Интервью в конце

 

01.10.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Дума в спорах поддержала финансовую панаму Владислава Резника

Америка нам все равно ничего не отдаст, а мы платим и будем платить всякой финансовой нечисти

На каждом заседании Дума мурыжит алкогольную тему. Оппозиционеры хотели принять законопроект о запретах продажи алкоголя на территориях разработки полезных ископаемых и требовали дать право регионам вводить ограничения на продажу алкоголя, потому что от ночных воплей за окном уснуть невозможно.

Дежурный докладчик от комитета по экономполитике Виктор Звагельский предложил в таком случае ввести запрет на продажу алкоголя возле Думы, это тоже источник повышенной опасности. Звагельский обещал, что правительство внесет закон по алкоголю. Депутаты возмутились: не надо опускать Думу, каждый в палате может внести. Пока ждем инициатив правительства, народ спивается.

Зато приняли законопроект с неопределенной нормой по запрету продажи алкоголя на прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям территориях. Звагельский обещал, что запретят и пиво, но ему указали: пиво алкоголем не считается и если школьнику приспичит, он за пивом за километр сбегает.

Гвоздем дня стали инициативы главы комитета по финрынкам Владислава Резника о платежных агентах. Против него восстал Павел Медведев: в Мурманске граждане заплатили через терминалы, а фирма исчезла. То же в Череповце. Закон легализует это безобразие. Псевдобанк становится настоящим банком, но без надзора, потому что кассовые аппараты глупы и не видят различий между наличкой и безналом. К нам устремилась всякая финансовая нечисть, например, панамская фирма, расположенная в Цюрихе. Эсерка Оксана Дмитриева указала на несоответствие законопроекта требованиям FATF, он оттянет деньги из банков в условиях кризиса ликвидности.

Вице-спикер Надежда Герасимова была против небанковских платежей, но очереди в Сбербанке хуже. Вице-спикер Олег Морозов сам платит через железный ящик у дома. Но если банк расставит свои терминалы, депутат заплатит банку. Отвечая в интервью журналисту на протесты в связи с отсутствием отзыва правительства на законопроект, Морозов раскрыл секрет подписания документа верной командой Резника – готовило его на самом деле правительство в лице замминфина Сергей Шаталов, поэтому отзыв не нужен.

Представляя законопроекты Думе, Резник только посмеялся над спорщиками. Он поддержал нежелание Минфина и Центробанка отчитываться по Стабфонду и тем ничего не оставалось, как согласиться с его лоббистским напором.

Минфин Алексей Кудрин и председатель Центробанка Сергей Игнатьев опять уклонились от отчета по управлению средствами Стабфонда и золотовалютными резервами. Коммунисты не смирились с потерей Стабфонда, от него 20% осталось. Но Жириновский сказал, что если Минфин не пришел, то и не нужно, пусть в начале года отчитается. Тогда станет известен победитель выборов в США, он и устроил пирамиду, за что у нас Мавроди сажали.

Председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров пояснил корреспонденту «МП»: Америка нам все равно денег не отдаст. Хотя Минфин и заявил две недели назад, что Стабфонд на трех валютных депозитах Центробанка, от этого меняется только оперативное управление средствами, размещенными как и прежде в странах-эмитентах соответствующей валюты.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Председательствующий Олег Морозов сообщил, что в работе палаты принимает участие депутат Шипунов Константин Борисович, который получил согласно закону мандат досрочно сложившего депутатские полномочия Гришина Виктора Ивановича.

 

Америка нам все равно ничего не отдаст – Евгений Федоров

Госдума в итоге дискуссии согласилась (350 «за», 56 против) перенести «правительственный час» с обсуждением вопроса о результатах управления средствами Стабилизационного фонда РФ, золотовалютными резервами Банка России и повышении эффективности управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Информацию должны были представить Министр финансов Алексей Кудрин и председателя Центрального банка Сергей Игнатьев.

Если Кудрин не может придти, то мы и не хотим его видеть, заявил на пленарном заседании Госдумы в среду вице-спикер Владимир Жириновский. По его словам, пусть в таком случае Кудрин придет в начале следующего года и отчитается. ВВЖ указал на то, что финансовый кризис в США связан с пирамидой, за которую судили у нас Мавроди. Это все сделано в связи с выборами и кто победит на выборах, тот это и затеял, считает вице-спикер.

Член фракции КПРФ Владимир Федоткин заявил, что от средств Стабфонда осталось всего 20%. Он предлагает запросить официальные данные об оперативном управлении средствами Стабфонда и его обесценивании, если такие данные будут предоставлены, это будет половина отчета Минфина.

Анатолий Локоть (КПРФ) считает поведение министра финансов Кудрина недопустимым, он предлагает рассмотреть поручение Счетной палате проверить деятельность Центробанка по управлению Стабфондом.

Коммунист Николай Коломейцев категорически против переноса «правительственного часа». Депутат связывает перенос с потерями 63 млрд долларов от оперативного управления средствами Стабфонда. Кроме того, Коломейцев просит запросить комитет по безопасности информацию о соответствии назначения Чубайса главой Нанотехнологий с тем, что он назначен также советником Морган Стенли.

Коммунист Валентин Романов предложил провести «правительственный час» 8 октября, однако председатель регламентного комитета Отари Аршба пояснил, что это невозможно, он напомнил, что «правительственный час» уже был назначен на 17 сентября и был отложен. Председатель комитета по финансовому рынку Владислав Резник напомнил, что Национальный банковский совет принял решение о проверке Центробанка Счетной палатой, обсуждение до заключения Счетной палатой будет «холостым выстрелом». Резник напомнил о мировом финансовом кризисе, который затронул и нас, ситуация меняется буквально каждый час.

Назначенный «правительственный час» перенесен по просьбе представителя правительства в Госдуме Андрея Логинова, который сообщил, что присутствие Алексея Кудрина необходимо сегодня на подготовительном совещании к заседанию правительства, на котором будут обсуждаться важные документы, в частности программа долгосрочного развития до 2020 года.

Америка нам все равно ничего не отдаст, считает председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. В своем комментарии нашему корреспонденту к «правительственному часу» на заседании Госдумы в среду глава комитета пояснил, что изменилось только оперативное управление средствами Стабфонда, этим объясняется сообщение Минфина Алексея Кудрина о размещении средств Стабфонда на трех валютных депозитах Центробанка. На самом деле деньги остаются в стране-эмитенте соответствующей валюты.

Перенос 350 56 0 10:29

 

ВВЖ относит мировой кризис к предвыборным американским технологиям

Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский возлагает ответственность за финансовый кризис в мире на строителей пирамид в США, относя это к технологии избирательной кампании, которая проходит в США.

«Ну вот то, что происходит сегодня на финансовых рынках, это финансовая пирамида. У нас Мавроди в тюрьме сидел за это, а эту финансовую пирамиду организовали на Западе, в хваленой Америке. И эта пирамида планетарного масштаба. И она искусственная. Это все сделано под выборы в США. И оттого, кто победит 4 ноября, будет понятно, кто ее затеял. Если против Джона Маккейна, значит, это сторонники Абамы обрушили финансы своей страны и всего мира. А если победит Джон Маккейн, значит, они это сделали, чтобы еще раз укрепить свои позиции, напугать и так далее. Как и по Грузии, как и возможные обострения на Украине, и в отношении Ирана. Это новые технологии избирательных кампаний» – сказал Жириновский в своем выступлении на пленарном заседании Госдумы.

«Если Кудрин не может сегодня прийти, то мы особого желания не имеем его видеть. Пусть все закончится, он отчитается потом, в начале следующего года» – добавил вице-спикер.

 

Депутат призвал бороться с пиратами

Безопасность мирового сообщества складывается из множества факторов, в числе которых не последнее место занимают проблемы обеспечения устойчивого функционирования всех видов транспортных магистралей: автомобильных, железнодорожных, воздушных и, естественно, морских, заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы член Комитета по обороне Михаил Ненашев.

В связи с этим депутатом подготовлено протокольное поручение, в тексте которого говорится следующее:

«Грабительские вылазки морских пиратов, жертвами которых все чаще становятся российские граждане, являются прямым вызовом всему мировому сообществу. Это требует своевременных, жестких и эффективных мер, способных привести к решению проблемы международного пиратства, поддерживающего связи с преступными элементами, а, возможно, и с террористическими группировками по всему миру.

В этой связи прошу дать поручение Комитету Государственной Думы по безопасности запросить в соответствующих министерствах и ведомствах информацию о мерах, предпринимаемых для решения проблемы международного пиратства, обеспечения безопасности морских торговых путей, в том числе совместно с другими членами мирового сообщества.

О результатах рассмотрения данного протокольного поручения прошу проинформировать депутатов Государственной Думы».

Госдума поддержала инициативу Ненашева.

 

Депутат Галина Карелова встала на защиту отечественных трудовых ресурсов

В контексте разработки и реализации проектов по развитию российского Дальнего Востока не последнее место занимают вопросы развития человеческого капитала и трудовых ресурсов региона. Кроме того, в этом же контексте крайне актуален вопрос о регулировании и оптимизации трудовых миграционных потоков.

Об этом сказала сегодня на пленарном заседании Госдумы зампред комитета по бюджету и налогам Галина Крелова. В связи с этим депутатом подготовлено протокольное поручение, в тексте которого говорится следующее:

«Как сообщают средства массовой информации, несколько дней назад крупная амурская компания «Февральсклес» направила 170 своим сотрудникам извещение об их увольнении с предприятия. На смену увольняемым привлекаются граждане КНР (120 человек), которые прибудут в Приамурье по квотам, выделенным областным правительством. Кроме того, руководство компании намерено существенно понизить уровень заработной платы оставшимся работникам.

В знак протеста увольняемые намерены объявить голодовку.

В этой связи прошу дать поручение Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике запросить в Федеральной службе по труду и занятости информацию о том, были ли нарушены нормы трудового законодательства при массовом увольнении с указанного предприятия российских граждан и замещении их иностранной рабочей силой.

О результатах рассмотрения данного протокольного поручения прошу проинформировать депутатов Государственной Думы».

Госдума отклонила инициативу Кареловой.

 

Депутат Медведев безуспешно восстал против очередной лоббистской инициативы Резника

Член думского комитета по финансовому рынку Павел Медведев выступил с предложением о переносе рассмотрения в первом чтении законопроектов главы того же комитета Владислава Резника «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

П.Медведев сообщил, что эти законы перенесены только 12 сентября, их не успели обсудить, только собирали подписи, на новый текст нет заключений правительства и Центрального банка. На предыдущий вариант законопроекта Центробанк дал отрицательное заключение, в котором указано на необходимость проверки законопроекта на коррупционность.

В.Резник напомнил, что ранее П.Медведев пугал депутатов усугублением финансового кризиса, если этот законопроект будет принят. По словам Резника, законопроект позволит гражданам платить тогда, когда им удобно.

Госдума не поддержала предложение Медведева о переносе законопроектов.

