В конце – чаепитие у Чурова: http://di09en.livejournal.com/53936.html

 

14.01.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Депутаты-жертвы ТВ сделали из генетики продажную девку империализма

Мировой кризис с первых же рабочих дней Думы в 2009 году вылился в войну со здравым смыслом. Депутаты подавлены трагедией на Алтае. Говорить про охоту опасно, тем более – с вертолета на краснокнижных архаров. Журналисты все равно узнали и депутаты напуганы, нечто подобное есть в биографии большинства обитателей палаты – чиновник должен демонстрировать крутость или уважать не будут. Палят по баранам или убивают истину, а сами под обстрелом.

Короче, одну из самых влиятельных фигур с думской площадки смело и здесь набирает обороты давление на журналистов – что и как писать. За «неправильные» публикации о действиях аппарата требуют извинений. Это при том, что самим депутатам и их пресс-секретарям запрещено говорить журналистам «нет». Ну, кроме окружения Владислава Резника с его «антикризисными» законами.

Спикер Борис Грызлов к журналистам претензий не имеет. Он сказал, что если где-то что-то в стране происходит не так, виноватой оказывается Дума. В антрикризисной работе на первый план выступает представительская деятельность депутатов и в ходе общения с избирателями Грызлов ставит задачу не себя показать, а держать на контроле ситуацию на местах, вникать в детали и стараться помочь людям. Вторая задача – парламентская дипломатия и поиск путей решения проблем. Спикер отметил одну: граждане и предприятия Украины стали заложниками безответственности своего руководства.

Доверия депутатам нет, они сами заложники. История Думы показывает, что аппарат может все, даже не пустить депутата в Думу. Сейчас это не требуется, можно недоплачивать водителям или помощникам депутатов, последствия очевидны. Действиями Украины руководят из США, сообщил Жириновский, но ему не сказали, какие враги России руководят думским аппаратом.

Те, кто попал на первое заседание Думы, пришли с похорон и либо подавлено молчали, либо несли чушь. Больше часа обсуждали нравственность на телевидении, не имея данных контент-анализа телепередач и рекламируя те программы, о которых нормальные люди узнают только от жертв телевидения типа депутатов. Еще хуже получилось с левым проектом по маркировке продуктов из генномодифицированных организмов. Его бы тихо отклонить, но встрял кандидат сельхознаук из КПРФ Алексей Корниенко (диссертация о влиянии цинка на свиноматок). Он ссылался на скандально фальсифицированные данные вреда ГМО. Единоросс Василий Захарьящев умно сказал: это пойдет в печать, к слову «организмы» надо добавить «и растения». Ведущий заседания Олег Морозов отметил доклад Корниенко, как будто война с ГМО возникла только вчера. Дешевой трансгенной соей можно было бы накормить всех голодных, но задача генералов торговых войн – не допустить снижения цен. А депутат – это такой организм типа растения, которым руководит кто угодно, своей головы нет.

 

14.01.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Депутаты вступили в кризисную сессию

Первое заседание Думы в 2009 году было посвящено в основном планированию работы на будущее и подчистке хвостов – приняли девять законов, отложенных в конце декабря.

Самый шумный из них определяет статус и механизм организации двух форм особых крупных университетов, финансируемых из федерального бюджета. Как всегда, в закон об одном напихали другое. Олег Смолин (КПРФ) призвал не поддерживать закон, ограничивающий доступ к образованию, это повысит социальную напряженность. О.Смолин предложил подумать о господдержке студентов внебюджетных форм обучения. Они уже не могут платить за учебу, переводятся на заочное или отчисляются.

Депутатов больше волнует, как разрешится новая норма о парламентском контроле правительства и когда в Думу придет Путин. Спикер Борис Грызлов обещал, что явление нацлидера состоится в апреле. Но и на четыре месяца перспектива туманна. Коммунист Виктор Илюхин напугал: в апреле армии не будет, поэтому Минобороны Сердюкова надо зазвать в Думу в февраля. Палата согласилась, наперед зная, что коммунисты опять будут требовать снятия Сердюкова.

На заседании утвердили план приглашений министров, разработанный единороссами. Первый «правительственный час» 21 января по «доступному жилью» явно уже ничего не решит и к мертвой теме прицепили животрепещущий вопрос тарифов, пригласив главу соответствующей федеральной службы. Депутатов интересует, почему тарифы растут, когда цены на энергоносители падают.

На 30 января намечено полномасштабное обсуждение кризиса, но без Путина.

Распланировали законотворческую работу, при этом звучало все то же самое, о чем говорят в начале каждой сессии – отложенные навечно поправки в Жилищный кодекс и контрольно-кассовые аппараты для малого бизнеса. К этому добавляются другие хронические проблемы – пересмотр пенсионного пакета и, что особо важно из-за массовых увольнений и сокращении выплат, исправление запретительного законодательства о трудовых спорах. Работодатели творят, что хотят, работники не имеют права на законный протест, а уволенных в службах занятости принимают по десятку в день и люди занимают очередь с пяти утра.

Перед открытием сессии Грызлов выступил с грустной речью: ключевая задача – принятие антикризисных мер. Обещал помочь гражданам пройти кризис с минимальным ущербом. Открыв сессию, спикер предложил почтить минутой молчания память погибшего представителя президента Александра Косопкина.

 

Сообщения

 

Единороссы ждут премьера Путина в Думе в апреле

В числе главных задач весенней сессии выполнение задач по преодолению мирового финансового кризиса. Об этом сказал спикер Борис Грызлов на первом пленарном заседании нового, 2009 года, перед официальным открытием весенней сессии Госдумы.

Он обещал обеспечивать стабильность в социальной сфере, помогая гражданам преодолевать кризис, такая помощь обязательно будет в т.ч. и адресная.

Спикер сообщил о необходимости парламентского контроля за действием уже принятых законов. В 2009 году действует конституционная норма контроля Думы деятельности правительства, первый отчет правительства с соответствии с этой нормой состоится в апреле, т.е. спустя год после начала работы действующего состава правительства. В своем предваряющем сессию выступлении Грызлов отметил, что граждане и предприятия Украины стали заложниками безответственности своего руководства.

Непосредственно перед началом заседания вице-спикер Олег Морозов сообщил, что в портфеле Думы 800 законопроектов и 575 из них намечено рассмотреть в период весенней сессии. Отвечая на вопрос нашего корреспондента, вице-спикер сообщил, что сегодня в 8:30 в ЦКБ большая группа депутатов во главе с Борисом Грызловым простилась с погибшим на Алтае представителем президента в Госдуме Александром Косопкиным. Говорили, что человек он был очень светлый и открытый, нас его будет очень не хватать.

«Трагическая случайность прервала его жизнь» – сказал спикер Грызлов на пленарном заседании палаты и предложил почтить память Косопкина минутой молчания.

 

ВЫСТУПЛЕНИЕ

Председателя Государственной Думы ФС РФ Б.В. Грызлова

на открытии весенней (2009 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Уважаемые депутаты!

В числе главных задач нашей весенней сессии – продолжение работы по принятию мер антикризисного характера. Прошлая сессия показала, что качество взаимодействия законодательной и исполнительной власти находится на должном уровне, и – если нужно – необходимые для страны решения принимаются в рекордно короткие сроки.

В тесной координации с Правительством депутаты Государственной Думы продолжают укреплять правовую основу развития экономики России, оказывать поддержку тем секторам и стратегическим предприятиям, которые в ней особенно нуждаются. Мы будем обеспечивать стабильность в социальной сфере, помогая гражданам пройти через кризис с минимальным ущербом. Такая помощь обязательно будет, и безусловно, она будет, в том числе, и адресной.

Особая роль в предстоящую сессию отводится «правительственным часам». Они позволяют не только оценивать работу министерств и ведомств, но и служат инструментом совместного поиска решений по преодолению проблем в конкретных отраслях.

При этом повышается и значение парламентского контроля за реализацией уже принятых законов – в том числе, в рамках новых полномочий Государственной Думы, закрепленных за ней в Конституции Российской Федерации. В этом заключалась одна из инициатив Послания Президента Федеральному Собранию. 2009 год будет первым годом действия новой конституционной нормы о ежегодных отчетах Правительства, и я считаю, что первый такой отчет может быть заслушан уже в апреле, то есть примерно через год с момента начала работы действующего Правительства.

Контроль за исполнением принятых законов также связан с антикоррупционными задачами, важность которых очевидна для каждого. Инструментом для решения таких задач становятся антикоррупционные законы, которые были внесены Президентом и приняты нами в прошлую сессию. 30 декабря 2008 года они были официально опубликованы, и значит, уже сейчас государство начинает жить в соответствии с новыми законами.

На повестке дня весенней сессии рассмотрение и других предложений, озвученных Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Среди них – изменение порядка выдвижения кандидатур на должности руководителей регионов, установление новых требований к претендентам на места в Совете Федерации, отмена избирательного залога.

В антрикризисной работе на первый план выступает представительская деятельность депутатов. В ходе общения с избирателями, особенно в формате «региональной недели», стоит задача не «себя показать», а держать на личном контроле ситуацию на местах, вникать в детали, стараться помочь людям.

Для этого необходимо полностью задействовать все те широкие полномочия, которые закон закрепил за каждым парламентарием. Кроме того, считаю, что сейчас нужна координация и с другими депутатами, работающими в данном регионе. Подчеркну – независимо от фракционной принадлежности.

Отмечу также важность международного взаимодействия, важность парламентской дипломатии.

Особая актуальность этого направления депутатской работы очевидна не только в связи с необходимостью преодоления глобальных кризисных угроз, но и с учетом ситуации вокруг поставок российского газа европейским потребителям.

В первые дни нового года депутаты Государственной Думы уже начали вести активные консультации со своими коллегами в Европе, информировали их о том, как на самом деле складывается обстановка.

Мы продолжим совместную работу с нашими европейскими коллегами по поиску путей решения возникших проблем, по их недопущению в будущем. В этом заинтересована Россия, другие государства Европы и в не меньшей степени – граждане и предприятия самой Украины, которые стали заложниками безответственности своего руководства.

В весеннюю сессию нас ждет большой объем работы и по многим другим направлениям, например, по принятию новых технических регламентов. Эти документы выстраивают систему современных требований к процессу производства и качеству продукции, что особенно значимо для обеспечения перехода России на инновационный путь развития.

Уважаемые депутаты!

Перед нами стоит множество самых ответственных задач. И мы готовы к их решению.

