05.09.08 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
1011 заседание ГД
Сообщения
Предложения в повестку дня (разминка)
Коммунист выдал планы России
Признание Абхазии и Южной Осетии Союзным государством
откроет им вход в него
Председатель Госдумы, глава Парламентского Собрания
Союзного государства России и Беларуси Борис Грызлов поддержал предложение о согласовании
с белорусскими коллегами вопрос по признанию Союзным государством независимости
Абхазии и Южной Осетии.
С соответствующей просьбой к спикеру обратился сегодня
на пленарном заседании Госдумы представитель думской фракции КПРФ, депутат
Парламентского Собрания Союзного государства России и Беларуси Анатолий Локоть.
«Не секрет, что сейчас идет вязкая политическая борьба
между Россией и США за влияние в Кавказском регионе. Россия дала свой жесткий
ответ. Но чтобы не растерять темп, мы должны и дальше действовать. На прошлой
неделе я, в составе группы депутатов Парламентского Собрания посетил Абхазию. И
мы обсуждали с нашими коллегами возможность присоединения этих республик к
Союзному государству. Но для того, чтобы это случилось нужно, чтобы Союзное
государство признало независимость пострадавших республик. В
связи с этим прошу вас, Борис Вячеславович, как председателя Парламентского
Собрания, согласовать этот вопрос с нашими коллегами из Белоруссии, внести
вопрос о независимости на ближайшую осеннюю сессию Парламентского Собрания и
поручить российской депутации голосовать «за» признание независимости» – сказал
Анатолий Локоть в своем выступлении в рамках «разминки», т.е. обсуждения
предложений депутатов в повестку дня пленарного заседания палаты.
Комментируя обращение депутата-коммуниста,
председательствующий Борис Грызлов сообщил: «Депутат Локоть внес предложение. Сейчас
мы как раз обсуждаем с белорусскими коллегами дату проведения очередной сессии
Парламентского собрания. Ваше предложение, безусловно, будет рассмотрено, по
крайней мере эта тему будет обсуждаться».
В своем комментарии журналистам Локоть пояснил, что
сначала можно ставить только вопрос о признании Беларусью Абхазии и Южной
Осетии, и лишь после этого – о их вхождении в состав
Союзного государства.
Отметим, что ряд СМИ сообщает, что вопрос будет
рассмотрен ПС Союзного государства, однако в
информации из Думы содержатся более осторожные формулировки – о
последовательной постановке вопроса.
Владимир Федоткин вернул Думу к вопросу
о нецензурщине русских сказок, к которому он приложил
ксерокопии оглавления сказок – если детям можно, то и депутатам тоже (см. ниже
протокольное поручение).
Жириновский предложил подойти к нему, он поможет изъять и сжечь весь
тираж, а мы с вами напишем новые сказки.
Выборы в США будут стоить многих жизней у границ России
Вице-спикер Владимир Жириновский заявил сегодня на пленарном
заседании Госдумы, что вице-президент США Дик Чейни объехал свои
владения – Азербайджан, Грузия, Украина, посмотрел, где можно еще подпалить. А
если не получится, то ударят по Ирану. Они сделают все, чтобы победил Маккейн, считает ВВЖ. Он
предупреждает о нарастании опасности для соседствующих с Россией стран ближе
дате выборов президента США 5 ноября.
«Вот наш большой друг, друг России Дик Чейни, объехал свои
владения – Азербайджан, Грузия Украина, дал инструкции, где в очередной раз
подпалить. На Украине в мягком варианте может быть что-то
будут делать, кризис они уже начали, чтобы попробовать, самые опасные события
будут, конечно, в конце октября – начале ноября. Поэтому рекомендую всем
депутатам не покидать Москву и всем работать, потому что если на Украине не
удастся устроить большую провокацию, то значит начнут
большую провокацию в Иране – как запасной вариант. Но они все сделают, чтобы
победил Маккейн. Поэтому придется нам приготовиться к
тому, что это будет страшная победа на фоне большой гибели людей» – предупредил
Жириновский.
Обсуждение вопросов повестки дня
Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
2. 457591-4
ВВЖ беспокоит обилие правительств в Москве и отсутствие бань в
Московской области
Госдума в итоге навязанной вице-спикером Жириновским дискуссии
одобрила в первом чтении единственный проект 1011-го пленарного заседания,
предназначенный к одобрению – поправки в части изменения компетенции органов
местного самоуправления в вопросах мобилизационной подготовки.
Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесен 25.07.07,
сегодня его поддержали 396 депутатов, 1 был против и 1
воздержался.
Законопроектом предлагается исключить из вопросов местного
значения поселений организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных учреждений и предприятий, находящихся на территории
поселения и отнести их к вопросам местного значения муниципальных районов.
ВВЖ спросил: вам что не нравится, что у
муниципалитетов было много полномочий? Что за позиция, то отдаем полномочия, то
забираем. Он обвинил региональную власть в желании все забрать себе.
Вице-спикер видит проблему в том, что все чиновники администрации Московской
области сидят в Москве и им лень заниматься тем, что происходит в регионах. Во
многих поселениях Московской области бани позакрывали, приходится ездить в
районный центр. Это неправильный подход, считает вице-спикер. По его словам,
москвичи воевать не хотят, мобилизация происходит в регионах, а в Москве
уклоняются от призыва, в казино играют и потом День Победы празднуют.
