18.02.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Интервью

 

США увлеклись игрой в кидалово, но войны между Украиной и Россией не будет

Депутат Островский считает, что назначенный из Вашингтона президентом Украины Ющенко выполняет обещания

«Нельзя пройти мимо очередного акта враждебных действий у властей Украины в отношении посла», – заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы вице-спикер Владимир Жириновский. Он сообщил, что отрицательно относится к Виктору Черномырдину за его время нахождения в правительстве, за Буденновск, за Балканы, но он посол нашей страны и угрожать высылкой посла это делается только в случае возможного начала войны между двумя государствами. Войны конечно никакой не будет, полагает Жириновский, но действия президента Украины направлены на то, чтобы обострять отношения, потому что у него нет никаких возможностей выиграть выборы. «И это слабость наших дипломатов, считает. Пора прекратить направлять послами России за рубеж бывших губернаторов, хозяйственников, при советской власти председателей колхозов направляли. Должны быть специалисты, которые должны обеспечить такую ситуацию в стране, чтоб там никто бы не помышлял, что наш посол смещал бы местных президентов, местных министров иностранных дел» – сказал Жириновский.

Напомним, что посол Виктор Черномырдин накануне 17 февраля был приглашен в МИД Украины, где ему был выражен протест за «недружелюбные и крайне недипломатичные оценки, комментарии и высказывания в адрес Украины и ее руководства». Речь идет о публикации интервью в «Комсомольской правде». Министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко предупредил В.Черномырдина, что в его отношении может быть применено положение статьи 9 Венской конвенции о дипломатических отношениях от 18 апреля 1961 года, т.е. он может быть выслан из страны и объявлен персоной non grate.

Председатель думского комитета по делам СНГ Алексей Островский (ЛДПР) в интервью нашему корреспонденту, что без обострения отношений с Россией Виктор Ющенко не может выиграть выборы, он фактически назначен президентом из Вашингтона посредством «третьего тура» и мы видим постоянную непоследовательность в действиях американского руководства.

- Скажите, в своих оценках ситуации на Украине вы озвучиваете позицию комитета или фракции ЛДПР?

- Я безусловно озвучиваю две позиции, которые совпадают, едины – это позиция комитета по делам СНГ и позиция фракции ЛДПР. И вообще, мне отрадно, что в последнее время сложилась ситуация, когда по внешнеполитическим вопросам Дума выступает консолидировано и с единых позиций, потому что во внешней политике и в определении престижа и безопасности нашей страны не должно быть внутренней конкуренции, должна быть здравая позиция, которая разделяться всеми депутатами Государственной Думы.

- Как понять текущую ситуацию на Украине – они остались без поддержки США, без руководящих указаний из Вашингтона? Или наоборот?

- Я уверен, что определенные спецслужбы на Западе и в частности Центральное разведывательное управление заранее продуманно выбирало кандидатуру, которую впоследствии протолкнули на пост президента Украины посредством третьего тура голосования, что вообще не мыслимо ни в одной демократической стране, и президент Украины Ющенко выполняет те обещания, гарантии, которые он давал при консультациях о возможности назначения его на пост президента Украины. Для проведения войны необязательно, чтобы летали пули и падали бомбы, есть еще другие войны – экономические, культурные. Собственно, это сейчас и происходит в российско-украинских отношениях.

- Новые указания из Вашингтона он получает?

- Я не работаю в разведке, поэтому не могу сказать, получает ли Ющенко какие-либо инструкции. Но для меня очевидно, что он все более и более радикально подходит к попыткам разрыва как межгосударственных, так и межнациональных отношений между Россией и Украиной.

- Я спрашиваю буквально по выступлениям в Думе Жириновского, т.е. обещания США России оставить в покое Грузию и Украину не было или оно не выполняется?

- Мы видим постоянную непоследовательность в действиях американского руководства, всех предыдущих администраций США. Мы помним договоренности, которые были достигнуты при разрушении Варшавского договора о том, что НАТО не будет продвигаться к границам постсоветского пространства. к границам Российской Федерации. Вместе с тем, de facto мы наблюдаем диаметрально иное. Я думаю, что здесь точно так же.

- Спасибо.

 

18.02.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Право все больше налево и не хрена "мешать следствию"

В конце бурного думского заседания по-тихому отклонили два малозаметных законопроекта, попавших в Госдуму с Алтая. Речь идет о праве задержанного на телефонный звонок или иное доступное оповещение близкого человека на воле, причем в обязательном срочном порядке и не только родственников по документам, а того, кого задержанный сочтет своим наиболее эффективным защитником в этой напасти.

На случай подобных законодательных самопалов в палате есть дежурный прокурор Владимир Колесников. Привычно бросив свое грузное тело на идеологическую амбразуру, он защитил право милиции на произвол, ошарашив коллег эзоповой логикой. В палате поняли: у нас таких нарушений нет и вообще борьба с ними мешает следствию.

Подобная логика пронизывает всю думскую публичность, потому что поляну, на которой депутатам дозволено резвиться, все более урезают. При обсуждении рынка труда (в нашей стране его никогда не было, а сейчас вообще болото) коммунист Николай Коломейцев похвалил министра Татьяну Голикову и отметил, что она вдесятеро занижает безработицу. Безработных у нас 20 миллионов. "Это все эмоции" - сказала с тревожной печалью на лице представитель комитета по труду и соцполитике Фарида Гайнуллина. Она не готова к разговору об "эскадронах смерти" для подавления профсоюзной отсебятины - выводить людей на улицу проще, чем вести переговоры с работодателем.

Проще всех было Владимиру Лукину, которого Дума по собственному хотению президента оставила на второй срок в роли Уполномоченного по правам человека в РФ. Бюджет ему срезали вдвое, от думской трибуны практически отрезали - депутатам велено его отчеты не заслушивать. Радикальные правозащитники Лукина поддерживают, потому что в государственной машине их больше никто не замечает. Для того законы принимались, чтоб Лукину была работа, а он Думу упрекает. Омбудсмену поступает 25 тысяч жалоб в год, больше всего - на органы дознания и предварительного следствия, которые защитил Колесников.

В пятницу принимают антикризисное постановление из 48-ми пунктов, вылизанное согласованиями с правительством до полной стерильности.

 

Сообщения

 

Предложения в повестку дня 1047-го пленарного заседания Госдумы (разминка)

 

Правительство затягивает с ответами депутатам, о кризисе им все расскажет сам Путин

Депутат Анатолий Иванов («Единая Россия») сообщил сегодня Госдуме, что из правительства так и не поступили ответы на письменные вопросы, поданные депутатами вице-премьеру Игорю Шувалову на «правительственном часе» 30 января.

Председательствующий Олег Морозов пояснил, что отказов из правительства не поступало. Представитель правительства Андрей Логинов помнит, что «разговор такой был», проводится работа, чтобы дать ответ на одной странице. Морозов указал Логинову на то, что «правительственный час» состоялся 30 января, сегодня 18 февраля, обеспокоенность депутата Иванова вполне оправдана.

Отвечая на вопросы депутатов о времени рассмотрения постановления по правительственному часу 30 января, Морозов сказал, что сегодня проект будет роздан депутатов, завтра его обсудит Совет Думы, в пятницу предположительно его будет предложено обсудить Госдуме.

Однако Борис Кашин сообщил, что в комитете опросным путем принимаются решения, текст и смысл постановления недоступны.

Комитет по регламенту и организации работы Думы принял сегодня же решения о том, что постановление по антикризисному «правительственному часу» будет рассмотрено Госдумой в пятницу, затем в следующую среду депутатам предстоит утвердить поправки в регламент палаты о ежегодных отчетах в Думе премьера.

 

Депутата напугали прививкой – вакцина меняет генную систему и действует на нервы

Представитель думской фракции ЛДПР Елена Афанасьева сообщила сегодня на пленарном заседании Госдумы об обращениях граждан по поводу вакцинации детей, которые проводятся в школах и детских садах, при этом с родителей берут расписки, что те предупреждены о возможных последствиях после прививки.

Депутат считает, что тем самым врачи подстраховывают себя, ведь даже в профессиональном медицинском сообществе нет единого мнения о том, полезны прививки или бесполезны. Последние исследования показали, что прививки напрямую связаны с со многими нервными нарушениями, с эпилепсией, и вакцины способны ослабить иммунную систему человека и изменить его генную систему.

«Такое чувство, что на сегодняшний день на территории Российской Федерации продолжает проводиться эксперимент, результаты которого никем не прогнозируются» – сказала Едена Афанасьева.

Депутат просит в связи с этим Минздравсоцразвития открыть общественные слушания на тему вакцинации вместо того, чтобы проводить форумы, на которых лоббируются закупки тех или иных вакцин за государственный бюджет.

 

ВВЖ поднял вопрос о ситуации на Украине вокруг посла России Виктора Черномырдина.

«Нельзя пройти мимо очередного акта враждебных действий у властей Украины в отношении посла», – заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы вице-спикер Владимир Жириновский. Он сообщил, что отрицательно относится к Виктору Черномырдину за его время нахождения в правительстве, за Буденновск, за Балканы, но он посол нашей страны и угрожать высылкой посла это делается только в случае возможного начала войны между двумя государствами. Войны конечно никакой не будет, полагает Жириновский, но действия президента Украины направлены на то, чтобы обострять отношения, потому что у него нет никаких возможностей выиграть выборы. «И это слабость наших дипломатов, считает. Пора прекратить направлять послами России за рубеж бывших губернаторов, хозяйственников, при советской власти председателей колхозов направляли. Должны быть специалисты, которые должны обеспечить такую ситуацию в стране, чтоб там никто бы не помышлял, что наш посол смещал бы местных президентов, местных министров иностранных дел» – сказал Жириновский.

 

Николай Коломейцев предложил запросить информацию о причинах роста цен на лекарства. Затраты на закупки лекарств увеличились с миллиарда примерно долларов до семи миллиардов.

Председатель комитета по охране здоровья Ольга Борзова сообщила, что комитетом даны рекомендации по регулировании цен на лекарства.

При отклонении протокольного поручения Николай Коломейцев просил ему объяснить, почему, если министр Татьяна Голикова заявила, что лекарства закуплены на полгода вперед, цены на лекарства повысились на 30%?

«Это вам любой десятиклассник объяснит» – оптимистично сообщил председательствующий Олег Морозов.

Протокольное поручение 56 304 18:19

 

Протокольное поручение Николая Коломейцева с прошлого заседания одобрили частично. Речь шла о том, что труба Транснефти заполнена только на 20%. Представители комитета по транспорту Дубровин и Клименко высказались против. Коломейцев говорил, что он согласовал с председателем комитета Шишкаревым. Позже появился Шишкарев и сообщил, что получен вменяемый ответ правительства о развитии трубопроводного транспорта и часть поручения фактически выполнена, но по Транснефти он согласен с поручением Коломейцева.

 

Сергей Иванов усмотрел нарушения свободы торговли в решении президента Чечни Кадырова о запрете на продажу алкоголя. Депутат вновь поставил вопрос об ограничении рекламы пива.

 

Вера Лекарева направила протокольное поручение комитету по физкультуре и спорту о том, насколько защищены наши спортсмены, в связи с конфликтной ситуацией вокруг наших биатлонистов в Южной Корее.

 

Николай Рябов дал достойный ответ Валентине Матвиенко, которая сказала Зюганову в телевизионной передаче: «Вы нашу лодку не раскачивайте». По словам Рябова, ленинградская команда загнала корабль по имени «Россия» в айсберги нищеты и беспризорности, сплошной преступности и проституции, беспросветной коррупции и безответственности. И великий корабль по имени «Россия» получил последнюю пробоину под названием «экономический кризис», из которого один единственный правильный выход – национализация собственности, государственное управление, построение социализма.

