21 января 2009 года в 12:45 в связи с 85-ой годовщиной со дня смерти первого руководителя социалистического государства, отца-основателя РСФСР и нынешней РФ секретари ЦК и МГК КПРФ, депутаты фракций КПРФ Государственной Думы и Московской городской Думы возложат цветы и венки к Мавзолею В.И.Ленина.

Виктор Илюхин сообщил журналистам, что каждый раз во время нарастания проблем возникает темы выноса тела Ленина из мавзолея.

 

21.01.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Думские сказки про доступность жилья

Министр кризиса не видит и строит жилье, которое никто не видит

Новый Министр регионального развития Виктор Басаргин отчитался по выполнению нацпроекта по обеспечению граждан России доступным жильем. И всех запутал, даже просто цифры ввода жилья в стране оказались недоступны идентификации.

Вопросы к «правительственному часу» готовились заранее – из министерства прислали список того, на что могут ответить. И прислал свои тезисы главный говорун по жилью, благодаря которому оно недоступно – глава комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. Он же выступал за открытость выделения участков, что ранее зарубил.

По словам министра, в прошлом году ввели более шестидесяти миллионов квадратных метров, однако по данным докладчика от КПРФ – за 11 месяцев всего 46 миллионов.

Цены на метр жилья министр установил 28 тысяч, но признал, что строится жилье в пятидесяти центрах страны с населением более ста тысяч, в основном в тринадцати городах-милионниках, где для цены применяются повышающие коэффициенты.

В прошлом году удалось сократить вдвое муторный процесс согласования – три месяца, и стройплощадка открыта, но сейчас все опять вернулось к исходной позиции. Депутаты укоряли министра за то, что он остался на облаках и кризиса не видит, жилье почти не строится, банки не финансируют. Но и до этого строилось в дорогое монолитное или устаревшая советская серия. Депутат с зарплаты может купить лишь однушку в хрущобе на окраине.

У министра Басаргина другая картина. Цена жилья действительно возросла в 2,5 раза, с этим справиться не смогли. Но его доступность за счет роста доходов населения выросла аж на процент – с 17 до 18%, как и было задумано. Басаргин говорит, что сейчас жилье не покупают потому, что граждане ждут снижения цен. Оно возможно всего на 10%.

Поскольку у граждан и на это денег нет, как нет социального жилья, верить министру нельзя. Журналист внятных показателей не добился. Чтобы с власти могли спрашивать граждане, Дума приняла закон об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, а заодно и поправки в закон о СМИ по регламентации соответствующей информации для редакций. Тут опять путаница: спросили про ответственность за формальные и бессодержательные ответы, а главу комитета по информполитике Валерия Комиссарова понесло обличать любителей мучить чиновников лавиной вопросов. По его словам, процесс будет так регламентирован, как захочет сам орган власти. И остался вопрос о платности информации. Что имеется в виду, непонятно даже тем, кто голосовал за закон.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Невыплата заработной платы водителям с ноября месяца, отсутствие нормальных условий для работы водителей и диспетчеров – сообщил Александр Куликов. Он предложил дать протокольное поручение о том, почему водители болеют.

 

«Нас в очередной раз ограбили» – заявил Николай Рябов. Он напомнил, что 20 дней российский газ не поступал в Европу.

Жириновский в своей реплике заявил, что коммунисты опять клевещут на Россию, потому что весь мир видел, кто перекрыл заслонки.

Потери Газпрома составили 1,8 млрд долларов, сообщил Анатолий Иванов. Депутат предложил запросить информацию о возможности взыскать потери с виновных.

Николай Коломейцев предложил запросить информацию о ценах на газ для Украины.

 

Владимир Таскаев предложил направить протокольное поручение по возврату пропавших на заводе «ОЦМ» в Екатеринбурге 32,7 тонн золота и платины, ущерб составил миллиард долларов. Уголовное дело закрыто в связи с отсутствием виновных, причину депутат видит в коррупции в правоохранительных органах.

 

Юрий Напсо поднял вопрос о неуставных отношениях в армии.

 

Василий Тарасюк сообщил, что кадровые агентства вымогают деньги за мнимое трудоустройство.

 

Сергей Иванов спросил коллег по палате – может быть не принимать закон об участии в выборах общественных объединений. Депутат считает, что не надо их тянуть за уши, если они не хотят.

92 10 2 10:32

 

Поставить вопрос об отставке Кудрина, который не оправдал доверие, потребовал Анатолий Локоть.

 

Дума запросит информацию по расследованию убийства Маркелова

«Станислав Маркелов занимался политическими процессами и это убийство – акт политического террора» – заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат Олег Смолин.

Виктор Илюхин поддержал протокольное поручение комитету по безопасности. Он 20 лет работал в органах прокуратуры, но такого цинизма не видел.

Остановить волну покушений на представителей профессий, которые занимаются защитой прав человека, призвал Госдуму депутат Сергей Марков. Он предлагает обратиться в связи с убийством Маркелова в Совет Безопасности.

Олег Шеин со своей стороны предложил поручить комитету по безопасности запросить информацию о принимаемых мерах, не вмешиваясь в следствие, но чтобы помочь ему. Шеин напомнил, что убитый Маркелов занимался экологическими делами, поддерживал свободные профсоюзы и т.п.

Председательствующий Борис Грызлов предложил подготовить совместное протокольное поручение, он считает, что его, безусловно надо поддерживать.

 

Михаил Питкевич считает, что необходимы срочные меры по увеличению отечественного продовольствия, импортное будет трудно закупать.

 

Запросить информацию о мерах облегчения использования материнского капитала для ипотеки предложила Нина Останина.

 

Виктор Коломейцев предложил готовить информацию для «правительственного часа» заранее. По данным, Счетной палаты средства на доступное жилье из 76 миллиардов израсходованы всего на 63%, на жилье для инвалидов освоено 22% из 19 миллиардов, по проекту «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» – на 28%.

 

«Газ продаем всему миру, а своих людей душим тарифами» – сказал Владимир Федоткин.

 

Дмитрий Новиков вновь поставил вопрос о переброске ОМОНа в Приморье и при необходимости провести парламентское расследование.

 

Роберт Шлегель сообщил, что сегодня проходят в регионах акции в поддержку отечественного автопрома.

 

Сергей Обухов напомнил о том, что в Сочи появляется четвертый за год мэр, как только принимается очередной вариант олимпийского закона, мэр соскакивает с подножки несущегося неизвестно куда олимпийского поезда. Сегодня мы приступаем к рассмотрению закона Олимпийского типа по Владивостоку. Что, и здесь готовится кадровая чехарда?

 

Владимир Кашин сообщил о резком скачке цен на хлеб и хлебобулочные изделия, также тарифов ЖКХ. Он просил направить протокольное поручение о мерах по защите населения, т.к. доходы снижаются.

Депутат также просил защитить Уфимское объединение от банкротства при передаче в Ростехнологии, оно выпускает электробритвы Агидель, на производстве проходят сокращения.

 

Виктор Шудегов сообщил, что в связи с введением ЕГЭ от миллиона до полутора миллионов человек не смогут поступить в вузы, это выпускники прошлых лет и демобилизованные из армии.

 

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов обратился к палате с просьбой перенести на 23 января 6. законопроект о госрегистрации прав на воздушные суда и перенести на февраль 17. законопроект о безопасности рекламных конструкций.

Госдума согласилась.

 

Выступив по ведению, ВВЖ высказал возмущение по поводу продления времени выступлений коммунистам, ЛДПР никогда не продляли, он понимает, что КПСС Борису Грызлову ближе. Грызлов с улыбкой сказал, что КПРФ к нему ближе сидит.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

2. «Правительственный час» – цифры сверены со стенограммой

Минрегионразвития в упор кризиса не видит, продолжая вводить жилье, которое никто не видит

Доступность жилья практически не увеличилась и это, к сожалению, связано с ростом стоимости жилья – доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам на жилые помещения, увеличилась всего с 17 до 18%. Об этом сообщил депутатам Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин в своем докладе в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Госдумы. Министр выступил с докладом «О ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и мерах по стимулированию развития рынка жилья и реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Министр сообщил, что обеспеченность жильем возросла за три года с 2005 по 2008 год на 4,9%, т.е. с 20,9 до 21,9 квадратных метров на человека. На 21% сократилось количество семей, стоящих в очереди на получение жилья, т.е. с 3,4 до 2,8 миллионов.

Годовой ввод жилья увеличился на 40% до 61,4 млн кв. метров, жилищный фонд РФ увеличился на 5,5%, т.е. с 2,955 до 3,118 млрд кв. метров.

В большинстве регионов России жилья капитально ремонтируется ежегодно в объеме 0,3-1,2% при необходимости ремонта более четырех процентов.

Оплата в ЖКХ достигла 2 трлн руб., субсидии на оплату ЖКУ снизились до 7,5% в 2008 году.

При дефиците кадров в ЖКХ число аварий снизилось с 87 в 2005 году до 21 в 2008, причем новогодние праздники прошли на удивление очень позитивно.

Объем ипотечных кредитов с 2005 по 2008 год вырос в 11 раз – с 56 млрд руб. в 2005 году до 630 млрд руб. в 2008 году. За три года объем взносов в уставной капитал АИЖК достиг 14,2 млрд руб., госгарантии 58 миллиардов. 108 тыс молодых семей получили жилье. До мая 2010 года мы должны обеспечить жильем всех инвалидов Великой Отечественной войны, это 52 тыс человек.

Руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков в своем докладе на «правительственном часе» сообщил, оптовые цены на газ с 1 января повышены на 5%, железнодорожные грузовые перевозки индексированы на 5%. что начался плавный процесс снижения цен на носители тепловой энергии, снижение оптовых цен газ.

