней Азией. Депутат считает заявление сырым, он сравнил его с помахиванием палкой перед лицом украинского руководства, а пора уже этой палкой начинать бить.

Госдума в итоге дискуссии одобрила проект постановления палаты «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Президенту РФ и Правительству РФ в связи с итогами парламентских слушаний на тему «Состояние российско-украинских отношений и выполнение обязательств по Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной».

В обращении предусматривается ряд мер, осуществление которых будет способствовать более эффективному взаимодействию РФ и Украины при решении отягощающих российско-украинские отношения проблемы, укреплению взаимопонимания между нашими государствами и их продвижению по пути стратегического партнерства.

Предлагается в том числе продолжить настойчивые усилия для улучшения межгосударственных отношений РФ и Украины, состояние которых вызывает глубокую озабоченность в силу принятых властями Украины мер военно-политического, культурного и информационно-пропагандистского характера, направленных на изменение нейтрального статуса Украины, массовое нарушение прав и свобод русского и русскоязычного населения, его ускоренную ассимиляцию.

В случае форсированных шагов по вступлению Украины в НАТО, предлагается считать их фактически односторонним выходом Украины из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве и рассмотреть вопрос о выходе из него РФ.

Авторы обращения предлагают разработать и внести в Госдуму законопроект о поощрении участи Украины в проекте Единого экономического пространства и рассмотреть вопрос о целесообразности ратификации РФ Соглашения о создании зоны свободной торговли.

Предлагается продолжить активную работу по защите прав российских инвесторов на Украине, также поддержать, в т.ч. выделением средств из федерального бюджета но создание филиалов российских ВУЗов на Украине.

Госдума предлагает поставить на уровне двусторонних отношений и международных организаций в т.ч. вопросы о вмешательстве государственных структур в дела Украинской православной церкви, о несоблюдении на Украине норм международного права об использовании языков.

Предлагается исходить из того, что односторонние решения Украины по вопросам Черноморского флота являются фактическим нарушением международных договоров.

Предлагается поручить МИДу и Минобороны РФ продолжить активный переговорный процесс, по решению практических вопросов пребывания и функционирования Черноморского флота РФ на территории Украины, а Минобороны обратить внимание на необходимость решения вопросов социального обеспечения военнослужащих Черноморского флота РФ на территории Украины.

Постановление поддержали 408 депутатов, 5 было против, 3 воздержалось.

408 5 3 11:00

 

Янукович неожиданно появился в Думк

Спикер нижней палаты Федерального Собрания Борис Грызлов провел сегодня в Ореховом зале Госдумы встречу с лидером Партии регионов Украины Виктором Януковичем.

Участники встречи выразили общую позицию в том, что вопрос о вступлении Украины в НАТО должен решаться на всенародном референдуме.

Отмечено, что Янукович прилетел в Москву неожиданно. Во встрече участвовал председатель думского

Спикер Грызлов сказал, что в последнее время позиция официального Киева не всегда устраивает депутатский корпус, он выразил обеспокоенность в связи с высказываниями президента Украины Виктора Ющенко по интенсификации процесса вступления Украины в НАТО и в связи с преждевременностью обсуждения вопроса о пребывании Черноморского флота РФ в Севастополе после 2017 года.

Борис Грызлов отметил, что Госдума приняла сегодня обращение к президенту РФ и правительству РФ по вопросу развития российско-украинских отношений. Спикер также напомнил, что у «Единой России» есть договор о сотрудничестве с Партией регионов, это реальная народная партия Украины. Янукович со своей стороны напомнил о предстоящем подписании потенциального соглашения Украина – Россия, причем его этот вопрос очень волнует. Он сообщил, что во вторник состоялась его встреча с группой депутатов из межфракционного объединения Украина-Россия.

В завершении открытой для журналистов части встречи Янукович отметил спортивные турниры депутатов, которые помогают неформальному общению. Он напомнил о прошедшем теннисном турнире в Санкт-Петербурге, причем он не стал нарушать баланс и потому не принял участие. Грызлов с улыбкой сказал, что он тоже не участвовал, чтобы не нарушать баланс.

 

«Правительственный час»

 

6.

Минэнерго обещает не заметить потерю РАО

Структурная реорганизация отрасли в целом закончена, заявил Министр энергетики РФ Сергей Шматко в своем докладе на «правительственном часе» Госдумы о ходе реформирования электроэнергетики в РФ (во исполнение статьи 10 Федерального закона от 26 марта 2003 года 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Министр сообщил, что выработка тепла составила 45 гигакалорий – несколько меньше из-за теплой зимы, введено 1484 мегаватт новых мощностей, 424 мегаватта прошли модернизацию.

По его словам, завершение реорганизации РАО «ЕЭС» России потребует усиление функций государства, которое в лице Минэнерго будет управлять системным оператором, федеральной сетевой компанией и т.п. Он отметил усиление антимонопольной роли. Регулирование тарифов остается за Федеральной службой по тарифам. С.Шматко сообщил, что Минэнерго поручено создать штаб по предотвращению нештатных ситуаций. По его словам, Минэнерго полностью понимает возложенную на него ответственность и намерено сделать так, чтобы потребители не заметили ликвидацию РАО. Председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс подчеркнул, что государству возвращаются его функции, у него нет никакой тревоги по поводу предстоящей зимы. Чубайс напомнил, что впервые ограничение потребителей впервые применено в 2005 году в т.ч. по Москве 1,2 тыс мегаватт. Зимой 2007-2008 прошла без ограничений, потому что зимы не было, зима 2008-2009 года должна пройти без ограничений, но для этого надо провести подготовку. По словам Чубайса, в связи с дефицитом мощности в 2005 ограничили экспорт даже в тех случаях, когда это было коммерчески выгодно.

Говоря об экспорте электроэнергии в Китай, Чубайс заявил, что ее оптовая цена на Дальнем Востоке ниже, чем в Китае, в розничную цену входят затраты передачи на 1800 км, распределение и подстанции.

Отвечая на вопрос коммуниста Анатолия Локотя, министр Шматко заявил, что электроэнергетика является базовой отраслью. Он обещал, что в течение ближайших лет закончится формирование рынка. Председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс сообщил, что инвестпрограмма РАО на пять лет составляет 4,3 трлн руб., в т.ч. реально осуществленных инвестиций в 2008 году 815 млрд руб., 1,12 трлн руб. в будущем году. Инвестиции определили ввод мощностей 2,2 мегаватта в текущем году, 5,7 мегаватт в 2009, 10,7 мегаватт в 2010 и 12,2 мегаватта в 2011 году. Ввод рынка мощностей назначен на 1 июля и Чубайс надеется, что так оно и произойдет.

Николай Харитонов (КПРФ) в своем вопросе указал на недоверие к реформам Чубайса, который на каждый ваучер обещал по две «волги». Депутат поставил вопрос об обоснованность ежегодного повышения тарифов на 25%. Чубайс в ответ с сожалением отметил, что у Харитонова с «волгой» не получилось, но сегодня кажется Харитонов на «мерседесе» подъехал, если Чубайсу не показалось.

С.Шматко отметил, что введение конкурентного рынка на Дальнем Востоке пока невозможно. Он обещал финансировать НИОКР по развитию малой и альтернативной энергетики. А.Чубайс подтвердил, что Дальний Восток – это не ценовая зона, там вводить рынок не планировали.