«В пробоину виден социализм» – сказал председательствующий Олег Морозов. «Это было публицистическое такое выступление» – прокомментировал он позже.

 

Алексей Багаряков утверждал, что Минобороны потеряет половину средств, выделенных на жилье для военнослужащих. В 2007 году доход был 20%, портфель получил 3%, в 2008 году потерял половину. Депутат отозвал свое поручение, но успел все сказать к неудовольствию председательствующего Олега Морозова.

 

Владимир Таскаев сообщил о предвыборных нарушениях в Свердловской области. Он предлагает заслушать главу ЦИК Владимира Чурова по итогам выборов в связи с нарушениями избирательного законодательства.

Олег Морозов не исключает, что это возможно.

 

Алексей Островский заявил о том, что ЛДПР является по факту единственной оппозиционной партией. Такой вывод депутат сделал из того, как мешают кандидатам ЛДПР местные чинуши в Брянске.

ВВЖ заявил, что если вы считаете возможным участвовать в выборах с милицией и прокуратурой, то это ненормально. Он требует принятия решения, чтобы народ выслушал оппозиционную партию, пусть дадут указания «Парламентскому часу», чтобы все это прозвучало.

 

Предложил запросить информацию о работе управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов Сергей Решульский. Он считает, что создалась неблагоприятная ситуация с накопительной частью пенсии. По данным автора инициативы, за 2008 год отрицательная управляющая доходность у государственной управляющей компании – Внешэкономбанка – составила более 0,46%, у управляющих компаний – 25-55%, у негосударственных пенсионных фондов – 25-40%.

Депутат предложил поручить комитету по финансовому рынку запросить в ФСФР информацию о результатах работу за 2008 год управляющих компаний, негосударственных пенсионных фондов по инвестированию пенсионных накоплений, переданных им из Пенсионного фонда по заявлениям застрахованных граждан, а также ВЭБ, по управлению средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, т.н. «молчунов», а также информацию об их финансовом положении по состоянию на 1.01.20098 и мерах по обеспечению сохранности пенсионных накоплений в 2009 году.

Инициативу Решульского одобрили без обсуждения.

 

Валентин Романов поставил вопрос об отношении в Москве к проведению массовых акций, где инициативы по шествиям коммунистов в День защиты Отечества даже не рассматриваются несмотря на уведомительный характер. Формальная сторона – помехи движения транспорту. Но уже тысячи людей знают об акции.

При обсуждении протокольного поручения в конце дня председательствующий Олег Морозов указал на то, что сам же инициатор сообщил о причине отказа. Он считает, что не дело комитета выяснять, решение можно оспорить.

Сергей Решульский попросил Морозова позвонить Лужкову, чтобы как то решить вопрос. Морозов сначала сказал, что Лужков опытный администратор, а потом сказал, что готов позвонить.

Протокольное поручение 56 313 0 18:22

 

Коммунист Владимир Федоткин в очередной раз пропиарил свою инициативу по нравственности на телевидении посредством протокольного поручения комитету по делам общественных объединений и религиозных организаций. Глава комитета Сергей Попов пояснил в ответ, что по его мнение это очень некорректно – давать завуалированное поручение патриарху обратиться к президенту.

32 302 0 18:26

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

2. Владимир Лукин останется омбудсменом, Жириновскому он не нужен и критиковать президента не дают

Жириновский назвал Лукина фальшивым демократом, а тот указал депутатам на плохие законы

Госдума утвердила тайным голосованием обезличенными карточками в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду постановление «О назначении на должность Уполномоченного правам человека в РФ».

Кандидатуру Лукина поддержали 349 депутатов, 2 было против. До этого провели регистрацию, согласно данным на табло, в зале было на 4 депутата меньше, чем его поддержало.

После голосования Лукин поклался защищать права и свободы человека и гражданина.

Согласно принятому решению на должность Уполномоченного по правам человека в РФ назначен Лукин Владимир Петровича, кандидатура которого была внесена президентом в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в РФ».

Перед обсуждением вопроса вице-спикер Владимир Жириновский с возмущением заявил, что «Единая Россия» уже все решила, критика президента невозможна, коммунистов это устраивает. Жириновский не хочет слушать Лукина, который в роли уполномоченного нам не нужен, вице-спикер готов пойти в буфет, пока в зале формально утверждается заранее принятое решение. Жириновский считает происходящее издевательством над парламентом. «Вы нагло врете» – кричал Жириновский председателю ответственного комитета Думы по госстроительству Владимиру Плигину. «Феноменальная вещь» – сказал в ответ глава комитета и отметил незнание законодательства, комитет готов выполнить просветительские функции в другом режиме.

В своем комментарии нашему корреспонденту председатель ответственного комитета Думы по госстроительству Владимир Плигин объяснил, что кандидатура Лукина обсуждается в безальтернативном порядке потому, что кроме президента, никто из числа имевших такое право не воспользовался им внести другие кандидатуры, в т.ч. член комитета Игорь Лебедев, который на заседании комитета был против кандидатуры Лукина.

Согласно приложенной к документам справке, В.Лукин родился 13 июля 1937 года в Омске, в 1959 году окончил Московский государственный педагогический институт им. В.И.Ленина. В.Лукин неоднократно бывал за границей, в 1990-1992 годах был председателем комитета по международным делам Верховного Совета РСФСР, занимал тот же пост во втором созыве Госдумы в 1993-1999 годах, в третьем созыве в 1999-2003 годах был вице-спикером от фракции «Яблоко». В 1992-1994 годах В.Лукин был послом РФ в США. Работает Уполномоченным по правам человека с февраля 2004 года.

В своем выступлении на заседании Госдумы В.Лукин сообщил, что в его аппарат поступает 25 тыс жалоб в год, по 200-300 в день. Омбудсмен занимается тем, о чем граждане спрашивают. В связи с обращениями граждан, деятельность Уполномоченного акцентирована на органах дознания и предварительного следствия. По мере развития кризиса стало больше жалоб на социальные условия, в связи с невыплатой зарплат, потому что когда люди увольняются, конституционное право на зарплату не стоит на первом месте.

В.Лукин сообщил, что институт уполномоченного по правам человека существует более чем в ста странах мира на всех континентах, его критикуют за недостаточно активную государственную защиту прав человека. Омбудсмен пояснил, что его институт является дополнительным, он не отменяет и замещает такие инструменты, как парламентский контроль, прокурорский надзор, судебная система. По словам омбудсмена, в досудебном порядке возможно принуждение нерадивых чиновников в выполнению служебных обязанностей.

По словам Лукина, от тюрьмы и от сумы он не зарекается, в тюрьмах бывает часто, но бюджет урезали так крепко, что он не знает, доберется ли в следующий раз до тюрьмы. Бюджет Уполномоченного сократили наполовину, при этом зарплата является защищенной частью, а возможность поездок значительно сократилась.

Владимир Федоткин (КПРФ) спросил Лукина, не видит ли он нарушений прав человека в том, что оклад учителя семь тыс руб. в то время, как неквалифицированной уборщице в метро предлагают 22 тысяч.

Сергей Фургал (ЛДПР) поставил вопрос о нахождении в тюрьме Таиланда Сергея Бута.

Аркадий Баскаев («Единая Россия») спросил о том, какова доля обращений в связи с проявлениями ксенофобии.

Светлана Горячева («Справедливая Россия») поставила вопрос о нарушениях прав детей, чтобы «дети перестали быть источником наживы для преступных кланов».

Председатель комитета по делам молодежи Павел Тараканов (ЛДПР) спросил Лукина о возможности создания комиссии по розыску без вести пропавших, у нас в розыске находится 12,5 тыс детей. П.Тараканова интересовала также судьба оставшегося инвалидом Александра Кашина, которого сбил генконсул США и он за 10 лет не может найти правды.

Владимир Колесников («Единая Россия») сообщил о поддержке кандидатуры Лукина и спросил его о мерах в связи с развитием мирового финансового кризиса.

Анатолий Грешневиков («Справедливая Россия») в своем вопросе напомнил, что только в Гондурасе и России нет органа по экологии, в ответ Лукин сообщил, что «Гондурас его не очень чешет», хотя был там и язык этот знает. Он занимался проблемами загрязнений, Байкалом и ядерными на «Маяке», это проблема застарелая и следствие законов, которые депутаты приняли. К деятельности уполномоченного не относится создание министерств или комитетов.

Подробно отвечая на вопросы депутатов, В.Лукин подчеркнул, что у него нет ОМОНа и нет следственного комитета, он может действовать, только привлекая внимание властей. Но у него есть маленькое управление по работе с детьми. Он сообщил о немедленном реагировании по голодовкам – чернобыльцев, обманутых дольщиков. В эффективности создания новой комиссии по розыску без вести пропавших Лукин сомневается.

Для своей критики Лукина Жириновский воспользовался выступлением от фракции ЛДПР. Он заявил, что во всех странах мира уполномоченный по правам человека, потому что права человека нарушает власть, а у нас уполномоченный от власти, Счетная палата тоже от власти. Жириновский потребовал немедленно освободить от должности начальника правового управления Государственной Думы, который за месяц должен был объявить о том, какие полномочия заканчиваются и можно выдвигать кандидатуры. Жириновский считает, что Лукин – уполномоченный не по правам человека, а по нарушениям, он бывший коммунист и фальшивый демократ. Вице-спикер предложил голосовать бюллетенями, а не электронными карточками, но Госдума отказалась изменить принятое ранее решение. Однако Николай Коломейцев напомнил, что бюллетень каждый получает лично, а карточки торчат и кнопка рядом, нажать можно за отсутствующего депутата. Коммунисты требовали по крайней мере не получать карточки для голосования за отсутствующих, тогда будет демократия.

Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») заявила, что в выступлении Жириновского содержались оскорбления и дезинформация, она просит председательствующего указывать выступающим в таких случаях, также дать поручение комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. Председательствующий Олег Морозов предложил направить письменное поручение в комиссию и пояснил, что если бы он в соответствии со своими принципами обращал внимание депутатов на нарушения этики, то ему пришлось бы постоянно комментировать выступления депутатов.

От «Единой России» Александр Москалец сообщил, что кандидатура Лукина была воспринята с удовлетворением. Москалец считает, что создать государство, да еще правовое, это архисложная задача, но другого пути у нас нет.

Лидер фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев в своем выступлении заявил, что старость и детство нуждаются в особой защите. Он также сказал о ненормативной лексике в публичных местах и напомнил, что по свидетельству сотрудников думского аппарата, Лукин был единственным депутатом, который здоровался и проскал женщин первыми в лифт. Завершая выступление, Левичев пожелал Лукину, чтобы нынешний пятиклассник мог сказать «я буду учиться на Лукина».

Проект назначения внесен 25.01.09.

Регистрация показала кворум 345 человек и Сергей Иванов (ЛДПР) попросил представить доверенности от отсутствующих депутатов, также кому они доверили свои голоса.

Выдвижение кандидатуры Лукина 350 0 0 11:58

Постановление о назначении Лукина 349 2 0 11:59

 

Перерыв

 

3. «Правительственный час»

Голикова обещала, что инфляция будет больше. Но внимания тогда не обратили

Депутаты остались довольны выступлением Татьяны Голиковой в отличие от других министров

Численность экономически активного населения в России составляет 75,8 млн человек, т.е. более 53%, увеличение составило 1,1%. Численность экономически занятого населения составляет 70 миллионов, 5,8 млн человек не имеют доходного занятия и активно его ищут, т.е. по методологии МОТ являются безработными. В службах занятости на сегодняшний день зарегистрировано 1 млн 807,6 тыс человек.

Об этом сообщила Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, выступая в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Госдумы в среду с информацией «О состоянии рынка труда и мерах, принимаемых правительством РФ, по его развитию».

