09.11.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Мама, что такое «аборт»?

Нерожденные дети во сне приходят...

Госдума единогласно поддержала ограничение рекламы абортов, отклонив инициативу полного ее запрета. Запрещено обращение такой рекламы к несовершеннолетним и в тех многочисленных местах, где они ее могут увидеть.

На трибуне царила глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. Абортоиндустрия выбросила на помойку почти столько же убитых жизней, сколько рождено: 1,6 млн детей и 1,4 млн абортов, из них 130 тыс – у девочек до 18 лет. Аборт это варварская операция, один из факторов бесплодия, особенно при прерывании первой беременности. Динамика повышения бесплодия 12% у женщин, 16% у мужчин.

Как аборт повышает бесплодие мужчин, осталось неясным. Мизулина предпочла бы включить утюг, а там реклама рождаемости. Еще анекдот такой был, но про партию, абортированную при рождении новой России.

Я наверно опять неправ, но мне кажется, что дети это всегда лучше, чем их отсутствие. Эта фраза в блог-резонансе на думское решение по ограничению рекламы абортов вызвала злобу: «Ага. Так приятно любоваться этими цветочками на чужом подоконнике! Опять же – экологично, правда? Ты чего наезжаешь? Ты, милай, когда спрашивал баб, почему они на аборты идут? А потом орут по ночам и нерожденные дети им во сне приходят. Врачи в абортариях никогда не говорят, кто был – мальчик или девочка. Иначе – совсем с ума сдвинуться бабы могут».

Резонанс на безвредный и бесполезный депутатский проект по ограничению рекламы абортов имел шанс перехлестнуть распиаренный президентский пакет противодействия коррупции, издевательский по сути. Сейчас трудно найти подростка, кто не мог бы по нужде сходить в Интернет. Там столь много убаюкивающей и многообещающей рекламы абортов, что ограничивать ее – все равно что запрещать пить пиво, «забывая» про инструмент реализации запрета. Но логика тут неуместна, законопроект – не более чем повод посоревноваться в красноречии. Так депутаты бросают камешки в человеческое море. И идут круги о наболевшем. Опять вспомнили, как при Сталине аборты запретили – стране были нужны солдаты. Про то, как тогда люди детей ненавидели, никто не помнит. Когда приговоренные к жизни выросли в ненависти, пошла волна бесплодий от первых абортов: зомбированные ужасом беременности матери выталкивали дочерей в абортарии. А гинекологи тогда были, что теперь террористы. В рекламе они не нуждались – не то, что сейчас.

См. «Любовь как лекарство от смерти»

http://leo-mosk.narod.ru/works/love_how_lekarstvo.htm

 

07.11.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В России открывается охота на коррупционных ведьм

Законодатель объяснил народу, что такое коррупция и запретил торговать беременными

В теме коррупции парламентская логика интересней женской

Если закон будет принят, то в число коррупционеров попадут не столько те, кто вымогают взятки, а те, кто вынужден их давать. При этом определение коррупции дано такое, будто это как в песне – кое-кто у нас порой. Зато противодействие коррупции определено как скоординированные действия органов всех трех уровней власти, также институтов гражданского общества, организаций и даже физических лиц. Имеется в виду доносительство.

На самом деле все наоборот – коррупция системна, а за противодействие ей выдается конкурентная борьба в среде коррупционеров и сдача отработанных фигурантов из числа принимающих подношения в начале цепочки и слишком много присвоивших.

Поскольку текст закона выглядит как издевательство, депутатам распиаренный президентский проект сильно не нравится. Они вынуждены его серьезно дорабатывать, но что им разрешат, пока неясно. Поэтому решили все четыре проекта принять в первом чтении и далее потянуть время. А пока обозлились друг на друга. Глава профильного комитета Владимир Плигин указал на семейственность в ЛДПР, ВВЖ возмутился. Коммунист Илюхин в очередной раз уделал Минобороны Сердюкова, предложил одеть мэра Подольска в телогрейку, отлучив от кабинета. И поднял лапу на самого Путина, разжевав с думской трибуны тему засилья питерских во власти и кумовства в правительстве.

Особенно трудно депутатам с доносительством, они ж друг про друга все знают. Когда в прошлом созыве член КПРФ Валерий Рашкин сделал именно это в отношении единороссов, его лишили слова.

Представитель президента в Думе Александр Косопкин напомнил, как в России в течение двух веков существовало «кормление» – содержание за счет населения служащего князю чиновника. Депутатам конечно известно, как коррупционеров сжигали на костре, отрубали конечности, неправедно нажитое имущество забирали и делили между борцами за законность. Не понравилось Косопкину напоминания коммуниста Владимира Кашина и эсера Геннадия Гудкова про утраченный парламентский контроль.

Руководитель работы на проектами о коррупции, лучший думский адвокат Владимир Плигин, вобрав в себя все популярности Плевако и Вышинского, ответил на вопрос нашего корреспондента – неужели дача взятки будет наказываться столь же строго, как и ее вымогательство? Да, эти вопросы надо развести и установить самостоятельные системы санкций.

В тот же день приняли закон с новой редакцией статьи «Торговля людьми» в Уголовном кодексе, которая позволит привлекать к уголовной ответственности за совершение акта купли-продажи человека вне зависимости от наличия цели эксплуатации. Действующая норма определяет только куплю-продажу человека либо его вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение, совершенные в целях эксплуатации этого человека. Новый закон добавляет к этому иные сделки в отношении человека с наказанием отсидкой до шести лет. Закон вводит новые квалифицирующие признаки: «в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного» и «в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности».

Напомним, что норма о сообщении по фактам коррупции, о чем спрашивала при обсуждении законопроекта Любовь Шубина, на практике в работе Госдумы четвертого созыва блестяще реализована на его беду коммунистом Валерием Рашкиным в отношении депутатов «Единой России», которого за это лишали слова по инициативе думского большинства. Что касается семейственности в ЛДПР, то речь идет о том, что ВВЖ после назначения сына главой фракции в то время, когда он был самым молодым депутатом, серьезно подтянул мальчика с помощью «дядьки» Егора Соломатина. После того, как настала пора страсти нежной по самостоятельной политике, месье прогнали со двора, а Лебедеву передали чисто конкретное дело. После того, как поперли и креатора думского образа ВВЖ, «гламурного»  Алексея Мирофанова, осталась расписка на два млн евро за недомандачивание с последующим обезмандачиванием. Так что депутаты все друг про друга знают и требуют долива думской пены к мандату, потому что по новому закону, если сами же проголосуют, все будут повязаны включая тех, кто не смог отбить бабки за мандат. ВВЖ на это намекнул, поставив вопрос о тех 114 молчунах, которые пришли в Думу неизвестно зачем.

Что касаемо коррупции, думская площадка действительно идеальна для данной темы, даже выходить не надо – все тут как почва для разговора и предмет демонстративной борьбы. Тут мохнатая лапа не единственна, а целая сороконожка. Даже вокруг депутатского дома на ул. Улофа Пальме чувствуется суровое дыхание питерских, о засилье которых цинично говорил Илюхин. Московской колбасы в окрестных магазинах не купить, только «Кронштадтская», и вообще все продукты импортные, в частности, из Питера.

 

Комментарий

Адвокат думского дьявола Владимир Плигин блестяще выполнил домашнее задание по понятиям коррупционеров. Ему конечно далеко до выпрыгивающего из собственных штанов Андрея Макарова, но тот еще борется за домашние задания, да и перепадает ему вторичка типа Общественной палаты, коя сама в том же положении. Другое дело – уверенная ниша главы главного комитета по госстроительству, он свой домзад получил на секретной поездке в Питер вместе с Крашенинниковым, о чем тут же узнали журналисты в Думе, но Плигин держался типа коммунист на допросе. А государство у нас можно строить всегда в отличие от разрывности в гражданском обществе. Итак, комментарий Плигина журналистам и единственно верный ответ на непристойный вопрос нашего корреспондента. По его мнению, президентский пакет...

- ...Дает точное, юридически выверенное определение понятия коррупции, коррупционных правонарушений и многого другого. Мы полагаем, что внесение изменений в целый блок законодательства, это и трудовое законодательство, законодательство о государственной службе, законодательство, регулирующее оперативно-розыскную деятельность, Уголовный кодекс Российской Федерации, действительно даст надлежащие, должные инструменты и усилит эффективность работы в сфере противодействия коррупции.

- Скажите, дача взятки будет наказываться так же, как и вымогательство?

- Знаете, я бы не хотел бы останавливаться в данной ситуации сегодня на предложении конкретных санкций или оценки диспозиции конкретных статей, в частности, Уголовного кодекса. Это будет служить предметом работы рабочей группы Государственной Думы при подготовке законопроектов ко второму чтению. В то же время я считаю, что то и другое понятие, эти вопросы вы ставите применительно к взятке, вымогательству, они заслуживают конечно же разведения, выстраивания самостоятельной системы санкций. Спасибо.

 

Сообщения

 

Рассмотрение предложений в повестку дня (разминка)

 

Члены фракции КПРФ Владислав Юрчик и Владимир Кашин поздравили всех с 91-й годовщиной Великой Октябрьской Революции.

Кашин также с тревогой сообщил, что в залог отдают землю, скупленную незаконно у дольщиков.

 

Депутат Арсен Фадзаев предложил минутой молчания почтить память погибших во взорванной во Владикавказе «маршрутке. Председательствующий Олег Морозов согласился и депутаты встали.

Однако после этого свое возмущение высказал Жириновский: теракты будут продолжаться все время и депутаты будут стоять здесь все время. Поднимать зал имеет право только Совет Думы. Вот когда разберемся с Первой мировой войной, будет порядок. ВВЖ считает, что вставать надо, только если президент объявляет всероссийский траур.

Жириновский заявил, что если в Думе звучат призывы с поздравлениями по случаю октябрьского переворота, то президент должен сегодня же Думу распустить.

Председательствующий Морозов согласился с Жириновским в том, что вопрос вставания должен обсуждаться заранее в Совете Думы. Он просил депутатов относиться к этому вопросу деликатно.

 

Алексей Багаряков (КПРФ) предложил дать протокольное поручение в связи с выделенными АСВ средствами 200 млрд руб.

 

Павел Крашенинников сообщил о подключении Госдумы к правовому телеканалу, который можно смотреть без тарелок и черпать правовые знания.

 

Ирина Яровая предложила направить протокольное поручение о недоплатах коэффициентов, невыплатах больничных.

 

Олег Куликов предложил запросить обоснованность повышения тарифов на газ (оптовых на 19,6%, для населения – на 25%). По данным депутата, доходы населения не увеличатся.

 

Перенести «правительственный час» 12 ноября о ходе реализации национального проекта доступное и комфортное жилье.

324 5 0 10:15

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 476214-4

Закон запретит торговать беременными и беспомощными

Госдума одобрила закон по уточнению понятия «торговля людьми» и детализации уголовной ответственности за это преступление.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 127-1 Уголовного кодекса РФ» внесен 05.10.2007 правительством, он принят во втором чтении 15.10.08, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали без возражений единогласно 406 депутатов.

Зампред ответственного комитета по законодательству Андрей Назаров предложил поддержать закон и сообщил о сложности привлечения к ответственности в случае купли-продажи человека без целей эксплуатации.

Закон вводит новую редакцию статьи «Торговля людьми», которая позволит привлекать к уголовной ответственности за совершение акта купли-продажи человека вне зависимости от наличия цели эксплуатации.

В тексте закона указаны купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение – наказываются лишением свободы на срок до 6 лет.

Закон вводит новые квалифицирующие признаки: «в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного» и «в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности».

В действующей редакции указана только торговля людьми, то есть купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации.

Третье чтение 406 0 0 10:22

 

3. 37503-5

Наркопроизводство нельзя приватизировать

Госдума одобрила закон по уточнению организационно-правовых форм собственности предприятий, изготавливающих наркотические средства и психотропные вещества.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» внесен 27.03.2008 правительством, принят во втором чтении 29.10.08, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 408 депутатов.

Закон устанавливает запрет на приватизацию имущества предприятий и учреждений, осуществляющих изготовление наркотических средств и психотропных веществ, в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ.

Третье чтение 408 0 0 10:23

 

4. 68387-5

Речные порты «подарили» регионам

Госдума одобрила закон по расширению полномочий органов государственной власти субъекта РФ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 26-3 и 26-11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесли 05.06.2008 сенаторы Е.В.Бушмин, В.П.Парфенов; депутаты В.В.Усачев, В.Н.Плигин, А.А.Козерадский, А.В.Попов, В.П.Водолацкий. Он принят во втором чтении 31.10.08, сегодня в окончательном третьем чтении его поддержали единогласно 405 депутатов.