Весеннюю сессию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2009 года объявляю открытой.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Продолжая тему антикризисных мер, Олег Смолин сказал о студентах внебюджетных мест обучения, которые нуждаются в поддержке. Многие из них переводятся за заочное обучение или отчисляются. Депутат просит рассмотреть возможность государственной поддержки студентов, обучающихся на внебюджетной основе.

 

Юрий Медведев посмотрел очень сильный телефильм о действиях в Южной Осетии. Однако часть, которая там воевала, расформировывается, они прощаются со знаменем части и никто не представлен к награде. После этого фильма был показан фильм об одежде и обуви певца Николая Баскова и депутату кажется, что телевидение дало неправильный крен.

 

Коммунисты недовольны ни Центробанком, ни правительством

Политика Центрального банка себя не оправдывает, заявил сегодня на первом пленарном заседании весенней сессии Думы депутат фракции КПРФ Алексей Багаряков. Он предупредил об опасности остаться с девальвированным рублем и без золотовалютных резервов.

Багаряков сообщил, что рубль подешевел на 20%, а доллар подорожал на 35% со своего минимума. На поддержку курса только в четвертом квартале направлено более 170 млрд долл., и только за один день 12 января – более восьми млрд долл. Отток капитала только в четвертом квартал составил 130 млрд долл.

Коллега Багарякова по фракции Николай Рябов предложил провести закрытое заседание с приглашением Путина. «Мы должны понять, доверяем или не доверяем этому правительству» – сказал депутат. Он отметил убытки из-за того, что газ на Украину и некоторые страны Европы не поставляется. «Это был призыв, мы его услышали» – сказал в ответ председательствующий Борис Грызлов.

«Реализация антикризисной программы в России идет медленнее, чем планировалось» – процитировал оценку президента Медведева деятельности правительства Путина депутат Сергей Обухов.

Алевтина Апарина сказала о недостатках молодежной политики и предупредила, что в одной стране молодежь правительство свергла.

Нина Останина подняла вопрос о распределении средств, в прошлом они достались Абрамовичу и небедному «Седьмому континенту», которым владеет депутат Груздев.

 

«Косачева комментарии нас не устраивают» – заявил Жириновский. Он предлагает, чтобы Украиной занимался комитет по делам СНГ, и предупреждает, что Украины так и будет воровать газ, потому что это решение Вашингтона.

Спикер Грызлов пояснил, что Косачев занимался этим вопросом по его поручению.

 

Анатолий Иванов сказал коллеге Макарову, что ему видимо в детстве не говорили, что обманывать нехорошо.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

3. Госдума одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Зимина Виктора Михайловича» (внесен 24.12.08). Доклад заместителя председателя Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики А.А. Губкина

Предлагается считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД В.М. Зимина (ЕР) с 14.01.09 на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий в связи с наделением его полномочиями Председателя Правительства Республики Хакасия.

Постановление 400 0 0 10:31

 

4. Без Путина коммунисты не знают, что делать, но единороссы берегут премьера до апреля

Госдума одобрила сегодня на первом заседании 2009 года постановление «О плане проведения «правительственного часа» на весеннюю сессию Государственной Думы 2009 года» (404 «за», 1 против, 2 воздержалось).

Представил документ председатель Комитета по Регламенту и организации работы Госдумы Отари Аршба. Он сообщил, что во время весенней сессии 2009 года «правительственные часы» будут проводиться практически каждую среду по полтора часа, их будет на 10 больше. Докладчик обратил внимание на особый «правительственный час» в пятницу 30 января с приглашением вице-премьера Игоря Шувалова, министров Кудрина, Христенко, Набиуллиной, также главы ЦБ Игнатьева, он будет проходить с 10:30 до 14 час.

При обсуждении документа Борис Кашин поднял вопрос о проблемах телевидения и недостаточном освещении деятельности депутатов. Анатолий Локоть предложил переставить местами отчет министра Шматко главы Росатома Кириенко и министра и обороны Сердюкова, чтобы он выступил перед праздником 23 февраля. Виктор Илюхин предложил поставить вопрос о выступлении министра Сердюкова на отдельное голосование, депутат боится, что в апреле у нас ни армии ни флота не будет.

Палата согласилась с этим предложением.

Владимир Жириновский спросил, почему принижается статус депутата, если депутат вносит предложение, то пусть аппарат реагирует. О.Аршба в ответ сказал, что не все могут так красиво говорить, как Жириновский, и сослался на слова Фазиля Искандера – «если бы я мог говорить, как Жириновский, я бы не писал».

Олег Шеин («Справедливая Россия») предложил включить в тему «правительственного часа» с приглашением МВД Нургалиева о действиях милиции в Приморье.

Коммунист Николай Рябов заявил, что на 30 января надо обязательно пригласить Путина, без него делать нечего. Однако О.Аршба напомнил, что отчет правительства намечен на апрель, 30 января приглашен вице-премьер Шувалов. Палата отклонила предложение коммуста, его поддержали всего 113 депутатов.

Нина Останина (КПРФ) настаивала на приглашении председателя ФНПР Михаила Шмакова, потому что службы занятости принимают всего по 10 человек в день, люди занимают очередь с пяти утра.

Сергей Иванов (ЛДПР) предложил пригласить на 21 января министра энергетики Шматко. Депутат подчеркнул, что энергоносители дешевеют, а граждане уже получили квитанции с повышением платы за электроэнергию на 25%.

Председательствующий Борис Грызлов отметил, что это вопрос скорее к руководителю ФСТ, предложил дополнить первый «правительственный час» приглашением Новикова Сергея Геннадьевича. Обращаясь к представителю правительства Андрею Логинову, спикер предложил, чтобы министры отвечали на поступившие вопросы, а не рассказывали об истории ведомства. Логинов в ответ сообщил, что вопросы первого «правительственного часа» уже поступили от председателя комитета по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума.

Согласно постановлению, предлагается в ходе весенней сессии провести 18 «правительственных часов»:

1) 21.01.09 – «О ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и мерах по стимулированию рынка жилья и реформированию ЖКХ».

2) 30.01.09 – «О действиях Правительства РФ, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики».

3) 03.06.09 – «О ходе формирования новой конфигурации облика Вооруженных Сил РФ, утвержденной Президентом РФ Д.А. Медведевым».

4) 18.02.09 – «О состоянии рынка труда и мерах, принимаемых Правительством РФ, по его развитию».

5) 25.02.09 – «О состоянии промышленного комплекса РФ в условиях мирового финансово-экономического кризиса и мерах по развитию высокотехнологичных отраслей российской промышленности.

6) 11.03.09 – «О ходе реализации ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах».

7) 18.03.09 – «О государственной молодежной политике в РФ».

8) 25.03.09 – «Об обеспечении безопасности детей в РФ и мерах, принимаемых по защите интересов усыновленных детей».

9) 08.04.09 – «О мерах, принимаемых Правительством РФ, по регулированию оборота земель сельхозназначения и о ходе земельной реформы».

10) 15.04.09 – «О мерах, принимаемых Правительством РФ, по развитию инфраструктуры на морском и внутреннем водном транспорте РФ».

11) 22.04.09 – «О мерах, принимаемых Правительством РФ, по повышению качества и конкурентоспособности образовательных услуг»; «О нормативном регулировании государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений и приема в образовательные учреждения профессионального образования».

12) 06.05.09 – «О мерах, принимаемых Правительством РФ, по сохранению исторического и культурного наследия РФ».

13) 13.05.09 – «О ходе работ по переводу теле- и радиовещания на цифровой формат».

14) 20.05.09 – «О мерах, направленных на повышение уровня юридической грамотности граждан и преодоление правового нигилизма».

15) 11.02.09 – «О состоянии и перспективах развития электроэнергетики в РФ»; «Об осуществлении структурных преобразований в атомном энергопромышленном комплексе».

16) 10.06.09 – «О ходе реализации ФЗ от 25.10.02 N125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

17) 24.06.09 – «О мерах, принимаемых Правительством РФ, по развитию минерально-сырьевой базы в РФ и контролю за рациональным и комплексным освоением недр.

18) 01.07.09 – «О ходе развития ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы».

Поменять 15 и 3 вопросы 402 0 1 10:57

Поставить третьим вопросом Шматко, пригласить Путина 113 19 1 10:58

Постановление 404 1 2 11:03

 

5. В 2009 году депутаты запланировали прозаседать до июля

Госдума одобрила постановление «О проекте примерной программы законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2009 года». В итоге дискуссии его поддержали 362 депутата, 2 было против.

Представил программу палате вице-спикер Олег Морозов, который сообщил, что в 2008 году Дума провела 64 заседания, комитетами было подготовлено 958 законопроектов и плюс к тому 489 законопроектов было вынесено на рассмотрение по решению Совета Думы. Принято 2 закона с поправками в Конституцию, 6 федеральных конституционных законов, все они подписаны президентом. Принято 352 федеральных закона, из них 324 подписаны президентом и 1 отклонен. Общее число принятых в 2008 году в полтора раза больше, чем в первый год работы действующего созыва Госдумы.

Для дальнейшего рассмотрения поступило 800 инициатив, сегодня утверждается приоритетная часть – 49 законопроектов. На весеннюю сессию выносится 587 законопроектов, из них 5 внесено президентом, 39 – правительством, 43 – Советом Федерации и членами Совета Федерации, 247 – депутатами Госдумы, 251 – органами государственной власти субъектов федерации, 2 – Верховным судом и Верховным арбитражным судом.

Где закон о равном доступе политических партий к СМИ, – спросил при обсуждении вопроса Владимир Жириновский, напомнив, что это инициатива президента. Олег Морозов в ответ сказал, что было бы этичней дождаться инициативы президента, если такой законопроект поступит, он будет рассмотрен в приоритетном порядке. Жириновский также указал на неравномерность работы Госдумы, весенняя сессия составляет 6 месяцев, осенняя – четыре. Надо сделать по пять месяцев, считает Жириновский. Однако Морозов напомнил о традиции.

Олег Шеин («Справедливая Россия») вновь напомнил о поправках в Жилищный кодекс, этого законопроекта нет в программе работы. В своем ответе председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников высказался против того, чтобы выходить на рассмотрение с несогласованными инициативами, чтобы они были отложены или потом отклонены. Более правильно, считает Крашенинников, идти по пути постепенного исправления Жилищного кодекса, как это было с детьми разведенных родителей, которых суды начали признавать «бывшими членами» семьи.