Представитель фракции КПРФ Алексей Багаряков попросил огласить цифры потерь Фонда ЖКХ на финансовом рынке. Согласно ответу директор госкорпорации Константина Цицина, Фонд размещал средства не только в облигациях АИЖК, но и практически во всей отрасли промышленности. Причин для волнений директор Фонда не видит, бумаги «достаточно длинные», продавать их сегодня Фонд не собирается и за счет разницы черз год, через два надеется покрыть убытки. Хотя переоценка не проводилась, но по словам Цицина, Фонд не имеет потерь, он наоборот сохранил средства от инфляции. 121 млрд руб. размещены в коммерческих банках. Было размещено 136 млрд и доходность составила 13% годовых, средства надежно размещены в банках. По словам директора Фонда, в ЖК действительно есть норма о переселении из ветхого и аварийного жилья в пределах муниципальных образований. Он не считает необходимым менять эту норму. Из 72 млрд руб., направленных Фонду, 54,4 миллиарда отправлены в регионы.

Коммунистка Нина Останина в своем вопросе подчеркнула, что министр вообще обошел кризис в докладе депутатам, как будто строительную отрасль кризис не затронул. По сведениям Останиной, именно по строительной отрасли кризис ударил прежде всего, жилье практически не строится, банки не финансируют строительство, они перестали кредитовать и ипотеку.

Отвечая Останиной, министр Басаргин подтвердил наличие проблем строительства, кроме того остановился рынок жилья, жилье практически не покупается. Тем не менее, рост ввода жилья составил 3% и дошел до 61,4 млн кв метров.

В выступлении от фракции КПРФ Алексей Корниенко напомнил, что при высоких темпах строительства до 1991 года жилье передавалось гражданам бесплатно. В Советском Союзе была принята программа «Жилье-2000», в рамках этой программы в 1989 году ввели 152 млн квадратных метров жилья, к концу 1990 успели построить еще 650 миллионов. За 11 месяцев по данным депутата было введено всего 46 млн кв метров.

Максим Рохмистров (ЛДПР) заявил, что нету у нас доступности жилья, на зарплату депутата можно купить однокомнатную квартиру в хрущовке на окраине Москвы. Строят только дорогое монолитное жилье или устаревшие советские серии. Подключение к электроэнергии, газу и воде стоит тысячу долларов. Конкурсы на строительство фактически отсутствует, 20-30% в стоимости жилья составляет коррупционность. Социальное жилье полностью отсутствует. О способности выступавших здесь работать говорит, по мнению депутата, продление 244-го постановления правительства, весь строительный блок должен уйти в отставку. Рохмистров напомнил, что доступное жилье – это то, что работающий человек может купить в ипотеку на 10 лет. По его данным, в Париже муниципальное жилье строят по 500 евро за кв метр.

Василий Тарасюк в своем вопросе отметил, что бурный рост ипотеки при ухудшении экономической ситуации привел к росту просроченных задолженностей. Из 200 миллиардов, направленных АИЖК, 50 миллиардов будет направлен на поддержку этих категорий населения. Депутат ставит вопрос о замораживании долгов, чтобы люди могли рассчитаться позже

Галина Хованская («Справедливая Россия») заявила, что о кризисе мы действительно не услышали, такое впечатление, что выступающие живут на облаке. 2,8 млн семей стоят в очереди на жилье по двадцать лет. Социальное жилье у нас теперь действительно только для малоимущих и это действительно позволило сократить очередь. Депутат ставит вопрос о том, где у нас жилищный фонд некоммерческого использования, о котором мы кричим уже четвертый год? Когда принимали Жилищный кодекс, депутатов уговаривали – примите хоть что-нибудь, потом поправим, и с этим что-нибудь мы живем четвертый год. Хованская считает, что в период кризиса нельзя останавливать приватизацию жилья.

Правительство оперативно реагирует, считает председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. Он заявил в выступлении от фракции «Единая Россия», что нам нужно создать прозрачный механизм предоставления участков под строительство, необходимо отказаться от деления земель на категории. Глава комитета призвал объединить усилия в создании государственного кадастра недвижимости. Правительству необходимо внести в Госдуму подготовленный технический регламент по безопасности зданий и сооружений.

Коммунист Николай Коломейцев попросил сказать о доле тарифов в доходах граждан, должно быть 5%, а не 25%.

В своем заключительном слове Минрегионразвития Виктор Басаргин признался, что он «молодой министр» и сильно волновался, когда шел в Думу. По его данным, в России две трети жилья – многоэтажное, по другому складывается ситуация в других странах. ОН считает необходимым воспользоваться ситуаций и начать строительство социального жилья, также решить проблему доходных домов. Министр поблагодарил за замечания и обещал их учесть.

Как выяснилось в самом конце, тарифы на газ и железнодорожные перевозки повысились на 5%.

Председательствующий Олег Морозов предложил товарищу министру всю цифровую часть представить депутатам в виде справочного материала.

Во время перерыва пленарного заседания министр выступил с комментарием и его помощник обещал дать в письменной форме цифры, которых позже у него не оказалось – с каждым визитом министра происходит то же самое.

 

Цены на жилье вряд ли будут снижаться

Минрегионразвития Виктор Басаргин предлагает устанавливать среднерыночную цену на жилье в начале года чуть выше прошлогодней в связи с тем, что опыт интервенций на рынке жилья был не слишком удачный, т.е. примерно в размере 28 тыс руб. за кв метр и сделать акцент на административные центры с коэффициентом 1,3.

Об этом министр сказал на брифинге для журналистов по итогам «правительственного часа» в Госдуме.

Он подчеркнул. что основная застройка идет в 13-ти городах-миллионниках и центрах, где население превышает сто тыс человек, т.е. около пятидесяти центров, где формируется основное строительство в Российской Федерации.

Отвечая на вопросы журналистов, В.Басаргин пояснил, что спрос на жилье остановился потому, что у всех ожидания того, что цены будут снижаться. Он считает, что цена может снизиться, но не более чем на 10%. Министр пояснил, как складывается структура ценообразования в строительстве. 60% составляет собственно стройка и снижение цены жилья возможно в связи со снижением цен на стройматериалы, которые в строительстве составляют 40-60%.

В.Басаргин также пояснил, что цена на жилье поднялась в 2,5 раза – это то, с чем справиться не смогли. Но доступность жилья возросла до 18%, как и было запланировано, за счет роста реальных доходов населения. По словам министра, удалось сократить время получения строительной площадки до трех месяцев, но сечас опять возросло до полугода.

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

3. 386525-4

Депутат Комиссаров обещает открытость власти, оберегая ее от вопросов граждан

Госдума одобрила закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Документ принят во втором чтении 26.12.08, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 427 депутатов.

Представил закон Госдуме председатель ответственного Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Валерий Комисаров.

В комментариях журналистам перед началом заседания Госдумы В.Комиссаров заявил, что закон внесет существенный вклад в открытость власти, за сокрытие информации предусмотрена ответственность чиновника вплоть до уголовной, но не смог объяснить, как можно предотвратить формальные «промежуточные» ответы не по существу. Вопрос нашего корреспондента об этом глава комитета воспринял как необходимость защитить чиновника от таких граждан. которые любят задавать много вопросов. По словам Комиссарова, процесс обращений граждан к представителям власти будет регламентирован, в частности, установят, с чем можно обращаться к власти.

Перед голосованием выступил Сергей Иванов (ЛДПР), который назвал закон замечательным. Однако, по мнению депутата, остается непонятным вопрос о том, что такое «плата за информацию». Он предупредил, что если список будет слишком большим вопросов, по которым информация не передается, то «с водой выплеснем ребенка». С.Иванов предупредил, что две рогатки, которые заложены, они сведут на нет то, за что депутаты пять лет бились над принятием этого закона.

По замыслу авторов, закон относится к пакету антикоррупционных мер и направлен на обеспечение открытости деятельности госорганов и органов местного самоуправления (МС), реализацию прав граждан получать информацию об их деятельности, в том числе впервые законодательно устанавливает доступ к информации об их деятельности в электронной форме. Определены: формы предоставления информации (устная форма и в виде документированной информации, в т. ч. в виде электронного документа); перечни информации о деятельности федеральных государственных органов, СФ, ГД, судов, госорганов субъектов РФ и местного самоуправления утверждаются Президентом РФ, Правительством РФ, в порядке определяемом субъектами РФ, органами местного самоуправления (соответственно); способы обеспечения доступа к информации, в т.ч. в сети Интернет, размещение информации в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды, присутствие граждан и представителей организаций, общественных объединений, госорганов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных госорганов и органов местного самоуправления, предоставление информации по запросу). Информация может быть предоставлена бесплатно или за плату: бесплатно – передаваемая в устной форме, размещенная в сети Интернет или в отведенных для размещения местах; за плату – если её объем превышает размер, определенный Правительством РФ, и включает в себя расходы, связанные с изготовлением копий документа и (или) почтовые расходы. Вступление Закона в силу с 1 января 2010 года.

Третье чтение 427 0 0 12:44

 

4. 386534-4

Информацию о власти для редакций СМИ зарегламентируют

Госдума одобрила сегодня поправки в закон о СМИ в части регламентации порядка предоставления редакциям информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сопутствующие закону об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 38 и 39 Закона РФ «О средствах массовой информации» принят во втором чтении 26.12.08, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 432 депутата.

Закон относится к пакету антикоррупционных мер и предусматривает, что предоставление государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций, если такие отношения не урегулированы законодательством РФ о средствах массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством РФ, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе к информации о деятельности судов в РФ.

Вступление Закона в силу предусмотрено с 1 января 2010 года.

Третье чтение 432 0 0 12:46

 

5. 45136-5 Госдума одобрила закон «О создании Арбитражного суда Забайкальского края» (принят во втором чтении 16.01.09).