Закон дополняет перечень полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, включив в него содержание, развитие и организацию эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности субъекта РФ.

Новые полномочия субъект федерации должен осуществлять самостоятельно за счет средств регионального бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета). Авторы инициативы считают, что принятие закона будет способствовать эффективному обеспечению полномочий субъектов Российской Федерации по содержанию, развитию и организации эксплуатации речных портов, находящихся в их собственности.

Третье чтение 405 0 0 10:23

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

5. 105369-5

Депутаты поддержали проект о противодействии коррупции, так и не поняв, как будут доносить друг на друга

Госдума одобрила в итоге длительной напряженной дискуссии в первом чтении президентский проект «О противодействии коррупции».

Документ внесен 03.10.08, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 449 депутатов.

Представил законопроект палате представитель Президента РФ в Госдуме Александр Косопкин. Он напомнил депутатам, что 31 июля текущего года глава государства утвердил национальный план противодействия коррупции. Представитель президента отметил, что позавчера Дмитрий Медведев фактически представил законопроекты, выступая с Посланием Федеральному Собранию. Пакет законопроектов фактически прошел общественную экспертизу, он активно обсуждался в СМИ. По словам А.Косопкина, законопроект о противодействии коррупции станет основным в борьбе с коррупцией, он строится на основе невыгодности коррупционных действий. «Безусловно, законопроекты сложные» – предупредил докладчик, предположив, что и они не решат проблему. По его словам, коррупция родилась не вчера, он напомнил, как в России в течение двух веков существовало «кормление», т.е. содержание за счет населения человека, служащего например князю. Косопкин не сомневается, что депутатам известно, как боролись с коррупцией путем сожжения на костре, отрубанием конечностей, переделом незаконно нажитого имущества.

Председатель ответственного комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал антикоррупционные документы в первом чтении. По словам докладчика, придется согласиться с мнением экспертов в том, что коррупционный всплеск неизбежен при перестройке общества, выживании в серой зоне. Однако затем экспансия коррупции приводит к возникновению административной ренты. В ситуации вассальной зависимости взимается налог за само существование. Коррупция – сложнейшее системное явление, бороться с ним можно только при участии СМИ и институтов гражданского общества. Если за рубежом взятки дают за то, чтобы закон не нарушался, то у нас – чтобы он просто исполнялся. В антикоррупционных законах надо установить баланс, они должны не только поставить заслон коррупции, но и защищать честных чиновников и цивилизованный бизнес.

Обсуждение всего пакета из четырех законопроектов проведено одновременно. Председательствующий Олег Морозов предложил высказаться всем фракциям, однако Анатолий Иванов отметил, что численность фракций разная и ущемляется «Единая Россия», все ее депутаты тоже хотели бы задать вопрос. По данным единоросса, больше всех выступал Жириновский, на втором месте депутат ЛДПР Сергей Иванов. А.Иванов подчеркнул, что он выступает в защиту всех депутатов «Единой России», а не себя, он достаточно выступает. Оценивая законопроекты содержательно, А.Иванов высказал сомнение в их эффективности. Косопкин согласился с тем, что и сегодня ничего не мешает бороться с коррупцией. Он предупредил, что принимая новые законы, направленные на предупреждение коррупции, мы завтра коррупцию не победим, необходимы комплексные меры.

Отвечая на вопрос Валерия Гартунга («Справедливая Россия»), А.Косопкин согласился с тем, что не все ладно с регламентацией деятельности чиновников, наверное, надо готовить поправки в законопроекты.

Новый депутат из далекого Сахалина Любовь Шубина («Единая Россия») высказала сомнение в исполнении нормы, которая предписывает сообщать письменно о том, что коллега скрывает доходы, какие документы надо приложить, если не приложишь, можно опорочить человека, если не сообщишь – становишься пособником коррупционера. «Вот я – депутат Госдумы, знаю, что мой коллега скрывает доходы от налогов. Я пишу в соответствующий орган. Что я должна прикладывать какие-то документы? Что, если не прикладываю? Значит я могу его репутацию как бы порушить вот такими записками всякими разными» – сказала Шубина. Владимир Плигин в ответ сослался на зарубежный опыт и предложил сегодня эту норму содержательно не обсуждать. «Статья 9, которую вы сейчас анализировали, действительно говорит, что мы не можем создавать систему необоснованных заявлений», – замазал думский адвокат дьявола. «Статья действительно достаточно дискуссионна, но в ратифицированных нами конвенциях в той или иной форме именно этот вид деятельности прописывается», – продолжил скользкую тему Александр Косопкин, обиженный недостаточным вниманием председательствующего к президентской стороне в его лице. В отместку он предложил депутатам самим подумать, как имплементировать международные нормы против коррупции в российское законодательство. Позже Олег Морозов поведал журналистам, что во многих странах чиновники обязаны сообщать, если им предлагают взятку. «Надо подумать, как перенести нам это на нашу национальную почву», – считает вице-спикер.

При обсуждении в зале Сергей Иванов (ЛДПР) сравнил норму о злоупотреблении служебным положением с запретом порнографии, установить ее факт законоприменители не могут. Как и порнография, не заработает в законе снятие неприкосновенности за злоупотребления положением. В.Плигина восхитило сравнение служебного положения с порнографией. Он указал на то, что здесь содержится некая ловушка. Плигин назвал «принципиальнейшим вопросом» то, что сказала Вера Лекарева о чрезвычайном увеличении числа чиновников. Продолжая ответ, А.Косопкин напомнил о необходимости повышения зарплаты чиновникам.

Владимир Жириновский поставил вопрос о подарках врачам, о вступительных экзаменах в вузах, о семейных отношениях и т.п. В ответе Плигин высказал понимание, потому что сын Жириновского Лебедев занят законами и мало проводит времени в семье. По мнению Плигина, надо продумать множество вопросов, в частности, по пенсионному обеспечению и трудоустройству чиновников.

Зампред комитета по безопасности Михаил Гришанков сообщил о данных опросов ФОМ, согласно которым 30% населения участвуют в коррупционных действиях, 30% одобряет действия тех, кто берет взятки, 64% – тех, кто дает. Депутат настаивал на введении в регламент Госдумы нормы коррупционной экспертизы законопроектов. «Я бы не доверял этим цифрам, существуют большие социологические искажения» – сказал в ответ Плигин. Он отметил, что большинство граждан хотели бы законности.

Сергей Штогрин (КПРФ) напомнил о необходимости введения в закон норм прямого действия, с чем на словах согласился А.Косопкин.

При обсуждении было высказано предложение о парламентском расследовании. Представитель президента предложил не перегружать закон и нехотя согласился на осуждение вопроса ко второму чтению.

Виктор Илюхин сообщил, что фракция КПРФ поддержит законопроекты, но голосование будет не правовым, а политическим – наконец-то свершилось то, о чем говорили 20 лет. Законопроекты не содержат последовательных и эффективных предложений, в них достаточно непроработанных позиций, пробелов и больше полумер, чем радикализма, а без него сегодня не обойтись. Создается впечатление, что предложения в основном направлены на устранение ответственности там – внизу, но не наверху. Докладчик высказал надежду на принятие поправок ко второму чтению, в частности, об установлении конфискации как дополнительного наказания взяточников, т.е. изъятии не только преступно нажитого, а всего имущества, кроме необходимого для проживания несовершеннолетних детей и находящихся на иждивении родителей. Докладчик от имени коммунистов выступил за расширение круга лиц, обязанных подавать декларации, за то, чтобы процедура работы с декларациями была четко прописана и регламентирована, чтобы она не стала предметом шантажа и торга у той же коррупции. В.Илюхин отметил засилье «питерских» в высших эшелонах власти, которое оборачивается для России большой бедой, в т.ч. и коррумпированностью. По словам Илюхина, правительственная власть утонула в кумовстве, формируется по принципу землячества и личной преданности, а не по деловым качествам и профессионализму, и при этом к закону о правительстве обсуждается всего одна поправка на полстранички. Семейственность и кумовство укоренилось и в регионах, а неисполнение законов стало всеобщим явлением большой трагедии России. Руководители правоохранительных органов берут нарушителей под свою защиту. Коммунист напомнил руководителям правящей партии, как они из Москвы дают указания о данных голосования, но это же выборы. «Для России необходима великая кадровая революция, пусть Жириновский меня потом критикует, но без этого коррупцию не победить» – сказал Виктор Илюхин.

Коммунист не забыл дежурную тему Минобороны Сердюкова: «Мы придем в глубокое разочарование от того, что некомпетентный человек из мебельного бизнеса сегодня возглавляет Минобороны. Это надругательство над страной!» И обвинил мэра Подольска Пестова, который «отказывается исполнять судебные решения, твердя одно: «Не буду!» Такие «пестовы» должны одевать телогрейку и не возвращаться в служебный кабинет. Позже Николай Гончар дал справку о том, что речь шла о инициативе застройки вынужденными переселенцами земель лесопарка федерального значения, а Пестов сам будет решать, как ответить на публичное обвинение. Борис Резник со своей стороны назвал выступление Илюхина циничным.

«Не надо это слово употреблять, вы все величия хотите» – начал выступление от ЛДПР ВВЖ. Он указал на то, что законопроекты рассматриваются непрофильным комитетом, и с возмущением спросил Плигина, причем тут его семейные отношения? Жириновский вновь предложил ограничить число голосов на выборах 40%. По его словам, чиновнику надо запретить прямые контакты с гражданами, пусть принимает решение на основе документов. Надо ограничить монополию на власть, царский режим рухнул потому, что правила группа товарищей. «Законы мы поддержим, поскольку, если не поддержим, нас же и обвинят» – справился с парламентской логикой ВВЖ.

Выступая от фракции «Единая Россия», Олег Морозов заявил, что депутаты своим голосованием должны дать сигнал обществу. Он подчеркнул, что слова Карамзина в ответ на вопрос о том, как дела, «воруют» – это про нас. Вице-спикер подчеркнул, что коррупция – это система, когда можно достичь личного благополучия и должностного положения неправовыми методами, это подрыв экономического будущего и нашей конкурентоспособности, она не создает ни материальных ни духовных ценностей. Отвечая докладчику от КПРФ Илюхину, Морозов подчеркнул, что в том укладе, которым мы жили 74 года, хотя в нем было много хорошего, коррупция была формой существования. По словам Морозова, «Единая Россия» не смирилась, он предлагает сделать так, чтобы в глазах общества коррупция была омерзительной (полный текст яркого выступления Морозова см. в пресс-релизах).

«Наконец президент бросает вызов, начинает бороться с этим монстром» – сказал Геннадий Гудков в выступлении от «Справедливой России». Он отметил, что законопроект писал наверное не сам президент, влияние бюрократии огромно, она будет пытаться выхолостить нормы законопроекта в некоторых строчках которого видна «мохнатая лапа». «Испугались чиновников просто что дальше некуда» – сказал докладчик, указав на необходимость расширения круга родственников. Один из чиновников переписал все имущество на тестя и пенсионер в том же городе ежемесячно переводил на сберкнижку по несколько миллионов рублей – неплохо живут пенсионеры. Декларация чиновника должна быть понятна, прозрачна, опубликована, чтобы мы все контролировали, кто и как богатеет от трудов праведных. Депутаты не могут это контролировать ни в коем случае. Необходимо прописать и механизм парламентского контроля и механизм гражданского контроля, прокурорский контроль должен быть всеобъемлющим, а не как сейчас, считает Гудков. По его мнению, декларацию должны подавать и руководство ФСБ, МВД, кроме тех чьи фамилии зашифрованы, также сотрудники ГУПов и ФГУПов. В своем выступлении Гудков отметил снятие чрезмерной опеки СМИ.

«Коррупция для нас враг номер один и мы этого врага победим» – заявил в своем заключительном слове А.Косопкин. Он подчеркнул, что президент опередил депутатов в вопросе парламентского расследования, сказав об этом в своем Послании.

Заварив кашу, Плигин в своем заключительном слове призвал коллег по палате к толерантности.

Законопроектом «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Нормами законопроекта определено понятие «коррупция» – злоупотребление служебным положением, дача (получение) взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц либо иное незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами».

Также определено понятие «противодействие коррупции» – скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции (профилактики коррупции), уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления (борьба с коррупцией), и минимизации и (или) ликвидации их последствий.

