Госдума завершила рассмотрение законопроектов в 11:44

 

11.03.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кто разваливает нашу армию?

Каждый рабочий день думы приносит ворох сюрпризов, равно из прошлого и будущего. Объединяет их одно – стычки защитников нашей страны от правды о ней и тех, кто залетел в палату, чтобы прокукарекать, что у нас – увы – так и не рассвело, а наоборот все больше темнеет.

Коммунисты почти на каждом заседании Думы несут истину о Минобороны Сердюкове. Мундира он не носит, его задача – избавиться от огромного наследства Советской Армии, найдя в нем какую-то ликвидность. А уж от личного состава избавляются почем зря, лишь бы меньше платить.

Депутат Дмитрий Свищев сообщил, что и до ЦСКА добрались. Спортсменов-офицеров увольняют в запас и занимайся, чем хочешь. Выступающим за Россию срочникам предлагают вернуться в части, где они никогда не были. А какой негативный факт – уклонение от службы молодых спортсменов, чей призывной возраст обязывает идти в армию?

Об обычных призывниках уже не вспоминают. Вслед за милицией армия превратилась в огромную неуправляемую амебу, каждый хвост которой увлечен своим способом личного обогащения. Что еще делать в кризисе, когда завтрашний день в тумане? Призывников ловят любых включая желтеньких от гепатита и в любом месте просто для устрашения, чтоб поддерживать коррупционную готовность населения. На компьютер со спамом идет реклама посредников освобождения от службы. Делать таким срочникам в войсках нечего, да они ничего и не могут.

Главная задача – тормознуть окончательный развал армии. Коммунист Анатолий Локоть был честен. Его поручение по гарантиям увольняемым из частей спецназначения отвергли и он сказал, что депутаты делятся не на фракции, а на тех, кто защищает позицию разрушения российской армии, и кто пытается этому противостоять. «История-то вернется к этому вопросу рано или и поздно, и как с законом о Знамени Победы, вам придется открещиваться от своей сегодняшней позиции» – предупредил коммунист единороссов. Вице-спикер Олег Морозов парировал тем, что если б Локоть кого-то пофамильно назвал, тот и в суд мог бы подать.

Не надо думать, что сказанное касается только армии. Другой коммунист, Николай Коломейцев, связал взрывы бытового газа с тем, что Ростехнадзор инспекции не проводит, принимая деньги от ТСЖ за фальшивые освидетельствования, не отходя от кассы посредников. Ту же систему готовит Лифтнадзор, и лифты начнут падать.

Медведь в Думе слушает, да кушает светочей истины, оберегая честь пропавшего мундира.

К сожалению, он и его кукловоды правы: журналисты хватаются за отвлекающие тухлые «сенсации», а народу все равно. Так командирам дали право финансовой подписи для прикрытия махинаций и сдачи единоличной ответственности Минобороны. В прошлом созыве даже из святыни Знамени Победы получилась «копия», хотя Валентин Варенников рассказал, что он видел своими глазами на Рейхстаге и Красной площади. Автор закона о Знамени Победы, генерал Алексей Сигуткин получил повышение от депутата до начаппарата. А аппарату палаты все равно, чем рулить, лишь бы было право финансовой подписи. Там предназначение русской Думы не понимают, нашего великого прошлого не знают и о тревожном будущем не задумываются.

 

11.03.09 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Врачебная халатность осталась без ответственности

Ничейных детей быстро зарегистрируют, чтобы отдать в семьи

В лечебно-профилактических учреждениях России в 2007 году оставлено более 12 тысяч детей из 1,7 миллионов рожденных, в 2008 году – еще больше, сообщила Госдуме председатель комитета по вопросам семьи Елена Мизулина, представляя проект Мосгордумы по ускорению регистрации ничейных детей до девяти дней, чтобы их сразу можно было отдать на усыновление. Сейчас регистрация растягивается на год, если мать искать приходится. «Кукушки» детей бросают, если не на что содержать или папа не хочет, а мама сама несовершеннолетняя. В роддомах Москвы в 2007 году рождено без документов 618 детей.

Проект поддержали все, но коммунист Николай Коломейцев заявил: мы принимаем формальные законы, не решая проблемы. С 1991 года родилось 18 миллионов, умерло сорок – геноцид идет. Нина Останина напомнила: один из первых декретов советской власти уравнял в правах всех детей, ликвидировав понятие «незаконнорожденный».

В тот же день приняли во втором чтении поправки в УК по исключению ответственности врачей за халатность с причинением вреда средней тяжести. За это предусмотрен штраф сорок тысяч или исправработы. По мнению правозащитника Льва Левинсона, судить врачей не стоит, но и оставлять без ответственности нельзя, следовало бы ее в КоАПе предусмотреть.

Пошел проект по участию общественников в муниципальных выборах в составе списков политических партий. Партии сами должны разбираться в общественниках и отвечать за них – еще один рычаг отстранения партий от выборов

Заседание не обошлось без бузы на разные темы. Лидер ЛДПР Игорь Лебедев спросил, почему Россию на Евровидении будет представлять украинская националистка. Председатель комитета по культуре Григорий Ивлиев заявил, что информация нуждается в проверке и вообще Евровидение – это не по линии культуры. Неистовый депутат Сергей Абельцев требовал возродить приказ «Ни шагу назад!», но уже для чиновников, дезертирующих за границу. Депутат-прокурор Владимир Колесников горячо поддержал инициативу Бориса Резника – выяснить, что делается для расследования нападений на журналистов, которые стали у нас системой и обыденностью. Осталось непонятным, что может сделать Дума, если суд по убийству Политковской превратился в фарс, а те, кто покалечил Бекетова, избил Белонучкина, убил Маркелова и Бабурову, оставляли очевидные улики и за этим кроме разговоров ничего не следует.

 

Сообщения

 

Правительство отказывается от того, чего просили не делать – бюджет-трехлетка

Коммунисты бьют по больным точкам, прошлым и нынешним – Знамя Победы, отмена трехлетнего бюджета, поручение Медведева Путину по общему антикризисному плану, которого нет. Единороссам трудно – Медведев идет в пятницу в СФ на площадку эсеров.

В Госдуму до конца марта будет внесен проект закона о возврате к годичному бюджету. Об этом сообщил журналистам замруководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин.

«Вчера на заседании Правительства были одобрены поправки в Бюджетный кодекс РФ. На мой взгляд, ключевые изменения касаются решения использовать средства Резервного фонда для покрытия бюджетного дефицита и отказа от трехлетнего планирования. Обе меры – временные, вызванные объективной необходимостью. Реализация мер по выводу экономики из кризиса и одновременно исполнение государством взятых на себя социальных обязательств требуют дополнительного финансирования» – сказал В.Пехтин.

Необходимо, по его мнению, ввести гибкую систему планирования средств в зависимости от текущих потребностей, причем правительство должно располагать соответствующими инструментами для быстрого и адекватного реагирования на изменения в экономике. И федеральный бюджет, напоминает В.Пехтин, главный из таких инструментов.

По словам единоросса, поправки будут внесены в Государственную Думу до конца месяца.

«Председатель Правительства РФ, председатель партии «Единая Россия» Владимир Путин обратился к депутатам Государственной Думы с просьбой рассмотреть поправки в Бюджетный кодекс в ближайшее время. Фракция «Единая Россия» поддерживает антикризисную программу правительства и оказывает всяческое содействие ее реализации. Мы понимаем, что меры по борьбе с последствиями экономического кризиса требуют безотлагательных решений, поэтому соответствующий законопроект будет рассмотрен в приоритетном порядке» – обещал Владимир Пехтин.

Напомним, что бюджет-трехлетка был введен с 2008 года и уже тогда закон пришлось несколько раз корректировать, при этом депутаты неоднократно критиковали правительство за неспособность прогнозировать показатели бюджета. Тогда же было сокращено число чтений законопроекта о бюджете. Радикальные бюджетные новации были введены обновленным бюджетным кодексом, который правительство внесло с большим опозданием и обсуждение его в Думе прошло в ускоренном режиме. При этом источник в Думе сообщал, что бюджет-трехлетку вводят временно на период передачи власти, позже он будет отменен, что и происходит сейчас, хотя еще две недели назад возможность возврата к однолетнему бюджету отрицалась.

 

Сергей Обухов на пленарном заседании заявил, что у страны нет ни бюджета, ни антикризисного плана. Депутат напомнил, что с 15 сентября 2008 года, с момента краха крупнейшего американского инвестбанка Lehman Brothers, что даже Сорос определил как начало коллапса мировой капиталистической системы, прошло полгода. Как выясняется, на шестом месяце финансово-экономической катастрофы у России нет бюджета. Министр финансов Кудрин, незамедлительной отставки которого давно требует фракция КПРФ, вчера объявил, что выбрасывает на помойку принятый «Единой Россией» трехлетний бюджет. У страны нет, как удивил всех президент Медведев, и четкого плана антикризисных мер. Его только поручено разработать правительству Путина.

 

Нина Останина потребовала: премьер Путин должен отчитаться о расходовании бюджетных средств.

На пленарном заседании Госдумы 11 марта депутат-коммунист Нина Останина потребовала отчета премьера Путина о реализации антикризисных мер и о потраченных на это средствах. Она обратила внимание на повестку дня вчерашнего заседания правительства. Как известно, там рассматривался вопрос о внесении поправок в Бюджетный кодекс, при этом речь идет о необходимости снять ограничения на использование Резервного фонда. Высказывание Министра финансов Кудрина выглядит панически: «Резервного фонда хватит только на два с половиной года, а через два года придется опять возвращаться к внешним займам». Не менее панически выглядит и заявление премьера, который сказал, что «необходимо использовать эти деньги на покрытие дефицита, который будет иметь место не только в текущем году, но и в ближайшие три, четыре года».