Докладчик в ответ завил, что дело не в том, сверху или снизу будут
полномочия, сегодня невозможно исключить муниципальные районы из взаимодействия
с регионом. В связи с вынесением на обсуждение вопроса, который палату
практически не интересует, Жириновский заявил, что в Москве сидят три
правительства – страны, города и области, нигде такого нет.
Представитель автора законодательной инициативы – Московской
областной Думы, Александр Мурашов в ответ пояснил, что дело не в том, сверху
или снизу будут полномочия, сегодня невозможно исключить муниципальные районы
из взаимодействия с регионом.
Председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Вячеслав
Тимченко поддержал законопроект. Он сказал, что изменения в закон связаны с
правоприменительной практикой.
Все остальные законопроекты сегодняшней повести дня отклонили,
однако ВВЖ выступал с
основополагающим вопросам и по отклоняемым законопроектам. До этого, при
обсуждении предложений в повестку дня, вице-спикер предложил коммунисту
Владимиру Федоткину помочь изъять и сжечь тираж
сказок Афанасьева для детей, в которых коммунист нашел нецензурщину.
И потом Жириновский напишет новые сказки.
Первое чтение 396 1 1 10:23
3. 48115-5 Госдума отклонила законопроект Московской областной
Думы «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ».
Документ внесен 18.04.08.
Законопроектом предлагается
установить, что при подсчете количества голосов депутатов, необходимых для
принятия решений представительным органом муниципального образования,
необходимо исходить из установленной численности представительного органа
муниципального образования, а не из установленной численности депутатов этого
органа муниципального образования, т.к., по мнению авторов, формулировка
«установленная численность депутатов представительного органа муниципального
образования» не учитывает случая, когда глава муниципального образования,
избранный всем населением муниципального образования на муниципальных выборах, входит в состав
представительного органа муниципального образования.
Первое чтение 5 103 0 10:33
5. 62807-5 Госдума отклонила в итоге дискуссии в первом чтении
законопроект Костромской областной Думы в части упрощения порядка
предоставления в аренду лесных участков для ведения охотничьего хозяйства,
установления перечня исключительных случаев заготовки древесины на основании
договора купли-продажи лесных насаждений, а также уточнения правового режима
зеленых зон защитных лесов.
ВВЖ высказал заботу о деревне и напомнил, что лес – народной богатство.
Харитонов отметил постановку вопроса и сказал, что в лесу должно
быть государево око, депутат против инициативы Костромской думы.
Антон Беляков («Справедливая Россия») назвал законопроект сырым,
он отметил наличие внеконкурсных заготовок леса, поэтому закон в принципе
нужен. По словам депутата, охота – это предпринимательская деятельность,
никакого особого рода деятельности здесь нет.
Документ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» внесен
22.05.08.
Законопроектом предлагается дополнить перечень целей, для которых
предоставление лесных участков в пользование осуществляется без проведения
аукциона, ведением охотничьего хозяйства; установить непосредственно в Лесном
кодексе РФ перечень исключительных случаев заготовки древесины на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений, а установление порядка заключения
соответствующих договоров оставить в компетенции органов государственной власти
субъектов РФ; исключить из Лесного кодекса пункты, согласно которым
устанавливается запрет на разработку месторождений полезных ископаемых и
размещение объектов капитального строительства в зеленых зонах и лесопарках.
Первое чтение 4 6 2 10:52
6. 470897-4 Госдума отклонила в итоге ожесточенной дискуссии при
отсутствии автора инициативы – Курганской областной Думы, законопроект первого
чтения в части обеспечения 50-процентной компенсации пенсионерам оплаты местных
телефонных соединений.
Документ «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «О
связи» внесен 18.09.07. Его поддержали всего 129 депутатов при необходимых 226
голосах.
От Комитета по информационной политике, информационным технологиям
и связи Ольга Носкова («Единая Россия») высказалась против, мотивируя отсутствие денег
в бюджете, что возмутило присутствующих депутатов. Он сказала, что на исполнение
закона потребуется 4 миллиарда. Светлана Горячева считает, что это не такая
большая сумма и закон был бы ощутимой помощью.
Николай Коломейцев (КПРФ) считает
необходимым поддерживать инициативы с мест, где на себе используют всю боль
реформ. О.Носкова в принципе согласилась, но
законопроект не решает проблему.
Однако Елена Афанасьева (ЛДПР) указала на то, что закон о связи
можно использовать для того, чтобы ввести льготы.
Светлана Горячева («Справедливая Россия») сказала, что невозможно
не выступать по такому вопросу. Она отметила, что в связи с ухудшением наших
отношений с Америкой встает вопрос, вернут ли США наши деньги. С.Горячева
завершила свое выступление поговоркой: «Не бойся врага своего, он может только
убить тебя, не бойся друга своего, он может только предать тебя, а бойся равнодушных, с их одобрения совершаются убийства и
предательства».
Николай Коломейцев напомнил, что у нас
триллион составляет профицит бюджета и два триллиона
Стабфонд. Депутат предложил палате поддержать законопроект, а циничным коллегам
тренироваться в ответах на вопросы перед зеркалом, если не знают, то пусть так
и говорят.
Законопроектом предлагается дополнить базовый ФЗ положением,
согласно которому абонентам-гражданам, являющимся получателями трудовой пенсии,
за счет средств федерального бюджета выплачивается 50-процентная компенсация
оплаты местных телефонных соединений при использовании абонентской системы
оплаты.
Первое чтение 129 0 0 11:12
7. 476691-4 Госдума отклонила в итоге обсуждения в первом чтении
законопроект по информированию потребителей о страновом
знаке места происхождения товара и о снабжении этикеток предупредительной
надписью об опасности алкогольных напитков.
Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 10 Закона
РФ «О защите прав потребителей» внес 08.10.07 депутат 4-го созыва Владимир
Плотников.
Зампред Комитета по экономической политике и предпринимательству
Владимир Головнев высказался против законопроекта.
Николай Коломейцев отметил, что алкогольное
лобби настолько сильно, что даже заблокировало единую систему контроля всей
цепочки оборота алкоголя. У нас полгода алкоголя не работали, а потребление
возросло, это говорит росте производства суррогатов.
Законопроектом предлагается дополнить базовый закон требованием о
необходимости обязательного предоставления потребителю информации о «стране
изготовления продукта (страновой знак места
происхождения)», а на этикетке алкогольных напитков крепостью свыше 6 градусов
размещать предупредительную надпись «Чрезмерное употребление алкоголя опасно
для здоровья».
Первое чтение 94 0 0 11:23
8. 492950-4 Госдума отклонила без обсуждения в первом чтении
законопроект «Об общих принципах организации транспортного обслуживания
населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении».
Документ внес 13.11.07 депутат 4-го созыва Петр Рубежанский.
По словам представителя Комитета по транспорту, вопрос уже решен.
По замыслу автора, законопроект направлен на регламентирование
отношений, связанных с организацией транспортного обслуживания населения
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Предусматривается:
установить виды перевозок в пригородном сообщении, регламентировать вопросы тарифообразования на социальные перевозки, порядок
бюджетного финансирования таких перевозок и допуска к выполнению социальных
перевозок в пригородном сообщении, провести разграничение полномочий органов
власти в сфере транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении.
Первое чтение 1 0 0 11:26
9. 31350-5 Госдума отклонила без обсуждения в первом чтении
законопроект Сахалинской областной Думы об исключении лицензионного контроля из
сферы регулирования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора)».
Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 1
Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и в статью
12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесен
14.03.08.
Законопроектом предлагается вывести лицензионный контроль из сферы
действия ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора)».
Первое чтение 1 91 0 11:31
10. 46105-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект в части
участия органов власти в деле о банкротстве.
Антон Беляков («Справедливая Россия») напомнил, что после отстранил прокуратуры от арбитражного процесса возросло
количество рейдерских захватов.
Зампред Комитета по собственности Евгений Богомольный считает, что
замечания достаточно справедливые, но высказался против законопроекта и сказал,
что надзорные функции никто не забирал, благодаря закону о банкротстве черное рейдерство затруднено.
Документ «О внесении изменения в статью 35 Федерального закона «О
несостоятельности (банкротстве)» внесен 15.04.08.
Законопроектом предусматривается дополнить перечень лиц,
участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, представителем
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ и представителем
органа местного самоуправления по месту нахождения должника.
Первое чтение 59 0 0 11:40
11. два альтернативных
11.1 219610-4 Госдума отклонила в итоге бурного обсуждения в
первом чтении два альтернативных законопроекта о сохранении размера базовой
части трудовой пенсии с учетом районного коэффициента гражданам, выехавшим за
пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Вопрос вызвал бурное обсуждение, Оксана Дмитриева сказала об
экономии на пенсионерах. Однако председатель комитета по делам Севера Валентина
Пивненко заявила, что вопрос закрыт. Фарида Гайнуллина, пояснила, что
данные законопроекты не имеют законодательной перспективы.
Документ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об
увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях» и Федеральный Закон «О трудовых пенсиях
в РФ» внесен 01.10.05 Заксобранием Красноярского края.
Докладчик Раиса Кармазина пояснила, что некоторые не услышали: речь идет о
вывозе районного коэффициента при переселении пенсионера с Севера
Законопроектом предлагается
гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, сохранять размеры базовых частей трудовой пенсии по старости,
трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца,
установленные с применением соответствующего районного коэффициента, при выезде
из указанных районов и местностей, а также при переезде в другие районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные (меньшие по
размеру) районные коэффициенты. Предполагается финансирование дополнительных
расходов на реализацию законопроекта (согласно финансово-экономическому обоснованию
законопроекта – 11,85 млрд. руб. в год) осуществить за счет источников, из
которых финансируется базовая часть трудовой пенсии – то есть за счет средств
федерального бюджета; вступление в силу с 1 января 2006 года.
11.2 497513-4 Альтернативный законопроект «О внесении изменений в
статью 1 Федерального закона «Об увеличении базовой части трудовой пенсии
лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» внесен 26.11.07 Сахалинской
областной Думой.
Законопроектом предлагается лицам,
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
сохранять размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии
по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленные с
применением соответствующего районного коэффициента, при выезде из указанных
районов и местностей, а также при переезде в другие районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности, в
которых установлены иные (меньшие по размеру) районные
коэффициенты.
Рейтинговое голосование в первом чтении
105 0 0 12:23
109 0 0 повторно 106 0 0
12. 452044-4
Инвалиды стоили бы нам три бюджета страны, но с ними не
рассчитываются
Госдума отклонила в итоге бурного обсуждения в первом чтении
законопроект о предоставлении инвалидам войны права бесплатного получения
транспортного средства при наличии медицинских показаний, а также права
бесплатного проезда междугородным транспортом один раз в год ветеранам войны,
лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О ветеранах» внесли 10 июля 2007 года эсеры, депутат Оксана Дмитриева и
сенатор Сергей Миронов.