Будущий закон предусматривает возможность формирования по решению Президента РФ координирующего органа по реализации государственной политики в области противодействия коррупции. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность по борьбе с коррупцией (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений) органов внутренних дел РФ, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ и других правоохранительных органов и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами. Счетная палата в пределах своих полномочий обеспечивает противодействие коррупции путем осуществления контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и взаимодействия с другими контрольными органами России.

Установлены меры по профилактике коррупции, в т.ч. антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, предъявление специальных (квалификационных) требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы. В качестве основания для увольнения лица, замещающего указанные должности, установлено непредставление им сведений или представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруга или супруги) и несовершеннолетних детей.

Вводится обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять в письменной форме работодателя, органы прокуратуры и другие государственные органы о совершении коррупционных правонарушений другими служащими, непредставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и об обращениях в целях склонения к совершению правонарушений.

Первое чтение 449 0 0 12:09

 

6. 105377-5

Уголовная ответственность за коррупцию усилена

Госдума одобрила в первом чтении президентский проект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции».

Документ внесен 03.10.08, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 450 депутатов.

В связи с ратификацией Конвенции ООН против коррупции от 31.10.03 и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 законопроектом вносятся изменения в Закон РФ «О милиции», ФЗ «О прокуратуре РФ», «О федеральной службе безопасности», «О службе в таможенных органах РФ», «О воинской обязанности и военной службе» и ряд других. Предлагается распространить ограничения, запреты и обязанности, установленные законопроектом «О противодействии коррупции» и ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (за исключением запретов, препятствующих выполнению указанными сотрудниками служебных обязанностей) на сотрудников милиции, прокуратуры, органов внутренних дел РФ, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ и военнослужащих. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» дополняется положениями, в соответствии с которыми оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться для решения вопроса о достоверности представленных государственным или муниципальным служащим сведений о доходах и об имуществе при наличии соответствующего запроса, а также для обнаружения подлежащего конфискации имущества (ряд действий запрещен, в частности, снятие информации с технических средств передачи информации). В Уголовном кодексе РФ усиливаются санкции за злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации. В УПК РФ упрощается порядок привлечения к уголовной ответственности депутатов, судей и других категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам.

Первое чтение 450 0 0 12:10

 

7. 105381-5

Наркоманию и алкоголизм чиновника приравняли к коррупции

Госдума одобрила в первом чтении президентский проект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу уточнения статуса судей, членов законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, членов избирательных комиссий, Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты РФ и служащих Центрального банка РФ в связи с принятием Федерального закона Госдума одобрила «О противодействии коррупции».

Документ внесен 03.10.08, сегодня в первом чтении его поддержали 448 депутатов, 1 воздержался.

Законопроектом уточняются требования к судьям, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, членам избирательных комиссий, Председателю, заместителю Председателя и аудиторам Счетной палаты РФ, служащим Банка России. В частности, устанавливается, что судьей может быть гражданин РФ, не имеющий или не имевший судимости либо уголовного преследования, дело в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Первое чтение 448 0 1 12:11

 

8. 105365-5

Членов правительства обязывают декларировать доходы

Госдума одобрила в первом чтении проект президентского пакета о противодействии коррупции «О внесении изменения в статью 10 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российского Федерации».

Документ внесен 03.10.08, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 450 депутатов.

Законопроектом предлагается возложить на Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров обязанность дополнительно представлять в налоговые органы РФ сведения о полученных ими, их супругами и несовершеннолетними детьми и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах, а также о являющемся объектом налогообложения имуществе, принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям на праве собственности.

Первое чтение 450 0 0 12:12

 

Перерыв

 

9. 101334-5

Лесникам и егерям участки леса передадут в виде служебного надела

Законопроект о правовом регулировании заготовки древесины государственными учреждениями, а также по приведению в соответствие терминологии ряда федеральных законов с лесным законодательством Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу в первом чтении.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесли 23.09.08 депутаты Н.В.Комарова, Е.А.Туголуков, В.Л.Горбачев, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 392 депутата.

Представила законопроект палате председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова. Она считает, что чем ближе к лесу будут находятся люди, работающие на этой земле, тем меньше вероятность, что мы оставим лес без присмотра.

При обсуждении законопроекта Борис Резник поставил вопрос о том, зачем ликвидный товар отдавать во вновь возрождаемые «ГУЛАГовские учреждения», там коррупция.

Сергей Штогрин сообщил, что КПРФ поддерживает законопроект, но ко второму чтению он предлагает рассмотреть поправки о целесообразности выделения служебных наделов в тех местах, где ограничена хозяйственная деятельность.

Законопроект вносит изменения в пять федеральных законов с целью устранения правового несоответствия их Лесному кодексу. Предлагается предоставить право учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, осуществлять заготовку и переработку древесины. Лесные участки им должны предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Работникам организаций лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков лесные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование в виде служебного надела.

Первое чтение 392 0 0 12:57

 

10. три альтернативных законопроекта

 

10.1. 48655-5

Депутаты предупреждают: аборт вреден для здоровья

Госдума одобрила в первом чтении законопроект в части рекламы медицинских услуг и по ограничению рекламы абортов.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 24 и 38 Федерального закона «О рекламе» внесли 21.04.08 депутаты Е.Б.Мизулина, Н.Н.Карпович, В.А.Пехтин, С.В.Железняк, Н.Ф.Герасименко, С.И.Колесников, А.М.Чухраев, А.В.Беднов, Н.А.Останина, К.А.Лукьянова, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 430 депутатов.

Представила законопроект палате председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. Она сообщила, что практика абортов приобрела размах абортоиндустрии, причем это не наш термин. По данным докладчика, в прошлом году в России родилось на 400 примерно тыс детей больше, всего 1 млн 610 тыс 122 детей, а абортов сделано 1 млн 432 тыс. Из них 130 тыс абортов в год приходится на девочек до 18 лет. Аборт это варварская операция, один из факторов бесплодия, особенно при прерывании первой беременности. Динамика повышения бесплодия 12% у женщин, 16% у мужчин. Е.Мизулина напомнила, что в прошлом созыве Госдума отклонила инициативу Александра Крутова и Николая Леонова о полном запрете рекламы абортов, обсуждаемый законопроект лишь ограничивает ее. Глава комитета предпочла бы, чтобы включишь утюг – а там реклама рождаемости.

Член комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Железняк поддержал законопроект, предложив отклонить альтернативный вариант депутатов прошлого созыва Крутова и Леонова, сегодня его поддержали всего 62 депутата при необходимости 226 голосов.

Одобренным законопроектом предлагается установить запрет на обращение к несовершеннолетним рекламы медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности и ограничения на распространение рекламы указанных медицинских услуг, в частности в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании, на всех видах транспортных средств, на первой и последних полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов, в детских, образовательных учреждениях, санаторно-курортных, оздоровительных организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях (по аналогии с рекламой алкогольной продукции, табака и табачных изделий, пива и напитков, изготавливаемых на его основе), а также определить ответственность рекламораспространителя за нарушение этих требований.

Первое чтение рейтинговое голосование 430 0 0 13:20

 

10.2. 403157-4 отозван автором законодательной инициативы – Волгоградской областной Думой.

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О рекламе» (в части рекламы медицинских услуг) (внесен 09.03.07,

Законопроектом предлагалось ввести дополнительные ограничения на рекламу лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения. Предусматривается, что распространение рекламы таких товаров допускается исключительно в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

 

10.3. 383074-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в часть 11 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» (в части рекламы медицинских услуг).

Внесен 11.01.07 Крутовым и Леоновым.

Законопроектом предлагалось установить запрет рекламы медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности.

Первое чтение рейтинговое голосование 62 0 0

 

11. 82766-5

Экс-колхозники до сих пор не получили доли, но законодатель не облегчает их тяжкую долю

Законопроект по очередному продлению срока приведения договоров аренды земельных долей в соответствие с правилами гражданского и земельного законодательств Госдума одобрила в первом чтении.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесен 10.07.08, Воронежской областной Думой, сегодня в первом чтении его поддержали в итоге дискуссии 433 депутата единогласно.

Председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум поддержал законопроект. Он отвергает обвинения в лоббировании, если закон не принять, то то действующая норма станет инструментом отъема земли у владельцев.

Сергей Штогрин (КПРФ) сообщил о поддержке законопроекта, но отметил, что проблема носит системный характер. Депутат указал на фирмы рядом с регистрирующими органами, которые производят межевание каждый раз заново

Ирина Горькова (ЛДПР) заявила, что законопроект лоббирует интересы банков, которые скупают доли. По словам депутата, мы скоро забудем, как выглядит вспаханное поле, а те, кто отдал свои доли может быть и хотел бы вернуть долю, но не может.

Геннадий Кулик подчеркнул, что лоббирование действительно на лицо, но лоббирование именно в интересах крестьян. Депутат объяснил это тем, что если не будет в очередной раз продлен срок оформления долей, то они перейдут в доверительное управление и будут проданы с аукциона. Кулик подчеркнул, что порядок оформления долей в собственность столь сложен, что пройти процедуру может только человек, имеющий юридическое образование и много денег.

Законопроектом предлагается продлить на 2 года срок приведения договоров аренды земельных долей, заключенных до вступления в силу Закона (в течение 6 лет со дня вступления его в силу, то есть до 27.01.09), в соответствие с нормами Гражданского кодекса РФ.

Первое чтение 433 0 0 13:37

 

12. 78217-5 Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» (об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Курганской области).

Внесен 01.07.08.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Курганской области с 49 до 53.

Первое чтение 377 0 1 13:41

 

13. 152283-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Сахалинской областной Думы «О внесении изменения в Уголовный кодекс РФ» (об установлении уголовной ответственности за оставление места дорожно-транспортного происшествия).

Внесен 21.03.05.

Законопроектом предлагается восстановить в УК РФ статью 265 «Оставление места дорожно-транспортного происшествия», предусмотрев при этом единственный вид наказания в виде лишения свободы на срок до 2-х лет.

Первое чтение 21 0 0 13:44

 

14. 26181-5

Депутаты хотели подвести игорный бизнес под уголовку, но думское большинство отбило атаку

Госдума отклонила в итоге бурной дискуссии в первом чтении законопроект по вопросу установления уголовной и административной ответственности за правонарушения в области организации и проведения азартных игр.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 05.03.08, Московской городской Думой, сегодня в первом чтении его поддержали всего 90 депутатов при необходимых 226 голосах.

Член комитета по законодательству Дмитрий Вяткин высказался категорически против введения уголовной ответственности за проведение азартных игр, потому что будут проблемы в квалификации судебной системой указанного деяния, он предложил отклонить законопроект.

Николай Гончар сообщил, что голосует за этот законопроект не потому что он внесен Мосгордумой. а он московский депутат. Он предложил представить, сколько зарабатывают владельцы игорных заведений.

Сергей Штогрин (КПРФ) поддержал позицию Гончара, подтвердив, что инфраструктура в будущих игорных зонах не создается, а компьютеры в Интернет-кафе перепрограммируются под азартные игры, т.е. игорный бизнес готовится уйти в тень.

Законопроектом предлагалось установить в УК РФ ответственность за деятельность по организации и проведению азартных игр без лицензии либо без специального разрешения в игорной зоне, а КоАП РФ дополнить статьями, устанавливающими ответственность за нарушение требований к организаторам азартных игр и игорным заведениям и участие в незаконных азартных играх.

Первое чтение 90 0 0 14:01

 

15. 48271-5 перенесен по просьбе Олега Шеина

Госдума намеревалась отклонить в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 29 Гражданского процессуального кодекса РФ» (по вопросу подсудности трудовых споров) (внесен 18.04.08)

Законопроектом предлагается дать новую редакцию статьи, предусматривающую, что «иск по трудовым спорам к организации, вытекающий из деятельности ее обособленного структурного подразделения, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения данного обособленного структурного подразделения».

Первое чтение

 

Протокольные поручения все отклонили

 

Депутатом Государственной Думы, заместителем председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике Ириной Яровой подготовлено протокольное поручение, в тексте которого говорится следующее:

«В средствах массовой информации нередко появляются публикации, посвященные проблемам отношений между иностранными работодателями и работниками предприятий, расположенных на территории Российской Федерации.

