06

06.06.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Регламент предписывает не есть мыла

За похороны расплатится покойный

Мы едим по 20 килограмм постного масла в год, а надо 23

Гвоздем думской пятницы стал сирийский долг. Соглашение о частичных выплатах одобрили, но в дискуссии на один вопрос нанизали все проблемы Советского Союза, унаследованные Россией.

Виртуальный долг образовался в счет поставок с 1957 по 1989 год военной техники в обмен на политическую лояльность. В 1993 году Сирия решила, что нет СССР – нет долга. Другая версия – Сирия проиграла, часть территории оккупирована, проигравшие не платят. Третий вариант – наши чиновники хотят только валюту, ее нет ни у Сирии, ни у Афганистана с Монголией. Можно было бы взять финиками и овцами, но Старая площадь в новом составе столь же упертая в валюту, как и в прежнем.

Соглашение с Сирией определяет выплату 1,5 млрд. долларов США в течение 10 лет равными полугодовыми платежами, которые переведут в евро из-за блокирования Америкой сирийских счетов. По срокам начисляется 4% в год. Еще 2,11 млрд. долларов зачисляется в сирийских фунтах на счет ВТБ в Центробанке Сирии. Деньги переведены и в Россию уже поступило 450 млн долларов.

Коммунист Николай Коломейцев предлагал инвентаризировать долги и составить реестр собственности. Ранее мы были должны 120 млрд долл. и нам – 39, то теперь наш долг такой же, сколько есть у нас бумажных резервов.

Выявились претензии бывших республик Союза на выплаты – вопрос о долгах не урегулирован. Это противоречит утверждениям бывшего переговорщика по долгам Советского Союза Александра Шохина: Россия взяла на себя все советские долги вместе с активами и зарубежной собственностью.

Ратифицировали Протокол к Конвенции о правах ребенка по запрету вовлекать несовершеннолетних в вооруженные конфликты. У нас же бьются, чтоб призывников не посылали в горячие точки. Что характерно, не присоединились к международному документу только США и мятежное Сомали. Жириновский пытался добиться, кто и против кого придумал запрет, но не смог.

Важным пунктом повестки стало второе чтение регламента на масложировую продукцию. К пищевой такой продукции отнесено 27 наименований включая масла растительные, маргарины, смеси топленые, крем на растительных маслах. Непищевая масложировая продукция – глицерин натуральный и мыло хозяйственное. Маргарин заставят отделить от коровьего масла, как молоко от порошка. Предполагается, что это будет способствовать повышению потребления постного масла с нынешних 20 кг на человека в год до рекомендованных врачами 23-х.

Продвинули во втором чтении увеличение вдвое (с 20 до 40 тысяч рублей) размер средств, выдаваемых до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства из вклада наследодателя на его похороны.

Еще один законопроект раскрывает арендованные леса для доступа и отдыха граждан. Глава комитета по недрам и экологии Наталья Комарова: заборы надо уничтожить, а как – законодателей не интересует.

Сообщения

Чубайс ударит биржевым колоколом по РАО «ЕЭС»

О прекращении торгов акциями РАО «ЕЭС России» сообщает пресс-служба Московской межбанковской валютной биржи.

В информации пресс-службы ММВБ сообщается, что чуть менее месяца осталось до завершения реорганизации РАО «ЕЭС России»: 1 июля компания будет ликвидирована, а вместе с ней и ее акции. Взамен акционеры РАО «ЕЭС России» получат акции 23-х ключевых энергетических компаний.

Последним днем биржевых торгов акциями РАО «ЕЭС России» станет 6 июня. Именно в этот день, сразу после окончания торговой сессии, на ММВБ состоится церемония прощания с акциями РАО «ЕЭС России».

В ней примут участие руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов, председатель Правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, руководство Группы ММВБ и Фондовой биржи РТС.

По сценарию, свое выступление Анатолий Чубайс завершит ударом в биржевой колокол, известив о прекращении биржевых торгов акциями РАО «ЕЭС России».

Без преувеличения акции РАО «ЕЭС России» – одна из самых любимых бумаг отечественного фондового рынка. «Раечка» – так любовно называли их биржевые брокеры. Именно акции РАО «ЕЭС России» на протяжении многих лет обеспечивали значительную долю оборота всего фондового рынка.

Предложения в повестку дня (разминка)

Борис Кашин об ОСАГО (29 пункт)

Владислав Резник сообщил, что законопроект будет сегодня будет принят в первом чтении согласно принятому на утреннем совещании решению, а 11 июня будет принято обращение по поводу ОСАГО к правительству.

Владимир Жириновский предложил выделить фракциям пропорциональное время на «Пардаментском часе». Его поддержал Сергей Обухов, который заявил, что ситуация на «Парламентском часе» нетерпимая.

Борис Грызлов сообщил о подготовке данных о выделении времени фракциям, за май информация будет дана на следующей неделе. Председательствующий предложил фракциям со своими секундомерами измерять время не от общего объема, а от времени, выделенном фракциям.

Валерий Рашкин и Сергей Обухов поставили вопрос об обязательности дебатов.

Депутат просит раскрыть информацию о репрессиях

«Отсутствие информации ведет к искажению истории», – заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат Владимир Мединский.

Депутат напомнил, что несколько дней назад были раскрыты архивы, отражающие подавление войсками Тухачевского т.н. Антоновского мятежа на Тамбовщине.

Депутат предлагает дать протокольное поручение о доступности архивных материалов по сталинским и фашистским репрессиям.

Марина Мукабенова протокольное поручение по поводу гибели детей в Хакасии.

Ольга Борзова сообщила, что тревожная ситуация имеет место быть, вирус до сих пор не типирован, сегодня в Хакасию вылетает депутат комитета Нурзабаева.

СМИ заблуждаются в роли «миротворца» Соланы

Депутат думской фракции ЛДПР Сергей Иванов просит СМИ не вводить читателей в заблуждение относительно целей визита в Абхазию, Грузию, Россию Хавьера Соланы.

С.Иванов утверждает, что Х.Солана намерен не мирить Грузию с Москвой, как пишут некоторые газеты, а наоборот, вытеснить Россию из региона.

По словам депутата, этот человек

Китайцы заражают и травят россиян

Депутат Госдумы Сергей Колесников поставил сегодня на пленарном заседании нижней палаты вопрос о контроле здоровье китайских рабочих.

С.Колесников предложил направить соответствующее протокольное поручение, в т.ч. по соблюдению технологии при изготовлении китайцами пищевых продуктов.

Анатолий Локоть поздравил всех с днем рождения Пушкина и отметил низкие знания школьников.

Дмитрий Новиков поставил вопрос о том, что новый президент в должности уже два месяца, а указа об отстранении губернатора Николая Колесова до сих пор нет, производится возмутительный ремонт в кабинете губернатора, есть нарушения и со стороны губернатора Амурской области.

Рассмотрение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

2. 490778-4

НДС на лизинг племскота снижен

Закон о снижении налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость на услуги по передаче лизинговыми компаниями во владение и пользование племенного скота и птицы одобрен сегодня Госдумой.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесение изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» принят во втором чтении в среду, на пленарном заседании в пятницу его поддержали в окончательном третьем чтении 442 депутата, 1 воздержался.

Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Василий Толстопятов.

Законом предлагается установить, что до 1 января 2012 года услуги по передаче племенного скота и птицы лизинговыми компаниями во владение и пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям или гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по договорам финансовой аренды (лизинга) с правом выкупа, облагаются по ставке НДС в размере 10%.

Третье чтение 442 0 1 11:26

3. 391871-4

Определен порядок амортизации объекта концессии

Госдума одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ».

Документ принят в первом чтении 13 ноября 2007 года, во втором чтении 23 мая, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении единогласно 387 депутатов.

По замыслу автора инициативы, депутата Юрия Медведева, закон закрепляет право собственности концессионера на продукцию и доходы, получаемые им в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (КС).