Предложение Медведева перенести законопроекты Резника 40 2 0 10:38

 

Комментируя законопроект журналистам, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку, один из авторов документа Владислав Резник отметил, что законопроект является результатом деятельности рабочей группы по урегулированию проблем связанных с деятельностью по приему платежей, созданной при Минфине России. Кроме того, в нем учтен ряд замечаний, высказанных банковским сообществом, в частности, ВТБ и Сбербанком.

«Законопроект прошел все необходимые экспертизы, поддержан Комиссией правительства РФ по законопроектной деятельности и ГПУ президента РФ», – подчеркнул депутат.

В.Резник отметил, что законопроект содержит ряд существенных норм, направленных на защиту прав плательщика.

По предложению Сбербанка РФ в законопроект включено требование о наличии договора страхования ответственности платежного агента. В частности, платежный агент может быть допущен к осуществлению деятельности по приему платежей физических лиц при наличии договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по агентскому договору с получателем платежей либо банковской гарантии.

Кроме того, особые требования, предъявляемые к кассовому чеку, выдаваемому платежным агентом плательщику, позволят обеспечить прозрачность работы терминалов в рамках осуществления контрольных функций со стороны госогранов.

Включение законодательного требования об использовании ККТ позволит обеспечить надлежащий контроль за движением наличных денежных средств и позволит платежным агентам соблюдать кассовую дисциплину. Кроме того, согласно законопроекту, деятельность операторов будет контролироваться Росфинмониторингом, отметил депутат.

«Принятие законопроекта позволит завершить процесс законодательного урегулирования и упорядочивания отношений в сфере приема платежей физических лиц, а также обеспечит прозрачность в осуществлении этой деятельности», – добавил В.Резник.

 

Вице-спикер Олег Морозов кидает деньги в ящик и не боится пропажи

Госдума поддержала законопроекты Владислава Резника о платежных агентах и вице-спикер Олег Морозов объяснил нашему корреспонденту, что если бы не возможность платить в железный ящик, то к выборам президента по стране выстроились бы гигантские очереди.

Об этом он сказал в интервью нашему корреспонденту, отметив, что если бы рядом стоял банковский терминал, он охотнее платил бы банку. Комментируя информацию Павла Медведева о пропаже в Мурманске компании сбора платежей вместе с деньгами, вице-спикер сослался на отсутствие в МВД таких данных, о чем говорил зампред комитета по финансовому рынку Денис Волчек. В отличие от правозащитников, вице-спикер видимо считает данные МВД заслуживающими доверия, но там и данных о торговле людьми нет.

- Олег Викторович, почему Госдума так соглашается на лоббистские инициативы Владислава Резника? Это же действительно ужасно, если даже Павел Медведев восстал против него.

- Я не уверен в этом. Знаете, эта инициатива в моем присутствии рассматривается целый год. Она год обсуждалась, взвешивались все возможные потенциальные риски этой инициативы. Это первое. Второе, ведь данная законодательная инициатива была в некотором смысле противовесом другой законодательной инициативы, которая появлялась некоторое время назад, которая шла как раз от банковского сообщества, которая хотела, чтобы нынешняя система, прямо скажем, что удобная система – я пока только об удобстве говорю для гражданина – чтобы она была сломана и все это было передано в ведение банков, которые это мотивировали, что будет больший контроль, не будет утечки денег и т.д., и т.д. Предполагалось, что она могла вступить в силу с 1 января 2008 года. Это привело бы к тому, что накануне выборов президента у нас бы по всей стране выстроились бы гигантские очереди бабушек-пенсионерок и всех остальных плательщиков две тысячи рублей за телефон нужно было бы идти и выстаивать в очередь к соответствующим банкам. Понятно, что банки заинтересованы, чтобы этот рынок принадлежал им. Поэтому вопрос мне кажется не в том, чтобы ликвидировать или сохранять данную систему, я сторонник того, чтобы ее обязательно сохранить. Я сам все платежи осуществляю через терминал, мне это удобно, я делаю это в пятидесяти метрах от собственного дома. Я исхожу из того, что второй закон, который докладывал Резник, он куда важней первого, который фактически просто узаконил то, что существует, он ничего не дополнил. А вот институты контроля, институты администрирования всей этой системы – вот это принципиально важно. И здесь нужно садиться во втором чтении скрупулезно все смотреть, как это сделать.

- Вы не боитесь, что ваши деньги, которые вы вложили в этот железный ящик, просто пропадут?

- Ну, ни разу не было такого, ни разу со мной такого не случалось. Все деньги мои доходили по назначению.

- Павел Медведев утверждал, что в Мурманске произошло?

- Ну вот видите, сегодня Медведев это сказал, а Волчек сказал, что МВД не подтверждает. Я думаю, что такие случаи могут иметь место, но не в том объеме, как говорил Медведев, когда он сказал о всех жителях Мурманска. Они все что пошли в один терминал, что ли? Такого же не бывает. Я еще раз повторяю, даже если имели место такие случаи, это вопрос того, можно или нельзя платить через терминал, можно или нельзя позволять это делать кому-то в альтернативном порядке, а не только банкам, а вопрос о том, кто и как это контролирует. Кстати говоря, этот закон ведь не снимает возможности для банков сделать эту работу, поставить терминалы в более удобных местах, сделать их более эффективно работающими, чтобы операции осуществлялись быстрее, чтобы они осуществлялись дешевле. И если я буду знать, что рядом с моим домом стоит терминал, где еще и не берут НДС с комиссии, так я туда пойду.

- А здесь вы поняли, какой процент с вас берут, когда вы платите?

- Да, конечно. О чем сказал Резник – он сказал, что с суммы комиссии берут 18%. Если вы платите тысячу рублей, комиссии установлена тысячу рублей с этой тысячи, то вот с этой тридцатки забирается 18%.

- Спасибо.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

2. Проект постановления Государственной Думы

Госдума одобрила постановление «О заместителях председателя Комитета Государственной Думы по обороне», которое меняет местами первого зампреда И.В.Баринова и простого зампреда Ю.А.Савенко).

Постановлением освободили депутата ГД И.В. Баринова (ЕР) по его просьбе от должности первого заместителя председателя Комитета ГД по обороне и избрали его на должность заместителя председателя Комитета ГД по обороне. Также освободили депутата ГД Ю.А. Савенко (ЕР) от должности заместителя председателя Комитета ГД по обороне и избрали его на должность первого заместителя председателя Комитета ГД по обороне.

постановление 320 0 0 10:42

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

3. 68783-5

Депутаты поспорили и согласились на финансовую «панаму»

Госдума в итоге ожесточенной дискуссии на пленарном заседании в среду одобрила в первом чтении законопроект «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Документ внесли 06.06.08 депутаты В.М.Резник, Л.В.Пепеляева, Д.Г.Волчек, В.С.Абрамов, В.Л.Горбачев, также сенатор Федерации Д.Н.Ананьев. Новая редакция поступила 12.09.08. Сегодня законопроект поддержали 350 депутатов, 55 было против, 10 воздержалось.

Представил законопроект председатель Комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Он сообщил, что вчера разговаривал с председателем Центробанка Сергеем Игнатьевым и он сказал, что ему не нравится закон, без него будет еще хуже. Об этом Резник сказал в ответ на вопрос коммуниста Николая Коломейцева, который отметил противоречия по этому законопроекту между членами одной и той же фракции, принадлежащими к разным финансовым группам. Этот закон принимать нельзя, считает коммунист, он усугубит кризисные явления.

Член комитета по финансовому рынку Павел Медведев высказался категорически против одобрения законопроекта, нормы которого он считает «безобразием». По словам Медведева, псевдобанк становится настоящим банком, но без надзора, потому что кассовые аппараты настолько глупы, что не видят различий между наличными и безналичными деньгами. Только зафиксированный оборот 300 млрд руб., сообщил Павел Медведев. Он напомнил, что раньше наличные деньги стоили 11%, теперь они нашли другой путь и стоят 6-7%, платежные агенты действуют в Интернете. К нам устремилась всякая финансовая нечисть, в частности, зарегистрированная в Панаме «Perfect Money» базируется в Цюрихе, где ее депутат конечно же не нашел. По мнению Медведева, из-за теневого оборота наличных денег мы все теряем, потому что не платятся налоги, за эти наличные деньги даже доплачивают. Депутат пояснил, что означает то удобство для граждан, о котором говорил Резник. Конечно, воровать очень удобно, заявил П.Медведев, пока не поймали за руку. Он напомнил, что для приема платежей от граждан нужен был совсем другой закон, который почему-то не принял комитет. П.Медведев не решился цитировать то, что по поводу законопроекта сказал глава Центробанка Сергей Игнатьев.

Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») сообщила, что законопроект не соответствует требованиям FATF, он вызовет отток денег из банков в сферу, где нет надзора. Депутат отметила опасность оттока средств из банков в условиях кризиса ликвидности.

Денис Волчек поддержал законопроект, он напомнил об удобстве оплаты через автоматы, которыми пользуются все. Депутат полагает, что система платежей будет работать.

Давно не было такой оживленной дискуссии, отметил в заключительном слове В.Резник. Он не согласился с утверждением Медведева о том, что кассовый автомат не сможет отличить наличные деньги от безналичных и что это может сделать только надзор. Необходим контроль за деятельностью компаний на рынке, считает Резник, который считает, что лицензирование ничего не даст, лицензирование только затрудняет вход на рынок. Он также отрицал, что FATF не поддерживает законопроект. «Нашим гражданам надо дать возможность комфортно и удобно платить» – сказал В.Резник. Он также пояснил, что если платеж проводится через банковского агента, то НДС не взимается.

По замыслу авторов, законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих при приеме от физических лиц денежных средств с использованием платежных терминалов для доведения их до получателя. Правовой основной является договор, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием от плательщиков денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять соответствующие расчеты с поставщиком в соответствии с законодательством РФ, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя. Устанавливаются специальные требования к автоматическим устройствам, применяемым для приема платежей физических лиц без участия уполномоченного лица (платежные терминалы): в качестве одного из условий определяется обязательность использования контрольно-кассовой техники, определяются особые требования к кассовому чеку; в каждом месте приема платежей плательщикам должна быть предоставлена соответствующая информация, запрещается применять иные устройства, не являющиеся платежными терминалами. Вступление в силу по истечении 90 дней после официального опубликования; после 1 июля 2009 года прием платежей без использования контрольно-кассовой техники и выдачи кассовых чеков, соответствующих требованиям настоящего ФЗ, не допускается.

Первое чтение 350 55 10 11:13

 

Виртуальному банку нужны настоящие деньги – Павел Медведев

В своем выступлении против законопроекта о платежных агентах член комитета по финансовому рынку Павел Медведев сказал: «Уважаемые коллеги, если вы отроете Интернет, вы найдете много предложений проводить расчеты за вас, то есть делать ровно то, о чем говорится в тех законах, которые мы сегодня рассматриваем. Вот я извлек из Интернете такую. распечатку. Это корпорация свободного общения. Корпорация свободного общения предлагает вам проводить платежи в пользу третьих лиц, то есть совершать банковские операции. Заодно, конечно, когда совершаются платежи, когда совершается одна банковская операция, то легко совершать и другие. И в частности, накапливать деньги. Здесь в конце концов написано: хотите всегда иметь деньги? Создайте свою денежную машину. Сейчас это абсолютно нелегально, С этим очень трудно бороться, как вообще с безобразиями в в Интренете бороться очень трудно. Но сейчас это нелегально и принципиально это можно запретить.