Ярким примером тому является возмутительный случай, произошедший с сотрудниками ООО «Февральлес» (Амурская область), китайские собственники которого не выплачивают рабочим ни районного коэффициента, ни сверхурочных, ни ночных, ни больничных, ни отпускных, снижают заработную плату и в массовом порядке заменяют россиян китайскими рабочими. Дело дошло до того, что 29 сентября текущего года коллектив предприятия объявил голодовку, в которой участвовали даже беременные женщины.

В этой связи прошу дать поручение Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике, Комитету Государственной Думы по безопасности запросить в соответствующих министерствах и ведомствах информацию о мерах, предпринимаемых для охраны российского рынка труда, контроля за соблюдением предпринимателями законодательства Российской Федерации, в том числе – норм трудового права.

О результатах рассмотрения данного протокольного поручения прошу проинформировать депутатов Государственной Думы».

Протокольное поручение депутата Яровой рассмотрено и отклонено.

 

Заявления представителей фракций, комитетов, комиссий и депутатов Государственной Думы

 

Депутаты ЛДПР в который раз поддержали инициативы из КПРФ, но тщетно

«Пять минут свободы» сказал в «часе заявлений» на пленарном заседании Госдумы выступил Владимир Жириновский, напомнив, что свобода любит тишину. В своем утреннем выступлении он поставил вопрос о немедленном роспуске Думы, если в этом органе звучат поздравления с годовщиной Октябрьского переворота. По данным ВВЖ, в прошлом году 114 депутатов вообще ни разу не выступали, зачем пришли в Думу эти лоббисты.

Комментируя обсуждение законопроектов о противодействии коррупции, он сообщил, что понедельник на встрече фракции ЛДПР с президентом предложит немедленно прекратить полномочия всех депутатов, которые занимаются коммерческой деятельностью, вот это будет борьба с коррупцией.

В.Жириновский вновь поставил вопрос о том, почему законопроекты по противодействию коррупции были направлены в непрофильный комитет, и сам же ответил: потому что во главе комитета стоит нужный человек.

Вице-спикер также отметил, как с удовольствием отклонили протокольные поручения. Эту тему поднял и депутат фракции ЛДПР Сергей Иванов. Он предложил комитету по регламенту самораспуститься. Он не понимает, что плохого было бы, если бы приняли поручение Алексея Багарякова о финансовой состоятельности Агентства по страхованию вкладов, т.е. Думу этот вопрос не интересует.

Перед «часом заявлений» думское большинство отклонило все предложенные депутатами протокольные поручения, в частности, члена фракции КПРФ Алексея Багарякова, который предлагал поручить комитету по финансовому рынку запросить информацию о структуре и состоянии активов АСВ в динамике с сентября 2008 года и пригласить главу Агентства на ближайший «правительственный час» в Госдуму с докладом о состоянии дел в АСВ. В тексте своей инициативы А.Багаряков отметил, что 23 октября были приняты изменения в действующий бюджет в части выделения АСВ 200 млрд руб. Агентство могло размещать свободные средства следующим образом: 10% в акции, 75% в гособлигации. Учитывая реалии, сегодняшнего рынка, акции упали в три раза, облигации до 20%. У депутата возникает резонный вопрос о финансовой состоятельности самого АСВ.

 

Пресс-релизы

 

7 ноября 2008 года заместитель секретаря Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Юрий Шувалов прокомментировал обсуждение Послания Президента Федеральному Собранию, состоявшееся в политических клубах партии «Единая Россия»:

«Сегодня мы уже имеем определенные результаты обсуждения в партийных клубах Послания Президента.

Послание Президента Федеральному Собранию – одно из важнейших событий политического года. Его содержание во многом определит как внутреннюю, так и внешнюю политику страны. Значение Послания тем выше, что это первое Послание Президента Дмитрия Медведева.

Президентские инициативы развивают Стратегию-2020. Уже через две недели состоится X съезд «Единой России», и результаты обсуждения Послания в партийных клубах помогут в выработке конкретных шагов партии по реализации Стратегии-2020.

Послание Президента подтвердило последовательность движения вперед в решении таких задач, как инновационное развитие, рост качества жизни, повышение устойчивости политической системы. По мнению партийных клубов, очень важно, что Президент обозначил целый ряд инициатив, которые будут внесены в Государственную Думу.

По мнению клубов, в условиях, когда страна обязана отвечать на новые вызовы, именно качество взаимодействия Президента, Правительства и Парламента является ключевым фактором успеха. В этой связи на партию «Единая Россия» возлагается особая ответственность».

 

Президентские антикоррупционные законы нуждаются в доработке

Сегодня 7 ноября Госдума одобрила в первом чтении президентский пакет антикоррупционных законопроектов.

Председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров в своем комментарии журналистам в связи с рассмотрением антикоррупционного пакета сказал: «Президентские антикоррупционные законы станут законодательным плацдармом для наступления на коррупцию по всем ее составляющим. Но окончательно решить вопрос коррупции будет возможно только после реализации основных положений Стратегии 2020, особенно в части развития гражданского общества.

Послание Президента еще раз доказало россиянам твердость политической воли в системном подходе к борьбе с коррупцией.

Стержнем президентского пакета законопроектов является система мер упреждающих коррупцию, создание на государственной и муниципальной службе атмосферы «невыгодности» коррупционного поведения. Содержащее в законопроекте определение коррупции согласуется с определением коррупции в Конвенции о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, принятой в Страсбурге в 1999 году. На практике это означает, что с мировым сообществом у нас не будет разночтений по определению коррупции».

Федоров считает важным «решительно продолжить снятие избыточного администрирования со стороны государства, развитие эффективных институтов гражданского общества и передачу регулирующих полномочий саморегулируемым организациям бизнеса. Только при твердой политической воле и системной, последовательной работе по устранению самих основ для коррупции мы сможем эффективно противостоять этому злу».

Член комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский: «В проекте федерального закона «О противодействии коррупции» определяются принципы противодействия коррупции не только в сфере государственного управления, но и в жилищно-коммунальном секторе, строительстве, здравоохранении и образовании. Это абсолютно оправданно, поскольку, как показывает анализ статистики обращений граждан, именно в этих сферах часто проявляются коррупционные проявления. Однако при всей социальной значимости этих сфер, их должностные лица, в большинстве случаев не только не являются государственными служащими, но даже не относятся к «бюджетникам».

При этом в ряде последующих статей законопроекта иные сферы противодействия коррупции, кроме управленческих, не упоминаются, и из текста следует, что субъектами коррупционных правоотношений является только государственные или муниципальные служащие, включая сотрудников правоохранительных органов, судей и работников прокуратуры. Вместе с тем, значительная ответственность за обеспечение жизнедеятельности граждан лежит вне сферы непосредственного государственного управления. Более того, основной смысл административной реформы в России заключен именно в ликвидации избыточных управленческих функций государства и передаче их хозяйствующим и иным субъектам. При этом можно предположить рост коррупционных проявлений со стороны должностных лиц, негосударственных организаций.

Поэтому представляется целесообразным определить в законопроекте понятие субъекта коррупционных правоотношений, установив, что к таким субъектам относятся, в том числе, должностные лица и специалисты государственных корпораций, организаций, выполняющих государственные функции, предоставляющие государственные услуги, а также обеспечивающие жизнедеятельность граждан по перечню, утверждаемому Правительством РФ».

Член комитета по экономической политике и предпринимательству Олег Валенчук: «В Послании Президента прослеживается четкая закономерность: успешное противостояние кризису напрямую зависит от эффективной борьбы с коррупцией в нашей стране. Необходимо, как выразился Президент, «пробить финансовые тромбы», чтобы обеспечить беспрепятственный доступ денежного потока к наиболее уязвимым узлам в российской экономике. А это значит, что ни один рубль, ни одна копейка не должны осесть в шлюзах бюрократического аппарата.

При этом отдельные положения законопроекта требуют уточнения. В качестве одной из мер по профилактике коррупции законопроектом предлагается антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, однако обязательность такой экспертизы не указана, равно, как не приведен и ее механизм. Также базовым законопроектом предусмотрено развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции. При этом не определен механизм создания и работы таких институтов. На наш взгляд, эти нормы нуждаются в доработке».

 

Олег Морозов: до 700 тысяч рублей волнения беспочвенны

Первый заместитель Председателя Государственной Думы О.В. Морозов, отвечая на вопросы журналистов о последствиях мирового финансового кризиса для российской экономики и жизни россиян, заявил: «Нас мировой кризис затронет. И затронет довольно серьезно. Мы вообще должны привыкать, что теперь живем в одном огромном доме под названием мировая экономика. Мы открылись. Не вошли пока в ВТО, но все равно мы открытая экономика. Мы инвестируем свои средства за рубеж. Зарубежные инвесторы вкладывают свои средства в нашу экономику. Есть биржа. Акции ряда наших предприятий котируются на лондонской бирже. Их продают и покупают. Цена их то растет, то падает. Мировая цена на нефть, так или иначе, на нас влияет. Поэтому кризис на нас отразится.

У нас замедлятся в этом году темпы роста – от плана мы отстанем на 1,5 процента. Инфляция выйдет за 10-ти процентную критическую планку и составит примерно 12 процентов. Это самое плохое последствие. Потому что инфляция в первую очередь бьет по малоимущим. Это иллюзия, когда говорят – дайте больше денег, и их на самом деле станет больше. Если денег больше, чем нужно, то их реально меньше, потому что рубль обесценивается. Человек, у которого низкие доходы, сжимается в своих возможностях быстрее, нежели человек, у которого большие доходы. Инфляция – это беда для бедного.

Тем не менее, мы не обрушимся экономически. Гиперинфляция 90-х годов нам не грозит. Тотального кризиса экономики, когда встанут все крупные предприятия у нас не будет. Но, безусловно, отсутствие финансовых инструментов для эффективного развития скажется на предприятиях. Но, во-первых, у нас 6 триллионов рублей запаса, который мы сделали. Внешний долг у нас сегодня минимальный. И никто нас не торопит с тем, что мы должны его вернуть. Поэтому он на нас не влияет так, как влиял в 90-е годы. Когда любой рубль, который мы получали, мы должны были тут же отдавать кредиторам. Во-вторых, у нас очень большие золотовалютные резервы. В третьих, согласно прогнозам цена на нефть удержится на более или менее приемлемом уровне. И это не повлечет за собой финансово-экономического коллапса нашего бюджета. И государство все свои социальные обязательства, запланированные на 2009-2011 годы, готово выполнить. В этой части кризис нужно воспринимать как вызов и искать на него адекватные ответы.

Ну, уж точно не паниковать и делать какие-то необдуманные шаги. В 1998 году люди поступали сообразно нормальной логике, когда брали свои деньги из банков, но фактически они эту банковскую систему и обрушили. Сегодня у нас нет пока сигналов для того, чтобы люди побежали забирать свои деньги – ни один банк не рухнул. Тем более что сегодня 90 процентов вкладчиков имеют вклады менее чем 700 тысяч рублей. Мы приняли федеральный закон, защищающий вклады до 700 тысяч рублей на 100 процентов. Даже если представить, что все банки завтра остановятся, то подавляющее большинство людей спокойно через резервную систему получат свои деньги назад. Поэтому бежать сегодня в банк и снимать свои деньги нет никакого смысла. До 700 тысяч рублей волнения беспочвенны».

 

Олег Морозов: коррупционер должен стать изгоем общества

7 ноября 2008 года Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов выступил на пленарном заседании Государственной Думы от фракции «Единая Россия» при рассмотрении в первом чтении проектов федеральных законов о противодействии коррупции. Он, частности, заявил: «Сегодня российский парламент обсуждает тему, которая напрямую связана с вопросом о том, есть ли у России успешное и достойное будущее. Речь идет о принципиальном отношении парламентских партий к Национальному плану борьбы с коррупцией, предложенном Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым.

Рассматривая четыре антикоррупционных законопроекта, мы делаем первый шаг в реализации этого плана. И предваряя то решение, которое высветится на наших мониторах, от имени нашей фракции скажу:

Очень важно, чтобы страна сегодня увидела солидарную позицию российского парламента. И дело не только в том, что в нашей стране борьба с коррупцией имеет особое значение. Бессмертные слова Карамзина – «Как там в России? Воруют!» – это, увы, про нас!

Но куда страшнее другое: люди, к сожалению, разуверились в возможности эффективно противостоять коррупции! Причем было время, когда такие настроения открыто поощрялись отдельными праволиберальными политиками, которые призывали чуть ли не узаконить коррупцию! Мол, пусть чиновники кормятся от должности.