Определен порядок балансового учета объекта КС и начисления амортизации, обращения взыскания по долгам концессионера.

Установлена возможность взимания платы по концессионному соглашению; предусмотрена возможность передачи концессионеру для исполнения КС не только земельного участка, но и прав пользования участками недр, водным объектом (его частью).

Концедент вправе принимать на себя часть расходов на создание и (или) реконструкцию объекта КС, использование (эксплуатацию) объекта КС и предоставлять концессионеру государственные или муниципальные гарантии в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Условия КС, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, не могут быть изменены соглашением сторон, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Перед окончательным голосованием документ вернули во второе чтение для принятия поправки Натальи Комаровой, согласно которой «Земельный участок, на котором располагается объект концессионного соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; лесной участок (строительство гидротехнических сооружений и специализированных портов, линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений), водный объект (строительство причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений, стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов, гидротехнических сооружений, мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов), участок недр (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), необходимые для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляются концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах на срок, который устанавливается концессионным соглашением в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах и не может превышать срок действия концессионного соглашения. Договор аренды (субаренды) земельного участка должен быть заключен с концессионером не позднее чем через шестьдесят рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения, если иные сроки не установлены конкурсной документацией. Использование концессионером предоставленных ему земельного участка, лесного участка, водного объекта, участка недр осуществляется в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах».

Повторное второе чтение 352 1 1 10:27

Третье чтение 387 0 0 11:27

Ратификация международных договоров РФ

4. 35523-5

Детей ставить под ружье запрещается

Закон «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах» Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу.

Документ внесен 24 марта 2008 года президентом, сегодня его поддержали 443 депутата, 1 был против.

При обсуждении закона замминистра иностранных дел РФ Александр Яковенко сообщил, что не присоединились к Конвенции только две страны – США и Сомали, Россия ратифицировала документ одной из первых. Протокол поддержали 120 государств включая всех наших партнеров по СНГ. По словам замминистра, направленность Договора лежит в гуманитарном измерении, она подкрепит высокий статус нашей страны в сфере защиты прав человека.

Ответственный Комитет по международным делам поддержал ратификацию, об этом сообщила член комитета Татьяна Воронова. По ее словам, Протокол подписали 119 стран.

Владимир Жириновский поставил вопрос о том, как быть с правом ребенка защищать родину при оккупации, например, в Афганистане и Ираке. А.Яковенко подчеркнул, что Протокол запрещает принудительную вербовку несовершеннолетних со стороны государства, но не добровольное участие.

Замминистра пояснил в ответ на вопрос Сергея Иванова, что участие в незаконных вооруженных формированиях является уголовно наказуемым. С.Иванов спросил, какие санкции возможны к нашей стране, если мы не сможем препятствовать участию несовершеннолетних в незаконных вооруженных формированиях на Северном Кавказе.

Владимир Жириновский сказал, что Протокол очень сложный, он хочет знать, по чьей инициативе готовился документ и против кого. Жириновский опасается, что США могут использовать протокол против бывших руководителей Сомали, где практически все население участвует в вооруженных конфликтах, а страна на грани распада. Жириновский указал чиновникам, что работа МИДа не кончается в 2008 году, в 2018 году придется отчитываться другим чиновникам, США же не ратифицируют, они смотрят на последствия.

Протокол подписан 15.02.01 в городе Нью-Йорке и направлен на усиление защиты детей от участия в вооруженных конфликтах.

Устанавливается запрет на обязательный призыв в вооруженные силы лиц, не достигших 18-летнего возраста, а также на использование лиц этого возраста в военных действиях в составе как вооруженных сил государств, так и неправительственных вооруженных группировок.

Ратификация 443 1 0 11:27

5. 18888-5

Сирия погасит часть долга товарами и услугами

Госдума одобрила в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Сирийской Арабской Республики об урегулировании задолженности Сирийской Арабской Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным бывшим СССР кредитам от 29 мая 2005 года и Дополнения к этому Соглашению от 17 января 2007 года».

Документ внесен в Госдуму 19 февраля 2008 года правительством, сегодня его поддержал 401 депутат, 40 было против.

Соглашение подписано 29.05.05 г. в городе Дамаске, а Дополнение к Соглашению – 17.01.07 г. в Москве.

Устанавливается порядок выплаты России до 2015 года задолженности Сирии в сумме 3,61 млрд. долларов США, что составляет 27% от общей суммы задолженности.

Соглашение определяет выплату 1,5 млрд. долларов США в течение 10 лет равными полугодовыми платежами в долларах США;

2,11 млрд. долларов США погашается путем единовременного зачисления средств в национальной валюте (сирийских фунтах) в пользу Правительства РФ на счет, открытый в Центральном банке Сирии.

Указанные средства могут быть использованы на оплату сирийских товаров (кроме сырой нефти, нефтепродуктов и хлопка-сырца), также услуг местных расходов российских организаций и представительств и на инвестиционные проекты, реализуемые на территории Сирии.

Представил Соглашение на ратификацию замминистра финансов РФ Дмитрий Панкин. Он сообщил, что с 1993 года Сирийская республика прекратила платежи, посчитав, что нет страны – нет и долга, и эта задолженность квалифицировалась как безнадежная. Благодаря новому Соглашению России уже поступило 450 млн долларов США, средства на счет ВТБ в Центральном банке Сирии поступили. По словам замминистра, обслуживаемая задолженность из расчета 4% годовых будет переведена в евро в связи с блокированием США счетов Сирии.

От Комитета по международным делам Иван Саввиди поддержал ратификацию. Он сообщил, что кредиты предоставлялись Советским Союзом в 1957-1989 годах на осуществление поставок в Сирию продукции специального назначения.

При обсуждении Владимир Жириновский отметил обтекаемость формулировок, он предложил сказать прямо, что 10 млрд долларов мы теряем. Дмитрий Панкин подтвердил, что 73% задолженности действительно списывается, но при этом он предлагает учесть, что это был виртуальный долг, и вспомнить, на что были предоставлены средства.

Депутат Сергей Иванов высказал удивление в связи с тем, почему Россия берет на себя выплаты долгов.

Коммунист Анатолий Локоть сказал, что Сирия – это наш союзник. Жириновский с этим не согласился, он считает, что Россия потеряла от поставок военной техники в Сирию на контрактах с другими странами, Сирия все проиграла, часть территории оккупирована и потому платить не хочет. Жириновский считает неправильным, что представляет вопрос не то ведомство, которое образовывало долг. Он напомнил, что ранее за Сирию платила Саудовская Аравия. По его словам, отказ платить – уловка, можно было отдавать долги товарами, которые у Сирии есть. Нет у них валюты, как у Афганистана, Монголии. В Афганистане не только наркотики, там вся таблица Менделеева. По словам Жириновского, долг Сирии можно было взять финиками, коммуникациями, поставками рабочей силы, пусть россияне ездят не в Турцию, а в Сирию. И Монголия может заплатить тридцатью миллионами живых овец, а чиновники списывают Монголии 5 млрд долларов. Жириновский указал на слабость наших чиновников, он считает, что давать ничего не надо, на рынке за наши товары дадут валюту.

«Если слушать Владимира Вольфовича, коммунисты виноваты в том, что на двадцать лет не напасли харчей» – заявил Николай Коломейцев (КПРФ). Он сказал о недобросовестных чиновниках со Старой площади, которые теперь по-другому называются). Коломейцев отметил, что чиновники называют разные цифры, он предлагает проинвентаризировать долги и составить реестр собственности. Со своей стороны коммунист считает, что если ранее мы были должны 120 млрд долл. и нам были должны 39 млрд долл., то теперь мы должны столько же, сколько есть у нас бумажных резервов.

Семен Багдасаров сообщил, что «Справедливая Россия» поддерживает закон. Он напомнил, что если ранее мы были монополистами в поставках оружия, то теперь у нас появился конкурент – Иран, который поставляет то же наше оружие. Отвечая на замечание Жириновского об Афганистане, Багдасаров заявил, что в этой стране с 1975 года идет гражданская война и в горных условиях добывать полезные ископаемые невозможно.