Как только будут приняты те законы, о которых мы сегодня говорим, вот это безобразие сделается агентом, платежным агентом чего угодно, магазина, телефонной компании. Оно возьмет это безобразие в качестве субагентов, оно возьмет в качестве субагентов автоматы, в частности для того, чтобы собирать наличные деньги. Ведь это виртуальный банк, но деньги-то ему нужны настоящие. И он через систему автоматов будет эти деньги в себя впитывать.

Это дело очень серьезное. Сегодня, когда это все нелегально, оборот, только зафиксированный оборот 300 миллиардов рублей в год.

Вот этот банк по принятому закону, этот псевдобанк становится настоящим банком, но избегает надзора.

Нам все время говорят о кассовых аппаратах. Кассовые аппараты, это, знаете, как в цирке фокус: когда хотят что-то скрыть, показывают что-то очень яркое в другом месте. Кассовые аппараты к надзору не имеют никакого отношения. Кассовые аппараты настолько глупы, что они не умеют отличить наличные деньги от безналичных. Они не способны проконтролировать то явление, которое сейчас в огромных масштабах существует в нашей стране – продажа наличных денег. Только надзор может с этим справиться.

В свое время в последние недели жизни Андрея Андреевича Козлова наличные деньги стоили 11% на черном рынке, потому что Центральный банк с помощью надзора смог в значительной степени затруднить, не ликвидировать к сожалению, затруднить продажу наличных денег. Теперь наличные деньги нашли другой путь для своего циркулирования по экономике. Теперь наличные деньги стоят 6-8 процентов. Понимаете, что это значит? Это значит, что за удобство, к которому я сейчас вернусь, платим мы все вместе, мы недособираем налоги. Мы позволяем значительной части нашей экономики существовать в серой сфере.

Наш комитет уже не в первый раз, об этом докладчик сказал, пытается похожий закон внести. И это известно становится во всем мире. Из всех мировых щелей всякая нечисть лезет на наш рынок. Вот пожалуйста, на наш рынок приходит «Perfect Money». Это организация, которая базируется в Цюрихе, а зарегистрирована, правда, почему-то в Панаме.

Я недавно был в Швейцарии и попросил, у них есть система базируемых организаций, попросил найти эту организацию в Цюрихе. Ее там конечно нет. Там такое не допускается. А естественно, им хочется перейти на наш рынок и здесь зарабатывать.

Уважаемые коллеги, с этими организациями очень трудно бороться, потому что они действительно очень удобные и дешевые. Раз они зарабатывают на продаже наличных денег, он с клиентов берут очень мало, а иногда, такой случай мне известен, иногда доплачивают. Кстати говоря, вот эта вот корпорация иногда доплачивает. Если вы имеете достаточно большие обороты, она вам доплачивает. Откуда она берет эти деньги?

FATF нам уже сделал замечание. Мы в свое время ценой огромных усилий были вычеркнуты из черного списка FATF. Кажется, мы движемся в обратном направлении. Еще раз повторяю, что Центральный банк пишет, что законопроекты не соответствуют требованиям, предъявляемым международным сообществом к системе противодействия легализации и отмывают доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Докладчик разговаривал с председателем Центрального банка. Я тоже разговаривал. Я не решаюсь цитировать то, что мне устно было сказано. Я настаиваю на том, чтобы это было написано. Вот пожалуйста написано, и я могу цитировать.

Уважаемые коллеги, еще раз возвращаюсь к вопросу удобства. Конечно, воровать очень удобно. Пока не поймали за руку, это дешево и хорошо. Но Америка в 2001-2002 году только ослабила надзор над банками, Вот теперь мы все вместе это расхлебываем. Мы сейчас предлагаем безнадзорную банковскую деятельность.

А что касается возможности платить через автоматы, она есть. И ряд депутатов и один член Совета Федерации внесли закон, который позволяет отрегулировать деятельность автоматов. Кстати говоря, магазинов, которые принимают платежи через кассы. Это абсолютно возможно. Но только нужно принять другой закон. Правда этот закон почему-то наш комитет не принял к рассмотрению. Спасибо».

 

4. 68785-5

Депутат Резник прописал в законодательстве нормы о платежных агентах

Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Документ внесли 06.06.08 депутаты В.М.Резник, Л.В.Пепеляева, Д.Г.Волчек, В.С.Абрамов, В.Л.Горбачев, также сенатор Д.Н.Ананьев, новая редакция поступила 12.09.08. Сегодня в итоге дискуссии в первом чтении его одобрили 326 депутатов, 35 было против и 1 воздержался.

Представил законопроект Госдуме председатель комитета по финансовому рынку Владислав Резник.

Член того же комитета Павел Медведев высказался против, продолжив дискуссию по основному законопроекту. Он сообщил, как обманули весь город Мурманск, где граждане, соблазнившись удобствами платежей, потеряли деньги после того, как собиравшая платежи фирма исчезла. То же самое произошло в Череповце. А.Медведев пояснил, что сейчас эти фирмы действуют нелегально, обсуждаемый законопроект сделает их легальными. Депутат считает очень хорошим пример В.Резника со сравнением платежей с продажей лекарств в киосках, мы знаем, сколько там фальсифицированных лекарств. П.Медведев отметил отсутствие письменных отзывов на законопроект.

Однако представитель правительства Андрей Логинов сообщил о поддержке законопроекта. Представитель президента Александр Косопкин сообщил, что президентская сторона сначала была категорически против, затем нашла возможность его поддержать в первом чтении. Косопкин просит не торопиться со вторым чтением.

Денис Волчек заявил, что ни одного уголовного дела нет в связи с тем, что граждане города не заплатили жилищно-коммунальные платежи. Волчек считает, что возражения связаны с тем, что банки не хотят упускать этот бизнес.

Завершая обсуждение, председательствующий Олег Морозов попросил прислушаться к к тому, что сказал представитель президента и провести тщательную скрупулезную работу ко второму чтению законопроекта.

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «О банках и банковской деятельности», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»; Закон РФ «О защите прав потребителей» и Жилищный кодекс РФ в целях их приведения в соответствии с положениями ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Ответственный комитет по финансовому рынку указал в своем заключении, что действующая редакция статьи 13.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» предусматривает возможность коммерческой организацией, не являющейся кредитной организацией, принятия от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные. Учитывая, что Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» предъявляются различные специальные требования к осуществлению деятельности по приему платежей физических лиц, законопроектом предлагается предъявить аналогичные требования к деятельности по приему платежей, осуществляемой в соответствии с банковским законодательством. Предлагается распространить действие Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» также и на платежных агентов. Кроме того, законопроектом предлагается внести в Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изменение, определяющее, что обязательства потребителя перед исполнителем по оплате оказанных услуг (выполненных работ) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств соответственно исполнителю, либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Комитет-соисполнитель по законодательству против законопроекта, которым предлагается закрепить в статье 155 Жилищного кодекса РФ норму о возможности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществлять расчеты через платежных агентов. Указанное изменение концептуально не может быть поддержано Комитетом в связи с тем, что отношения, связанные с формой расчетов, осуществляемых гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не являются предметом регулирования ЖК РФ. В данной связи комитет предложил иметь в виду, что основы правового регулирования расчетов закреплены в главе 46 Гражданского кодекса РФ. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 862 названного Кодекса особенности различных форм безналичных расчетов могут быть урегулированы в рамках специальных законодательных актов.

Полагаем возможным также обратить внимание, что наделение управляющих организаций правом в одностороннем порядке принимать решение о формах расчетов и привлечении соответствующих платежных агентов, не в полной мере отвечает законным интересам граждан (граждане по существу будут лишены права самостоятельно либо по согласованию с управляющей организацией выбирать, где и как им удобнее оплачивать жилье и коммунальные услуги). Кроме того, закрепление такой возможности может негативно отразиться на размере вносимой гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку потребуется дополнительно оплачивать услуги платежных агентов. При этом частью 3 статьи 162 ЖК РФ установлено, что порядок внесения и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за коммунальные услуги являются существенным условием договора управления многоквартирным домом. Нормы аналогичного характера предусмотрены в ЖК РФ для случаев, когда управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений, управляющей компанией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным потребительским кооперативом. В связи с этим, вопрос о возможности участия в отношениях между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющими организациями каких-либо посредников (платежных агентов), равно как и порядок оплаты соответствующих услуг таких посредников, должен решаться по согласованию с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Первое чтение 326 35 1 11:26

 

6. 48778-5

Госдума одобрила в первом чтении законопроект в части уточнения критериев отнесения автомобильных дорог к собственности муниципальных районов.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен 21.04.08 Заксобранием Еврейской автономной области, сегодня его поддержали единогласно 411 депутатов.

Законопроектом предусматривается отнести к собственности муниципального района автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района (по действующей норме дороги общего и не общего пользования, соединяющие населенные пункты в границах муниципального района), за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, дорог поселений, частных автомобильных дорог.

Т.о., в настоящее время не решен вопрос о том, в чьем ведении и собственности должны находиться дороги, находящиеся в границах муниципальных районов, но не соединяющие населенные пункты (дороги к музеям, производственным объектам, местам массового отдыха и т.п.).

Первое чтение 411 0 0 11:30

 

7. 398716-4

Дума запретит продажу алкоголя на неопределенной территории

Депутат думает, что школьник водку не пьет, а за пивом и за километр сбегает

Госдума одобрила в первом чтении законопроект Сахалинской областной Думы о введении запрета розничной продажи алкогольной продукции на прилегающих к детским, образовательным, медицинским и иным организациям территориях.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесен 24.02.07 Сахалинской областной Думой, новая редакция поступила 10.03.08. Сегодня в первом чтении его поддержал 421 депутат, 1 воздержался.

Законопроектом предусматривается введение запрета розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным и медицинским организациям, к организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, при этом площадь прилегающих территорий определяется органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами РФ.

При обсуждении коммунист Николай Рябов поставил вопрос о том, что такое «прилегающая территория». Докладчик от комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский сообщил, отвечая на вопросы депутатов, что запрет касается всей алкогольной продукции и пива, хотя пиво и не отнесено к алкогольной продукции. Он предположил, что размер «прилегающей территории» составит 50-100 метров.

Сергей Иванов (ЛДПР) заявил, что писать закон надо четко, чтобы не было никаких лазеек. Он предположил, что вряд ли школьники будут распивать на переменах бутылку водки, скорее это будет пиво или джин-тоник. Если надо выпить, школьник и за километр сбегает, полагает депутат.

Первое чтение 421 0 1 11:41

 

8. 415359-4

На том же заседании в итоге дискуссии Госдума отклонила в первом чтении законопроект Заксобрания Владимирской области по наделению субъектов РФ правом устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи всех видов алкогольной продукции и пива. Предусматривается наделить субъекты РФ правом устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи не только алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%, но и иной алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Докладчик от комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский высказался против инициативы владимирских законодателей, сославшись на то, что соответствующий законопроект готовит правительство. Отвечая на возмущенные вопросы депутатов, представитель комитета предположил, что если граждане где-то купили пива и пьют его под окном, бороться с этим невозможно.