О.Дмитриева напомнила, что проблема обеспечения инвалидов транспортом
возникла после того, как 122-й закон заменил натуральные льготы денежными
выплатами. По ее словам, на закон нужно всего 500 миллионов, а профицит бюджета 2,3 трлн
рублей – это деньги, которые направляются в никуда. Обращаясь к представителю
комитета Францу Клинцевичу, Дмитриева подчеркнула,
что она не воевала в Афганистане, а он воевал, как он может голосовать против
этого закона?
Зампред ответственного Комитета Думы по делам ветеранов Франц Клинцевич высказался против инициативы эсеров. Он сообщил,
что инвалидов войны всего 60 тыс. Он признал, что после замены натуральных
льгот выплатами обеспечение автотранспортом замедлилось. Отвечая
на вопросы Клинцевич пояснил, что у нас очень
хороший закон о ветеранах, у него только один недостаток – он стоит три бюджета
страны. Указом президента проблема будет решена, тем, кому положено, автомобиль
будет выдан. Кто откажется от машины, получит денежную компенсацию.
Коммунист Николай Коломейцев заявил о
своем осторожном отношении к беспартийному руководству. Он напомнил, что лидер
партии единороссов обещал, что все инвалиды будут
обеспечены транспортом. По словам депутата, этот вопрос показывает, как
расходится обещания руководства страны и законодательная практика. Коммунист
напомнил, что 41 миллиард рублей мы потеряли только на курсовой разнице от
вложений Стабфонда, в зарубежных ценных бумагах на сегодняшний день находится
18 триллионов рублей. Коллега Коломейцева по фракции
Анатолий Локоть заявил, что ему стыдно за страну перед ветеранами, которые ему
звонят и говорят – ну как же так, ведь Путин обещал. Депутат Локоть поставил
вопрос о том, какого накала страстей можно ожидать, когда наступит время
выполнения обещаний по квартирам.
Николай Разворотнев в своем выступлении
напомнил, что победители Пекинской Олимпиады получат по автомобилю BMW, за золотую медаль дадут по сто тыс евро – так кто же теперь победители?
Коммунист Олег Куликов сообщил в своем выступлении, что на 1
января 2005 года было 130 тыс
очередников транспортных средств, а регионы получали по 50 тыс
очередников транспортных средств и многие в эту безнадежную очередь не
вставали, а теперь мы делим их на категории.
По замыслу авторов, законопроектом
предлагается с 1 января 2008 года предоставить инвалидам войны право
бесплатного получения транспортного средства при наличии медицинских показаний,
а также обеспечить бесплатным междугородным проездом один раз в год (туда и
обратно) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов
боевых действий и лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
В итоге бурной дискуссии законопроект поддержали всего 127
депутатов при необходимых 226 голосах.
Первое чтение 127 0 0 13:07
13. 477595-4 Госдума отклонила без обсуждения в первом чтении
законопроект об установлении норм труда при производстве новой продукции.
Документ «О внесении изменения в статью 162 Трудового кодекса РФ» внесен
10.10.07 депутатом 4-го созыва Николаем Булаевым.
Законопроектом предусматривается, что нормы труда для производства
новой продукции устанавливаются одновременно с введением технологических
процессов в соответствии с запроектированными организационно-технологическими
условиями производства данной продукции
Первое чтение 2 38 0 13:11
14. 342829-4 Госдума отклонила без обсуждения в первом чтении
законопроект Заксобрания Омской области об
установлении минимальной суммы штрафа в размере 100 рублей за непредставление
налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган.
Документ «О внесении изменения в статью 119 части первой
Налогового кодекса РФ» внесен 02.10.06.
Законопроектом предлагается установить минимальную сумму штрафа в
размере 100 руб. за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в
налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного
законодательством о налогах срока представления такой декларации.
Первое чтение 0 1 0 13:13
15. 429435-4 Госдума отклонила без обсуждения в первом чтении
законопроект Заксобрания Челябинской области об
определении штрафа за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации.
Документ «О внесении изменений в статью 119 части первой
Налогового кодекса РФ» внесен 11.05.07.
Законопроектом предлагается установить, что штраф за
непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в
срок до 180 дней со дня, установленного для ее представления, определяется в
зависимости от количества месяцев просрочки. При этом минимальный размер штрафа
устанавливается в размере 600 рублей и дополнительно 200 рублей за каждый
полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
Первое чтение 0 1 0 13:14
16. 452016-4 Госдума отклонила без обсуждения в первом чтении
законопроект Заксобрания Краснодарского края в части
взимания земельного налога с площади, переданной в аренду (пользование).
Документ «О внесении изменения в статью 395 части второй
Налогового кодекса РФ» внесен 10.07.07.
Законопроектом предлагается
установить, что с юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного
налога, в соответствии с НК РФ и нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований, при
передаче ими земельных участков в аренду (пользование), в т. ч. при передаче
долей в праве общей собственности на земельный участок взимается земельный
налог с площади, переданной в аренду (пользование).
Первое чтение 1 0 0 13:18
17. 487472-4 Госдума отклонила без обсуждения в первом чтении
законопроект Калининградской областной Думы о сроках предоставления годовой
бухгалтерской отчетности коммерческими организациями.
Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «О
бухгалтерском учете» внесен 01.11.07.