Владимир Жириновский поставил вопрос об эффекте гидроэлектростанций. Чубайс подчеркнул, что ГЭС, построенные со времен ГОЭЛРО, сыграли важнейшую роль в стабилизации энергетики страны. При этом он отметил затопления больших территорий при строительстве равнинных ГЭС, чего в мире никто не делает. Жириновский заявил о потере пяти млн гектаров земель.

Отвечая на вопросы, А.Чубайс признал, что в условиях подключения для малого бизнеса сложилась принципиально неправильная ситуация. Он обещал, что будут изменены тарифы и форма договора, вместо тридцати страниц нечитаемого текста будет три-четыре страницы с четкими условиями.

 

Представитель КПРФ подверг критике реформу электроэнергетики, потери в сетях у нас вдвое выше. Он вызвал аплодисменты коллег по фракции и недовольство Жириновского – чему вы радуетесь, тому, что плохо?

 

В выступлении от ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что все беды от советской власти. Он считает, что сети передаются государству потому, что это самое трудоемкое.

 

Эсер Геннадий Гудков полагает, что сегодня тарифная политика вряд ли может вызвать глубокое удовлетворение. Тарифы принимаются кулуарно, они должны быть более прозрачными и сбалансированными, действовать с 1 января по 31 декабря. Как такое может быть, что тепло повышается на 14%, а уголь всего на два. По мнению докладчика, бояться надо не НАТО или потери Украины, а роста цен, с которым не может справиться правительство. Г.Гудков предложил прямо сказать о плате за подключение как новом налоге, потому что инвестирует в электроэнергетику вся страна, а доход получает акционерное общество. Депутат ожидает, что завтра Газпром введет плату за подключение.

 

Юрий Липатов подчеркнул, что с 1 июля РФ станет единственным акционером системного оператора. Докладчик считает, что философия реформы была правильной, выполняется поистине план ГОЭЛРО-2, инфраструктура энергетики может функционировать с 1 июля без РАО «ЕЭС России», а Минэнерго возьмет на себя соответствующие функции. Очередной «правительственный час» по данной теме думский комитет предлагает провести в декабре. Ю.Липатов подчеркнул, что полтора-два года потеряли в дебатах из-за фракций КПРФ и «Яблоко», иначе эффект был бы гораздо больше.

 

В заключительном слове Анатолий Чубайс отметил, что по теме энергетики он встречается с депутатами в последний раз. Он согласился с Липатовым, что было много споров, они шли 10 лет, но указал на то, что благодаря критике многие вопросы проработали детально и меняли подходы. Ради чего все это делалось – инвестиции – эта задача решена. Чубайс сказал спасибо и тем кто поддерживал, кто сомневался и возражал.

 

Коммунисты Рябов и Коломейцев указали на то, что выступление Жириновского было не по существу. Коломейцев также сообщил, что в 9:42 пришло сообщение о новом пожаре на подстанции в Чагино.

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

3. 475885-4

Закон обеспечит единство измерений

Законопроект «Об обеспечении единства измерений» принят во втором чтении (единогласно 315 «за»).

Документ направлен на регулирование отношений, возникающих при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством РФ об обеспечении единства измерений, в т.ч. при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.

Предусматривается передача полномочий по поверке стандартных образцов или средств измерений аккредитованным организациям согласно перечню, утверждаемому Правительством РФ.

Упраздняется аттестация поверителей. Предусматривается создание Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений и гарантирование доступа всем заинтересованным лицам к информации, содержащейся в данном фонде.

Вступление закона в силу предусмотрено по истечении 180 дней после дня официального опубликования.

Второе чтение 315 0 0 16:06

 

4. 239953-4

Неустойка по алиментам увеличивается впятеро

Законопроект о повышении ответственности за несвоевременную уплату алиментов одобрен во втором чтении (единогласно 401 «за»).

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 115 Семейного кодекса РФ» принят в первом чтении 2 апреля. Председатель ответственного Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина сообщила, что речь идет о 1,2 млн исполнительных производств, до пяти млн детей являются алиментополучателями.

Законопроектом предлагается увеличить размер неустойки, уплачиваемой получателю алиментов в случае образования задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, с 0,1 до 0,5 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Второе чтение 401 0 0 16:09

 

5. 490778-4

На лизинг племенного скота снижен НДС

Одобрен во втором чтении законопроект по определению налоговой ставки по НДС на услуги по передаче лизинговыми компаниями во владение и пользование племенного скота и птицы.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесение изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» принят в первом чтении 7 марта, сегодня его поддержали единогласно во втором чтении 436 депутатов.

Законопроектом предлагается установить, что до 1 января 2012 года услуги по передаче племенного скота и птицы лизинговыми компаниями во владение и пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям или гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по договорам финансовой аренды (лизинга) с правом выкупа, облагаются по ставке НДС в размере 10%.

Второе чтение 436 0 0 16:12

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

7. 414167-4

Депутаты поддержали ответственность на финрынке не разобравшись

Законопроект об усилении административной ответственности участников финансового рынка за нарушение требований законодательства об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах Госдума одобрила в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду (единогласно 427 «за»).

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение законодательства РФ об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах и Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» в части уточнения определения и конкретизации признаков манипулирования ценами на рынке ценных бумаг» внесен 30 марта 2007 года.

Законопроект устанавливает административную ответственность лиц, являющихся субъектами административного правонарушения, наряду с должностными лицами за нарушение законодательства о хранении документов акционерными обществами. Предлагается установить срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах в 1 год.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин заявил, что законопроект нуждается в серьезной юридико-технической доработке ко второму чтению. Отвечая на вопрос коммуниста Николая Коломейцева, В.Плигин пояснил, что у него есть своя точка зрения по поводу проверки законопроектов на корупционность, он считает, что депутаты излишне увлекаются публицистической стороной.

Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский поддержал проект, но отметил сложность законопроекта, для проработки которого не хватило времени и материалов, поскольку депутаты к сожалению, а м.б. и к счастью, не являются профессиональными игроками на рынке ценных бумаг.

Первое чтение 427 0 0 16:28

 

8. 48384-5

Определен порядок внедрение технологий

Законопроект о развитии национальной сферы инноваций Госдума одобрила сегодня в первом чтении.

Документ «О передаче технологий» внесен 18 апреля 2008 года, сегодня его поддержал в первом чтении 421 депутат, 1 воздержался.

Представил законопроект Госдуме статс-секретарь – замминистра образования и науки Юрий Сентюрин. Отвечая на вопрос депутата Сергея Иванова, он сообщил, что документ определяет обязательную передачу технологий в т.ч. в том случае, если конкурс или аукцион по закупке технологии не состоится.

Председатель ответственного Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров поддержал законопроект.

По замыслу авторов, их инициатива направлена на реализацию ряда положений части четвертой Гражданского кодекса РФ, введенной в действие с 1 января 2008 года.

Документ определяет порядок распоряжения правами на технологии, принадлежащие совместно РФ и субъектам РФ, устанавливает понятие «передача технологий», условия передачи прав на часть технологий, наделяет государственных заказчиков соответствующими полномочиями, вводит процедуру проведения конкурсов и аукционов, условия заключения договоров о передаче технологий (договоров об отчуждении прав на технологию и лицензионных договоров), среди которых – обязанность внедрения технологии в практическую деятельность, а также определяет случаи и порядок передачи прав на технологию без проведения конкурсов и аукционов.

Первое чтение 421 0 1 16:45

 

9. 408524-4

Дума пошла навстречу неопытным предпринимателям

Законопроект об изменении объекта налогообложения налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения, принят в первом чтении.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 346-14 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 19 марта 2007 года Московской городской Думой, сегодня его поддержали единогласно 432 депутата.