Коммунист Николай Коломейцев поддержал законопроект. По его данным на душу населения приходится по 15 литров чистого алкоголя от младенца до старика. Сергей Иванов считает, что не надо так опускаться Госдуму, здесь 450 депутатов и каждый может внести законопроект. Депутат отметил, что никакой информации о ситуации нет, кроме того, что Машенька и три медведя в лесу позанимались чем-то. Антон Беляков согласился с тем, что реклама про машенек и медведей не нужна Сторонник ограничений говорил о том, что пока Дума ждет инициатив правительства, население спивается.

Отклоненный законопроект «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и в Федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распятия) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» внесен 03.04.07, сегодня его поддержало всего 143 депутата при необходимых 226 голосах.

Первое чтение 143 8 1 12:02

 

Перерыв

 

9. два альтернативных

 

493406-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в части запрета розничной продажи алкогольной продукции на территориях пользования участками недр) (внесен 14.11.07) Доклад депутата ГД В.В. Прозоровского.

Законопроектом предлагается дополнить перечень мест нахождения источников повышенной опасности, в которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, включив в него территории в границах предоставленных в пользование участков недр (за исключением территорий в границах населенных пунктов).

Первое чтение 102 0 0 12:40 повторно 100 0 0

 

23200-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в части запрета розничной продажи алкогольной продукции на территориях пользования участками недр) (внесен 28.02.08) Доклад депутата ГД В.М. Асеева. Содоклад члена Комитета по экономической политике и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предлагается дополнить перечень мест нахождения источников повышенной опасности, в которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, включив в него территории в границах предоставленных в пользование участков недр (за исключением территорий в границах населенных пунктов).

Первое чтение 101 0 1

 

10. 8386-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в части расширения оснований для отказа в выдаче лицензии) (внесен 25.01.08) Доклад члена Комитета по экономической политике и предпринимательству В.Ф. Звагельского.

Законопроектом предусматривается введение дополнительного основания для отказа в предоставлении лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – наличие судебного решения об аннулировании лицензии, вступившего в законную силу менее чем за 6 месяцев до дня подачи нарушителем заявления о выдаче лицензии.

Первое чтение 99 0 0 12:44

 

11. 9376-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 13 и 15 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в части уточнения порядка предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков) (внесен 28.01.08) Доклад заместителя председателя Комитета по строительству и земельным отношениям И.Н. Руденского.

Законопроектом предлагается: 1) установить, что наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования садового, огородного или дачного земельного участка является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, если такое предоставление приведет к превышению установленных предельных норм предоставления земельных участков или если гражданин совершил сделку с по отчуждению предоставленного ранее земельного участка; 2) предусмотреть, что при создании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан члену такого объединения предоставляется один земельный участок в пределах установленных законом субъекта РФ размеров земельного участка в соответствии с проектом организации и застройки территории некоммерческого объединения.

Первое чтение 60 0 0 12:50

 

12. 18453-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 30, 30.1, 30.2 Земельного кодекса РФ» (в части уточнения порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства) (внесен 18.02.08) Доклад представителя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа С.А. Свиридова. Содоклад заместителя председателя Комитета по строительству и земельным отношениям И.Н. Руденского.

 

Законопроектом предлагается установить, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства без проведения торгов; государственным или муниципальным заказчикам для строительства жилья, финансируемого за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и предоставляемого по договорам социального найма, земельные участки предоставляются с предварительным согласованием места размещения объектов и без проведения торгов.

Первое чтение 113 0 0 13:01

 

13. 31534-5 перенесли

 

14. Госдума отклонила три альтернативных законопроекта с изменениями в статью 13 Семейного кодекса Российской Федерации, которое предполагает передачу права давать разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, от органов местного самоуправления органам опеки и попечительства.

Председательствующий Олег Грызлов отметил, что дополнительное голосование не потребовалось, т.к. в результате рейтингового голосования все три законопроекта не поддержал никто.

Ответственный комитет по вопросам семьи, женщин и детей не поддержал ни один из альтернативных законопроектов, указав в своем заключении, что многие населенные пункты значительно территориально удалены от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В настоящее время разрешение может быть получено по месту жительства несовершеннолетних.

 

23778-5 Законопроект «О внесении изменения в статью 13 Семейного кодекса Российской Федерации» (об органах, дающих разрешение на заключение брака) внесло 29.02.2008 Законодательное Собрание Вологодской области.

0 2 1 13:10

 

53452-5 Законопроект «О внесении изменений в статьи 13 и 77 Семейного кодекса Российской Федерации» (об органах, дающих разрешение на заключение брака, и о порядке отобрания ребенка) внес 03.05.2008 Новосибирский областной Совет депутатов.

0 1 0

 

59595-5 Законопроект «О внесении изменения в статью 13 Семейного кодекса Российской Федерации (об органах, дающих разрешение на заключение брака) 16.05.2008 Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

0 1 0

 

Протокольные поручения все отклонили, кроме Ненашева

 

Анонс

 

ЦИК России протестирует журналистов и передаст еще один мандат единороссов

В четверг 2 октября в здании Центризбиркома России на Большом Черкасском состоится компьютерное тестирование по итогам очно-дистанционного обучения представителей средств массовой информации по вопросам информационного сопровождения выборов «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» с участием избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Об этом сообщает управление пресс-службы и издательской деятельности ЦИК.

Затем Центризбирком проведет заседлание, на котором комиссии предстоит решить вопрос о передаче мандата кандидату N4 региональной группы N30 (Амурская область) списка кандидатов партии «Единая Россия» Янакову Эдуарду Якимовичу, депутату Амурского областного Совета народных депутатов на непостоянной основе, жителю Москвы, вице-президенту ООО «УК ЭСТАР».

 

Пресс-релизы

 

ОАО «Газпром» в настоящее время прорабатывает с китайскими компаниями Sinopec и CITIC вопрос их участия в реализации нефте- и газохимических проектов Восточной Сибири.

Об этом сообщил, выступая на международном экономическом форуме в Хабаровске вице-спикер Госдумы, президент «Российского газового общества» Валерий Язев.

«Не только российская сторона инвестирует в развитие высоких энергетических технологий – в данном случае, в нефтепереработку – в Китае. Прорабатывается вопрос участия китайских компаний в реализации наших проектов в том числе, в Восточной Сибири», – сказал он.

Язев отметил, что в последние годы Китай становиться все более значительным партнером для России в газовой области и нетто-импортером газа. Так в марте 2006 года ОАО «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация подписали «Протокол о поставках природного газа из России в КНР», в котором зафиксированы основные договоренности по поставкам газа, включая принципы формирования формулы цены.

«Имеются перспективы взаимодействия в области создания подземных хранилищ газа, разработки и обустройства ряда китайских высокосернистых газовых месторождений, реализации проектов в области нефте- и газохимии», – добавил заместитель председателя Государственной Думы.

Язев заметил также, что видит большой потенциал сотрудничества с Китаем в нефтяной области.

«Имеются хорошие перспективы совместного освоения российских месторождений в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, строительства нефтеперерабатывающих заводов в Китае, создания там же сети АЗС», – сказал он. Язев выделил в качестве приоритетных областей кооперации с Китаем электроэнергетику, в частности Проект увеличения экспорта электроэнергии из России в Китай. По словам президента «Российского газового общества», в рамках данного проекта российская Восточная энергетическая компания должна построить парогазовую установку (ПГУ) 400-500 МВт в Хабаровске и ЛЭП 500 кВ от подстанции Амурская до российско-китайской госграницы. Её партнер с китайской стороны – Государственная Электросетевая Корпорация Китая – уже осуществляет строительство ЛЭП 500 от российско-китайской госграницы через вставку постоянного тока в районе г.Хэйхэ до г.Харбин.

«На первом этапе этого проекта запланирована поставка в Китай в годовом объеме 3,6-4,5 млрд. кВт.ч электроэнергии. Реализация всего проекта предполагается в 3 этапа с общим объемом экспорта порядка 60 млрд. кВт.ч в год», – сказал Язев.

 

Президент России Дмитрий Медведев сообщил, что по итогам антикоррупционного совета в Кремле во вторник он внесет в Госдуму пакет законов по борьбе с коррупцией.

«Цель сегодняшней встречи – окончательно одобрить, если мы об этом договоримся, пакет антикоррупционных мер», – сказал президент.

«По итогам заседания я внесу этот пакет в Госдуму», – сказал Медведев на заседании Совета по противодействию коррупции.

Президент также заявил, что работа по борьбе с коррупцией не носит конъюнктурного характера.

«Эта работа не носит конъюнктурного характера. Начали раздаваться голоса, что после ряда событий, в частности, августовских событий, Россия свернет эту работу и ничего делать не будет. Наоборот, мы этим будем заниматься с неменьшей энергией», – заявил Медведев.

 

Михаил Старшинов: Мне нравится тот темп, который набран в работе антикоррупционного совета при Президенте России. Все начинания власти по борьбе с казнокрадством и мздоимством наши чиновники традиционно воспринимают спокойно: сегодня поговорили, а завтра – забыли.

Сейчас, я уверен, что всё далеко не так. Президент не даст заболтать антикоррупционные меры, и предстоящее внесение соответствующих законопроектов в Государственную Думу тому наглядное подтверждение.

Уверен, что весь пакет антикоррупционных законов Государственная Дума одобрит без лишней политической болтовни и процедурной волокиты.

 

Создать федеральное ведомство, отвечающее за вопросы межнациональных отношений и борьбу с экстремизмом, предлагает Генпрокуратура РФ.

Инициативу комментирует депутат Государственной Думы РФ, член комитета по безопасности Михаил СТАРШИНОВ:

- Проблемой межнациональных отношений и борьбой с экстремизмом озабочены не только в Генеральной Прокуратуре. Так, в рамках Министерства внутренних дел РФ несколько недель назад создан отдельный департамент по борьбе с экстремизмом. Но нельзя не согласиться с тем, что внимания к проблемам межнациональной нетерпимости на территории Российской Федерации уделяется недостаточно. За последние годы количество преступлений на почве шовинизма возросло.

Стоит отметить, что внимание к этой проблеме, в том числе со стороны Генпрокуратуры России, своевременно. Идея создания подобного органа, на мой взгляд, может воплотиться в реальность.

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ О РЕШЕНИИ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА О РЕАБИЛИТАЦИИ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ

1 октября Президиум Верховного Суда России удовлетворил жалобу княгини Марии и признал всех членов семьи Николая II необоснованно репрессированными и подлежащими реабилитации. По просьбе СМИ новость прокомментировал первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы РФ Иван Мельников:

«Во-первых, я считаю, что лучше не влезать в те оценки, которые уже сложились и даны временем относительно фактов далеких дней истории. Это лишь будоражит современное общество.