Законопроектом предлагается отменить
установленный базовым ФЗ для коммерческих организаций срок представления
утвержденной годовой бухгалтерской отчетности и установить срок представления
неутвержденной годовой бухгалтерской отчетности для хозяйственных обществ (в
течение 90 дней по окончании финансового года), а также сроки представления
утвержденной годовой бухгалтерской отчетности хозяйственными обществами,
созданными в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной
ответственностью, в случае изменения показателей этой отчетности при ее утверждении общим собранием акционеров и общим собранием
участников общества соответственно (для акционерных обществ – 180-дневный срок,
а для обществ с ограниченной ответственностью – 120-дневный срок по окончании
финансового года).
Первое чтение 0 0 0
13:23
4. 41153-5 Госдума отклонила без обсуждения в первом чтении
законопроект Орловского областного Совета народных депутатов в части
регулирования порядка ведения регистров муниципальных нормативных правовых
актов.
Документ «О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесен 04.04.08.
Законопроектом предлагается дать новую редакцию ст. 431 базового
закона, предусматривающую наделение органов местного самоуправления
муниципальных районов обязанностью вести регистр муниципальных нормативных
правовых актов муниципального района, включающий муниципальные нормативные
правовые акты городских и сельских поселений, входящих в состав района.
Первое чтение 1 0 0 13:26
Протокольные поручения
ВВЖ впервые предложил брать пример с Америки – в части
легализации мата
Представитель думской фракции КПРФ
Владимир Федоткин вновь предложил нижней
палате Федерального Собрания подумать о создании некой комиссии по проверке
содержания книг, предлагаемых для детского чтения, поскольку в ряде из них
пропагандируется секс, насилие, нецензурные выражения и мат.
«Наше же русское, российское, коренное нещадно
вычищается» – указал автор инициативы в тексте своего протокольного поручения,
которое он предлагает направить думским комитетам по образованию и по культуре.
Аналогичное поручение на предыдущем заседании Госдума
отклонила. В своей повторной инициативе В.Федоткин
указал, что работая летом в одной из библиотек, увидел на полке книг для детей
«Народные русские сказки А.Н.Афанасьева» и оглавление ряда из них и содержание
вызвало у депутата большое удивление. Даже в заголовках сказок для детей
использовались грубые нецензурные выражения. Изображение на обложке имело
непристойный, развратный характер. И все это выдается за русскую народную
культуру. «Нет сомнения, что такими сказками не воспитаешь ни чувство
патриотизма, ни чувство порядочности» – отмечено в тексте поручения.
В комментарии нашему корреспонденту В.Федоткин без особой уверенности сказал, что спикер Борис
Грызлов обещал ему сегодня поддержку. Он не ответил на вопрос о том, в какой
библиотеке обнаружил похабные сказки, подчеркнув, что
специально вырезал штамп библиотеки из ксерокопии обложки тома сказок, потому
что во время его выступления на радио ему обещали уволить директора этой
библиотеки. Депутат считает, что директор не виноват, хотя книга стояла на
полке с надписью – для детей.
Пытаясь убедить депутатов поддержать свою инициативу, В.Федоткин сказал с думской трибуны, что в библиотеке
сельской, районной к книгам имеют доступ и дети и взрослые, им нельзя сказать –
ты к этой полке иди, а к этой не иди.
Однако комитет по регламенту и организации работы
Госдумы вновь не поддержал поручение Федоткина (60
«за», 273 против, 1 воздержался). Первый зампред комитета Владимир Асеев
мотивировал отказ стандартной ссылкой на несоответствие поручения статье 60
Регламента Госдумы. Напомним, что комитет по регламенту ранее настаивал на том,
чтобы протокольные поручения касались только вопросов, рассматриваемых на том
же пленарном заседании, однако отступал от этого требования, когда это было
нужно думскому большинству.
После отклонения инициативы Федоткина
в рамках «часа заявлений» пленарного заседания выступил вице-спикер Владимир
Жириновский, который сообщил, что он специально дал задание и
ему принесли эти сказки, это обычные русские сказки народные.
«Если вернуться к поручению депутата Федоткина, я специально дал задание, мне принесли этот
сборник, это обычные русские сказки народные. Автор Афанасьев, составитель за
19 век. Это старые сказки про Емелю, про Бабу-Ягу, про
Золушку, про медведя, колобок. Что он там нашел, я не могу понять. Уже вся
пресса вздыбилась, думают, что что-то страшное. Вы проверьте этого депутата» –
предложил Жириновский.
Во время выступления Жириновского ему показали, что он
читает не в том месте, надо смотреть отмеченные матерные слова в оглавлении.
Читая его, вице-спикер без заминки отметил, что это народные названия половых
органов, ВВЖ их вслух не назвал, но заявил, что
приведены обычные ласковые слова, в деревне так говорят, ему они слух не режут.
Он поставил вопрос, чем плохо название на букву «Ж», его фамилия начинается на
эту букву. Жириновский отметил, что в Америке подобные названия частей тела легализовали и он предлагает у нас сделать то же самое.
Ранее он предложил инициатору поручения изъять и сжечь
тираж, а затем совместными усилиями депутатов написать новые сказки. Однако Федоткин в свою очередь пояснил, что он сказки писать не
может.
60 273 1 13:29
Пресс-релизы
Вице-спикеры Думы показали
зарубежным коллегам, что происходит в Осетии
Сегодня проходит однодневный визит
делегации российских и европейских парламентариев в Северную и Южную Осетии.
Депутаты Государственной Думы и их
западные коллеги во главе с первым вице-спикером Олегом Морозовым и
заместителем председателя Александром Бабаковым,
прилетев во Владикавказ, поехали к разрушенному зданию школы N1, захваченной террористами четыре года назад.