Законопроектом предлагается создать Арбитражный суд Забайкальского края, одновременно упразднив Арбитражный суд Читинской области. Решение о дне начала деятельности Арбитражного суда Забайкальского края принимает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ и официально извещает об этом.

Третье чтение 434 0 0 12:46

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

6. 360850-3 перенесен по просьбе Логинова на 23 января законопроект второго чтения «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними».

 

7. 115777-5 Госдума одобрила закон «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» (об определении числа мировых судей и количества судебных участков во вновь образованном субъекте РФ – Забайкальском крае).

Законопроект предусматривает закрепление наименования нового субъекта РФ – Забайкальского края с указанием числа мировых судей в данном регионе (68 единиц), которое определяется путем сложения числа мировых судей бывших субъектов РФ – Читинской области (63 мировых судьи) и Агинского Бурятского автономного округа (4 мировых судьи), а также увеличение числа мировых судей и количества судебных участков в Забайкальском крае на 1 единицу. Финансирование расходов в 2009 году осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание мировых судей.

Второе чтение 396 1 0 12:49

Третье чтение 427 0 0 12:49

 

8. 108435-5

Избирательный залог уходит в прошлое, регистрировать кандидатов будет только по спискам избирателей

Госдума одобрила на пленарном заседании в среду законопроект второго чтения по отмене избирательного залога.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов» принят в первом чтении 19.12.08, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 410 депутатов.

Законопроект реализует одно из положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию и направлен на исключение института избирательного залога, как формы обеспечения выдвижения списков кандидатов, с целью обеспечения равных возможностей политических партий на участие в выборах.

Регистрация федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов ГД допущен к распределению депутатских мандатов, осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении федерального списка кандидатов, принятого политической партией в порядке, установленном федеральным законом.

Второе чтение 410 0 0 12:54

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

9. 138667-5

Кролиководы-общественники уберут ненужные власти партии из выборного процесса

«Единороссы» не боятся ни власти ни ответственности, они сделали трояна для муниципальных выборов

Законопроект о предоставлении общественным объединениям, не являющимися политическими партиями, права принимать участие в совместном с политической партией формировании списка кандидатов на выборах в представительные органы муниципальных образований, Госдума одобрила сегодня в итоге дискуссии в первом чтении.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесен 10.12.08, сегодня его поддержал в первом чтении 351 депутат, 82 было против, 1 воздержался.

Председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов выступил от авторов инициативы. Он пояснил, что норма об участии общественников в выборах не работает, ими было проведено всего 11 кандидатов в органы местного самоуправления, причем в 2008 году ни одно из общественных объединений не выдвигало своих кандидатов.

В роли представителя ответственного комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций выступил Сергей Марков. В своем выступлении он говорил об очищении выборов от криминала. По логике докладчика, чем больше преград для криминала на муниципальных выборах, тем больше будут наполняться муниципальные бюджеты.

При обсуждении законопроекта Игорь Лебедев (ЛДПР) заявил, что закон не нужен, и спросил докладчиков, какую мину они им для нас закладывают. В своем пространном ответе С.Попов пояснил, что мы выстраиваем единую систему участия партий в выборах.

Поскольку ответа не было, Максим Рохмистров (ЛДПР) пояснил вопрос Лебедева. По его словам, можно будет привлечь общественную организацию, чтобы накачать ее средствами. Затем может оказаться, что кто-то из них уже давно гражданин США. В ответ С.Марков сказал, что спихивание ответственности и махинации будут при любых законах, этим законом решается проблема укрепления партий.

Сергей Иванов (ЛДПР) спросил, не будет ли использоваться участие общественников как инструмент снятия с выборов списка кандидатов, если какое-нибудь общество кролиководов выдвинет своих кандидатов. Вопрос закономерный, сказал в ответ С.Марков. Он пояснил, что именно по этой причине закон разрешает всего 15% общественников вводит от списка. Не надо допускать политические ошибки, заявил Марков, если партия возьмет ненадежных союзников и они ее бросят.

Однако вице-спикер Владимир Жириновский спросил, зачем нужна эта норма, почему общественники не могут вступить в партию. В ответ С.Попов сказал, что Жириновский затронул щепетильную тему. Глава комитета сообщил, что по спискам «Единой России» в Госдуму прошло 38 общественников.

Выступая от КПРФ, Виктор Илюхин заявил, что фракция законопроект не поддерживает. Он считает дурной практикой перед каждой избирательной кампанией менять избирательное законодательство. В законе нет ответа на вопрос о том, возможна ли договоренность с несколькими общественными организациями, ограничение 15% – для одной из них или для всех, чьи кандидаты входят в список партии. Не окажется ли ситуация «троянским конем», если кандидаты общественной организации пройдут в депутаты и потом взорвут ситуацию в муниципальном собрании. Законопроект непроработан, считает Илюхин, остается непонятным, передается ли мандат вышедшего кандидата и кому, если передается.

Владимир Жириновский в выступлении от ЛДПР заявил, что этот закон не может быть принят, потому что он противоречит Конституции и закону о политических партиях. Это абсурд, считает докладчик, вводить норму о договоре, который может заключить кто угодно, в таком случае можно установить обязанность жениться, если женщина подаст заявку. Соберется группа сумасшедших и объявит себя общественной организацией. Вице-спикер уверен, что цели закона состоит в том, чтобы создать «троянского коня», усилить шантаж и давление на партии – не возьмешь наших людей, не пропустим список. Жириновский рассказал о многочисленных нарушениях, при которых не пропускают кандидатов ЛДПР на выборах, местные бандиты от губернатора избивают кандидата уже при милиции, или потом под дулом пистолета заставляют переходить во фракцию «Единая России». По словам Жириновского, это происходит на уровне субъектов федерации, а на муниципальном уровне нет бандитов, там инвалиды и слепые старухи, поэтому нужен троянский конь. Жириновский предупредил представителей партии власти, что во всем мире идет размыв финансовых центров, рухнет МВФ и Всемирный банк, а «единоросы» делают наоборот.

Представитель партии «Единая Россия» Лев Серебров заявил, что этот закон нам нужен и если кто-то боится, что ему навяжут какую-то кандидатуру, то это неправильно.

Олег Шеин («Справедливая Россия») заявил, что любая приличная сильная партийная организация не имеет проблем заключения партнерских соглашений с общественными организациями. Он считает, что ко второму чтению было бы правильным прописать обязательную квоту в партийных списках для общественных организаций.

В своем заключительном слове глава комитета С.Попов с недовольством отметил, что есть опасение – лучше ничего не делать, и ответственности партий будет меньше. Мы для себя окончательно должны определиться, или мы протягиваем руку общественным организациям, потому что с т.зр. Конституции мы не имеем права заставлять человека вступать в партию. «Мы не хотим растащить общество автомобилистов на партийные группы» – подчеркнул Марков.

Отвечая Жириновскому, С.Марков заявил, что «Единая Россия» не боится ни власти ни ответственности.

Законопроект подготовлен в соответствии с Посланием Президента РФ Федеральному Собранию и направлен на приведение к единообразию механизма избирательного процесса на федеральном, региональном уровне и уровне местного самоуправления, а также на обеспечение гарантии представительства общественных объединений в органах МС. Определяется, что на выборах в представительные органы муниципальных образований политическая партия является единственным видом избирательного объединения, имеющим право самостоятельно выдвигать списки кандидатов, при этом общественным объединениям, не являющимся политическими партиями, предлагается предоставить право принимать участие в предложении кандидатур в состав списков кандидатов политических партий на указанных выборах. Предусмотрено право общественного объединения, которое создало союз с политической партией (без образования юридического лица), обратиться в политическую партию с предложением о включении своих представителей в список ее кандидатов; устанавливается обязательность предварительного заключения договора между политической партией и общественным объединением об участии общественного объединения в муниципальных выборах совместно с политической партией; определяется, что партия должна включить в свой список не более 15% кандидатур общественного объединения от общего числа кандидатов в списке кандидатов политической партии, при этом, если в результате применения данного требования окажется, что число предложенных общественным объединением кандидатур, которое может быть включено в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в список включается одна кандидатура. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований по одномандатным и многомандатным округам и глав муниципальных образований, установленный действующим законодательством, не меняется.

Первое чтение 351 82 1 14:00

 

Перерыв

 

10. 122711-5 Одобрен в первом чтении законопроект «Об упразднении и создании некоторых районных судов Костромской области» (внесен 07.11.08).

Законопроектом предлагается упразднить Антроповский, Кадыйский, Межевской, Октябрьский, Парфеньевский, Пыщугский, Солигаличский, Судиславский, Волгореченский, Поназыревский и Сусанинский районные суды Костромской области, передав относящиеся к их ведению вопросы в юрисдикцию соответственно Галичского, Макарьевского, Кологривского, Вохомского, Нейского, Павинского, Чухломского, Островского, а также Нерехтского, Шарьинского и Буйского районных судов Костромской области.

Первое чтение 380 0 0 15:05

 

11. 102218-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «Об упразднении и создании некоторых районных (городских) судов Калужской области» (внесен 25.09.08).

Законопроектом предлагается упразднить Тарусский, Износковский, Медынский, Юхновский, Мосальский, Думиничский, Мещовский, Бабынинский, Ферзиковский, Ульяновский, Перемышльский, Жиздринский, Хвастовичский, Спас-Деменский, Барятинский и Куйбышевский районные суды, Людиновский и Кировский городские суды Калужской области, передав относящиеся к их ведению вопросы в юрисдикцию соответственно Жуковского, Дзержинского, Сухиничского, Калужского, Козельского, Людиновского и Кировского районных судов.