Во-вторых, я в принципе не понимаю, зачем нужна реабилитация царской семьи? Это сегодня, в наши дни, царская семья является красивой сказкой из уст некоторых сладкоголосых исследователей. Но они умышленно забывают, что не большевики, а весь трудовой народ, за счет которого наслаждалось жизнью высшее общество, вынесло царской семье приговор и исполнило его. Это был логичный выплеск народного гнева, копившегося очень долго.

Конечно, с позиций сегодняшнего дня это воспринимается не гуманным, но в то время было понятно, что разорвать узы с царизмом можно только самым радикальным способом. Это и было сделано.

И сегодня признавать эту позицию наших предков неверной – как минимум, неуважительно. А как максимум, опасно. Верховный Суд взял на себя ответственность, о которой даже не подозревает. Я убежден, что это решение из разряда конъюнктурных, а, значит, временных. Сегодняшняя трактовка будет рано или поздно исправлена и все станет на свои места».

 

В связи с принятием в первом чтении поправок в статью 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в части ограничения мест продаж, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Иногда складывается такое впечатление, что ряд наших сограждан воспринимают водку не как напиток для праздничного застолья, а как необъемлемую часть ежедневного рациона. Кто-то блюдо солит да перчит, а кто-то ежедневно приправляет его стопочкой-другой. В итоге в стране стабильно высокий уровень алкоголизма населения. Причем, потребление «огненной воды» неизменно возрастает.

Официальная цифра продаж алкоголя населению в 2007 году составила 10,1 литра на человека. Неофициальная – почти в два раза больше! По данным НИИ наркологии Минздравсоцразвития, 18 литров 40-градусной жидкости приходится на душу населения. Если учесть, что из подсчитанных душ следует исключить грудничков и маленьких детей, то получится неутешительный результат. Некоторым россиянам пора бы определиться: водка или жизнь?

Ведь по данным медицинской статистики, 2% населения России страдает тяжёлым болезненным пьянством. Кроме того, доля населения, регулярно прикладывающихся к бутылке, составляет 76%. Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) подсчитано: от злоупотребления алкоголем ежегодно в мире умирают 2 миллиона человек.

Поэтому любая законодательная инициатива, сокращающая доступность алкоголя, фракцией «Единая Россия» неизменно поддерживается.

А поскольку в последнее время количество пьющего населения увеличивается именно за счет молодежи, то необходимо ликвидировать «спиртные» ларьки возле детских, образовательных, медицинских учреждений, возле организаций культуры и спортивных сооружений. Бизнес на здоровье нашего будущего должны сжимать ежовые рукавицы.

Отрадно, что столь важный законопроект был инициирован нашими региональными коллегами – депутатами Сахалинской областной Думы. Ведь нас так часто упрекают в том, что зачастую вносимые региональными законодателями законопроекты отклоняются на федеральном уровне. Однако происходит это по вполне объективным причинам – слабая юридическая подготовка документов. И вроде бы с содержимым все согласны, и необходимость предлагаемых мер бесспорна, однако принять его палата не может из-за правовой слабости. Изначально и судьба данного законопроекта складывалась непросто. Однако после значительной качественной доработки и внесения новой редакции данный законопроект вполне имеет право на превращение в закон. Тем более, что эта норма перекликается с требованием закона «Об ограничении курения табака».

 

КОММЕНТАРИЙ ПО КРУГЛОМУ СТОЛУ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ

Сегодня в рамках Дальневосточного международного экономического форума был проведен круглый стол «Развитие топливно-энергетического комплекса как условие эффективного развития Востока России». Здесь обсуждались ключевые проблемы и перспективы развития энергетики Дальнего Востока.

Дальневосточный федеральный округ – самый крупный в России, он занимает 36% площади нашей страны, в его состав входят 9 регионов. В настоящее время развитие дальневосточных территорий является приоритетной государственной задачей. Одним из важнейших аспектов решения этой задачи является развитие энергетической системы. Оно связано с реализацией крупномасштабных программ по целому ряду направлений.

На Дальнем Востоке планируется создание четырех новых центров добычи газа: сахалинского, якутского, иркутского, красноярского. Для газоснабжения Приморского края запланировано введение в эксплуатацию в 2011 году газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток. Также сооружается нефтепроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан» для транспортировки нефти на Дальний Восток и рынки АТР.

В сфере электроэнергетики основной проблемой являются высокие тарифы, которые в среднем в 1,7 раз повышают показатели по стране. Единственным выходом пока остается прямое субсидирование государством разницы в тарифах. По прогнозам разрыв в стоимости энергии может быть преодолен только к 2018-2020 годам при условии, что на Дальнем Востоке будут созданы условия для ввода новых мощностей.

Сегодня статистика говорит о том, что в дальневосточном регионе техническое состояние сетей не позволяет обеспечить надежное электроснабжение. Износ оборудования составляет до 70%, доля эффективного оборудования – всего лишь 22,8%. Фиксируются частые случаи аварийного отключения электроэнергии из-за перегруза линий электропередач, прохождения циклонов и разрушения опорных изоляторов.

Между тем, потребность региона в обеспечении электроэнергией возрастает с каждым годом. Наибольший рост спроса на электроэнергию наблюдается в Приморском крае, где ведется масштабное строительство объектов к саммиту стран АТЭС, их ввод в эксплуатацию в разы увеличит энергопотребление.

В настоящее время разработаны и постепенно реализуется ряд проектов по развитию электроэнергетики в дальневосточном регионе. Так, проект «Комплексное развитие Южной Якутии» предполагает создание нового промышленного района, включающего в себя Канкунскую ГЭС и кластер промышленных производств, занимающихся переработкой полезных ископаемых. Также планируется ввод в эксплуатацию Бурейской ГЭС, которая позволит обеспечить электроэнергией дефицитные регионы Дальнего Востока, в том числе и Приморье.

Вообще, гидроэнергетика – наиболее развитая, экологически безопасная и инве22стиционно привлекательная отрасль, которая позволяет производить электроэнергию с минимальной себестоимостью. Цена на такую энергию не привязана к стоимости топлива. Потенциал ГЭС сегодня реализуется всего на 19 процентов.

Кроме того, на Дальнем Востоке необходимо развивать альтернативные энергетические источники: геотермальную энергию и энергию приливов. Сегодня их потенциал реализуется крайне слабо – решающую роль играют высокие затраты, плохая окупаемость и в целом низкий инвестиционный потенциал. В настоящее время разрабатывается нормативная база стимулирования энергосберегающей энергетики на основе указа президента «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».

Важнейшей задачей сегодня является формирование инфраструктурных условий, при которых бизнесу будет выгодно вкладывать средства в развитие экономики в целом и энергетической отрасли в частности. Наиболее эффективным механизмом представляется государственно-частное партнерство. Для развития энергетических объектов будут формироваться межотраслевые территориальные комплексы, управление которыми будет осуществляться в рамках специально созданных институтов. При таком сотрудничестве государство будет активнее осваивать и развивать территории, получит мультипликационный эффект роста ВВП, обеспечит энергобезопасность. В свою очередь, бизнес получит прекрасную возможность для своего расширения и непосредственный доступ к энергетическим ресурсам.

В виду своего географического положения Дальний Восток является стратегическим регионом для расширения внешнеэкономических отношений России со странами Азиатско-Тихоокеанского бассейна. В перспективе Дальний Восток может и должен не только обеспечивать собственные энергетические потребности, но и производить энергию на экспорт.

Основным нашим партнером, конечно, является Китай, заинтересованный в поставках российской электроэнергии и угля. Кроме того, прорабатывается вопрос о сотрудничестве с китайскими компаниями в нефтегазохимической отрасли. Также необходимо развивать сотрудничество с Японией, Южной Кореей и Монголией.

Однако, развивая энергетику, нельзя забывать об обеспечении экологической безопасности. Природа Дальнего Востока уникальна и требует бережного отношения. Поэтому при разработке проектов по совершенствованию энергетической системы необходимо учитывать влияние возводимых объектов на окружающую среду и предусматривать их оснащение передовым экологически безопасным оборудованием.

 

Сегодня, 1 октября Госдума рассмотрит в первом чтении проект ФЗ «О внесении изменений в статью 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в части введения запрета розничной продажи алкогольной продукции на прилегающих к детским, образовательным, медицинским и иным организациям территориях).

Председатель Комитета Евгений Федоров: «Дума рассматривает сегодня очень важный для общества законопроект, касающийся здоровья нации. Мы считаем, что предложение сахалинцев заслуживает поддержки особенно в части ограничительного режима в отношении территорий, прилегающих к детским и образовательным организациям.

Вероятно, при доработке законопроекта ко второму чтению будут рассмотрены дополнительные механизмы определения прилегающих территорий, в том числе, предложение о фиксированном расстоянии прилегающих территорий аналогично табачному закону. К примеру, установить для розничной продажи алкоголя расстояние не менее 100 метров от указанных организаций.

Виктор Звагельский: «Законопроектом предусматривается введение запрета розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным и медицинским организациям, к организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям.

Данная редакция законопроекта доработана его автором по предложению Комитета. Первоначальная редакция законопроекта не предусматривала какого-либо порядка определения «прилегающих территорий», в связи с чем реализация предлагаемой меры на практике оказывалась проблематичной. Теперь же устанавливается, что «прилегающие территории» будут обозначаться органами местного самоуправления в порядке, определенном субъектами Российской Федерации.

По мнению Комитета, предложенная концепция законопроекта может быть поддержана в целях повышения эффективности действующего ограничительного режима в отношении розничной продажи алкогольной продукции, который направлен на защиту наиболее уязвимых для пагубного воздействия алкоголя категорий населения».

Олег Валенчук: «Аналогичная практика уже введена в местах массового скопления граждан, а также на территориях, прилегающих к объектам повышенной опасности. И она уже на деле доказала свою эффективность. Запрет продавать алкогольные напитки в детских, медицинских и образовательных учреждениях не может являться достаточно результативным, если буквально за порогом таких учреждений данный запрет не действует. Если мы хотим привить нашим гражданам настоящую культуру здорового образа жизни, а также оградить молодое поколение от вредного пристрастия к алкоголю, мы должны создать вокруг социально значимых объектов целые зоны, свободные от продажи алкогольных напитков».

 

Г.А.Зюганов на сессии ПАСЕ: Никто не может отрицать, что война началась с расстрела российских миротворцев

Парламентская Ассамблея Совета Европы 30 сентября приступила к обсуждению ситуации вокруг грузино-осетинского конфликта. Дискуссия идёт в формате срочных дебатов. У выступающих всего по три минуты, чтобы изложить свои позиции. Для участия в полномасштабной дискуссии записалось 130 парламентариев. В первый день дискуссии позицию КПРФ изложил Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции Компартии в Государственной Думе Г.А.Зюганов. Затем на специальной пресс-конференции лидер КПРФ охарактеризовал ее более подробно.