От Комитета по бюджету и налогам выступила Наталья Бурыкина, она поддержала проект, чтобы закон вступил в силу уже с 1 января 2009 года.

Законопроектом предусматривается изменение налогоплательщиком объекта налогообложения по истечении одного года с начала применения специального налогового режима с предварительным уведомлением налогового органа в срок до 20 декабря, предшествующего году, с которого предусматривается изменение объекта налогообложения.

Ответственный комитет по бюджету и налогам в своем заключении указал, что в настоящее время налогоплательщики налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, не вправе менять объект налогообложения в течение трех лет с начала применения вышеуказанного режима налогообложения. Однако, как правило, на начальном этапе предпринимательской деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели не обладают достаточным опытом для прогнозирования оптимального варианта учета хозяйственных операций.

В случае, если выбранный объект налогообложения не будет соответствовать интересам налогоплательщика, он вправе с начала календарного года перейти на общий режим налогообложения и по истечении года вновь перейти на упрощенную систему налогообложения, выбрав соответствующий объект налогообложения. Это, в свою очередь, приводит к необходимости неоднократного изменения системы бухгалтерского учета организации, повышению налогового бремени. Данное обстоятельство зачастую вынуждает учредителя ликвидировать организацию и регистрировать новую.

Учитывая актуальность задачи повышения эффективности налогового стимулирования субъектов малого предпринимательства, законопроект Комитетом в целом поддерживается. Вместе с тем, Комитет отмечает, что согласно пункту 1 статьи 5 Кодекса акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. В этой связи комитет считает необходимым определить порядок вступления в силу федерального закона.

Первое чтение 432 0 0 16:52

 

10. 25321-5

Материнский капитал учтут в пенсионном фонде

Замминистра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин представил сегодня Госдуме кодифицирующий законопроект по инвестированию средств материнского капитала. Замминистра пояснил, что законопроект вносит изменения в пять пенсионных законов.

Соответствующий документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесен 4 марта 2008 года, сегодня его поддержали в первом чтении 416 депутатов, 1 воздержался.

Законопроектом вносятся изменения в 5 федеральных законов с целью установления в пенсионном законодательстве норм, связанных с направлением средств материнского (семейного) капитала (МК) на формирование накопительной части пенсии.

Предлагается в ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – приравнять к застрахованным лицам граждан, направивших средства МК на формирование накопительной части трудовой пенсии.

В ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» расширяется понятие пенсионных накоплений путем включения в их состав средств МК и дохода от их инвестирования; обязать управляющие компании перечислять в ПФ РФ средства МК для реализации заявления лица, обладающего правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расширяется понятие «специальная часть индивидуального лицевого счета» путем включения в нее сведений о средствах МК, установить, что порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица не применяется в отношении средств МК, направленных на накопительную часть трудовой пенсии.

В ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» предлагается отразить порядок учета в негосударственных пенсионных фондах средств МК и перевод их в ПФ РФ в случае смерти застрахованного лица либо в связи с отказом застрахованного лица от направления средств МК на формирование накопительной пенсии.

В ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» вносятся изменения в части отражения средств МК в составе бюджета ПФ РФ.

Первое чтение 416 0 1 17:01

 

11. 468297-4

ДЮСШ придадут статус дополнительного образования

Детские спортивные школы страны переведут на статус учреждений дополнительного образования.

Соответствующий законопроект «О внесении изменений в статью 26 Закона РФ «Об образовании» (в части дополнения списка видов образовательных учреждений дополнительного образования) внесен 6 сентября 2007 года, сегодня его одобрили в первом чтении 433 депутата, 1 воздержался.

Представила законопроект Госдуме зампред ответственного Комитета по образованию Ирина Роднина. Она сообщила, что в стране 8 тыс учреждений дополнительного образования, из них 4,5 тыс детских спортивных школ, они способствуют избавлению детей от вредных привычек, наркомании и алкоголизма.

Законопроектом предлагается установить, что дополнительные образовательные программы реализуются в образовательных учреждениях дополнительного образования – спортивных школах, дополнив тем самым перечень, содержащийся в Законе РФ «Об образовании».

Первое чтение 433 0 1 17:06

 

12. 49995-5

Правительство избавилось от части полномочий

Объемный закон о передаче части полномочий правительства министерствам Госдума одобрила сегодня без обсуждения в первом чтении.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства РФ» внесен 23 апреля 2008 года правительством, сегодня его поддержали в первом чтении 319 депутатов, 58 было против, 1 воздержался.

По замыслу авторов инициативы, законопроект направлен на повышение самостоятельности федеральных органов исполнительной власти и на обеспечение возможности для Правительства РФ сосредоточиться на решении важнейших вопросов социально-экономического развития страны.

Предлагается внести изменения в 150 федеральных законов для того, чтобы закрепить более 500 из 3000 регулятивных, исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий Правительства РФ за иными федеральными органами исполнительной власти, не затрагивая при этом компетенцию Правительства РФ в сфере обороны, безопасности и охраны общественного порядка.

Предусматривается перераспределить и передать полномочия в следующих сферах: государственного управления и местного самоуправления – более 20; образования и науки – 50; охраны здоровья граждан – более 40; градостроительства, строительства и жилищных отношений – более 30; сельского хозяйства – более 13; пенсионного обеспечения и социальной защиты граждан – более 30 полномочий; культуры – 20 полномочий.

При этом Правительство РФ сохраняет право отменять правовые акты федеральных органов исполнительной власти и применять меры ответственности к должностным лицам этих органов.

Первое чтение 319 58 1 17:09

 

13. 263879-4

Нарушения оборота наркотиков накажут штрафом

Законопроект об установлении административной ответственности за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ Госдума одобрила сегодня в первом чтении.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 30 января 2006 года Государственным собранием (Курултаем) Республики Башкортостан, сегодня его поддержали в первом чтении единогласно 438 депутатов.

Зампред ответственного Комитета по госстроительству Александр Москалец сообщил о возможности принять документ в первом чтении.

Законопроектом предусматривается дополнить КоАП РФ новой статьей, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ в виде административного штрафа: на граждан в размере от 20 до 25 МРОТ, на должностных лиц в размере от 40 до 50 МРОТ

Первое чтение 438 0 0 17:14

 

14. Отклонили четыре альтернативных законопроекта

Анатолий Локоть не понял, почему они альтернативные, они вносят поправки в один 131-й закон, но он объемный.

14.1. 379555-4 «О внесении изменений в статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части дополнения перечня имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований, определенными видами имущества в соответствии с перечнем вопросов местного значения соответствующих муниципальных образований) (внесен 25.12.06) Доклад представителя Государственного Совета Республики Коми Б.Л. Забровской. Содоклад заместителя председателя Комитета по вопросам местного самоуправления А.В. Сарычева.

Законопроект направлен на изменение подходов к организации местного самоуправлении, в части наделения органов МС имуществом по вопросам местного значения. Предлагается установить, что в собственности поселений и муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для решения ряда вопросов местного значения (библиотечного обслуживания населения и комплектования библиотечных фондов (межпоселенческих библиотек), осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселений (межселенных территориях), развития с/х производства и создания условий для развития малого предпринимательства). В собственности поселений и муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения жителей поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

 

14.2. 421912-4 «О внесении изменений в статью 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г.N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части дополнения перечня имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения) (внесен 20.04.07) Доклад представителя Волгоградской областной Думы П.П. Башелутскова. Содоклад заместителя председателя Комитета по вопросам местного самоуправления А.В. Сарычева.