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Заседание началось с награждения Жириновского почетной грамотой от президента, также поощрения Виктора Заварзина, председателя комитета по обороне. От имени президента грамоты вручил Гарри Минх. ВВЖ умело изобразил удивление на лице.

 

Елена Афанасьева предложила перенести на неделю по просьбе авторов пункт 8. о защите детей от негативного влияния.

 

Автор законопроекта (пункт 13.) 102249-5 по уточнению порядка выдачи разрешения на строительство Владимир Горбачев предложил перенести, Жириновский против, это очень важный закон, у нас трудно получить разрешение на строительство.

Предложение ВВЖ 81 261 10:47

 

Россию на «Евровидении» будет представлять сторонница УНА-УНСО

Лидер думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев напомнил сегодня Госдуме, что в этом году в Москве будет впервые проходить конкурс «Евровидения».

Он предложил палате дать протокольное поручение комитету по культуре запросить информацию о правомерности решения жюри выдвинуть на конкурс в качестве представителя России гражданки Украины Анастасии Приходько.

И.Лебедев пояснил, что певица, которая будет представлять Россию, не только гражданка Украины, она известна своими крайне правыми националистическими взглядами, которые она неоднократно высказывала в СМИ, вызывая негодование граждан России.

Председатель комитета по культуре Григорий Ивлиев пояснили в ответ, что информация о националистических взглядах требует проверки. Кроме того, не комитет по культуре, занимается Евровидением, а Первый канал.

8 307 0 12:26

 

Коммунист Николай Коломейцев предложил дать протокольное поручение, а лучше вызвать на «правительственный час» Трутнева, Шойгу и Миллера, для информации о мерах по предотвращению техногенных катастроф. Коломейцев сказал о взрывах газа и о том, что Шойгу только политклубами занимается. Коломейцев напомнил, что в прошлом году произошло 52 взрыва бытового газа, в этом году за 11 марта – уже 8. Поручение отклонили, но его автор напомнил, что Гостехнадзор ничего не делает, только поборами занимается. Проблемы будут и с лифтами, потому что Лифтнадзор делает то же самое.

 

Развал армии пугает и коммунистов и единоросов, но реагируют они по-разному

Коммунист Анатолий Локоть предложил сегодня Госдуме направить протокольное поручение комитету по обороне запросить в Минобороне информацию о возможностях трудоустройства увольняемых со службы военных специалистов, особенно бойцов частей и подразделений специального назначения, также о предоставлении социальных гарантий увольняемым с военной службы и членам их семей.

В поддержку своего поручения А.Локоть заявил: «Мне понятна совершенно позиция комитета в этом случае, то есть это сохранить честь мундира. Я не хочу никого обидеть и оскорбить, но дело в том, что изюм заключается в том, что сегодняшнее руководство Министерства обороны ни в прямом, ни в переносном смысле мундира не носит. И мы сегодня по отношению к этому вопросу делимся не на фракции, а на тех, кто защищает позицию разрушения российской армии, и на тех, кто пытается этому противостоять. Вот только и всего».

«История-то вернется к этому вопросу рано или и поздно, и как с законом о Знамени Победы, вам придется открещиваться от своей сегодняшней позиции» – предупредил коммунист единороссов.

Упоминание истории с законом Алексея Сигуткина о Знамени Победы возмутило председательствующего Олега Морозова. Он сделал замечание Локотю за то, что он не обосновывал свое протокольное поручение, а выступал с политическим заявлением, причем «прозвучало обвинение к кому-то из тех, кто находится в этом зале, что он якобы способствует развалу обороноспособности страны. Я бы поостерегся от таких заявлений». Вице-спикер предупредил, что, что если бы были названы «пофамильно, у этого человека было бы право обратиться по меньшей мере в комиссию по этике, а может быть даже и в суд».

Протокольное поручение Локотя отклонили, его инициативу поддержали всего 97 депутатов, 308 было против.

97 308 0 12:28

 

На пленарном заседании Госдумы 11 марта депутат-коммунист Николай Рябов рассказал о реальном уровне поддержки «Единой России» в Нижегородской области: он в несколько раз ниже официально заявленного.

«О многом хотелось бы подискутировать и найти верное решение. Это и об отсутствии четко выверенных шагов по развитию отечественной промышленности, и по укреплению обороноспособности страны, и по торговле сырьевыми ресурсами, и о том, как господин Путин собирается через 100 лет оставить страну без газа.

Но сегодня поднимаю вопрос о только что прошедших региональных выборах. И говорю об этом лишь потому, что господин Володин, один из руководителей «Единой России», в новостном блоке на Первом канале в 21:00 9 марта заявил: прошедшие выборы показали, что в среднем 66 процентов избирателей поддерживают «Единую Россию».

Более чудовищной лжи услышать невозможно. А реальность такова – в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода прошли довыборы в Законодательное Собрание области. Реально «Единая Россия» получила в округе 8 процентов голосов от числа избирателей. Вот это и есть поддержка «Единой России». При том, что были зафиксированы нарушения...» – сказал Рябов.

 

Позже выступил замруководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский: «Я по поводу выступления депутата Рябова фракция КПРФ. Просто для справки хочу сказать о том, что 66%, проголосовавших на выборах в субъектах Российской Федерации, и отношение цифры проголосовавших к числу пришедших на выборы, это простейшая арифметика. Поэтому я оставляю за собой право направить соответствующий вопрос в комиссию по этике по поводу выступления и обвимнения во лжи депутата Государственной Думы, заместителя председателя Государственной Думы и руководителя Генсовета партии «Единая Россия» Володина Вячеслава Викторовича».

 

Владимир Жириновский возмутился.

«Мне вот непонятно замечание депутата Рязанского. Он то же самое сделал замечание, когда фракция ЛДПР покинула зал заседания в качестве протеста с условиями выборов

Он что, он нас учит, как нам быть? У нас есть Конституция. Мы разные партии, если на выборах участвуют против нас милиция, УБЭП, ГАИ, прокуратура, суды губернаторы, мэры. Мы будем тоже сопротивляться и говорить в комментариях депутата Рязанского, что это партии сами что-то не так делают. Это вы делаете не так» – сказал Жириновский.

 

Валентин Романов сообщил, что вчера в Самаре состоялись похороны генерального конструктора ЦКБ «Прогресс» Николая Кузнецова. Депутат просит запросить правительство о мерах сохранить оборонный комплекс в Самаре.

«Вчера в городе Самаре состоялись похороны выдающегося ученого, генерального конструктора ЦСКБ «Прогресс» Дмитрия Ильича Козлова, человека, который вышел из простой семьи, прошел дорогу фронтовика, трижды был ранен, внес гигантский вклад в освоение космоса и вместе с Сергеем Павловичем Королевым и другими выдающимися учеными Советского Союза создал оборонный щит. Я говорю об этом не случайно, поскольку вызывает большую тревогу то, что происходит сейчас с некоторыми предприятиями оборонного комплекса.

В частности, в городе Самаре в последнее время нарастает напряженность вокруг оборонного предприятия, которое возглавлял в свое время академик Николай Дмитриевич Кузнецов. Поэтому я прошу поддержать протокольное поручение Комитету по промышленности запросить правительство о планах сохранения оборонного комплекса в городе Самаре, и в том числе НТК имени Кузнецова» – сказал депутат.

Поручение Романова отклонили.

63 302 0

 

Журналистов бьют системно и обыденно, считает депутат Борис Резник

Запросить информацию о мерах по расследованию нападений на журналистов предложил Госдуме зампред думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Борис Резник («Единая Россия»).

Депутат выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы направить комитету палаты по безопасности протокольное поручение, в тексте которого говорится следующее: «5 марта 2009 года в Саратове было совершено покушение на жизнь генерального директора медиа-холдинга «Взгляд» Вадима Рогожина. Он получил множественные рубленые раны головы и другие серьезные травмы. Состояние Рогожина оценивается врачами как крайне тяжелое. Они борются за его жизнь. Саратовские журналисты безоговорочно связывают это ЧП с профессиональной деятельностью Рогожина. Нападения на журналистов стали в нашей стране системой и обыденностью. Совсем недавно была предпринята циничная и хладнокровная попытка физического устранения главного редактора газеты «Химкинская правда» Михаила Бекетова. Он на всю жизнь остался инвалидом. Нападения на журналистов – вызов всем нам. С этим нельзя смириться. Практически ни одно из подобных преступлений не раскрыто. Виновные не наказаны. Предлагаю поручить Комитету по безопасности запросить Министра внутренних дел Российской Федерации Р.Г.Нургалиева о мерах, принимаемых для раскрытия преступления, совершенного против Вадима Рогожина, и о результатах проинформировать депутатов Государственной Думы».

Зампред комитета по безопасности Владимир Колесников поддержал инициативу Резника в своем комментарии нашему корреспонденту В.Колесников заявил, что журналистов надо защищать.

Вице-спикер Олег Морозов со своей стороны обещал добиваться расследования нападений на журналистов. Так он ответил на вопрос нашего корреспондента о возможностях Думы повлиять на действия судов и милиции, если расследование убийства Анны Политковской превращено в фарс, а по фактам угроз и избиения Григория Белонучкина вообще не удается завести уголовное дело, хотя сообщение об этом имеется.

 

Неистовый депутат Абельцев предлагает устроить заградотряды для чиновников

О недопустимости панических настроений в высших эшелонах власти заявил в среду Госдуме депутат фракции ЛДПР Сергей Абельцев.