По словам министра, в еженедельном мониторинге находится 21 тыс 33 предприятия, с 1 января предприятия обязаны уведомлять в обязательном порядке об увольнениях и вынужденном простое. Наибольшее число уволенных в Орловской, Нижегородской, Ульяновской, Московской, Самарской областях. Больше всего пострадала металлургическая промышленность.

Всего 473 096 сотрудников предлагалось к увольнению, из них 169 657 было уволено, из них 60 059 трудоустроено, причем 30 170 в те же организации на другие должности. В отпусках по вине администрации находится 920 823 человека, в т.ч. 576,5 тыс работают неполную неделю. Особое беспокойство министра вызывают градообразующие предприятия, 446 таких предприятий заявили об увольнении 64 тыс работников, 18,2 тыс уже уволено.

Предполагается, что уровень безработицы составит 2,2 млн человек, на этой цифре основывается объем увеличения субвенций субъектам федерации на поддержку региональных программ служб занятости населения. Объем их финансирования из федерального бюджета составит более 95%, но финансирование возможно только после того, как субъекты федерации примут поправки в свои законы о бюджете. Ярославская область и Республика Татарстан уже получили помощь. Предполагается четыре крупных направления: переобучение и опережающая переподготовка (165,7 тыс человек), создание временных рабочих мест включая общественные работы (911,4 тысяч), организация поддержки гражданам включая переезд в другую местность (14,2 тыс человек), направление выпускников на стажировку (10,3 тыс человек), организация поддержки гражданам для развития и открытия малого бизнеса (54,6 тыс человек).

При обсуждении вопроса Николай Езерский спросил об уверенности в объективности той информации, которую представляют субъекты федерации. Владислав Юрчик поставил вопрос об ответственности руководителей регионов, кто-то должен отвечать. В частности, Красноярский край сегодня лидер по невыплатам зарплаты. Депутат Ирина Горькова сообщила в своем вопросе, что в Московской области 93 тыс вакантных рабочих мест, а пособие по безработице получают 37 тыс человек. Светлана Горячева напомнила, что на строительство объектов АТЭС предполагается без ограничений привлекать иностранную рабочую силу, что увеличит социальную напряженность в Приморье. Тему продолжил Олег Шеин, он считает, что на гособъекты нельзя привлекать иностранную рабочую силу и решение о привлечении на объекты АТЭС 50 тыс китайцев должно быть пересмотрено.

Юрий Коган (ЛДПР) отметил, что Т.Голикова прекрасно владеет информацией. Депутат поставил вопрос о досрочно уволенных на пенсию – знакомая тема.

Депутат Раиса Кармазина спросила, в каких сферах будут организовываться общественные работы. По словам Т.Голиковой, это ЖКХ, строительство, благоустройство, сельское хозяйство. Предполагается, что люди будут направляться на такие работы в незанятое на основной работе время, выплаты им будут производиться за отработанные часы.

Отвечая на вопросы депутатов, Т.Голикова сообщила, что с 1 апреля страховая часть пенсии повысится на 17,5%. Повышения пенсии в текущем году составят 31-33%, причем с 1 декабря базовая часть пенсии должна быть не ниже прожиточного минимума.

Выступая от фракции КПРФ, Николай Коломейцев утверждал, что только Татьяна Голикова дает четкие и ясные ответы, другие министры ответов не дают. Депутат ставит вопрос о том, почему в России принимаются решения, обратные антикризисным мерам других стран. Более 600 млрд долларов вложено там, а наша промышленность не имеет возможности перекредитоваться, политика Минфина Кудрина и главы Центробанка Игнатьева убийственна. Коломейцев сначала предложил заменить Кудрина на Голикову, а потом заявил, что она в десять раз занижает безработицу, по его данным, безработица в стране 20 миллионов.

Жириновский считает, что как ни садитесь, это бесполезно, как в басне Крылова. В своем выступлении вице-спикер заявил, что самый плохой министр труда у нас была Оксана Дмитриева, она была в «Яблоке», теперь в «Справедливой России», министерства труда вообще нет. У вас все горит, сказал Жириновский, дети горят, старики горят и каждый день 150 человек кончает жизнь самоубийством, не хотят жить с такими министрами, депутатами, политическими партиями. По словам докладчика, без развития промышленности работы не будет, 20% торгует, торгует иностранными товарами, торговля ничего не производит. Жириновский ставит вопрос, что делает министр промышленности Христенко.

Олег Шеин («Справедливая Россия») заявил, что профсоюзные активисты должны иметь такую же защиту, как депутаты Государственной Думы. Докладчик напомнил, что в 90-е годы значительное число работников поглотил малый бизнес. Он настаивает на отмене контрольно-кассовых машин.

Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил, что кризис – это мощный стимул для того, чтобы начать решать проблемы. По его словам, политика поддержки занятости стала более активной, начали всерьез регулировать приток иностранной рабочей силы. В время экономического подъема иностранная рабочая сила потребуется, поэтому Исаев предлагает не отказываться от нее, но сейчас считает правильным ограничение квот. А.Исаев призвал обеспечить создание рабочих мест для инвалидов, возможно, поставив это условием получения государственного заказа, обеспечить возможность досрочного выхода на пенсию лиц предпенсионного возраста и поддержать молодых людей, которые впервые ищут работу. По словам Исаева, особого внимания требуют частные агентства занятости, где человек может числится и работать у другого работодателя, который не несет за него ответственности. Глава комитета настаивает на введении уголовной ответственности за привлечение нелегальной рабочей силы и выплаты серых зарплат. По словам Исаева, можно ввести налоговые каникулы для уволенных, которые пошли на создание собственного малого бизнеса.

Министр Голикова сказала в своем заключительном слове, что для Минздравсоцразвития будет закупать реанимобили и скорые помощи отечественного производства, транспорт для инвалидов, на закупки автомобилей Минпромторговли выделено 3,67 млрд рублей. Всего на поддержку российского автопрома выделено 12,5 млрд рублей – КамАЗ, ГАЗ, ЗИЛ, Соверн.

 

Комментарий

 

Депутат Гайнуллина уверена, что цивилизованно решать вопросы с работодателем гораздо сложнее, чем митинговать

Зампред думского комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина объясняет разницу в данных по числе безработных тем, что очень разными являются цифры официально зарегистрированных безработных, тех, кто находится в поиске работы и кто зарегистрировался в этом поиске.

В интервью нашему корреспонденту депутат сообщила, что по данным прошлого, 2008 года 12,5 млн человек были зарегистрированы в поиске. Это не значит, что они были безработными, они искали себе другую работу, возможно, другую профессию. Официально же признаны безработными были где-то 3,4 миллиона, 2,5 миллиона была предоставлена работа, соответственно число безработных составляет 1,7 млн человек.

«Эмоциями» считает Гайнуллина заявления о более высоких показателях безработицы, например, 20 млн человек, как заявил Николай Коломейцев. Гайнуллина пояснила, что идет борьба за субвенции регионам на поддержку рынка труда, но другой вопрос – насколько эффективно будут использованы эти деньги. Депутат надеется на строгость и внимательность министра Татьяны Голиковой.

«Мне кажется, есть напряжение на рынке труда, есть напряжение в связи с неполной занятостью» – сказала Ф.Гайнуллина. Ее опыт работы в профессиональных союзах во время 97-98-го годов свидетельствует, что тогда это чувствовалось острее. «Мне кажется, что социальное напряжение существует, но не в той мере, как это было десять лет назад» – сказала депутат. Она связывает это с тем, что социальная ответственность законодателей стала несколько выше, законодательство построже, потому что сейчас действует другой Трудовой кодекс и ответственность повышена. Последние меры, которые приняты для поддержки рынка труда, напомнила Гайнуллина, это дополнительный резервный фонд, который будет направлен на поддержку рынка труда.

Отвечая на вопрос по информации о проблемах обращения в центры занятости, Ф.Гайнуллина сказала, что в стране 2,4 тысячи центров занятости, они работают, оснащены достаточно, у них есть единый портал, который предоставляет сведения о работе. В свете последних принятых решений возможен переезд в другой субъект федерации, чего раньше не было.

Комментируя вопрос о нападениях на профсоюзных активистов, Ф.Гайнуллина подчеркнула, что как и депутаты, профсоюзы бывают разные. Она указала на то, что есть же цивилизованные методы для разрешения проблем и нужно этим руководствоваться. «Вы хотите сказать, что это носит массовый характер? А я хочу сказать, что не надо провоцировать ситуацию. Я сама работала 13 лет в профессиональных союзах. Просто решать это за столом переговоров с работодателем, который гораздо более подготовлен, чем профсоюзный работник, более информирован, гораздо сложнее, чем вывести людей на митинги. Гораздо сложнее» – подчеркнула Фарида Гайнуллина.

«Да ладно» – ответила она с недоверием на вопрос о том, почему в таком случае экономист Михаил Делягин говорил о создании «эскадронов смерти» для нападений на профсоюзных активистов.

С недоверием отнеслась Фарида Гайнуллина и к информации о массовых сокращениях журналистов, понижениях оплаты труда оставшихся на работе, что делается достаточно подло по указаниям заместителям, как в «МК», где Павел Гусев избегает брать на себя ответственность за увольнения.

Отметим, что сегодня во время «правительственного часа» в Думе по ситуации на рынке труда вопросов о нападениях на профсоюзных активистов депутаты Минздравсоцразвития Татьяне Голиковой не задали. В выступлении от фракции «Справедливая Россия» Олег Шеин сказал о необходимости учитывать позицию и других профсоюзов, а не только ФНПР Михаила Шмакова, также о том, что профсоюзные активисты должны иметь такую же защиту, как депутаты. Министр оставила позицию депутата без комментариев и по окончании обсуждения в зале к ожидавшим ее журналистам не вышла.

 

Перерыв

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

4. 6132-5

Известные махинации с присяжными позволят усугубить приговор соужденному

Госдума одобрила законопроект второго чтения о пересмотре в порядке надзора обвинительного приговора по основаниям, ухудшающим положение осужденного, в случае, если в ходе предыдущего судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 404 и 405 Уголовно-процессуального кодекса РФ» внесен 19.01.2008 правительством, он принят в первом чтении 11.04.08, сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 368 депутатов.

При обсуждении поправок Елена Афанасьева (ЛДПР) предложила исключить расплывчатую норму, которая по ее мнению, может привести к ухудшению положения обвиняемого и осужденного. Афанасьева предлагала отклонить поправку Владимира Груздева, Павла Крашенинникова и Елены Мизулиной, согласно которой «Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора и последующих судебных решений, вынесенных в связи с его обжалованием, по основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела допускается по надзорному представлению прокурора либо надзорной жалобе потерпевшего или его представителя, а в части, касающейся гражданского иска, – надзорной жалобе гражданского истца или его представителя в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на постановление законность приговора, определения или постановления суда».

При этом к фундаментальным нарушениям уголовно-процессуального закона относятся следующие: постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей; нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора; обоснование приговора доказательствами, признанными судом недопустимыми; нарушение требований Общей части Уголовного кодекса РФ; применение не той статьи или не тех пункта и (или) части статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ, которые подлежали применению, или иные нарушения, которые лишили указанных в части второй настоящей статьи участников судопроизводства возможности осуществления прав, предусмотренных настоящим Кодексом, либо существенно ограничили эти права, если такие лишения или ограничения повлияли на законность приговора, определения или постановления суда.

Госдума не согласилась с предложением Афанасьевой и сохранила указанные поправки, за это проголосовали 399 депутатов.

Авторы инициативы указали, что законопроект направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 11.05.05 N5-П, которым ст. 405 УПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ. Предлагается новая редакция данной статьи, допускающая возможность пересмотра судебных актов в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на законность приговора, определения или постановления суда. При этом определяется, что к фундаментальным нарушениям относятся нарушения уголовно-процессуального закона, которые повлекли за собой постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей, а равно лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления прав, гарантированных Кодексом, на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права, если такие лишения или ограничения повлияли на законность приговора, определения или постановления суда.