Первое чтение 334 8 0 15:08

 

12. 70275-5 Госдума одобрила законопроект первого чтения «Об упразднении и создании некоторых районных судов Новгородской области» (внесен 10.06.08).

Законопроектом предлагается упразднить Батецкий, Волотовский, Шимский, Любытинский, Мошенской, Демянский, Маревский, Крестецкий, Маловишерский, Новгородский, Старорусский, Парфинский, Поддорский, Холмский и Хвойнинский районные суды, Боровичский и Новгородский городские суды Новгородской области, передав относящиеся к их ведению вопросы в юрисдикцию соответственно Солецкого, Боровичского, Валдайского, Окуловского, Чудовского, Новгородского, Старорусского и Пестовского районных судов.

Первое чтение 331 2 0 15:14

 

13. 98614-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О признании утратившим силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона «О мировых судьях в РФ» (внесен 12.09.08).

Законопроектом предлагается предоставить право субъектам РФ устанавливать порядок образования судебных участков мировых судей и определять критерии численности должностей мировых судей.

Первое чтение 58 12 1 15:32

 

14. 97085-5 Госдума в итоге бурной дискуссии отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (об уточнении сроков, порядка и оснований постановки на миграционный учет в РФ и снятия с данного учета иностранных граждан и лиц без гражданства).

Документ внесен 05.09.08. При обсуждении Семен Багдасаров настаивал на том, чтобы принять закон. Он напомнил, что в России более полутора миллионов незаконных мигрантов – больше численности Вооруженных сил. Китайцы на Дальнем Востоке покупают недвижимость в России и легализуются, русские не могут приехать, они даже не могут скинуться на билет, чтобы приехал кто-то один и вытянул остальных.

Законопроектом предлагается определить периоды времени, в течение которых прибывшие в РФ иностранные граждане или лица без гражданства либо принимающая их сторона обязаны предпринять необходимые действия по постановке указанных иностранных граждан и лиц без гражданства на миграционный учет в РФ по месту их жительства, а также уточнить некоторые основания для постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета.

Первое чтение 99 1 0 15:54

 

15. 98373-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части исключения обязательного срока отчуждения или перепрофилирования муниципального имущества).

Документ внесен 11.09.08.

Законопроектом предлагается признать утратившей силу норму, предусматривающую обязанность органов МС до 1 января 2009 года приватизировать или перепрофилировать муниципальное имущество, находящееся в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, и не соответствующее требованиям о перечне имущества, которое может находится в собственности муниципальных образований (ст. 50).

Первое чтение 107 1 0 16:03

 

16. 140266-5

Бабки на дальневосточный форум спишут, а там трава не расти

Госдума сегодня в итоге бурной дискуссии одобрила законопроект первого чтения «Об организации проведения саммита в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Законопроект внес в Госдуму 15.12.08 председатель ответственного комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, он же представлял документ Госдуме как докладчик от комитета.

В итоге дискуссии законопроект поддержали в первом чтении 322 депутата, 75 было против.

Коммунист Николай Коломейцев при обсуждении отметил, что затраты на исполнение закона достигнут 150 млрд руб., к нему нет финансово-экономического обоснования и Дума не может его рассматривать. По словам Шаккума, все затраты заложены в бюджет.

Нина Останина поддержала коллегу по фракции, она отметила театр одного актера в лице Шаккума, который сам же внес законопроект в свой комитет, комитета-соисполителя нет. М.Шаккум напомнил, что такая ситуация была неоднократно, соисполнителем мог любой комитет, но желающих не оказалось. На исполнение закона потребует двести миллиардов рублей, большинство этих денег пойдет на развитие города Владивостока.

Если речь идет о привлечении 15 тысяч работников, то можно было бы дать работу российским гражданам, считает Игорь Лебедев. Он высказался против упрощения процедуры привлечения трудовых мигрантов. Однако Шаккум считает, что никаких проблем с получением работы для россиян нет, потребуется 50 тыс работников, но на Дальнем Востоке для подготовки саммита можно найти всего 10-15 тыс специалистов.

Семен Багдасаров конкретизировал вопрос, его интересует, откуда будут привлечены работники – из Кореи, Китая? Шакуум в ответ сказал, что работы будут проводиться по конкурсу, и победит в нем не он.

Однако Николай Рябов спросил, кто подсунул Шаккуму преступный закон, если при такой безработице на Дальнем Востоке предполагается привлекать трудовых мигрантов помимо квот и без разрешения на жительство. Шаккум посчитал вопрос оскорбительным и заявил, что содержательно он ответил.

Эльмира Глубоковская поставила вопрос о том, как будут изыматься земли. По словам главы комитета, ничего не будет, однако Максим Рохмистров указал на возможные нарушения прав собственников при изъятии земельных участков без регистрации в кадастре, отсутствуют критерии того, какие участки могут изыматься. Законопроект противоречит ряду статей Конституции. Подготовкой занимались непрофессионалы, считает депутат.

От «Единой России» выступил Валерий Драганов, он вспомнил, что служил начальником таможне на самой дальней точке в Хасане и считает ложью высказывания депутатов, например, о том, что вдоль границы все участки скуплены китайцами. Депутат считает, что силами собственных работников в реализации проекта не справиться. Отвечая на вопрос, что заставило взяться за такой рискованный и дорогостоящий проект, Драганов подчеркнул, что проект должны быть точечными и таких должно быть еще 10-15.

Представитель «Справедливой России» Олег Шеин в своем выступлении заявил, что у нас достаточно специалистов, мы в космос летаем.

По словам представителя правительства, сроки более сжатые, чем для «Сочей», все объекты должны быть закончены в третьем квартале 2011 года. Дополнительных средств не потребуется.

Семен Багдасаров предложил Драганову не называть его лжецом, он докажет, что это не так. Перед голосованием выступила председатель комитета по делам Севера Валентина Пивненко с просьбой к депутатам поддержать закон. В заключительном слове Шаккум подчеркнул, что в законе про деньги ничего нет.

Отмечено, что саммит АТЭС намечено провести на острове Русский три дня в 2012 году. Для этого предполагается построить многокилометровый мост на остров. При подготовке законопроекта по АТЭС его авторы учли все поправки, которые постепенно вносились в закон об Олимпстрое, в т.ч. по изъятию земель и принудительной регистрации собственности перед изъятием. Склады Минобороны пока не выводятся с острова Русский.

В авторской аннотации указано, что законопроект направлен на упрощение процедуры изъятия и предоставления земельных участков, необходимых для размещения объектов капитального строительства в связи с проведением саммита, сокращение сроков строительства указанных объектов, преобразование г. Владивостока и экономически связанной с ним территории в крупный индустриальный, научный, деловой и туристический центр Дальнего Востока. Предусматривается, что в период с 01.01.08 до 01.01.2013 на территории Приморского края допускается изъятие земельных и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд в целях подготовки государственного заказа на проектирование, строительство и реконструкцию объектов, государственной экспертизы проектной документации, выдачи разрешений на строительство, а также привлечения иностранных работников. В связи предлагаемыми мерами предусматривается внести изменения в 9 федеральных законов.

Первое чтение 322 75 0 16:49

 

17. 497703-4 перенесен на февраль по просьбе Логинова Технический регламент «О безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения».

 

18. 100311-5

Резник с Плескачевским придумали общую форму банкротства для всех

Госдума одобрила законопроект первого чтения по регулированию особенностей проведения процедур банкротства и мер по предупреждению банкротства финансовых организаций.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и некоторые другие законодательные акты РФ» внесли 18.09.08 депутаты В.М.Резник, А.П.Коваль, Ю.О.Исаев, Л.В.Пепеляева, В.С.Плескачевский; Член Совета Федерации Д.Н.Ананьев, сегодня его поддержали в первом чтении 314 депутатов, 24 было против.

Представил законопроект от его авторов председатель комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Он отметил большое число замечаний к законопроекту, которые могут быть исправлены во втором чтении.

Председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский назвал законопроект самым важным в числе антикризисных документов. Он давно упоминал, что урегулировано банкротство только кредитных организаций, остальные организации оказались как бы без присмотра, каждое из ведомств – пенсионное, банковское, страховое и т.п. – построило свои правила банкротства, во многом асинхронное, хотя финансовый рынок один, это сообщающиеся сосуды. Финансовая сфера фактически исключена из саморегулирования. Отвечая на вопросы, Плескачевский заявил от имени авторов законопроекта, «мы печемся» не о самих организациях, а о миллионах граждан – их клиентов.

Игорь Лебедев поставил вопрос о норме по передаче долга третьему лицу только с согласия кредитора. В.Резник в ответ пояснил, что если удастся убедить коллег исправить Гражданский кодекс, то процедуру можно будет упростить.

В выступлении от фракции КПРФ Борис Кашин заявил, что реально срочно этот закон действовать не будет. Он пояснил, что как медицинский закон невозможно представить без врача, так и финансовый закон невозможно представить без актуариев. По словам депутата, актуарного инструмента нет.

Аркадий Свистунов (ЛДПР) сообщил, что законопроект концептуально поддержан быть не может. Многие из организаций стоят на грани банкротства, но для каждой с должен быть свой закон, нормы ликвидности разные.

Законопроект, по замыслу авторов, направлен на закрепление механизмов, способствующих защите материальных прав граждан, вступающих в правовые отношения с финансовыми организациями, в случае банкротства последних, при этом не затрагиваются вопросы, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций (установлены ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»). К числу финансовых организаций отнесены страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, специализированные депозитарии, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Предусмотрены меры по предупреждению банкротства финансовой организации: разработка и реализация плана финансового оздоровления, а также введение временной администрации; устанавливается порядок процедуры передачи страхового портфеля страховой организации в рамках реализации мер по предупреждению банкротства страховой организации или в ходе процедур банкротства; предусматривается обязанность ФОИВ по регулированию соответствующего вида деятельности принимать участие в процессе по делу о банкротстве финансовой организации; а также право арбитражного суда привлекать к участию в процессе по делу о банкротстве соответствующую саморегулируемую организацию финансовых организаций или соответствующее профессиональное объединение страховщиков.