По словам председателя комитета по международным делам Константина Косачева предложил прямо сказать, что военная техника поставлялась а обмен на идеологическую лояльность, поэтому наши партнеры посчитали, что с исчезновением Советского Союза платить не надо.

Отвечая на вопрос Тамары Плетневой, Д.Панкин сообщил о претензиях некоторых бывших республик Союза на выплаты, он считает, что вопрос о долгах не урегулирован.

Напомним, что это противоречит утверждениям переговорщика по долгам Советского Союза Александра Шохина, согласно которым, Россия взяла на себя «по нулевому варианту» все долги и все активы, всю зарубежную собственность советского времени.

Ратификация 401 40 0 11:28

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

6. 22046-5

ФТС подчиняется непосредственно правительству

Госдума одобрила во втором чтении законопроект о перераспределении полномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области таможенного дела» принят в первом чтении 23 апреля текущего года, сегодня его поддержали во втором чтении единогласно 408 депутатов.

Представил документ палате зампред Комитета по бюджету и налогам Александр Коган.

Законопроект разработан в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.06 N473 «Вопросы Федеральной таможенной службы», которым указанная Служба подчинена непосредственно Правительству РФ и наделена функциями по разработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Вносятся изменения в Таможенный и Налоговый кодексы РФ, также в федеральные законы «О службе в таможенных органах РФ», «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», «О безопасности», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», предусматривающие перераспределение полномочий ФТС России и Минэкономразвития России, а также полномочий Минфина России и ФТС России в области нормативно-правового регулирования таможенного дела.

Второе чтение 408 0 0 11:31

7. 496828-4

Патент на программы и сорта вернут под пошлины

Закон об установлении юридически значимых действий, за совершение которых взимаются патентные и иные пошлины, принят сегодня во втором чтении.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 1249 части четвертой Гражданского кодекса РФ» принят в первом чтении 11 апреля 2008 года, сегодня его поддержали как во втором чтении единогласно 383 депутата, так и в окончательном третьем чтении также единогласно 382 депутата.

Поправок ко второму чтению не поступило.

Законопроект направлен на устранение технической ошибки и предусматривает, что слова «в пункте 1 настоящей статьи» заменяются словами «в абзаце первом настоящего пункта», что позволит Правительству РФ определять перечень и порядок взимания патентных и иных пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с результатами интеллектуальной деятельности и с патентами на селекционные достижения.

В действующей формулировке указанной статьи остается неясным, каким правовым актом регулируются отношения, связанные с взиманием патентных и иных пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами. Законопроект устраняет ошибку.

Второе чтение 383 0 0 11:32

Третье чтение 382 0 0 11:33

8. 454663-4

За похороны расплатится покойный

Госдума одобрила сегодня во втором чтении законопроект по вопросу увеличения размера денежных средств, выдаваемых до истечения шести месяцев со дня открытия наследства наследнику из вклада или со счета наследодателя на достойные похороны.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса РФ» принят в первом чтении 8 мая 2008 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 437 депутатов.

Поправок ко второму чтению не поступило.

Законопроектом предполагается увеличить в 2 раза (с 20 до 40 тыс рублей) размер денежных средств, выдаваемых до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства наследнику из вклада или со счета наследодателя, на достойные похороны наследодателя.

Второе чтение 437 0 0 11:35

9. 22252-5

Эксперты-экологи не уйдут от ответственности

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект второго чтения по установлению требований к заявлениям общественных организаций о проведении общественной экологической экспертизы и уточнения наименований нормативных правовых актов.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» принят в первом чтении 25 апреля 2008 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 411 депутатов.

Представил законопроект Госдуме зампред Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Сергей Осадчий.

Законопроект носит юридико-технический характер.

Предлагается общественным организациям, проводящим общественную экологическую экспертизу, указывать в заявлении не только юридический адрес, но и адрес (место нахождения) организации.

Определяется, что лица, виновные в нарушении законодательства РФ об экологической экспертизе или в нарушении, повлекшим за собой экологические или иные последствия, несут ответственность в соответствии с УК РФ и КоАП РФ.

В действующей редакции указаны УК РСФСР и КоАП РСФСР.

Второе чтение 411 0 0 11:38

10. 349848-4

Устанавливается 27 видов пищевых жиров

Законопроект «Технический регламент на масложировую продукцию» Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу

Техрегламент принят в первом чтении 14 июня 2007 года, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 317 депутатов.

Представил техрегламент председатель Комитета по аграрным вопросам Валентин Денисов. Он сообщил, что ко второму чтению поступило 99 поправок, комитет рекомендует 92 принять и 7 отклонить.

Председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров в своем комментарии журналистам сообщил, что если глицерин не отнесен к пищевым продуктам, значит, его не будет добавлять. Об этом глава комитета сказал в ответ на вопрос нашего корреспондента о технологии изготовления ликеров с добавлением глицерина.

Е.Федоров также сказал, что в течение года предстоит принять еще два десятка техрегламентов.

Законопроект разработан в соответствии с требованиями федерального закона «О техническом регулировании» и направлен на защиту жизни или здоровья граждан и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Техрегламентом устанавливаются требования безопасности к масложировой продукции, выпускаемой в обращение на территории РФ, процессам ее производства, хранения и перевозки.

Определяется, что масложировая продукция – это масла растительные и продукция, изготавливаемая на основе растительных или растительных и животных масел и жиров (включая жиры рыб и морских млекопитающих) с добавлением или без добавления воды, пищевых добавок и других ингредиентов.

К пищевой масложировой продукции отнесена масложировая продукция, предназначенная для употребления в пищу или применения в различных отраслях пищевой промышленности (всего 27 наименований), в т.ч. масла растительные, маргарины, смеси топленые, крем на растительных маслах и др.

Определяется, что непищевая масложировая продукция – это масложировая продукция, предназначенная для технических, бытовых целей: глицерин натуральный и мыло хозяйственное.

Предусматривается вступление закона в силу по истечении 6-ти месяцев со дня официального опубликования, при этом сертификат и декларация соответствия на масложировую продукцию, изготовленную до указанного дня вступления в силу настоящего федерального закона, выданные до дня вступления в силу, считаются действительными до окончания сроков действия сертификата и декларации соответствия.

Второе чтение 317 0 0 11:40

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

12. 38340-5

Отпуск муниципалам зарегулировали

Госдума одобрила законопроект по определению продолжительности отпуска муниципальному служащему.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» внесен 29 марта 2008 года Законодательным собранием Тверской области, сегодня его поддержали в первом чтении 396 депутатов, 1 воздержался.

Законопроектом предлагается установить, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней (в действующей редакции – не менее 30 дней), а также предусмотреть, что для отдельных категорий муниципальных служащих законами субъектов РФ может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

Первое чтение 396 0 1 11:46

15. 496795-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Петра Щелища «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса РФ» (в части регулирования свободного воспроизведения произведений в личных целях) (внесен 22.11.07). Доклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предлагается исключить из Кодекса положения, предусматривающие право на вознаграждение авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений в случаях свободного воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений исключительно в личных целях.

Первое чтение 5 12 0 11:50

14. 305822-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 1086 части второй Гражданского кодекса РФ» (в части возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, неработающим гражданам) (внесен 05.06.06). Доклад представителя Законодательного Собрания Владимирской области Г.А. Тестоедова. Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Д.Ф. Вяткина.

Законопроектом предлагается дополнить указанную статью положением, устанавливающим особенности возмещения вреда неработающим гражданам, для чего после слов «не работал» добавить фразу «в том числе находился на пенсии по старости».