Напомним, что эксперт Института прав человека Лев Левинсон против изменения статьи 405 УПК. Он считает это ошибкой Уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина, который инициировал рассмотрение вопроса в Конституционном суде. В своем комментарии нашему корреспонденту В.Лукин сообщил, что он остается на той же позиции по поводу изменения статьи 405 УПК.

Второе чтение 368 0 0 16:08

 

5. 15427-5

Законодатель обеспечил равные права сторон на рассмотрение уголовного дела в порядке надзора

Госдума одобрила законопроект второго чтения об уточнении порядка вызова в судебное заседание при рассмотрении уголовного дела судом надзорной инстанции осужденного, находящегося под стражей.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 407 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят в первом чтении 23.05.08, сегодня во втором чтении его поддержали единогласно 403 депутата.

Законопроектом предусматривается: в судебном заседании принимают участие прокурор, а также осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой и (или) представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом; указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобой и (или) представлением, а также с постановлением о возбуждении надзорного производства; лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом; вопрос о форме участия указанных лиц в судебном заседании решается судом; такое ходатайство может быть заявлено лицом, содержащимся под стражей, или осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, в надзорной жалобе либо в течение 10 суток со дня получения ими извещения о дате, времени и месте заседания суда надзорной инстанции.

Второе чтение 403 0 0 16:10

 

6. 90493-5

Кто-то один в Думе не хочет, чтобы судебные приставы больше дознавали

Судебные приставы получат больше прав на дознание. Соответствующий законопроект Госдума одобрила на пленарном заседании в среду без обсуждения и без поправок во втором чтении. Документ под названием «О внесении изменений в статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» принят в первом чтении 19.12.08, сегодня во втором чтении его поддержали 402 депутата, 1 был против.

Законопроект направлен на расширение круга должностных лиц, наделенных правом осуществлять предварительное расследование в форме дознания, отнеся к ним федеральные и территориальные органы ФСПП России.

Отмечено, что в настоящее время только 15% должностных лиц ФССП уполномочены проводить дознание, в том числе Главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, судебные приставы Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.

Второе чтение

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

7. 477474-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Томской областной Думы «О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге РФ» (о размещении государственного флага государственными и муниципальными учреждениями в любое время) (внесен 10.10.07).

Законопроектом предлагается дать право поднять (установить) на зданиях (в помещениях), занимаемых государственными и муниципальными учреждениями, Государственного флага РФ) в любое время, независимо от проведения торжественных мероприятий.

Первое чтение 0 0 0 16:14

 

8. 96326-5

Чтобы считаться крестьянином, надо в своем продукте производить 70% сельхозтоваров

Госдума одобрила законопроект первого чтения по уточнению понятия «сельскохозяйственный товаропроизводитель».

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» внесли 03.09.08 депутаты А.Н.Хайруллин, В.Я.Пекарев, А.Л.Бурносов, В.Л.Горбачев, также сенатор Г.А.Горбунов, новая редакция поступила 13.11.08, сегодня в первом чтении его поддержали единогласно 402 депутата.

Законопроект предусматривает, что «сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, и реализацию этой продукции при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год».

Согласно дополнениям, к сельскохозяйственной продукции относится продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства и продукция животноводства (в том числе полученную в результате выращивания и доращивания рыб и других водных биологических ресурсов). Конкретные их виды продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и порядок отнесения продукции к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства предлагается определять правительству РФ. Вносимые авторами законопроекта изменения, по их мнению, необходимы для устранения несоответствия в действующем законодательстве, в части использования налоговых льгот в зависимости от того на какую правовую норму будет ссылаться налогоплательщик, а также в части доступности государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции и уточнения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Первое чтение 402 0 0 16:18

 

9. 81758-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам земельных отношений» (внесен 09.07.08).

Законопроектом предлагалось отнести к землям сельскохозяйственного назначения земли, занятые жилыми домами, в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, а также разрешить на земельном участке за чертой населенного пункта (полевой земельный участок) возведение не только зданий, строений, сооружений, предназначенных для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, но и жилых домов.

Первое чтение 35 5 0 16:32

 

10. 56089-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Законодательного собрания Вологодской области «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части создания условий для сохранения функционирования оросительной или осушительной сети в проектном режиме) (внесен 08.05.08).

Законопроектом предлагается установить, что не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, если его размер меньше устанавливаемого субъектами РФ предельного минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель и если не обеспечивается сохранение функционирования оросительной или осушительной сети в проектном режиме.

Первое чтение

 

11. 426717-4 В итоге дискуссии Госдума отклонила в первом чтении законопроект Самарской губернской Думы «О внесении изменения в статью 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (о распространении льгот по оплате коммунальных услуг на членов семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы) (внесен 04.05.07).

Коммунисты митинговали, а Сергей Иванов предложил не делить льготников на группы.

Законопроектом предусматривалось распространить меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, установленные для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, на членов их семей.

Первое чтение 128 0 1 16:55

 

12. 163197-5

Бедного Чубайса со свистом освободили от угрозы налогообложения

Госдума одобрила в итоге дискуссии законопроект первого чтения об освобождении от налогообложения налогом на прибыль организаций доходов в виде имущественного взноса РФ в имущество государственной корпорации или фонда.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса РФ» внесли позавчера, 16.02.09 депутаты Ю.В.Васильев, Г.Я.Хор, М.Л.Шаккум, А.М.Макаров, сегодня в первом чтении его поддержали 337 депутатов, 61 был против, 1 воздержался.

Законопроектом предлагается отнести к видам доходов организаций, не учитываемых при определении налоговой базы, имущественный взнос РФ в имущество государственной корпорации или фонда, созданных РФ на основании федерального закона, формирование уставного капитала которых не предусмотрено. Закон вступает в силу немедленно после опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при определении налоговой базы, начиная с 1 января 2007 года.

Отмечено, что имущественные взносы РФ в имущество государственных корпораций начали вноситься с 2007 года.

Представил законопроект Госдуме зампред комитета по бюджету Андрей Макаров. Он сообщил, что изменения не потребуют расходов бюджета. Эти организации никогда не платили налога, устраняется не налог, а возможность толкования, потому что есть определенная опасность удорожания услуг гражданам при возникновения двойного налогообложения. Отвечая на вопросы депутатов, А.Макаров сказал, что госкорпорации – это некоммерческие организации. Он не знает, какой доход от нанотехнологий, это что-то очень маленькое, и независимо от того, любим мы Чубайса или не любим, Макаров предлагает принять закон.

Однако Алексей Багаряков (КРПФ) заявил, что он не получил ответа на вопрос, каких организаций касается налогообложение – это Роснанотех, Фонд поддержки ЖКХ, т.е. организации, которые направили государственные средства на фондовый рынок. Депутат просил учесть это при голосовании.

В пояснительной записке к законопроекту его авторы указали, что основным источником формирования имущества некоммерческих организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов и не имеющих уставного капитала (государственные корпорации, Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, Центр исторического наследия Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий), является имущественный взнос РФ. Такой имущественный взнос не подпадает под требования ст. 251 Налогового кодекса РФ, содержащей исчерпывающий перечень видов доходов организаций, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль. По этой причине передаваемое в упомянутые выше некоммерческие организации в виде имущественного взноса РФ имущество как безвозмездно полученное относится к внереализационным доходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль согласно п. 8 ст. 250 Налогового кодекса РФ. Принятие такого имущества на баланс некоммерческими организациями влечет за собой обложение налогом на прибыль в соответствии с требованиями гл. 25 Налогового кодекса РФ. При этом повторно налог на прибыль начисляется в рамках налогообложения реализации того же самого имущества (это является следствием того факта, что налоговая стоимость получаемого имущества, отличного от амортизируемого, в соответствии с Налоговым кодексом РФ равна нулю и при реализации налоговая база на стоимость имущества не уменьшается). Например, для Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства реализация имущественного взноса в полном объеме является прямой функцией по закону. Общая величина только налога на прибыль составляет до 40% средств, поступающих от реализации указанного имущества. При этом помимо налога на прибыль, упомянутые выше некоммерческие организации являются плательщиком НДС, налога на землю. Законопроектом предлагается внесение дополнений в ст. 251 Налогового кодекса РФ, предусматривающих отнесение к видам доходов организаций, не учитываемых при определении налоговой базы, имущественного взноса РФ в имущество государственной корпорации или фонда, созданных Российской Федерацией на основании федерального закона, формирование уставного капитала которых не предусмотрено. Как считают авторы инициативы, принятие указанного законопроекта создаст условия для урегулирования технических вопросов, отсутствие решения которых приводит к возникновению повторных налоговых обязательств (повторному налогообложению). Кроме того, отсутствие решения указанных вопросов приводит к перераспределению средств РФ, направленных на формирование имущества государственных корпораций и фондов, созданных на основании федеральных законов, в пользу субъектов РФ, поскольку 18% из 20% налога на прибыль организаций поступает в бюджеты субъектов РФ.

Первое чтение 337 61 1 17:07

 

13. 110947-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Алтайского краевого Законодательного Собрания «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушение требований о предрейсовом медицинском осмотре и предрейсовом техническом осмотре транспортного средства при осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования) (внесен 14.10.08).

Игорь Лебедев при обсуждении напомнил об авариях с маршрутками.

Законопроектом предлагалось установить ответственность за несоблюдение требований о предрейсовом медицинском осмотре при осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования в виде штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц, а также несоблюдение требований о предрейсовом техническом осмотре транспортного средства: на граждан – от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей; на должностных лиц – от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (действующая редакция КоАП предусматривает ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего государственного технического осмотра).

Первое чтение 95 0 0 17:14

 

14. 453987-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Государственного совета Республики Татарстан «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за нецелевое использование вступительных и иных взносов членов товариществ собственников жилья, а также за нарушение срока передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов) (внесен 13.07.08).

Игорь Лебедев поставил вопрос о том, по какой статье квалифицируется нарушения должностных лиц в ТСЖ, если хищением это назвать нельзя. Александр Москалец призвал депутатов изменить ментальный подход, а граждан применять кодекса. Закон вредный, считает Олег Шеин, правильно комитет предлагает его отклонить. По словам депутата, если кто-то не заплатил за электроэнергию, то это долг всего дома и приходится платить, хотя это нецелевое использование средств. Надо освободить членов ТСЖ от коллективной ответственности.

Законопроектом предлагалось установить ответственность должностных лиц товарищества собственников жилья (ТСЖ) за использование обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов ТСЖ на цели, не соответствующие условиям получения этих средств, определенным уставом ТСЖ, договором управления многоквартирным домом с собственником помещения, утвержденной сметой доходов и расходов или иным документом, являющимся основанием для получения этих средств, если такое действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

Первое чтение 68 0 0 17:31

 

15. 504317-4

16. 69997-5

Депутат Колесников уверен: права задержанных мешают следствию, и вообще таких нарушений не бывает

Госдума отклонила в первом чтении два законопроекта Алтайского краевого Законодательного собрания.

Документ «О внесении изменения в статью 5 Закона РФ «О милиции» уточняет и расширяет права и законные интересы граждан, задержанных сотрудниками органов внутренних дел (внесен 13.12.07).

Законопроектом предусматривалось, что при задержании лиц милиция обеспечивает им возможность срочного телефонного звонка (а в случае отсутствия телефонной связи – телеграфного и почтового сообщения) не только родственникам, но и близким или знакомым лицам с целью сообщения о задержании, местонахождении и состоянии своего здоровья.