Парламентарии возложили венки и цветы в спортзале, в котором группа боевиков
удерживала в течение трех суток без еды и воды более тысячи ста человек, 335 из
них погибли.
Международная делегация побывала и
в «Городе ангелов» – так называется кладбище, где похоронены 186 учеников бесланской школы. Депутаты почтили память погибших детей
минутой молчания.
«Нашим странам нужно очень много
работать, и обязательно сообща, – призвал после церемонии возложения венков
заместитель председателя Палаты депутатов Парламента Чехии Любомир
Заоралек, – потому что у нас
есть общие цели – например, борьба с терроризмом, не признающим границ и
национальностей. Нельзя допустить, чтобы страшные трагедии, подобные бесланской, снова повторились».
Кстати, именно сегодня в школах
Беслана начинается учебный год.
Перенос Дня знаний связан с
трехдневным трауром по погибшим.
Заместитель председателя Государственной
Думы Александр Бабаков пожелал всем бесланским школьникам интересной учебы, крепкого здоровья и
мирного неба над головой.
Напомним, что в пятницу, 5 сентября
2008 года, международная парламентская делегация посетила Южную Осетию,
пострадавшую от нападения со стороны Грузии. Возглавили делегацию заместители
председателя Государственной Думы Олег Морозов и Александр Бабаков.
Представители парламентов,
политических партий и общественных организаций ряда европейских стран в конце
августа с.г. обратились к руководству Государственной Думы России с просьбой о
содействии в организации поездки в Южную Осетию.
Алексей Логвиненко и Эльбрус Тедеев,
депутаты Верховной Рады Украины, Любомир Заоралек, заместитель Председателя Палаты депутатов
Парламента Чехии и депутат чешского Парламента Петер Фелеги,
Петар Кынев, парламентарий
из Болгарии, Думитру Годороя,
молдавский законодатель, Николай Кабанов, депутат Сейма Латвии, Франсуа Рош, главный редактор французского журнала «Форин полиси» и другие
общественные деятели стран Европы отправляются в Южную Осетию с одной целью – увидеть
своими глазами
и составить свое представление о ситуации в республике, о характере и масштабах
гуманитарной трагедии, произошедшей в начале августа по вине Грузии.
Вице-спикеры и
депутаты российского парламента намерены провести ряд встреч с гражданами РФ,
проживающими в Южной Осетии и подвергшимися нападению, потерявшим родных и
близких, кров, имущество. По итогам поездки они, как и их зарубежные коллеги, выступят
перед парламентом с докладом о ситуации в республике, который будет учтен при
принятии решений Госдумы относительно помощи гражданам России, пострадавшим в
югоосетинском конфликте.
Депутат думской фракции КПРФ Сергей
Обухов выступил сегодня в рамках «часа заявлений» пленарного заседания Госдумы
с информацией о преследовании активистов КПРФ на выборах, но не сказал об
избиении наблюдателя Григория Белонучкина в Догопрудном.
Коммунист сообщил, что против
наиболее активных представителей КПРФ продолжают
применяться незаконные методы политической борьбы, вплоть до политических
репрессий и откровенной уголовщины.
Сегодня, может
быть, еще не до конца всем очевидно, что после решения парламента о признании
независимости Абхазии и Южной Осетии, на котором 14 лет настаивала фракция КПРФ,
наступила новая политическая эпоха, отметил С.П.Обухов. Ведь руководство страны могло в
очередной раз прогнуться перед «вашингтонским обкомом», сдав очередную порцию
национально-государственных интересов. Но по каким-то причинам кремлевские и белодомовские «западники» этого впервые за двадцать лет не
сделали. Или американцы не дали им возможности это сделать. Но это не меняет
сути дела.
В любом случае вывод один: все
должны признать, что проект так называемого вхождения России в западную
цивилизацию «сдох». И все прозападные, либеральные
политические силы в Думе и вне Думы от «Единой России» до СПС и Яблока должны
это признать.
Вердикт истории однозначен: не
может быть сохранения русской державности на
основании западничества. И на повестке дня однозначный выбор. Либо подрыв основ
и прекращение государственного существования Российской Федерации, даже если
сейчас все опять будет сдано и наше руководство на брюхе припадет к западному
сапогу. Либо, как предлагает КПРФ, восстановление исторически утвердившейся державности России, основанное на идеологии социальной
справедливости и постиндустриального прорыва, гарантий современного развития и
безопасности для народов, чья судьба связана с судьбой русского народа.
Нравится это кому-то или нет, но
неизбежный конец комфортной жизни для определенных слоев и элит очевиден.
Единственной политической силой в
стране, последовательно отстаивавшей и отстаивающей уникальный путь развития
русской, российской цивилизации, русского мира, предлагающей обществу свою
идеологию возрождения русской державности на
основании идеологии социальной справедливости является КПРФ. Именно КПРФ
сохранила в общество тот морально-политический и идейный потенциал для
возможного коренного внутреннего и внешнего поворота в государственном курсе Российской
Федерации.
Видимо, именно поэтому против
наиболее активных представителей КПРФ продолжают
применяться незаконные методы политической борьбы, вплоть до политических
репрессий и откровенной уголовщины.
Только с момента проведения
последней думской выборной кампании по политическим мотивам было убито трое
активистов КПРФ. Прямо на избирательном участке в Татарстане был избит
представителями МВД и в последствии скончался кандидат
в депутаты от КПРФ, известный татарский театральный режиссер Фарит Ахметжанович Хабибуллин.