Законопроектом предлагается дополнить базовый ФЗ положениями, в соответствии с которыми в собственности соответственно поселений и муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения (или создания условий для обеспечения) жителей поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

 

14.3. 470293-4 «О внесении изменений в статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части дополнения перечня имущества, которое может находиться в муниципальной собственности) (внесен 14.09.07) Доклад депутата Государственной Думы Б.Л. Резника

Законопроектом предлагается дополнить базовый ФЗ положениями, в соответствии с которыми в собственности поселений и муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении и имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

 

14.4. 493473-4 «О внесении изменений в статьи 50 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ( в части изменения порядка формирования перечня видов имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований) (внесен 14.11.07, уточненная редакция от 11.01.08). Доклад депутата Госдумы А.Е. Локоть. Содоклад члена Комитета по вопросам местного самоуправления В.В. Якимова.

Законопроектом предлагается упразднить положения базового закона, устанавливающие, что в случае возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество: не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам мест. самоуправления; для обеспечения деятельности этих органов и их должностных лиц, муниципальных служащих и др., то указанное имущество подлежит перепрофилированию либо отчуждению до 1 января 2009 года.

Рейтинговое голосования Первое чтение 17:34

Госсовет Коми 92 0 0 повторно 94 0 0

Волгоградская облдума 84 0 0

Борис Резник 84 0 1

Анатолий Локоть 93 0 0

 

15. Отклонили четыре альтернативных законопроекта

Политика поддержала криминал ссылками на юридическую чистоту

15.1. 291665-3 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ).

Документ внесен 05.02.03 Мосгордумой. Зампред Комитета по госстроительству Александр Москалец против, потому что принимаемые законы не должны страдать бессистемностью, недоговоренностью.

Столичный депутат Михаил Москвин-Тарханов сообщил, что в Москве проверки показали эффективность закона, но прокуратора остановила его применение. После внесения законопроекта Госдума затянула и правительство представило отрицательный отзыв. Столичный депутат предупреждает, что мы получим наркопритоны и бордели.

При обсуждении вопроса Николай Коломейцев заявил, что наркоторговля – это же сверхприбыль, он сомневается, что заработать можно на танцах. Москвин-Тарханов в ответ пояснил, что владельцев обычно найти нельзя, а связи тонут в криминальной и видимо политической сфере. По окончании обсуждения автор законопроекта сослался на слова Фауста: теория суха, а древо жизни зеленеет. По его словам, мы даем зеленеть конопле. Он подчеркнул, что в Москве закон работал, действовали газоанализаторы и применялись собаки, чтобы не пропускать наркотики. Москвин-Тарханов попросил принять законопроект в первом чтении, а если нет, то не оставлять усилий, что ему обещал председательствующий Олег Морозов.

При обсуждении Сергей Решульский отметил, что наши коллеге в Москве показали, как можно решать эту проблему. Он не понимает, что неясного в законопроекте Мосгордумы, достаточно органам внутренних дел побывать в таких заведений, чтобы принять меры для наведения порядка.

Дмитрий Вяткин подтвердил, что проблема есть, потребление наркотиков, в частности в учебных заведений, но то, как предлагается ее решить, не станет первым шагом денаркотизации общественных мест. Юридическая четкость важнее, считает он.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотических средств в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 50 МРОТ, на юридических лиц – от 150 до 250 МРОТ.

 

15.2. 471534-4 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части установления административной ответственности за непринятие мер по предотвращению незаконного сбыта или потребления наркотических средств и психотропных веществ).

Внесен 20.09.07 эсерами.

Законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ нормой, предусматривающей административную ответственность юридических лиц за непринятие мер по предотвращению и пресечению незаконного оборота наркотических средств на территории образовательных учреждений, заведений досуга и отдыха в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, на юридических лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. рублей.

 

15.3. 164888-4 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за попустительство незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ).

Внесен 22.04.05 Госсобранием (Курултаем) Республики Башкортостан.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотических средств в помещении юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере торговли, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 50 МРОТ, на юридических лиц – от 50 до 200 МРОТ.

 

15.4. 208954-3 «О внесении изменения и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за попустительство незаконному обороту и потреблению наркотических средств или психотропных веществ).

Внесен 22.05.02 Рязанской областной Думой.

Законопроектом предлагается введение административного наказания за попустительство незаконному обороту и потреблению наркотических средств в помещениях, используемых для осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли, игорного и развлекательного бизнеса в виде административного штрафа, налагаемого на граждан – в размере от 30 до 50 МРОТ, на должностных лиц – от 50 до 100 МРОТ, на юридических лиц – от 400 до 500 МРОТ.

Рейтинговое голосования Первое чтение 18:00

123 0 1 повторно 135 0 0

112 0 0

113 0 0

119 0 0

 

16. 477694-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 77 и 86 Земельного кодекса РФ и статью 11 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в части уточнения применения понятия «граница населенного пункта»).

Документ внесен 10.10.07 Законодательным собранием Челябинской области.

Сергей Иванов заявил, что вопрос не настолько прост, напомнив, о решении Конституционного суда по прописке в дачных домиках.

Законопроектом предлагается: заменить слова «черта поселений» словами «граница населенных пунктов»; разрешить перевод земель лесного фонда, занятых зелеными зонами, в земли других категорий.

Первое чтение 36 0 0 18:04

 

17. 33623-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в части уточнения организации охраны особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения).

Документ внесен 19.03.08 Законодательным собранием Красноярского края.

Зампред Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Сергей Осадчий предложил отклонить законопроект и обещал внести другой.

Законопроектом предлагается наделить работников, осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения, такими же правами, какие предоставлены государственным инспекторам по охране государственных природных заповедников и национальных парков; предоставить право органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления осуществлять охрану особо охраняемых природных территорий не только через специально созданные для этого структурные подразделения, но и через учреждения.

Первое чтение 61 1 0 18:19

 

18. 42130-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О животном мире» (в части отнесения к полномочиям субъектов РФ проведения научно-исследовательских работ для определения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах для организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства).

Документ внесен 07.04.08 Законодательным собранием Республики Карелия.

Законопроектом предлагается передать субъектам РФ полномочия для определения общих допустимых уловов во внутренних водоемах, расположенных на территории субъектов РФ и не граничащих с другим субъектами РФ.

Первое чтение 0 0 0 18:25

 

19. 42115-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части совершенствования процессов реализации государственной политики в сфере рыболовства на федеральном уровне и решения вопросов, связанных с регулированием рыболовства в субъектах РФ).

Документ внесен 07.04.08 Законодательным собранием Республики Карелия.

Законопроектом предлагается предоставить субъектам РФ право утверждать перечни рыбопромысловых участков и устанавливать Правила любительского и спортивного рыболовства.

Первое чтение 0 0 0 18:32

 

20. 490799-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» (о продлении срока представления документов для государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг»).

Документ внесен 09.11.07 Курганской областной Думой.

 Доклад депутата Госдумы Л.М. Цветовой. Содоклад заместителя Председателя Комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева считает невозможным продлить срок, который истек. Она сообщила, что подана 203 акционерных общества не зарегистрировали выпуски своих акций, 34 ликвидировано, находятся в судах иски по 52 обществам. Комитет разослал письмо в регионы.