Однако О.Шеина не удовлетворил ответ главы комитета. Он сообщил об отказе фракции «Справедливая Россия» голосовать за это постановление, в программе нет ряда законопроектов по вопросам, требующим неотложного решения. Шеин предупредил, что без поправок в Жилищный кодекс невозможно решить вопрос, связанный с повышением платежей в ЖКХ. Необходимо в сжатые сроки пересмотреть пенсионный пакет. Сложный для малого бизнеса вопрос о применении контрольно-кассовой техники, законопроект о ККТ отложен. По мнению Шеина, законодательство о трудовых спорах является запретительными, однако соответствующий законопроект отложен.

Согласно постановлению, в феврале предполагается рассмотреть правительственные законопроекты: по административной ответственности за нарушения в сфере образования, по ответственности за управление маломерным судном без документов, исключению наказания в виде ареста и введению в действие норм о наказании в виде ограничения свободы, поправки в УПК по вопросу о ФССП, по усилению защиты гостайны, о разрешении корпоративных конфликтов, о дисциплине труда железнодорожников, о замене обязательной сертификации декларированием соответствия, о применении норм Европейского соглашения по перевозке опасных грузов, о социальных выплатах на приобретение жилья. Также в феврале будет рассмотрен законопроект о дополнении прав спортсменов.

В марте предполагается приступить к рассмотрению техрегламентов «Безопасность низковольтного оборудования», «О безопасности высоковольтного оборудования», «О безопасности электрических станций и сетей», «О безопасности электроустановок». Также в марте намечено рассмотреть законопроект об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

На апрель намечено рассмотрение техрегламента «О требованиях к безопасности домового газового оборудования», также сопутствующего законопроекта. В апреле будет рассмотрен правительственный законопроект об организации транспортного обслуживания населения на регулярных маршрутах.

В июне намечено рассмотреть во втором чтении правительственные законопроекты об уставах дисциплины работников морского и внутреннего водного транспорта.

Постановление 362 2 0 11:30

 

6. Также сегодня Госдума одобрила постановление «О проекте календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 14 по 30 января 2009 года» (368 «за», 1 против, 1 воздержался).

Согласно постановлению, Государственная Дума проведет в январе 2009 года шесть пленарных заседаний: 14, 16, 21, 23, 28 и 30 января.

В пятницу 16 января Госдума рассмотрит во втором чтении законопроекты «О кредитной кооперации», «О кредитных потребительских кооперативах граждан», о выплате пособия по временной нетрудоспособности лицу, осуществляющему уход за ребенком, страдающим злокачественными новообразованиями.

В среду 21 января депутатам предстоит обсудить во втором чтении о полномочиях председателя арбитражного суда в его отсутствие, по приведению части четвертой Гражданского кодекса в соответствие с международными договорами, по усилению уголовной ответственности за нарушение ПДД водителями в состоянии опьянения, о введении особого порядка вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. На первое чтение выносятся законопроекты о регулировании процедуры изъятия вещдоков по уголовным делам, по возможности общественников участвовать в составе партий в муниципальных выборах, техрегламенты «Пищевая продукция из водных биоресурсов» и «О маркировке упакованных пищевых продуктов для потребителей».

На второе чтение в пятницу 23 января выносится президентский законопроект о порядке формирования Совета Федерации, также два депутатских законопроекта об энергосбережении и энергетической эффективности, поправки в части приема в государственные и муниципальные вузы.

В среду 28 января депутатам будет предложено одобрить во втором чтении законопроект В.М.Резника и Л.В.Пепеляевой в части особенностей размещения и обращения в России иностранных ценных бумаг (изменения в статью 51.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг»). В тот же день депутаты одобрят в первом чтении законопроект тех же авторов об уточнении требований к фирменному наименованию кредитной организации (изменения в статью 7 ФЗ «О банках и банковской деятельности»).

На последнем заседании января в пятницу 30 числа Госдума ратифицирует Протокол с изменениями в Соглашение между Россией и Испанией о деятельности культурных центров. Во втором чтении будут рассмотрены правительственные законопроекты о разрешении корпоративных конфликтов и о порядке пересмотра в порядке надзора обвинительного приговора по ухудшению положения осужденного, также поправки П.В.Крашенинникова и В.С.Груздева в статьи 407 и 444 УПК по уточнению порядка вызова в суд осужденного, находящегося под стражей. Также во втором чтении Госдума рассмотрит депутатские поправки по расширению мест, запрещенных для курения, и о приведении закона об ООПТ в соответствие с действующим законодательством.

На первое чтение выносятся президентские законопроекты по содействие физическому, духовному и нравственному развитию детей и о повышении роли партий в формировании региональных парламентов, проект большой группы депутатов об изменении порядка формирования органов местного самоуправления в городах федерального значения. Предположительно будет отклонен законопроект депутата С.В.Иванова (ЛДПР) об отмене требования по представлению отзыва правительства и Верховного суда при внесении законопроекта. На первое чтение выносится законопроекта В.С.Плескачевского и других депутатов по установлению госконтроля за деятельностью саморегулируемых организаций.

Постановление 368 1 1 11:31

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

7. 100409-5

Парадов будет больше, чтоб отвлечь народ от кризиса

Госдума одобрила закон об уточнении условий и мест проведения военных парадов в ознаменование Дня Победы с привлечением вооружения и военной техники.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» принят во втором чтении 19.12.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении единогласно 448 депутатов.

«Два депутата видимо вышли» – заметил председательствующий Олег Морозов.

Перед голосованием коммунист Николай Коломейцев выступил с критикой в адрес тех, кто через законодательство извращают историю. По его словам, студенты не знают, что такое Знамя Победы, они думают, что это знамя войны 1812 года. При этом Коломейцев поддерживает закон.

Закон расширяет перечень мест проведения военных парадов в ознаменование Дня Победы с привлечением вооружения и военной техники и использованием копий официального символа Победы советского народа в Великой Отечественной войне – Знамени Победы: в г. Москва, городах-героях, городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий и Каспийской флотилии.

Т.о., указанные парады будут проводится не в 11, а в 23 городах России.

Третье чтение 448 0 0 11:47

 

8. 95993-5

Из закона о государственной гражданской службе устранены коллизии и пробелы

Госдума одобрила закон по исключению из законодательных актов положений, противоречащих нормам Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ», а также пересмотра норм, регламентирующих деятельность государственных гражданских служащих в различных государственных органах.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» принят во втором чтении 19.12.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении единогласно 415 депутатов.

Законом вносятся изменения в ряд законодательные актов РФ, регулирующих государственно-служебные отношения, в целях приведения их в соответствие с федеральными законами о государственной гражданской службе и о системе государственной службы, устранения имеющихся пробелов и коллизий и создания четкой законодательной базы государственной гражданской службы.

Третье чтение 415 0 0 11:47

 

9. 87129-5

В России стало слишком много университетов, поэтому будет еще больше

Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам деятельности федеральных университетов» Госдума одобрила на своем первом заседании весенней сессии.

Документ принят во втором чтении 24.12.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении 350 депутатов, 90 было против, 2 воздержалось.

Перед голосованием член фракции КПРФ Олег Смолин выступил с призывом не голосовать за этот закон, который является анти-инновационным, через систему ЕГЭ он ограничит доступ к высшему образованию. Отрезая людей от высшего образования, этот закон повышает социальную напряженность.

Виктор Шудегов выступил от фракции «Справедливая Россия» с аналогичным призывом не поддерживать закон. Депутат не отрицает саму идею, что такие университеты должны быть, но он подчеркивает, что нельзя получить крупный авианосец, сложив несколько катеров. Шудегов против ограничения доступа к высшему образованию. Депутат также отметил, что у коллектива должно быть право выбора – перейти на статус автономного учреждения или остаться на бюджетном финансировании.

Закон вносит изменения в Закон РФ «Об образовании», ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части введения в системе российского образования новых видов высших учебных заведений – «федеральный университет» и «национальный исследовательский университет».

Определяется, что федеральный университет создается Правительством РФ на основании решения Президента РФ в форме автономного учреждения; назначение Правительством РФ ректора осуществляется на срок до 5 лет. Устанавливается обязательное формирование попечительских советов и должности президента федерального университета. Федеральным университетам предоставляется право реализации образовательных программ на основе собственных образовательных стандартов и требований; категория «национальный исследовательский университет» устанавливается Правительством РФ на 10 лет по результатам конкурсного отбора программ развития университетов, направленных на кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, развитие и внедрение в производство высоких технологий. Устанавливается положение о конкурсном отборе программ развития университетов (в т.ч. порядок и условия их финансирования) утверждается Правительством РФ. В ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» вносятся изменения в части урегулирования вопросов сотрудничества и координации деятельности научных организаций с образовательными учреждениями высшего профессионального образования. Кроме того, уточняется порядок приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования.

Третье чтение 350 90 2 11:54

 

10. 18578-5 Госдума одобрила технический закон по унификации в законодательстве наименований федеральных органов исполнительной власти, используемых в Федеральном законе «Об оружии».

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» принят во втором чтении 19.12.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении 439 депутатов, 1 воздержался.

Законом предусматривается привести в базовом законе наименования федеральных органов исполнительной власти РФ в соответствии с действующими редакциями нормативно-правовых актов Президента РФ и Правительства РФ.

Третье чтение 439 0 1 11:55

 

11. 94626-5

Перед контрактной службой в офицерском звании надо пройти военную подготовку

Закон о заключении первого контракта о прохождении военной службы Госдума одобрила на первом пленарном заседании 2009 года.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статьи 23 и 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» принят во втором чтении 19.12.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении единогласно 443 депутата.

Закон предусматривает, что первый контракт о прохождении военной службы в офицерском звании заключается с лицом, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования и поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, – на 3 года или 5 лет.

Третье чтение 443 0 0 11:55

 

12. 50590-5

Депутаты разобрались со столичной бесхозяйственностью

Госдума одобрила закон по вопросу перехода права собственности на бесхозяйную вещь.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса РФ и главу 33 Гражданского процессуального кодекса РФ» принят во втором чтении 17.12.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении 355 депутатов, 3 было против, 5 воздержалось.

Закон предусматривает процедуру передачи бесхозной недвижимой вещи в городах федерального значения в их собственность, минуя стадию принятия этой вещи в собственность муниципального образования. В связи с этим, из названия главы ГПК РФ «Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь» исключается слово «муниципальной» и вносятся соответствующие изменения в текст данной главы.