Первое чтение 123 1 0 12:37

13. 337573-4

Вводятся штрафы за сокрытие падежа животных

Госдума одобрила в первом чтении законопроект по усилению ответственности за нарушение ветеринарного законодательства в период действия карантина, сокрытие фактов падежа животных и воспрепятствование осмотру всех помещений.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 8 сентября 2006 года, сегодня его поддержали в первом чтении 402 депутата, 2 воздержались.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение правил по борьбе с карантинными и особо опасными болезнями животных: на граждан – от 5 до 7 МРОТ, на должностных лиц – от 10 до 15 МРОТ, на предпринимателей без образования юридического лица – от 10 до 20 МРОТ или приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юр. лиц – от 900 до 1000 МРОТ или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За несвоевременное принятие или непринятие мер по локализации падежа и одновременных массовых заболеваний животных либо невыполнение законных требований лиц, уполномоченных на проведение государственного ветеринарного надзора, о проведении противоэпизоотических и других мероприятий: на граждан – от 500 до 1 тыс. рублей, на должностных лиц – от 1 до 2 тыс. рублей, на юридических лиц – от 10 до 20 тыс. рублей.

В период действия карантина предусматривается повышенная ответственность.

Первое чтение 404 0 2 12:41

16. 460299-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 3 Гражданского Кодекса РФ» (толкование норм гражданского законодательства) (внесен 01.08.07). Доклад депутата Сергея Иванова. Председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П.В. Крашенинников против.

Законопроектом предусматривается, что нормы гражданского законодательства должны толковаться в соответствии с буквальным значением их словесного выражения, при этом должны учитываться условия, при которых эти нормы вводились в действие, и их истолкование в судебной практике.

Первое чтение 38 3 0 12:47

17. 475467-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 575 части второй Гражданского кодекса РФ» (по вопросу отмены запрета дарения между основным и дочерним обществами) (внесен 04.10.07). Доклад депутата ГД Анатолия Губкина. Содоклад председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П.В. Крашенинникова.

Законопроектом предлагается отменить запрет на дарение между коммерческими организациями в случаях, когда сторонами такого договора дарения являются основное хозяйственное общество (товарищество) и дочернее общество.

Первое чтение 1 4 0 12:53

18. 373705-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» (в части уголовной ответственности за незаконные изготовление, сбыт и использование на транспортном средстве устройств для подачи специальных сигналов и (или) особых государственных регистрационных знаков) (внесен 11.12.06). Доклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству В.С. Груздева.

Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за использование на транспортном средстве подложного устройства для подачи специальных сигналов или подложных особых государственных регистрационных знаков, за подделку, изготовление или сбыт указанных сигналов и знаков, а также за незаконную выдачу разрешений на их установку.

Первое чтение 70 2 0 12:56

19. 441177-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 60 и 223 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об уточнении процессуального статуса понятого) (внесен 09.06.07). Доклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству В.С. Груздева.

Законопроектом уточняется понятие «понятой» (физическое, вменяемое лицо, являющееся гражданином РФ или лицом без гражданства, постоянно проживающее на территории РФ, привлекаемое для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия не только дознавателем или следователем, но также органом дознания и прокурором), увеличивается срок производства дознания (с 20 до 30 суток) и срок, на который он может быть продлен прокурором (с 10 до 30 суток).

Первое чтение 37 1 0 12:59

11. 53137-5

Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 100 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» (в части приведения статьи 100 в соответствие со статьей 90 Уголовно-исполнительного кодекса РФ) (внесен 03.05.08). Доклад заместителя Министра юстиции РФ А.В. Бондара. Содоклад члена Комитета по безопасности А.Н. Волкова.

Законопроектом предлагается исключить норму, предусматривающую право осужденных беременных женщин и кормящих матерей на получение дополнительных посылок, в связи с отменой ограничений на получение посылок, передач и бандеролей всеми осужденными женщинами.

Первое чтение 417 0 1 13:03

20. 455549-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Заксобрания Краснодарского края «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и некоторые другие законодательные акты РФ» (в части установления для граждан и юридических лиц обязанности зарегистрировать свои права на недвижимость, а также введения соответствующей административной ответственности) (внесен 18.07.07).

Доклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству О.Д. Гальцовой.

Законопроектом предлагается дополнить базовый закон нормами, обязывающими лиц, права которых на недвижимое имущество возникают на основании соответствующих правоустанавливающих документов или совершения определенных действий, представлять заявления для государственной регистрации в течение 6 месяцев со дня выдачи таких документов, либо совершения указанного действия; установить обязанность этих в случаях изменения данных об объекте недвижимого имущества, либо выдачи разрешения на ввод его эксплуатацию предоставлять в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость, соответствующие документы в 3-х месячный срок со дня их выдачи; наделить органы местного самоуправления полномочиями по проверке оформления правообладателями прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на их территориях

Первое чтение 94 3 1 13:20

21. 337695-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части делегирования законным представителем юридического лица на основании доверенности своих полномочий по защите прав и интересов юридического лица уполномоченному лицу) (внесен 09.09.06). Доклад представителя Государственной Думы Томской области Г.А. Шамина. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроектом предлагается изложить в новой редакции статью 25.4 КоАП РФ «Законные представители юридического лица», содержащую перечень участников производства по делам об административных правонарушениях, дополнив его новым субъектом – уполномоченным представителем юридического лица.

Первое чтение 38 0 0 13:23

23. 478539-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (по вопросу увеличения санкции за административные правонарушения, предусмотренные статьями 17.7 и 17.8 Кодекса) (внесен 11.10.07). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроектом предлагается увеличить размер санкции за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (статья 17.7 КоАП), а также за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава (статья 17.8 КоАП) – от 2 до 4 тыс. рублей для граждан, от 3 до 5 тыс. рублей для должностных лиц (в наст. время от 1 до 1,5 тыс. рублей и от 2 до 3 тыс. рублей, соответственно).

Первое чтение 93 0 0 13:27

24. 484682-4

Медведи не хотят отдавать админресурс

Законопроект по введению административной ответственности за принуждение к вступлению в общественное объединение Госдума отклонила в первом чтении в итоге жесткой дискуссии на пленарном заседании в пятницу.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 25 октября 2007 года Государственной Думой Ямало-Ненецкого Автономного Округа, сегодня его поддержал в первом чтении 131 депутат при необходимых 226 голосах, 1 воздержался.

Зампред Комитета по госстроительству Александр Москалец настаивал на отклонении законопроекта, он высказал удивление, неужели гражданин не может сам встать на свою защиту. Москалец дал определение государства как организации, в которой мы все живем, за что представитель «Справедливой России» Геннадий Гудков поблагодарил докладчика и предположил, что классики марксизма-ленинизма повесились бы. По мнению Гудкова, никаких механизмов защиты от административного ресурса нет, если мы загоняем некоторые настроения в угол, то получаем поджоги машин. Г.Гудков считает, что вмешательство в политику карается в любой стране мира, кроме России, и рейтинги ни о чем не говорят.

Коммунист Анатолий Локоть заявил, что у него масса заявлений об использовании административного ресурса, но подписалась только одна учительница и она лишилась работы – якобы у нее возраст не тот.

Авторы законопроекта предлагали установить административную ответственность за принуждение к вступлению в общественное объединение, в том числе путем насилия или угрозы применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого, – на граждан от 500 руб. до 1 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тысяч рублей.

Первое чтение 131 0 1 13:47

22. 417014-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования и правил использования лесов) (внесен 09.04.07). Доклад представителя Законодательного Собрания Приморского края В.В. Горчакова. Содоклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроектом предусматривается увеличение размеров административных штрафов за правонарушения, предусмотренные ст. 8.24 «Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования» и 8.25 «Нарушение правил использования лесов». В частности, за нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков – от 30 до 40 МРОТ (в наст. время – от 2 до 3 тыс. рублей), за нарушение правил заготовки древесины: на граждан – от 30 до 40 МРОТ, на должностных лиц – от 15 до 25 МРОТ, на юр. лиц – от 200 до 400 МРОТ (в наст. время – от 500 до 1 тыс. рублей, от 1 до 2 тыс. рублей, от 10 до 20 тыс. рублей соответственно).