Законопроектом предлагается продлить срок предоставления акционерными обществами документов для государственной регистрации выпускаемых акций до 1 января 2009 года (было – не позднее 28 декабря 2004 года)

Первое чтение 0 0 0 18:40

 

Протокольные поручения

 

Россия могла бы увеличить число миротворцев

«Нас не может не беспокоить неадекватная реакция грузинского руководства и Государственного департамента США в связи с вводом на территорию республики Абхазия в гуманитарных целях, для восстановления дорог и мостов, подразделений железнодорожных войск» – указал первый зампред думского комитета по обороне Игорь Баринов («Единая Россия») в тексте протокольного поручения, которое по его инициативе Дума направила сегодня комитетам по делам СНГ и по международным делам.

Автор инициативы отметил, что данные подразделения находятся на территории Абхазии без оружия, причем несмотря на то, что российская сторона до сих пор полностью не использовала всю квоту разрешенной численности наших миротворческих сил и вправе была ввести дополнительные общевойсковые подразделения с вооружениями и военной техникой.

«Видимо, данная ситуация сознательно используется грузинскими властями для обострения российско-грузинских отношений» – предположил автор инициативы.

Он предлагает запросить информацию у соответствующих министерств и ведомств о предпринимаемых мерах в связи с необоснованными резкими заявлениями грузинских властей и представителей Государственного департамента США.

Против инициативы Баринова выступил Николай Коломейцев, аргументируя это тем, что протокольное поручение не соответствует статье 60 регламента Госдумы. Однако палата поддержала Баринова 304-ю голосами.

304 0 0 18:50

 

Из США нарушают права человека в России

Госдума намерена запросить информацию об организациях и лицах, зарегистрированных т расположенных за пределами Российской Федерации, в частности, в странах ЕС и США, занимающихся сбором и продажей персональных данных граждан России, в т.ч. с использованием сети Интернет, поскольку такие платные базы данных, по сообщениям СМИ, включают сведения о десятках миллионов наших граждан.

Протокольное поручение о запросе информации по указанной проблеме направлено комитетам палаты по госстроительству, информационной политике, по безопасности.

Автор инициативы протокольного поручения, депутат Дмитрий Вяткин («Единая Россия») считает очевидным, что создание и коммерческое использование персональных данных является массовым и грубым нарушением прав человека.

«Подобная деятельность, осуществляемая в отношении граждан России с территории государств, ратифицировавших Хельсинкские соглашения в области соблюдения прав человека, должна получить соответствующую оценку на межгосударственном уровне» – указал Дмитрий Вяткин.

 

Минобороны ловит подростков на патриотических основаниях

Представители думской фракции КПРФ Олег Смолин и Иван Мельников предложили Госдуме направить протокольное поручение комитету по обороне запросить в Минобороны информацию о мерах по обеспечению прав граждан на отсрочку от призыва для получения высшего образования.

«В связи с участившимися случаями призыва на военную службу немедленно после окончания общеобразовательных учреждений граждан, поступающих в высшие учебные заведения» – указали авторы инициативы.

«Давайте уважать себя и свой труд» – сказал при обсуждении вопроса зампред думского комитета по обороне Игорь Баринов («Единая Россия»). Он напомнил о сокращении срока служба в армии до года и подчеркнул, что на сегодняшний момент необходимость призыва увеличена. И.Баринов высказался против увеличения числа отсрочек. Он считает, что отслужить год после школы проще, чем отучиться, жениться и в 24 года идти служить. Или в надежде потом отмазаться, предположил зампред комитета.

Председательствующий Олег Морозов смикшировал ситуацию, предложив снять первые три строчки констатаций, и отметив, что Баринов говорил немного не о том. Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский снял инициативу в надежде доработать и согласовать с комитетом по обороне.

 

Пресс-релизы

 

Вице-спикер Госдумы Валерий Язев доволен ходом реформы в атомной отрасли России.

«Реформа, проводимая в атомной отрасли, придала новый импульс развитию атомной энергетики в стране, и намеченные планы увеличения атомной доли генерации в электроэнергетике и совершенствования ядерно-оружейного комплекса будут выполняться. Это мое твердое убеждение», – сказал Язев по итогам «правительственного часа» в Госдуме с участием глава Росатома Сергея Кириенко.

По словам вице-спикера, Кириенко на «закрытой» части беседы с депутатами доложил о ходе реформирования атомной энергетики, о выполнении законов, принятых Государственной думой о создании Атомэнергопрома и Росатома.

«Все эти программы, сроки, указания президента выполняются. В мирной части атомного сектора отмечен рост объемов реализации, рост объемов отчислений налогов в пользу государства. По крайней мере, седьмой год к шестому – плюсом в 30 процентов и такая же динамика прослеживается и в этом году», – сказал Язев.

Он добавил, что Кириенко рассказал и о состоянии ядерного оружейного комплекса, подчеркнув, что он развивается в соответствии с программами, утвержденными президентом страны и российским правительством.

 

Олег Морозов: с Евросоюзом нас связывают экономическая взаимодополняемость и общие цивилизационные ценности

4 июня 2008 года в Гербовом зале Государственной Думы состоялась встреча депутатов Госдумы, российских экспертов и журналистов с делегацией Еврокомиссии во главе с комиссаром Европейского Союза г-жой Ферреро-Вальднер. Открывая встречу, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Мы рассматриваем Евросоюз как стратегического партнера, с которым нас связывают экономическая взаимодополняемость, общие цивилизационные подходы и ценности, наша история и будущее.

Приветствуем недавнее решение Совета ЕС об утверждении мандата для Комиссии ЕС по началу переговоров по новому базовому Соглашению Россия – ЕС. Полагаем, что предстоящий саммит Россия-ЕС в Ханты-Мансийске 26-27 июня даст формальный старт переговорному процессу.

Рассчитываем на то, что новое соглашение о стратегическом партнерстве станет инструментом реального сближения России и ЕС на принципах равноправия, уважения интересов сторон и общности подходов к ключевым проблемам безопасности.

Главный механизм сотрудничества между Россией и Евросоюзом сегодня – одобренные в 2005 году «дорожные карты» по формированию четырёх общих пространств. Мы по-прежнему даем высокую оценку интенсивности процесса реализации «дорожной карты» по общему экономическому пространству, в рамках которого продолжают динамично развиваться 14 отраслевых диалогов между российскими министерствами и ведомствами и профильными гендиректоратами Еврокомиссии. Конечно, в ряде сфер взаимодействия у России и ЕС сохраняются разногласия, и это нормально для отношений, находящихся в постоянном развитии. Однако перспективы развития сотрудничества несравнимо существеннее, если угодно, масштабнее имеющихся проблем.

 В качестве одного из важнейших направлений нашего взаимодействия мы рассматриваем сотрудничество с ЕС в области энергетики. Запущенный в 2000 году Энергодиалог Россия-ЕС, демонстрирует хорошую эффективность в снятии возникающих проблем, сверке позиций сторон по многим текущим и долгосрочным вопросам энергетической безопасности Европы. Наша принципиальная позиция – Россия будет ответственно подходить к реализации принципов глобальной энергетической безопасности, зафиксированных в Санкт-Петербургском заявлении лидеров «восьмерки» 2007 году.

ЕС хорошо известна и наша позиция по будущей схеме финансово-технического сотрудничества Россия-ЕС. Исходим из того, что модель взаимодействия России и ЕС в данной сфере должна основываться на принципах совместного отбора приоритетных проектов и равноправного подхода к формированию направлений и сфер сотрудничества.