Третье чтение 355 3 5 11:56

 

13. 421924-4

НКО может и деньжат подкинут

Закон по обеспечению возможности финансирования деятельности национально-культурных автономий Госдума одобрила на пленарном заседании в среду.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О национально-культурной автономии» принят во втором чтении 19.12.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении 404 депутата, 2 было против, 1 воздержался.

Перед окончательным голосованием выступил с пламенной речью Жириновский, предупреждая о социальном взрыве и говоря о том, что к закону не имеет отношения.

Закон предоставляет возможность финансирования деятельности, связанной с реализацией прав национально-культурных автономий, за счет бюджетов всех уровней, включая федеральный и местный бюджеты, а также за счет иных не запрещенных законом источников.

Отмечено, что в настоящее время финансирование НКО обеспечивается только за счет бюджетов субъектов РФ.

Третье чтение 404 2 1 12:00

 

14. 117439-5

Также сегодня Госдума одобрила закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

Документ принят во втором чтении 24.12.08, сегодня его поддержал в окончательном третьем чтении 371 депутат, 2 было против.

Закон признает утратившими силу ст. 19 ФЗ от 17 июня 1996 года N74-ФЗ «О национально-культурной автономии» и пункт 7 статьи 76 ФЗ от 22 августа 2004 года N122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Третье чтение 371 2 0 12:01

 

15. 78217-5 Госдума одобрила закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» (об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Курганской области).

Документ принят во втором чтении 17.12.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении единогласно 407 депутатов.

Закон предусматривает увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Курганской области с 49 до 53. Финансирование расходов в 2009 году осуществлять за счет федерального бюджета.

Третье чтение 407 0 0 12:01

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (все на отклонение)

 

16. 483187-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Воронежской областной Думой «О внесении изменений в статьи 22.1, 23.1, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (о наделении мировых судей и уполномоченных органов и учреждений органов исполнительной власти субъектов РФ правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14-15.16 Кодекса РФ об административных нарушениях).

Внесен 22.10.07.

Законопроектом предлагается наделить уполномоченные органы и учреждения органов исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных КоАП РФ и иными федеральными законами, а также наделить мировых судей полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 – 15.16 КоАП РФ (нецелевое использование, нарушение сроков возврата бюджетных средств), в отношении получателей средств местных бюджетов.

Первое чтение 31 1 0 12:36

 

17. 74017-5

Единороссы отбили очередную атаку на алкомафию

Госдума отклонила в итоге дискуссии в первом чтении законопроект Госдумы Томской области об усилении ответственности за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушений» внесен 20.06.08, сегодня его поддержали всего 134 депутата при необходимых 226 голосах.

Сергей Иванов спросил, что плохого в том, что тетю оштрафуют за то, что она продаст бутылку пива подростку. Роберт Шлегель напомнил, что у нас 16% несовершеннолетних потребляют алкоголь и 88% курит. Николай Коломейцев заявил, что сегодня идет массовое спаивание самого непокорного народа. Депутат напомнил, что так и не удалось ввести в действие автоматизированную систему учета алкоголя. Анатолий Локоть подчеркнул, что именно в Томске есть водочные короли, с которыми государство справиться не может. Депутат считает необходимым возвращать госмонополию на производство продажу алкогольной продукции. Игорь Лебедев заявил, что фракция ЛДПР поддерживает законопроект. По словам лидера фракции, продажа алкоголя несовершеннолетним стала настоящей бедой.

Однако зампред ответственного комитета по госстроительству Александр Москалец высказался против повышения санкций без аргументации того, почему действующие нормы недостаточны.

Отклоненным законопроектом предлагалось увеличить размер административного штрафа: за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции: на должностных лиц в 2,5-3 раза (действ. норма от 3 тыс. до 4 тыс. руб.), на юридических лиц 2,5 – 3 раза (действ. норма от 30 тыс. до 40 тыс. руб.), с сохранением конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; за нарушение ограниченной розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе: – на должностных лиц в 2,5-3 раза (действ. норма от 2 тыс. до 3 тыс. рублей), на юридических лиц 2,5-3 раза(действ. норма от 20 тыс. до 30 тыс. руб.), с сохранением нормы по конфискации.

Первое чтение 134 2 0 12:53

 

18. 78554-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (внесен 01.07.08) Доклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству А.П. Москалец

Законопроектом предусматривается: 1) увеличить срок давности привлечения к административной ответственности до 1-го года (действ. 2 мес.) за правонарушения в области дорожного движения; 2) установить ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества; 3) увеличить срок действия временного удостоверения на право управления транспортным средством соответствующего вида до 1-го года (действ. 2 мес.).

Первое чтение 94 4 3 13:00

 

19. 428896-4

Русским быть хуже, чем евреем или тем более таджиком

Госдума отклонила в итоге дискуссии в первом чтении законопроект об установлении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получивших разрешение на работу в РФ, обязанности представления документа, подтверждающего владение ими русским языком.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документ внесли 10.05.07 депутаты четвертого созыва Александр Крутов и Николай Леонов. Зампред Комитета по госстроительству Сергей Сметанюк предложил Госдуме отклонить законопроект и сказал, что вопрос с обсуждения не снимается.

Ряд депутатов оппозиционных фракции настаивали на одобрении законопроекта. Николай Рябов (КПРФ) отметил, что граждане иных национальностей без знания русского языка легче получают разрешения на работу. Лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев считает, что закон подтолкнет руководителей республик бывшего союза вернуть преподавание русского языка. Семен Багдасаров («Справедливая Россия») заявил, что закон остановит въезд мигрантов из стран, с которыми у нас нет визовых режимов. Программа переселенчества действует плохо. Багдасаров напомнил, что в России существует 87 отделений Сохнута. Эта организация за два дня переселила несколько тысяч эфиопских евреев, а наша ФМС всего две-три тысячи за год. За тот же год в Москве растворилось 350 тыс мигрантов. Депутат предупредил, что с протестами обычно выступает некоренное население, переворачивая автомобили и нападая на полицейские участки. Распад Советского Союза произошел из-за противоречий национального характера.

«Как член комиссии по русскому языка», – сказала Елена Драпеко, поправилась и пояснила, что разрабатываемые учебники и пособия могут использоваться и для мигрантов.

Законопроектом предлагалось установить обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы и получившему разрешение на работу на срок более 90 дней, в течение 30 суток со дня получения такого разрешения, представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документ, подтверждающий владение им русским языком.

Первое чтение 132 0 0 13:24

 

20. 452067-4 Отозван авторами намеченный к отклонению законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (по вопросу установления оснований для приостановления осуществления государственной регистрации юридического лица, а также расширения перечня оснований для отказа в осуществлении такой регистрации).

 

21. 45767-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» (в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих) (внесен 14.04.08) Доклад первого заместителя председателя Комитета по вопросам местного самоуправления С.Н. Егорова.

Ирина Горькова сообщила, что бюджеты не пополняются.

Законопроектом предлагается предоставить субъектам РФ право своими законами определять порядок пенсионного обеспечения муниципальных служащих (в качестве обоснования необходимости такого дополнения указывается на имеющийся пробел в правовом регламентировании данного вопроса).

Первое чтение 101 0 0 13:30

 

22. 90051824-3

Драпеке не дали насадить нравственность на ТВ – она очень хотела

Все СМИ гудят о том, что Дума собирается ввести цензуру на телевидении, прием сделать это собирается депутат Елена Драпеко.

Об этом сообщила сама Драпеко, представляя Госдуме законопроект «О Высшем совете по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в РФ», который был внесен 15.06.00. Сегодня Госдума в итоге затянувшегося обсуждения отклонила проект, его поддержали всего 135 депутатов при необходимых 226 голосах.

Убеждая коллег по палате принять закон, Драпеко пояснила, что Высший совет будет отслеживать уже вышедшие передачи,. Несколько лет назад подобный орган был создан на Украине. Авторы законопроекта взяли за основу французский Совет – независимый орган из 9-ти человек, который существует 20 лет. Драпеко напомнила, что в России нет определения, что такое порнография. «Сегодня скандал стал главным действующим лицом информационных потоков» – подчеркнула докладчик.

«Вам придется смотреть в глаза своим избирателям и объяснять, почему вы так себя повели» – предупредила Драпеко. Она обещала сообщить завтра во всех газетах, кто голосовал против законопроекта, то и против нравственности на телевидении.

Олег Смолин (КПРФ) в своем вопросе докладчику отметил, что в России существует политическая цензура. «Почему российская власть не хочет принимать законы, которые призваны элементарно навести порядок?» – спросил Смолин. В ответ Е.Драпеко заявила, что существует сговор власти и руководства телевидения.

Зампред Комитета по культуре Александр Тягунов высказался за отклонение законопроекта, который подготовлен в 2000 году очень уважаемыми гражданами, известными на всю страну. При этом Тягунов указал на засилье рекламы на телевидении и порнографии в передаче «Дом-2» – есть у нее определение или нет, но каждый понимает, о чем речь. Только «Культура» заботится о воспитании наших детей. И все же Тягунов хочет повернуть депутатов к решению комитета по отклонению устаревшего проекта. Он предлагает заставить власть делать то, что она обязана, заставить работать службу по надзору.

Вице-спикер Владимир Жириновский спросил, как с нравственностью у авторов законопроекта, если они перешли во фракцию, которая против их инициативы. И комитет мог бы хотя бы выступить в поддержку, все равно думское большинство отклонит. В ответ Е.Драпеко сообщила, что один из авторов – Иосиф Кобзон – не пришел, потому что он не «хочет убивать свое дитя». Не пришел и Станислав Говорухин.

Жириновский заявил при обсуждении законопроект, что он придумал себе новую профессию – политический патологоанатом. С этой позиции он пояснил, что не будут ничего делать, потому что телевидение – это мощное и оружие, армию можно оставить в казармах. «Желудок перевешивает разум» – заявил Жириновский, пояснив, что на этом зарабатывают и поэтому телевидение издевается над нами. Критикуя рекламу медпрепаратов, по которой все мужчины старше сорока лет больны – по всем каналам аденома, диарея, ребенок какает, когда мы кушаем – вице-спикер заявил, что вот он здоровый. По словам Жириновского, бороться с распространением наркотиков и алкоголя можно, но в таком случае народ выйдет на улицы, как в Латвии, где пьют меньше, чем в России.

Председатель комитета по культуре Григорий Ивлиев выступил с предложением ввести добровольную предварительную экспертизу передач. Глава комитета указал на то, что законопроект не поддержан общественностью из-за его непроработанности, им могут воспользоваться люди для коррупционных проявлений. Этот законопроект мы можем со спокойной совестью отклонить, считает депутат.