Первое чтение 314 24 0 17:13

 

19. 111551-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 7 и 45 Градостроительного кодекса РФ» (в части совершенствования полномочий субъектов РФ по утверждению документации по планировке территории (внесен 13.01.09).

Законопроектом предусматривается наделение органов государственной власти субъектов РФ полномочиями по обеспечению подготовки и утверждению документации по планировке территории в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ.

Первое чтение 1 7 0 17:16

 

Протокольные поручения

 

Комитет Думы по безопасности не интересуется убийством Маркелова, но палату оно взволновало

Группой депутатов Государственной Думы подготовлено протокольное поручение по расследованию убийства адвоката Маркелова.

С инициативой поручения выступили представители КПРФ Олег Смолин и Виктор Илюхин, также эсер Олег Шеин и единоросс Сергей Марков.

В тексте поручения говорится следующее:

«В соответствии со статьей 60 Регламента Государственной Думы, поручить комитету по безопасности запросить в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и в Следственном Комитете при Генеральной прокуратуре информацию о мерах, предпринимаемых по установлению лиц, виновных в убийстве адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой, а также о мерах, предпринимаемых правительством по обеспечению безопасности судей, работников правоохранительных органов, адвокатов и правозащитников. Полученную информацию довести до депутатов Государственной Думы».

«Речь идет о нападениях на людей, профессия которых связана с защитой прав человека», – заявил один из авторов протокольного поручения, заместитель председателя думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Марков, выступая в зале пленарных заседаний Государственной Думы 21 января 2009 года.

Протокольное поручение поддержано Государственной Думой в соответствии с порядком работы пленарного заседания на 21 января 2009 года.

Алексей Розуван от имени комитета по безопасности заявил, что по данному преступлению создана следственная группа, никакого поручения не требуется.

Председательствующая Любовь Слиска несколько растерялась и напомнила Розувану, что протокольное поручение согласовано, это поручено спикером Борисом Грызловым. Несмотря на возражения комитета, Госдума поддержала инициативу четырех депутатов единогласно (364 «за»).

364 0 0 17:23

 

Депутатами Государственной Думы Анатолием Ивановым (член Комитета по труду и социальной политике) и Георгием Леонтьевым (член Комитета по энергетике) подготовлено протокольное поручение, в тексте которого говорится следующее:

«Поручить Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам запросить в Правительстве Российской Федерации информацию об экономических результатах для ОАО «Газпром» и России в целом конфликта России с Украиной, связанного с поставками газа в Европу через территорию Украины, с учетом достигнутых соглашений, и в случае существования экономических потерь при этом – информацию об их объеме и о планируемых действиях по взысканию компенсации указанных потерь с виновных субъектов конфликта.

Полученную информацию довести до сведения депутатов Государственной Думы».

 

Внесен законопроект

 

Парламентариев опять будет привлекать Генпрокурор, а не СКП

Верховный суд внес в Госдуму законопроект, согласно которому решение о возбуждении уголовного дела в отношении ряда высокопоставленных чиновников включая депутатов, сенаторов и других категорий госслужащих и судей будет принимать Генеральный прокурор.

По действующей норме это решение принимается в Следственном комитете при прокуратуре РФ.

Авторы инициативы предлагают поправками в УПК РФ вернуть Генпрокуратуре полномочия по возбуждению соответствующих уголовных дел, в частности, открывать такие дела в отношении генпрокурора сможет только и.о. генпрокурора по представлению президента РФ, главы СКП – генпрокурором по представлению президента, судьи Конституционного суда – генпрокурором с согласия Конституционного суда, судьи Верховного суда, Высшего арбитражного суда, верховного суда региона и т.п. – генпрокурором со согласия высшей квалификационной коллегии судей РФ, иных судей – также генпрокурором с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.

За СКП сохраняются полномочия по возбуждению уголовных дел в отношении депутатов региональных заксобраний.

Авторы законопроекта указали, что действующие нормы, по которым право возбуждать и расследовать уголовные дела в отношении спецсубъектов отнесено к компетенции СКП, являются «ошибочными», это привело к снижению уровня процессуальных гарантий в отношении депутатов и сенаторов, а в отношении прокуроров и адвокатов – создает основу для внепроцессуального давления органов следствия.

Коммунист Сергей Решульский в своем комментарии нашему корреспонденту напомнил, что КПРФ изначально была против передачи функций следствия от прокуратуры следственному комитету. Депутат предполагает, что законопроект возможно отражает какие-то разборки.

 

Пресс-релизы

 

Депутат Яковлева считает, что нацпроект «доступное жилье» идет туго

В связи с «правительственным часом», посвященным реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

К сожалению, вынуждена констатировать, что из четырех приоритетных национальных проектов именно проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» идет наиболее туго, постоянно буксуя. До сих пор доступное жилье остается в разряде фантасмагорий. А тарифы на услуги ЖКХ растут безудержными темпами. Скачок цен здесь достигает от 18 до 25% ( в зависимости от региона).

Но особенно тревожит ситуация с обеспечением жильем социально незащищенных россиян. О каком комфортном жилье можно вести речь, если зачастую многодетные семьи оказываются в невыносимых условиях, когда они ютятся в коммуналках или в однокомнатных малогабаритках! А ведь сейчас в России чуть более 1 млн. многодетных семей. При этом семьи, в которых воспитывается по 5 и более детей составляют чуть более 5% от общего количества, а семьи, в которых 9 и более детей, – 0,1%.

В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 28 февраля 2005 года, нуждающимся в улучшении жилищных условий многодетным семьям жилые помещения предоставлялись в первую очередь. К сожалению, новый Жилищный кодекс такой нормы не содержит. Обеспечение жильем многодетных семей было передано на региональный уровень. В результате, нуждающимся жителям дотационных регионов заветные квадратные метры «не светят». И даже ипотечные кредиты многодетным семьям зачастую не дают. Из-за большого количества домочадцев они не соответствуют банковским нормативам дохода на одного члена семьи.

В национальном проекте «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» вопрос обеспечения жильем многодетных семей попросту не рассматривается. Выделяются деньги на решение жилищных проблем молодых семей, военных. Но только не многодетных, которые несправедливо оказалась за бортом госвнимания. Более того, в законодательстве РФ статус многодетной семьи не определен ни на федеральном уровне, ни на уровне субъектов.

В таком правовом вакууме большинству многодетных семей приходится не жить, а выживать. Именно отсутствие нормальных жилищных условий является основным источником нарушения прав детей на здоровую жизнь и полноценное становление личности. Из-за тесноты порой дети спят на одном диване и не высыпаются, готовят уроки где попало, уродуя себе осанку и портя зрение. Теснота отрицательно действует на психику, разрушает личность.

Необходимо расширить нацпроект по доступному жилью, распространив его и на многодетные семьи. К тому же следует не только внести необходимые поправки в Семейный кодекс, но и разработать отдельный закон «О многодетных семьях».

 

Депутат Шаккум строит второй коррупционный проект типа Олимстроя – АТЭС

Сегодня, 21 января 2009 года, Государственная Дума Российской Федерации рассмотрит в первом чтении проект федерального закона «Об организации проведения саммита в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенного депутатом Государственной Думы Российской Федерации, Председателем Комитета по строительству и земельным отношениям, Мартином Шаккумом.

Инициатор внесения законопроекта, Председатель комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы Российской Федерации, Мартин Люцианович Шаккум, поясняет: «Необходимость принятия законопроекта продиктована сжатыми сроками подготовки к проведению Саммита АТЭС 2012 и большим объемом работ, которые необходимо выполнить для обеспечения высокого уровня проведения этого мероприятия. Речь идет о подготовке земельных участков под строительство; о сносе объектов, расположенных в местах будущего строительства; о проектировании и строительстве дорог, конференц-центра, объектов Дальневосточного федерального университета, гостиниц, объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры города Владивостока и других объектов».

Внесенный на рассмотрение законопроект 140266-5 предусматривает упрощение ряда процедур в сфере предоставления земельных участков, необходимых для размещения объектов Саммита АТЭС 2012, размещения государственного заказа в отношении этих объектов, упрощение разрешительных процедур при привлечении иностранных работников.

В частности законопроект предусматривает сокращение до 2 месяцев срока проведения государственной экспертизы проектной документации.

Также законопроектом предусматриваются изменения в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В переходных положениях указанного Федерального закона предлагается до 1 января 2013 года установить право государственного заказчика разместить заказ на проведение работ по строительству или реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для проведения Саммита АТЭС, путем проведения торгов или без проведения торгов у единственного подрядчика, определенного решением Правительства Российской Федерации.

По мнению Председателя комитета по строительству и земельным отношениям М.Л.Шаккума, принятие законопроекта значительно упростит процедуры предоставления земельных участков, необходимых для размещения объектов Саммита АТЭС, сократит сроки строительства указанных объектов, а также обеспечит высокий уровень проведения Саммита АТЭС 2012.

 

Сенатор Михаил Маргелов будет спецпредставителем президента России по Судану

C 24 по 30 января состоится первый официальный визит в Судан специального представителя Президента РФ по Судану, Председателя комитета по международным делам Совета Федерации ФС РФ Михаила Маргелова. В ходе поездки запланировано посещение не только Центрального Судана со столицей в Хартуме, но и двух оппозиционных регионов – Южного Судана и Дарфура, где до сих продолжаются столкновения с центральным правительством. Делегация, во главе с М. Маргеловом, намерена встретится: с Президентом Судана О. Баширом, Министром иностранных дел Судана Д. Алором, спикером Национальной Ассамблеи (Парламента) Республики Судан, А. Аттахиром, специальным представителем Генерального секретаря ООН А. Кази, командующим миссией ООН в Судане генерал-майором Р. Тхапой., а так же с Президентом правительства, вице-президентом и спикером парламента Южного Судана. В ходе посещения Дарфура запланированы встречи с губернатором штата Северный Дарфур, О. Кибиром, совместным представителем Африканского Союза/ООН, Р. Адада и командующим силами АС/ООН, генералом М. Агваи.