Избит представителями МВД и впоследствии скончался коммунист, рабочий активист,
председатель стачкома Воронежского экскаваторного завода Виктор Андреевич Швырев. Недавно в Иркутске зверски избит и погиб от
полученных травм коммунист, организатор протестных акций против строительного
произвола и т.н. «точечной застройки» Александр Константинович Ульянов.
Как представитель Краснодарского
края хочу обратить внимание парламента и общественности на факты политических репрессий
и преследований в крае представителей единственной оппозиционной силы – Коммунистической
партии Российской Федерации.
Властям, несмотря на все
беззакония, не удалось, используя правоохранительные органы, тюремные
заключения, судебные преследования сломить коммунистов – бывших руководителей
города: главу администрации Н.В. Приза, председателя городской Думы А.И. Кирюшина, активиста протестного движения, рабочего лидера
В.Ф. Шнуренко. При этом власти отказываются
выплачивать определенные судом компенсации за свои незаконные действия.
Например, бюджет должен по суду выплатить в качестве компенсации за вопиющие
беззакония краснодарских правоохранительных органов коммунисту, бывшему
председателю гордумы А.И.Кирюшину семьсот тысяч
рублей.
Однако практика преследований по
политическим мотивам не прекращена. Так, со 2 июня содержится в Краснодаре под
стражей молодой коммунист С.С.Рожков – журналист, инвалид III
группы (у него нет легкого), вскрывший факты массовых фальсификаций народного
волеизъявления в городе Туапсе при проведении референдума по объединению города
и района.
На суде прошедшем, как
свидетельствуют СМИ, с вопиющими нарушениями журналист-инвалид приговорен к 3,5
годам лишения свободы якобы за насилие над шестью милиционерами. Наверное,
лестно всем инвалидам читать, что инвалид-коммунист смог побороть аж шесть представителей МВД. Но все, кто пребывает в здравом
рассудке, понимает: либо обоснованность и аргументация судебного решения, как
говорится, еще те, либо кадровый состав правоохранительных органов еще тот...
Технология воздействия на оппозицию
в крае отработана, и в отношении Рожкова уже были ранее применены
«традиционные» приемы. Это запугивание, включая родственников, милицейские
«беседы», попытка привлечь к суду за якобы выпуск и распространение неизвестно
кем сработанной, откровенно провокационной листовки, затем «изучение» на
предмет наркотиков. Сначала журналиста задерживали накануне митинга протеста 2
февраля, против фальсификации результатов референдума. А затем уже взяли под
стражу на другом митинге – 2 июня.
И вот теперь – явно политический
приговор. В СМИ коммуниста С.С.Рожкова уже назвали «узником совести»,
«политическим заключенным». В Москве и Краснодаре прошли митинги и пикеты
протеста с требованиями прекратить преследование журналиста и привлечь к
ответственности представителей МВД его избивавших. Кстати, прокуратура по моему
запросу провела проверку и признала незаконность закрытия дела по избиению
журналиста-коммуниста работниками МВД, которые даже после побоев перевозили задержанного
инвалида в багажнике своего автомобиля.
В Краснодаре продолжается
систематическое преследование по политическим мотивам секретаря горкома КПРФ
С.К. Лузинова, организованное при непосредственном
участии местных судебных органов. Вопреки конституционному принципу
независимости судей и подчинения их только закону, они явно в интересах местных
властей раз за разом лишают коммуниста С.К. Лузинова,
единственного избранного в состав городской Думы члена КПРФ, его законного и
неоднократно подтвержденного народом права быть депутатом городской Думы
Краснодара. Причем судом установлены лжествидетели,
по чьим покзаниям депутат-коммунист лишен мандата,
они осуждены, но справедливость в отношении С.К.Лузинова
до сих пор не восстановлена.
На нынешних дополнительных выборах
в гордуму Краснодарский горизбирком
вновь принял незаконное решение в отказе регистрации другому коммунисту – Герою
Советского Союза Г.Хаустову, квалифицировав неточности в предоставлении
сведений для регистрации как «непредоставление» этих
самых сведений. Крайизбирком, ЦИК РФ беззакония как бы не видят и незаконное решение не отменяют. А когда
возмущенные граждане вышли на пикеты протеста к горизбиркому,
представители городской власти Краснодара, по сути, натравливали представителей
МВД на протестующих, требуя их разогнать и задержать.
И только присутствие депутата Государственной Думы и позиция прокуратуры не
позволили должностным лицам горадминистрации
воспрепятствовать реализации законных прав граждан на свободу собраний.
Если власть говорит о консолидации,
повороте в государственном курсе страны, то ее слова необходимо подкреплять
делами, прекращением беззаконий. Пока же налицо продолжение преследований
представителей КПРФ – единственной последовательно прогосударственной
политической силы в обществе. Мы требуем прекратить преследования и репрессии в
отношении коммунистов!
На заседании Комитета по делам
молодежи, состоявшемся 5 сентября под председательством Павла Тараканова,
депутаты утвердили план работы Комитета на осеннюю сессию.
В законопроектном портфеле Комитета
9 документов. В их числе законопроекты об основах
государственной молодежной политики, о первоочередных мерах по поддержке
молодых специалистов, о государственной поддержке молодых семей, о формировании
органов самоуправления и деятельности общественных объединений в
образовательных учреждениях, об обязанности застройщика при проектировании
жилых кварталов предусматривать отдельные площади под молодежные клубы и секции
и о налоговых льготах для предприятий, предоставляющих рабочие места молодежи,
находящейся в трудной жизненной ситуации.