Светлана Горячева («Справедливая Россия») сообщила, что молодой человек проводит у телевизора 22 тыс часов и видит за это время 18 тыс убийств, 10 тыс сексуальных сцен. Результаты голосования сегодня предсказуемы, потому что, как считает Горячева, власть не хочет ничего менять.

Председательствующий Олег Морозов отметил, что законопроект обсуждается час.

Законопроектом предлагается создать постоянно действующий государственный орган – Высший совет по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в РФ, который в пределах своей компетенции осуществляет контроль за продукцией телерадиовещания, т.е. вышедшими в эфир телепрограммами, радиопрограммами и иной массовой информацией и определить его функции, полномочия, порядок формирования, а также установить административную ответственность вещателей: требования к выпускаемым в эфир программам, санкции за их нарушения, порядок рассмотрения административных дел.

Первое чтение 135 6 1 14:53

 

Выступление ВВЖ

В том, что депутаты Госдумы не приняли законопроект о создании Совета по защите нравственности, лидер ЛДПР видит политические причины

«Закон примут, когда в стране все будет хорошо», – об этом заместитель Председателя Государственной Думы заявил 14 января, выступая на пленарном заседании по вопросу о проекте Федерального закона «О Высшем совете по защите нравственности в области телевизионного и радиовещания в РФ». Законопроект предполагал, что Совет, как постоянно действующий государственный орган, будет осуществлять контроль за вышедшими в эфир теле-, радиопрограммами и иной массовой информацией:

«Я сегодня выступаю в роли политического патологоанатома. Обычно именно этот врач называет причину и говорит, от чего умер больной… Телевидение, радио, газеты – это самое мощное оружие. Любую армию можно оставить в казармах, и все это сделает телевидение. Поэтому нам с вами и не дают к нему прикоснуться, чтобы мы тоже свой пальчик на курок не поставили бы. Только одна политическая сила хочет рулить, потому что времена тяжелые. Посмотрите на Латвию. Там меньше пьют, меньше наркотиков и меньше преступность, однако 10 тысяч человек вышли на улицы…

Что вы думаете, что фальшивую водку не могут прекратить выпускать? Что, участковый не видит? Разве неизвестно, где находятся наркопритоны? Они же не в лес уходят куда-то. Красная шапочка пошла в лес, волк встретился. Это же все происходит в домах, у всех на виду. Просто все зарабатывают на этом! Желудок перевешивает разум! Везде корыстные побуждения.

Вот и средства массовой информации – это самая доходная вещь. Зачем показывать как утюгом человека пытают?.. А реклама пива – бутылка исчезла, но само пиво льется рекой, бурлит на экране. А ребенок смотрит и думает: «ты гляди, как красиво!» Здесь уже не насилие и не эротика, здесь просто хамская и наглая реклама. А разве можно день и ночь по всем каналам рассказывать про все болезни? Что, у нас все мужчины после 40 лет больны аденомой предстательной железы? Почему вы не сообщаете, что мужчины здоровы? Получается, что у нас все больны геморроем, у всех диарея и диабет. Все больны и всем нужно скорее бежать, покупать лекарства. Это безнравственно…

Телевидение – это самое сильное и самое мощное оружие. Определенным политическим центрам выгодно отвлечь людей, предоставив им всевозможные развлекательные шоу, лишь бы люди не вышли на улицу. В Латвии вышли и разбили окна в их Парламенте. И у нас разобьют.

Причина непринятия данного закона – пока не успокоится страна, закон не будет принят. Вы все уйдете на пенсию, всех вас похоронят, а закон принят не будет, так как преждевременный, и в основе – политическая причина. А когда все будет хорошо в стране, тогда и закон примут.

 

23. 477851-4

Депутаты выставили себя профанами, обсуждая ГМО

Госдума отклонила в итоге обсуждения в первом чтении законопроект о способе маркировки наличия генно-модифицированных организмов в продуктах питания.

Соответствующий законопроект «О внесении изменений в Закон РФ «О защите прав потребителей» внес 10.10.07 депутат Андрей Скоч, сегодня его поддержали всего 125 депутатов при необходимых 226 голосах.

От комитета по экономической политике и предпринимательству выступил Сергкй Железняк, предложив отклонить законопроект.

Алексей Корниенко поставил вопрос о том, привлекались ли эксперты. Депутат сообщил, что генетик Ирина Ермакова обращалась во фракцию КПРФ с просьбой поддержать исследование воздействие генномодифицированных продуктов. До сих пор такие исследования не проводилось, уверен депутат, утверждая при этом, генномодифицированные продукты несут в тысячи раз больше токсинов. В своем выступлении А.Корниенко сослался на фальсифицированные данные о многочисленных нарушениях у крыс при питании генномодифицированными соей и кукурузой. По сведениям Корниенко, российский рынок один из самых генетически грязных.

В ответ Корниенко С.Железняк сообщил, что в настоящее время обсуждается соответствующий технический регламент. «Отличный доклад» – отметил председательствующий Олег Морозов выступление противника ГМО Корниенко, предположив, что его нужно передать тем, кто разрабатывает соответствующий техрегламент.

Василий Захарьящев отметил, что это пойдет в печать, предложив уточнить – «генномодифицированные организмы и растения» (как будто растения не организмы).

Законопроектом предлагалось указывать процентное соотношение компонентов, полученных с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, к общей массе продуктов питания, а также устанавливаются особые требования по маркировке такой продукции, в частности, указанная информация должна содержаться в отдельном поле, площадь которого не может быть менее 5% от общей площади упаковки, при этом фон данного поля должен иметь красный цвет, а шрифт – черный.

Первое чтение 125 0 0 15:10

 

24. 101108-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части дополнения перечня лицензируемых видов деятельности) (внесен 22.09.08). Доклад заместителя председателя Комитета по собственности Е.И. Богомольного.

Законопроектом предлагается включить в перечень лицензируемых видов деятельности двух новых видов деятельности – «перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» и «реализация нефти, газа и продуктов их переработки».

Первое чтение 69 17 0 15:16

 

25. 96748-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (об уточнении порядка репатриации резидентами иностранной валюты и валюты РФ при осуществлении внешнеторговой деятельности) (внесен 04.09.08. Доклад представителя Рязанской областной Думы А.А. Рольгейзера. Содоклад заместителя председателя Комитета по финансовому рынку Л.В. Пепеляевой.

Законопроектом предлагается дополнить базовый ФЗ нормой, предусматривающей, что обязанность резидента по репатриации иностранной валюты и валюты РФ считается исполненной, если денежные средства поступили на банковские счета резидентов в уполномоченных банках или были возвращены в РФ, либо если резидент в течение 45 календарных дней по истечении предусмотренных внешнеторговыми договорами (контрактами) сроков обратился в суд с иском об их взыскании.

Первое чтение 2 2 0 15:25

 

26. 67776-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 5 Закона РФ «Об образовании» (в части создания гражданам с ограниченными возможностями здоровья условий для получения ими образования любого уровня в пределах федеральных государственных стандартов) (внесен 04.06.08) Доклад представителя Московской городской Думы М.И. Москвина-Тарханова. Содоклад заместителя председателя Комитета по образованию И.К. Родниной. По ее словам, только 15% инвалидов трудоустроено, 55% хотели бы получить работу.

Законопроектом предлагается дополнить базовый закон нормой, предполагающей для граждан с ограниченными возможностями здоровья получение образования любого уровня в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.

Первое чтение 60 33 0 15:33

 

27. 109443-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» (об освобождении от налогообложения доходов, полученных физическими лицами, пострадавшими от стихийных бедствий, террористических актов, иных чрезвычайных обстоятельств, и членами их семей в качестве возмещения причиненного им материального ущерба, вреда здоровью) внесли 15.11.04 депутаты прошлого созыва Чаплинский, Рогозин, Савельев.

Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Н.В. Пугачевой.

Законопроект направлен на освобождение от налогообложения всех доходов лиц, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф и терактов, и их родственников, полученных ими в качестве возмещения материального ущерба и компенсации вреда здоровью независимо от источника получения данных доходов.

Первое чтение 27 0 0 15:36

 

Протокольные поручения

 

Депутатом Государственной Думы, членом думского комитета по труду и социальной политике Анатолием Ивановым подготовлено протокольное поручение, в тексте которого говорится следующее:

Протокольное поручение Анатолия Иванова

«Поручить Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам запросить в Правительстве Российской Федерации информацию о перечне российских компаний и банков с государственным участием, которые в последние пять лет осуществляли заимствования на зарубежных финансовых рынках, об объеме внешнего долга в настоящее время каждой компании и каждого банка, а также об объеме средств, которые им ежегодно необходимо будет возвращать до полного погашения указанного долга.

Полученную информацию довести до сведения депутатов Государственной Думы».

 

Коммунист опять поднял лапу на нацлидера

Депутат Госдумы Сергей Обухов: Правительство «национального лидера» Путина не исполняет антикризисный план

На пленарном заседании Госдумы 14 января депутат-коммунист С.П. Обухов потребовал объяснить, почему правительство не принимает антикризисные меры в полном объеме.

«Президент Медведев на днях фактически согласился с нелицеприятными оценками действий правительства, которые звучали на Всероссийской акции протеста КПРФ 21 декабря. И есть предчувствие, что и на очередной акции протеста 31 января граждане весьма остро выскажутся по деятельности исполнительной власти.

А пока напомню депутатам оценку, которую дал президент работе правительства национального лидера и главы «Единой России» Путина: «Реализация антикризисной программы в России идет медленнее, чем планировалось, и медленнее, чем того требует ситуация в экономике. Многие вещи делаем непростительно долго». Господин Медведев напомнил, что в октябре прошлого года он дал правительству ряд антикризисных поручений, из которых теперь «исполнено процентов тридцать». «Надо со всем этим разобраться» – заявил президент.

В связи с этим прошу поручить Комитетам по экономической политике и предпринимательству, по финансовому рынку запросить в правительстве информацию о ходе реализации его «Плана действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики» и публично оглашенных через СМИ антикризисных поручений Президента РФ правительству РФ» – сказал депутат.