Как заявил накануне визита Михаил Маргелов: «Конфликты в Судане между Севером, христианским Югом и преимущественно арабским Дарфуром носят затяжной и многолетний характер, являясь одним из последствий колониализма, когда границы государств кроились по линейке не считаясь с этнической, национальной и религиозной целесообразностью. Подобные конфликты сейчас свойственны не только Судану, но ряду других африканских стран. Однако, по своему, Судан все же стоит особняком. Издавна являясь пересечением важнейших транспортных и торговых путей, своеобразным транзитным мостом между Северной и Центральной Африкой, эта страна – ключ к решению многих проблем континента. Нестабильность в этом, богатом углеводородами, регионе – влечет за собой цепную реакцию сепаратизма и локальных конфликтов. Сотни тысяч людей в ходе противостояний уже остались без крова, огромное количество погибло. В регионе стремительно распространяется терроризм, пиратство, бандитизм. Не стоит забывать и том, что в свое время Судан обвиняли в прямых связях с Аль-Каедой.

Только решив проблему конфликтов в Судане, можно надеется на стабилизацию ситуации в регионе в целом. Но просто словами этого не достичь. Необходимо постоянное давление международного сообщества на все стороны конфликта, проведение переговоров по проблеме Дарфура и Южного Судана на самом высоком международном уровне, поиск политических выходов из сложившейся ситуации и предоставление международных гарантий возможным автономиям. Сейчас удается лишь перевести конфликт в относительно тлеющую стадию. Необходимо же его полностью затушить. Надеюсь, в ходе этой поездки нашей делегации удастся четко обозначить позицию России по проблеме, чтобы со временем нам стать той, неангажированной никем силой, которая была бы способна выступать посредником между всеми сторонами конфликта.»

Напомним, что 8 декабря 2008 года Дмитрий Медведев своим указом назначил председателя комитета Совета Федерации по международным делам Михаила Маргелова спецпредставителем президента РФ по Судану.

 

Шаккум построит мост на остров Русский

Сегодня, 21 января 2009 года, Государственная Дума Российской Федерации поддержала в первом чтении проект федерального закона «Об организации проведения саммита в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенного депутатом Государственной Думы Российской Федерации, Председателем Комитета по строительству и земельным отношениям, М.Л.Шаккумом.

Инициатор внесения законопроекта, Председатель комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы Российской Федерации, Мартин Люцианович Шаккум, поясняет: «Необходимость принятия законопроекта обусловлена сжатыми сроками подготовки проведения саммита и значительным объемом работ, которые необходимо выполнить для обеспечения высокого уровня проведения этого мероприятия. Так, необходимы подготовка земельных участков для строительства, снос объектов, расположенных в местах будущего строительства, проектирование и строительство дорог, конференц-центра, объектов Дальневосточного федерального университета, гостиниц, объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры, объектов энергетики, связи, соцкультбыта и других объектов «.

Законопроект предусматривает упрощение процедур в сфере изъятия и предоставления земельных участков, государственной экспертизы проектной документации, выдачи разрешений на строительство, привлечения для осуществления трудовой деятельности иностранных работников, а также особенности размещения государственного заказа на проектирование, строительство или реконструкцию объектов, необходимых для проведения саммита.

По мнению Председателя комитета по строительству и земельным отношениям М.Л.Шаккума, принятие законопроекта значительно упростит процедуры предоставления земельных участков, необходимых для размещения объектов Саммита АТЭС, сократит сроки строительства указанных объектов, а также обеспечит высокий уровень проведения Саммита АТЭС 2012.

 

Руслан Кондратов: «Необходимо скорее принять закон об организации саммита АТЭС – 2012»

Сегодня депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект «Об организации проведения саммита в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Для реализации поставленных правительством России задач по подготовке Владивостока к проведению саммита АТЭС-2012, необходимо ускорять процессы, связанные с документооборотом между государством и подрядчиками, изъятием и предоставлением под строительство земельных участков, оформлением госзаказа на проектирование, строительство или реконструкцию объектов, выдачей разрешений на строительство, решать ряд других задач. Для этого необходимо внести изменения в девять федеральных законов.

Необходимость скорейшего принятия этого закона определяет само время – форум АТЭС-2012 должен стать важнейшим шагом в развитии дальневосточных регионов России. Владивосток – это город, который через несколько лет будет полноправно считаться главными восточными «воротами России», и его современный облик, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, должен не уступать ведущим городам мира.

 

ОЛЕГ МОРОЗОВ: ОСНОВНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИЛЫ ЕДИНЫ В СВОЕМ ПОНИМАНИИ ПУТЕЙ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ДЕМОКРАТИИ

21 января Государственная Дума рассмотрела в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Комментируя его журналистам, первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов сказал: «Прежде всего, отмечу, что законопроект разработан в рамках целого пакета мер по дальнейшему совершенствованию институтов и механизмов народного представительства, предложенных Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым в Послании Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 года. Речь идет о предоставлении общественным объединениям права участвовать вместе с политическими партиями в формировании списков кандидатов на выборах в представительные органы муниципальных образований.

Законопроект решает совершенно определенные задачи. Во-первых, приводит к единообразию механизм избирательного процесса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. А, во-вторых, укрепляет гарантии представительства общественных объединений в органах местного самоуправления.

Устанавливается, что на выборах в представительные органы муниципальных образований только политическая партия имеет право самостоятельно выдвигать списки кандидатов. При этом она на основании предварительно заключенного договора с общественным объединением может включить в свой список его представителей, число которых не должно превышать 15 процентов от списка. Вместе с тем за общественными организациями сохраняется право выдвигать своих кандидатов по одномандатным округам.

Можно сказать, что с принятием законопроекта получат развитие две взаимосвязанные тенденции: будет сделан еще один шаг на пути как «партизации» избирательного процесса, так и повышения в нем роли общественных объединений.

Отмечу, что законопроект разработан представителями трех фракций в Государственной Думе – «Единой России», ЛДПР и «Справедливой России». Это означает, что основные политические силы, представленные в палате, едины в своем понимании путей развития российской демократии», – заключил Олег Морозов.

 

Олег Морозов: закон защитит пенсионные накопления граждан

21 января 2009 года Государственная Дума обсудила и приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации. Комментируя это журналистам, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов заявил: «В условия мирового финансового кризиса особенно важно защитить материальные права граждан, взаимодействующих с финансовыми организациями, в случае банкротства последних. Если в банковской сфере существует Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», то в части других финансовых организаций механизмы, способствующие защите материальных прав граждан, действующим законодательством не закреплены. К числу таких организаций относятся страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, специализированные депозитарии, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Необходимо четко определить порядок и условия реализации мер по предупреждению финансовой несостоятельности этих организаций. А в случае, когда банкротства избежать не удается, установить все особенности и процедуры этого процесса. Для решения этих задач и разработан обсуждаемый законопроект.

В числе мер по предупреждению банкротства финансовой организации предусмотрены разработка и реализация плана финансового оздоровления, а также введение временной администрации, ее состав, сроки деятельности, права и обязанности. При этом внешнее управление в отношении финансовых организаций законопроектом не применяется.

Хочу обратить внимание на два существенных, на мой взгляд, нововведения рассматриваемого законопроекта. Во-первых, устанавливается определенный порядок процедуры передачи страхового портфеля (совокупности заключенных договоров страхования) «проблемной» страховой организации, что крайне важно для защиты материальных прав страхователей и выгодоприобретателей. Передача страхового портфеля осуществляется на торгах в форме аукциона. Заинтересованные лица уведомляются об этом путем опубликования и вправе в месячный срок отказаться от договора страхования, права по которому подлежат передаче.

Во-вторых, законопроект исключает из состава конкурсной массы негосударственного пенсионного фонда средства пенсионных резервов и пенсионных накоплений, что обеспечивает их сохранение в случае банкротства фонда.

Законопроект в целом устанавливает более справедливый механизм пропорционального удовлетворения требований кредиторов, повышает степень защиты материальных прав граждан при банкротстве финансовой организации».

 

ПРЕСС-СЛУЖБА

Первого заместителя руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе

В.А. ПЕХТИНА

Комментарий по законопроекту «Об организации проведения саммита в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

На пленарном заседании Государственной Думы 21 января 2009 года в первом чтении был принят законопроект, который законодательно регулирует проведение мероприятий по подготовке к проведению саммита стран АТЭС в 2012 году во Владивостоке. Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин, избранный от Приморского края, рассказал, что «саммит уже не за горами, осталось очень мало времени, чтобы построить все запланированные объекты. К 2012 году Владивосток должен буквально преобразиться. Будут построены новые дороги и мосты, комплекс зданий и спортивных сооружений Дальневосточного федерального университета, современные гостиницы и многие другие объекты инфраструктуры.

Чтобы избежать различных формальных процедур, затягивающих процесс строительства, и был разработан данный законопроект. Он предусматривает упрощенный порядок предоставления земли под строительство объектов саммита и привлечения иностранной рабочей силы, а также регулирует особенности размещения госзаказа на эти объекты. Подчеркну, что эти нормы носят временный характер и будут действовать лишь в период подготовки к саммиту.