«Экономическая ситуация усложняется. Но даже в этих тяжелых условиях необходимо сохранять лицо. Абсолютно непонятно поведение некоторых высокопоставленных особ из числа губернаторов, которые заявляют, что запаса прочности даже у самых «крепких» регионов осталось не более чем на месяц. У нашей страны запаса прочности хватило на Великую Отечественную Войну. И тем более непонятна позиция советника президента Дворковича, который распускает панические слухи и призывает «к смене политических элит». У нас уже был один такой «советник» президента – Илларионов. Сбежал в США... С высокой парламентской трибуны хочу обратить внимание кадровой службы Администрации президента Российской Федерации на недопустимость создания панических настроений в высших эшелонах власти. Пора освежить в памяти трусов и паникеров приказ 42-го года номер 227 «Ни шагу назад!» – сказал Сергей Абельцев на заседании Госдумы в среду.

 

Депутат Сергей Обухов: У страны нет ни бюджета, ни антикризисного плана

На пленарном заседании Госдумы 11 марта депутат фракции КПРФ Сергей Обухов предложил запросить в правительстве информацию о том, на что потрачены 200 миллиардов долларов, израсходованные с сентября 2008 года.

Депутат напомнил, что с 15 сентября 2008 года, с момента краха крупнейшего американского инвестбанка Lehman Brothers, что даже Сорос определил как начало коллапса мировой капиталистической системы, прошло полгода. Как выясняется, на шестом месяце финансово-экономической катастрофы у России нет бюджета. Министр финансов Кудрин, незамедлительной отставки которого давно требует фракция КПРФ, вчера объявил, что выбрасывает на помойку принятый «Единой Россией» трехлетний бюджет. У страны нет, как удивил всех президент Медведев, и четкого плана антикризисных мер. Его только поручено разработать правительству Путина.

С.Обухов подчеркнул, что «Единая Россия» уклонилась в ходе прошедших 1 марта выборов от дискуссии по национальной антикризисной повестке дня. А результаты голосования административно зависимых групп избирателей пропагандой выдаются как «устойчивая поддержка населением действий партии и правительства», у которых нет антикризисного бюджета и плана.

Коммунист предложил направить протокольное поручение Комитету по бюджету запросить в правительстве информацию: куда исчезли, на что израсходованы с сентября 2008 года более 200 млрд. долларов золотовалютных резервов страны.

 

Госдума отклонила поручение С.Обухова. От бюджетного комитета Надежда Максимова сказала: «Перечень действий правительства первоочередных по преодолению кризисных явлений в нашей экономике был разработан еще 7 ноября. Понятно, что кризис развивается, и президент совершенно справедливо указал на необходимость очень быстро реагировать и вносить соответствующие коррективы для того, чтобы на новые вызовы каким-то образом принимать дополнительные меры. Кстати говоря, господин Сорос, на авторитет которого ссылается автор этого поручения, как раз тоже сказал, что он не видит и не может внести предложения по выходу из кризиса»

 

Депутат Илюхин: Запасы продовольствия в России сокращаются

Депутат фракции КПРФ Виктор Илюхин поставил вопрос о сокращении запасов продовольствия в России.

«С тревогой констатирую, что в средствах массовой информации, да и в официальных источниках появляются данные о том, что количество продовольствия на базах РФ резко сокращается, и в то же время импорт продукции сельского хозяйства снизился в январе-феврале месяце, по сути дела, на 40 процентов.

Я бы хотел просить комитет по сельскому хозяйству, может быть, в апреле месяце поставить вопрос о приглашении Министра сельского хозяйства к нам, сюда, с отчетом, чтобы мы действительно были сориентированы, соответствует ли эта информация реальному положению дел» – сказал В.Илюхин.

 

Депутат Останина: Премьер Путин должен отчитаться о расходовании бюджетных средств

На пленарном заседании Госдумы 11 марта депутат-коммунист Нина Останина потребовала отчета премьера Путина о реализации антикризисных мер и о потраченных на это средствах.

«Уважаемые коллеги, я хочу обратить ваше внимание на повестку дня вчерашнего заседания правительства. Как известно, там рассматривался вопрос о внесении поправок в Бюджетный кодекс, при этом речь идет о необходимости снять ограничения на использование Резервного фонда.

Я обращаю внимание на высказывание Министра финансов Кудрина. На самом деле, оно выглядит панически, потому что он заявил: «Резервного фонда хватит только на два с половиной года, а через два года придется опять возвращаться к внешним займам». Не менее панически выглядит и заявление премьера, который сказал, что «необходимо использовать эти деньги на покрытие дефицита, который будет иметь место не только в текущем году, но и в ближайшие три, четыре года».

Речь идет о том, что правительство готовится внести новый проект бюджета на 2009 год, в этой связи предложения, одно по содержанию, другое по форме.

Что касается содержания, я предлагаю не рассматривать проект бюджета 2009 года без отчета правительства, а именно председателя правительства, об использовании 200 миллиардов, выделенных на реализацию антикризисных мер.

И, второе, действительно по форме. Этот отчет должен представить не Министр финансов Кудрин, изолгавшийся, а председатель правительства Путин, иначе складывается впечатление, что он устраняется от публичных выступлений, чтобы не ассоциироваться с переживаемыми страной проблемами.

 

Депутат Владимир Кашин обратился с двумя протокольными поручениями, касающимися положения дел в ядерном комплексе.

«Уважаемые коллеги, два протокольных поручения. Из Нижегородской и Челябинской областей приходит информация о приватизации федеральных ядерных центров. В связи с этим поручение Комитету по безопасности проверить эту информацию и довести ее до сведения депутатов.

И второе. Несколько лет назад Кириенко заверял, что каждый год будут вводиться по одному-два энергоблока на атомных станциях, и плавучие атомные станции также будут вводиться ежегодно. Деньги были выделены немалые, а результата нет. Поэтому протокольные поручения комитетам по экономической политике и предпринимательству, а также по бюджету и налогам: проверить ситуацию и дать информацию депутатам» – сказал Кашин.

60 308 1

 

Коммунисты в Госдуме вновь поставили вопрос о росте тарифов на ЖКХ

Виктор Коломейцев озвучил обращение жителей города Белая Калитва Ростовской области в связи с резким ростом тарифов на ЖКХ. Этой же теме, только уже применительно к Вологодской области, было посвящено принятое палатой протокольное поручение депутата фракции КПРФ Б.С. Кашина.

«Уважаемые депутаты! В ходе встреч с избирателями мне было передано обращение жителей города Белая Калитва Ростовской области, под ним более тысячи подписей.

В обращении указано, что по итогам января получены счета за услуги ЖКХ. При этом рост тарифов по отоплению – 28 процентов, по воде – 50, по электроэнергии – 27, по газу, с учетом поквартального повышения, – 29 процентов.

Люди ставят в обращении вопрос: где же обещания Путина оставить тарифы на жилищно-коммунальные услуги на уровне прошлого года?

В обращении также отмечено, что на спасение коммерческих банков выделено 7 триллионов рублей, которые так и не дошли до реального сектора экономики» – сказал Виктор Коломейцев.

Его поддержал Борис Кашин: «Уважаемые коллеги! В Вологодской области резко повысилась социальная напряженность. Одна из причин – это отмена правительством области льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Это решение, которое региональные власти обосновывают существенным падением доходов областного бюджета, привело к тому, что в области, которая еще недавно была одной из наиболее социально защищенных, тысячи граждан оказались неспособными оплачивать услуги ЖКХ и находятся под угрозой выселения. В особенно тяжелом положении оказались пенсионеры, проживающие в сельской местности, где начались стихийные митинги. В связи с этим необходимы срочные меры, обеспечивающие этой категории граждан возможность проживания в занимаемых ими квартирах.

Я прошу дать поручение Комитету Государственной Думы по строительству и земельным отношениям проанализировать ситуацию с тарифами ЖКХ в регионах РФ, так как это вопрос общий. И внести предложение по повышению социальной защищенности малообеспеченных слоев населения».

 

Государственная Дума приняла протокольное поручение, внесенное депутатом-коммунистом Алексеем Багаряковым. Оно касалось необходимости отчета о вознаграждениях топ-менеджеров госкорпораций и компаний, получающих помощь от государства.

«Уважаемые коллеги, в связи с грядущим окончанием финансового года приближается период ежегодных выплат бонусов руководящему составу в крупных корпорациях, в том числе, государственных. В феврале Банк России установил контроль за вознаграждением топ-менеджеров банков, получивших господдержку. Мы полностью поддерживаем это начинание и считаем, что список учреждений и организаций, отчитывающихся о вознаграждениях руководящего состава, необходимо расширить, включив в него все госкорпорации, Пенсионный фонд РФ, а также все компании, претендующие на господдержку.

Сам факт, что эти компании испытывают острую потребность в получении финансовой помощи от государства, не подразумевает миллионных выплат топ-менеджерам. В связи с чем прошу поручить Комитету по финансовому рынку запросить у указанных организаций информацию о вознаграждениях топ-менеджеров по итогам 2008 финансового года» – сказал Алексей Багаряков.

 

Тамара Плетнева написала Борису Грызлову письмо и сообщила депутатам о том, что тендер на обслуживание депутатов автотранспортом выиграла мафиозная фирма, которая переводит свою базу в Одинцово. Это значит, что половина водителей уволится.

 

В связи с тем, что программе «Доступное жилье», которого нет, исполнилось шесть лет, Максим Рохмистров предложил выяснить, сколько налогов поступает от строительства жилья и как оно финансируется. Предварительный подсчет свидетельствует, что 75% строек в стране стоят, стоимость жилья вырастет.

 

«Мы оставляем за собой право защищать партию от давления» – сказал Жириновский. Он напомнил, что у нас «особые отношения» с Татарией, а его не устраивает, как проводит выборы президент РТ, также КЧР.