Наше голосование должно продемонстрировать решимость довести дело борьбы с коррупцией до конца! Ибо, как сказал Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию, – цитирую: «Коррупция – это враг номер один для свободного, демократического и справедливого общества» (конец цитаты) и, следовательно, она нетерпима для современной России.

Коррупция – это та унизительная дань, которую гражданин платит всевластному классу чиновников там, где этот класс бесконтролен и прикрыт государственной машиной;

Коррупция – это система, при которой можно достичь материального благополучия и должностного продвижения не за счет собственного труда и таланта, а внеправовыми способами.

Коррупция – это подрыв нравственных устоев общества. Она разлагает его. Это прямой вызов нормам морали. Тот, кто дает взятку – покупает за деньги то, что должно ему принадлежать по закону. А это унизительно и аморально!

Тот, кто берет взятку, аморален вдвойне, поскольку убивает в человеке веру в справедливость власти и торжество закона.

Наконец, коррупция – это подрыв экономического благополучия общества, так как она позволяет обогащаться, не создавая ни материальных, ни духовных ценностей.

Надо сказать, что коррупция присуща всем социально-экономическим укладам, исключая разве что первобытную общину. (где главное – это совместная борьба за выживание). Ни один из них не является исключением, включая социалистический. Причем именно при социализме коррупция приобретает наиболее аморальную и уродливую форму. Поскольку становится не просто формой взаимоотношения гражданина и чиновника, а превращается в каждодневный способ существования. Тотальный дефицит создает тотальную коррупционную мзду, которая снимается практически с каждого дефицитного товара и с каждой дефицитной услуги. Ее не платила только партийная верхушка, которая обладала привилегией иметь все по государственным ценам или даже бесплатно.

Одним словом, коррупция – это угроза существованию любого общества. Страна, в которой люди смирились с коррупцией, не имеет будущего!

Мы, представители партии «Единая Россия» с ней не смирились и никогда не смиримся! Вскоре после создания нашей партии мы заявили, что считаем коррупцию едва ли не основным вызовом нашему успешному развитию!

Лидер нашей партии Владимир Владимирович Путин первым во всеуслышание заявил об актуальности этой проблемы и постановке ее в качестве одного из важнейших приоритетов государственной политики;

По нашей инициативе создана и в течение ряда лет действует Комиссия Государственной Думы по законодательному обеспечению противодействия коррупции. Она освоила методику антикоррупционной экспертизы законопроектов и обеспечила совместно с профильными комитетами Госдумы ратификацию Конвенции ООН против коррупции (2003 г.) и Конвенций Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию» (1999 г.)»;

Напомню также, что среди авторов предыдущей версии закона «О противодействии коррупции» – в основном члены «Единой России».

Ну, и наконец, автором Национального плана по борьбе с коррупций и автором законодательной инициативы, которую мы рассматриваем сегодня, является человек, выдвинутый на должность Президента страны именно нашей партией.

Мы намерены создать экономические, политические, правовые и нравственно-этические условия для эффективной борьбы с коррупцией. При этом мы прекрасно понимаем, что коррупция относится к трудноискоренимым порокам человечества. Но мы намерены загнать ее на задворки нашей жизни, вытеснить ее в сферу абсолютно запретного и непристойного, как, к примеру, запретными являются самые омерзительные преступления против личности и государства.

Мы исходим из того, что усиление роли рыночных и конкурентных механизмов объективно уменьшает потенциальную доходность от коррупции. Чем более честной, открытой и справедливой является экономическая конкуренции, тем меньше места коррупции в этой сфере, тем больше экономических механизмов, позволяющих должностным лицам увеличивать свои доходы, не нарушая законов.

Мы утверждаем, что:

дальнейшая демократизация политической системы, усиление роли политических партий и институтов гражданского общества,

твердые гарантии для граждан на получение информации о деятельности органов власти,

ротация и сменяемость должностных лиц,

укрепление независимости СМИ и их финансово-экономическая самостоятельность – это важнейшие политические условия преодоления коррупции.

Мы намерены обеспечить:

- независимость судов, правовую и материальную защищенность судей;

- принятие законов прямого действия, прозрачность межведомственных и внутриведомственных взаимоотношений, жесткую регламентацию деятельности чиновника, упрощение бюрократических процедур;

– повышение правовой ответственности за коррупционную деятельность.

Наша цель – создать в обществе обстановку нетерпимости к коррупции. Коррупционер должен стать изгоем общества, а получение взятки – несмываемым пятном на всю его жизнь.

И наоборот – неподкупность и честность чиновника должна всемерно поощряться и стать условием его высокого материального достатка.

Главное достоинство внесенных главой государства законопроектов – это комплексность, системность и адресная направленность предлагаемых норм. Они решают основную и первостепенную задачу, а именно – устранении тех причин коррупции, которые порождены несовершенством нашего государственного и хозяйственного механизмов.

Крайне важно также и то, что антикоррупционная работа строится, главным образом, на использовании мер упреждения, на создании атмосферы «невыгодности» коррупционного поведения, и только во вторую очередь – на принуждении и администрировании. И это правильно! Опыт стран, где удалось серьезно потеснить и даже подавить коррупцию – Сингапур, Португалия, Швеция – говорит о том, что там применялись именно такие методы.

Принципиально и то, что в базовом законопроекте «О противодействии коррупции» дано достаточно четкое определение понятия коррупции как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения. Это определение можно, конечно, уточнять. Но принципиально важно раз и навсегда договориться – что мы понимаем под коррупцией, и дальше действовать сообразно этой договоренности.

Впервые законодательно закрепляются основные направления государственной политики в сфере антикоррупционной деятельности.

Отмечу среди них лишь наиболее значимые:

- создание механизмов общественного контроля за деятельностью государственных органов, их взаимодействие с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

- обеспечение справедливой и равной для всех доступности правосудия и повышение оперативности рассмотрения дел в судах;

- обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов и аукционов на право заключения государственных или муниципальных контрактов;

- совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, а также передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

- повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц за исполнение антикоррупционного законодательства.

Нами поддерживаются повышение требований к государственным и муниципальным служащим. Речь идёт о предоставлении дополнительных сведений об их доходах и имуществе – в том числе принадлежащих членам их семей.

Считаем необходимыми поддержать меры уголовного наказания за злоупотребление полномочиями лицами, которые исполняют управленческие функции в негосударственных организациях. Они будут соответствовать тем, что применяются к госслужащим.

И, наконец, мы видим особую значимость рассматриваемых законопроектов в том, что они направлены на скорейшую адаптацию российского законодательства к признанным принципам и нормам международного антикоррупционного права.

Обсуждаемый пакет законопроектов является лишь первым шагом к созданию правовой базы для реализации Национального плана. Следует четко понимать и разъяснять гражданам, что мы сегодня, принимая базовый законопроект «О противодействии коррупции», устанавливаем только основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы ее предупреждения и борьбы с ней.

Мы делаем первый и необходимый шаг. За ним должно последовать принятие целого комплекса законодательных актов, включающих в себя нормы прямого действия, раскрывающие общие положения законопроекта.

Конечно, поддержка концепции законопроектов не означает отсутствия вопросов, требующих тщательной проработки ко второму чтению.

Например, требует дополнительного обсуждения и конкретизации положение, согласно которому поступление на государственную службу или её продолжение может ставиться в зависимость лишь от одного желания члена семьи госслужащего сообщать информацию о своих доходах и имуществе, либо не сообщать.

Или, скажем, понятие коммерческого подкупа. Оно не должно позволять двусмысленного толкования. В противном случае любое назначение бывшего чиновника на высокооплачиваемую должность в коммерческой структуре, которая ранее была ему подведомственна, можно будет однозначно истолковывать как коммерческий подкуп.

Следует уточнить порядок уведомления о фактах коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих.

Требует уточнение понятие субъекта коррупционных правоотношений.

Следует присмотреться к статусу и правовым последствиям решений комиссии по разрешению конфликта интересов. Есть и другие замечания, которые фракция обсудит и предложит профильным комитетам».

 

Замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Владимир ПЕХТИН

АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Сегодня в первом чтении был одобрен пакет антикоррупционных законопроектов, внесенный в Госдуму президентом РФ. Базовым из четырех законопроектов является «О противодействии коррупции».

Борьба с коррупцией – это одна из ключевых задач, о которой говорил президент в Послании Федеральному Собранию. Эта задача должна решаться комплексно и последовательно. Основным инструментом решения проблемы коррупции должно стать ее предупреждение и предотвращение, а не борьба с последствиями. Поэтому законопроект предусматривает введение специальных требований к государственным служащим, в частности касающихся предоставления дополнительных сведений о личных доходах и доходах членов семьи. Полнота и достоверность предоставленных сведений будет тщательно проверяться. А отказ от предоставления информации о доходах и имуществе может повлечь увольнение с государственной или муниципальной службы.

Еще одной новеллой является установление обязанности госслужащих сообщать об известных им фактах совершения взяток или других правонарушений. На мой взгляд, эта мера носит двойственный характер. С одной стороны, она призвана содействовать выявлению фактов коррупции и служить гарантом того, что люди будут опасаться нарушать закон. С другой стороны, выполнение этой нормы может существенно повлиять на взаимоотношения в коллективе, вызвать необоснованные подозрения. Не исключены и случаи сообщения ложной информации и клеветы. Поэтому все заявления, поступающие к руководству организаций и в органы прокуратуры, должны тщательно проверяться.

Важно, что в принятом сегодня пакете законопроектов содержатся не только нормы, устанавливающие суровую дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства, но и нормы стимулирующего характера. Речь идет о поощрении добросовестного исполнения обязанностей на высоком профессиональном уровне. Это позволит повысить личную ответственность каждого государственного и муниципального служащего.

Убежден, что формирование у людей высоких моральных устоев и стандартов личной ответственности – это залог успешного решения многих накопившихся проблем. Многие поступки зависят именно от менталитета людей и принятой в обществе системы ценности. В перспективе мы должны добиться того, чтобы сама мысль о получении взяток и коррупции вызывала негативную реакцию и общественное осуждение.

 

В связи с принятием в третьем чтении поправок в статью 127-1 Уголовного кодекса, в части уточнения понятия «торговля людьми» и детализации уголовной ответственности, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Реализация «живого товара» – самый глобальный и прибыльный бизнес после наркоторговли. Торговля людьми очень выгодна: жизнь человеческая для криминала ничего не стоит, а продажа и эксплуатация рабского труда ежегодно приносит доход в миллионы долларов.

Современная работорговля – это продажа людей, лишенных документов и средств для передвижения, психически и морально сломленных. В основном, невольниками становятся дети, подростки и женщины, которых воруют или запугивают, а затем перепродают с целью вовлечения в попрошайничество, порнобизнес или для занятия проституцией. По данным ООН, ежегодно жертвами работорговли становятся около 800 тысяч человек: в основном из Албании, Белоруссии, Болгарии, Молдавии, Китая, Литвы, Румынии, Таиланда, России и Украины.

Россия является одновременно и страной-донором рабов, и транзитным пунктом, и точкой назначения. Если российские женщины и дети пополняют бордели на Западе, то в саму Россию нелегально ввозят невольников из Таджикистана и Узбекистана. Этих людей нещадно эксплуатируют, регулярно «забывая» заплатить за их труд.

Расставленную паутину необходимо ликвидировать. А для этого требуется и слаженная работа правоохранительных органов, и эффективное законодательство. Поскольку современные работорговцы все время пытаются найти лазейки в действующих законах, то необходимо постоянное усовершенствование законодательных норм. Принимаемые сегодня уточнения расширяют фронт борьбы с таким позорным явлением, предотвращая любые сделки на человеческую жизнь. В соответствии с вносимыми изменениями, участника «невольничьего рынка» можно будет привлечь к уголовной ответственности (сроком до 6 лет) за совершение акта купли-продажи человека вне зависимости от наличия цели эксплуатации. Что значительно расширяет толкование термина «торговля людьми». Ведь сегодня уголовная ответственность установлена за работорговлю только в тех случаях, когда это делается в целях эксплуатации человека.

 

В связи с принятием в первом чтении антикоррупционого пакета законопроектов, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

В этом году в рейтинге коррумпированности Россия заняла 147-е место из 180-ти возможных. Причем чем ниже места в этом списке, тем более коррупциогенной признается страна. От «дна» Россия недалеко. Необходимо остановить это падение в пропасть взяточничества. И так уже наша держава оказалась по соседству с Гамбией, Руандой и Гондурасом.