Первое чтение 87 0 1 13:51

25. 16548-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (по вопросу уточнения статуса членов участковых комиссий) (внесен 13.02.08). Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец.

Законопроектом предлагается предоставить депутатам представительных органов сельских поселений возможность быть членами участковых комиссий с правом решающего голоса на избирательном участке, участке референдума, образованном на территории соответствующего сельского поселения.

Первое чтение 3 31 2 13:56

Два альтернативных

26. 53933-5. 21252-5

Забор вокруг леса заставят убрать

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу депутатский законопроект первого чтения о защите прав граждан на общедоступное использование лесов, совершенствования порядка организации аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений, совершенствования порядка использования лесов для осуществления некоторых видов деятельности, а также обеспечения рационального использования резервных лесов.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и статью 9 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ» внесен 4 2008 года, сегодня его поддержали в первом чтении 430 депутатов, 1 воздержался.

Представила законопроект Госдуме председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Натальи Комаровой. Она отметила, что арендаторы лесов строят заборы и затрудняют доступ граждан в рекреационные зоны лесов.

При обсуждении законопроекта Николай Гончар спросил, как при доработке закона будет обеспечено главное – доступ граждан, если ограничить доступ можно не только забором, а забор возводится, например, чтобы не допустить самовольного вывоза мусора. По словам Комаровой, этот пример «из космоса», арендаторы обязаны вести лесное хозяйство. При этом Лесной кодекс допускает использование лесного участка для разных целей.

Однако Гончар заявил, что это пример не из космоса, а из ближнего Подмосковья, куда вывозят мусор из ресторана, стройки или отходы, которыми занимается НПО «Радон»

Депутат Валерий Гартунг в своем выступлении рассказал о ситуации, при которой владельцы базы отдыха очистили участок и туда хлынули отдыхающие, потому что это единственное место для отдыха.

Отвечая коллегам, глава Комитета подчеркнула, что возводить строения запрещено в арендованном участке. По ее словам, лесопользование – это сбор грибов и ягод, а не свалка мусора, которую обязан не допускать арендатор. Она подчеркнула, что арендатор берет на себя большую ответственность по охране имущества Российской Федерации.

В своем комментарии журналистам Н.Комарова отметила, что то, что арендаторы огораживают рекреационные участки леса, это нарушения. Отмечая на вопрос нашего корреспондента, глава комитета пояснила, что заборов не должно быть, их должны снести, утрамбовать, – способ законодателя не интересует.

Законопроект подготовлен в целях правового регулирования ряда проблем, выявленных по итогам правоприменительной практики Лесного кодекса РФ, и направлен на достижение четырех целей.

Согласно тексту, запрещается лицам, которым предоставлены в пользование лесные участки, препятствовать доступу на них граждан, а также осуществлению ими заготовки и сбору пищевых и недревесных лесных ресурсов.

Урегулируется порядок реализации древесины, полученной при использования лесов для: выполнения работ по геологическому изучению недр; строительства и эксплуатации водохранилищ; строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, дорог и др. линейных объектов. Порядок устанавливается Правительством РФ.

Закрепляются возможности предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены линии электропередачи, связи, дороги и др. линейные объекты.

Также закрепляются возможности предоставления в аренду лесных участков для целей недропользования на срок до одного года.

Одновременно Госдума отклонила в первом чтении альтернативный законопроект Законодательного собрания Красноярского края «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ», документ поддержали всего 52 депутата.

По словам Н.Комаровой, ранее были внесены еще несколько альтернативных инициатив, но их авторы присоединились к депутатскому законопроекту.

Первое чтение рейтинговое голосование

Депутатский законопроект 430 0 1 15:23

Законодательное собрание Красноярского края 52 0 0

27. 31542-5 Отсутствует докладчик, перенос

28. 468542-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в части исключения Калининградской области из перечня игорных зон) (внесен 07.09.07). Доклад члена Комитета по экономической политике и предпринимательству А.И. Голушко.

Законопроектом предлагается исключить Калининградскую область из перечня игорных зон, создаваемых на территории России.

Первое чтение 51 0 0 15:27

29. 60995-5

«Европейский протокол» в ОСАГО отложен

Введение упрощенной процедуры получения потерпевшими страховой выплаты по ОСАГО отложено.

Соответствующий законопроект «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ» внесен 20 мая 2008 года, сегодня его поддержали в первом чтении 327 депутатов, 29 было против.

Представил законопроект от Комитета по финансовому рынку Александр Коваль. Он подчеркнул, что Франции на введение «европейского протокола» потребовалось тридцать лет.

С протестом выступил Борис Кашин, который согласился с проблемами введения упрощенного порядка, но напомнил, что на заседании комитета договорились одновременно с принятием законопроекта дать оценку бездеятельности правительства. По словам депутата, у нас не правительственная партия, а партия правительства, которое любит крупных страховщиков, но не граждан.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов подтвердил, что совещание действительно проводилось, присутствовали Минюст и Минтранс, осталось непонятным, кто и как должен разрабатывать методику. Он считает искажением действительности, если кто-то скажет о медлительности правительства или корыстолюбии страховщиков. А.Логинов предложил принять законопроект.

Законопроектом предлагается перенести на 1 марта 2009 года сроки вступления в силу норм базового закона, предусматривающие упрощение процедуры получения потерпевшими страховой выплаты в части установления права потерпевшего, при наличии соответствующих условий, обратиться с требованием о страховой выплате непосредственно к страховщику, с которым заключен договор страхования его ответственности, и возможности при определенных условиях оформлять документы о ДТП без участия сотрудников милиции.

Первое чтение 327 29 0 15:44

Протокольные поручения

Архивы о репрессиях у нас раскрыты

Депутат Госдумы Владимир Мединский сообщил сегодня на пленарном заседании палаты, что несколько дней назад был открыт доступ в архивы, содержащие документы по уничтожению войсками Тухачевского мирных тамбовских крестьян во время подавления так называемого Антоновского мятежа, позволяющие оценить истинный масштаб террора и еще раз сделать вывод о том, что отсутствие достоверной информации ведет к появлению поверхностных и необъективных представлений, прежде всего за рубежом, о том, что в действительности происходило на территории СССР в 30 – 50-е годы.

Депутат считает, что медлительность в открытии архивов на фоне недостаточной государственной поддержки мероприятий по увековечению памяти жертв большевистских репрессий 30-х годов и жертв фашистских националистов в период с 1944 года до начала 50-х годов приводит к усилению спекуляций на эту тему и искаженному, мифологизированному толкованию истории, причем особенно показательны такие спекуляции на Украине, в Прибалтике и Закавказье.

«Достоверная информация необходима для определения конкретных видов и размеров участия государства в увековечении памяти жертв» – подчеркнул В.Мединский.

В этой связи он предложил Госдуме дать протокольное поручение Комитету по госстроительству и Комитету по культуре запросить в Правительстве Российской Федерации информацию о том, какие меры Правительство Российской Федерации планирует принять для обеспечения открытого доступа в архивы с документами по большевистским репрессиям 30-х годов и террору, развернутому фашистскими националистами, на территории бывшего СССР в период с 1944 года до начала 50-х годов.

Автор инициативы также запросил информацию о планах Правительства по увековечению памяти жертв большевистских репрессий 30-х годов и фашистско-националистического террора в нашей стране?

При обсуждении вопроса зампред комитета по госстроительству Александр Москалец высказался против инициативы Мединского, он полагает, что здесь есть какая-то правовая неопределенность, потому что архивы открыты.

Председатель комитета по культуре Григорий Ивлиев считает, что тема не раскрыта, призыв депутата Мединского своевременен, нам необходимо выставить информацию в Интернете, но архивы действительно открыты и он против протокольного поручения.

Госдума отклонила предложение, его поддержали 26 депутатов, 363 было против.