 

Сергей Иванов сообщил о проблемах местного бюджета.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 87465-5

КПРФ поддерживает европейские правила перевозки опасных грузов, напоминая, что мы сами не возим

Госдума одобрила закон о применении норм Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» принят во втором чтении 20.02.09, сегодня его поддержали единогласно 415 депутатов.

Перед голосованием выступил коммунист Николай Коломейцев, который напомнил, что американский президент Обама намерен пересмотреть международные документы о перевозках. Депутат с тревогой сообщил, что больше половины международных автомобильных перевозок у нас осуществляют наши прибалтийские лжедрузья, 35% перевозок осуществляют болгары, Россия перевозит всего 10% собственных грузов. Н.Коломейцев напомнил, что мы практически отказалась от водного транспорта, перепрофилировали железнодорожный транспорт. Депутат сказал о поддержке закона и попросил подумать о том, что он сказал.

Закон направлен на усиление государственного контроля за соблюдением порядка перевозки грузов повышенной опасности по территории РФ грузовыми транспортными средствами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам. Предусматривается определить, что международные автомобильные перевозки опасных грузов, отнесенных согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, осуществляются в соответствии со специальными разрешениями.

Третье чтение 415 0 0 10:53

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

3. 33572-5

Врачам станет проще отвечать на претензии больных

Госдума одобрила без обсуждения законопроект второго чтения по вопросу исключения уголовной ответственности за неосторожное причинение вреда здоровью средней тяжести.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 124 Уголовного кодекса РФ» внесли 19.03.2008 депутаты А.Н.Волков, В.И.Илюхин, он принят в первом чтении 24.12.08, сегодня его поддержали 316 депутатов, 31 был против.

Законопроект предусматривает изложение указанной статьи УК РФ в новой редакции, исключающей уголовную ответственность за причинение по неосторожности вреда средней тяжести здоровью человека в связи с тем, что данная норма из Особенной части УК РФ исключена.

В пояснительной записке авторы инициативы указали. что целью законопроекта является дальнейшее совершенствование Уголовного кодекса, устранение выявленных противоречий и несоответствий. Федеральным законом 162-ФЗ уголовная ответственность за причинение по неосторожности вреда средней тяжести здоровью человека из Особенной части Уголовного кодекса исключена. Принцип отказа от наказуемости причинения по неосторожности вреда средней тяжести здоровью должен прослеживаться по всему тексту Уголовного кодекса. Настоящий законопроект решает проблему декриминализации неосторожного причинения средней тяжести вреда здоровью при обстоятельствах, предусмотренных статьей 124 УК.

Согласно тексту законопроекта второго чтения, статья 124 Уголовного кодекса получает новую редакцию, в которой остается только вторая часть действующей статьи: «Статья 124. Неоказание помощи больному. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, – наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Эксперт Института прав человека Лев Левинсон считает правильным декриминализацию причинения врачом по неосторожности вреда средней тяжести больному, поскольку «средняя тяжесть» – понятие растяжимое. В действующей статье предусмотрена ответственность в виде штрафа 40 тыс руб. или исправительных работ, что правозащитник не считает серьезным наказанием, однако на враче остается такое пятно на биографии, как судимость. Но оставлять без наказания халатность врача нельзя, когда речь идет о здоровье человека, считает Лев Левинсон, поэтому одновременно следовало бы внести соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях, а этого не сделано.

Второе чтение 316 31 0 10:55

 

4. 138667-5

Общественников навесят на политические партии

Законопроект о предоставлении общественным объединениям, не являющимися политическими партиями, права принимать участие в совместном с политической партией формировании списка кандидатов на выборах в представительные органы муниципальных образований, Госдума одобрила на пленарном заседании в среду во втором чтении.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 10.12.2008 Депутаты Государственной Думы С.А.Попов, М.В.Емельянов, П.В.Тараканов, А.Л.Бурносов, он принят в первом чтении 21.01.09, сегодня во втором чтении его поддержали 349 депутатов, 57 было против.

При обсуждении законопроекта коммунист Николай Коломейцев предложил отклонить поправку, которую внесли депутаты С.А. Попов, С.А. Марков, В.И.Захарьящев, А.В. Кузьмина. Согласно тексту поравки, «При решении политической партией, которая в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 и пунктом 1.1 статьи 26 настоящего Федерального закона создала объединение или союз с иным общественным объединением, ее региональным отделением или иным структурным подразделением вопросов, связанных с формированием списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, такая политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение обязаны включать в списки кандидатов кандидатуры, предложенные этим общественным объединением или его соответствующим структурным подразделением. Число кандидатур, включенных в список кандидатов по предложению указанного общественного объединения или его структурного подразделения, может составлять не более 15 процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов. Если в результате применения данного требования окажется, что число предложенных кандидатур, которые могут быть включены в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в список включается одна кандидатура».

Госдума не согласилась отклонить поправку.

Законопроект предусматривает, что общественным объединениям, не являющимся политическими партиями, предоставляется право принимать участие в предложении кандидатур в состав списков кандидатов политических партий на выборах в представительные органы муниципальных образований. Общественное объединение, которое создало союз с политической партией (без образования юридического лица), вправе обратиться в политическую партию с предложением о включении своих представителей в список ее кандидатов. При этом партия должна включить в свой список не более 15% кандидатур общественного объединения от числа всех кандидатов, выдвинутых в состав списка кандидатов. Предложенная кандидатура не включается в список по основаниям, предусмотренным: в соглашении, заключенным между партией и объединением; в уставе политической партии, а также в случае, если число предложенных кандидатур превышает максимальное число кандидатур, которые могут быть включены в состав кандидатов. В избирательную комиссию представляются нотариально удостоверенная копия соглашения между партией и объединением и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований по одномандатным и многомандатным округам и глав муниципальных образований, установленный действующим законодательством, не меняется.

В своем комментарии журналистам председатель ответственного комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов пояснил, что партии сами должны контролировать тех общественников, которых они принимают в свои ряды, и нести ответственность за них. Законодатель только ограничивает год регистрации.

Поправка третья 354 44 0 11:03

Второе чтение 349 57 0 11:03

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

5. 94185-5

В России все больше рождается подкидышей

Госдума в итоге дискуссии одобрила в первом чтении законопроект о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) или оставленного ребенка.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» внесен 21.08.08 Московской городской Думой, сегодня его поддержали единогласно 446 депутатов.

Представил законопроект Госдуме столичный депутат Алексей Головань. По его словам, в роддомах Москвы таких детей рождено 617 за год, их не могли устроить в семью.

Председатель ответственного комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина поддержала инициативу московских депутатов. По ее данным, в 2006 году оставлено в лечебно-профилактических учреждениях 11292 ребенка из 1,6 млн рожденных в России, в 2007 году – 12109 оставлено из 1,7 млн рожденных. Данные 2008 года показывают тенденцию к увеличению. Мизулина пояснила, что сегодня регистрация оставленных детей продолжается несколько месяцев, если требуются оперативно-розыскные мероприятия в отношении матери – то до года. В числе причин, по которым мать оставляет ребенка, Е.Мизулина назвала невозможность его содержать, также то, что отец не желает ребенка, а мать молодая или даже несовершеннолетняя, отсутствие работы или жилья у матери.

При обсуждении законопроекта Нина Останина (КПРФ) сказала, что это законопроект о ничейных детях. Она напомнила о декрете 1917 года, который исключил понятие «незаконнорожденный», все дети стали равны.

Коммунист Николай Коломейцев поставил вопрос, не упростит ли он вывоз детей на усыновление за рубеж. А.Головань в ответ подчеркнул, что законопроект не связан с международным усыновлением. Однако коммунист на этом не успокоился и напомнил, что с 1991 года в России родилось 18 миллионов, а умерло около сорока, то есть идет геноцид, это вопросы индикации состояния общества. Принимая формальные законы, мы не решаем проблему, заявил Н.Коломейцев, после чего КПРФ поддержала законопроект.

Законопроектом предлагается государственную регистрацию рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, производить аналогично порядку государственной регистрации найденного (подкинутого) ребенка: по заявлению медицинской организации или органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка не позднее, чем через 7 дней со дня оставления ребенка матерью.

Данная мера вызвана многочисленными случаями нарушения прав указанной категории детей в процессе их устройства в семью.

Первое чтение 446 0 0 11:20

 

6. 450828-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (по вопросу предоставления регистрирующим органом информации о сделках физического лица с жилыми помещениями за последние пять лет) (внесен 06.07.07).

Председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников сообщил, что закон неисполним и неконституционен.

Законопроектом предлагается дополнить базовый ФЗ положением, предусматривающим выдачу органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, сведений о сделках с жилыми помещениями отдельного лица за последние 5 лет при постановке его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Первое чтение 4 23 0 11:24

 

7. 125920-5

В закон о воинском учете внесли женщин и преступников

Госдума одобрила без обсуждения и возражений законопроект первого чтения об обязанности граждан в области воинского учета.

Документ «О внесении изменений в статьи 10 и 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» внесли 13.11.08 депутаты М.И.Мусатов, С.В.Иванов, сегодня его поддержали единогласно 438 депутатов.

Законопроектом предлагается устранить внутренние противоречия базового федерального закона, уточнив категории лиц, на которых возлагается обязанность явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Помимо граждан, уволенных с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ, к ним относятся: граждане, уволенные с альтернативной гражданской службы; освобожденные от отбывания наказания в виде лишения свободы; женщины, получившие военно-учетную специальность; лица, приобретшие гражданство РФ и подлежащие постановке на воинский учет.