- Если бы Россия не погасила агрессию Грузии в Южной Осетии в августе, сегодня полыхал бы весь Кавказ. А ведь на Кавказе за последние два десятилетия произошло пять войн, – отметил в начале своего выступления с трибуны ПАСЕ Г.А.Зюганов. – Причем последняя война – в связи с осетино-грузинским конфликтом – впервые превратилась в войну США и НАТО против России, развязанную руками режима Саакашвили. Никто не может отрицать, что война началась с расстрела российских миротворцев. Миротворцы сделали все, чтобы остановить этот конфликт. У них были ограниченные возможности. И потому их первыми расстреляли. Первая атака была именно на миротворцев. Я впервые сталкиваюсь с ситуацией, когда одни миротворцы стреляют в других по приказу Саакашвили.

Это преступление против российских миротворцев затем вылилось в другое – уничтожение из тяжелых орудий спящего города – Цхинвала. На совести режима Саакашвили более полутора тысяч убитых мирных жителей, женщин и детей. Большинство из них – граждане Российской Федерации.

Уверен – одна из причин войны на Кавказе – это агрессивность и вседозволенность НАТО. Войны на Балканах, уничтожение Югославии, оккупация Ирака и Афганистана – вот вехи этой агрессивной политики.

США и НАТО своей политикой подтолкнули президента Грузии Саакашвили к военной агрессии против Осетии. Кто вооружал этот режим? Ответ всем известен: США и их союзники. Эту операцию против Южной Осетии и Абхазии готовили три американских генерала, которые не раз осуществляли такого рода акции в других странах, и 200 американских советников, которые натаскивали грузинскую армию на это беспрецедентное варварство.

Агрессию Грузии во многом спровоцировало идущее расширение НАТО на Восток. Стремление этого агрессивного блока вовлечь в свою орбиту Украину и сделать из Грузии пороховой погреб на Кавказе.

Самое печальное, что ЕС и Европа, которая испытала две мировые войны, спокойно наблюдают, как натовский каток накатывает на Россию. ЕС, ПАСЕ не реагируют на все тревожные антироссийские процессы в Европе. Например, как под прикрытием НАТО в прибалтийских республиках раскапывают могилы советских воинов-освободителей, а по улицам безнаказанно маршируют эсэсовцы и их последыши.

Когда российская армия, спасая от уничтожения югоосетинский народ, проводила операцию по принуждению Грузии к миру, США также проводили свою операцию. Операцию по принуждению Европы к информационному цинизму и лжи. Немыслимое дело. Под разговоры о свободе печати и свободе доступа к информации европейцы не имели даже возможности узнать о чудовищном уничтожении спящего города и спящих жителей. Я был просто потрясен, что в демократической Европе ни по одному из телеканалов первые три дня с начала войны я не видел реальных кадров из разрушенного Цхинвала. Хотя западные журналисты там были, а некоторые даже пострадали в ходе боевых действий.

Одновременно 27 кораблей НАТО заполонили Черное море. Такой антироссийской демонстрации военной силы здесь не было со времен второй мировой войны.

Среди причин также и внутриполитическое положение в Грузии. Под господином Саакашвили зашаталось кресло, и он дубинками разогнал оппозицию, фальсифицировал выборы, а потом США и НАТО ему пообещали свою поддержку во всем, что и подтолкнуло его сделать то, что он сделал в Южной Осетии. Здесь же и желание грузинского президента выслужиться перед заокеанским патроном. Провоцируя международный конфликт, Саакашвили пытался помочь нынешней республиканской администрации, отвлекая общественное внимание от экономических неурядиц внутри США.

Одной из причин войны является стремление США контролировать каспийскую нефть. А также желание вбить клин между Россией и Европой. Американцы понимают, что в 21 веке объединение усилий, ресурсов и технологий нашей страны и государств ЕС – это самое перспективное предприятие, которое может изменить глобальную картину мировых центров влияния.

К сожалению, ряд депутатов ПАСЕ, не имея объективной информации о том, что произошло в зоне конфликта, встали на позицию фактической защиты авантюриста. Более того, режим Саакашвили поощряется Западом на новые авантюры. Иначе нельзя расценить решения о предоставлении ему помощи в один миллиард долларов.

И Европа, и Россия обязаны сделать выводы из происшедшего на Кавказе. Нужно согласие всех ответственных и мужественных политиков, осознающих, что расширение НАТО, окружение и изоляция России – это политика наносящая ущерб, прежде всего, самим европейцам, – подчеркнул Г.А.Зюганов.

Говоря в завершении о перспективах российско-грузинских отношений, лидер КПРФ подчеркнул: Саакашквили своей авантюристической политикой сам подписал себе приговор. Время его сочтено. Будем надеяться и смотреть вперед, выстраивать отношения на годы. Я считаю, что это вполне можно сделать, для этого нужны, в том числе и в Грузии, новые политики. Не сомневаюсь в том, что грузино-российские отношения со временем нормализуются, однако фигуру президента Грузии в этом процессе я не вижу.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ОБОРОНЕ:

Как заявил Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин, внесены поправки в проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 гг.»

Планируется установить в 2009 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 168 тыс. рублей.

Виктор Заварзин напомнил, что сейчас размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы составляет 89,9 тысяч рублей (на 2008 г.). Ранее он составлял: на 2005 г. – 37 тыс. руб.; на 2006 г. – 40,6 тыс. руб; на 2007 г. – 82,8 тыс. руб.

 

«Работать дольше – значит жить лучше, жить полноценнее», – считает президент Фонда поддержки законодательных инициатив Г.А. Томчин.

Г.А. Томчин – один из авторов альтернативного плана по выходу из пенсионного кризиса в России. Согласно концепции Г.А. Томчина спасти Россию может не постепенное, как предлагает Минфин, а отложенное повышение пенсионного возраста. Иначе говоря, в день начала реформы необходимо объявить о повышении пенсионного возраста через 10 лет, а также об изменении механизма формирования пенсионных сбережений с распределительного на накопительный. «Такой механизм позволит обеспечить безбедное существование и тем, кто выйдет на пенсию вовремя, и тем, кто будет трудиться дольше, не повышая НДС и ЕСН, и даже развязав бюджету руки на их снижение», – уверен Г.А. Томчин.

По мнению Г.А. Томчина, изначально необходимо разделить людей на две категории: тех, кто успеет накопить себе на пенсию (им до пенсии осталось минимум 10 лет) и тех, кто этого сделать не успеет. «Обеспечить достойную жизнь мы должны, а главное можем, обеим категориям россиян», – считает президент Фонда поддержки законодательных инициатив.

Тем, кто успеет накопить, с первой минуты должно помогать это делать государство, за счет эффективного использования государственного имущества в коммерческих целях. Здесь в первую очередь речь идет о доли государства в крупнейших стратегических предприятиях (Газпром, РЖД и другие), прибыль от эксплуатации доли государства можно и нужно передавать пенсионерам. «Конечно, для того, чтобы этот механизм начал функционировать, нужна политическая воля и коррекция действующего законодательства, не только касающегося пенсионной сферы», – замечает Г.А. Томчин: Повышение пенсии тем, кто не успеет накопить и будет выходить на пенсию вовремя, будет реализована за счет каникул, которые получит пенсионный фонд: пенсионный возраст будет повышен, и какое-то время никто на пенсию выходить не будет. Только совокупность таких мер, как повышение пенсионного возраста и создание эффективной накопительной пенсионной системы поможет преодолеть пенсионный кризис. В противном случае, никакое повышение пенсионного возраста не поможет Минфину разрешить пенсионный кризис, а Минэкономразвития, очевидно, не сможет приступить к выполнению «Программы 2020», обсуждаемой сегодня правительством».

Пугаться повышения пенсионного возраста, – по мнению президента Фонда поддержки законодательных инициатив не стоит. Ведь фактически речь идет о продлении активного периода жизни человека, сохранения возможности по передачи опыта и самореализации в профессии. «Очевидно, что уже сегодня не спешат выходить в положенный срок представители «высококвалифицированных профессий»: традиционно «перерабатывают» медики, учителя, преподаватели высшей школы и многие другие», – констатирует Г.А. Томчин.

Г.А. Томчин – экс-член Общественной палаты, экс-депутат государственный Думы, с 2002 по 2003 г. занимавший пост председателя комитета по собственности, а в настоящее время возглавляющий ведущую экспертную организацию в сфере российского законодательства – Фонд поддержки законодательных инициатив, в прошлом году сам перешагнул пенсионный рубеж, отметив шестидесятилетний юбилей.

 

Совместная пресс-конференция лидеров Коммунистической партии РФ и партии «Справедливая Россия» в ПАСЕ Вчера в рамках работы сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы состоялась совместная пресс-конференция лидеров Коммунистической партии РФ и партии «Справедливая Россия» Геннадия Зюганова и Александра Бабакова, посвященная грузино-осетинскому конфликту. В работе пресс-конференции также приняли участие первый заместитель Председателя ЦК КПРФ Иван Мельников, заместитель председателя Московской осетинской общины Умар Шавлоков и Хелен Теплицкая – Президент Американо-Российской Торгово-Промышленной палаты. На пресс-конференции были представлены свидетельства очевидцев агрессии Грузии против осетинского народа, а также буклет на английском языке, раскрывающий хронику геноцида, развязанного режимом Саакашвили в Южной Осетии. Заместитель председателя Государственной Думы Александр Бабаков, в частности, отметил: «Факт грузинской агрессии налицо. У нас есть видео, фото, многочисленные свидетельства военного нападения и геноцида осетинского народа. То, что Грузия первая начала боевые действия, совершила вооруженные нападения на гражданские объекты и учинила убийства российских миротворцев, уже признаны практически всеми в мире, включая, например, государственного секретаря Соединенных Штатов Америки Кондолизу Райс, что подтверждается её речью 18 сентября в вашингтонском Фонде Маршала. Она отметила, что именно грузинские власти «начали крупную военную операцию в Цхинвали». Широкомасштабное нападение на российский миротворческий контингент, т.е. на вооруженные силы России, законно находящиеся в соответствии с международным мандатом на территории Грузии, квалифицируется как вооруженное нападение на Российскую Федерацию, дающее основание для реализации права на самооборону, закрепленное статьей 51 Устава ООН. Грузия выступила агрессором, а агрессивные действию в любом случае должны осуждаться международным правом. В соответствии с Декларацией 1970 г. каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость, соблюдать в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов и иметь правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории. Грузинское же руководство повело себя абсолютно обратным образом. Не найдя более никаких аргументов для людей, которых режим Саакашвили считает своими гражданами, грузинская армия начала агрессию, геноцид и этнические чистки. В связи с этим, мы предлагаем создать Международный уголовный трибунал СНГ для преследования лиц, развязавших агрессию и совершивших многочисленные акты геноцида. Преступления против человечности не имеют сроков давности», – отметил Александр Бабаков.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

КОМИТЕТ ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

1 ОКТЯБРЯ 2008

Анатолий Аксаков в Лондоне провел две встречи с представителями банка HSBC и Европейского банка реконструкции и развития.

Депутат Государственной Думы, Член НБС и Президент Ассоциации региональных Банков России Анатолий Аксаков провел две встречи в Лондоне с представителями банка HSBC и Европейского банка реконструкции и развития.