Да и результаты социологических опроса подтверждают: взятка стала чуть ли ни нормой жизни. По данным соцопросов, 53% россиян признаются – у них есть личный опыт передачи «барашка в бумажке». Среди наиболее коррумпированных институтов люди выделяют в первую очередь местную власть (34%), правоохранительные органы, в частности ГИБДД (28%) и милицию (27%).

Между тем, коррупция сдерживает экономическое развитие России, носит деструктивный характер в социальной сфере, в целом угрожает стабильности и устоям демократического общества. Уже давно стало очевидным: борьба с этим социальным злом не должна ограничиваться только энтузиазмом в риторике и гневными выпадами. Нужны конкретные действия. Безусловно, многое зависит от работы правоохранительных органов. Систематическое выявление фактов взяточничества с дальнейшим определением за решетку нечистого на руку чиновника заставить задуматься других о неотвратимости наказания. Однако не следует делать упор только на карательные механизмы.

Значительную роль в борьбе с коррупцией играет законодательство. Но до сих пор были лишь отдельные точечные антикорупционные правки в законы. Да так и не увенчалась успехом попытка выпустить в свет закон о противодействии коррупции, который разработали депутаты еще позапрошлого созыва Государственной Думы. В результате меры борьбы с коррупцией крайне фрагментарны и неэффективны. Отсутствие внутренней взаимосвязи оборачивается наличием всевозможных лазеек для «взяткодателей» и «взяткобрателей».

Поэтому внесенный Президентом пакет антикоррупционных законопроектов крайне своевременен. В нем впервые законодательно определяются понятия «коррупция» и «противодействия коррупции», усиливается контроль за доходами госслужащих, а также членов их семей, регламентируется система подарков, ужесточается уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями с 3-х до 4-х лет.

На мой взгляд, система мер противодействия коррупция должна строиться прежде всего на создании «атмосферы невыгодности» коррупционного поведения, внедрении стереотипа, что «взятки не бывают гладки». Внесенные Президентом законопроекты все это учитывают. Однако крайне дискуссионным является положение, превращающее в должностную обязанностью госслужащего уведомление о случаях коррупционного поведения. Доносительство никогда не приветствовалось в нашем обществе, а после эпохи тоталитаризма неспроста воспринимается как общественная угроза. Поэтому, на мой взгляд, данная часть законопроекта требует корректировки ко второму чтению.

 

В связи с принятием в первом чтении поправок в статьи 24 и 38 Закона «О рекламе» (в части рекламы абортов), Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, по количеству абортов Россия опережает США в 8 раз, Англию и Францию – в 10, а Нидерланды – в 20. При этом из-за неудачных абортов 20% семей лишается возможности стать родителями. Среднестатистическая россиянка в течение жизни делает два аборта. Ежегодно прерывается 170 тысяч первых беременностей.

Но самое страшное, что каждый пятый аборт в России делают несовершеннолетние. По разным данным, в России рожают ребенка только 2 из 10 беременных юных женщин. Аборты у несовершеннолетних составляют уже значительную часть от общего огромного числа абортов, которые делаются в стране (по данным Минздравсоцразвития, около 1,5 миллионов в год) – это около 4% среди девочек до 15 лет и свыше 10% – у 15-19-летних.

Пусть не значительной степени, но свою роль в этих жутких данных статистики играет и реклама, предлагающая прерывание беременности. Ее вездесущесть и даже навязчивость подспудно заставляет девушек думать, что аборт – это норма, это совсем несложная операция, это случается с каждой. Такой стереотип необходимо удалить из детских головок не по возрасту созревших девочек. Считаю рекламу искусственного прерывания беременности -косвенной пропагандой, опосредованной индульгенцией неосторожного секса. Поэтому подобные объявление следует спрятать от детских глаз.

На виду должна быть совсем другая информация. О том, что аборт – всегда грубая травма организма женщины, а сделанный в 15-18 лет, грозит будущим бесплодием. Именно по этой причине количество россиянок, не способных к материнству, ежегодно увеличивается на 200-250 тысяч. О том, что прерывание беременности в раннем возрасте в 3-4 раза увеличивает риск онкозаболеваний молочной железы после 30 лет.

Подростковая беременность – индикатор социального неблагополучия. Поэтому нужна полномасштабная рекламная акция по профилактике абортов и ранней половой жизни, активная пропаганда семейных ценностей. Необходимо также взаимодействие семьи, педагогов и медиков. Ведь как показывает практика, к 15 годам около 40% девочек-подростков уже имеют половой опыт. Столь раннее сексуальное взросление, в сочетании с недостатком опыта по предохранению от беременности, является главной причиной абортов в этой возрастной группе.

Сегодня, когда аптечные прилавки изобилуют разными средствами контрацепции, случаев нежелательной подростковой беременности не становится меньше. Однако большинство девушек, столкнувшихся с этой проблемой, о средствах защиты ничего не знали. А некоторые из них пополнили и неутешительную ВИЧ-статистику или увеличили численный показатель пациентов с венерическими заболеваниями.

 

Валентин Денисов: «Продлевая срок на оформление прав на землю мы тем самым на этот же срок переносим возникновение доверительного управления на земельные доли»

7 ноября координатор партии «Единая Россия» по работе на селе председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов комментируя журналистам сайта edinros.ru принятие Госдумой в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части продления срока приведения договоров аренды земельных долей в соответствии с правилами гражданского и земельного законодательств) сказал:

Принятие данного законопроекта прежде всего направлено на снятие социальной напряженности при оформлении прав граждан на использование земельных долей, а это одна из стратегических задач развития АПК страны и реализации госпрограммы развития сельского хозяйства.

В целях недопущения неблагоприятных последствий для собственников земельных долей, не успевших оформить договор аренды в соответствии с правилами Гражданского кодекса, Комитет по аграрным вопросам поддерживает принятие указанного законопроекта («О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Продлевая срок на оформление прав на землю мы тем самым на этот же срок переносим возникновение доверительного управления на земельные доли.

По мнению главы комитета, это необходимо сделать, так как согласно пункту 3 статьи 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации долги по обязательствам, возникшим в связи с доверительным управлением имуществом, погашаются за счет этого имущества. В случае недостаточности этого имущества взыскание может быть обращено на имущество доверительного управляющего, а при недостаточности и его имущества – на имущество учредителя управления, не переданное в доверительное управление.

«Из этого следует, что долги сельхозорганизации в случае ее банкротства будут погашаться за счет земельных долей, находящихся в доверительном управлении, даже без согласия собственников земельных долей, что в свою очередь может привести к потере гражданами своих земельных долей, а может быть, и всего имущества,» – сказал Валентин Денисов.

«Считаю, что продление срока переоформления договоров аренды земельных долей еще на 2 года, позволит сельхозтоваропроизводителям и владельцам земельных долей цивилизованно решить вопрос с использованием земли на законных основаниях.

Кроме того, на выходе законодательная инициатива членов Комитета по аграрным вопросам по упрощению процедуры оформления и государственной регистрации прав на земельные доли, как это было сделано два года назад для садоводов, огородников и дачников,»- подчеркнул Валентин Денисов.

 

Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин прокомментировал предложения США о мерах доверия в сфере противоракетной обороны

Как отметил Заварзин, специфика сегодняшней ситуации заключается в попытках США изменить стратегический баланс сил в свою пользу и создать основу для силового доминирования в мире, добавив, что планы развертывания в Польше и Чехии третьего позиционного района (ТПР) глобальной системы ПРО США наглядно это доказывают.

«К сожалению, российско-американский диалог по вопросу выработки мер доверия и транспарентности, которые бы гарантировали такую уверенность и способствовали бы смягчению российских озабоченностей, положительных результатов до сегодняшнего дня не давал», – сказал Заварзин.

«Сегодня было заявлено о предложениях США по мерам доверия в сфере противоракетной обороны, что доказывает понимание американской администрацией, что ситуация может стать настолько тупиковой, что потом будет сложно что-либо исправить», – заметил Заварзин.

«США демонстрирует, что готовы к диалогу, в том числе по тем вопросам, по которым наши точки зрения не совпадают, подтверждением тому служит последовательное развитие взаимодействия России с НАТО в последние годы, несмотря на многочисленные проблемы, все это дает надежду на положительный результаты», – заключил Заварзин.

Виктор Заварзин: «Что касается наших российских мер противодействия американским ПРО, они вынужденные. Мы неоднократно говорили нашим партнерам, что настроены на позитивное сотрудничество, что хотим действовать против общих угроз и вызовов, предложили комплекс конструктивных мер».

«Вместе с тем, каких-либо скоропалительных шагов мы предпринимать не собираемся, по крайней мере, до тех пор, пока будем уверены, что ТПР не используется против России», – констатировал глава оборонного думского Комитета.

 

Депутат Государственной Думы Валерий Рашкин о Послании Президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию

В этом году Послание Президента было зачитано 5 ноября. На мой взгляд, оно запоздало. Обычно этот документ озвучивается в марте. Если Медведев шел на выборы с готовой программой, он мог бы использовать ее как основу для Послания и выступить с ним через два-три месяца после избрания. Еще один момент. Послание впервые зачитывалось в Георгиевском зале Кремля, который абсолютно не подходит для такого мероприятия. Там нет никаких возможностей для работы, для ведения записей, даже самого докладчика не видно. Для чего это было сделано, мне непонятно. В Кремле имеются прекрасные залы для таких мероприятий. А нынешняя процедура напоминала не рабочую встречу Президента с Федеральным Собранием, а пиар-ход. Мол, новая метла по-новому метет.

Кризис экономики и власти.

Перейдем к сути Послания и начнем с преамбулы. Она состояла из панегириков правлению Ельцина-Путина: все у нас прекрасно, заводы строятся, армия перевооружается, развивается спорт и так далее. Хотя мы прекрасно понимаем, что социально-экономическое состояние страны более чем сложное. Развитие реального сектора экономики, в том числе оборонных отраслей, находится на нижайшем уровне. Фактически, его нет.

Значительная часть Послания была посвящена глобальному финансовому кризису. Если раньше и президент, и правительство говорили, что никакого кризиса у нас нет, и не предвидится, то теперь они вынуждены были признать его наличие. И что это только начало, хотя уже сейчас лихорадит всю страну, особенно банковские структуры. А ведь через них идет регулирование деятельности экономики, социальной и бюджетной сфер, всех видов бизнеса.

Механизмов, которые могли бы остановить кризис, президент не назвал. Он только обозначил, что «надо найти противоядие». Но такой совет мог бы дать любой дворник или бабушка на кухне. А президент должен был предложить Госдуме и Совету Федерации конкретные рычаги по преодолению кризиса. Принятый в настоящее время пакет антикризисных мер не работает. Медведев сказал, что выделенные в его рамках средства должны дойти до потребителя, то есть до предприятий, до села, до предпринимателей. Но пока предоставление банкам полутора триллионов рублей привело только к росту биржевых спекуляций. Банки принялись скупать доллары, помогая, таким образом, выйти из кризиса не своей экономике, а экономике Соединенных Штатов. Кроме того, идет скупка акций, которые завтра могут превратиться в никому не нужные бумажки.

Говоря о событиях на Кавказе, Медведев подчеркнул, что по этому вопросу была достигнута консолидация всех политических сил. С этим можно согласиться с большой натяжкой. Ведь кризис назревал давно, и лишь позиция КПРФ все время была четкой и неизменной. Мы предлагали признать независимость Южной Осетии и Абхазии и защитить проживающих там наших соотечественников. Повторю, компартия была единственной, кто выступал за это. Кстати, за рубежом только левые партии поддержали позицию России. И хотя господин Путин на встрече с нашей фракцией заявил, что в тех же Италии и Франции действия России на Кавказе поддерживают до трети населения, это не отражается на официальной политике. О позиции же КПРФ и наших союзников в Послании не было сказано ни слова.

С темой событий на Кавказе перекликается армейская тема. Медведев немало говорил о реформах, о перевооружении, о росте благосостояния военнослужащих. Однако вот конкретные планы, озвученные министром обороны Сердюковым. В ходе реформ за 3 года количество частей Сухопутных войск сократится в 12 раз, частей ВВС, ПВО и ВМФ – в 2 раза, в Ракетных войсках стратегического назначения – на треть, в ВДВ – на 20%, железнодорожные войска будут сокращены на 90%! Офицерский состав сократится на 120 тысяч человек. И это в тот момент, когда НАТО вплотную подошло к границам России!