Проведение саммита в России, во Владивостоке – это не только вопрос престижа нашей страны на мировой арене, но и дополнительный стимул к развитию инфраструктуры на Дальнем Востоке. Поэтому важно построить объекты не только вовремя, в максимально сжатые сроки, но и качественно».

 

ПРЕСС-СЛУЖБА

Первого заместителя руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе

В.А. ПЕХТИНА

КОММЕНТАРИЙ ПО ПЛЕНАРНОМУ ЗАСЕДАНИЮ 21 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА

«Сегодня на пленарном заседании депутаты рассмотрели ряд законопроектов из блока приоритетных задач Государственной Думы на весеннюю сессию 2009 года.

Во-первых, это два закона из пакета антикоррупционных мер – «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и о внесении изменений в закон о СМИ. Работа над этими законопроектами была начата еще в осеннюю сессию, а сегодня они были приняты окончательно. Законы будут обеспечивать реализацию прав граждан и организаций на свободный доступ к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления. Отмечу, что впервые в нашем законодательстве появилась норма, устанавливающая доступ к таким сведениям в электронном виде. То есть пользователи Интернета смогут получать актуальную информацию о деятельности госучреждений, находящуюся в свободном доступе. Открытость и доступность информации о работе госструктур важна не только с точки зрения борьбы с коррупцией, но и для развития конструктивного диалога между властью и обществом.

Также сегодня обсуждались два законопроекта, направленные на реализацию Послания Президента РФ в части модернизации политической системы страны. Первый из них предусматривает отмену избирательного залога при проведении выборов депутатов в Государственную Думу. Это сделано для того, чтобы все политические партии имели равные шансы на участие в выборах. Ведь зачастую малочисленным или новым партиям не хватает денежных средств на участие в предвыборной гонке. В связи с отменой избирательного залога партии смогут увеличить расходы на проведение агитмероприятий в рамках предвыборной кампании.

Второй законопроект из этого блока предполагает внесение изменений в законы «О политических партиях» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» с целью установления единого механизма проведения выборов на всех уровнях власти. Согласно этому законопроекту, на выборах в органы местного самоуправления политические партии имеют исключительное право самостоятельно выдвигать списки кандидатов. При этом иные общественные объединения могут предлагать свои кандидатуры в этот список согласно установленной квоте – до 15%. Таким образом будет обеспечено представительство общественных организаций в органах местного самоуправления».

 

Ирина Яровая

Счетная палата должна следить за целевым расходованием бюджетных средств. Такое поручение дал премьер-министр, председатель «Единой России» Владимир Путин главе ведомства Сергею Степашину.

- Национальный план борьбы с коррупцией сегодня – это, прежде всего, целевое использование государственный средств, – считает координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», член Президиума Генсовета партии Ирина Яровая. – Как известно, предложение о возложении на Федеральную службу финансово-бюджетного надзора контроля целевого использования средств в режиме ежедневного мониторинга, в том числе, на региональном и местном уровне, оперативного информирования правоохранительных органов и Правительства РФ по каждому факту нарушений, вошло в пакет антикризисных мер ГПК. Кроме того, предлагалось задействовать Федеральную Счетную палату, ее региональные и местные подразделения в обеспечении системного контроля. Поэтому, мы считает важным и своевременным поручение премьера Путина Степашину обеспечить контроль за использованием средств, выделяемых государством в рамках антикризисной программы, а также бюджетного финансирования.

Принципиально важно то, что премьер дал поручение главе Счетной палаты обратить внимание на то, как используют средства для борьбы с кризисными явлениями не только региональные власти, но и правительство.

 

Ирина Яровая

21 января Госдума рассмотрела во втором чтении проект Федерального закона 108435-5 «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

В первом чтении законопроекта рассматривалась инициатива пермских законодателей, которая предполагала отмену избирательного залога только на выборах депутатов федерального уровня. По мнению же группы парламентариев фракции «Единая Россия», представителей Государственно-патриотического клуба партии, такая мера не в полной мере отвечает требованиям послания ФС РФ президента Дмитрия Медведева. Как считает один из инициаторов законопроекта, заместитель председателя комитета ГД РФ по делам Федерации и региональной политики, координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России» Ирина Яровая, отмена избирательного залога на всех уровнях выборов – муниципальных и региональных, а не только федеральных, является необходимым, так как обеспечит активное участие избирателей в избирательном процессе с момента выдвижения кандидатов:

- Совершенно очевидно, что уже в начальной стадии избирательного процесса это позволит обеспечить качественный отбор претендентов на участие в избирательной кампании, сделать ее максимально открытой, прозрачной и зависимой только от мнения граждан. Избирательный залог по факту является не более чем «приобретением избирательного купона», а не реально подтвержденным мнением граждан о возможности претендовать на доверие избирателей. Конкуренция финансового ресурса с волеизъявлением гражданского общества – конкуренция неправильная и неравная. Только сами россияне могут и должны определять достоинства кандидатов и возможность доверия и делегирования им серьезных полномочий.

 

Вице-спикер Александр Бабаков: Опубликование текста Основного закона завершает оформление нового уровня политических отношений в России»

«2008 год ознаменован первым в истории современной России принятием поправок в Конституцию нашей страны.

Напомню, данные поправки существенно расширили контрольные полномочия парламента России, а также через увеличение сроков полномочий повысили ответственность избираемых непосредственно нашими гражданами высших органов государственной власти – Президента Российской Федерации и Государственной Думы.

Эти поправки появились неслучайно. За последние 15 лет наша политическая система значительно повзрослела. Политические отношения вышли на новый качественный уровень развития. Политические спекуляции, авантюры и популизм уходят в прошлое.

Это особенно важно для преодоления мирового финансового кризиса, победить который можно только в условиях политической стабильности и консолидации общества вокруг наших национальных ценностей».

 

К «правительственному часу», 21 января 2009 г., 10.30-12.00

ТЕЗИСЫ ВЫСТУПЛЕНИЯ

на правительственном часе по теме: «О ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и о мерах по стимулированию развития рынка жилья и реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги!

Сегодня состоялся полезный разговор о проблемах строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Строительный комплекс – один из наиболее значимых сегментов в экономике, он производит одну из самых главных вещей в жизни человеке – жилье.

Строительный комплекс обеспечивает работой не только строителей, но работников транспорта, промышленности строительных материалов, металлургов и еще десятки смежных отраслей.

Именно через строительство инфраструктурных объектов, транспортных артерий, социальных объектов и жилья преодолевали кризис многие страны.

Сохранение и развитие строительного комплекса одна из важнейших задач преодоления кризиса.

Первый пакет, направленный на поддержку строительного комплекса, уже принят и дает свои результаты.

Сегодня готовится следующий пакет мер по поддержке строительного комплекса. Он будет реализован в следующих направлениях:

1) строительство или приобретение жилых помещений для выполнения обязательств государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих, молодых семей, вынужденных переселенцев, граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера. На эти цели планируется направить средства федерального бюджета в размере 200 млрд. рублей.

2) стимулирование спроса – поддержка потенциальных покупателей за счет развития схем ипотечного кредитования, гарантированного рефинансирования ипотечных кредитов, внедрения новых видов ипотечных кредитов.

Кризис – это время, когда мы должны по-новому посмотреть на многие проблемы, которые мешали нам строить комфортное и реально доступное жилье. Главное сегодня – это время. Именно от сроков подготовки документации по планировке территории, собственно строительства, сдачи объекта в эксплуатацию зависят издержки застройщиков.

Главными приоритетами для дальнейшего законодательного обеспечения остаются следующие направления:

1) необходима гармонизация земельного и градостроительного законодательства. В этой части необходимо создать прозрачные и понятные для инвесторов правила предоставления земельных участков для строительства, исключив избыточные согласования, предусмотреть различные формы участия инвесторов в разработке документации по планировке;

2) необходимо продолжить работу по созданию условий для развития малоэтажного жилищного строительства и определению новых форм объединения граждан в целях жилищного строительства. В число таких условий должны быть включены льготы при предоставлении земельных участков, формы и способы участия органов власти в строительстве объектов коммунальной и социальной инфраструктуры, в разработке и утверждении проектов планировки и межевания территорий. Соответствующий законопроект уже 2 года находится на рассмотрении Государственной Думы и до сих пор его доработка не завершена. Правительству необходимо определиться с позицией по данному законопроекту;

3) в перспективе необходимо отказаться от деления земель на категории, предусмотрев застройку территории в соответствии с документами градостроительного зонирования и генеральными планами;

4) необходимо законодательно урегулировать порядок создания новых населенных пунктов. Это особенно актуально в условиях развития малоэтажного жилищного строительства и комплексной застройки больших территорий;

5) необходимо законодательно создать условия для объединения систем государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав, учитывая, что решение об объединении соответствующих федеральных структур уже принято;

6) необходимо дальнейшее совершенствование федерального закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, чтобы, с одной стороны, закон защищал интересы граждан, вкладывающих средства в строительство, а с другой стороны, не создавал дополнительных барьеров для застройщиков;

7) Правительству необходимо в кратчайшие сроки внести в Государственную Думу уже подготовленный проект технического регламента «О безопасности зданий и сооружений». Одновременно с его рассмотрением в Государственной Думе следует активизировать работу по переводу СНиПов в ранг сводов правил, которые станут доказательной базой соблюдения требований технического регламента;

Другим важнейшим вопросом является реформирование жилищно-коммунального хозяйства. Принятый Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» создал условия для проведения рыночных преобразований в отрасли, материально заинтересовал регионы в ликвидации перекрестного субсидирования, предоставлении субсидий гражданам в денежной форме, коммерциализации организаций коммунального комплекса, внедрению эффективных форм управления многоквартирными домами.

Вместе с тем создание Фонда ЖКХ не может являться единственным инструментом рыночных преобразований в отрасли. Со стороны Правительства, Минрегиона России и ФСТ России нужна более активная позиция по реформированию ЖКХ.