В данном случае под «равноправием» мы понимаем не только разработку и реализацию проектов Евросоюза для России, но и возможность реализации российских проектов в ЕС. Надеемся, что предстоящий саммит в Ханты-Мансийске сможет стать решающим для перехода к новому этапу сотрудничества России и ЕС в этой сфере.

Хочу подчеркнуть, что особая роль в выстраивании отношений Россия-ЕС принадлежит парламентариям. В целом межпарламентское взаимодействие России и ЕС развивается динамично, в первую очередь, в формате Комитета парламентского сотрудничества Россия-ЕС, в рамках которого в последнее время сложилась подлинно конструктивная и открытая атмосфера.

Успешное парламентское взаимодействие Россия-ЕС особенно востребовано именно сегодня, когда наиболее остро стоит вопрос об объективном, прагматичном и взвешенном подходе к взаимодействию сторон».

 

ОЛЕГ МОРОЗОВ: ЗАКОН О МАТЕРИНСКОМ КАПИТАЛЕ ДОЛЖЕН БЫТЬ РЕАЛИЗОВАН БЕЗ МАЛЕЙШЕГО СБОЯ

4 июня 2006 года Государственная Дума рассмотрит в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Комментируя его журналистам, первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «С принятием этого законопроекта, внесенного Правительством, запускается механизм реализации закона о материнском капитале, который может быть использован, в том числе и на формирование накопительной части пенсии для женщин, родивших или усыновивших второго (третьего или последующего) ребенка после 1 января 2007 года. Хочу подчеркнуть, что Правительство в данном случае действует с опережением. Хотя закон о материнском капитале фактически заработает только в 2010 году, готовиться к этому надо уже сейчас. Прежде всего, это касается Пенсионного фонда Российской Федерации и соответствующих структур в регионах. И, конечно же, нельзя наступать на старые грабли. Опыт показывает, что без серьезной разъяснительной работы любые новации в пенсионных делах обречены на провал.

В сегодняшнем законопроекте четко прописаны три основные позиции.

Первое. Сведения о средствах материнского капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и доходах от их инвестирования будут отражаться в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Никакого перемешивания этих средств с другими пенсионными накоплениями не допускается.

Второе. Женщины, не пожелавшие работать после рождения второго ребенка, также получают возможность формировать накопительную часть трудовой пенсии и открывать индивидуальный лицевой счет.

Третье. Пенсионному фонду Российской федерации вменяется обязанность ежегодно направлять застрахованным лицам информацию о суммах средств материнского капитала на их счету.

Короче говоря, государство в лице законодательной и исполнительной власти еще раз демонстрирует, что намерено исключить даже малейший сбой в реализации закона о материнском капитале», – заключил Олег Морозов.

 

Андрей Кокошин об обсуждении в Госдуме вопросов реформирования электроэнергетики в России

«Развитие электроэнергетики в России – это один из крупнейших вопросов будущего и нашей экономики, и обеспечения нашей национальной конкурентоспособности, и нашей национальной безопасности», – заявил журналистам заместитель руководителя фракции «Единая Россия» академик РАН Андрей Кокошин, комментируя состоявшееся на пленарном заседании Госдумы обсуждение хода реформирования электроэнергетики в Российской Федерации.

«Наша электроэнергетика в современны условиях должна развиваться не только за счет крупных энергогенерирующих мощностей, но и за счет т.н. малой энергетики, с использованием местных энергетических ресурсов – геотермальных, торфа, гидроресурсов, энергии ветра и др.», – сказал Кокошин.

По словам Кокошина, пока этим вопросам у нас в стране уделяется явно недостаточно внимания.

«Мы будем настоятельно рекомендовать новому руководству Министерства энергетики обратить внимание на малую и т.н. альтернативную, экологически чистую энергетику, с тем чтобы эти направления заняли достойное место в уточняемой сейчас стратегии развития энергетики в России», – сказал Кокошин.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА Первого заместителя Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Т.В. ЯКОВЛЕВОЙ

В связи с принятием в первом чтении изменений в российское законодательство, дающих возможность направить средства материнского капитала на формирование накопительной части пенсии, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Возможность инвестирования средств материнского капитала в пенсионные накопления была изначально предусмотрена Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Напомню, что в соответствии с этим документом, существуют три основных направления расходования этих денег: образование, улучшение жилищных условий и формирование накопительной части пенсии. Причем, средства материнского капитала могут быть разделены на части в зависимости от потребностей семьи.

Поскольку вопрос пенсионного обеспечения регулируется сразу несколькими законами, то принятый сегодня законопроект вносит изменения сразу в пять документов, обеспечивая тем самым механизм формирования накопительной части пенсии.

На сегодняшний день в России выдано более 430 тысяч сертификатов на получение материнского капитала. И хотя воспользоваться этими средствами молодые мамы смогут не ранее 2010 года, однако большинство из них уже планируют возможные пути рационального использования денег. Более 70% намерены на эти средства увеличить жилплощадь, около 24% решили отложить деньги на образование детей. И лишь 5% задумались об обеспеченной старости и заявили о готовности перечислить эти деньги на формирование накопительной части своей трудовой пенсии.

Пенсия для молодых мам – слишком отдаленная перспектива. Однако думать о завтрашнем дне следует все-таки сегодня. И если в семье есть необходимые средства на обучение детей, нет дефицита жилой площади, то лучшее использование материнского капитала – это отложить деньги на старость.

30 апреля 2008 года уже подписан Президентом Закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», обеспечивающий государственную поддержку в виде приплюсовывания к каждой перечисленной тысячи еще одной тысячи рублей.

Для стимулирования направления материнского капитала на формирование накопительной части пенсии председателем Правительства Владимиром Путиным предложен, на мой взгляд, очень действенный механизм: на каждый вложенный женщиной рубль материнского капитала государство может вложить два.

 

Первого заместителя Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Т.В. ЯКОВЛЕВОЙ

В связи с принятием во втором чтении поправок в статью 115 Семейного кодекса (о повышении ответственности за несвоевременную уплату алиментов), Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Около 4,5 миллионов российских детей на сегодняшний день проживают с одним родителем (обычно с мамой). С учетом того, что в среднем заработок работающей женщины на 30-60% меньше мужского, то алименты являются весомой составляющей бюджета неполной семьи.

К сожалению, зачастую матери-одиночки едва сводят концы с концами. А все потому, что нередко экс-супруг в одностороннем порядке освобождает себя от всяких финансовых обязательств по отношению к собственным детям. Хочется напомнить таким отцам-беглецам: став бывшими мужьями, они никогда не будут бывшими папами!

Получая зарплату «по-черному» в конверте, недобросовестные папаши отчисляют мизерные суммы со своей официальной заработной платы. Владельцы собственного бизнеса, экономя на детях, предоставляют фиктивные справки с заниженной суммой дохода. А некоторые алиментщики и вовсе пускаются в бега, лишь бы снять с себя всякую ответственность за детские судьбы.

 В настоящее время лишь треть разведенных женщин получают алименты на содержание детей. Остальные довольствуются только обещаниями. Чтобы «отцовские посулы» стали невыгодными и появилась данная законодательная инициатива, увеличивающей размер неустойки по алиментарной задолженности с 0,1% до 0,5% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Можно сказать, что законодатели поставили недобросовестных папаш «на счетчик». Но это вынужденная мера, и, следует отметить, не самая жесткая.