Президент пообещал, что наша страна будет процветающей и демократической. Много говорил о ценностях: свобода, самостоятельность, патриотизм, семья. Однако он заявил, что не будет огосударствления предприятий. На мой взгляд, это нонсенс. Весь мир уже давно не стесняется проводить национализацию предприятий и целых отраслей, которые в частных руках работают неэффективно. Этим занималась Англия, сейчас это происходит в Соединенных Штатах Америки. Например, они национализируют построенное частными кампаниями жилье, достраивают его и отдают населению. Поэтому лозунг Медведева о том, что мы не будем заниматься огосударствлением – ложный. Тезис, что рынок все отрегулирует, давно обанкротился. Вмешательство государства, в том числе и в вопросы перераспределения собственности, необходимо.

В Послании присутствуют существенные нестыковки. Например, говоря о кризисе, президент заявил, что для борьбы с ним необходимо консолидировать общество. И в то же время он с очень жесткой интонацией пригрозил принимать меры к тем, кто разжигает социальную и национальную рознь. Хотелось бы знать, кого президент имел в виду. У оппозиции есть свое мнение, своя программа по выводу страны из кризиса. Если их не учитывать, а сразу заявлять, что это разжигание социальной розни, то никакой консолидации не будет. Кстати, данный посыл с большим одобрением восприняли находившиеся в зале представители «Единой России», министры и силовики. И это очень настораживает.

Медведев заявил, что сначала надо воспитывать гражданина, а затем строить гражданское общество. Но на самом деле эта работа должна вестись параллельно. Что такое гражданское общество? Это, прежде всего, сильные политические партии. Но если делается все для усиления только одной партии – «Единой России», а другим ставятся подножки, то гражданское общество не развивается. Если нет честных и чистых выборов, независимой судебной системы, доступа оппозиции в средства массовой информации, построение гражданского общества невозможно.

Кто «кошмарит» бизнес?

Была затронута в Послании и тема бюрократии. Мол, она «кошмарит» бизнес, не дает работать судам, средствам массовой информации. Президент заявил, что сильное государство и всесильная бюрократия – это не одно и то же. На слух это воспринимается хорошо, но ни слова не было сказано о происхождении бюрократии. Сегодня все губернаторы, мэры, главы администраций, руководители законодательных собраний, большинство депутатов всех уровней – представители «Единой России». Это она «кошмарит» всех и вся. Такая система выстроена Ельциным и Путиным, и Медведев, судя по всему, не собирается ее менять.

Еще один тезис, прозвучавший в выступлении: включение населения в управление государством. Например, предлагается дать возможность партиям, набравшим 5-7% голосов на выборах, на ограниченное представительство в законодательных органах. Но по большому счету это полумеры и увод в сторону от действительного решения проблем. Прежде всего потому, что включение населения в управление государством планируется через общественные организации, которых более 5 тысяч. Общественную Палату предлагается наделить правом законодательной инициативы, дать ей право экспертизы законопроектов. Но это ложный путь. Граждан можно приблизить к управлению страной только через сильные партии. Опять мы возвращаемся к тому, что построение гражданского общества без них невозможно.

Медведев предложил предоставить исключительное право партиям, имеющим большинство в региональных законодательных органах, выдвигать свои кандидатуры на должности глав исполнительной власти. Президент как будто забыл, что такое право у них и сейчас есть. Только из-за господства «Единой России» оно превращено в фикцию. Реальной же возможностью для партий выдвигать свои кандидатуры в исполнительную власть были прямые выборы, институт которых уничтожили во время правления Путина.

Выборы без выборов.

Ряд предложений, которые президент озвучил в сфере избирательного законодательства, можно принять. Но они опять не являются определяющими, не задевают сути сформировавшейся в Российской Федерации избирательной системы. Предлагается отменить денежный залог, упростить сбор подписей. Формировать Совет Федерации из депутатов региональных законодательных органов и органов местного самоуправления. Но если заниматься не лакировками, а действительным реформированием избирательной системы, этих мер недостаточно. Совет Федерации надо выбирать напрямую. Предоставить право оппозиции делегировать своих представителей в руководство избирательных комиссий. Сделать обязательными телевизионные дебаты. Лишить руководителей исполнительной власти, начиная с президента, права возглавлять избирательные списки. Предоставлять всем партиям равное время для предвыборной агитации в СМИ, прежде всего, на телевидении. Повысить уровень судебной ответственности для членов избирательных комиссий за переписывание протоколов (на прошедших выборах это явление приняло массовой характер, особенно в Чечне, Дагестане, Мордовии, Кемеровской области). Иначе выборов у нас в стране просто не будет.

И раньше неоднократно говорилось, и в нынешнем Послании прозвучало, что депутаты должны иметь возможность для освещения своей деятельности в СМИ. Но ситуация в этом вопросе только ухудшается. Даже тех небольших возможностей по выступлениям на телевидении и радио, которые имелись раньше, оппозиция сегодня лишена. Были у нас встречи с Медведевым, с Путиным, были депутатские запросы, постоянно идут протокольные поручение в Госдуме, а воз и ныне там. Я уверен, что данный пункт президентского Послания никто выполнять не собирается, как и следующий, касающийся парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти. Разве можно сегодня представить Путина, отчитывающегося перед Государственной Думой? И потом ни слова не было сказано в Послании о парламентском контроле за деятельностью администрации президента, которая правит бал, рулит всем, от кадров до экономики, не имея на то законных оснований. В Конституции она не определена, закона об этой структуре вообще нет.

На самом деле, основными контрольными инструментами парламента являются парламентские расследования и контроль над бюджетом. Но и при Путине, и при Медведеве они последовательно уничтожались. Сегодня нет парламентских комиссий по расследованиям, нет контроля за бюджетом, сегодня целевые и инвестиционные программы, которые даже при Ельцине рассматривались Госдумой, утверждаются только в правительстве. Это огромные деньги, но уже в течение года депутаты не могут получить информацию об их расходовании. Так что все разговоры Медведева о парламентском контроле – для красного словца.

Что касается предложений о продлении сроков полномочий депутатов Госдумы до пяти лет и Президента до шести лет, я отношусь к этому крайне отрицательно. Четыре года – вполне достаточный срок для реализации той программы, с которой ты шел на выборы. Я думаю, что предложения о продлении сроков связаны с неуверенностью президента и заботой, прежде всего, о собственном благополучии. Эти вопросы совершенно непроработаны, но законодательные инициативы, скорее всего, в данной сфере последуют. И хотя Медведев сказал, что Конституция не будет меняться, а произойдет лишь ее корректировка, на самом деле, это и есть изменение Конституции.

Борьбу с коррупцией надо начать с «партии власти».

Достаточно большое место в президентском Послании заняли вопросы борьбы с коррупцией. Но говорил он об этой важнейшей проблеме абсолютно неконкретно. Медведев фактически повторил свои предыдущие выступления, которые носят общий характер. Например, предлагается, чтобы чиновники и их родственники декларировали свои доходы. Коммунисты давно говорили о том, что это необходимо делать всем, начиная с президента, премьера, министров и губернаторов. Но в проекте закона, представленного в Госдуму, написано, что декларация предоставляется на несовершеннолетних детей чиновника, однако после достижения ими восемнадцатилетнего возраста этого уже не требуется. То есть чиновник может осуществлять любые коррупционные схемы, записывая доходы и имущество на своих детей. Вот что конкретно предлагает Медведев в рамках антикоррупционных мер.

Не прозвучало самого главного: будет ли гласность в борьбе с коррупцией. Без гласности, без подключения общества и СМИ, эта борьба не может увенчаться успехом. И еще. Кто сегодня сидит в креслах чиновников и построил систему управления, основанную на взятках и откатах? Снова должен повторить – это представители «Единой России», руководителем которой является господин Путин. Об этом президент не сказал, да, наверное, и не мог сказать.

Немалое внимание в Послании уделено независимости судебной системы. Но меры, которые Медведев озвучил, также не приведут к искоренению коррупции в этой среде. Самое главное – не предусматривается выборность судей населением. Коренным образом можно улучшить ситуацию, только если оторвать назначение судей, начиная с районного уровня, от администрации президента. Иначе «телефонное право» будет сохраняться. Если власть не готова пойти на прямые выборы судей, есть другой вариант – их назначение через Госдуму, Совет Федерации и законодательные органы на местах. Ярчайший пример подконтрольности нынешних судов – принятые ими решения по многочисленным жалобам на нарушения в ходе выборов. Они всегда в пользу партии власти и чиновников на местах.

Поддержал бы те моменты в президентском Послании, которые касаются ареста и меры пресечения для подследственных. У нас сегодня 70% людей, содержащихся в следственных изоляторах, затем признаются невиновными. Поэтому нужно расширить надзорные полномочия прокуратуры в этой сфере.

Затронул Медведев и вопросы федерализма. Главное здесь – бюджет. У нас сейчас только 13 регионов-доноров, остальные – дотационные. Такая система создана искусственно. Для ее реформирования необходимо перераспределение налоговой нагрузки между территориями.

Только обозначена в президентском Послании такая важнейшая тема, как миграция. А ведь сегодня, в связи с экономическим кризисом, миллионы гастарбайтеров выбрасываются на улицу. Деваться этим людям некуда. Чтобы не умереть с голоду, они вынуждены заниматься разбоями и грабежами. Как решать эту острую проблему, Медведев не сказал.

Приоритет – банкирам и олигархам.

Что касается образования, то, по словам президента, в этой сфере мы откатились с передовых позиций. Значит путь, по которому шло реформирование, был ошибочным. Но какие бы меры не предпринимались сегодня, пока Фурсенко остается министром, положительных изменений не будет. Чтобы решить проблему кардинально, необходимо вернуть советскую систему образования, восстановить вертикаль: ясли – детский сад – школа – ВУЗ. Вместо этого сокращают расходы на школы и ВУЗы, закрывают детские сады. Уже при Медведеве принят бюджет, который не соответствует не то что советским, а даже нынешним общемировым стандартам, которые предполагают выделение не менее 3% ВВП на образование и науку.

Правильно заявил президент о необходимости увеличения пенсий. Но ни слова не сказал о реальном секторе экономики, о производстве, о той самой курице, которая несет золотые яйца. Откуда взять деньги на обязательные пенсионные отчисления? Откуда взять деньги на здравоохранение, которое нуждается в модернизации всей материальной базы? Только из реального сектора после его восстановления! Вместо этого мы слышим от правительства предложения об увеличении пенсионного возраста. Но это не реформа.

Ни слова не прозвучало в Послании о земле, о крестьянине, о селе, финансирование которого составляет менее 1% бюджета. Вскользь было сказано про инновации и инвестиции, но не уточнено, в какие области они будут направлены. Опять в нефтегазовую отрасль, в добычу сырья, в банки, в олигархические структуры? Здесь полная темнота. Хотя понятно, что реальный сектор экономики инвестиций вряд ли дождется.

Президент и правительство России живут по двойным стандартам. Слова и дела разнятся. Один из вопросов, который у меня всегда возникает после заслушивания очередного президентского Послания: а что дальше? Выполнено ли предыдущее? Где контроль за его исполнением? Какие законопроекты подготовлены правительством и партией власти для его реализации? Какие из низ приняты?

Необходим закон о контроле за реализацией Послания Президента Российской Федерации. Его мог бы вмести сам президент, обладающий правом законодательной инициативы. Но такого закона как не было, так и нет. Поэтому даже то положительное, что содержится в документе, вновь повиснет в воздухе.

...Шоу в Георгиевском зале завершилось, зрители разошлись до следующего года. Занавес.

Валерий РАШКИН, член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы.

 

ОБ УРОКАХ ОКТЯБРЬСКОГО ПЕРЕВОРОТА

Заявление Председателя Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО»

Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» оценивает события 7 ноября 1917 года как постигшую Россию национальную катастрофу.

Непосредственным следствием захвата власти коммунистами в Петрограде явилась развязанная этой партией гражданская война. В первую очередь, война велась против всех тех граждан и социальных групп, которые были не согласны принять устанавливаемую над страной диктатуру большевистской верхушки.

Массовый исход цвета российского общества за границу и физическое его уничтожение, трагедия крестьянства, непрекращающиеся репрессии последующих десятилетий, коммунистические концлагеря, миллионные жертвы, R11; все это следствия насильственного захвата власти партией большевиков. По значимости потерь планомерное уничтожение и изгнание лучшей части российского общества значительно превосходит «плоды индустриализации» и стало одной из причин трагического положения, в котором оказалась Россия в первые годы Отечественной войны.