Анатолий Аксаков 30 сентября и 1 октября в Лондоне провел две встречи с представителями банка HSBC и Европейского банка реконструкции и развития.

Как пояснил Анатолий Аксаков, на встрече с руководителем международного направления крупнейшего британского банка HSBC господином Тони Махони, речь шла о готовности банка расширить свое присутствие в России и о желании оказывать содействие российским коммерческим банкам. В том числе и в их продвижении на зарубежные рынки.

Также в Лондоне состоялась еще одна встреча Анатолия Аксакова с Ником Тесельманом из Европейского банка реконструкции и развития. Г-н Ник Тесельман, руководитель департамента банка по Восточной Европе, СНГ и России сообщил о том, что ЕБРР способен помочь российским банкам в текущей ситуации, как финансовой поддержкой, так и вхождением в капитал банков.

«В ближайшее время Ассоциация региональных банков России подготовит перечень российских региональных банков, которые могли бы быть интересны Европейскому банку реконструкции и развития, – сообщил А. Аксаков. – Отмечу, что те банки, с которыми ЕБРР сотрудничает в России, успешны и устойчивы. И сегодняшняя ситуация диктует расширение присутствия европейского банка в нашей отечественной банковской системе».

Наша справка:

Британский HSBC является одним из крупнейших банков в мире и в Европе. Штаб-квартира организации находится в Лондоне. В общей сложности банк работает в 76 странах мира. ООО «Эйч-эс-би-си Банк (РР)», дочерний банк HSBC Bank plc., входящий в состав группы HSBC, осуществляет свою деятельность на российском рынке. HSBC давно и успешно ведет свою деятельность в странах Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Северной и Южной Америки, на Ближнем Востоке и в Африке. Группа HSBC предлагает услуги по управлению пенсионными накоплениями во многих странах мира.

Европейский банк реконструкции и развития является инвестиционным механизмом, созданным для поддержки рыночной экономики в 27 странах. Европейский банк реконструкции и развития был создан в 1991 году совместными усилиями 60 стран.

ЕБРР вкладывает средства в развитие уже существующих предприятий, а также новых производств, осуществляет проектное финансирование этих компаний, а также банков и других организаций.

 

Олег Морозов: у нас есть упругая подушка финансовой безопасности

1 октября 2008 года Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов принял делегацию Европейского парламента (ЕП) во главе с Председателем Комитета ЕП по экономическим и валютным вопросам госпожой Перванш Мадлен Анэ Бере.

На встрече стороны констатировали, что отношения между ЕС и Россией являются ключевым фактором стратегического взаимодействия. Отвечая на вопросы членов делегации о ситуации в России в условиях мирового финансового кризиса, Олег Морозов заявил: «Россия, бесспорно, сегодня – часть мировой экономики. Было бы абсурдным представить сегодня ситуацию, когда в мире, особенно в Америке, бушует финансовый кризис, а в России ничего бы не происходило.

В России банковская система, особенно фондовый рынок, довольно остро среагировали на мировые финансовые проблемы. В первые дни особенно. Мы видим несколько очевидных сигналов экономики. Это снижение потребительского спроса. Представляется, что отреагируют рынки жилья, машиностроительной продукции, ипотечный рынок. Мы сейчас видим проблемы с ликвидностью в банковской системе, дестабилизацию на фондовом рынке.

Раньше, еще до кризиса мы много спорили внутри своей партии и парламента с правительством о том, насколько правильной была финансовая политика Путина, когда он был Президентом, а теперь является Премьером. Политика, направленная на формирование упругости нашей финансовой системы, формирование значительных финансовых резервов. Эксперты сегодня говорят, что у нас по определению невозможен кризис аналогичный тому, что происходит в США. Потому что наших резервов сегодня хватает на то, чтобы закрыть все потенциально возможные претензии, которые могут быть предъявлены к банкам по кредитам, по частным вкладам. Вот такой запас прочности. Поэтому объективно мы, конечно, чувствуем опасность, осознаем вызовы, которые есть сегодня в стране. И, наверное, можно ожидать, что будет определенное замедление темпов экономического роста. Незначительное. Скажем, не 7%, а 6,5% роста за год. Хотя и это будет высокий темп. Возможно, что кризис съест тот процент, который сверх прогнозов мог появиться как дополнительный. И в этом смысле это даже не снижение.

Что касается Думы, наша главная работа в этот период была связана с принятием в первом чтении федерального бюджета. Это был очень хороший сигнал рынку. В чем позитив этого бюджета? Впервые в истории России бюджет фактически вносился Правительством совместно с парламентским большинством. Парламентская поддержка в реализации бюджета – это определенная гарантия стабильности российской финансовой системы. Бюджет этот трехлетний. В нем нашла отражение стратегия развития страны.

В такой ситуации понятно, что все решения, которые сегодня принимают Президент и Правительство, политически поддерживаются Парламентом. Это тоже залог стабильности. Ведь если граждане и финансовые структуры чувствуют, что политическая система устойчива, что она дает позитивные сигналы, берет на себя ответственность, то и общество ощущает себя достаточно защищенным в кризисной ситуации. Все решения, которые сейчас вырабатываются, например, в налоговой сфере для того, чтобы стабилизировать финансовый рынок и активизировать производственные процессы, оживить экономику, будут облекаться в форму законов, которые мы до конца года рассмотрим и примем в Парламенте.

Как известно, в 1998 году мы в России пережили дефолт. Когда в течение пяти дней практически все российские граждане предъявили банкам свои финансовые претензии. Ничего подобного сегодня в России не происходит.

Ныне действующая власть, – отметил Морозов, – смогла извлечь из дефолта 1998 года следующие уроки. Не делай государственных долгов, в тех объемах, в которых они были. Не имей запредельного внешнего долга. Имей запас финансовой прочности. Мы 9 лет живем в условиях профицитного бюджета. Честно говоря, нам еще немножко повезло. Я напомню присутствующим, что в 1998-м году, когда был объявлен дефолт, нефть стоила 11 долларов. А сегодняшнюю цену вы знаете. Все сказанное в совокупности создает упругую подушку финансовой безопасности».

 

1 октября 2008 – Всемирный вегетарианский день

Пагубное пристрастие человечества растранжиривает ресурсы планеты

Миллиард голодающих людей на Земле,

миллиарды убиваемых на мясо животных…

Вы можете спасти их от голода и смерти, став вегетарианцем

Цифры:

За последний год число голодающих в мире выросло на 9% и приблизилось к миллиарду: 923 млн. человек.

Более 1 миллиарда человек не имеют доступа к чистой воде, а больше 2,5 миллиардов живут без водопровода и канализации.

Около 30% населения мира постоянно недоедает.

Каждые 3.6 секунды один человек в мире умирает от голода...

55% детских смертей в мире связаны с голодом или недоеданием.

Более 6 млн. детей ежегодно умирают от голода, не достигнув пяти лет.

А вместе с тем…

90% зерновых культур в разных странах идет на корм животным.

От 60 до 80% овощей идет на корм животным.

Для получения 1 кг говядины расходуется 10 кг зерна, свинины – 9,2 кг зерновых и других культур, а для выращивания 1 кг мяса птицы – 3 кг зерна.

От каждых 10 килограммов зерна, скормленных животным, получаем лишь 1 килограмм мяса – все остальное перерабатывается в навоз.

Более 60 миллиардов животных ежегодно люди убивают для удовлетворения своей жажды мяса.

До 90% процентов пресной воды на планете используется на нужды сельского хозяйства.

На орошение пастбищ требуется в 12 раз больше воды, чем на выращивание овощей.

Производство 1 килограмма пшеницы обходится в полкубометра воды, а 1 килограмма мяса – в 5 кубометров.

Отходы жизнедеятельности животных, антибиотики, гормоны, химикаты для выделки шкур, удобрения и пестициды для опрыскивания полей – главные загрязнители воды.

Производство мяса – загрязнение окружающей среды, вырубка лесов и гибель людей от голода.

1 килограмм говядины = 75 кг СО2.

Производство и доставка к месту продажи 1 кг говядины по выделению CO2 равно выбросу этого газа в атмосферу из выхлопа среднего европейского автомобиля каждые 250 километров, и потребляет столько же энергии, сколько сжигает 100-ваттная лампа в течение почти 20 дней. Животноводство производит

- 100 вредных газов, включая аммиак, который считается одной из главных причин кислотных дождей;

- 18% газов, вызывающих парниковый эффект на Земле, это превышает показатели всех видов транспорта вместе взятых;

- 9% углекислого газа CO2;

- 37% попадаемого в атмосферу метана, который в 23 раза эффективнее обогревает планету, чем углекислый газ, что тоже способствует глобальному потеплению. Метан получается в результате пищеварительной деятельности жвачных животных,

- 64% аммония, образующего кислотные дожди. Аммоний из аммиака испражнений животных;

- 65% оксида азота, более вредного газа, негативно влияющий на окружающую среду и вызывающий парниковый эффект; оксид азота в 296 раз превышает потенциал глобального потепления, создаваемый углекислым газом. Большая часть этого газа содержится в навозе.

Причины истощения почв:

35% – чрезмерная эксплуатация пастбищ

30% – уничтожение лесов (в основном из-за вырубки для новых пастбищ) 28% – земледелие (в основном под кормовые культуры)

Выпас животных приводит к деградации почв: в настоящее время около 20% пастбищ в мире деградированы.

Под новые пастбища и кормовые поля вырубаются леса, что является основной причиной обезлесения планеты, особенно в Латинской Америке, где 70% пастбищ для выпаса скота в прошлом были заняты лесами.

Один вегетарианец ежегодно спасает 90 животных и полгектара леса

На 10 гектарах земли можно прокормить при производстве:

мяса – 2 человека,

кукурузы – 10 человек,

пшеницы – 24 человека,

сои – 61 человека.

1 га земли может прокормить при смешанном питании 5,5 человек, а при вегетарианском питании – 17 человек.

В 1989 году в мире от голода умерли 60 миллионов человек. Если бы, например, только в США сократили потребление мяса всего на 10 процентов, то сохраненного зерна хватило бы, чтобы прокормить этих людей!

Центр защиты прав животных «ВИТА» по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ \World Health Organization), VIVA!, Вегетарианского общества Великобритании, Корнелльского университета (США), Научно-практического медицинского центра ВО (Россия) http://www.vita.org.ru/veg/veg-ecology/vegday2008.htm

 

ПРЕСС-СЛУЖБА МОСКОВСКИХ НАЦБОЛОВ

Заявление московских нацболов об акции в Китае

Пресс-секретарь московских нацболов Ксения Алексеева сообщает, что по поступившей от очевидцев информации, нескольким нацболам действительно удалось высадиться на острове Тарабаров – одном из российских островов, переданных Китаю. Они водрузили над Тарабаровым национал-большевистское знамя и государственный флаг России в знак того, что остров продолжает оставаться русской землей и любое покушение на границу России является незаконным.