Надеюсь, данный законопроект – лишь первый шаг в сторону повышения уровня защищенности ребенка. Считаю, что с неплательщиками алиментов, лишающими финансовой поддержки собственных детей, необходимо поступать гораздо строже. До тех пор, пока в стране не будет адекватной уголовной ответственности за такой вид неуплат, не снизится и острота проблемы взыскания алиментов. Напомню, что в СССР за неисполнение алиментных обязательств предусматривалось наказание – до одного года лишения свободы. Ныне действующий Уголовный кодекс тоже вроде бы регламентирует злостное уклонение от уплаты средств на содержание собственных детей. Для неплательщиков предусмотрены обязательные работы и арест до 3-х месяцев, однако фактически эти виды наказания сейчас не применяются. Поскольку законодательно не прописано: что же является «злостным уклонением». Такая безнаказанность рождает циничную безответственность отцов по отношению к родным детям.

Текущий год объявлен в России Годом семьи. И мы должны максимум внимания уделить защите всех российских семей: полных и неполных, многодетных и малодетных. Задача это непростая и требует комплексного решения. И рассмотренный сегодня законопроект – лишь капля в море.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА

Председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова

Производить и покупать экологически чистый бензин будет выгодно.

Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий дифференциацию ставок акцизов на бензин в зависимости от его типа. С 1 января 2009 года акцизы на высококачественное автомобильное топливо будут снижены, а на низкокачественный бензин – существенно повысятся. Законопроект предусматривает разделение ставок в зависимости от класса бензина и топлива вместо нынешней дифференциации по октановому числу.

Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров: «Основной целью законопроекта «О внесении изменений в статьи 182 и 193 ч. II Налогового кодекса РФ» является создание условий для эффективного инвестирования в модернизацию производства нефтепродуктов и выработки моторных топлив улучшенного качества с более высокой экологической безопасностью».

Федоров считает, что повышение акцизов не скажется на доходах нефтяных компаний. «Более низкие ставки акцизов на автомобильные бензины и дизельное топливо, отвечающие по своим экологическим характеристикам требованиям 3, 4, 5 классов, позволят налогоплательщикам получить дополнительный доход, за счет чего сократятся сроки окупаемости дополнительных капитальных вложений, связанных с организацией и увеличением объемов производства более экологичных автомобильных бензинов и дизельного топлива», – добавил депутат.

 

Геннадий Гудков: «БЕЗДАРНАЯ ДОРОЖНАЯ ПОЛИТИКА ПОРОДИЛА ОПАСНЫЙ ДВОРОВЫЙ ТЕРРОРИЗМ»

Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по безопасности Геннадий Гудков уверен, что машины в Москве поджигает не один душевнобольной человек, а действует группа дворовых террористов, спровоцированных бездарной дорожной политикой:

«Московские чиновники фактически обрекают москвичей на противостояние. У нас до сих пор не создано никаких условий для парковок автомобилей. В результате, жители столицы разделились на две части – на тех, кому негде ставить автомобили, и тех, кто страдает оттого, что машины стоят везде, включая детские площадки и зоны отдыха. Лично я давно ожидал подобного проявления конфликта между автовладельцами и пешеходами, дошедших до крайней точки и свободного проявления недовольства как с одной, так и с другой стороны, – заявил Геннадий Гудков журналистам.

Сейчас сложилась весьма опасная ситуация. Поджоги совершает не один человек. Скорее всего поступок одного стал катализатором и послужил дурным примером для остальных злоумышленников. Разрешить конфликт на оперативном уровне чрезвычайно сложно. Нужно было раньше проводить нормальную градостроительную политику с необходимым выделением подземных и наземных парковок. В итоге, ошибки властей спровоцировали людей не только на страдания, но и на дальнейшую эскалацию агрессии в отношении друг друга. Когда только решительные и профессиональные меры правоохранительных органов могут остановить волну дворового терроризма», – заключил депутат.

 

ММВБ организует прощание Чубайса с «Раечкой»

Менее месяца осталось до завершения реорганизации РАО «ЕЭС России»: 1 июля компания будет ликвидирована, а вместе с ней и ее акции. Как сообщает пресс-служба ММВБ, взамен акционеры РАО «ЕЭС России» получат акции 23-х ключевых энергетических компаний.

Последним днем биржевых торгов акциями РАО «ЕЭС России» станет 6 июня. Именно в этот день, сразу после окончания торговой сессии, на ММВБ состоится церемония прощания с акциями РАО «ЕЭС России».

В ней примут участие руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов, председатель Правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, руководство Группы ММВБ и Фондовой биржи РТС.

По сценарию свое выступление Анатолий Чубайс завершит ударом в биржевой колокол, известив о прекращении биржевых торгов акциями РАО «ЕЭС России».

Без преувеличения, считают в ММВБ, акции РАО «ЕЭС России» – одна из самых любимых бумаг отечественного фондового рынка. «Раечка» – так любовно называли их биржевые брокеры. Именно акции РАО «ЕЭС России» на протяжении многих лет обеспечивали значительную долю оборота всего фондового рынка.

 

Фондовая биржа ПФТС выбрала ММВБ в качестве поставщика торговой системы

Совет директоров Фондовой биржи ПФТС – ведущей торговой площадки Украины принял решение утвердить ЗАО ММВБ в качестве поставщика программного обеспечения для создания новой торговой системы ПФТС.

В начале марта 2008г. в ЗАО ММВБ поступило предложение принять участие в международном тендере (Request for Proposal – RFP) по выбору программного обеспечения для новой торговой системы Фондовой биржи ПФТС. В соответствии с требованиями ПФТС, ЗАО ММВБ 3 апреля 2008г. направило свои предложения по поставке ASTS (Automated Securities Trading System) – информационно-технологической платформы, обеспечивающей функционирование биржевых рынков Группы ММВБ. В представленном ММВБ предложении содержится подробное описание функциональных и технических характеристик ASTS, а также возможностей интеграции торговой системы с другими внешними системами (брокерскими, депозитарными и т.п.).

В соответствии с предложениями ММВБ запуск новой торговой системы на Фондовой бирже ПФТС предполагается в течение 7-ми месяцев с момента подписания соответствующего контракта с ПФТС.

ММВБ будет осуществлять внедрение ASTS на Фондовой бирже ПФТС в партнерстве с шведско-американским холдингом NASDAQ OMX, который, являясь конечным правообладателем данного программного обеспечения, предоставил ММВБ эксклюзивные права по внедрению программного обеспечения ASTS в Украине.

По словам Президента ММВБ Александра Потемкина, реализация проекта MICEX-NASDAQ OMX-PFTS позволит Фондовой бирже ПФТС значительно повысить надежность работы биржевой торговой системы и расширить возможности профессиональных участников по использованию новых режимов торгов и систем Интернет-трейдинга. Внедрение новой торговой системы создаст условия для более активного привлечения инвестиций на украинский фондовый рынок и будет способствовать процессу интеграции Украины в мировую финансовую систему.

По словам Президента ПФТС Ирины Зари, торговая система обеспечит торги акциями, облигациями, инвестиционными сертификатами, которые торгуются сейчас на ПФТС, а также РЕПО с акциями и облигациями, операции с деривативами, денежными инструментами. Торговая система будет поддерживать методики рынка заявок, рынка котировок, клиринг, а также для интернет трейдинга обеспечит взаимодействие с брокерскими системами (GL Trade, ORC, QUIK, SmartTrade) и депозитарием. Поскольку за 5 месяцев 2008 года количество сделок возросло в 2,5 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, важной является продуктивность новой торговой системы, где может обрабатываться более 700 000 заявок и заключаться более 400 00 сделок за торговую сессию.