С.Обухов выступил с инициативой протокольного поручения, в котором указал: «В связи с заявлением Президента Д.А.Медведева о том, что «реализация антикризисной программы в России идет медленнее, чем планировалось, и медленнее, чем того требует ситуация в экономике, многие вещи делаем непростительно долго», а также планируемым в ходе весенней (2009 г.) сессии Государственной Думы Федерального Собрания РФ рассмотрением вопросов, связанных с оздоровлением ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики поручить Комитетам по экономической политике и предпринимательству, по финансовому рынку запросить в правительстве информацию о ходе реализации его «Плана действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики» и публично оглашенных через СМИ антикризисных поручений Президента РФ правительству РФ. Информацию довести до сведения депутатов Государственной Думы Российской Федерации».

 

Внесен законопроект

 

149644-5

Армии дадут шесть миллионов на оформление хозяйственной деятельности.

Депутаты Виктор Заварзин и Олег Морозов, также сенатор Виктор Озеров внесли накануне в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороне».

Законопроект направлен в комитет Госдумы по обороне, он предусматривает расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, на осуществление государственной регистрации юридических лиц – управлений объединений (соединений) и воинских частей Вооруженных Сил РФ, в объеме 6 млн. рублей. Указанные расходы будут осуществлены за счет средств федерального бюджета, выделенных Минобороны России, дополнительных средств и их источников не потребуется.

Как пояснил журналистам председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин, управления объединений (соединений), воинские части ВС РФ будут являться федеральными бюджетными учреждениями. Это некоммерческие организации, которые не имеют цель извлечение прибыли, соответственно заниматься коммерческой деятельностью не смогут (определено действующим законодательством).

Данный законопроект позволит им самостоятельно вступать в гражданско-правовые отношения, т.е. самостоятельно, от своего имени вести хозяйственную деятельность, в качестве юридического лица (например, закупку продовольствия, выполнение ремонтных работ в интересах в/ч).

Более того, отметил Заварзин, эта законодательная инициатива обеспечит создание условий законного расходования бюджетных средств в рамках налогово-бюджетных правоотношений.

В пояснительной записке к законопроекту его авторы указали, что дополнение Федерального закона «Об обороне» статьей 111 позволит урегулировать существующие пробелы в законодательстве РФ, касающиеся регистрации управлений объединений, управлений соединений и воинских частей Вооруженных Сил РФ в качестве юридических лиц, а также определения их организационно-правовой формы в соответствии с Гражданским кодексом РФ, с учетом их специфики.

Авторы инициативы считают, что это позволит усилить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Вооруженных Сил РФ, сделает легитимной осуществление имущественных правоотношений в отношении федеральной собственности, закрепленной за ними на праве оперативного управления, обеспечит создание условий законного расходования бюджетных средств в рамках налогово-бюджетных правоотношений, а также рационального ведения воинскими должностными лицами (должностными лицами) войскового хозяйства, что повысит личную ответственность должностных лиц Вооруженных Сил РФ за принимаемые решения и эффективность деятельности объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил РФ в гражданско-правовых отношениях.

Необходимость принятия данного федерального закона обусловлена также тем, что в федеральном законодательстве (статья 2 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ») существуют подобные нормы, касающиеся участия органов управления внутренними войсками, соединений и воинских частей внутренних войск Министерства внутренних дел РФ в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц.

В своей деятельности объединения, соединения и воинские части Вооруженных Сил РФ взаимодействуют с широким кругом контрагентов, в том числе с негосударственными структурами, в связи с чем при заключении договоров и их выполнении они должны обладать объемом прав и обязанностей, предусмотренных законодательством РФ для юридических лиц. Но поскольку на управления объединений (соединений) и воинские части возлагаются разные задачи (с учетом из специфики), то предполагается, что их деятельность как юридических лиц будет регулироваться общими положениями о каждом «уровне» – управление объединения, управление соединения и воинская часть.

Принятие данного законопроекта позволит урегулировать вопросы правового положения указанной части общего состава Вооруженных Сил РФ, которой необходим статус юридического лица, и будет способствовать рациональному использованию средств, выделяемых на национальную оборону и безопасность РФ.

 

Пресс-релизы

 

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов выступил против спекулянтов

После первого «газового недоразумения» между Киевом и Москвой западная пресса стала именовать Россию «энергетическим империалистом». Логика не хитрая – у кого энергоресурсы, тот и империалист. Оказалось, однако, что можно и не иметь таких энергоресурсов, а энергетическую войну вести. Достаточно быть страной-транзитером, как Украина, которая ведет эту войну самыми современными методами, то есть, пренебрегая любыми письменными и устными договоренностями.

Правда, информационное сражение украинская сторона, кажется, проиграла. Европейцы лично убедились, что Россия запустила газ по трубе, а Украина его не приняла. Кроме того, всем известно, что Киев не пустил на газовые объекты Украины российских наблюдателей. Это усиливает арифметически, по счетчикам выведенное обвинение украинской стороны в том, что она ворует подаваемый газ. По мнению экспертов, Украина здорово подставилась и тем, что не выполняет ею же подписанные обязательства. Даже в Брюсселе руки от удивления развели. И в отличие, например, от двух прошлых январей в западных СМИ у Киева сколько-нибудь дружной защиты нет. Кончится, наверное, тем, что главы стран-членов Евросоюза вызовут украинского президента на ковер и отчитают за неумение вести дела по-европейски. Хотя от этих глав не все зависит. Ведь не они одни сооружали между Европой и Россией новую стену из государств, политические элиты которых страдают взаимодополняющими недугами – манией величия и комплексом неполноценности.

Наверное, все участники этих событий извлекут для себя уроки. Хотя вряд ли теория и практика энергетической безопасности обогатятся при этом чем-то новым. Очередной газовый конфликт лишь подтверждает бесспорную старую идею, согласно которой потребители энергии могут чувствовать себя спокойно, если ее поставки диверсифицированы. И производители тоже – нельзя полагаться на одного транзитера, рано или поздно получится по украинской поговорке – «за мое жито меня и побито». Ну и, наконец, чем меньше посредников между продавцом и покупателем, тем рынок надежнее и товар целее.

 

Депутат Государственной Думы, координатор социально-консервативного клуба Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Игорь Игошин прокомментировал внесенный Президентом проект федерального закона «О внесении изменения в статью 45 Гражданского процессуального кодекса РФ», устанавливающий, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту социальных прав граждан.

По сути, речь идет о возвращении прокуратуре функций, которые у нее существовали раньше – например, в сфере трудовых отношений. В сегодняшней ситуации, когда на фоне экономических трудностей существует риск увеличения объема нарушений социальных прав граждан, это абсолютно оправданно.

Конечно, нужно стимулировать людей к самостоятельной защите своих интересов, в том числе через суд. Однако у простых граждан, не имеющих юридических знаний и опыта, гораздо меньше возможностей отстоять их там, чем у прокуратуры. Особенно – когда речь идет о спорах, где в качестве противоположной стороны выступают компании и ведомства с собственными юридическими службами и соответствующей поддержкой. Поэтому я убежден, что инициатива, дающая прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту социальных прав граждан, получит поддержку.

 

В Думе обсуждается возможность ускоренного возврата НДС для промышленности – депутат Драганов

Москва. 14 января – Промышленность в кризис должна получить средства от возврата НДС в максимально сжатые сроки. Об этом заявил первый зампред комитета по промышленности Госдумы РФ Валерий Драганов.

Депутат напомнил, что с 1 января вступил в силу режим, по которому можно возмещать сумму НДС, уплаченную поставщикам при экспорте автомобилей частично по мере проверки декларации.

«Проблему нехватки оборотных средств в кризис испытывает вся промышленность, поэтому меры по ускоренному возврату НДС необходимо применить ко всей отрасли», – подчеркнул депутат.

«Считаю, что мы должны принять поправку в Налоговый кодекс, которая позволила бы Правительству обеспечивать возврат НДС в четко установленный срок» – заявил В. Драганов.

«С моей точки зрения, – продолжил депутат, – этот срок не должен превышать 1 месяц с момента подачи налоговой декларации».

Таким образом, на законодательным уровне мы постараемся ускорить прохождение соответствующих налоговых проверок и снизить необоснованные задержки платежей, отметил он.

Данное нововведение, по мнению В.Драганова, особенно актуально в условиях кризиса.

«Законопроект будет мной представлен коллегам по фракции «Единой России» в Думе уже на следующей неделе», – сказал В.Драганов.

 

Олег Морозов: законопроекты, связанные с противодействием мировому финансовому кризису, будут приниматься в приоритетном порядке

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов перед началом первого пленарного заседания Государственной Думы весенней сессии 2009 года, заявил: «В минувшем году мы работали исключительно интенсивно. Государственная Дума приняла в полтора раза больше законов, чем в первый год работы предыдущего созыва. У меня есть ощущение, что эти высокие темпы мы сохраним и на начавшуюся весеннюю сессию. Достаточно сказать, что сейчас в пакете законодательных инициатив комитетов Государственной Думы около 1500 законопроектов, из которых 575 предлагается рассмотреть в весеннюю сессию. Сегодня мы утвердим план приоритетных законодательных инициатив на весеннюю сессию – 49 законопроектов. Это предложения Президента, Правительства, депутатов Государственной Думы, других субъектов права законодательной инициативы.

Во-первых, в центре внимания палаты будут инициативы Президента Российской Федерации, сформулированные им в Послании Федеральному Собранию.

И вторая тема, которая будет, вероятно, всю весну в поле зрения депутатов – это наши законодательные действия, связанные с противодействием мировому финансовому кризису. Наверное, это потребует принятие законопроектов, которые будут вноситься в первоочередном порядке и приниматься очень быстро, реагируя на те или иные вызовы современной социально-экономической ситуации».

 

Депутат Яковлева поддержала инициативу столицы по страхованию врачебных ошибок

Московские власти планируют ввести в городе страхование профессиональной ошибки медицинских и фармацевтических работников государственной системы здравоохранения. О возможности такого вида страхования, когда в результате врачебной ошибки причинен вред здоровью гражданина, не связанный с небрежным или халатным выполнением медиками профессиональных обязанностей, говорится в законопроекте «Об охране здоровья жителей Москвы».

Комментируя решение столичных властей, Первый заместитель Руководителя фракции «Единая Россия «, член Комитета ГД по охране здоровья, доктор медицинских наук Татьяна Яковлева отметила:

Я целиком и полностью поддерживаю инициативу столичных властей по введению страхования профессиональной ошибки медицинских работников. Именно этот шаг должен стать одним из ключевых аспектов модернизации здравоохранения. Должна отметить, что не просто назрела, а уже давно перезрела необходимость принятия законопроектов «О профессиональной ответственности медицинских работников» и «О защите прав пациентов».