В акции участвовало несколько национал-большевиков. Несмотря на курсирующие патрули пограничников, они днем переплыли реку Амур на резиновой лодке, преодолев по воде около двух километров. Высадившись на берегу Тарабарова, они подняли знамена России и национал-большевиков и зажгли сигнальные факела, скандируя «Это наша земля!», «Россия – все, остальное – ничто!». Участниками акции было передано обращение к гражданам России. Через некоторое время нацболы были замечены китайскими пограничниками, которые сорвали водруженные национал-большевиками знамена, бросив их на землю. Нацболы были схвачены китайскими солдатами, их судьба уточняется. Достоверно известно, что один из пленников – московский активист, бывший политзаключенный Алексей Макаров, участник многочисленных акций национал-большевиков, в том числе акции нацболов на Всемирном газетном конгрессе во время выступления Путина. Алексей вышел из СИЗО «Бутырка» всего 3 месяца назад, отсидев 2 года за самооборону возле Таганского суда 13 апреля 2006 года.

Соглашение о передаче КНР островов Большой (Читинская обл.), Тарабаров и половины острова Большой Уссурийский (расположенных непосредственно под Хабаровском) было подписано Путиным в 2004 году. В июле 2008 года «вопрос об островах» был решен окончательно: министр иностранных дел Лавров подписал протокол о демаркации границы, после чего на островах китайцы начали возводить свои пограничные укрепления, а россиян-местных жителей заставили вывозить свое имущество.

Нацболам часто приходится выполнять функции государства. Когда государство предает интересы нации, нацболы становятся на страже этих интересов. Когда в 90-е годы Кремль предал Севастополь, национал-большевики первыми заявили о предательстве. Когда Кремль бросил на произвол судьбы русское население Прибалтики, нацболы садились в тюрьмы, сражаясь за интересы русских. И сегодня, когда стало ясно, что сдача островов состоялась бесповоротно, нацболы вновь выступили щитом нации, щитом Родины.

 

Интервью

 

Интервью с вице-спикерами

 

Банковская система должна была и не смогла обеспечить прием платежей – Надежда Герасимова

Вице-спикер Надежда Герасимова ранее не поддерживала законопроекты главы комитета по финансовому рынку Владислава Резника о небанковских платежах через платежных агентов. В интервью нашему корреспонденту вице-спикер объяснила, почему ей пришлось согласиться, когда Госдума одобрила законопроекты в первом чтении. Она настаивает на введении контроля над организациями, принимающими платежи населения. По словам Н.Герасимовой, с комиссии за платеж компания будет в свою очередь платить НДС. Напомним, что НДС составляет 18%, комиссия при платежах через терминалы колеблется от трех до пяти процентов. Предполагается, что с введением НДС на комиссию платеж вырастет почти на один процент.

- Надежда Васильевна, почему Госдума так соглашается на лоббистские инициативы Владислава Резника? Это уже не в первый раз.

- Нет, это не инициативы Резника и абсолютно правильно сегодня было принято решение. Хотя если говорить откровенно, начинаешь по существу вопроса, мое впечатление было категорически против.

- Как у Павла Медведева, который выступил с такой позиции?

- Да, как у Медведева, точно такое же, потому что я работала в банковской системе и понимаю, о чем идет речь. Но в то же время сейчас этот законопроект фактически подтверждает законность, легитимность тех операций, которые уже проводятся. Например, за услуги связи нам удобно платит, мы платим. Другое дело, что надо будет внести изменения в другие законодательные акты, чтобы обеспечить контроль над такими организациями, которые смогут это делать. Поэтому здесь вопроса два. Банковская система не смогла в свое время обеспечить вот такой прием платежей, просто не смогла. По идее, ей надо было это организовать и суметь обеспечить, а она не смогла, в том числе и Сбербанк – вы знаете, какие очереди, чтобы коммунальные платежи заплатить. А ведь были и другие приемы, когда ты приходило в организацию жилищно-коммунального хозяйства и там платил деньги. Были разные способы уплаты. Поэтому это не значит, что он пролоббирован Резником или кем-то другим, он действительно спорный, этот законопроект. Он многократно обсуждался в течение почти года в том числе в Администрации президента, в правительстве РФ. Но сейчас пришли к такому решению, что его надо принимать и в течение определенного периода времени, когда будет подготовка ко второму чтению, надо будет внести изменения в части контрольных функций и т.д., для того, чтобы этот закон был прозрачный и организации, которые занимаются этими делами, могли бы контролироваться соответствующими специализированными учреждениями, которые знают эту тему.

- Это возможно, такой контроль?

- Это возможно, это абсолютно возможно. А почему мы сегодня говорим, что куда-то будут отмываться, куда-то будут уходить деньги – ведь расчеты между организациями не запрещены, честно если говорить.

- Так ведь зампреда Центробанка Козлова убили из-за обналички?

- Но сегодня безналичные расчеты не запрещены, а речь идет о том, что наличные денежные средства могут быть куда-то изъяты. Надо будет лимит устанавливать для каждой организации. по которому она имеет право иметь денежные средства, и проверять, что отправлено, получено, сдано, инкассированно в банковскую сеть. Это тоже нужно будет поставить под контроль, поэтому законопроект будет в дальнейшем дорабатываться. Я думаю, там все станет на место.

- Когда граждан к этим «удобным» платежам приучат, они будут любой процент за комиссию устанавливать? Начали-то без комиссии.

- А они и сейчас устанавливают. И все равно люди платят эти деньги, потому что они сначала не обращают внимания, что с них что-то берут, а потом только видят, что оплатили.

- Спасибо.

 

Америка России отдаст фиг без масла

Председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров с утра не знал, что Минфин Алексей Кудрин опять продинамит вопрос управления средствами Стабфонда.

- Евгений Алексеевич, Кудрин сегодня придет?

- Да, придет.

- Так к вопросу о Стабфонде – деньги все равно останутся в стране-эмитенте валюты, в которой номинированы ценные бумаги? То есть если в долларах, то США.

- Да.

- После того, как две недели назад Кудрин объявил, что Стабфонд в трех валютных депозитах Центробанка, он представляет, как будто все изменилось.

- Я насчет такого представления Кудрина не очень... Стабилизационный фонд остается – в этом плане ничего не изменилось. Изменилось только оперативное управление средствами внутри страны.

- Ну и все, все равно Америка нам ничего не отдаст?

- Конечно.

- Спасибо, конечно

 

Грузины разведали в Думе все военные секреты

Вице-спикер Морозов работает на Саакашвили и регулировать этот процесс не может.

- Олег Викторович, пока россияне проливали кровь в зоне грузинской агрессии, грузинские журналисты отдыхали на море.

- Вполне возможно.

- Они сами мне говорили. Их до начала агрессии Саакашвили из Государственной Думы убрал и они со своими претензиями появились 25 августа. Вы – вы, Косачев – осознаете, что когда вы им говорите что-то в камеру, вы работаете на Саакашвили? Они вырезают то, что им нужно и когда Жириновский им под запись говорит, что Саакашвили надо посадить в клетку, грузинские девушки кончают в натуре?

- Ну знаете, я же не могу за журналиста решать, что он потом сделает. Я политик, меня спрашивают – я высказываю свою точку зрения.

- Но ведь ситуация очень острая и каждое слово может быть использовано наоборот...

- К сожалению, я этот вопрос регулировать не могу. Более того, когда я говорю об этом зарубежным телекомпаниям или радиокомпаниям.

- Спасибо.

 

Интервью было вызвано к жизни тем, что Олегу Морозову пришлось отвечать на вопросы аккредитованных в Госдуме грузинских тележурналистов по поводу несуществующей железно дороги в Цхинвал, о чем сказал глава РЖД Владимир Якунин.

- Якунин сказал, что с первого дня кризиса на Кавказе есть идея провести железную дорогу до Цхинвали. По вашему мнению, это больше политический проект, социальный и насколько это будет рентабельно для России, чтобы железная дорога до Цхинвали доходила?

- Вы когда-нибудь ездили до Цхинвали из России?

- Да.

- И я тоже ездил. Вот я ездил две недели назад и само по себе это путешествие оно такое длительное утомительное. Мы ехали на автобусах. Прямо скажем. трасса там необустроенная включая, скажем, посещение неких удобств – да, полное отсутствие. И понятно, что надо обустраивать саму эту дорогу. Ну а если появится железная дорога, которая сократит это расстояние, сделает его более удобным, в этом на мой взгляд нет ничего плохого и какого-то чисто политического подтекста в этом я не вижу. Скорее это все же проблема социальная, экономическая, транспортная, если хотите. Я вообще бы предпочел, чтобы в любую точку можно было бы попасть с удобствами. У меня есть личный пример, туда, куда я езжу каждый год на могилу своих предков, я вот туда не могу, вернее, с недавнего времени появился прямой поезд, откуда в ближайшее место я могу добраться на машине. А так обычно я ехал тысячу с лишним километров за рулем, чтобы туда попасть. Поэтому чем больше будет нормального железнодорожного сообщения по всей нашей стране, тем удобнее, тем лучше.

- Но это дорогой проект, Россия готова заплатить, если осетины не смогут? Россия готова за Осетию?

- Любой проект нужно просчитать, обосновать. Я сейчас не могу сказать, у меня нет никаких сведений на этот счет. Если г-н Якунин этот проект защитит и покажет его привлекательность в экономическом, социальном, еще раз – не исключаю, что в этом, скажем так, есть морально-политический аспект, не чисто политический. Потому что мы, извините, пролили кровь за независимость Южной Осетии и граждане Южной Осетии пролили эту кровь, и вообще война плохое дело, если хотите, это тоже наша плата за то, чтобы создать более удобную конструкцию этих коммуникаций с нашим близким союзником.

- И такой вопрос – насчет армии. Вот сегодня уже генералы говорят, что армию обязательно надо реформировать, что много проблем и что кавказская ситуация проявила много недостатков. Вот вы согласны, что недостатки есть?

- Ну, это же никто не скрывает. Это говорил и Сердюков, когда был у нас на «правительственном часе». Об этом говорил Медведев. Мы сами понимаем, что уровень, особенно технической оснащенности, нашей армии, возможность закупать современные образцы оружия, в разы уступает тому, что было во времена Советского Союза. Когда, кстати говоря, была другая крайность, когда деньги на армию тратились, не считая, и в ущерб многим социальным программами уровню жизни наших граждан. Но понятно и другое, что Россия не может быть, не может себе позволить такую роскошь, как иметь слабую, не оснащенную современными средствами ведения войны оружием. И у нас это оружие есть, мы его производим, но как выясняется очень часто, что наши-то зарубежные партнеры с гораздо большим усердием и гораздо более высокими темпами покупают это оружие, чем Россия. Поэтому здесь не нужно рассматривать эту тему как некую дополнительную милитаризацию нашей экономики или нашей армии. Мы вообще говоря сегодня решаем другую проблему, о которой даже говорить неловко. Проблема эта называется так: поддержать минимально возможный уровень нашей боеспособности. Мы не ставим сегодня каких-то амбициозных задач, которые потребовали там вложения многократно выше, чем мы сегодня вкладываем в наш оборонный комплекс. Хотя бы минимальный уровень, иметь хотя бы эффективное средство доставки войск, ведения каких-то оборонительных операций, антитеррористических операций. Вот это решается.

- Спасибо.