Первое чтение 438 0 0 11:28

 

8. 96770-5 перенесен по предложению Елены Афанасьевой

Госдума была намерена одобрить законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (об ограничении доступа ребенка к печатной продукции, аудио- и видеопродукции, не рекомендуемой детям) (внесен 04.09.08). Законопроект направлен на защиту ребенка от негативных воздействий печатной и иной продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение и наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Предлагается повысить возраст детей, в отношении которых могут быть установлены ограничения законами субъектов РФ в части доступа к указанной информационной продукции, с 16 до 18 лет.

Не рассматривался

 

9. 364774-4 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 333.3 части второй Налогового кодекса РФ» (в части снижения ставок сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в отношении добытых в Северном бассейне трески, пикши и краба камчатского) (внесен 21.11.06) Доклад заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам С.И. Штогрина.

Законопроектом предлагается понизить ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в отношении добытых в Северном бассейне трески, пикши и краба камчатского и установить нулевую ставку указанного сбора в отношении сайки и сельди в случае, если указанные водные биологические ресурсы поставляются для переработки на береговые рыбоперерабатывающие предприятия субъектов РФ, территория которых прилегает к морскому побережью.

Первое чтение 62 2 0 11:39

 

Остальные внесенные на отклонение в повестку законопроекты не рассматривались из-за отсутствия докладчика или по причине неготовности комитета:

10. 80465-5 Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» (в части уточнения порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства).

11. 81389-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в части уточнения порядка предоставления земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан).

12. 88167-5 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части уточнения отдельных положений порядка размещения заказа для государственных и муниципальных нужд).

13. 102249-5 Рассмотрение перенесено по просьбе автора

Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса РФ» (в части уточнения порядка выдачи разрешения на строительство).

 

Перерыв

 

Николай Коломейцев, подбегая к своему микрофону, у которого заранее зажглась кнопка «по ведению», с возмущением заявил, что в условиях кризиса Дума практически не работает.

Пока коммунист бежал к включенному микрофону, председательствующий Морозов с восхищением назвал его экстрасенсом.

 

Протокольные поручения

 

Пресс-релизы

 

Депутат Плескачевский уберет условие приватизации помещения малым предпринимателем

О малом бизнесе замолвят слово в думском комитете

Комитету Госдумы по собственности, который возглавляет Виктор Плескачевский, надоело отвечать на жалобы предпринимателей, консультировать их на предмет выкупа арендуемого у муниципалитетов имущества.

Об этом сообщает пресс-служба комитета.

В представленной журналистам информации отмечено, что как правило большая часть претензий бизнеса к власти и законодателям сводится к одному и тому же. Вроде бы закон о приватизации есть и вроде бы как и работает. Но вот на деле воспользоваться льготой по аренде могут лишь единицы действительно малых компаний. Если Комитет по собственности примет в четверг – 12 марта на своем заседании действительно эпохальное решение, которое в дальнейшем будет поддержано Думой, то серьезные препятствия на дороге приватизации у малого бизнеса будут устранены.

«В чем собственно говоря суть проблемы? Как известно, есть Федеральный закон 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22 июля прошлого года. В нем довольно четко прописано, что субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется преимущественное право при выкупе арендуемого имущества из государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности.

Правда, есть в данном Законе пункт 2 статья 3, который гласит что условием предоставления преимущественного права на выкуп арендованного имущества является тот факт, что «арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока аренды», другими словами один раз – хотя бы на один день задержал арендную плату и права на льготу такое малое предприятие фактически теряет.

Вряд ли в нашей стране найдутся такие малые фирмы, которые хотя бы единожды, пускай и не по независящим от них обстоятельствам, не задерживали перечисления арендной платы. Комитет по собственности под председательством Виктора Плескачевского в данному случае решил подойти к решению данной проблемы радикально – исключить пункт 2 статьи 3 из 159 Федерального закона» – сообщается в информации комитета.

Виктор Плескачевский также сообщил, что на заседании Комитета по собственности, которое состоится 12 марта, будет предложено дополнить принятый в первом чтении проект федерального закона 93929-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» новой статьей о внесении ряда изменений в Федеральный закон от 22 июля 2008 года 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, реализация права на выкуп полностью перестанет зависеть от наличия задолженности по арендной плате независимо от времени ее возникновения.

Кроме того, из текста Федерального закона предлагается исключить положения о том, что при предоставлении рассрочки по выплате выкупной цены арендованного имущества оно передается в залог на основании закона субъекту РФ или муниципальному образованию. Это в свою очередь, позволит субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитные (заемные) ресурсы третьих лиц для выкупа помещений.

Предприниматели уже давно поднимают вопрос о «принципе добросовестности», а точнее так, как это понятие трактуют власти на местах. При этом, порой именно местные муниципалитеты выступают на стороне бизнеса – не отказывают предпринимателям в выкупе, даже если у них были задержки по аренде. Но тогда Прокуратура выступает против подобного мягкого поведения местных властей.

На деле получилось так, что именно от судов стало зависеть право малого или среднего предприятия на выкуп арендуемого им помещения. Мы долго пытались как-то более четко сформулировать «принцип добросовестности», более подробно прописать его в законе. Но поняли, что это невозможно. И мы приняли, на наш взгляд, самое правильное решение – полностью исключить пункт 2 статью 3 из 159 Федерального закона.

Сегодня во многих регионах власти на местах выступают именно за приватизацию арендуемых малыми и средними предприятиями помещений. Они прекрасно понимают, что порой администрирование данных помещений – расходы на их содержание гораздо выше доходов от аренды. А значит выгоднее не содержать подобные помещения, а отдать их малому бизнесу, тем более, что данная процедура не безвозмездна. В то же время у людей, малого бизнеса появляется дополнительный стимул для дальнейшего развития – ведь они становятся из арендаторов собственниками.

Приватизация особенно в сегодняшних условиях имеет огромное социальное значение. Право собственности позволит малому бизнесу облегчить доступ к заемных ресурсам, считает В.Плескачевский.

 

Борис Грызлов обещает послабления для партий

В Госдуме продолжается работа над инициативами, с которыми президент выступил в своем Послании Федеральному Собранию, в отношении политических партий. Об этом сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.

В своем комментарии спикер обещал, что будут снижены требования к количеству подписей избирателей. Вводятся дополнительные гарантии для парламентских партий при освещении их деятельности в СМИ, идет работа над законопроектом о предоставлении одного или двух депутатских мандатов партиям, получивших от 5 до 7% голосов на выборах в Государственную Думу. Эти законопроекты внесены президентом.

Борис Грызлов напомнил, что уже приняты, одобрены в регионах и вступили в силу поправки к Конституции Российской Федерации. Предложения по кандидатурам будущих региональных руководителей будут представляться Президенту только партиями, победившими на региональных выборах. Для будущих членов Совета Федерации вводится условие избрания в представительные органы власти или местного самоуправления в соответствующем субъекте Федерации. Отменено использование денежного залога на выборах всех уровней.

«Сегодня, – отметил спикер, – Государственная Дума во втором чтении приняла проект Федерального закона, создающего условия для участия общественных объединений в формировании совместно с партией списка кандидатов на муниципальных выборах. На этой неделе также запланировано рассмотрение законопроекта о постепенном снижении минимально необходимой численности политических партий. Эти законодательные инициативы связаны с развитием политической системы и направлены на реализацию Послания Федеральному Собранию. Четыре месяца, прошедшие с момента выступления Президента России с Посланием, были непростым периодом, но несмотря на большой объем антикризисных задач, работа над инициативами Послания не прекращалась. Фракция «Единая Россия» взяла на себя ответственность за реализацию инициатив Послания в законодательстве».

«Реализуемые меры, безусловно, выгодны всем политическим партиям. И это далеко не первое решение «Единой России» в пользу партийной конкуренции. В этом созыве парламентское большинство приняло решение о том, чтобы каждая фракция получила должности руководителей комитетов, в Кировской и Владимирской областях наша партия поддержала кандидатуры губернаторов, представляющих другие политические силы. Мы принимаем такие решения, потому что заинтересованы в устойчивом развитии партийной системы, а значит – в гарантиях деятельности оппозиции. Конкуренция между партиями необходима стране, и мы работаем, исходя из интересов страны. «Единая Россия» готова к конкуренции и умеет работать в конкурентных условиях. Результаты выборов 1 марта подтвердили: «Единая Россия» сильнее и популярнее всех других партий, вместе взятых» – заключил Борис Грызлов.

 

Председатель комитета СФ по международным делам, спецпредставитель Президента РФ по Судану Михаил Маргелов напоминает, что Россия неоднократно предупреждала о том, что решение Гаагского Международного уголовного суда о выдачи ордера на арест Президента Судана Омара Аль-Башири может иметь очень серьезные последствия. Одной и первых реакций на такое решение стало заявление Омар Аль-Башира о сворачивании в Судане деятельности западноевропейских гуманитарных организаций. По сути, десятки тысяч беженцев, находящиеся сейчас в стране, могут остаться без еды, медицинской помощи и даже без крова. Можно по-разному относиться к деятельности благотворительных организаций, но сложно отрицать очевидный факт того, что без их участия гуманитарная ситуация в Дарфуре, да и не только в этой провинции, будет только ухудшаться.

Необходимо четко разделять последствия решения МУС от гуманитарного аспекта суданской проблемы, так как в случае провала последнего общая ситуация в стране может выйти из-под контроля. А это даст сторонникам «жесткого решения» лишние козыри и в перспективе может стать причиной того, что тлеющий сейчас конфликт, снова вспыхнет активным вооруженным противостоянием. Чтобы не допустить подобных критических для всего региона последствий Россия готова рассмотреть вопрос о направлении срочной продовольственной и медицинской помощи в Судан. Мы не претендуем на заполнение образовавшегося «вакуума», преследуя лишь цели избежания гуманитарной катастрофы. Надеюсь, что при участии России удастся найти приемлемые формы гуманитарного сотрудничества, и помощь которая сейчас направляется в Судан и способствует стабилизации обстановки в регионе – будет продолжена.