В настоящее время милиция обязана сообщать по просьбе задержанных, в случае задержания несовершеннолетних в обязательном порядке, о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы.

Госдума отклонила в первом чтении и сопутствующий законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Закона РФ «О милиции» (внесен 10.06.08).

Законопроектом предлагалось предоставить возможность задержанным лицам осуществления срочного телефонного звонка (а в случае отсутствия телефонной связи – телеграфного и почтового сообщений), не только близким родственникам, родственникам, но и близким лицам о своем задержании, а также сократить с 12 до 3-х часов времени уведомления о задержании подозреваемого в совершении преступления.

Представил оба законопроекта Госдуме зампред комитета по безопасности Владимир Колесников, предложив их отклонить. По его словам, они будут препятствовать производству по уголовным делам.

При обсуждении лидер думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев напомнил, что при задержании сотрудники милиции не предоставляют права на электронный звонок и проверить это невозможно. Из ответа Лебедев сделал вывод, что по словам Колесникова можно сделать вывод: таких нарушений нету. Лебедев сообщил, что фракция ЛДПР поддерживает законопроект

Первое чтение о милиции 82 0 0 17:39

Первое чтение КоАП 90 0 0 17:40

 

17. 472908-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект Законодательного собрания Ростовской области «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ и статью 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года 216-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ» (в части дополнения перечня доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц) (внесен 26.09.07). Доклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам А.Б. Когана.

Законопроектом предлагается включить в перечень доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, доходы в виде сумм на погашение части задолженности по жилищным займам (кредитам) в случае рождения ребенка, предоставленным за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, и местных бюджетов и распространить действие указанной нормы на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.

Первое чтение 91 0 0 17:46

 

18. 338784-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 333.20 и 333.22 Налогового кодекса РФ» (в части уплаты государственной пошлины при подаче государственными органами, органами местного самоуправления апелляционных, кассационных, надзорных жалоб) (внесен 14.09.06 экс-сенатором А.Г.Ищуком).

Законопроектом предусматривается, что «при подаче государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами апелляционных, кассационных, надзорных жалоб государственная пошлина уплачивается по определению суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции».

Первое чтение 0 0 0 17:50

 

19. 346821-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 31 части первой Налогового кодекса РФ и в Бюджетный кодекс РФ в части установления порядка проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджеты» (о проведении реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы РФ) (внесен 11.10.06 экс-сенатором А.Г.Ищуком).

Законопроектом предусматривается закрепить проведение реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы РФ, а именно предоставить организациям право на реструктуризацию задолженности, которое будет иметь постоянный характер.

Первое чтение 59 0 1 18:00

 

Пресс-релизы

 

Депутатом Государственной Думы, членом думского комитета по строительству и земельным отношениям Олегом Савченко подготовлено протокольное поручение, в тексте которого говорится следующее: «С середины декабря 2008 года по настоящее время в вынужденном простое находятся ведущие предприятия подшипниковой отрасли РФ: ОАО «Волжский подшипниковый завод», ОАО «Московский подшипник», ОАО «Саратовский подшипниковый завод». Мне стало известно о фактах сокращения персонала на указанных предприятиях.

Причиной является размещение заказов ОАО «РЖД» на ОАО «Харьковский подшипниковый завод» (Украина) и значительное сокращение объемов заказов на поставку подшипниковой продукции (по некоторым позициям номенклатуры – на 100%), размещаемых на российский предприятиях, не смотря на аналогичное качество, стоимость и условия поставок, предлагаемые российскими производителями.

При этом ОАО «Харьковский подшипниковый завод» (Украина) официально заявил о переходе с декабря месяца 2008 года на круглосуточный режим работы, семь дней в неделю, в три смены, о дополнительном наборе сотрудников в связи со значительным увеличением объемов выпуска продукции для обеспечения заказов ОАО «РЖД».

Профсоюзные комитеты российских предприятий серьезно обеспокоены сложившейся ситуацией.

В целях предотвращения нанесения ущерба экономическим интересам, обороноспособности и безопасности государства, безопасности граждан РФ, прошу дать поручение четырем Комитетам Государственной Думы:

Комитету Государственной Думы по промышленности:

Запросить в Правительстве РФ необходимую информацию для проверки исполнения поручений Председателя Правительства РФ В.В. Путина о приоритетах национальным производителям.

Комитету Государственной Думы по транспорту:

Запросить в Правительстве РФ информацию по указанным фактам и мерах, предпринимаемых Правительством РФ по защите и поддержке отечественных производителей подшипниковой продукции, с учетом того обстоятельства, что если ситуация будет иметь продолжение – стратегическая отрасль РФ попадет в зависимость от единственного украинского производителя.

Комитету Государственной Думы по безопасности:

Инициировать проверку информации о финансово-экономических «серых» схемах, используемых украинскими производителями для ухода от налогообложения на территории РФ при осуществлении поставок подшипниковой продукции для ОАО «РЖД».

Комитету по обороне:

Запросить в Правительстве РФ информацию о мерах, принимаемых для предотвращения ситуации, в которой могут оказаться стратегически важные отрасли российской экономики (оборонная, авиационная, космическая и атомная промышленность) в случае, если себестоимость подшипниковой продукции резко возрастет в результате закрытия железнодорожного направления».

 

МИХАИЛ МАРГЕЛОВ: ПЕРЕМИРИЕ В СУДАНЕ

Конфликт в Судане, в отличие от многих замороженных и тлеющих, по сути, действующий. Поэтому любое известие о намерениях центральных властей страны начать переговоры с повстанцами следует считать благоприятным: всякие переговоры, по крайней мере, прерывают кровопролитие и насилие. Хотя не следует полагать, что подписанный в Катаре правительством Судана и повстанческой группировкой «Движение за справедливость и равенство» меморандум о взаимопонимании, означает мир в Дарфуре. Можно, в лучшем случае, говорить лишь о начале мирного процесса в этой провинции, начале диалога враждующих сторон. О том, что такие намерения есть, свидетельствует решение лидеров повстанческой группировки освободить часть пленных военнослужащих правительственных войск.

Ключ к мирному урегулированию в Судане – равноправие центра и периферии этой страны. Установлению такого равноправия препятствуют клановые интересы противоборствующих групп. Ведь в прошедших переговорах с правительством участвовала только одна из них. Но с учетом влиятельности «Движения за справедливость и равенство», подписанный в Катаре меморандум внушает определенные надежды, что Судан сделал шаг к всеобъемлющему мирному урегулированию. И мировое сообщество всеми средствами должно стимулировать этот процесс.

 

Заместитель председателя Государственной Думы Александр Бабаков, находящийся в Брюсселе, где он принимает участие в конференции европарламентариев по вопросам европейской безопасности, комментирует обнародование списка лиц, включенных в первую сотню резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем президента России:

- Кадровый резерв – это новый эффективный инструмент постоянного открытого обновления власти, притока в ее ряды новых специалистов.

Уверен, что плоды этого обновления мы очень скоро увидим.

 

Александр Бабаков, заместитель председателя Государственной Думы России:

- Россия и Украина сейчас, по сути, находятся в состоянии дипломатической войны. Наши страны постоянно и взаимно пытаются кого-то выслать или не пустить. И это в условиях, когда у нас есть Большой договор о дружбе и безвизовый режим. Для выхода необходимо искать неординарные шаги, например, возродить народную дипломатию, которая, я уверен, сможет решать самые сложные и важные вопросы взаимоотношений между нашими странами.

 

Впервые для назначения руководителей высшего звена управления в России открыто и публично отобраны соискатели, – заявила координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», депутат Госдумы Ирина Яровая, комментируя опубликованный на сайте президента список россиян, вошедших в первую сотню кадрового резерва Дмитрия Медведева. – Это говорит о том, что сегодня при формировании управленческого звена предпочтение отдается таким качествам, как профессионализм, эффективность, высокая деловая репутация.

С учетом ранее заявленной президентом и премьер-министром позиции об эффективности и ответственности власти, такая публичная кадровая работа, на мой взгляд, позволяет обществу не только в полной мере оценить уровень отбора государственных «резервистов», но и сделать их дальнейшее продвижение по служебной лестнице прозрачным процессом. Процессом, основанным не на виртуальных, а на реальных качествах соискателей.

Кроме того, кадровая публичность – это реальное противодействие коррупционного вхождения во власть, которая, к сожалению, наблюдалась в 90-е годы и ранее.

Для регионов, и молодежи в целом, кадровый президентский резерв – это реальный шанс самореализации, сигнал к совершенствованию, повышению профессионального уровня, укреплению деловой репутации. То, что кадровый резерв работает, можно судить по тому, что кандидатура Андрея Турчака уже предложена главой государства на должность губернатора Псковской области.

 

Руслан Кондратов: «Необходимость строительства на Дальнем востоке автосборочных предприятий очевидна»

Необходимость строительства на Дальнем востоке автосборочных предприятий очевидна, считает депутат Госдумы РФ от Приморья Руслан Кондратов. Он отметил, что на состоявшемся заседании Бюро Высшего Совета партии «Единая Россия», с инициативой реализации инвестиционного проекта по строительству в регионе автосборочных предприятий выступили представители политического совета партии в Приморском крае.

«Данное предложение было аргументировано тем, что в настоящее время на территории Дальнего востока не было построено ни одного автосборочного предприятия, что, безусловно, лишает нас возможности осваивать автомобильный рынок не только в дальневосточном регионе, но и на территории Сибирского федерального округа», – отметил парламентарий. Он подчеркнул, что реализация предложенного проекта позволит не только привлечь дополнительные инвестиции в бюджет региона, но даст возможность создать новые рабочие места, что в сложившейся непростой экономической ситуации очень актуально.

Рассмотрев предложенную инициативу, было принято решение об обращении к Правительству РФ за поддержкой. В качестве эксперимента было предложено размещение автосборочных предприятий в Приморском и Хабаровском краях. К тому же, производство иностранных автомобилей на своей территории даст возможность жителям дальневосточных регионов приобретать новые иномарки по сниженным ценам.

Как уточнил руководитель Дальневосточного Межрегионального координационного совета, депутат Госдумы Андрей Чиркин, в дальнейшем дальневосточные «единороссы» планируют выступить с инициативой о снижении в регионе энерготарифов на 30 процентов .

 

Академик Андрей Кокошин о перспективах российско-японского сотрудничества

«У России и Японии есть значительный потенциал сотрудничества в области разработки и использования новейших технологий энергосбережения и технологий экологически чистой возобновляемой энергии», – заявил заместитель руководителя фракции «Единая Россия» академик РАН Андрей Кокошин выступая на семинаре «Возможности развития экономических отношений между Японией и Россией (совершенствование инфраструктуры (телекоммуникации, дороги и т.д.), состояние окружающей среды, мировой экономический кризис и его влияние на Россию)» в столичном «Метрополе».

Кокошин отметил, что «в последние несколько лет российским разработчикам при активной поддержки «Единой России» удалось здесь заметно продвинуться вперед. Это касается, в частности, использования различных местных ресурсов – таких, как торф, отходы деревообрабатывающей промышленности, энергия малых рек, особенно перспективным представляется использование так называемых «тепловых насосов», геотермальной энергии».

По словам Кокошина, «альтернативная» экологически чистая энергетика требует высоких технологий, в частности информационно-коммуникационных технологий, надежной автоматики, в чем он полностью солидарен с выступавшими сегодня на конференции на эту тему японскими коллегами, в том числе с главой японской компании «Эн-Ти-Ти» господином Вада и бывшим премьером Японии Коэдзуми.