Последствия тех ноябрьских дней Россия переживает до сих пор. Настоящего осмысления российским обществом трагедии, ее причин и последствий все еще не произошло. Это оказывает серьезное влияние на современную российскую политику.

В господствующем сегодня политическом режиме легко увидеть большевистскую сущность. Вместо диалога с обществом, постепенного создания системы реального разделения властей, придания парламенту функций народного представительства и ограничения власти бюрократии, мы наблюдаем ускоренное движение в обратном направлении R11; закрепление неэффективной авторитарной системы власти, состоящей из лиц, преследующих не общественные, а частные интересы. То есть такой власти, которая при серьезном экономическом и социальном кризисе может развалиться, оставив в стране пустошь, на которой опять, как и в 1917 году шансы получат демагоги, проповедующие крайние взгляды. Опасность такого сценария усугубляется тем, что фактическое укрепление авторитаризма осуществляется под покровом «имитационной демократии», при лицемерном уверении общества в том, что существующие в нашей стране политические порядки – это и есть настоящая демократия.

С другой стороны некая шумная политическая группировка «во имя демократии» фактически делает ставку на массовые беспорядки, мечтая о последующем насильственном свержении существующей власти, и готовая ради этой цели блокироваться с прямыми наследниками тоталитарной диктатуры по большевистской линии. Этим «демболам» не приходит в голову, что все это уже было в российской истории, что их используют лишь как средство для придания наследникам большевиков респектабельности, а также источник денег для финансирования последними собственной политической деятельности. Неразборчивость в союзниках и методах со стороны части демократического движения только отдаляет нашу страну от превращения в демократию европейского типа.

«ЯБЛОКО» не принимает ни линии властей на продление существования авторитарной власти, ни тактики «демболов».

У нас иная позиция.

В день годовщины национальной катастрофы мы заявляем, что единственный благоприятный для нашей страны путь, вытекающий из осмысления трагических событий 1917 года, заключается в мирном, законном, выборном пути замены существующего в стране политического режима, модернизации российского общества, экономики, социального устройства.

Деятельность «ЯБЛОКА» направлена на диалог, на убеждение, на то, чтобы этот вывод разделялся большинством граждан России, чтобы голосование на выборах, контроль их результатов, финансирование политики носили массовый характер.

Наша страна избавится от большевистского проклятия 1917 года только тогда, когда она, добившись честной смены власти на выборах, на собственном опыте поймет, что назревших изменений нужно и можно добиваться не переворотами, а законным и мирным путем. Только в этом случае последствия октябрьского государственного переворота будут реально преодолены и начнут уходить в прошлое.

Председатель Партии Сергей Митрохин

 

Поздравление

Геннадий Зюганов: Великий Октябрь – навсегда! Поздравление с Днём Революции

Дорогие товарищи!

Исполняется 91 год со дня победы Великой Октябрьской социалистической революции. Наши отцы и деды стали первыми, кто своим примером показал реальность социализма и его преимущества.

Достижения СССР трудно переоценить. В стране успешно строилось общество социальной справедливости, освобожденного труда, вдохновенного творчества в науке и искусстве. Успехи Страны Советов и сегодня служат маяком свободы для народов планеты.

Пример Советского Союза оказал колоссальное влияние на окружающий мир. Чтобы сгладить социальные противоречия, капитализм был вынужден пойти на реформы. Конечно, это не изменило его несправедливой сущности, как не освободило и от жесточайших кризисов.

Мы отмечаем годовщину Великого Октября в противоречивое время. На официальных календарях России 7 ноября больше не красный день. И это не первая попытка отменить праздник революции. В годы Великой Отечественной его уже запрещали на оккупированной фашистами территории. Но Октябрь 17-го и Май 45-го остаются главными вехами в истории ХХ века. Эти события не будут забыты человечеством.

Сегодня сама история напоминает о правоте Великой русской революции. Систему мирового капитала охватил тяжелый экономический кризис. Этот коллапс не обошел стороной и Россию, насильно ставшую частью глобального капитализма. Заклинания властей о «тихой гавани» и «островке стабильности» остаются пустым звуком. Банкротство общества золотого тельца в нашей стране, как и во всем мире, становится всё более очевидным.

Социалистическая альтернатива настойчиво стучится в дверь. И мы с оптимизмом встречаем праздник революции под красными знаменами. С нами опыт наших великих предков. С нами сила наших учителей – Маркса и Энгельса, Ленина и Сталина. С нами сила великих побед и грандиозных свершений. И мы смотрим в будущее с уверенностью и оптимизмом.

Великий Октябрь – навсегда!

С праздником вас, друзья!

Геннадий Зюганов, Председатель ЦК КПРФ.

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ: ПРАЗДНИК 7 НОЯБРЯ – НАРОДНЫЙ ПРАЗДНИК. ЭТО ДЕНЬ ТОРЖЕСТВА СПРАВЕДЛИВОСТИ

Несмотря на то, что 7 ноября не является сейчас выходным днем, по всей России КПРФ вместе с союзниками и сторонниками полноценно отметит праздник Великой Октябрьской Социалистической революции. О планах КПРФ, о роли и значимости 7 ноября в сравнении с прошедшим 4 ноября так называемым «Днем народного единства» по просьбе журналистов рассказал первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников:

«В Москве наше мероприятие начнется в 17 часов: сбор на Пушкинской площади. Затем шествие во главе с лидером партии Геннадием Зюгановым пройдет по Тверской улице до Театральной площади, где у памятника Карлу Марксу состоится митинг. План мероприятий согласован с московскими властями.

Время показывает, что праздник 7 ноября уникальный. В этот день в 1917 году началась новая эпоха в развитии всего человечества. Революция дала не просто новую политику, новые цели, новое государство. Прежде всего, она родила новые отношения между людьми. Появилось нечто, чего раньше не было: отношение к каждому рожденному человеку, как к личности, имеющей право на достойную жизнь наравне со всеми. И именно это отношение и стало фундаментом для могучего роста нового государства и реализации политики, которая защищала человека.

Вспомните, с чего началось? В 1905 году в Петербурге рабочие пошли к царю с петицией, хотели «искать правды и защиты». Просили мер против «гнета капитала над трудом». Завершали словами: «Нам некуда больше идти и незачем. У нас только два пути: или к свободе и счастью, или в могилу». Дело закончилось расстрелом. Так что, когда навязывается, будто к власти пришли дикари, а чудесные благородные белые офицеры страдали за Родину, – это сказка. Не было ничего подобного. Проблема тотальной несправедливости по отношению к тем, кто трудился, закономерно вырвалась наружу. Была борьба между теми, кто «устал терпеть» с теми, «кто боялся потерять то, что имеет». Тех, кто устал терпеть, было гораздо больше, и они одержали победу. Это был пик, который перевернул представления всего мира о правах рабочих и крестьян. После этого большинство стран, как минимум, скорректировали социальную политику.

И сегодня невозможно отменить высокие ориентиры справедливости, которые поставила перед всем миром и перед всеми будущими поколениями, власть советского народа. Невозможно забыть высокие идеалы, к которым стремилась советская власть. Да, были ошибки. Мы уже привыкли, что все склоняют «тоталитарный режим», «репрессии» и так далее. Но не это сущность того, что строили. Это печать времени, эти явления были свойственны той эпохе, состоянию общества и пониманию власти. Но не тем целям и задачам, которые ставились советской властью. И потому этот день с годами не будет терять актуальность и будет вызывать ассоциацию прогресса.

Интересно заметить, что из года в год не снижается количество людей, празднующих 7 ноября. И если в 90-е годы была сильна память и ностальгия, это был своеобразный «день СССР», то в нынешние времена усилилась рациональная мотивация. Люди воспринимают этот день, как день отстаивания своих прав наравне с 1 мая. В этом году свежее дыхание празднику придаст и то глобальное разочарование, которое несет финансовый кризис либеральной экономики во всем мире.

И когда сегодня пытаются сравнивать новый праздник «4 ноября» с 7 ноября, становится просто смешно. 4 ноября является попыткой использовать привычку людей к «ноябрьскому празднику». Пытаются оставить форму, эксплуатировать «рефлекс», сменив содержание. Но содержательно новый праздник не приживается, это уже видно. Люди не понимают, с чем им нужно поздравлять друг друга. И дело не в том, что они не чувствуют далекую эпоху, дело в том, что 4 ноября было событие героическое, патриотическое, но – историческое. А 7 ноября свершилась революция мировоззренческая».

 

Приход к власти в США демократов позволяет надеяться на то, что США и Россия не прервут диалог по проблемам контроля над ядерным вооружением – депутат (05.11.08 11:00:04)

Москва. 5 ноября. ИНТЕРФАКС-АВН – Новая администрация США в отношениях с Россией может изменить отношение к проблеме взаимного контроля над стратегическими наступательными вооружениями, считает депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности РФ Андрей Кокошин.

«Предыдущая администрация довела это дело до того, что практически мы стоим на грани ликвидации режима ограничения и сокращения вооружений, прежде всего стратегических. Надо надеяться, что новая администрация более трезвомысляще отнесется к этой проблеме», – сказал А.Кокошин «Интерфаксу-АВН», комментируя предварительные итоги президентских выборов в США.

По словам депутата, надежду на это внушают некоторые заявления Барака Обамы и его советников.

«Мы надеемся, что более будет и трезвое отношение к проблеме противоракетной обороны. Мы знаем, что есть настроения среди демократов – не развивать систему таким образом, как ее развивала администрация Буша», – сказал А.Кокошин.

Он отметил, что все эти вопросы тесно связаны с проблемой распространения ядерного оружия и в целом оружия массового поражения.

«Если не будет достаточно серьезного прогресса в отношениях между США и Россией, остающейся сверхдержавой по стратегическим ядерным вооружениям, то вряд ли можно ожидать и серьезных результатов в области нераспространения ядерного оружия. А эта проблема становится все более актуальной», – сказал депутат.

Он отметил, что есть проблемы по-прежнему и с Ираном, и с Северной Кореей. «И целый ряд других стран проявляют интерес к проблеме обладания собственным ядерным потенциалом», – сказал он.

 

Анонсы

 

7 ноября с.г. в 14.00 в Центре социально-консервативной политики (ЦСКП) (по адресу: Газетный пер., д.3-5, стр.1) состоится очередное заседание 3-х политических клубов Единой России.

Тема: обсуждение новой редакции программы Партии

(«Мировоззренческие основы идеологии партии»)

В заседании примут участие Ю.Е.Шувалов А.К.Исаев И.А.Яровая, А. Макаров, депутаты Государственной Думы, эксперты.

 

Коммунисты назло врагам празднуют 7 ноября – некрасный день календаря

В ознаменование 91-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции в пятницу, 7 ноября 2008г. в г. Москве пройдет праздничная демонстрация и митинг левопатриотических сил России коммунистов, представителей профсоюзных, ветеранских, молодежных, женских и других организаций, трудящихся москвичей.

Сбор участников на Пушкинской площади в 17.00. По завершении демонстрации пройдут митинг и концерт на Театральной площади.

Пресс-служба фракции КПРФ

 

Внесен законопроект

 

121907-5

Крашенинникову мало дачной амнистии, он жарит новые законы в том же духе

В Госдуму внесен законопроект, упрощающий регистрацию прав на недвижимость.

Соответствующий документ «О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса РФ» подписали депутаты П.В.Крашенинников, В.С.Груздев, А.Г.Назаров, О.Д.Гальцова.

Один из авторов инициативы, председатель ответственного комитета по законодательству Павел Крашенинников сообщил журналистам, что целью законопроекта является упрощение бюрократической процедуры путем ликвидации двойной регистрации прав граждан и юридических лиц на недвижимость, а также снижение издержек граждан на ее выполнение. Вносимые поправки исключают из процедуры регистрацию договора, купли-продажи жилых помещений, сохраняя только регистрацию перехода права собственности.

«Это, во-первых, исключает ситуацию неопределенности, в которой участники сделки могут находиться длительное время до момента регистрации договора. Во-вторых, вдвое снижаются материальные затраты на оформление сделки, равно как и административные издержки на само осуществление процедуры», – пояснил Крашенинников.

Второй важной особенностью законопроекта является исключение требования о госрегистрации договоров ренты, благодаря чему обязательства между сторонами начнут вступать в силу сразу с момента подписания договора.

«Принятие данного законопроекта, наряду с принятыми ранее законами в рамках «дачной амнистии», послужит еще одним шагом по снижению административного давления на граждан и бизнес», – уверен Павел Крашенинников.