 

Председатель ЦИК России Владимир Чуров встретился с представителями ПАСЕ 11 марта 2009 года Председатель ЦИК России Владимир Чуров принял докладчиков Комиссии по мониторингу Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Люка Ван ден Бранде (Бельгия) и Теодороса Пангалоса (Греция), находящихся в Москве по приглашению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В беседе В. Чуров проинформировал гостей об избирательной системе страны, деятельности избирательных комиссий на выборах различного уровня во время Единого дня голосования 1 марта 2009 года.

Председатель ЦИК России подробно ответил на вопросы докладчиков ПАСЕ в отношении исполнения избирательного законодательства и избирательных процедур в России, развития избирательных прав и свобод граждан, международного сотрудничества в этой сфере.

Пресс-служба ЦИК России

 

Власти Республики Коми предложили установить ответственность для неблагодарных детей, которые не заботятся о престарелых родителях.

Тех, кто уклоняется от сыновнего долга, могут оштрафовать или даже арестовать на 15 суток.

«Российская газета» Предложение комментирует депутат Госдумы Михаил Старшинов: – Откровенно говоря, инициатива властей Республики Коми кажется несколько странной. Ответственность за «уклонение от сыновнего долга» предусмотрена в России как Семейным, так и Уголовным кодексами. Вот только закон о защите родителей от безразличия детей работает, увы, не слишком эффективно. И предложение из Коми едва ли улучшит ситуацию.

Тем более, что любая ответственность наступает лишь после решения суда. А большинство престарелых родителей, кода перед ними встает выбор между домом престарелых и судом с собственными детьми, выбирают, скорее первое, чем второе.

СПРАВКА: Статья 87 СК РФ. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей 1. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

5. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Статья 157 УК РФ Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей – наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Александр Бабаков: «Визит премьер-министра Венгрии Ференца Дюрчаня в России говорит об особом статусе отношений России и Венгрии».

Исторически российско-венгерские отношения никак нельзя назвать простыми. При всем при этом им всегда был присущ дух взаимоуважения.

В настоящее время российско-венгерский диалог находится в крайне динамическом состоянии. И я со всей уверенностью готов сказать, что сейчас на просторах Центральной и Восточной Европы для России нет более дружественной страны, чем Венгрия.

Наши отношения развиваются по целому ряду важнейших направлений. Здесь я бы выделил следующие аспекты: – энергетическое сотрудничество, о чем недвусмысленно свидетельствуют договоренности о присоединении Венгрии в международному проекту «Южный Поток», – взаимодействие в сфере транспорта – Венгрия и Россия могут стать важнейшими составляющими в построении глобальной логистической схемы: Юго-Восточная Азия – Западная Европа, – наконец, громадный пласт гуманитарных отношений, куда я бы отнес и нарастающий взаимный поток туристов, и сотрудничество в сфере образования, и культурный диалог многочисленных финного-угорских народов России со своими ближайшими венгерскими родственниками.

Нашим странам есть о чем говорить, есть, что вместе строить. У нас практически сформированы направления стратегического сотрудничества в будущем.

Мы парламентарии здесь также не хотим оставаться в стороне: в наших парламентах сформированы группы «Дружбы», и я намерен посетить Венгрию с официальным парламентским визитом буквально в следующем месяце.

 

Виктор Заварзин: В первом чтении Госдума приняла законопроект, уточняющий обязанности граждан в области воинского учета

Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы был рассмотрен и принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 10 и 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уточняющий обязанности граждан в области воинского учета.

Как отметил Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин, законопроектом предлагается уточнить категории лиц, на которых возлагается обязанность явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Таким образом, законодательная инициатива приводит в соответствие две статьи одного Федерального закона.

Виктор Заварзин пояснил, что помимо граждан, уволенных с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, законопроектом предполагается отнести граждан, подлежащих постановке на воинский учет:

- уволенных с альтернативной гражданской службы;

- освобожденных от отбывания наказания в виде лишения свободы;

- женского пола, получивших военно-учетную специальность;

- приобретших гражданство Российской Федерации.

Кроме того, этим же законопроектом предлагается уточнить подход к постановке на воинский учет военнослужащих, отчисленных из военного образовательного учреждения, не достигших возраста 18 лет, уволенных с военной службы.

В настоящее время такие военнослужащие в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» направляются в военный комиссариат для постановки на воинский учет и в дальнейшем призываются на военную службу.

Однако согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан осуществляется в год достижения ими возраста 17 лет, в то время как в соответствии с пунктом 1 статьи 35 указанного Федерального закона в военные образовательные учреждения имеют право поступать граждане в возрасте 16 лет.

Таким образом, в случае отчисления такого военнослужащего в возрасте 16 лет он не может быть направлен военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Законопроект приводит данное несогласование в действующем законодательстве в соответствие.

 

В связи с предстоящим обсуждением в первом чтении изменений в статью 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» в части ограничения доступа к продукции, не рекомендованной детям путем повышения возрастного ценза с 16 до 18 лет (законопроект был включен в повестку и отложен), замруководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета Государственной Думы по охране здоровья, доктор медицинских наук Татьяна ЯКОВЛЕВА отметила:

Акселерация последних лет несколько изменило представление о ребенке. Например, уровень развития современных 7-летних россиян соответствует 9 годам у детей конца XIX века. Подростки нашего времени гораздо взрослее по физиологическим параметрам своих сверстников 60-х годов. К тому же у современных тинейджеров гораздо больше знаний о сфере интимного. Однако никакая акселерация не может стать аргументом в пользу распространения среди подростков порножурналов, видеоигр со сценами насилия и моделей агрессивного поведения, изданий, пропагандирующих наркоманию, алкоголизм и курение. Поэтому данный законопроект, увеличивающий возраст доступа к такой вредной для души и тела продукции с 16 до 18 лет, безусловно, необходим. Ведь в соответствии с российским законодательством, любой человек не старше 18 лет является ребенком. И его необходимо оградить от вредной информации, которая, с одной стороны, вызывает интерес у подрастающего поколения в силу желания приобщиться к миру взрослых, но с другой стороны, неизбежно приводит к духовной деградации.

Однако принятием данного законопроекта Государственная Дума не собирается ограничиваться. Уже внесен в Госдуму пакет из 6 законопроектов, подготовленный в рамках Концепции государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ и защиты их нравственности.

Важной составляющей внесенного пакета документов является принятие отдельного Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В данном законопроекте вводятся понятия «информационная безопасность детей», «маркировка информационной продукции». Кроме того, устанавливается маркировка информационной продукции. Так, устанавливается 6 возрастных категорий информпродукции: «универсальная», «до 6-ти лет», «с 6-ти лет», «с 12-ти лет», «с 16-ти лет», «с 18-ти лет». Вводится не только маркировка информационной продукции, но и устанавливается административная ответственность за ее отсутствие. Например, каждый фильм получает свою категорию. И перед началом киносеанса указывается возрастная маркировка, которая также размещается на билетах и афишах. Еще одной важной составляющей данного проекта закона является введение как добровольной, так и обязательной экспертизы информационной продукции.

Одним из авторов этого законопроекта является Первый заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член Комитета ГД по охране здоровья Татьяна ЯКОВЛЕВА.

 

УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ВЫБОРАХ

Сегодня на заседании Государственной Думы во втором чтении принят законопроект «О внесении изменений в статьи 25 и 26 ФЗ «О политических партиях» и ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Комментируя данный законопроект, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин отметил:

«Законопроект предоставляет общественным объединениям право предлагать своих кандидатов в партийные списки на выборах в органы местного самоуправления. Число кандидатов от общественных объединений в списке политической партии может составлять до 15%. Таким образом, законопроект направлен на повышение роли общественных объединений в жизни общества. Кроме того, принятие законопроекта позволит усилить взаимодействие между партиями и общественными объединениями. Такой симбиоз позволит наиболее полно учитывать интересы граждан и вести эффективную работу на местном уровне.

Во втором чтении законопроекта были приняты 16 поправок, в том числе было скорректировано название, а также существенно расширен перечень общественных объединений, которые могут принимать участие в выборах. Этот законопроект относится к числу приоритетных, он направлен на обновление и совершенствование политической системы, его принятие будет способствовать дальнейшему укреплению в России демократических институтов».

 

РАССМОТЕРНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ НЕПРАВОМЕРНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И МАНИПУЛИРОВАНИЮ РЫНКОМ» НА ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ФРАКЦИИ

Сегодня в Государственной Думе состоялось заседание Экспертно-консультационного совета фракции «Единая Россия» во главе с первым заместителем руководителя фракции Владимиром Пехтиным. На совете обсуждался проект федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком».

«Сегодня состоялось предварительное рассмотрение законопроекта. Он был разработан Правительством РФ и внесен в Государственную Думу в декабре прошлого года. На подготовку проекта закона об инсайде в общей сложности ушло около шести лет.

Целесообразность принятия законопроекта обусловлена пробелами в законодательстве, которые существуют на сегодняшний день. Термин «инсайдерская информация» вводится в наше законодательство впервые. Это публично нераскрытая информация о деятельности компании, раскрытие которой может оказать существенное воздействие на цены финансовых инструментов или товаров. То есть правовое поле, регулируемое законопроектом – операции на финансовом и товарном рынках.