На сегодняшний день за врачебную ошибку по халатности можно только посадить, доказав перед этим умысел совершенного деяния. Однако не всегда врачебная ошибка – это результат халатности или злого умысла. Во врачебной практике первоочередным должно быть не возмездие в виде карающего Уголовного кодекса, а осознание ошибки, причины ее возникновения, нужны превентивные действия для невозможности ее повторения.

Ведь никто ни в какой профессии не застрахован от бракодельства. Но если ошибка портного или продавца может нас лишь расстроить, то просчет врача становится угрозой для жизни. И поэтому люди именно этой профессии должны быть особо внимательны. Однако они не Боги, и не могут давать 100% гарантию успешности своих действия. Но врач обязан всегда и во всем следовать главному принципу «не навреди» и руководствоваться исключительно одной только целью принесения пользы пациенту.

В тоже время, если случилась роковая ошибка, если из-за своей некомпетентности, низкой квалификации или неопытности доктор нанес вред пациенту, то больной должен получить компенсацию. Данный вид выплаты может осуществлять либо государство, либо профессиональные сообщества, либо страховщики. Потому что сам врач на сегодняшний день просто не в состоянии платить страховку из-за маленькой зарплаты. К примеру, за рубежом, где медицинская помощь в основном является частной, материальную ответственность перед пациентами несут сами клиники, а в муниципальных больницах компенсации на 40-60% выплачиваются из бюджета.

К тому же страховой принцип является и стимулятором для улучшения работы медиков. Ведь если врач слишком часто ошибается, то лечебное учреждение, вынужденное оплачивать его некомпетентность, задумается о необходимости содержания в штате такого сотрудника. Либо же направит врача на повышение квалификации.

Так что ужесточении ответственности за врачебные ошибки – это не выход, более прогрессивный вариант – страхование. А вот если доказан умысел совершения врачебной ошибки – то тут не может быть никакого снисхождения. И в этом случае уголовная ответственность должна быть максимальной. Может быть, даже более строгой чем для преступников. Ведь к врачу люди идут за помощью, а если вместо помощи усугубляют свое тяжелое состояние – то этому не может быть оправдания.

 

13 января президент Дмитрий Медведев вручил восьми многодетным семьям новую для нашей страны награду – орден «Родительская слава».

Как считает координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», депутат Ирина Яровая, возрождение в России семейных традиций – это не вопрос моды, временной необходимости: – Это вопрос сохранения культурной и исторической индивидуальности, наших обычаев, традиций и культуры. Патриархальный уклад жизни России, основанный на духе любви, верности, почитания родителей – фундамент построения российской государственности и развития нашей страны. Конечно, многое утрачено, но не безвозвратно, иначе Россия утратит главное – то, что определяет наш цивилизационный выбор, национальный характер, что в условиях глобализации является нашим главным конкурентным преимуществом.

Принимаемые государством меры, направленные на поддержку семей, формирование материальных и моральных стимулов, уважительного отношения в обществе, будут иметь успех только при условии активного участия в решении этих задач всей системы образования, общественных институтов, средств массовой информации, учреждений культуры. Культура и образование – два важнейших направления, которые предопределяют экономические и политические успехи. Развитие агропромышленного сектора также напрямую связано с возрождением культурных, семейных традиций также.

Государственно-патриотический клуб продолжит свою работу в текущем году по всему комплексу этих вопросов. Их мы считаем стратегически важными для России.

 

Депутат Светлана Хоркина: Год молодежи покажет работу молодых депутатов

Сегодня депутаты Госдумы собрались на первое пленарное заседание в новом году. После новогодних каникул все депутаты приехали с очевидным желанием работать, и сразу взялись за обсуждение новых законопроектов. Тем более, что в предстоящем году молодым депутатам Государственной Думы предстоит очень много дел.

Для меня, как заместителя председателя Комитета Госдумы по делам молодежи, эта сессия очень важна, ведь 2009 год официально объявлен Годом Молодежи. Для организации работы в этом направлении на федеральном уровне Указом Президента России создан организационный комитет, куда я тоже вошла. В настоящее время подготовлен план основных мероприятий, которые будут проходить во всех регионах нашей страны в течении Года Молодежи. Кроме того, мы, депутаты Комитета по делам молодежи, при поддержке коллег по партии «Единая Россия», будем координировать работу с молодежью как на федеральном, так и на региональном уровне.

Комитетом по делам молодежи запланированы парламентские слушания законопроекта «О государственной молодежной политике» – очень объемного правового документа, определяющего основных направления деятельности российской молодежи. С моей стороны будут направлены поправки, касающиеся развития детско-юношеского спорта, организации молодежного досуга, функционирования молодежных парламентов. Я думаю, что мы справимся с этой важной задачей и сумеем ввести нашу молодежь и ее деятельность в правовое поле российского законодательства.

 

Анонс

19 января в Зале «Малахитовый» гостиницы «Даниловская» состоится обсуждение «Инициатива «ДЕКАЛОГ XXI» и проблемы нравственного возрождения российского общества». Организаторы: Государственно-патриотический Клуб партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Фонд «Русский предприниматель».

Участники круглого стола – депутаты Государственной Думы РФ, в том числе, Ирина Яровая, Ирина Роднина, писатель Валерий Ганичев, эксперты, политологи, философы, общественные деятели, такие как Нина Жукова, Александр Казаков, представители духовенства. С приветственным словом выступят сокоординатор Государственно-патриотического Клуба, Член Генерального Совета Всероссийской политической партии «Единая Россия», Председатель комитета Государственной Думы по культуре Григорий Ивлиев и Член Генерального Совета Всероссийской политической партии «Единая Россия», Председатель комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов.

Основная тема – обсуждение концептуальных основ взаимодействия представителей органов власти, политических партий, общественных и религиозных объединений с целью оздоровления духовно-нравственной атмосферы в стране.

ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ ИНИЦИАТИВЫ «ДЕКАЛОГ XXI»: РОССИЙСКИЙ КОНТЕКСТ

Год назад экспертный совет фонда «Русский предприниматель» сформулировал основные тезисы инициативы «ДЕКАЛОГ XXI» применительно к внешнеполитической проблематике. Сегодня настал момент соотнести их с духовно-нравственным состоянием, в котором находится наша страна. При этом опыт предыдущих оценок во многом сохраняет свою актуальность потому, что процессы, идущие в России, неотделимы от процессов общемировых. Мы считаем, что инициатива «ДЕКАЛОГ XXI» может стать платформой для конструктивного диалога общественных сил, стремящихся к нравственному оздоровлению России и готовых системно действовать в этом направлении.

1. Аз есмь Господь Бог твой; да не будут тебе бози инии, разве Мене.

Этические принципы, базирующиеся на духовных ценностях традиционных религий РФ, являются нравственным фундаментом российского общества. Отказ от них может завести российскую цивилизацию в тупик, станет причиной тяжелейшего нравственного и политического кризиса.

Уважение к этическим ценностям приобретает особую актуальность в контексте становления и укрепления демократической государственности Российской Федерации. Ведь еще Монтескье предупреждал: «Не нужно много доблести, чтобы монархическое или деспотическое правительство содержало или поддерживало себя: сила закона в одном и вечно занесенная рука в другом регулируют и сдерживают все. Но в народном государстве нужна дополнительная пружина, заключенная в Добродетели».

2. Не сотвори себе кумира и всякаго подобия, елика на небеси горе, и елика на земли низу, и елика (что) в водах под землею: да не поклонишися им, ни послужиши им.

Защита традиционных духовно-нравственных ценностей должна стать высшим приоритетом деятельности государства, общественного служения институтов гражданского общества, работы средств массовой информации.

Отсутствие надличностных ценностей в общественном сознании неминуемо ведет к вырождению личности. Авторитет этих ценностей в современном российском обществе является итогом осмысления национального опыта, сложившихся установок общественной морали и их применения к приоритетам развития, вовлекающим высшие достижения всей человеческой цивилизации.

Эта деятельность является результатом солидарных усилий политического, религиозного и научного сообществ и может получить свое дальнейшее продолжение лишь в случае их конструктивного взаимодействия.

3. Помни день субботний, еже святити его: шесть дней делай, и сотвориши в Них вся дела твоя, в день же седьмый – суббота Господу Богу твоему.

Религиозные традиции народов России представляют собой важнейшую часть общенационального культурного наследия и должны пользоваться защитой государства и уважением со стороны средств массовой информации и общественных объединений граждан.

В жизни общества должно присутствовать сакральное измерение. Представления об оптимальном развитии и путях его осуществления выстраиваются на основе высших, абсолютных критериев добра и зла. Сохранение этих критериев в общественном сознании предполагает постоянное воспитательное усилие, включающее в свои рамки широкое и общедоступное историческое и религиозно-этическое просвещение, равно как и почитание российских религиозных и историко-политических святынь .

4. Не приемли имене Господа Бога твоего всуе.

Теологические различия между учениями традиционных религий РФ не являются препятствием для признания единства провозглашаемых ими этических принципов. Широкое распространение этих принципов, ведущее к нравственному возрождению нашего общества, является важным условием сохранения межконфенссионального согласия и межнационального мира в России.

При этом мы считаем, что крайне опасно подменять религиозное начало – политическим, описывая в категориях конфессионального конфликта противостояние между политическими силами, государствами, военными и экономическими блоками.

5. Чти отца твоего и матерь твою, да благо ти будет, и да долголетен будеши на земли

Уважение к старшему поколению, имеющему беспрецедентные заслуги перед Россией, должно иметь не только материальный, но и духовный эквивалент. Мировоззрение, привычки, культурные предпочтения представителей старшего поколения должно учитываться при разработке культурной политики государства и деятельности средств массовой информации. Преемственность культурных стандартов различных периодов новейшей российской истории является предпосылкой психологической устойчивости и социальной стабильности страны.

6. Не убий.

Гуманизм, неприятие жестокости в повседневной жизни и культуре должны стать моральными ориентирами всех здоровых общественных сил. Структуры гражданского общества должны предпринять усилия в целях пресечения распространения культа жестокости, героизации криминала, пропаганды насилия через СМИ, художественную литературу, интернет. Защита человеческой жизни и борьба с жесткостью должна быть безусловным приоритетом государства. В правовом аспекте необходимо установить дополнительную ответственность за преступления, совершенные против самых слабых и беззащитных членов общества – детей, пожилых людей, инвалидов.