Комитет планирует также провести
парламентские слушания: о законопроекте об основах
государственной молодежной политики и об активизации работы студенческих
стройотрядов, и два «круглых стола», один из которых будет посвящен проблеме
обеспечения жильем молодых семей, а второй – выработке предложений по
устранению правового нигилизма среди молодежи.
Стратегия развития.
Политические клубы партии обсудили перспективы национальных проектов
05-09-2008 16:40
5 сентября на Газетном
переулке состоялось очередное заседание политических клубов «Единой России».
Представители социально-консервативного, либерально-консервативного и
государственно-патриотического клубов, а также депутаты, чиновники и активисты
общественных организаций обсудили результаты реализации национальных проектов и
их перспективу в свете Стратегии 2020.
Во вступительном слове
заместитель секретаря Президиума Генсовета «Единой России», координатор партии
по работе с политическими клубами Юрий Шувалов напомнил участникам заседания,
что Владимир Путин еще будучи в должности главы
государства однажды заявил, что национальные проекты – это проекты «Единой
России». Действительно, партия обеспечивала бюджетирование
нацпроектов, во многом контролировала их реализацию. Кроме того, на VII съезде были приняты 20 партийных проектов, которые
стали неким продолжением национальных.
Историческую справку
привел председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей
Исаев: «Мы помним политику Минфина в начале 2000-х годов, который любой ценой
удерживал инфляцию, а этой ценой была относительная нищета значительной части
граждан страны. Наступил момент, когда стало понятно, что либо государство
предлагает какие-либо методы решения проблем, либо объясняет
в чем заключается это светлое будущее, ради которого надо жертвовать».
По словам Исаева,
поводом для начала реализации национальных проектов стала жесткая дискуссия
между правительством и фракцией «Единая Россия» в Госдуме. Тогда депутаты
отказались голосовать за вариант бюджета, предложенный Алексеем Кудриным. «Мы
не могли объяснить населению, почему при громадном Стабилизационном фонде,
громадном профиците не решаются элементарные, но
жизненно важные вопросы» – отметил Исаев. В результате дискуссии правительства
и фракции «ЕР», в которой глава государства занял позицию арбитра, были
определены четыре важнейшие и болезненные отрасли, нуждающиеся в немедленном
развитии. Образование, здравоохранение, сельское хозяйство и
жилищно-коммунальное хозяйство. Важнейшим достижением того времени, по мнению
Исаева, стало то, что сменился подход к формированию бюджета. Если раньше
осуществлялось планирование от достигнутого, то теперь
государство перешло к целевому планированию.
Заместитель
председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, отстаивающий
либеральную позицию, согласился с тем, что национальные проекты – это настоящий
прорыв в развитии России, хотя и заострил внимание на некоторых проблемах всех
нацпроектов, которые до сих пор не решены. При этом депутат заметил, что
ситуация подходит к границе, которая в авиации получила название «point of no return».
Основы заложены, у людей пропало ощущение безысходности, однако каким образом
развивать сферу образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилья, а
также другие отрасли в будущем? До сих пор нет ответа на этот вопрос,
подчеркнул Макаров.
Свою точку зрения
высказала заместитель председателя комитета Госдумы по делам Федерации и
региональной политике, координатор государственно-патриотического клуба Ирина
Яровая. По ее словам, национальные проекты должны сменяться государственными
программами. Яровая также выделила отрасли, по которым у
государственно-патриотического клуба уже есть наработки. Поддержка
сельхозпроизводителя, развитие сферы образования, реализация проекта единое
культурное пространство. «Эти три направления могут предопределить решение и
других экономических задач», – отметила Яровая.
Первый заместитель
председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Андрей Кокошин
заявил, что реализация национальных проектов не только избавила граждан о
чувства безысходности, но и повысила уровень их ожиданий от государства. В этой
связи органам власти предстоит много и продуктивно работать, чтобы
удовлетворить потребности населения. По мнению Кокошина, государство не сможет
выполнить эту задачу до тех пор, пока не будут освоены инновационные
технологии.
Заместитель министра
образования и науки, статс-секретарь Юрий Сентюрин, говоря о достижениях
нацпроекта, заметил, что когда представлялись основные идеи проекта, оппозиция
требовала отправить министерство в отставку: «На недавнем правительственном
часе эта фраза прозвучала по-другому. «Мы по-человечески просим вас принять
такие-то решения».
Отмечая недостатки
реализации нацпроекта «Здоровье», председатель комитета Госдумы по охране
здоровья Ольга Борзова заявила, что до сих пор
остается проблема доступности высокотехнологичной медицинской помощи, а также
много технических ошибок, связанных с доставкой и установкой оборудования,
задержкой различных выплат и т.д. Что касается перспектив, по словам Борзовой, нацпроект трансформируется в среднесрочную
социальную государственную программу до 2012 года, а затем в долгосрочную
концепцию развития до 2020 года. Сейчас разрабатывается более 10 федеральных
законов под эти концепции, подчеркнула глава думского комитета.
Системная ошибка в
реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» – непродуманность
предложения на рынке недвижимости, уверен заместитель председателя комитета
Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган. В основном шла работа по
стимулированию спроса у граждан. В результате, по мнению депутата, жилье не
только не стало более доступным, наоборот, гражданам стало еще сложнее получить
квартиры и дома в связи с резким скачком цен на жилье.