 

Инцидент, который произошел с английской и французской подводными лодками, возвращает к вопросу об ограничении опасных видов военной деятельности при рассмотрении проблемы контроля над вооружениями. Об этом заявил в беседе с корреспондентом газеты «Красная звезда» депутат Госдумы, экс-секретарь Совета Безопасности РФ академик РАН Андрей Кокошин. По его мнению, «этот вопрос, безусловно, требует серьезного рассмотрения и постановки в повестку дня российско-американских переговоров, а также обсуждения с другими странами, обладающими подобного рода средствами военно-морских сил».

Столкновение двух атомных подводных лодок еще раз показало, подчеркнул он, что, несмотря на гигантские просторы для боевого патрулирования лодок такого типа, всегда есть опасность их столкновения с самыми непредсказуемыми последствиями. «Надо иметь в виду, что и в прошлом были подобные случаи. Мы знаем о том, что аналогичные инциденты имели место при оперировании подводных лодок других государств, в том числе СССР и США», – сказал академик Кокошин. Тем более что в Мировой океан, в различные его акватории по-прежнему, хотя и прекратилась «холодная война», выходят на боевое дежурство и надводные стратегические ракетоносцы, и многоцелевые атомные подводные лодки США, России и Англии.

По его словам, в свое время при рассмотрении вопросов обеспечения стратегической стабильности с советской стороны не раз предлагалось американской стороне ограничить масштабы операций противолодочных сил сторон, направленных на поиск и обнаружение подводных стратегических ракетоносцев. Однако все предложения на этот счет отвергались американской стороной без каких-либо серьезных аргументов и обсуждений. Просто говорилось, что американские ВМС никогда не откажутся от полной свободы рук в действиях своих многоцелевых атомных подводных лодок, являющихся главным средством противолодочной борьбы в современных условиях.

С другой стороны, отметил Андрей Кокошин, следует иметь в виду, что многоцелевые атомные подводные лодки превратились в главное средство защиты подводных стратегических ракетоносцев от воздействия противолодочных сил другой стороны. «И это обстоятельство еще больше увеличивает опасность столкновения, особенно многоцелевых подводных лодок и подводных стратегических ракетоносцев, подобного тому, которое только что произошло между английской и французской атомными подводными лодками стратегического назначения», – указал он.

 

Москва. 18 февраля. ИНТЕРФАКС-АВН – Поступление в войска первых серийных ударных самолетов Су-34 свидетельствует о том, что началось реальное техническое перевооружение Военно-воздушных сил в рамках формирования нового облика Вооруженных сил РФ, заявляет депутат Государственной думы, экс-секретарь Совета безопасности РФ, бывший первый заместитель министра обороны РФ Андрей Кокошин.

«Поступление в боевой состав наших ВВС серийных многофункциональных ударных самолетов Су-34 – это важное событие в развитии Вооруженных сил РФ в целом», – сказал А.Кокошин «Интерфаксу-АВН» в среду.

Он отметил, что судьба у этой машины оказалась трудной. «Самолет, преодолев целый ряд проблем, испытаний был доведен до ума еще в 90-е годы. Создание его далось неимоверным трудом, поскольку это все-таки не дешевая машина, а денег в 90-е годы было мало. Некоторые военачальники и члены правительства ставили тогда вопрос о том, чтобы прекратить данную программу. С большим трудом совместно с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым и командованием ВВС удалось нам тогда отстоять необходимость продолжения программы», – сказал А.Кокошин.

По словам А.Кокошина, «Су-34 это машина с очень многими современными перспективными возможностями, машина, которая при определенных условиях может работать на очень большие дистанции, выполнять стратегические задачи, если они будут перед ней поставлены. Она оснащена новейшей электроникой, новейшим оружием, есть немалый запас под модернизацию».

«Важно, что производство и поставка в войска Су-34 ведется по пятилетнему контракту, что принципиально для нашей оборонной промышленности, для предсказуемости нашей военно-технической политики, для обеспечения устойчивости оборонно-промышленного комплекса. Это имеет огромное значение особенно в условиях финансово-экономического кризиса», – сказал А.Кокошин.

Серийное производство многоцелевого ударного самолета Су-34 развернуто на Новосибирском авиационном производственном объединении имени Чкалова, которое входит в состав холдинга «Сухой». На сегодняшний день Военно-воздушным силам поставлено три машины. До конца года будет передано еще несколько самолетов.

По боевым возможностям Су-34 относится к поколению самолетов 4+. Независимо от времени суток и метеоусловий Су-34 способен эффективно поражать наземные, морские и воздушные цели в любом географическом районе с применением всей номенклатуры авиационных боеприпасов, в том числе высокоточных. Наличие на самолете системы активной безопасности наряду с новейшими компьютерами позволило создать дополнительные возможности летчику и штурману вести прицельное бомбометание, маневрировать под огнем противника.

Отличная аэродинамика, большая емкость внутренних топливных баков, высокоэкономичные двухконтурные двигатели с цифровой системой управления, система дозаправки в воздухе, а также подвеска дополнительных топливных баков обеспечивают полет Су-34 на большие расстояния, приближающиеся к дальностям полета стратегических бомбардировщиков.

 

В связи с проведением «правительственного часа», посвященного рынку труда и мерам, принимаемым Правительством РФ по его развитию, Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Как показывают последние социологические опросы, в условиях кризиса людей больше всего беспокоит рост цен, возможность дефицита товаров, но в первую очередь – угроза безработицы. Каждый третий россиянин больше всего опасается в эту черную для страны полосу оказаться лишенным возможности обеспечивать себя и свою семью.

Согласно последним данным, в России в январе текущего года количество безработных составило 1,5 млн. человек. С начала года было уволено ещё более 151 тыс. человек. Но самое страшное, что это может быть только началом массовых сокращений. Около 18 тыс. предприятий уже уведомили службы занятости о грядущем сокращении численности работающих.

В эпицентре кризисных явлений окажутся предприятия металлургической и строительной отраслей, химическая промышленность, строительство, грузоперевозки, финансово-банковский и юридический сектора, сфера услуг и торговля. Тысячи выпускников вузов могут оказаться в «группе риска», переместившись со студенческой скамьи сразу на биржу труда.

Если раньше безработица составляла всего 1%, то судя по складывающейся ситуации увольнение грозит 3 – 4% экономически активного населения. За этими цифрами – не просто судьбы миллионов наших сограждан, но и угроза подрыва социальной стабильности. Поэтому в сложившееся ситуации нельзя позволить кризису деморализовать общество, необходимо своевременно принять превентивные меры для обеспечения занятости людей. Требуется предотвратить массовый выброс на улицу работодателями своих работников, которые пополнят списки бирж труда или ряды криминальных структур.

Государственная Дума уже приняла поправки в Закон «О занятости населения в РФ» и в федеральный бюджет на 2009, увеличивающие размер пособия по безработице. Но в первую очередь необходимо сделать так, чтобы это пособие понадобилось минимальному числу людей, чтобы большинство сохранило свои рабочие места, имело возможность заработать.

Необходимо из федерального бюджета выделить дотации регионам на капитальный ремонт школ, больниц, аварийных объектов, на строительство жилья для молодых семей, ветеранов, чернобыльцев. Эта мера даст и увеличение числа рабочих мест, и повышение социальной защищенности, и безопасности россиян.

В ситуации экономического кризиса необходимо поддерживать малый и средний бизнес, облегчая их налоговое бремя, потому что это основное звено по обеспечению рынка рабочих мест. Требуется усилить поддержку самозанятости среди безработных и увеличить финансирование профессиональной переподготовки кадров, а то целая армия юристов с экономистами может остаться без куска хлеба на несколько лет. И конечно же обеспечить правовую защиту самых социально уязвимых категорий – молодых матерей, работающих инвалидов ? всех тех, кого работодатель может заподозрить в недостаточной самоотдаче на рабочем месте.

 

КОММЕНТАРИЙ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ Владимира ЛУКИНА НА ВТОРОЙ СРОК

Владимир Пехтин

Сегодня депутаты Государственной Думы тайным голосованием утвердили Владимира Лукина в должности уполномоченного по правам человека. Комментируя утверждение Лукина, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин отметил:

«Голосование было проведено в соответствии с регламентом Госдумы с использованием специальных карточек для тайного голосования. За переизбрание Лукина на второй срок проголосовало большинство – 349 депутатов.

Институт уполномоченного по правам человека присутствует в любом правовом государстве. В России он был создан в 1996 году, и несет важнейшую функцию контроля за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц.

Сегодня работа омбудсмена особенно важна. Выступая с докладом, Владимир Лукин подчеркнул, что в связи с экономическим кризисом увеличилось число обращений граждан по социальным вопросам. Видимо, это вызвано сокращениями, которые проводят многие предприятия из-за неблагоприятного финансового положения. Уполномоченный по правам человека, в том числе, может инициировать проверку законности оснований увольнения.

На мой взгляд, Лукин за пять лет работы не раз продемонстрировал свою высокую квалификацию и профессионализм. Его опыт и умение решать вопросы по существу – это очень ценные качества, которые позволят омбудсмену справляться с ростом количества обращений граждан».

 

КОММЕНТАРИЙ ПО СОВЕЩАНИЮ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Владимир Пехтин

17 февраля в рамках поездки по Дальнему Востоку в Магадане побывала правительственная делегация во главе с первым заместителем председателя правительства России Игорем Шуваловым. Комментируя результаты визита рабочей группы, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин рассказал, что «Магаданская область – территория с непростыми климатическими условиями. Строительство в условиях вечной мерзлоты – это трудоемкая работа с использованием сложных технологий. Магаданская область – дотационный регион, и понятно, что сооружение и реконструкция стратегически важных объектов, например, объектов транспортной инфраструктуры, финансируется из федерального бюджета. На совещании по вопросам социально-экономического развития Магаданской области рассматривались ключевые инвестиционные проекты, и мы с удовлетворением отмечаем, что Правительство поддержало их реализацию.

Существует федеральная целевая программа развития Магаданской области, в рамках которой выделяются денежные средства. Ввиду удаленности региона от центра страны особое внимание уделяется воздушному сообщению. Так, в этом году на реконструкцию аэропорта область получит 442 млн. рублей. Эти средства планируется в первую очередь потратить на установку дренажной системы взлетно-посадочной полосы. Всего же до 2013 года магаданскому аэропорту планируется выделить около 4 млрд. рублей.

Не остался без внимания и важнейший объект энергетической сферы – Усть-Среднеканская ГЭС. Ее финансирование будет увеличено, и к 2013 году ГЭС должна быть полностью запущена. Напомню, что строительство Усть-Среднеканской ГЭС началось в 1990 году, ее проектная мощность составляет 550 МВт. Ввод станции в эксплуатацию позволит перевести значительную часть жилого фонда области на электроотопление, а значит, отказаться от дорогостоящего привозного топлива.

Еще одно важное решение касается жилищного строительства. На совещании члены правительства выразили готовность поддержать развитие этой сферы – для Магаданской области предусмотрена трехлетняя квота в размере миллиона рублей.

Поддержка важнейших отраслей экономики Магаданской области и других дальневосточных территорий играет решающую роль. В федеральном центре о проблемах Дальнего Востока, безусловно, известно, но поездка правительственной рабочей группы по регионам дала положительные результаты. Члены правительства имели возможность на месте ознакомиться с ситуацией в регионах и сделать соответствующие выводы. То, что принято решение увеличивать финансирование важнейших проектов – это, пожалуй, самый показательный результат визита.

Приведенные цифры по финансированию приоритетных проектов еще раз доказывают, что правительство и партия «Единая Россия» даже в условиях экономического кризиса не отказываются от своих обязательств, как в развитии объектов транспортной, энергетической отраслей, промышленного производства, так и в социальной сфере».

 

ИВАН МЕЛЬНИКОВ ВСТРЕТИЛСЯ С НОВЫМ ПОСЛОМ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА В РОССИИ

18 февраля в Государственной Думе состоялась встреча заместителя Председателя Государственной Думы, первого заместителя Председателя ЦК КПРФ Ивана Мельникова с новым Послом Республики Молдова в России Андреем Негуцей.