26 363 0 15:51

Депутатов интересует ЕГЭ и призыв после школы

Госдума поручила сегодня комитету по образованию запросить в Министерстве образования информацию об итогах сдачи ЕГЭ выпускниками средних школ в 2008 году. Протокольное поручение направлено по инициативе депутата Анатолия Локотя (КПРФ).

Комитету по обороне поручено запросить в Министерстве обороны информацию о мерах, принимаемых в целях обеспечения права граждан, воспользовавшихся отсрочкой от призыва на военную службу на время обучения по очной форме по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

С инициативой поручения выступили представители фракции КПРФ Олег Смолин и Иван Мельников.

Другие сообщения

68459-5

РФ урегулирует задолженность Лаоса

Правительство РФ внесло сегодня в Госдуму законопроект «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам».

Правительство считает, что принятие законопроекта позволит завершить внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Соглашения об урегулировании задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам, что должно обеспечить исполнение обязательств лаосской стороной. Принятие данного законопроекта – положительный фактор в развитии двустороннего сотрудничества между нашими странами.

Пресс-релизы

9 июня в 11.30, в Государственной Думе состоится круглый стол на тему «Неграждане» в Латвии и Эстонии: вызов международному праву и стандартам в области прав человека».

Об этом журналистам сообщил глава думского комитета по международным делам Константин Косачев.

Председатель комитета отметил, что в мероприятии примут участие наши соотечественники из Латвии и Эстонии, «имеющие этот беспрецедентный с точки зрения международного права статус» и послы этих стран. Также, по его информации, на заседание приглашены представители законодательной и исполнительной властей, международных организаций и экспертного сообщества.

Косачев сообщил и о намерении участников круглого стола обсудить идею предоставления «негражданам» права безвизового въезда на территорию РФ.

- Такое право у них, очевидно, должно быть, особенно с учётом того, что государства-члены ЕС «неграждане» могут посещать беспрепятственно, – подчеркнул парламентарий.

Андрей Кокошин о развитии биомедицинских технологий и отечественной фармацевтической промышленности

«Россия стоит на пороге крупных решений по развитию отечественной фармацевтической, лекарственной промышленности на новейшей научно-технической основе. Создание такой индустрии в сжатые сроки – это вопрос о нашей национальной конкурентоспособности и национальной безопасности России», – заявил заместитель руководителя фракции «Единая Россия» академик РАН Андрей Кокошин на круглом столе в Минобрнауки «Стратегия развития фармацевтической отрасли до 2020 года».

«В России в последние годы появились целый ряд результатов исследований и разработок мирового класса, в том числе с использованием нанотехнологий. Несколько таких проектов были реализованы при активной поддержке «Единой России», в том числе в рамках проекта «Фабрика мысли», – сказал Кокошин.

«Остается актуальной такая проблема для нашей страны, как интеграция усилий различных ведомств, институтов, госакадемий в развитии биомедицинских технологий. Хотя есть позитивный опыт взаимодействии я РАН, РАМН, Российской академии сельскохозяйственных наук», – отметил Кокошин.

По словам Кокошина, получение по-настоящему инновационной продукции в медико-биологической сфере – это самый длинный, самый рискованный и весьма затратный процесс. Сокращение сроков и удешевление может быть достигнуто за счет использования биоинформатики, моделирования на суперЭВМ с применением суперкомпьютеров отечественного производства.

Специалисты по инновациям отмечают, что только один из десяти проектов может быть успешным в мировой практике, сказал Кокошин.

«Большие проблемы имеются у нас в использовании интеллектуальной собственности, созданной в результате НИР и ОКР в государственных исследовательских организациях. Нынешнее законодательство нуждается...

«Нам необходимы крупные фармацевтические частно-государственные компании и частные компании, которых пока в России нет», – сказал Кокошин.

«Развивая фармацевтическую промышленность в России, надо в полном масштабе учитывать недавние прорывы в геномике и бурное развитие постгеномных исследований» – сказал Кокошин. Пока, к сожалению, мы не имеем сквозной программы того, что дает расшифровка генома человека для медицины, медико-биологических технологий.

6 июня 2008 года Председатель Государственной Думы Борис Грызлов дал комментарий парламентским журналистам в связи с принятием в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и статью 9 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ»:

«Практика применения Лесного кодекса выявила ряд проблем, требующих решения на законодательном уровне.

Обращения граждан в Государственную Думу свидетельствуют, что некоторые арендаторы лесных участков, считая их исключительно своими, возводят всяческие преграды, чтобы никого не пустить. Такие действия недопустимы. Люди должны иметь возможность свободно и бесплатно гулять в лесу, собирать грибы и ягоды.

Внесенный депутатами и принятый в первом чтении законопроект прямо и однозначно запрещает лицам, которым предоставлены в пользование лесные участки, препятствовать доступу на них граждан».

6 июня 2008 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, отвечая на вопросы парламентских журналистов, прокомментировал развитие российско-германских отношений в связи с визитом Президента России в ФРГ:

«Дмитрий Анатольевич Медведев продолжает курс на сотрудничество наших стран, который сформулирован Владимиром Владимировичем Путиным. Убежден, что эта преемственность, последовательность всегда будет приносить позитивные результаты.

Отношения России и Германии – пример того, как встречи на высшем уровне ведут к расширению спектра связей между странами. Я хорошо это знаю, так как возглавляю Попечительский совет Фонда поддержки форума «Петербургский диалог».

Инициаторами создания форума «Петербургский диалог» были Владимир Путин и Герхард Шрёдер. Диалог между лидерами стал мощным фактором сотрудничества в культуре, науке, бизнесе, во всех сферах. Для будущего российско-германских отношений очень важно, что они далеко не исчерпываются взаимодействием между руководителями или между органами власти. В этом смысле символично, что «Петербургский диалог» был в числе организаторов вчерашней встречи Дмитрия Медведева с представителями общественности Германии.

Сейчас все более активно развиваются связи партии «Единая Россия» с немецкими коллегами, в том числе связи такого ее института, как Центр социально-консервативной политики. В ноябре прошлого года я выступал в Берлине на конференции, организованной ЦСКП, а с немецкой стороны, в частности, – Фондом Конрада Аденауэра, и участвовал в учреждении филиала Центра – «ЦСКП-Европа». Он был создан именно в Германии. В тех дискуссиях, которые только что проходили в ФРГ и были приурочены к визиту Президента России, также принимали участие представители ЦСКП.

Диалог со странами Евросоюза – один из безусловных приоритетов российской внешней политики, и межпартийные отношения, которые развивает «Единая Россия», становятся все более важным измерением диалога России и зарубежной Европы».

6 июня 2008 года Председатель Государственной Думы, Председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов прокомментировал парламентским журналистам свое предстоящее участие в работе XII Петербургского международного экономического форума:

«В рамках форума состоится серия «круглых столов». Один из них посвящен, фактически, нашему партийному проекту «Чистая вода», и я буду вести этот «круглый стол».

Он пройдет 7 июня, в «международный день» форума. Это понятно, учитывая и саму актуальность проблемы, и долю водных запасов России в общемировых запасах пресной воды. Сама тема «круглого стола» сформулирована так – «Чистая вода – источник жизни: глобальные вызовы и угрозы».

Среди участников предстоящей дискуссии представители науки, бизнеса, органов власти. В том числе наши товарищи по партии. Это и заместитель Председателя Правительства Александр Жуков, и Министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев, и мэр Москвы Юрий Лужков. Партийный проект достиг того уровня, когда он переходит в государственную программу «Водная стратегия России».

В целом, можно сказать, что партия «Единая Россия» – активный участник Петербургского форума. Наши депутаты Государственной Думы, губернаторы, представители партийных клубов являются модераторами или участниками запланированных обсуждений. Комитет по экономической политике и предпринимательству проведет заседание объединенного Экспертного совета. Целый ряд конкретных проектов, которые будут представлены на форуме, получили поддержку «Единой России».

Все это – важные шаги к обновлению партии, к расширению диалога с обществом. Не сомневаюсь, что результаты форума будут полезны для реализации Стратегии-2020».