7. Не прелюбы сотвори

Поддержка и защита семьи должна стать важнейшим приоритетом социальной политики государства. Государство, заботящееся о сохранении общества и преемственности его культуры, вправе использовать все необходимые меры, чтобы воспрепятствовать разрушению традиционной семьи как важнейшего социального института. Оказание политического давления на суверенные государства с целью принудить их к легализации форм брака, несовместимых с традиционными религиозными ценностями, укоренившимися в этих странах, противоречит общецивилизационной этике.

8. Не укради

Культ материального успеха, для достижения которого можно прибегнуть к любым средствам, является опасным проявлением уродливой психологии социального эгоизма, размывающей нравственные основы общества и наносящей огромный экономический ущерб государству.

Искоренение таких явлений, как коррупция, злоупотребление властными полномочиями, хищническая эксплуатация природных ресурсов невозможно осуществить только репрессивными методами. Победить их можно, лишь радикально изменив моральный климат в обществе и сформулировав внятные этические стандарты социальной и духовной ответственности представителей политической и деловой элиты страны.

9. Не послушествуй на друга твоего свидетельства ложна.

Традиционные духовно-нравственные ценности нуждаются в защите от противостоящей им индустрии распространения порока, паразитирующей на низменных инстинктах человека. Целенаправленная дискредитация традиционных духовно-нравственных ценностей со стороны средств массовой информации, общественных организаций и отдельных лиц должна быть признана недопустимой. Подобная деятельность должна рассматриваться вне рамок свободы слова и признаваться нарушением общецивилизационной этики – в той же мере, как и пропаганда войны, разжигание расовой и религиозной ненависти.

10. Не пожелай жены искренняго твоего, не пожелай дому ближняго твоего, ни села его, ни вола его, ни всякаго скота его, ни всего, елика суть ближняго твоего.

Традиционные духовно-нравственные ценности должны стать важной предпосылкой в формировании нового правосознания граждан, где уважение к собственности базируется на уважении к личности человека и не происходит отчуждение одного от другого.

Основой новой социальной этики должна стать философия разумного потребления, которое является не самоцелью, а средством к личностной, творческой профессиональной самореализации. Деятельность средств массовой информации не должна формировать завышенные стандарты потребления, а создавать культуру социального самоограничения, уважения к правам и собственности других граждан.

 

Госдума 15 января обсудит эффективность мер правительства по поддержке отечественного автопрома

Комитет Госдумы по транспорту 15 января на своем заседании обсудит вопрос о реализации мер правительства по поддержке отечественной автомобильной промышленности.

«Принятие решения по повышению таможенных пошлин на ввозимые иномарки на данный момент было просто необходимым», – такое мнение сегодня в беседе с журналистами выразил глава комитета Сергей Шишкарев. По его словам, это первый шаг к тому, чтобы поддержать автомобильную промышленность в нашей стране, в том числе сборочное производство автомобилей популярных марок.

«Кроме того, принятые меры позволят сократить количество дорожно-транспортных происшествий, ведь не секрет, что автомобили, которые отработали свой ресурс, часто являются причиной аварий и негативно влияют на экологическую ситуацию», – выразил мнение парламентарий. Планируется, что во встрече примут участие представители Минтранса, Министерства промышленности и торговли, а также руководство Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по тарифам.

 

Чаепитие у Чурова: http://di09en.livejournal.com/53936.html

14.01.09 Григорий БЕЛОНУЧКИН

Вести из ЦИКа

Чуров разрешает любую агитацию с учетом админресурса – как в Америке,

14 января председатель ЦИК Владимир Чуров созвал журналистов, регулярно освещающих работу ЦИК, на чаепитие по случаю Старого Нового года. В отличие от своего дальнего предшественника Александра Иванченко, запрещавшего на подобных мероприятиях говорить о выборах вовсе, и от Александра Вешнякова, при котором новогодние приемы в основном ознаменовывались взаимными поздравлениями и пожеланиями (тостами), Чуров использовал встречу, чтобы подробно изложить свое видение выборов и всего, что с ними связано, и выслушать некоторое количество журналистских ламентаций. Поскольку мероприятие не было официальным, на Сциллу (и соответственно в ленту Яндекс-новостей) мы это сообщение ставить не будем, оставив его для гурманов, читающих Хроники ЦИК непосредственно на сайте «Политика».

Празднество на этот раз происходило не за винно-бутербродным, а за рабочим столом в переговорной комнате ЦИК, хотя на столе кроме ручек и блокнотов присутствовали чай, кофе, пирожки, печенье и минералка. Из членов же ЦИК присутствовали Геннадий Райков, Станислав Вавилов, Николай Конкин и Майя Гришина.

Начал Владимир Чуров с того, что помянул ушедших от нас в прошлом (по старому стилю) году Патриарха Алексия, профессора-юриста Олега Кутафина, главу Росрезерва Александра Григорьева (работавшего в здании через дорогу от ЦИК), полпреда Президента в Думе Александра Косопкина.

Председатель сказал, что к числу организаторов выборов относит не только партии, кандидатов, гражданское общество и сотрудников избиркомов, но не в последнюю очередь и прессу, без которой бы ничего не вышло.

ЦИКовским журналистам он пообещал в ближайшем будущем воистину неоценимый подарок: близ зала заседаний будет установлен аппарат («электронный киоск») с несколькими USB-входами, с которого можно будет скачать на флэшку или переносной винчестер материалы заседания и другие документы ЦИК. Правда от бумажного документооборота, видимо, тоже отказаться не удастся до тех пор, пока не все журналисты ходят на заседания со своими ноутбуками.

По словам Владимира Чурова, ЦИК может гордиться тем, что задача по добавлению в ГАС «Выборы» результатов выборов самого «низового», поселенческого уровня, решена без увеличения штатов, затрат и без авральной работы.

В связи с двумя недавними катастрофами вертолётов председатель напомнил, что избиркомы на Севере используют их в ещё более экстремальных условиях: день выборов не перенесёшь, какая бы ни была нелётная погода. «Меня как руководителя избирательной системы России не устроит, если избирательная комиссия, выехавшая в отдалённые районы, не сможет воспользоваться аварийной сигнализацией, как это произошло с недавно разбившимся вертолётом» – категорично заявил Чуров. Поэтому ЦИК оснащает избиркомы на Севере спутниковыми телефонами и выступает за внедрение дистанционного голосования, которое даёт 25-процентную экономику средств, увеличивает безопасность и доступность избирательного права.

В связи с жалобами, рассмотренными на первом в этом году заседании ЦИК 5 января, председатель заметил, что тут есть доля вины ЦИКа, который не уследил за очень запутанным владимирским избирательным законодательством и не инициировал его своевременное приведение в порядок. В отличие от федерального законодательства, которое председатель ЦИК, как он неоднократно заявлял, склонен исполнять, а не изменять, законодательство региональное он намерен жестко контролировать на предмет соответствия федеральному законодательству и Конституции.

Ваш покорный слуга воспользовался случаем, чтобы внести рацпредложение по совершенствованию регионального законодательства. Когда-то давно в Московской области был лаконичный, из 5 или 6 статей, избирательный закон, содержавший лишь те нормы, установление которых федеральный закон «Об основных гарантиях…» оставлял на откуп регионам. С ним было легко и просто работать. Нынешний же закон дублирует чуть ли не полностью нормы закона федерального и каждый раз, когда федеральный меняется, приходится вносить поправки и в региональный, меняющийся в результате так часто, что за ним трудно уследить. В ответ председатель выступил за «золотую середину» между законами лаконичными и законами-инструкциями, которая, по его словам, была достигнута в 1995-1998 годах в части законодательства не о выборах, а о международной деятельности, которым он тогда занимался. Это законы о международных договорах, о координации внешних связей и внешнеэкономической деятельности регионов. Эти законы и менять потом практически не приходилось.

Напомнив о неожиданном награждении медалью ЦИК корреспондента «Коммерсанта» Ирины Нагорных (см. Хронику 140-го заседания за 10 декабря 2008), председатель пообещал и дальше награждать журналистов без предупреждения. Ирина Нагорных была награждена за 3 статьи: интервью с В.Е.Чуровым о выборах в Белоруссии, материалы о финансировании партий и о российском мониторинге американских выборов. «Мои сотрудники сказали, что они не могли бы написать лучше», – признался председатель.

Председатель высказал радикальный, на 100% противоположный вешняковскому, взгляд на законодательное регулирование информационного обеспечения выборов. С его точки зрения, разделить понятия агитации и информирования, что безуспешно пытаются сделать законодатели Европы, невозможно, а значит и не нужно. Он – за применение опыта США, где «пошли по простому пути – разрешено всё, всё считается информированием избирателей. Поэтому во время досрочного голосования президент Буш агитирует за свою партию». А каждая газета вправе высказать симпатии к тому или иному кандидату – и никого не волнует, делает она это за деньги или из любви к кандидату.

«Это моё частное мнение», – уточнил председатель, напомнив, что ЦИК «воздерживается от попыток изменить законодательство». Закон юриста: чем меньше изменений, тем лучше комментарий.

Тут опять влез я со своим мнением, что при американской схеме судьбы страны вершат те, кто контролирует телеканалы, в своё время – Березовский и Гусинский, а сейчас в США – владельцы ABC, NBC и CBS, а у нас – чиновники администрации президента и владельцы 5 канала-СПб.

«В Америке, скорее всего, как и в России, нет единого центра управления информационными потоками. И все эти сказки – про олигархов, про кнопки…». Так можно договориться и до тайного мирового правительства. Армия журналистов в России, как и в Америке, это сотни тысяч людей. Управлять ими из единого центра невозможно. «Мы, инженеры, знаем, что управляемость больших систем – это вещь в себе, чем больше система, тем больше в ней случайностей, флуктуаций».

В заключение Владимир Чуров пожурил «Независимую газету», включившую его в очередной рейтинг «Ста политиков России»: «У нас в ЦИКе политиков нет! Надо было поставить звёздочку и в сноске написать: на этом месте должен был быть Чуров».

Председатель ЦИК получил в качестве подарка от журналистов карикатуру, где он изображён вытаскивающим зайца из избирательной урны, а в ответ одарил присутствующих красочным календарём «Окна» с фотографиями собственного изготовления и классическими стихами (Лермонтов, Цветаева, Мандельштам и др.) с упоминанием окон. «Чего не сделаешь в условиях кризиса!» – признался председатель ЦИК.

Очередное заседание Центризбиркома ожидается через неделю, в среду 21 января.