Эксперты отмечают, что злоупотребление инсайдерской информацией и манипулирование ценами подрывает основы функционирования организованных рынков. Искажение информации препятствует справедливому рыночному ценообразованию. Из-за отсутствия надлежащего законодательного регулирования этой сферы деятельности определить число случаев злоупотребления инсайдерской информацией достаточно сложно. По официальным оценкам количество выявленных случаев манипулирования рынком ценных бумаг составляет около 4% от числа выявленных случаев совершения нестандартных сделок. Думаю, что в действительности эта цифра существенно выше.

В основе законопроекта лежит изучение и обобщение зарубежного опыта в области контроля за инсайдерскими сделками и манипулированием с учетом российской специфики. В нем не только определена соответствующая терминология, но и установлены требования к раскрытию инсайдерской информации с целью защиты инвесторов, а также полномочия Федеральной службы по финансовым рынкам по выявлению и предотвращению правонарушений в этой сфере.

Законопроект был изучен как в Государственной Думе, так и в Совете Федерации, были проведены консультации в рамках Минфина и ФСФР. В результате было представлено существенное количество замечаний. В том числе с критикой законопроекта выступил координатор экспертного совета фракции в Совете Федерации Сергей Иванов. В основном замечания касаются наличия нечетких формулировок и большого количества оценочных категорий. Кроме того, эксперты отметили необходимость сузить круг инсайдеров, так как в представленной редакции законопроекта к числу инсайдеров может быть отнесено практически любое физическое лицо.

Однако, необходимость правового регулирования правонарушений, связанных со злоупотреблением инсайдерской информацией и манипулированием рынком, не вызывает сомнения. Члены экспертного совета одобрили концепцию законопроекта в целом. Было принято решение в целях доработки указанных недостатков в сжатые сроки провести парламентские слушания комитета по финансовому рынку и подготовить законопроект к первому чтению».

 

В соответствии с поручением Президента России и национального антитеррористического комитета в субъектах РФ будут разработаны целевые программы профилактики терроризма и экстремизма.

По мнению участника Государственно-патриотического клуба «Единой России», члена комитета Госдумы по законодательству Дмитрия Вяткина, противодействовать экстремизму и терроризму должны не только правоохранительные органы и силовые структуры, но и все гражданское общество.

«Страна постепенно выходит из духовно-нравственного кризиса, – считает депутат. – Сегодня разрушительные последствия жизни без Бога, социального эксперимента XX века и либерально-демократических изменений последних десятилетий особенно очевидны. Духовно-нравственный кризис порождает кризисные явления в политике, экономике, социальной сфере нашей страны. Без изменения духовно-нравственного состояния общества невозможно продуктивное осуществление никаких реформ».

В различных регионах России привлекаются к уголовной ответственности активисты экстремистских организаций, сообщил Вяткин. Так 3 марта 2009 г. в Челябинске арестованы 2 активиста ячейки «Хизб-ут-Тахрир аль Ислами». Парламентарий напомнил, что по решению Верховного Суда эта экстремистская организация находится на территории РФ вне закона, ведь ее основными формами деятельности являются воинствующая исламистская пропаганда, сочетаемая с нетерпимостью к другим религиям, активная вербовка сторонников, целенаправленная работа по внесению раскола в общество.

«В связи с этим, задача духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения имеет чрезвычайную значимость, ее необходимо осмыслить как одну из приоритетных в деле обеспечения национальной безопасности страны, – подчеркнул Вяткин. – Воспитание гражданина – одно из главных условий национального возрождения. И особое внимание стоит уделить поддержке инициатив общественных и религиозных организаций, направленных на пропаганду традиционной культуры, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, противодействие проявлениям экстремизма на политической и этноконфессиональной почве. В регионах стоит внедрять опыт создания специализированных учебных заведений – кадетских корпусов, кадетских классов в общеобразовательных школах, активнее взаимодействовать семье и школе в воспитании чувства патриотизма, сопричастности к истории Российского государства, изучении ее историко-культурного, духовного наследия, готовности служить Отечеству».

 

Геннадий Зюганов в письме к Д.А.Медведеву вновь раскритиковал авантюрный характер военной реформы и выступил в защиту 67-й Бердской отдельной бригады ГРУ, Воронежского военного университете

Президенту РФ, Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами РФ Д.А.Медведеву

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

По мере развертывания так называемого обновления облика Вооруженных Сил РФ, все более очевидным становится неподготовленный, можно даже сказать авантюрный характер этой очередной, но наиболее разрушительной реформы армии.

У нас все сильнее укрепляется ощущение, что высшее руководство страны необъективно информируют о ходе и, главное, о неизбежных катастрофических последствиях этих реформ. Примером может послужить история с созданием «суперцентра» по подготовке авиационных специалистов для ВВС в Воронежском военном университете.

По наши оценкам, там выстроена «потемкинская деревня», а реализация замысла «реформаторов» приведет к тому, что в ближайшие 5-7 лет подготовка специалистов для ВВС России вообще будет сорвана. Это опаснейшая ситуация с учетом того, что центр тяжести вооруженной борьбы в мире ныне перемещается в воздушно-космическую сферу. Самолеты 5-го поколения ВВС РФ просто некому будет готовить к боевым действиям.

Направляю вам письмо о реальном положении дел в Воронежском ВУ, который неведомым путем уже получил лицензию университета, хотя, по нашим данным, он не удовлетворяет основным критериальным требованиям.

Одновременно сообщаю Вам, что руководство Министерства обороны РФ приняло решение о расформировании 67-й отдельной бригады ГРУ, дислоцированной в г.Бердске Новосибирской области. Личный состав бригады принимал самое активное участие в боевых действиях в Чечне и других «горячих точках». Шестеро военнослужащих этой бригады удостоены звания Героя России.

Таким образом, под утверждения Министерства обороны о сокращении скадрированных частей и укреплении подразделений постоянной готовности, готовится уничтожение одной из самых боеспособных частей российской армии. И это в то время, когда США и их союзники делают ставку на войска специальных операций, как одну из основ их глобальной военной стратегии.

Планы расформировать 67-ю бригаду ГРУ привели к резкому росту социальной напряженности в Бердске, ибо с ликвидацией бригады город теряет около 2 тысяч рабочих мест. В городе идут митинги протеста. Насколько нам известно, растет напряженность и среди военнослужащих...

Приходится вновь отмечать, что «реформа» армии идет в полную силу при отсутствии Концепции национальной безопасности и Военной доктрины России. Это открывает поле для произвола и, возможно, для коррупционных проявлений в отношении намеченных к продаже зданий и земель военных объектов.

Сообщается, что Концепция и Доктрина будут приняты к концу этого года. Убежден, что к этому времени разрушение Вооруженных Сил может приобрести необратимый характер.

Полагаю, что для руководства страны было бы крайне важно выслушать мнение ведущих военных специалистов, не находящихся в прямой зависимости от Министерства обороны. По-видимому, создание Экспертного совета при Президенте России по делам Вооруженных Сил могло бы обеспечить руководство страны необходимыми объективными оценками нынешнего состояния Вооруженных Сил и перспектив их развития.

Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе РФ Г.А.Зюганов

Пресс-служба фракции КПРФ

11 марта 2009 года

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО «ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»

Общероссийское общественное движение “За права человека”

125009, Москва, М. Кисловский переулок, д.7, корп.1, пом. 21

тел. (495)6916233, т/ф(495)609-92-14, e-mail: zpch@mail.ru; http://zaprava.ru/

НАПАДЕНИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ «Трагедия в сургутской колонии» – СОТРУДНИКАМИ В ШТАТСКОМ ИЗБИТ ОРХАН ДЖЕМАЛЬ В среду, 11 марта 2009 года в районе 15.00 часов в Независимом пресс-центре во время общественных слушаний «Трагедия в сургутской колонии» (Избиения начинаются и... продолжаются?) на участников произошло нападение трех молодых погромщиков. Они забросали яйцами присутствующих. Участниками пресс-конференции один нападающий задержан и сдан милиции. Другого погромщика задержал журналист Орхан Джемаль задержал погромщика у здания посольства Кении. Причем, Джемалю помог охранник посольства. Но тут же подошли трое крепких мужиков, показали удостоверения красного цвета, охранник ушел. Затем подъехал черный «мерседес» С402 СС, из него вышел еще один солидный детина тоже предъявил удостоверение красного цвета. После этого, трое «с корочками» избили Орхана Джемаля, угрожали лично ему. Погромщику удалось скрыться.

Перед Слушаниями у здания пресс-центра был подброшен муляж бомбы. Это уже второе нападение на слушания, посвященные расправам с заключенными. Предыдущее нападение было 9 июня 2008 г. в Домжуре. Общественные слушания проводили Движение «За права человека» и Фонд «В защиту прав заключенных» В них участвовали: Пономарев Лев Александрович (исполнительный директор Общероссийского движения «За права человека», заместитель Председателя Правления Фонда «В защиту прав заключенных»); Осиная Лариса Григорьевна (депутат Городского совета г. Сургут); Гефтер Валентин Михайлович и Абрамкин Валерий Федорович, члены президентского совета по правам человека, Раднаева Надежда Валерьевна, координатор Фонда «В защиту прав заключенных», а также двое бывших заключенных из ФБУ ИК-11 (г.Сургут, ХМАО) – свидетели событий в колонии.

Общественные слушания были посвящены трагическим событиям в ФБУ ИК-11 (г.Сургут, ХМАО) и результатам общественного расследования произошедшего. В декабре 2008 г. правозащитники получили информацию о том, что 17 декабря 2008 года в колонии скончался осужденный Солдатенко Олег Валентинович, 1968 г.р. 16-17 декабря 2008 года в колонию был введен сводный отряд особого назначения Министерства юстиции РФ из г.Омска, бойцы которого избивали осужденных. Около 20 избитых осужденных отвезли в несколько колоний печально известного города Копейск, где 31 мая 2008 г. в результате избиений скончались четверо заключенных.