С другой стороны, в отрасли необходимо решать вопросы ресурсосбережения и энергоэффективности через повсеместное внедрение приборов учета потребления ресурсов и установление стимулов для применения новых технологий в области ресурсосбережения и энергоэффективности.

Важное значение имеет и вопрос эффективной реализации ранее принятых решений. В середине прошлого года было принято концептуальное решение о прекращении лицензирования в строительной отрасли и переходе к формированию системы саморегулирования. Система саморегулирования должна стать действенным механизмом повышения ответственности участников строительного рынка и повышения качества строительных работ. Общими усилиями мы должно способствовать становлению и развитию института саморегулирования в строительной отрасли.

Кризис не только время для поддержки, спасения и сохранения строительного комплекса и ЖКХ, но и время активных реформ в отрасли. Сегодня время, когда мы должны бескомпромиссно разобраться с проблемами, внедрять новые технологии, применять нестандартные решения, идти на более смелое изменение законодательства.

 

Депутат Сергей Обухов: Водевиль с мэрской чехардой в Сочи грозит повториться во Владивостоке

На пленарном заседании Государственной Думы 21 января депутат фракции КПРФ С.П.Обухов выступил с заявлением в связи с мэрской кадровой чехардой в олимпийском Сочи.

Появление четвертого за год мэра Сочи воспринимается жителями олимпийской столицы со слезами на глазах: для одних это водевиль, для других - трагикомедия. Новый мэр тут же обещал удвоить темп, предложенный его трехмесячным предшественником. Что теперь главы в Сочи будут держаться в кресле не по три, а по полтора месяца? Странная тенденция, однако. Как только мы в Думе, без учета замечаний и критики фракции КПРФ, принимаем очередной вариант олимпийского закона – тут же очередной мэр Сочи соскакивает с подножки несущегося неизвестно куда олимпийского поезда.

Сегодня мы приступаем к рассмотрению законопроекта «олимпийского типа» по Владивостоку. Что и здесь готовится такая же кадровая чехарда?

Депутат Госдумы С.П.Обухов: «Единая Россия» как унтер-офицерская вдова сама себя высекла. «Медведи» проголосовали против предложения о строительстве автозавода в Приморье

На пленарном заседании Государственной Думы 21 января депутат фракции КПРФ С.П.Обухов выступил с протокольным поручением в связи пропагандистскими попытками «Единой России» «примазаться» к инициативе Г.А.Зюганова о строительстве автосборочного завода в Приморье. В результате у «медведей» произошло раздвоение сознания. Они уже готовы были поддержать протокольное поручение депутата-коммуниста, но в последний момент проголосовали против.

«У меня протокольное поручение Комитетам по делам Федерации и региональной политике, а также Севера и Дальнего Востока.

Когда в сентябре 2006 года Г.А.Зюганов впервые предлагал идею строительства автосборочного завода в Приморье, мы даже не надеялись, что понадобится лишь 2,5 года, чтобы «Единая Россия» устами г-на Пехтина осознала важность этой инициативы. Поэтому прошу Комитеты запросить в правительстве информацию о выполнении программы развития Дальнего Востока и возможности строительства автосборочного производства в регионе».

«Фракция КПРФ с сентября 2006 года публично предлагает правительству в связи с нарастанием острейших социально-экономических проблем в развитии Дальнего Востока решить вопрос о строительстве в регионе автосборочного завода для производства леворульных автомобилей. В настоящее время эта инициатива публично поддержана и представителями руководства фракции «Единая Россия».

В связи с рассмотрением в ходе весенней сессии 2009 года проекта ФЗ 140266-55, посвященного проблемам развития города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе прошу поручить Комитетам Госдумы по делам Федерации и региональной политике, по проблемам Севера и Дальнего Востока запросить в Правительстве РФ информацию о реализации Федеральной целевой программы по развитию Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года, плана развития города Владивостока, а также о возможности строительства в регионе автосборочного завода для производства леворульных автомобилей.

С информацией прошу ознакомить депутатов Государственной Думы РФ» - указано в протокольном поручении.

При обсуждении протокольного поручения ведущая заседания вице-спикер Любовь Слиска («Единая Россия») уже заявила об одобрении протокольного поручения, как вдруг заместитель председателя Комитета Госдумы по регламенту «единоросс» Малеев выступил с возражениями. Как обычно, они носили формальный характер: мол, депутат мог задать этот вопрос при обсуждении соответствующего пункта повестки дня. Хотя никто из «единоросов» так и не смог объяснить кому именно можно было задать вопрос про строительство автозавода. Тем не менее, большинство депутатов «Единой России» подчинилось партийной установке и проголосовало против протокольного поручения. Ранее декларированная партией власти инициатива оказалась ей же и провалена. «Единая Россия» как унтер-офицерская вдова сама себя высекла.

Раздвоение сознания у «медведей» симптоматично. Раньше они голосовали не задумываясь. Теперь что-то в стройном механизме «Единой России» разлаживается. Похоже, кризис добрался и до партии власти.

70 311 0 (против голосовали 311 единороссов, «за» - 57 членов КПРФ и 13 – ЛДПР.

 

В День памяти В.И. Ленина к Мавзолею пришли тысячи граждан. Г.А.Зюганов: Никакого надругательства над мемориалом героев советской эпохи на Красной площади мы не допустим!

21 января тысячи людей пришли к Мавзолею Владимира Ильича Ленина на Красной площади, чтобы почтить память основателя советского государства.

Во главе колонны – Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов, руководители партии, депутаты-коммунисты Государственной Думы, представители московского партийного актива. К Мавзолею В.И. Ленина возлагаются венки и цветы.

Обращаясь к журналистам, Г.А. Зюганов обратил их внимание на огромное количество людей, пришедших на Красную площадь. Значит, ленинские идеалы сегодня не только живы, но и получают новое развитие.

– Весь прошлый год по телевидению шла программа «Имя России», – напомнил Председатель ЦК КПРФ. – В различных формах голосования приняли участие 45 миллионов человек. И на первых порах, пока эта программа не очень дирижировалась, Ленин и Сталин занимали первые строчки. Многие желтые средства массовой информации пытались опорочить советскую эпоху, исказить величие идеалов и дела Ленина, но у них ничего не получилось. Советская эпоха – это вершина российской государственности. И заложил основы этой эпохи Владимир Ильич Ленин.

– Его учения и дела, – подчеркнул Г.А. Зюганов, – сегодня чрезвычайно актуальны. Лопнул либеральный капитализм, его цитадель – Америка – корчится в муках, просит сотни миллиардов, чтобы залатать дыру в том финансовом пузыре, который они надували 20 лет. Но залатать эту дыру невозможно.

Как отметил Г.А. Зюганов, ленинская политика изучается сейчас во всем мире. Тираж «Капитала» Маркса вырос в 10 раз. Ленинская работа «Грозящая катастрофа и как с ней бороться» должна быть на столе у каждого министра. Теория Ленина о неравномерности развития капитализма и неспособности даже развитых капиталистических государств преодолевать системные кризисы вновь будет востребована и в РФ. Без государственного регулирования, без социальных программ, без качественного образования, без поддержки реального товарного производства из этого кризиса не выйти. К сожалению, нынешняя российская власть делает все с точностью до наоборот. Если Запад вынужден опустить процентную ставку рефинансирования почти до ноля, наши вздули до 13 процентов. Хотя если ставка выше 10-12 процентов, машиностроение абсолютно нерентабельно и к концу года оно полностью рухнет. Сегодня безработица составляет пять миллионов, в марте будет семь, а к концу года все десять. Это вызовет социальные протесты, которые будут гораздо жестче, чем в Риге и Вильнюсе.

Лидер КПРФ подверг резкой критике антикризисные меры нынешних российских властей. Огромные деньги, 870 миллиардов долларов, которые находились в Стабфонде, по сути дела, потеряны, в результате игры на мировых биржах. А колоссальные средства – 5,5 триллионов рублей, которые Дума недавно выделила на поддержку экономики, не дошли до производственников. Они застряли в банках, перекачаны за рубеж. Рубль в это время теряет вес и устойчивость, ситуация возвращается к 90 годам.

– Мы считаем, – подчеркнул Г.А. Зюганов, – что это недопустимо, и недавно на съезде предложили свою программу. Я уверен, что она в самое ближайшее время будет востребована всеми гражданами РФ. Надо помнить, что с кризисом справятся те страны, которые имеют самодостаточную экономику и ресурсную базу. У России для этого есть все. При двух процентов населения планеты у нас тридцать с лишним процентов основных сырьевых ресурсов. У нас есть нефть и газ, металлы и лес, у нас есть все необходимое. Надо вкладывать средства в производство, поддерживать тех, кто хочет достойно жить и работать. Необходимо реализовывать новую экономическую политику, основы которой в свое время закладывал Ленин, но которая и сегодня является исключительно актуальной.

В последнее время в некоторых средствах массовой информации вновь всплывает тема перезахоронения тела В.И. Ленина. Публикуются дутые результаты социологических исследований по этому вопросу. Г.А. Зюганов так прокомментировал происходящее: «Решение о захоронении Владимира Ильича Ленина было принято высшим государственным органом страны – Съездом Советов. Нынешняя Российская Федерация, как государство, основано Лениным. Он подписал декрет о его создании. Никаких других легитимных основ у нынешнего государства нет. И любые попытки опошлить и переписать советскую эпоху, унизить память Ленина и принятые им законы, являются подрывом целостности и авторитета РФ. Вопрос о захоронении Ленина в Мавзолее решен историей, а все разговоры на этот счет носят провокационный характер. Еще раз заявляю: никакого надругательства над мемориалом героев советской эпохи на Красной площади мы не допустим!»