Андрей Негуца хорошо известен многим российским депутатам и дипломатам, так как долгое время работал полномочным представителем Молдовы в Совете Европы, был Послом Молдовы во Франции, возглавлял Комиссию по внешним связям молдавского парламента. С самого начала беседы на встрече установилась товарищеская, откровенная атмосфера.

Посол заявил, что приступает к исполнению новых обязанностей в прекрасное время, когда молдавско-российские отношения динамично развиваются, идет регулярный обмен визитами на высшем уровне. Он также выразил удовлетворение ходом торгово-экономического сотрудничества, в частности, решением проблемы импорта молдавского вина в Россию.

Он проинформировал Ивана Мельникова о ходе парламентской предвыборной кампании в Республике Молдова, а также о том, как Республика справляется с проявлениями экономического кризиса. «Кризис затрагивает нашу страну не очень сильно, так как в Молдове не было и нет спекулятивных банковских структур, и сегодня это помогает нам успешно контролировать финансовый климат в стране», – рассказал Посол.

Стороны обсудили и ряд других вопросов, представляющих взаимный интерес. Иван Мельников заверил собеседника, что депутаты Государственной Думы вне зависимости от фракционных принадлежностей одинаково понимают важность дальнейшего укрепления российско-молдавских отношений, а также выразил надежду, что миссия Посла будет реализована в атмосфере полного взаимопонимания.

 

Финансирование жилья для выпускников детских домов войдет в комплекс антикризисных мер

В проект федерального закона «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми» в условиях текущего кризиса включена статья о дополнительных мерах по финансированию из федерального бюджета программы обеспечения жильем выпускников детских домов.

Такое предложение было внесено председателем Комиссии Бюро РОДП «Яблоко» по защите прав семьи и детей, Президентом Межрегионального союза выпускников детских домов и интернатов Анатолием Рабиновичем на заседании Круглого стола «Антикризисные меры социальной поддержки семей с детьми: правовой аспект», который прошел в Государственной Думе 16 февраля 2008 года.

Участники обсудили меры социальной поддержки семьям с детьми в условиях нарастающего кризиса, подготовленные Комиссией Общественной палаты по вопросам социального развития и демографии, депутатами и экспертами. Предложенные меры направлены на помощь любым семьям, но, прежде всего малообеспеченным, многодетным, а также семьям с одним родителем. Действие закона планируется до 1 января 2012 года.

Получение жилья является одним из ключевых моментов, определяющим судьбу выпускника детского дома, считает Анатолий Рабинович. «Вне зависимости от кризиса человек должен идти учиться и трудиться туда, куда его зовут талант и способности, а не туда, где есть общежитие», – убеждал «яблочник». Предложение о дополнительном финансировании на федеральном уровне программы наделения жильем выпускников детских домов и интернатов было принято единогласно и рекомендовано к включению в законопроект.

В настоящее время единственным субъектом федерации, в котором выполняются государственные обязательства по финансированию программы предоставления жилья выпускникам детских домов, является Москва. В 2003 году правительство РФ переложило эти обязательства на плечи региональных властей.

Также было поддержано предложение А. Рабиновича о введении для детей из необеспеченных семей бесплатного питания в школах за счет средств федерального бюджета. Депутаты Госдумы обещали рассмотреть возможность включения в проект федерального закона подобной меры. Напомним, что эта мера входит в комплекс предложений по социальной политике в условиях кризиса, принятый накануне Бюро РОДП «Яблоко».

В ближайшее время депутаты Государственной Думы доработают проект с учетом замечаний и отправят его на согласование в Правительство России.

В работе Круглого стола, организованного Комитетом Госдумы по делам семьи, женщин и детей принимали участие члены Общественной палаты РФ, депутаты обеих палат парламента, представители общественных организаций, эксперты.

 

Оценка стоимости бивалютной корзины на сайте Группы ММВБ

С 18 февраля 2009 года на сайте Группы ММВБ вниманию участников торгов представлен новый сервис: оценка стоимости бивалютной корзины в режиме реального времени (USDEUR_BKT).

Оценка стоимости бивалютной корзины проводится ЗАО ММВБ с учётом структуры бивалютной корзины, определенной Банком России. Для ее расчета используются курсы биржевых сделок по инструментам доллар/рубль и евро/рубль со сроком расчетов «завтра». Оценка стоимости бивалютной корзины осуществляется по результатам заключения каждой биржевой сделки по любому из указанных выше инструментов.

Регулярное обновление оценки стоимости бивалютной корзины публикуется на главной странице сайта Группы ММВБ (http://www.micex.ru), а также на странице «Валютный рынок» (http://www.micex.ru/markets/currency/today).

Новый сервис позволит участникам торгов в режиме реального времени объективно оценивать стоимость рубля относительно наиболее торгуемых мировых валют и в соответствии с этим выстраивать стратегию проведения операций на валютном рынке.

 

Депутат Игорь Игошин прокомментировал внесенный им в парламент законопроект «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В пояснительной записке автор законопроекта указал, что он конкретизирует и дополняет некоторые критерии в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, вносит более четкое определение понятия «добросовестный арендатор», поскольку из-за неточности формулировок действующего закона, основная часть предпринимателей-арендаторов области лишена права на приобретение арендуемого имущества. Его целью является улучшение положения субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся арендаторами находящегося в государственной или муниципальной собственности недвижимого имущества при его отчуждении. Принятие законопроекта будет способствовать развитию и поддержке малого и среднего бизнеса в стране.

Согласно тексту законопроекта, «на дату рассмотрения заявления о предоставлении арендатору преимущественного права на приобретение арендованного имущества, арендная плата перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, т.е. отсутствовали факты привлечения предпринимателя-арендатора к гражданско-правовой ответственности, которые были установлены вступившим в законную силу решением суда». Правительству РФ и субъектам федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

В своих комментариях журналистам Игорь Игошин сообщил, что цель законопроекта – уточнить некоторые положения закона и тем самым открыть для малых предприятий возможность реализовать предоставленное им преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.

«Дело в том, что статья 3 текущей редакции закона содержит требование о перечислении арендной платы «надлежащим образом в течении срока, указанного в п. 1 настоящей статьи», т. е. «в течении трёх и более лет». Сегодня на местах – такие прецеденты уже есть – чиновники нередко пытаются трактовать данную норму как полное отсутствие каких-либо задержек по внесению арендной платы: даже если они произошли не по вине предпринимателя, или если он вовремя исправил ситуацию и добровольно уплатил все пени и штрафа.

Нужно понимать, что речь идет отнюдь не о единичных случаях. Они носят массовый характер. Есть примеры, когда собственность передавалась от одного уровня к другому (с регионального – на муниципальный), и предприниматели просто не могли заплатить вовремя: они не знали, куда переводить деньги. В итоге, по подсчетам Вятской ТПП из более чем 200 предпринимателей города Киров, которые могли бы воспользоваться нормами закона, таким требованиям отвечает лишь 22, т.е. 10%. Это полностью выхолащивает идею предоставления малым предприятиям преимущественного права на выкуп имущества.

Предложенный законопроект разрешает эту коллизию. Он устанавливает, что в качестве надлежащим образом уплачивавших арендную плату следует рассматривать предприятия, которые не привлекались к гражданско-правовой ответственности в связи с неуплатой. Иными словами, если предприниматель своевременно и добровольно ликвидировал возникшую задолженность, он не может и не должен рассматриваться как злостный неплательщик и лишаться предоставленных ему законом прав. Это абсолютно логично» – пояснил Игорь Игошин.

 

Выступление Председателя Государственной Думы, Председателя Высшего совета партии «Единая Россия» Б.В. Грызлова на I Славянском международном экономическом форуме 18 февраля 2009 года, г. Брянск

Уважаемые друзья!

Хотел бы поприветствовать гостей Первого славянского международного экономического форума!

Кроме россиян здесь присутствуют представители Белоруссии, Украины, Польши, Молдавии, Австрии, Германии, Словении, представители посольства КНР. Кворум имеется. Поэтому считаю, можно начать работу.

Считаю, что идея организовать встречу именно в таком формате является достаточно интересной. Есть все основания ожидать, что славянский экономический форум станет традиционным, и эта традиция будет повторяться ежегодно. По крайней мере, это было бы логично, исходя из тех глубоких исторических, духовных, культурных, да и скажем прямо, родственных связей, которые объединяют народы наших стран.

У нас всегда будут темы для делового и доброжелательного разговора, всегда будет особая атмосфера доверия и взаимопонимания. Дорогие друзья, мы с вами говорим на одном языке не только в переносном, но часто и в прямом смысле. И одно это уже является уникальным стимулом к динамичному сотрудничеству наших государств, а значит, в этом заключается и наше общее конкурентное преимущество в глобальном мире.

Мы можем и должны говорить о продолжении процессов интеграции, о создании самостоятельного финансового центра, объединяющего несколько государств, о своей региональной резервной валюте. Фактически, это означает строительство единого, общего рынка, который станет опорой высокотехнологичных отраслей, надежной гарантией занятости для граждан наших стран, фундаментом национальной конкурентоспособности и честной конкуренции в мире XXI века. Убежден, что эти задачи в полной мере соответствуют стратегическим интересам народов наших стран. Объединяя наши возможности и наши усилия, мы станем только сильнее.

Выгоды тесного взаимодействия государств, представители которых принимают участие в Первом Славянском международном экономическом форуме, тем более очевидны сейчас, когда мировая экономика переживает сложный период.

Для того, чтобы объективно оценить текущую ситуацию, нам необходимо понимать природу происходящих процессов, их закономерности. А одна из главных причин кризиса, начавшегося в Соединенных Штатах Америки, а затем охватившего практически весь мир, видимо, заключается в том, что помимо реальной экономики появилась экономика виртуальная. И более того, эта виртуальная составляющая стала доминировать – финансовые операции стали выгоднее, чем производство материального продукта, они практически стали самоцелью.

Поясню. Отличительной особенностью современной экономики на протяжении всех последних лет был постоянно нарастающий выпуск различного рода ценных бумаг. Они, по сути, являются квазиденежными средствами. В какой-то момент было сделано «гениальное изобретение», суть которого состояла в том, что вторичные ценные бумаги – так называемые «деривативы» – стали выпускаться не под стоимость реальных активов, а под стоимость пакетов других ценных бумаг, выпущенных ранее.

Началась цепная реакция: количество ценных бумаг, часто вообще не обеспеченных реальными активами, стало прирастать в геометрической прогрессии. По оценкам экспертов, объемы выпущенных в мире «виртуальных денег» составляют от полутора до двух тысяч триллионов долларов, тогда как мировая денежная масса слегка превышает 100 триллионов долларов. То есть объем совокупной денежной массы всех стран мира оказался примерно в 20 раз меньше объемов эмитированных ценных бумаг. Это был мыльный пузырь, который рано или поздно должен был лопнуть.

В то же время поводом для кризиса могло стать любое событие, в результате которого владельцы эмитированных ценных бумаг усомнились бы в их надежности и все одновременно пожелали бы их обменять обратно на деньги. А сделать этого объективно нельзя, так как денег-то существует в 20 раз меньше! И такое событие произошло. Им стало крушение «филиала» глобальной фондовой пирамиды в результате рискованной политики выдачи ипотечных кредитов в США.

Что происходит сейчас? Мы наблюдаем переход в новое состояние, когда раздутая виртуальная экономика «схлопывается». Она сжимается до размеров, которые будут адекватны реальной экономике.

И с этой точки зрения становится очевидным, что сегодняшние процессы, конечно, болезненны, но не смертельны. Особенно, если наши действия в рамках преодоления кризиса будут решительными, согласованными и последовательными. Я имею в виду действия не только каждого государства в отдельности, но и всех вместе в рамках существующих институтов международного сотрудничества.