Андрей Налетов: http://andrei-naliotov.livejournal.com/

 

Накануне 8 марта в Чечне расстреляли 7 женщин «за плохое поведение»

2009.03.08 «Выйдя из мечети после дневной молитвы, чеченский президент – коренастый мужчина с бычьей шеей – с пугающим хладнокровием объяснял, почему семь молодых женщин, убитых выстрелом в голову, заслужили такую участь, пишет «The Washington Times» (перевод ИноСМИ). По словам Рамзана Кадырова эти женщины – их тела были брошены у дороги – вели себя 'аморально', и родственники справедливо покарали их, защищая честь семьи. «Если женщина гуляет, если мужчина с ней гуляет, то их обоих убивают», – заявил Кадыров, беседуя с журналистами в столице этой северокавказской республики.

«Никто не вправе запретить нам быть мусульманами, – заявил Кадыров журналистам, мотивируя свое отношение к убийству женщин. – Если кто-то скажет, что я не должен быть мусульманином, он станет моим врагом».

Накануне 8 марта событие выглядит угрожающе, тем более, что, похоже, Рамзан Кадыров не просто одобряет убийство женщин без суда, но и вообще напрямую связывает право быть мусульманином с правом убивать людей по своему усмотрению. Подобная трактовка ислама, вероятно, требовала бы комментария духовных авторитетов и богословов, но они пока что не высказлись – видимо, каждый примеривает на себя подобную трактовку ислама как права убивать. Любопытно и то, что реакции прокуратуры тоже не наблюдается.

Разумеется, никто не в праве запретить кому-то быть мусульманином, но хотелось бы ясности – что значит «быть мусульманином»? Вполне вероятно, что среди считающих себя мусульманами на этот счет имеются разночтения, которые могут очень дорого обойтись окружающим.

По большому счету, быть мусульманином и при этом не совершать действий, плохо сочетающихся с нормами УК РФ и социо-культурными традициями российского общества – можно. Это доказывает многовековое существование сугубо мусульманских общин в России, причем не только в традиционных регионах расселения, но и среди, скажем, древней диаспоры татар в Москве, Касимове, Ярославской области, Киеве и т.д. В таких сугубо мусульманских странах как Турция или Египет, и даже Косово и Босния и Герцеговина сейчас по поводу инцидента с расстрелянными чеченками полиция и прокуратура уже «рыли бы землю» и никакие ссылки на традиции не помогли бы. Или там какие-то «неправильные мусульмане»?

Да и что касается самих чеченцев, которых никак не меньше живет за пределами Чечни (по России, в Турции, Чехии, Эмиратах и т.д.), чем в родных краях, что-то в массе своей не наблюдается стремления жить по законам, отличающимся от общепринятых. Так что дело, видимо, не в исламе и не в чеченцах. Дело в той обстановке, которая сложилась в самой Чеченской республике после двух войн – они хотят жить так, как хотят. По законам шариата в том числе.

И вот тут возникает вопрос – а хотим ли мы, остальные граждане РФ, чтобы на территории, формально находящейся под юрисдикцией России, люди, также являющиеся полноправными гражданами нашей страны, жили по каким-то своим законам, которые прямо противоречат нашим законам? Чтобы они и вне территории Чеченской республики жили по тем законам, которые считают для себя приемлемыми, а мы – не считаем?

Заставить их жить по законам РФ мы не можем – две войны показали это. К тому же те, кто хотел жить в светском обществе, давно покинули пределы Чечни и проживают в разных странах, не только в России. Ну так пусть живут там сами, по своим законам – потому что откровенное бездействие федерального законодательства и федерального права на территории одного из субъектов Федерации разлагает ее сильней, чем война.

Это не значит, что кого-то надо выселять, переселять, депортировать. Чеченцы – граждане России, и у них должен быть выбор: жить по законам РФ или по законам шариата. Но это можно сделать только в двух разных государствах. В России можно быть мусульманином, но жить по законам шариата в России нельзя. В Чеченской республике тоже можно быть гражданином РФ, но вот жить по федеральному законодательству навряд ли получится, даже если ты сам чеченец.

Возможно, оптимально было бы формирование двух чеченских республик – одной в составе РФ, со светскими законами, а другой – абсолютно независимой. Но только чтобы нельзя было днем быть «светским» чеченцем, работать в банке или на заводе, а вечером возвращаться в свой гарем и побивать кого-то камнями по приговору шариатского суда. Но именно такие «две Чечни» нам предлагают сегодня, правда без границ и демаркаций. А вот это как раз и неприемлемо, как любая двойная мораль. И этот вопрос все равно придется решать, причем не только самим чеченцам – напомним, что чеченское общество сегодня – это часть российского, и нет здесь вопросов, которые «чужих не касаются».

 

Внесены законопроекты

 

172035-5

Распитие и курение детей обернется штрафом для родителей

«Употребление несовершеннолетними алкоголя и табака в современной России достигло катастрофических масштабов. Во многом это связано с неэффективностью законодательства и правоохранительных структур, не способных пресечь продажу подобной продукции детям» – сообщает Роберт Шлегель, самый молодой депутат Государственной Думы.

В связи с этим депутат внес сегодня в Госдуму законопроект о повышении ответственности родителей за курение подростков.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» содержит новую редакцию статьи 20.22:

«Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, употребление табачных изделий в общественных местах

Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ, употребление табачных изделий на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах – влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от тысячи до двух тысяч рублей».

В пояснительной записке к законопроекту его автор указал, что согласно ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации забота о детях и их воспитание является обязанностью родителей. Также родители несут ответственность за воспитание своих детей в соответствии со ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации. Родители обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

В связи с этим депутат считает целесообразным распространить зону ответственности за употребление несовершеннолетними алкогольной и табачной продукции на родителей. Существующая редакция статьи 20.22 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями своих обязанностей по ограждению детей от вредоносной продукции, однако, ответственность наступает, во-первых, исключительно за употребление несовершеннолетними алкоголя и наркотических средств, а, вторых, мизерность штрафа (до пятисот рублей) не позволяет надеяться на какой-либо позитивный эффект рассматриваемой законодательной нормы.

Настоящим законопроектом предлагается включить упоминание табачных изделий в статью 20.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и увеличить размер штрафа до двух тысяч рублей, что будет способствовать усилению мотивации родителей по исполнению своих прямых обязанностей в данной сфере. \

 

170133-5

Вносится Правительством Российской Федерации

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие изменения:

1) в примечании к статье 169 цифры «185, 185.1» заменить цифрами «185 – 185.4»;

2) в статье 185:

а) в абзаце первом части первой слово «эмиссии» исключить, после слова «утверждение» дополнить словами «либо подтверждение», после слова «отчета» дополнить словами «(уведомления)», после слова «регистрацию» дополнить словами «, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации о ценных бумагах не предусмотрена государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг»;

б) примечание изложить в следующей редакции:

«Примечание. В статьях 185 – 185.4 настоящего Кодекса крупным ущербом, доходом в крупном размере признаются ущерб, доход в размере, превышающем один миллион рублей, особо крупным ущербом – в размере, превышающем два миллиона пятьсот тысяч рублей.»;

3) в статье 185.1:

а) в наименовании слова «предоставления инвестору или контролирующему органу» заменить словами «раскрытия или предоставления»;

б) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, либо предоставление заведомо неполной или ложной информации, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, -»;

4) главу 22 дополнить статьями 1852- 1854 следующего содержания:

«Статья 1852. Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги

1. Нарушение установленного порядка учета прав на ценные бумаги лицом, в должностные обязанности которого входит совершение операций, связанных с учетом прав на ценные бумаги, повлекшее причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству,-

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо повлекшее причинение особо крупного ущерба, –

наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 1853. Манипулирование ценами на рынке ценных бумаг

1. Манипулирование ценами на рынке ценных бумаг, если такое деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, совершенное с использованием средств массовой информации, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Под манипулированием ценами на рынке ценных бумаг в настоящей статье понимаются действия, обладающие признаками манипулирования ценами, предусмотренные законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

Статья 1854. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг

1. Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг, незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого для его проведения кворума, а равно иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение закрепленных в законодательстве Российской Федерации о ценных бумагах прав владельцев ценных бумаг, если эти деяния причинили гражданам, организациям или государству крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере, –

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

 

Комитет по охране здоровья готовит новую редакцию федерального закона «Об ограничении курения табака», сообщила председатель Комитета Ольга Борзова.

В апреле 2008 года Государственная Дума приняла Федеральный закон «О присоединении РФ к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака».

По словам О.Борзовой, необходимо привести российское законодательство в соответствие с положениями Конвенции.

В проекте закона, который готовят депутаты, в частности, предполагается определить меры государственной поддержки лечения табачной зависимости, ограничить перечень мест розничной продажи табачных изделий, планируется ввести запрет на изготовление и продажу сувениров, игрушек, кондитерской продукции в виде табачных изделий.

В текст законопроекта, сообщила О.Борзова, будут включены положения внесенных в Государственную Думу законопроектов, направленных на запрещение или ограничение курения табака в общественных местах, организациях общественного питания, на различных видах транспорта.

«Депутаты Комитета по охране здоровья также являются соавторами законопроектов, вводящих запрет на рекламу табака и устанавливающих административную ответственность за нарушение правил продажи табачных изделий, особенно за их продажу несовершеннолетним, – сказала председатель Комитета. – Необходимо увеличить акцизные ставки на табачные изделия, так как последующее за этим удорожание снизит их доступность».