ПРЕСС-СЛУЖБА

Председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова

Сегодня 6 июня 2008 года на пленарном заседании Государственной Думы в третьем чтении принят проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

«При подготовке законопроекта к третьему чтению возникла необходимость принять существенную поправку», – отметил Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.

Поправка позволяет уточнить в отношении каких лесных участков, водных объектов концессионеру предоставляются права для осуществления его деятельности, предусмотренной соглашением, на какой срок эти права могут быть предоставлены, а также уточнить порядок использования концессионером земельного, водного участков, водного объекта и участка недр.

«В целом, данный законопроект даёт мощный толчок к инновационному развитию экономики страны», – считает Федоров. По его словам, концессия, как форма государственно-частного партнерства, – инструмент необходимый не только для привлечения инвестиций в экономику России, но и позволяющий эффективно задействовать новые технологии.

Развитие и совершенствование законодательства о концессиях жизненно необходимо для строительства и модернизации большого количества автомобильных и железных дорог, аэропортов, энергосистем, морских портов, объектов ЖКХ и туризма, добавил депутат.

ПРЕСС-СЛУЖБА

Председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров

Сегодня 6 июня 208 года Государственная Дума РФ приняла во втором чтении «Технический регламент на масложировую продукцию». Данный регламент позволит объединить требования безопасности ко всей продукции отрасли в одном документе, взамен нескольких десятков регулирующих актов, существующих на сегодняшний день. Он позволит обеспечить открытость и публичность процессов, связанных с производством, государственном контролем и надзором за установлением требований безопасности к продукции и существенно повысит ответственность производителя за соблюдение данных требований.

«Но главное – российские покупатели смогут отличить на полках магазинов среди множества наименований так называемого масла или по сути различного рода заменителей – настоящий продукт, действительно сделанный с использованием натуральных, а главное безопасных для здоровья ингредиентов», – сказал журналистам Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Евгений Федоров.

Кроме того, в законопроект внесены микробиологические показатели безопасности для некоторых видов масложировой продукции. Законопроект существенно повышает уровень безопасности продукции и в ряде случаев устанавливает более жесткие нормативы безопасности, чем в действующих ГОСТах и САНПинах.

Установлены четкие требования к проведению контроля за продукцией, находящейся на рынке. Теперь контроль на рынке будет строго регламентирован, что позволит обеспечить его открытость с одной стороны и снижение административного давления на отрасль с другой.

Федоров подчеркнул: «Принятие законопроекта очень важно для дальнейшего хода реформы технического регулирования в целом. Принятие целого пакета технических регламентов говорит о том, что реформа не стоит на месте и это позволяет надеяться, что вопросы технического регулирования в России будут решаться намного эффективнее».

«Большинство потребителей в крупных городах уже научились быть осмотрительными при выборе товаров на прилавках, а вот покупателей в сельской местности по-прежнему очень просто ввести в заблуждение. Поэтому я считаю, что комплекс мер по совершенствованию технического регулирования в первую очередь защищает интересы жителей в регионах и пенсионеров», – отметил Председатель подкомитета по экономике природных ресурсов Олег Дорианович Валенчук. – «Для простого человека крайне важно, что законом будет установлена четкая и понятная терминология для различных видов масложировой продукции. Ведь под видом и по цене сливочного масла сегодня часто продаются дешевые суррогаты. Чтобы должным образом информировать покупателя о свойствах того или иного продукта, было достигнуто соглашение с представителями молочной промышленности, в результате которого установлены четкие требования к растительно-сливочным спредам и законодательно закреплен запрет на использование термина «сливочное масло» в отношении спредов. Кроме того, были достигнуты соглашения с представителями кондитерской промышленности в отношении требований безопасности к заменителям масла какао».

Председатель подкомитета государственного регулирования рынка подакцизных товаров Виктор Звагельский считает: «Немаловажное значение имеет также и то, что данный технический регламент позволит установить требования к качеству импортируемой масложировой продукции. Безусловно, это отвечает вопросам национальной безопасности, поскольку мы просто обязаны защитить наших граждан от потока низкокачественных, второсортных, зачастую просроченных продуктов, поступающих к нам из-за границы».

ПРЕСС-СЛУЖБА

Первого заместителя Председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Владимира Головнева

6 июня Государственная Дума РФ приняла во втором чтении «Технический регламент на масложировую продукцию». Законом устанавливаются требования к масложировой продукции, выпускаемой в обращение на территории России, касающиеся безопасности, а также процессам ее производства, хранения и перевозки.

«Значение принятия данного технического регламента в том, чтобы потребители могли быть уверены, что, покупая продукт, с названием «масло» они получают именно масло, а не маргарин, или спрэд, и что сделано оно будет из натурального коровьего молока, а не из химических производных. Кроме того, данный регламент устанавливает чрезвычайно жесткие требования к качеству масложировой продукции, что также защитит права потребителя на приобретение более качественной продукции», – прокомментировал данный закон Первый заместитель председателя комитета по экономической политике и предпринимательству В.А. Головнев.

Принятие данного технического регламента лишь один из многих шагов в ходе реформ технического регулирования. Всего до конца года будет принято не менее 20 технических регламентов на различные виды продукции и услуги.

ПРЕСС-СЛУЖБА

Депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Дмитрия Свищева

ЖУРНАЛИСТЫ ПРОТИВ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ

В Москве состоится Турнир по мини-футболу на призы В.В.Жириновского

Спортивный Клуб «Новая Лига» совместно с фракцией ЛДПР в Государственной Думе РФ проводит открытый Турнир коллективов детей и юношества, редакций средств массовой информации, фракций ГД по мини-футболу на призы В.В.Жириновского «Кубок Согласия» 2008 года.

Начало Турнира 8 июня в 10 часов 30 минут на территории спорткомплекса «Новая Лига» в парке «Фестивальный», по адресу: Сущевский вал, строение 56. /Ориентир – пересечение Сущевского вала с Олимпийским проспектом, парк находится напротив кинотеатра «Гавана»/.

После торжественного открытия, лидер Либерально-демократической партии России В.В.Жириновский намеревается в стартовом матче выйти на поле в составе своей команды и принять участие в турнире.

Сбор команд-участниц – к 9.30. В соревновании по системе «плей-офф» принимают участие 10 команд – журналисты центральных и столичных телеканалов, информационных агентств и пишущих СМИ, а также команды «Новой Лиги» и ЛДПР.

В это же время на стадионе «Красная Пресня» (Улица Дружинниковская, д. 18) параллельно с взрослым будет проходить детско-юношеский турнир среди команд учащихся спортивных школ Москвы и Твери.

Около 18.00 – торжественная церемония награждения победителей, призеров и лучших игроков обоих турниров, а затем – фуршет для прессы, участников соревнований и почетных гостей.

Председатель оргкомитета соревнований, Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, депутат ГД Дмитрий Свищев подчеркнул, что:

- Сегодня в России развитие физической культуры и массового спорта провозглашено одним из приоритетов государственной политики. Однако, успех поставленной задачи будет зависеть не только от действий властей, но и от личного вклада каждого из нас. Данный Турнир и есть эта посильная лепта организаторов соревнований, парламентариев, которые откликнулись на призыв, социально-ответственных журналистов. Уверен, что Турнир, проведение которого уже стало доброй традицией, обязательно будет способствовать созданию единого информационного пространства в вопросах повышения эффективности физического воспитания детей и взрослых, а кроме того продемонстрирует перспективность и доступность массового спорта. А красочный и зрелищный спортивный праздник в преддверии Дня России, безусловно, станет своеобразной наглядной агитацией здорового образа жизни и патриотических ценностей. Ведь настоящий патриот должен быть здоровым и физически развитым. И наша общая задача создать для этого все необходимые условия.

В связи с ратификацией Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

В протоколе устанавливается запрет на обязательный призыв лиц, не достигших 18-летнего возраста, в вооруженные силы, а также на их участие в военных действиях в составе как вооруженных сил государств, так и неправительственных вооруженных группировок. У войны не только не женское, но уж тем более и не детское лицо!