 

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

4 июня 2008 года состоялась встреча заместителя Председателя Государственной Думы Л.К.Слиска с Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Болгария Пламеном Гроздановым.

Открывая встречу, Любовь Слиска заявила, что за прошедшие годы много сделано для укрепления добрых отношений между двумя странами, что подтверждают визиты руководителей России и парламентариев в Болгарию.

В ходе встречи стороны обсудили перспективы двусторонних отношений, высказались за дальнейший диалог между парламентариями. В частности, заместитель Председателя Государственной Думы акцентировала внимание на динамике отношений в области экономики: газопровод «Южный поток», совместные проекты развития ТЭК. Кроме того, подчеркнула она, увеличился туристический поток из России в Болгарию.

Назвав Болгарию «серьезным и надежным партнером», Л.Слиска, тем не менее, считает, что «нашим странам стоит увеличить товарооборот».

На встрече также отмечалась важность культурного обмена, общность нашей истории: религия, участие России в борьбе за независимость Болгарии, сохранность исторического наследия.

Посол Болгарии выразил готовность сделать все возможное, чтобы отношения между Россией и Болгарией развивались в конструктивном режиме. Он также поднял тему взаимовыгодного экономического сотрудничества и развития межпарламентских связей.

Заместитель Председателя Государственной Думы Л.Слиска высказалась за дальнейшее налаживание связей в рамках межпарламентского сотрудничества, отметив важность неформального общения, которое всегда помогает найти точки соприкосновения.

 

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

4 июня депутаты Госдумы встретились с Комиссаром Евросоюза Бенитой Ферреро-Вальднер. В ходе встречи, в которой также приняли участие члены Европейского клуба, российские эксперты и журналисты, обсуждены перспективы отношений между Россией и Евросоюзом в свете предстоящего саммита, а также возможность заключения нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве.

Первый заместитель Председателя Госдумы Олег Морозов отметил, что Госдума рассматривает взаимоотношения между Россией и Евросоюзом как стратегическое направление международной деятельности. Диалог России и ЕС, по словам О.Морозова, характеризуется открытостью, откровенностью и реализацией договоренностей в практической плоскости.

«Пауза в наших отношениях завершается, получен мандат на продолжение переговоров о новом соглашении о партнерстве между Россией и Евросоюзом. Надеемся, что предстоящая встреча в Ханты-Мансийске даст новый импульс этому процессу», – сказал он.

О.Морозов отметил интенсивное развитие парламентской составляющей во взаимоотношениях между Россией и ЕС.

Бенита Ферреро-Вальднер в свою очередь заявила, что правильное понимание отношений между ЕС и Россией является самой важной проблемой для европейской внешней политики.

«ЕС иногда обвиняют в неспособности идти в ногу с той успешной уверенной в себе Россией, которую мы видим сегодня, – сказала Б.Ферреро-Вальднер. – Здесь, возможно, есть доля истины. Предстоящее начало переговоров по новому соглашению между ЕС и Россией – это возможность наверстать упущенное и глубоко поразмыслить о будущем направлении нашего стратегического партнерства. Хотя энергетика, безусловно, является ключевым элементом в нашем экономическом и торговом партнерстве, мы также понимаем потребность России в диверсификации экономической основы ее процветания. ЕС – естественный партнер России в этом процессе. Россия внесла официальную заявку на получение ассоциированного статуса в Рамочной программе ЕС по науке и технологическому развитию, и это станет значительным шагом вперед в нашем активном научно-технологическом сотрудничестве. Это сотрудничество нужно включить в предстоящие переговоры».

Главным в отношениях России и ЕС, по словам Б.Ферреро-Вальднер, должно стать политическое сотрудничество, ориентированное на результат, серьезная экономическая интеграция, равное игровое поле в энергетических отношениях, еще более тесные отношения в области свободы, безопасности и правосудия, а также взаимная открытость образовательных и научных систем.

Б.Ферреро-Вальднер также отметила, что ЕС «нужна Россия, реализующая позитивную повестку взаимодействия со своими соседями».

В то же время Комиссар ЕС подчеркнула, что отношения между Евросоюзом и крупнейшей страной Европы «обязаны быть стратегическими по своему духу».

«Важно иногда смотреть на наши отношения не в свете последних новостей и случайных раздражителей, но в свете нашей истории и наших серьезных взаимных интересов», – сказала она.

Владимир Жириновский упрекнул Евросоюз в «особом отношении» к новым членам и затронул вопрос упрощения визового режима между Россией и ЕС.

Айрат Хайруллин обратил внимание Комиссара ЕС на проблему безопасности продовольственной продукции, поставляемой в Россию из стран Евросоюза.

Гульнара Сергеева акцентировала внимание на попытках некоторых государств Евросоюза поставить знак равенства «между гитлеровскими карателями и советскими солдатами».

Сергей Железняк поинтересовался у Б.Ферреро-Вальднер, обсуждается ли в Евросоюзе вопрос о возможном референдуме басков по вопросу отделения от Испании. Говоря о возможности референдума и перспективах провозглашения басками независимости, Комиссар ЕС заявила: «Не думаю, что это произойдет. У басков уже есть широкая автономия».

Подводя итоги встречи, председатель Комитета по международным делам Константин Косачев отметил, что Россия разделяет общие европейские ценности и придерживается модели развития, базирующейся на свободной рыночной экономике, плюралистической, демократической политической системе, высокой социальной ответственности государства и бизнеса.

«Но порой от России требуют приверженности общим европейским ценностям в значительно большей степени, чем от государств Европейского Союза, сказал К.Косачев. – И, безусловно, мы против того, чтобы нам навязывали какую-либо политическую модель устройства нашего общества».

Вместе с тем, К.Косачев убежден, что у России и Евросоюза общие не только ценности, но и интересы.

«Мы в равной степени заинтересованы в добрососедских отношениях, взаимодействии и сотрудничестве в экономике и решении важнейших вопросов современности. Но определяющим фактором, делающим это сотрудничество востребованным, является отношение равных партнеров», – сказал К.Косачев.

 

Анонс

Пресс-конференции по итогам заседания Российско-Сингапурского Объединенного Управляющего Комитета

В России с официальным визитом находится делегация Республики Сингапур во главе с Государственным Министром торговли и промышленности Республики Сингапур Ли Йи Шьеном, прибывшая для участия в III-ем заседании Российско-Сингапурского Объединенного Управляющего Комитета, созданного в целях координации усилий по реализации Меморандума о взаимопонимании между Правительством РФ и Правительством Республики Сингапур по вопросам экономического сотрудничества в области особых экономических зон.

В ходе визита сингапурская делегация посетила особую экономическую зону в г. Зеленограде, где обсуждались вопросы развития двухсторонних отношений в информационно-технологической сфере.

5 июня 2008 г в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами состоится Заседание Объединенного управляющего комитета по особым экономическим зонам, в котором примут участие Руководитель РосОЭЗ А.А. Алпатов и Государственный Министр торговли и промышленности Республики Сингапур Ли Йи Шьеном.

В ходе заседания, которое станет наиболее значимым событием российско-сингапурских отношений этого года, будут рассмотрены вопросы торгово-экономического сотрудничества обеих стран, а также вопросы, связанные с созданием и развитием особых экономических зон в РФ.

Приглашаем журналистов принять участие в пресс-конференции, посвящённой росийско-сингапурскому сотрудничеству, которая состоится 5 июня в 11-20 в РосОЭЗ (Овчинниковская набережная, д. 18/1, вход через 2-й подъезд)