Я уже говорил и сегодня могу повторить, что мировой экономический кризис, это, по сути, переходный период. И на выходе мы получим новое качество экономики, новое качество международных отношений, новое качество жизни людей. И то, каким будет это новое качество, – будет ли оно более разумным, более устойчивым и лучшим, – зависит в первую очередь от нас.

В России по линии борьбы с последствиями мирового кризиса были предприняты быстрые и достаточно эффективные меры. Можно утверждать, что, благодаря им, первую волну кризиса наша страна преодолела успешно.

Прежде всего, мы защитили банковские вклады граждан. Принят закон о государственной гарантии по вкладам до 700 тысяч рублей. Таких вкладов у нас 98,5%, то есть защищены почти все граждане нашей страны, которые вкладывают свои личные сбережения в банковскую систему. И если в октябре 2008 года происходило достаточно серьезное изъятие средств из банков, то уже в ноябре эта ситуация выровнялась, а в декабре объем средств физических лиц в банках превысил уровень октября.

Принятые меры не только вселили в граждан уверенность в сохранности их средств, но и реально поддержали банковскую систему страны. Кроме того, государство передало большие средства непосредственно крупным банкам, имея в виду, что эти средства будут предоставляться более мелким банкам, а затем – реальному сектору экономики.

В результате банковский сектор России выстоял, но что касается кредитования реального сектора – проблема решается медленно. В этом направлении еще многое нужно сделать.

Помимо поддержки банковской сферы мы существенно модернизировали налоговое законодательство, облегчив фискальное давление на производителей и поддержав доходную базу регионов России. Мы дали дополнительные полномочия Правительству, чтобы исполнительная власть имела больше возможностей для оперативного принятия решений, и одновременно усилили механизмы парламентского контроля. Кроме того, были определены отрасли, имеющие приоритетное значение для государства, то есть имеющие преимущественное право на поддержку. В их числе сельское хозяйство, малый бизнес, оборонно-промышленный комплекс и другие. Были определены и стратегические предприятия – в первоначальный список вошло около 300 наименований, и этот перечень будет расширяться.

Также хочу подчеркнуть, что в качестве приоритета антикризисных мер у нас была сразу же заявлена задача полного и безусловного выполнения всех социальных обязательств государства. Убежден, что эта задача будет решена – парламентское большинство партии «Единая Россия» в Государственной Думе это обеспечит.

Вообще, что касается роли партии «Единая Россия» в антикризисной работе, то сейчас для нашей партии период мобилизации. Депутатами фракции парламентского большинства ведется постоянный мониторинг ситуации в регионах, активизирована работа политических клубов партии, которые организовывают дискуссии, вырабатывают свои предложения по решению актуальных задач. Многие из этих инициатив отражены в постановлении Государственной Думы, которое принимается по итогам «правительственного часа» по заслушиванию министров экономического блока Правительства России.

Например, мы намерены заявить о том, что у нас есть общенациональные мегапроекты, такие как создание евразийского транспортного коридора. Транзитный потенциал России задействован крайне слабо, и такой проект, думаю, будет интересен и для наших зарубежных партнеров. Может быть востребован и выпуск инфраструктурных облигаций, которые позволят не отрывать фондовый рынок от реальной экономики, а связывать их.

Вообще, в условиях ожидаемого сокращения государственных доходов в 2009 году нужно особенно внимательно отнестись к инвестиционной составляющей. Считаю, что нужно обязательно сохранить финансирование крупных проектов, перспективных строительных объектов, которые создают рабочие места, обеспечивают территориальное развитие и рост реального сектора. С этим согласны и представители других российских партий – это показало обсуждение этого вопроса на встрече с Президентом Дмитрием Медведевым 28 января 2009 года.

Убежден, что нужны дополнительные меры по поддержке малого бизнеса. Так, предлагается увеличить до 60 миллионов рублей размер оборота, при котором можно работать по упрощенной системе налогообложения. Востребовано и дальнейшее сокращение не только налоговых, но и всяких проверок, которые просто житья не дают малым предприятиям. Естественно, определенный контроль должен быть. Например, сферу, связанную с продуктами питания, безусловно, надо контролировать, но не налоговым службам, а с точки зрения санэпиднадзора.

Пожалуй, главная проблема для России заключается в том, что российская экономика за последние годы не сумела перейти на рельсы несырьевого развития. Мы многое сделали для перехода на инновационный путь, который был обозначен в качестве главной стратегической цели для России. Но к моменту начала мирового кризиса сырьевой сектор продолжал оставаться определяющим для экономики России. И мы сильнее многих других стран чувствуем удар от снижения цен на нефть, газ, металлы. Хотя, необходимо отметить, что и страны, традиционно считающиеся лидерами по инновационности, в условиях мирового кризиса также столкнулись с серьезными проблемами. Япония, например, сейчас готовит антикризисный план весом в 200 млрд. долларов.

Но нужно четко понимать: все последние годы развитие России шло в нужном направлении. Сейчас для всех еще более очевидным становится, что только поставка сырья на экспорт не может обеспечить дальнейшее развитие экономики нашей страны. Именно поэтому мы не должны под предлогом борьбы с мировым кризисом отказываться от целей Стратегии-2020 – это инновационная экономика, рост качества жизни и безусловное выполнение всех социальных обязательств государства, авторитет и лидерство России в мире. Начатая работа должна быть доведена до завершения – будь то инфраструктурные реформы или инновационные проекты.

Поэтому партия «Единая Россия» приняла два очень важных решения, заявила о двух партийных проектах «Фабрика мысли» и «Инновационная система». Никакой кризис не заставит нас отказаться от их реализации, потому что именно от роста производительности труда, от внедрения новых изобретений и технологий зависит будущее нашей страны.

Сейчас на международной повестке дня все чаще встает концептуальный вопрос: вправе ли государства предпринимать меры, направленные на открытую поддержку своих собственных производителей? Оправдывает ли борьба с кризисом такие меры, как сдерживание импорта через таможенно-тарифное регулирование, ослабление внутреннего налогового бремени, целевая финансовая и иная помощь отдельным отраслям и конкретным предприятиям, субсидирование производства своей продукции, например, в сфере сельского хозяйства. Те страны, которые такие меры проводят, обвиняются в протекционизме, который, как говорят, неприемлем.

Прежде всего, хочу обратить внимание на то, что процесс глобализации не отменяет суверенитет государств и не стирает границы. А значит, выражение «национальные интересы» не утратило свой смысл. И судя по всему, не утратит в обозримом будущем. И никогда не утратит свою силу одна из фундаментальных составляющих национальных интересов России – я говорю о дружеских, братских отношениях с Белоруссией, Украиной, другими странами СНГ.

Не будем забывать также и следующее. В период более или менее стабильного развития российский бизнес не пускали за рубеж, создавая различные препоны, когда речь заходила о желании российских компаний инвестировать в зарубежные проекты. Наверное, на каждом крупном международном форуме этот вопрос постоянно поднимал Владимир Путин. И голосов в поддержку этой обоснованной озабоченности слышно практически не было. Где были нынешние защитники принципов свободной торговли и равноправного сотрудничества тогда?

Теперь, когда Россия, впрочем, как и большинство других стран, старается защитить свои компании, свой внутренний рынок и прежде всего, естественно, за счет насыщения своими товарами, – нам говорят, что это протекционизм и это противоречит принципам свободной торговли. Противоречит правилам, по которым свою деятельность строит, в том числе и Всемирная торговая организация, в которую нас, Россию, опять же до сих пор еще не приняли.

Где же логика? Когда нравится – правила действуют, когда не нравится – не действуют. Требованиям подчиняйтесь, но в организацию мы вас пока не возьмем. По таким правилам Россия играть не будет. Не секрет, что и к другим государствам СНГ партнеры из более далеких стран стремятся применять подходы, которые не назовешь справедливыми и равноправными.

Мы хотим, чтобы принципы, по которым ведется международное сотрудничество в экономике, в безопасности, во всех плоскостях и сферах носили действительно универсальный и справедливый характер. Чтобы обязательства были взаимными, и если уж их берут на себя, то их и выполняют. И в нынешних условиях мы будем делать все, чтобы на государственном уровне поддержать собственного производителя, российский бизнес, который еще только встает на ноги в отличие от западных частных компаний с вековой историей. Считаю, что мы не только имеем на это право, но и обязаны это делать. Это политика не протекционизма, а прагматизма. Это воплощение в жизнь российской консервативной идеологии – идеологии партии «Единая Россия».

Конечно же, глобализация – это объективная реальность. И закрывать свою экономику внутри собственных границ – не просто глупо, но и невозможно. Более того – это невыгодно. Поэтому для нас остается в числе безусловных приоритетов развитие экономического сотрудничества с другими странами, прежде всего – с нашими традиционными партнерами, с нашими ближайшими соседям.

И это лучше всего видно на примере Брянской земли. Эта область граничит и с Украиной, и с Беларусью. Особенно прочные экономические связи здесь налажены с Гомельской и Черниговской областями. Скажем, одним из учредителей Брянсксельмаша, выпускающего сельхозтехнику, является белорусский Гомсельмаш. Всего в Брянской области работают около 500 предприятий с участием иностранных инвесторов. Это рабочие места, это конкурентоспособная продукция, это прямая выгода и для России, и для наших партнеров.

Если говорить о российско-белорусских отношениях, то подчеркну, что Россия и Беларусь создали Союзное государство, которое реально существует и развивается. В рамках общего бюджета финансируются порядка сорока союзных программ и мероприятий, обеспечено равенство прав граждан, эффективно решаются задачи в сфере обороны и безопасности.

С Украиной у России отношения выстраиваются в последнее время сложнее. Причина – в политике нынешнего руководства Украины, которую, откровенно говоря, мы не можем назвать дружественной. Достаточно посмотреть на упорное желание видеть себя в НАТО. Действия украинских властей, направленные на то, чтобы посеять рознь между нашими народами, это для Украины – путь в тупик.

У граждан России, у руководства нашей страны нет сомнений, что Украина для нас – стратегический партнер. Мы знаем, что у нас намного больше общего, чем различного. И именно поэтому партия «Единая Россия» стремится укреплять контакты по своей линии. Один из наших интеллектуальных центров – Центр социально-консервативной политики – представлен в Киеве. Мы хотим открыто и честно обсуждать существующие проблемы, вместе искать пути их решения, намечать перспективные совместные проекты. И очень важно, что это стремление находит поддержку и встречный интерес у наших украинских коллег.

В целом, я считаю межгосударственное сотрудничество важнейшим направлением укрепления реальной экономики. А ведь именно она определяла и будет определять будущее мирового развития. На мой взгляд, нынешний кризис это лишь подтверждает.

Уважаемые участники форума!

Происходящие в мировой экономике кризисные явления – это новый, очень мощный стимул для развития реальной экономики. Для России последние годы были связаны с оживлением в реальном секторе. 2009 год будет сложным для многих стран, в том числе и для России. Но в предстоящий период, по сути, мы должны обеспечить переход от оживления к бурному росту экономики. Этот рост обязательно наступит, если действовать рационально и использовать конкурентные преимущества. Убежден, что именно так нужно оценивать наступивший год.

В сложившихся условиях выиграют те страны, которые сумеют обеспечить эффективное развитие реальной экономики. А для России это связано, прежде всего, с выходом на инновационный путь развития. В этом направлении мы и будем работать.

И мы всегда будем открыты для честного делового партнерства с нашими зарубежными друзьями, будем приветствовать взаимное желание инвестировать и вместе создавать качественную продукцию. Я приглашаю всех вас к большой совместной работе на благо жителей наших братских стран!

Спасибо за внимание.