Напомню, что бандформирования во время чеченского вооруженного конфликта нередко использовали малолетних солдат. Были зафиксированы вопиющие случаи массового участия несовершеннолетних в боях. Попытки вербовки подростков в полувоенные формирования в этот период были отмечены в северокавказском регионе. К счастью, теперь все это отсталость в прошлом.

Однако использование детей-солдат в ряде стран по сей день ставится на широкую ногу. В ряде государств Африки, Латинской Америки и Азии, где нередки локальные вооруженные столкновения, существуют мощные сепаратистские, этнические или криминальные полувоенные формирования, в которых использование «маленьких солдат» стало нормой. По данным Детского фонда ООН, за последнее десятилетие в различных «горячих точках» мира погибли 2 млн. детей, еще 6 млн. – получили серьезные ранения или стали инвалидами. Среди убитых и искалеченных – не менее полумиллиона малолетних «воинов». Детей вербуют на службу, похищают или покупают у родителей. Известны факты, когда детей приучали к безоговорочному послушанию, заставляя расстреливать своих же товарищей, пытавшихся оказать неповиновение. Подобные случаи обязательно должны находиться на контроле у международных организаций.

Как педиатр, должна отметить, что детская психика, с одной стороны, легче приспосабливается к условиям войны, поскольку ребенок еще не в состоянии отличить игру в войну от реальных боевых действий. Однако в результате эта адаптация оборачивается серьезными психическими проблемами: дети-солдаты, привыкшие убивать, не ценят чужие жизни. Очень часто после окончания военных действий они оказываются не в состоянии привыкнуть к мирной жизни и нарушают закон. Среди бывших детей-солдат крайне высок процент алкоголиков и наркоманов. В 8 раз чаще, чем обычные люди, они кончают жизнь самоубийством.

Г.А.Зюганов: Многим подписантам «Обращения общественных деятелей» необходимо одно – каяться

В связи с обнародованным в Москве «Обращением общественных деятелей России – О необходимости создания Мемориально-музейного комплекса памяти жертв репрессий», которое подписали Михаил Горбачев, Андрей Битов, Александр Даниэль, Белла Ахмадулина, Евгений Евтушенко, Даниил Гранин, Борис Стругацкий, Андрей Вознесенский и другие Председатель ЦК КПРФ Г.А.Зюганов по просьбе СМИ высказал свою позицию. – Судя по тону и содержанию обращения, а тем более по составу его подписантов, среди которых главную роль играют деятели, активнейше проявившие себя в период разрушения СССР – чего стоит одно воскрешение имени Горбачева – речь здесь конечно же не идёт ни о каком почитании памяти людей действительно незаслуженно репрессированных в 30-40-е годы прошлого столетия, – подчеркнул Г.А.Зюганов. – Память о мучениках – дело святое. Перед нами же очередная попытка под благовидным предлогом заново оплевать наше советское прошлое, его символы, его свершения, его героев и вождей. Реанимировать выброшенных на задворки российской политики деятелей. Вновь раскрутить либеральную машину разрушения основ нашей государственности.

Ведь голову пытаются поднять идеологи тех сил, что сегодня собирают на выборах самое большее 1-2 процента голосов. Страна их давно раскусила. Общество им ни на грош не верит. Однако сегодня им грезится реванш. Не выйдет.

Брать из этих рук, запятнанных разрушением судеб десятков миллионов граждан СССР, которых лишили всего за годы «перестройки» и либеральных реформ, высокую идею памяти людской – просто невозможно для любого честного человека. Ведь это очень грязные руки. Именно этими деятелями был обоснован развал великого Союза братских народов. Именно они идейно и психологически вскормили целую серию войн и конфликтов на постсоветском пространстве, в которых погибло свыше миллиона граждан. На многих из этих подписантов лежит и тяжкая моральная ответственность за то, что страна за последние двадцать лет лишилась десяти миллионов своих граждан, девять из которых – русские люди.

Что же касается мемориалов, то они, конечно, нужны.. Скажем, необходим памятник жертвам и мученикам «перестройки» и либеральных «реформ». А также людям, погибшим, защищая Советскую Конституцию в 1993 году. Ведь об этих жертвах либерально-демократического геноцида у нас вообще не упоминается в официальных СМИ. В то время, как эта беда коснулась, наверное, каждой из ныне существующих семей. В них обязательно есть те, кто в 1988-1993 гг. и позднее был изгнан с работы за свои политические взгляды. У кого отняли всю трудовую собственность и денежные сбережения, доведя до нищеты. Кто потерял близких в междоусобных войнах и от разгула бандитизма. Те, чьи дети стали наркоманами, насмотревшись «демократического» телевидения.

Что же касается подписантов упомянутого обращения, то им, как мне представляется, необходимо одно – каяться. Каяться и каяться за все ими воспетое, обоснованное и содеянное в минувшие годы, – отметил Г.А.Зюганов.

Николай Левичев возглавил делегацию «Справедливой России» на Съезде Социал-демократической партии Финляндии

На выборах Председателя Социал-демократической партии Финляндии победила женщина - Юта Урпилайнен . Об этом 6 июня сообщил руководитель фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе Николай Левичев, который возглавил делегацию партии «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь» на Съезде Социал-демократической партии Финляндии. От имени Председателя партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова Николай Левичев поздравил нового главу дружественной партии - СДПФ с победой на выборах. «Я также пригласил Юту Урпилайнен в Москву для установления межпартийных отношений и для дальнейших переговоров о сотрудничестве «Справедливой России» и СДПФ».

Николай Левичев отметил, что сейчас еще продолжаются выборы нового генерального секретаря и заместителя Председателя СДПФ. По всей видимости, сменится все руководство партии, уточнил представитель «Справедливой России».

Он особо подчеркнул, что с приходом Юты Урпилайнен и новых управленцев члены Социал-демократической партии Финляндии связывают надежду на усиление позиций СДПФ на политическом пространстве страны.

«Сейчас они в оппозиции и потеряли статус правящей партии. С обновлением руководства СДПФ связаны все основные надежды финских социал-демократов на возрождение их партии и на победу на предстоящих в следующем году выборах в финский парламент», - заявил Николай Левичев.

Он также отметил, что Съезд СДПФ проходил под лозунгом «Справедливая Финляндия». По словам Николая Левичева, представителям «Справедливой России» было легко общаться с иностранным коллегами. Затронутые в беседах темы были близки и понятны обеим сторонам: начиная от проблем глобализации и изменений климата и заканчивая проблемами образования молодежи и ряда других социальных вопросов.

Как мы сообщали ранее, Съезд Социал-демократической партии Финляндии проходил 5-6 июня. Николай Левичев возглавил делегацию «Справедливой России».

За эти два дня Николай Левичев провел многосторонние переговоры с представителями социал-демократов и заручился поддержкой руководства дружественной партии в связи с предстоящим вступлением «Справедливой России» в Социалистический Интернационал. 5 июня руководитель фракции «Справедливая Россия» провел встречи с Генеральным Секретарем Социалистического Интернационала Луисом Айалой, с Председателем Социал-демократической партии Швеции Моной Салин, международным секретарем СДПШ Анн Линде, а также с видным финским политическим деятелем Пааво Липпоненом, бывшим премьером страны, а затем спикером финского парламента, экс-председателем Социал-демократической партии Финляндии.

Центральным событием Съезда Социал-демократической партии Финляндии стали выборы Председателя СДПФ. 6 июня Николай Левичев встретился с основными кандидатами на пост лидера партии и с ее бывшим теперь руководителем с Ээро Хейналуомой. Кроме того, в перерыве между заседаниями представитель «Справедливой России» провел переговоры с Генеральным секретарем Партии Европейских Социалистов Филиппом Кордери.

Вместе с Николаем Левичевым во встречах принимал участие помощник Председателя партии «Справедливая Россия» по международным делам Борис Гуселетов.